1、XXXXXXX矿井下水害事故应急预案 为了有效地控制和处理我矿水害事故，保证矿井防淹井工作高效、有序的推进，最大限度减轻灾害造成的损失，保障国家财产和职工人身安全，依据中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、煤矿防治水规定等法律法规和有关规定，制定本预案。一、原则 （一）适用范围本预案适用于XXXXXXX矿井下发生的重特大水害事故预防工作和事故后的应急处置。（二）应急工作原则煤矿水害事故救援应坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针;贯彻“统一指挥、分级负责、煤矿自救与社会救援相结合”的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对2、，将日常管理同应急救援工作相结合。 1.以人为本原则。以保障职工群众生命安全为首要目标，不断改进和完善应急救援的设备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和指挥下开展现场抢险救灾工作。3.自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。4.安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。二、组织机构及职责（一）应急组织体系为了加强矿井发生重特大水害事故应急救援工作的组织领导，保证事故发生时快速反应和高3、效、有序地进行应急抢险工作，特成立水害事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。 总 指 挥：矿 长 党委书记 副总指挥：总工程师 生产副矿长 安全副矿长 防突副矿长 机电副矿长 总会计师 党委副书记 工会主席成 员：各专业副总工程师以及地测科、技术科、通防科、安监科、调度室、机运科、供应科、钻探队、矿山辅助救护队等相关单位负责人。指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室副主任：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副总以上领导干部值班。联系电话：0000000（二）指挥机构职责1.指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的组成调4、动；（2）组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；（4）批准本预案的启动与终止。2.总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3、副总指挥职责（1）协助总指挥组织或接受总指挥授权，指挥完成应急行动；（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；（3）协5、调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。4.应急抢险指挥办公室职责（1）根据指挥部的安排，负责处理防治水的日常工作，负责通信联络工作，根据指挥部决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施。（2）认真做好电话记录、通话内容、时间、传话人、收话人姓名，领导批示意见，要逐项认真填写。并及时向有关领导汇报。（3）掌握抢险救灾进度，及时向指挥部和上级报告；（4）根据指挥部命令，调动应急救援队伍；（5）协调各专业组工作，传达指挥部命令；（6）安排交通工具，保证抢险救援需要；（7）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾总结报告。5.各成员单位职责（1）地测副总工程师：负责分析水害事故发生原因及威胁程度，6、制定水害事故处理方案及抢险措施。（2）其他副总职责：根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（3）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据指挥部指示上报焦煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（4）安监科科长：负责监督事故应急救援各项措施的执行情况，并协助安全副矿长做好事故调查及分析工作。（5）地测科科长：负责查明水灾发生的地点、性质、水的来源、来水量等，协助地测副总分析水害7、事故发生原因及威胁程度，制定水害事故处理方案及抢险措施。（6）技术科科长、通防科科长：协助制定水害事故救援及处理方案，并负责准备好各类图纸和资料。 （7）机运科科长：负责提供各类抢险设备的供应计划，制定事故区域排水方案及应急排水系统的安装方案，确保事故区域排水系统正常。