1、江西省峡江县湖洲历史文化名村保护规划文 本 目录：第一章总则1第二章村庄历史文化价值与特色2第三章总体保护策略4第四章保护层次与内容5第五章保护区划和保护控制要求5第六章村域保护与发展规划7第七章古村格局与风貌保护规划9第八章建筑分类保护与整治规划11第九章优秀传统文化传承与非物质文化遗产保护15第十章村庄发展规划16第十一章基础设施规划19第十二章村庄展示利用规划23第十三章近期规划措施及投资估算24第十四章规划实施与保障措施25第十五章附则26附表27第一章 总则第1条 规划目的为保护峡江县湖洲历史文化名村的古建筑群及其历史环境，彰显古村历史文化价值与内涵，保护和延续古村格局和风貌特色，继2、承和弘扬当地优秀传统文化，处理好村庄保护与发展的关系，统筹安排村庄的各项建设工程，特编制湖洲历史文化名村保护规划（以下简称“本规划”）。第2条 规划依据中华人民共和国城乡规划法（2008）中华人民共和国文物保护法（2007修订）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）历史文化名城名镇名村保护条例（2008）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012）村庄和集镇规划建设管理条例（1993）村镇规划编制办法（试行）（2000）城市古树名木保护管理办法（建设部令2000第192号）住房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知（23、013）镇规划标准（GB 501882007）江西省城乡规划条例（2010）江西省历史文化名村名镇保护规划编制与实施暂行办法（2004）江西省文物保护条例（2006）江西省村庄建设规划技术导则（2006）第3条 规划期限本规划期限为2013至2030年。其中近期为2013年至2020年，远期为2021年至2030年。第4条 规划范围本规划范围为湖洲村域全部，面积29.6平方公里；规划重点为湖洲古村范围，北至山脚南侧，南至沂江北岸，东西至沂江支流水系，面积21.4公顷。第5条 规划指导思想（1）以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。（2）准确理解湖4、洲历史文化名村的历史价值及其保护的内涵和意义，保护和彰显其历史价值、科学价值、艺术价值，以及形成村落格局的整体环境价值。（3）在保护物质文化的同时，继承和发扬优秀传统文化和非物质文化遗产。妥善处理湖洲历史文化名村的保护和村庄建设及经济发展的关系。第6条 规划原则（1）真实性原则：保护村落肌理、空间格局、巷道尺度、环境绿化和文物与历史建筑的真实历史信息，真实保护古村所承载的丰富历史文化内涵。（2）完整性原则：保护古村整体历史风貌和民俗风情和周边的自然山水环境。（3）可持续性原则：促进古村协调发展和合理利用，坚持近期建设与远期建设相结合，提升村庄可持续发展的能力。（4）生活延续性原则：应切实改善村5、民生活水平和质量，保持一定比例的原住民，禁止大拆大建，维持村庄居住功能。（5）公共参与原则：充分发挥基层民主，落实民意，保障村民公共参与规划的制定与实施全过程，提升保护规划的公平性与可操作性。第7条 规划目标（1）充分发掘湖洲古村的历史文化资源，整体性保护湖洲古村，包括古村本体和与其相互依存的周边自然环境，包括物质文化遗存与优秀传统文化，延续村落价值特色，彰显古村魅力。（2）完善湖洲古村基础设施与公共服务设施体系，改善环境卫生，提升村民的生活水平。（3）促进古村优秀传统文化的保护与传承。（4）发展古村文化旅游，提升古村发展活力，使村民因古村的保护而受益。第二章 村庄历史文化价值与特色第8条 价6、值综述湖洲古村在聚落完整性、历史环境特色上是传统山水文化和风水典型模式的研究样本；在历史地位、职能特色和人文研究价值上是南方民系族群形成演化的重要例证；在古村空间格局、功能与社会经济价值上是传统可持续人居发展模式的重要体现；在村落的建筑价值、环境要素特色、人文内涵上是庐陵文化古村落的典型代表。第9条 价值特色一：山水格局完整，传统古村落选址营建的典范湖洲古村落的山水格局和整体环境特色价值突出，体现了我国古代村落选址、择地而居的传统形制，是研究古村落环境学、生态学的重要样本。古村山水格局十分清晰，具有突出的整体性价值。湖洲古村的选址得天独厚，其位于由狮子山、长龙山、远山和蜈蚣山所环绕的盆地当中，7、中央沂江蜿蜒穿过，提供了水源和交通条件。