（8）供应科科长：负责提供各类抢险救灾设备、物资。（9）行政办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。 （10）武保科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。（11）劳资科科长：负责事故善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的8、发放及入井人员控制、监督工作。（12）工会副主席：协助工会主席做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（13）后勤科科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。（14）矿山辅助救护队队长：对救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队员；根据营救遇难人员和处理事故救援计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外部救护队联合救援时，应成立救护队联合救援指挥部，由焦煤集团的救护队长担任指挥长，协调各救护队的救援行动。（15）通风区区长：负责根据救援需要调整灾区通风系统，保证事故发生区域通风系统稳定正常。（16）机修队队长、运转队队长：负责矿井主排水系统的正常运行，并9、做好事故区域应急排水设备安装工作。（17）钻探队队长：负责组织人员及设备进行水害事故抢险及事故处理。（18）运输区区长：负责各类抢险物资及设备的运输工作。（19）井下及地面其他单位负责人：根据指挥部指令，做好事故发生区域人员的撤离及现场抢险救援工作。（三）应急救援小组根据事故类型和应急救援工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。1.抢险救灾组成员：由应急救援总指挥任命现场指挥组组长，有关业务科室、应急救援队伍、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救。2.技术保障组组长10、：总工程师成员：副总工程师、地测科科长、技术科科长、机运科科长、通防科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。3.机电运转组组长：机电副矿长成员：机电副总工程师、机运科科长、机修队队长、运转队队长、运输区区长、皮带队队长 职责：负责矿井供电、主扇、主排水、主提升及其它机电运输方面的抢修工作以及井下受灾影响变电所的停、送电工作。4.医疗救护及后勤保障组 组长：福利副矿长成员：矿保健站站长、后勤科科长、供应科科长、行政办主任职责：负责遇灾人员的急救，包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参11、与救援人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。5.通风安全保障组组长：一通三防副总工程师成员：通防科科长、通风区区长、抽放队队长职责：负责在现场掌握准确的通风、瓦斯等情况，将相关信息及时向指挥部汇报，根据指挥部命令调整风流、风量，或者铺设管路通风，保障通风安全，避免瓦斯等有害气体事故。6.事故调查组组长：安全副矿长成员：安全副总、安监科职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 7.善后处理组组长：工会主席成员：工会、劳资科职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和12、受影响人员，核算救援费用。8.信息发布、警戒保卫组组长：党委副书记成员：武保科、政工科、安监科、行办等部门人员组成职责：根据指挥部决定，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。三、事故类型和危害程度分析（一）事故类型根据XXXXXXX矿生产地质报告及XXXXXXX矿水文地质类型划分报告，矿井水文地质类型为极复杂，结合矿井生产实际揭露水文地质情况，XXXXXXX矿井下水害隐患主要来自：老空水、第四系冲积层水、二1煤层底板石炭系和奥陶系灰岩含13、水层、断裂构造水。 1.老空水我矿各采区均按正坡度布置工作面，无老空积水威胁，但在一些密闭巷道因流水通道受阻可能会存在局部积水，对矿井生产造成威胁。2. 第四系冲积层水由于我矿所采二1煤层上部存在第四系含水层，在采掘过程中，有可能沿顶板裂隙进入采掘空间，造成水害事故。3.二1煤层底板石炭系和奥陶系灰岩含水层太原组灰岩含水层为我矿主要突水威胁含水层，L8灰岩含水层距二1煤层底板19-26.5m，在我矿采掘过程中突水频繁，水量相对较小；L2灰岩含水层和O2含水层距二1煤层底板较远，但其富水性较强、水压较高，在采掘过程中，沿底板裂隙、断层裂隙等涌水通道进入采掘空间后，极易造成淹井、淹面的水害事故。