整体布局的独特之处在于，盆地用地十分开阔，规模较大，约占地6平方公里，古村处于盆地中央，四周十分开阔，凸显出湖洲古村布局的宏伟气势。并且由于盆地腹地开阔，湖洲古村的选址为未来长久的可持续发展奠定了基础。湖洲村选址凸显古代择吉地而居的文化内涵，符合“枕山、环水、面屏”的理想模式。古村在空间布局以及与自然环境的相处上构思巧妙，经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。第10条 价值特色二：中国历史上南方民系族群形成演化的重要例证湖洲古村承载着厚重的历史文脉，湖洲开基建村的本源即可追溯至东晋荆州习氏因避永嘉之乱的南迁历史，其构成了江西地区、吉安地8、区作为中国历史上重要移民聚居地的一个重要支撑，是南方民系族群形成与演化的重要例证，中国历史上政治社会嬗变的一个窗口。湖洲作为习氏宗族的重要传承地与聚居地，反映了习氏族群南迁的历史脉络，习氏大宗祠、居安堂、花门楼、继美堂、习振翎故居、湖洲花门楼习氏族谱、邓州习氏家谱等重要历史遗存和文献，都是习氏在湖洲繁衍发展的例证。并且经过近千年的发展史，习氏族群延续至今，繁荣发展，现状村中人口以习姓占绝大多数，现全村有习姓630多户，是历史宗族繁衍发展的例证。第11条 价值特色三：村落布局科学严谨，是传统可持续人居发展模式的体现古村内部格局保存的完整性、科学性与生活延续性，具有突出社会与经济价值，在一定程度上9、体现了传统可持续人居发展模式。湖洲古村内部格局肌理清晰，整体布局严谨，功能布局合理，反映了中国传统古村规划建设的一种形式与发展模式，体现了赣江支流商贸型村落的布局特征。湖洲古村因商贸的带动而发展规模较大，依托沂江联系赣江的水运功能而凸显了地利优势和交通节点特征，古村兴建的精美宏大的祠堂和民居建筑，也多因为村民经商致富回乡之后的捐赠和营建，从侧面反映了湖洲古村滨江商贸村落的规制特征。古村街巷布局规整成棋盘式，主巷联通村里重要公共设施，铺地多为本地材质，风貌完整，支巷纵向联系主巷，这种布局整体上利于通风采光，同时街巷走向因地制宜，整体呈一定偏角，顺应地形地势，利于排水灌溉，充分体现了古村理性、科学10、的设计理念。古村内部的传统水圳系统至今保存十分完整，并且一直在使用，古村的排水、小气候调节、灌溉给水、防火以及开放空间的组织都依托水圳系统展开，延续至今的使用价值和生产与生活的关系仍在延续和传承的特点，集中体现了生态和谐与可持续发展的理念，具有突出的社会经济价值。第12条 价值特色四：庐陵文化古村落的典型代表湖洲古村深受庐陵（临川）文化的影响，在文化理念、村庄布局、宗族特征、建筑风貌以及传统习俗等方面均集中体现了庐陵文化的特征，其浓厚的地域性文化和风貌特征十分鲜明，所以古村是庐陵文化古村落的一个典型代表。湖洲古村内至今还保存有大量的地方性乡土建筑，而且类型丰富，其材质多因地取材，为土坯结构，特11、色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，如民居、烤烟房、公共建筑等，是本土地域性文化的传承的体现，是一座独具魅力的乡土建筑博物馆。第三章 总体保护策略第13条 村庄保护与发展的总体路径以村庄的保护为前提基础，以村庄的改善和提升为核心，以村民的增收为重点。保护好现有资源，依托历史文化、生态等本底优势进行下一步的发展。通过引入文化旅游展示业带动村庄的发展，提升村庄整体设施水平，增加村民收入，进而促进村民保护的热情，增强保护的动力，构筑村庄保护的常态化机制，形成“保护-发展-保护”的良性循环路径。第14条 古村人口疏解与新增安置疏解古村人口，降低保护压力，引导新增人口在古村以外北侧、东侧安置。第1512、条 村庄空间布局指引引导新村建设向北、向东发展，保持古村空间景观的相对完整，规划期末古村的人均用地标准符合国家及江西省标准，提升内部空间品质。第16条 村庄产业发展引导（1）巩固农业的基础性地位，扶持特色农产品加工，大力发展生态观光农业。（2）利用湖洲优秀传统文化资源，积极培育文化旅游产业和依托旅游业的传统手工艺展示、旅游特色产品加工和家庭餐饮、住宿等旅游服务业。第四章 保护层次与内容第17条 保护层次规划分为村域和古村两个层次。村域层次主要提出村行政辖区范围整体自然山水环境、各类各类物质及非物质文化遗存的保护内容和基本要求。古村层次是保护规划的重点，主要保护古村传统格局和历史风貌，并对建筑提13、出分类保护要求和措施。第18条 保护内容湖洲村保护内容包括物质文化遗产和优秀传统文化两大类，具体保护内容参见附表1。