414、.断裂构造水根据对我矿实际生产过程中发生的突水分析，井田内大部分断层有导水现象，井下采掘巷道接近或揭露断层，易引起采掘工作面发生突水或滞后突水，若沟通深部L2灰岩含水层和O2含水层则易引发大的突水。（二）危害程度分析1.回采工作面水害分析（1）XX工作面：煤层底板直接充水含水层L8灰岩厚度约8.4m左右，根据文观测孔数据及工作面标高推算，煤层底板直接充水含水层L8灰岩厚度约9.0m左右，最高水压为0.6MPa。该工作面在回采过程中顶板局部会出现滴、淋水现象，无老空积水威胁，不会底板发生突水。（2）XX工作面（备采）：所在的采区水文地质条件极为复杂，在采区西翼存在一条近东西走向的强径流带，经过数15、次对该径流带的注浆、截流加固，该采区水文地质条件已发生变化，L8灰岩含水层水位由原来的+80m降至现在的-40m。该工作面直接充水含水层L8灰岩含水层厚约7.5m，水压在1.7MPa左右，底板隔水层厚度约21.5m，经计算突水系数为0.08MPa/m；，大于地质构造块段突水临界系数0.06MPa/m，为确保工作面回采过程中水害事故的发生，须待工作面底板注浆工程施工结束，检验验收合格后，工作面方可进行回采。2、掘进工作面 （1）XX运输巷预计掘进300m，XX回风巷预计掘进340m，XX切眼预计掘进20m，该地区水文地质条件简单，该工作面直接充水含水层为L8灰岩含水层，该层厚度约8.4m，其富水16、性不强，补给性较差。隔水层厚度约为22.4m。据XX车场水文观测孔数据及工作面标高计算，该面煤层底板承受的最大水压约为1.02MPa，计算该工作面突水系数为0.037MPa/m。 （2）XX运输巷预计掘进550m，XX回风巷预计掘进420m，XX切眼预计掘进120m，该地区水文地质条件简单，该工作面直接充水含水层为L8灰岩含水层，该层厚度约8.4m，其富水性不强，补给性较差。隔水层厚度约为22.4m。据水文观测孔数据及工作面标高计算，该面煤层底板承受的最大水压约为0.6MPa，计算该工作面突水系数为0.02MPa/m。（3）XX区段底抽巷预计掘进130m，该巷道直接充水含水层为L8灰岩含水层，17、该含水层厚约7.2m，根据16141车场水文观测孔资料及巷道标高推算，该处L8灰岩含水层最高水压约为0.7MPa，巷道隔水层厚度约为7.7m，经计算突水系数为0.09MPa/m，小于正常块段突水临界系数0.1MPa/m，无底板突水危险。掘进过程中会有顶板淋水；巷道前方无老空、老巷。（4）XX底抽巷及切眼预计掘进800m，该地区主要充水含水层为L8灰岩含水层，最高水压0.2MPa，隔水层厚度约为9.6m，突水系数0.02MPa/m，小于正常块段突水系数0.1MPa/m，掘进过程中无底板出水危险巷道前方无老空、老巷。（14）XX底抽巷预计掘进720m，主要充水含水层为L8灰岩含水层，最高水压0.318、1MPa，隔水层厚度约为9.0m，突水系数0.03MPa/m，小于正常块段突水系数0.1MPa/m，掘进过程中无底板出水危险巷道前方无老空、老巷。3.其它水害事故分析（1）采掘工作面过断层时，探放水措施不力未采取切实可行的措施时有可能发生突水。（2）雨季高峰时期，工业广场积水不能及时排出，自井筒灌至井下，导致水灾。（3）在突水期间，矿井的主排水系统或采区泵房发生严重故障，短期内不能修复，排水能力不足，易导致水灾。（4）全矿供电发生故障，短期内不能修复，致使井下主排水系统停止运转，导致水灾。（5）井下“V”字型巷道及负坡度掘进工作面未按排水设计要求配备排水能力，不能自流的回采工作面未形成300m19、3/h以上排水能力，排水能力不够，可能发生水灾。（6）其它可能导致发生水灾事故的原因。四、预防与预警（一）危险源监控1.老空水监控在采掘工程图上标明采掘工作面积水区及其最洼点的具体位置和积水外缘标高，并标出计算积水区探水线，由探水线外推60米确定积水区警戒线。确定积水区与采掘工作面的空间关系，分析其主要的充水因素，预计可能的积水面积、积水量和补给来源。当掘进工作面进入探水警戒线后（探水线前），必须利用钻机超前探放水。超前探放老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的专项措施。2. 第四系冲积层水和二1煤层底板石炭系和奥陶系灰岩水监控（1）利用物探、钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质20、条件，并做好新水平、新采区和首采工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。当煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。（2）定期对地面各水文观测孔进行实时测量，关注水位变化情况。