第五章 保护区划和保护控制要求第19条 保护区划构成包括核心保护范围、建设控制地带、一类环境协调区和二类环境协调区四个层次。第20条 核心保护范围（1）核心保护范围西至花门楼、继美堂西侧，南至沂江北岸，东至习氏大宗祠东界并延续向上至水塘，北部到村中大水塘并向西延续至科甲世第宅，面积8.9公顷。（2）在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外；新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证前，应当征求14、同级文物主管部门的意见；拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准；上述建设活动审批前，审批机关应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。告示时间不得少于20日。（3）核心保护范围内对传统格局肌理进行严格保护，对区内的格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护措施的要求。（4）核心保护范围内的保护整治应坚持“小规模、微循环”的原则。第21条 建设控制地带（1）建设控制地带范围边界与古村范围的边界基本一致，东西两侧至溪流，北侧至山体，南部至沂江南岸，面积15、18.7公顷。（2）新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。新建设项目不得破坏原有格局与景观风貌。（3）建设控制地带内各种修建性活动应在规划、文物、建设等有关部门指导并审批同意下才能进行。（4）建设控制地带内格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护控制要求。（5）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。（6）建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。第22条 一类环境协调区（1）范围包括湖洲古村西侧的新屋下、东侧的江边两块建成区，位于沂江南岸的安田村以16、及太下和车上村的建成区，占地面积22.3公顷。（2）新建建筑应注重与湖洲古村历史环境及周边自然环境的风貌协调，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材质等要求在不破坏整体风貌环境的前提下，可适当放宽，新建筑应鼓励低层；区内一切建设活动均应经规划部门批准审核后方可进行。第23条 二类环境协调区（1）范围临近古村的山体第一条山脊线而划定，包含与古村周边耕地农田、水系等非建设用地，面积4.35平方公里。（2）在此区内禁止审批任何建设项目，禁止任何建设开发行为。（3）区内重点对自然环境和景观风貌进行控制，保护古村周边历史与自然环境的完整性，禁止开山破石、水系填埋、占用农田等建设行为；必要的整治措施需经相17、关部门审批，并进行论证。（4）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。第六章 村域保护与发展规划第24条 村域整体山水格局的保护（1）保护狮子山、长龙山、远山和蜈蚣山等古村山体背景环境，保护山体与村庄之间的开阔的视线关系。（2）保护沂江水系完整性，禁止填挖破坏水系和驳岸，重点保护村庄的堤岸的走向与亲水界面的完整性。保护古村外围“六水汇江”的水系格局，保护各水系走向与滨水景观环境。（3）系统保护古村周边山-水-田-村的整体格局，严格控制古村建设用地的无序拓展，禁止侵占农田进行开发建设，维护水系对于村庄的景观塑造与灌溉功能。第25条 景观视廊的控制（18、1）重点保护从湖洲古村的沂江滨江开敞区域向南侧看老虎山、蜈蚣山的景观视廊，保护从村内的主要开敞空间观山的景观视廊。（2）控制沂江南岸老虎山向北眺望湖洲古村、从西侧山头眺望湖洲古村的观景点视廊。（3）规划划定500米和1500米两个视线控制层次，500米范围内重点保护观山视廊，严格控制建筑高度、风貌等要素，1500米控制范围内应当注意整体自然环境保护与山体构筑物（如电力电信设施）的建设控制。（4）对湖洲古村东西两侧的溪流以及沂江两岸的景观视廊进行控制，应确保滨水景观的开敞性，禁止遮挡。第26条 村域建设控制引导村域建设控制共分为禁止建设区、建设严格控制区、建设一般控制区和建设引导区四种类型。