（3）加强水情水害实时监测系统的维护管理，及时采集相关数据，确保水害实时监测系统运行良好。3.断层水监控（1）应核准（包括补钻探明）断层产状、位置，分析断层带的富（导）水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。（2）井巷通过导水或可能导水断层前，必须超前探水。探水线（探水起点）至断层交面线的最小距离不得小于20m。 （3）当井巷通过含（导）水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水21、（突泥砂），并采取相应的超前探放水措施。（二）预防措施1.回采工作面水害预防措施（1）对所有的回采工作面底板改造结束前要进行综合评价，对有疑问的地方要重新补打钻孔注浆加固。（2）回采工作面水尽可能实现自流，要保证水沟通畅。（3）回采工作面低洼处施工排水泵坑，布置排水管路，安设水泵，并预留三通，确保满足地质说明书需要的排水能力，泵坑要经常清淤，排水管路要定期检查。（4）排水系统要实现双回路供电，对电器设备要有专人管理、检修。（5）采煤队应认真学习工作面作业规程，井下工人熟知工作面避灾路线，在发生水灾时立即报告调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。2.掘进工作面水害预防措施（122、）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的探放水原则，对掘进迎头前方预计存在异常地质构造及含水体时必须进行超前探测工作，确保排除隐患后方可继续掘进。（2）在探测大型构造前，掘进期间必须排除巷道低洼处积水，必须有足够的排水设备，且保证配套设备完好，确保排水能力达到设计要求。（3）水文地质人员应经常观察迎头水文地质变化情况，及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。掘进区队发现突水征兆，危及人身安全时应撤出所有施工人员，并向调度室汇报（4）各掘进区队应认真组织施工人员学习工作面作业规程，使井下工人熟知工作面避灾路线，在发生水灾时立即报告调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。323、.密闭墙巡查措施为避免因密闭墙内侧积水情况不清，造成水灾事故的发生，需对密闭墙进行定期巡查，发现问题及时进行处理。具体预防和处理措施如下：（1）由总工程师组织相关技术人员每季度进行一次密闭墙的积水情况排查，准确掌握其排泄情况。（2）密闭墙由通风区瓦斯检查员定期进行巡查，重点监测密闭泄水通道出水情况，密闭墙内积水变化情况。发现泄水通道堵塞，应立即进行疏通。发现密闭墙内积水较多，存在突水威胁时，应及时向调度室汇报，并通知地测科，及时采取措施进行处理。（三）预警行动1.预警条件采掘地点出现如下透水征兆时必须发出水害预警：老空水透水预兆。由于老空水积存时间较长，水量补给排泄差，常称“死水”，透水预兆有24、挂红、水味发涩或出现雾气等现象。断层水透水预兆。通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。顶底板透水预兆：顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等：钻孔施工透水征兆：探放水钻孔施工时发生煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状。2.预警方式、方法现场作业人员发现有以上预兆时必须停止作业，立即报告矿调度室，现场负责人通过电话、应急广播等形式发出警报，按照避水灾路线撤出所有受水威胁地点的人员。3.预警行动根据地测科对水害事故的预报和预测结果，应急抢险指挥部办公室25、对安全生产事故采取以下措施：(1)下达预警指令。(2)及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。(3)根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。（四）信息报告与处置水害事故发生后，必须立即停止工作，撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿井调度室，并发出警报。并在现场负责人指挥下按照避灾路线迅速撤离到安全地点。当调度室接到事故发生单位预警电话后，立即启动水害事故应急救援预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的所有人员马上撤离到安全位置或升井。同时按照表1要求电话通知相关人员到调度室集合。电话通知内容应包括：事故的类型、发生时间、地点、人26、员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危险程度、转化方式趋向等初步情况。相关人员在接到调度室通知后，必须在30分钟内到调度室集合，并根据指挥部指令开展应急救援工作。