（119、） 禁止建设区禁止建设和开发的区域，包括村域内的基本农田、山林地和视线景观集中区。在本区应严格遵守土地利用规划要求、历史文化遗产保护相关条例，除获特殊情况批准外，不得进行任何非农建设活动，不得新建任何建筑物及构筑物。（2） 建设严格控制区包括湖洲古村范围和一些远景眺望的视线敏感区。本区内除经规划审批的必要性建筑外，不得新建其他建筑物和构筑物，杜绝任何毁林、破坏地表植被的行为。（3） 建设一般控制区为土地利用规划允许建设区域和保护景观视线影响较小的地区。本区内经规划审批可建设少量为农业生产和民俗旅游服务的临时性建筑，公厕、垃圾收集点等小型基础设施以及为农业生产服务的小型构筑物。经规划审批，在本区20、范围内可进行局部房屋翻新、外观整修、环境整治等建设行为，严格控制新建设房屋，建筑风格、体量应严格与传统风貌相协调。（4） 建设引导区为适宜开发建设的区域，包括土地利用规划允许建设的用地和景观视线分析没有影响的区域。该区域内可以适当进行公共服务设施与旅游服务设施建设，应当严格控制规模和建筑风貌。本区内所有土地用途需符合规划要求，不得任意更改土地使用性质。第27条 村域道路交通规划（1） 对外道路交通规划优化入村道路。规划建议在馆头村西南新建一条与285乡道等级相同公路，与现状联系峡江县城与峡江火车站的公路对接，形成从峡江县城直接联系湖洲村的一条通道，改善湖洲对外联系便捷度。增加支线公交。强化湖洲21、村与峡江县城的公共交通联系，规划近期开设早晚各两次的班车，方便村民出行。规划远期，考虑到旅游发展，建议增设联系湖洲村与峡江县城的支线公交车。（2） 村域道路交通规划规划保留现状入村的车行道，对断面进行改造以适应未来交通和旅游需求。以沂江南岸的主要车行道路与峡江县城相连接，变更现状村口桥梁的道路等级为村庄车行道路（原为村域主要道路）。在沂江北岸现状桥梁以东新建桥梁与江边、大西头、西元等村庄相连接，升级为村域主要道路。利用现有的土路及村内道路改造，增设古村外围的环形车行道路，道路宽度6米，促使古村机动交通向外疏解，避免穿越。在村东、西两侧增设两座车行桥梁，连接环形车行道路与沂江南岸的村域主要道路。22、增设2条旅游步行专用道路，连接老虎山、乌滩庙等登高点，便于旅游展示。增设1条田野旅游步行道，连接古村东侧农田，体验生态农田景观。（3） 停车场规划村域范围内共规划设置公共停车场地五处，总面积约为2000平方米。沿环村路增设三处小型停车场，每处面积约为150平方米，可停放4至5辆小型车。分别位于东、南、北三个方向。在原入村道路桥梁南端增设一处临时停车设施，限制机动车通过原有的桥梁进入古村。在安田村东南侧结合旅游服务功能增设一处外来停车场，面积为1000平方米，可停放10辆大型旅游车和15辆小型车。（4） 桥梁规划保留现有村南的桥梁，进行风貌整治。同时在村庄南部桥梁东西两侧各300米的距离增设两座23、可供机动车通行的桥梁，道路宽度6米。与新修的旅游车行道相衔接形成环路，新建的桥梁采用传统石桥风格。（5） 码头规划规划设立3处码头，主要为古村整体风貌展示和未来水上交通及旅游展示服务，分别在习氏大宗祠前广场处、花门楼前开敞空间处和安田村西南的旅游服务中心处。第七章 古村格局与风貌保护规划第28条 传统宗族空间结构保护保护古村主祠-支祠-家祠格局结构，并保护展现湖洲古村格局特征的重要节点遗存，包括习氏大宗祠前空间、文名世第宅空间、戏台空间、居安堂前空间等。第29条 水系保护（1）保护沂江河道及堤岸，控制挖沙采石活动。禁止垃圾倾倒，定期清理沿江垃圾。上游水库应合理开闸放水，保证湖洲水景观和农业生产24、的正常运作。（2）保护古村两侧溪流，加固维护堤岸；清理溪流两侧垃圾，严格禁止往溪流里倾倒垃圾等污染物；修缮古驳岸；控制上游水圳灌溉引水，改善现状溪流水景观环境。（3）保护古村水圳，修缮坍塌废弃的水渠；清理沟渠内的淤泥垃圾，整治花门楼及居安堂片区沟渠，恢复原有水圳网络格局。鼓励各家修复门前屋后现有沟渠，提供材料及技术指导，对修复较好的家庭实进行奖励。组织村民小组根据灌溉需求维护或新建水圳，完善水圳系统。（4）保护古村水塘，作为古村格局环境与特色功能的体现，应及时清理污泥垃圾，保持水体清洁，丰富水塘周边绿化植被，生活污水禁止直接排入池塘。恢复华英书院后面的水塘。第30条 历史街巷保护（1）保护历史25、街巷的走向。（2）保护历史街巷的风貌特色，重点保护街巷宽度、两侧建筑的高度和立面形式。（3）历史街巷的保护不仅要保护传统建筑、街巷的空间布局及历史格局，保留它们赖以存在的文化内涵，保护历史街巷内的古井、排水体系、古树、院落等各个构成环境因素的整体历史风貌。