当水害事故影响范围大，事故发展趋势不能得到控制时，应向焦煤公司调度室上报。上报主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜； （五）预案的启动及应急措施1.预案的启动（1）预案的预警等级按照水害事故影响范围和严重程度，将水害事故预案的预警等级分为蓝色（）、黄色（）、橙色（27、）、红色（）四个等级。当工作面突水量在100Q突200 m3/h，启动蓝色预案；当工作面突水量在200Q突500 m3/h，启动黄色预案；当工作面突水量在500Q突1000 m3/h，启动橙色预案；当工作面突水量Q突1000m3/h，启动红色预案。（2）预案的启动 事故发生后，事故地点生产单位必须立即报告调度室。报告主要内容包括： 发生事故的单位、时间、地点； 事故类型、波及范围、危害程度、人员撤离情况； 事故原因初步判断； 采取的应急救援措施 事故地点通风、供电、有害气体等情况； 事故情况一时难以弄清，应当首先报告事故简要情况。 矿调度室接到矿井水灾事故的信息并了解详细情况（地点、水量、人员28、撤离）后，立即汇报值班矿领导、副值班人员，由值班矿领导把灾情汇报给矿长，由矿长根据灾情决定是否启动应急预案。矿井水灾事故应急救援预案启动后，调度室应立即按照XXXXXXX矿井下水害事故应急救援指挥部成员联系电话表（见表1），按顺序通知所列人员到调度室待命。并将水患情况通报周边所有矿井。指挥部、各专业组人员、有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯畅通，接到事故报告或领导小组办公室命令，必须在30分钟内到调度室集合，并根据指挥部指令开展应急救援工作。预案启动后，必须有一名指挥部副指挥长在应急抢险指挥部办公室指挥。（3）响应程序矿井发生红色（）水灾事故后，应请求启动应急预案，应急抢险救灾指挥部运作，29、并下达抢险救灾命令，通知矿抢险救灾队伍、救护队及有关人员开展抢险救灾工作，并向上级汇报灾情，请求支援。矿井发生橙色（）水灾事故后，应请求启动应急预案，抢险救灾指挥部运作，并下达抢险救灾命令，通知矿抢险救灾队伍、救护队及有关人员开展抢险救灾工作，并向上级汇报灾情，请求支援。 矿井发生黄色（）水灾事故后，应请求启动应急预案，抢险救灾指挥部运作，并下达抢险救灾命令，通知矿抢险救灾队伍、救护队及有关人员开展抢险救灾工作，根据实际情况向上级汇报灾情。矿井发生蓝色（）水灾事故后，应立即完善排水系统，进行排水。 2.处置措施（1）坚持“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。（2）事故现场人员尽量设法摸清水情30、，并立即向调度室报告，调度室应立即向矿值班领导汇报并通知事故地点及附近受威胁地区人员。（3）现场跟班队长或班长用最快的方法通知并组织附近受威胁地区人员，按照矿井灾害预防与处理计划中所规定的避灾路线有序撤离。（4）矿井发生重大水害事故后，未及时撤出的人员，立即用附近的电话与调度台联系。（5）井下人员在工作面附近发现险情，但无法用通信设备联系到地面时，应当立即按动人员定位装置发射卡上的紧呼按钮，向调度室发出报警, 调度室值班人员应立即查看井下人员布置图，从图上了解到险情位置以及所有井下人员的区域分布情况，同时协调指挥井下人员安全撤离，保护人员生命安全。（6）若人员被困工作面无法及时脱险时，受灾人员31、要及时打开压风自救系统的阀门，最大程度的利用压风冲淡有毒有害气体的浓度，人员要进入压风自救系统正压扩散的范围进行呼吸；启用供水自救时，把水引到人员呼吸安全的地点，取水要注意佩戴自救器，以免造成中毒。（7）指挥部首先听取值班矿长关于灾情和已经下达的命令情况汇报，继续组织停电、撤人、保证主要通风机、副井提升及压风机、水泵的正常运转。（8）指挥部结合灾情实际，制定事故处理方案，迅速组织有关领导及专业组人员到井下现场救灾，组织人力、物资保证抢险工作的正常进行。（9）指挥部根据现场需要派救护队侦察险情，查明原因，由专家组、地测科负责迅速分析突水情况，向矿调度室汇报，提出处理措施和建议。由指挥部决定采用堵32、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。（10）发生水害后，地测防治水部门加强水位、水压、水量、水温、水质的观测；通风区加强对突水地点的有害气体检测，防止有害气体突然溢出。（11）运转队保证主排水泵房、采区泵房的正常工作。泵房人员在接到水害事故报警后，要立即启动所有水泵，把水仓水位降至最低。如果涌水威胁到变电所、主排水泵房、采区泵房时，根据具体情况及时关闭防水密闭门。主排水泵房、变电所值班人员必须坚守岗位，在未接到指挥部撤人命令前禁止擅自脱离工作岗位。 （六）应急结束当矿井防淹井应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，矿井已经进入恢复阶段，由应急指挥部指挥长决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状33、态终止。在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。（七）后期处置应急救援结束后，应做好如下工作：1.认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。事故处理结束后，指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料，编制事故调查报告。2.尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。分析矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，并制定相应的应对措施。3.救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过34、程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步完善安全措施。4.妥善安置遇难人员的家属，各单位人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。五、保障措施（一）通信与信息保障 指挥部成员住宅及办公室应配备有线电话、手机相结合的基础应急通信系统，保障通信畅通。XXXXXXX矿防淹井应急指挥部成员联系电话见表1。表1 XXXXXXX矿井下水害事故应急救援指挥部成员联系电话表成 员姓名职务办公电话手 机 指挥 长副指挥长成 员（二）应急队伍保障 矿35、成立抢险救援队伍，随时做好处理重特大事故的准备做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强企业应急能力；加强与其它企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。1.救护队负责成立抢险突击队。抢险突击队及各单位的抢险小组由救护队负责培训。2.机修队、机运科各组织技术工人成立抢险抢修小组。3.成立应急小分队。 （三）应急物资装备保障 为保证矿山水害抢险救灾及时、有效，必须建立水害应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。水灾应急日常准备物资见表2、表3、表4。表2 水灾应急日常准备物资表名称车辆汽油柴油雨衣手电胶鞋砂石料单位辆tt件把双m3数量111100105020名称麻袋黄土铁锹镐头铅丝水36、泥木横担单位条m3把把tt根数量300101005011010名称针式瓷瓶高压户外线盒水泵开关、电缆圆木枕木单位个个台、套根根数量3026300300表3 水灾应急日常准备物资表名称水管棕绳钢芯铝绞线型号50mm100mm12mm20mm35mm250mm2120mm2单位mmmmmmm数量300300300300300150300表4 水灾应急日常准备物资表名称功率（kW）扬程（m）排水能力（m3/h）数量（台）水泵18.52010025.5204015.5303015.550122 供应科、机运科要对水灾应急日常所需物资、设备和配件进行维护，并能保证其有效使用。对于数量较大的抢险物资，供应37、科、机运科必须明确货源，做到用之即到。责任人：供应科负责人 值班电话：0000000 机运科负责人 值班电话：0000000 （四）经费保障应急抢险指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务科审核，经应急指挥部审定后，列入年度预算;重特大事件应急处置结束后，财务科等部门对应急处置费用进行如实核销。六、培训与演练（一）培训面向矿全体人员开展水害突发事件相关知识培训，增强全体人员应对水害突发事件的知识和能力。（二）演练我矿每年必须至少组织1次突水救灾演习。应急抢险指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位38、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录。七、奖惩 （一）对在抢险救灾工作中作出突出贡献和表现积极的集体和个人，将给予表彰和物质奖励。 （二）对在抢险救灾工作中失职和表现不积极的集体和个人，将给予党纪和行政处分。 （三）对在抢险救灾工作中有违法犯罪行为的个人，要视情节严重性，给予行政处分或移交司法机关处理。八、附则 （一）应急预案备案按照有关规定将本应急预案分别报安监科、调度室和各区队备案。 （二）维护和更新应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下：1.新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订;39、2.