（4）沿历史街巷不允许再建造新房。对已经存在的新房，必须在专家的指导下区别不同情况进行外观改造、拆除或搬迁，使其与周围古建筑、古巷相协调。（5）历史街巷禁止机动车穿行。保护街巷的铺地形式，巷道地面应恢复传统的卵石或石板地面。第31条 建筑高度控制（1） 文保单位与历史建筑高度控制严格按照文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例的要求进行保护控26、制，对文物保护单位核心范围和建设控制地带以及历史建筑紫线范围的高度控制应更为严格，按照文保单位与历史建筑原高度进行控制。（2） 古村核心保护范围高度控制核心保护范围内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过2层，建筑檐口高度控制在6.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在8米以内。（3） 古村建设控制地带高度控制建设控制地带内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过3层，建筑檐口高度控制在9.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在11米以内。（4） 环境协调区高度控制一类环境协调区建筑高度控制主要考虑视线景观影响和整体风貌协调进行控制。建27、筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过4层，建筑檐口高度控制在12.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在14米以内。二类环境协调区内禁止开发建设，所以不需要进行高度控制。第32条 古树名木保护（1）保护湖洲古村内的20处古樟树，尽快建立档案予以保护，并对其中保存完好的申报古树名木。（2）建设项目在规划、设计、施工中，必须严格保护古树名木，遇有可能使古树名木安全受到影响的情况，必须事先向园林或文物部门提出，共同商讨避让保护措施。第33条 其他历史要素保护保护古村内构成历史格局风貌的历史要素，包括5处古门楼、4处古桥、1处古井、2处经魁石以及2处古渡头。第八章 建筑分类保护与整治规划第34条 28、保护整治方式与基本要求（1）湖洲古村采取的建筑分类保护和整治措施的主要包括：保护、修缮、改善更新、保留、整治改造、恢复、拆除和恢复。（建筑具体保护整治措施参照附表2）（2）对于各级文物保护单位和登记不可移动文物，应依据中华人民共和国文物保护法的要求进行保护。（3）对于历史建筑，应按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的保护要求进行保护和修缮。（4）对传统风貌建筑，应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，保护具有历史文化价值的细部构件、装饰物等，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件。（5）对与传统风貌相协调且建筑质量较好的其他建筑，可加以保留。（6）对与传统风貌不协调或质量不佳的29、建筑，应采取整治或改造等措施，使其风貌协调；其中严重影响格局、风貌或质量很差的建筑应拆除。（7）本次规划确定为保护、修缮、改善类的建筑，不得随意拆改。涉及上述各类建筑的修缮或改善工程，应根据其保护级别，履行中华人民共和国文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例等相关法规规定的工程方案审批程序，经主管部门批准后方可实施。第35条 保护（1） 对象采取保护方式的建筑为规划范围内的各级文物保护单位和登记不可移动文物，包括1处2项待批省级文物保护单位习氏大宗祠和文名世第宅（含继美堂、门楼）；包括习振翎故居等在内的6处县级文物保护单位。（2） 保护具体措施对以上文物建筑保护中所涉及的所有评估、维修和展示30、利用等方面，都应严格依据中华人民共和国文物保护法及相关法律法规的要求进行。根据文物保护单位的类别、规模、内容及周边环境的历史和现状情况，划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带，确保文物的安全以及历史风貌的完整。应对文物保护单位制作标志说明。