预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项;3.组织机构和人员发生变化;4.其它需要修订预案的原因。 （三）制定与解释本预案由企业应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。 （四）应急预案实施本预案自发布之日起实施，解释权归XXXXXXX矿。XXXXXXX矿井下水害事故应急预案现场处置方案一、事故特征主要包括：.危险性分析，可能发生的事故类型。.事故发生的区域、地点或装置的名称。.事故可能发生的季节和造成的危害程度。.事故前可能出现的征兆。（一）危险性分析及事故类型XXXXXXX矿井下水害隐患主要来自：老空水、二1煤层顶板砂岩水、二1煤层底板石炭系和奥陶系灰岩含水层、断裂构造水。40、 （二）区域和地点多发生在采掘工作面。（三）季节及危害水害无季节性。水害事故直接影响现场施工人员的安全或造成伤亡，设施损害，并伴有瓦斯或有毒气体溢出。（四）采掘工作面发生水害事故的预兆1、“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。2、“挂红”：矿井井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。3、“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水41、区或其它水源已经接近了。若是继续向前回采或掘进，则透水即将发生。4、空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。5、出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。 另外，发生透水前还可能出现顶板、巷帮压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆，现场工作人员一定要加强观察。二、应急组织与职责（一）应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由现场负责人担任，成员为全体班组人员。（二）应急自救组织机构、人员的具体职责：1、应急自救组42、织组长职责（1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。（2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。2、应急自救组织成员职责（1）在现场负责人的带领下开展自救、互救工作。（2）尽可能采取措施减小事故扩大范围，减少人员伤亡。三、应急处置（一）事故报警当事故地点出现突水征兆时，现场负责人应根据突水特征对突水原因做出初步判断，并将现场情况立即汇报矿调度室（调度室24小时应急值守电话：0000000；井下电话直接与调度台联系）。汇报内容包括：水害事故发生地点、水情变化情况、工作面人员现状、工作面排水系统现状、初步采取的应急措施等。（二）应急措施启动当调度室接到现场负责人的事故报警后，43、立即按照水害事故大小启动应急预案，并指挥现场施工人员展开自救工作。（三）扩大应急程序当事故现场突水量超过现场排水能力，工作面存在被淹可能时，立即通知事故发生地点及邻近区域作业人员按照规定的避灾路线撤离，同时由指挥部安排救援力量投入到现场救灾中。（四）现场应急处置措施（1）发现突水预兆时不要盲目进行直接处理，防止事故扩大。水害事故发生后，应迅速观察和判断突水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度的情况，立即向调度室汇报。并在现场负责人的带领指挥下迅速开展抢险排水工作，保证排水设施达到最大排水能力，尽可能使工作面不淹或降低工作面淹没速度，为进一步开展抢排水工作赢得宝贵时间。若水势很猛，无法进行抢44、险排水且情况危急时，则应立即有组织地沿避水灾路线进行撤离，并时刻与调度室保持联系，听从调度室统一指挥。调度室监控中心应立即采用井下人员定位系统对受水害威胁区域的作业人员数量、位置进行统计，随时掌控井下人员分布情况,为指挥抢险提供准确依据。（2）撤退时一定要注意向高处走，而不能进入突水地点附近及下山的独头巷道内。另外撤离前，应设法将撤离路线向调度室汇报。（3）撤离时切断所有与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。（4）撤离过程中，要紧靠巷道一侧，抓牢支架、扶手、帮锚等固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料撞伤。人员撤离到风井需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢，45、爬行中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。如发生老空区透水事故，往往会从积水的空间放出大量有害气体，如瓦斯、硫化氢等，应临时采用湿毛巾掩住口鼻，并快速打开自救器，迅速佩戴好，防止有害气体中毒或窒息。（5）水泵房人员在接到水害事故报警后，有可能发生淹井时，要立即关闭泵房两侧的密闭门，启动所有水泵，将积水尽快排出。在没接到总指挥的撤退命令前，不得离开工作岗位。（6）如水害发生后破坏了巷道中的照明和路标，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤离沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。（7）如出路已被隔断，应另觅他路，迅速寻找46、避险硐室、井下位置最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避，积极开展自救工作，具体措施如下：如水害为老空透水，应在避难硐室口搭设临时挡墙或风帘，防止被涌出的有害气体伤害，进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志；在避灾期间，遇险人员要保持良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要坚信上级领导一定会组织人员快速营救，坚信在班组长和有经验老工人的带领下，一定能够克服各种困难，共度难关，安全脱险。人员在躲避期间，应及时打开供风管路闸门，进行通风，使用电话、人员定位紧呼等通信、定位系统，向调度室汇报人员数量、所在地点、水情、人员伤情、人员思想状态等，每隔30分钟向调度室汇报1次；受困人员要做好长时47、间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，减少体力和空气消耗，节约照明。在饥饿难忍的情况下，决不咀嚼杂物充饥；如躲避时间较长，感觉口渴时可打开供水管路闸门，使用矿帽等工具进行饮用，饮用后及时关闭闸门，尽可能减少水的外流，防止积水促使水位进一步上涨。严禁盲目潜水逃生等冒险行为；避灾时，应采用敲击的方法有规律、间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置；发现救护人员到来营救时，避灾人员要控制情绪，不可兴奋过度；对伤员应注意安慰、保护与照顾。（8）在抢救水灾事故中，要认真分析、判断受困遇险人员的位置以及巷道状况，判断遇险人员是否有生存的条件。指挥部必须以抢救人的生命为指导思48、想去部署各项抢救工作，不能看到水位己高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇难人员已经死亡的结论，否则就会贻误时机，使本应得救人员死亡。如果遇险人员所在地点是独头上山时，如果没有供风管路，氧气量不能保证时，要按每人每分钟消耗氧气量0.237kg和呼出二氧化碳0.197kg计算他们的生存时间。应采取措施打钻孔输送氧气和食物等，保证遇险人员有足够的等待时间，同时要抓紧时间排水，使堵在里边的人员能够及时得救。如果迎头有供风管路，人员有足够的氧气以供呼吸时，应尽快先排水，同时根据现场情况积极组织救援。（9）发生水害后，特别是老空区的积水突出后，往往会从积水的空间放出大量有害气体，如瓦斯、硫化氢等，在撤离时应49、采取湿毛巾掩住口鼻等措施，时间允许的情况下或在撤离过程中要快速打开自救器，迅速带好，防止有害气体中毒或窒息。（10）把溺水者捞救出水后，如果溺水者发生窒息，救护者应尽快把溺水者灌入胃里的水控出来，然后及时进行人工呼吸。在进行抢救的同时，要派人立即向矿救灾指挥中心报告，请求医生赶来协同抢救，抢救成功后，立即转至医院。（11）发生突水事故后若情况危急，水势很猛，有淹没采区或整个矿井危险时，由调度室通知井下主排水泵房水泵司机把潜水泵全部开动并组织撤人，在确保所有人员脱离危险区域的情况下，由应急救援指挥部总指挥立即下达关闭水闸门的命令，并派专人负责执行。四、注意事项（一）所有下井人员必须按规定佩戴齐全50、安全防护器具。（二）水不能自然流出的采掘工作面必须有工作、备用排水（砂）泵与水管。（三）对现场排水巷道注意做好加固，保证安全；想尽办法与受困人员取得联系。（四）受困人员必须稳定情绪，尽量减少体力和空气消耗，节约照明。在饥饿难忍的情况下，决不咀嚼杂物充饥；饮水时应选择适宜水源，并注意用纱布或衣服过滤。对伤员应注意保护与照顾。长时间被困在井下，发现救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋。（五）长时间被困在井下人员上井应避开强烈的光线，不可吃硬质和过量的食物。（六）任何受困遇险人员禁止潜泳。（七）事故处理结束后，指挥部指定技术组及有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。份2017年2月8日