习氏大宗祠维修项目包括：墙体、墙面、屋面、地面、天花板、门窗、天井、雕刻等。复原项目包括：原有平面布局和门窗等。未来仍保持原有的宗祠功能，举行家族仪式。对文名世第宅进行系统保护和装饰修复。对古戏台进行全面维修，恢复原有形制。未来把戏台和湖洲村的优秀传统文化相结合，举办各种文化演出，如湖洲民歌、民间舞蹈、地方曲艺等，丰富村民的业余文化生活，也增加旅游项目。天31、府庙南侧围栏应当拆除，恢复屋前的开阔空间，展示建筑立面。未来长乐庵和天府庙仍保持现有的寺秒功能，可以结合村里的传统宗教节庆举办仪式和活动。第36条 修缮（1） 对象采取修缮方式的建筑为规划范围内提出的16处建议历史建筑。（2） 修缮具体措施对建议历史建筑应在保护的原则下进行修缮和展示利用，并应严格按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的相关规定进行。规划提出的16处建议历史建筑进行维护和修缮，其中出现严重损毁且所有权人不具备维护和修缮能力的，村政府和峡江县政府应当采取措施进行修缮。任何单位或者个人不得损坏或拆除建议历史建筑。可以对建筑内部的设施进行改善，如需对外部进行修缮装饰、添加设施32、或改变建筑结构或使用性质，需要科学论证和县文物部门批准。新的建设工程选址，应当尽可能避开建议历史建筑。从规划的建议历史建筑中逐批公布历史建筑，建立历史建筑档案，并对历史建筑设置保护标志。第37条 改善更新（1） 对象采取改善更新方式的建筑为规划范围内具有一定传统风貌，质量好或一般，且不严重影响湖洲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。（2） 改善更新和展示利用措施对此类建筑应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，修缮外观风貌受到破坏和影响的部分，保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件，使其适应现代生活方式。第38条 保留（1） 对象采取保留方式的33、建筑为规划范围内与传统风貌相协调，建筑质量好或一般，建筑年代基本为1980年代以后，且不影响湖洲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。（2） 保留和展示利用措施对此类建筑应保留其现状，保持风貌与传统建筑基本协调，不影响村民的正常使用。如局部与传统风貌建筑差异较大，应本着与传统风貌协调的原则进行整治。以与传统建筑风貌协调的原则，可以对此类建筑进行外部和内部的修缮和装饰。在展示和利用方面，可以根据旅游发展的需要，改变原有使用功能或增加所需设施等。第39条 整治改造（1） 对象采取整治改造方式的建筑为规划范围内与传统风貌不协调，或质量差，或在建筑高度方面对传统风貌建筑存在一定影响，或对村庄整体景观34、环境存在一定影响的建筑。（2） 整治改造措施对整治改造的建筑可采用立面整治维修、使用功能置换、细部修饰和周边环境整治等方法，使其符合历史风貌的要求；对体量过大、建筑高度影响严重的可以采用降低层数的措施。第40条 恢复（1） 对象科甲世第和华英书院两处遗存，现状两处建筑结构已严重损毁，但部分构架和细节构建尚保留，并且具有较高历史价值，现状定性为危房，规划建议在原有遗存的基础上进行恢复重建。（2） 规划措施恢复应严格遵照历史依据，采取严谨的恢复建设手段，进行相关的专项恢复设计方案，恢复原有风貌，进行展示。第41条 拆除（1） 对象采取拆除方式的建筑为规划范围内与古村整体格局、传统风貌极不协调或在远35、期对古村整体发展产生严重影响的建筑或建筑本身质量很差的危房。（2） 规划措施对拆除类建筑应采取审慎措施，并结合近远期改造采取弹性方案。对滨江景观界面、古村入口门户以及重要历史节点空间格局产生严重影响的，规划建议在近期实施拆除。其他危房或风貌不协调建筑，可在远期逐步进行拆除。近期有困难不拆除的，必须进行整体的风貌整治措施，使建筑与周边环境相协调，远期采取拆除措施，并进行好安置补偿。第42条 建筑风貌建设引导（1）建筑风貌的引导主要针对整治改造类和需要恢复传统风貌的新建建筑类，此两类建筑风貌引导的要点应与周边建筑相协调，风格特色应遵循庐陵传统建筑的风貌特色。（2）墙体：整治后或恢复的材质、色彩应靠36、近青灰色，应避免使用鲜艳色彩或瓷砖贴面。（3）马头墙：可在现代平顶建筑上加为装饰，但应保持适宜尺度，不宜过大，材质采用本地材质。形式：平行阶梯式跌落型，为三山式、五山式；做法：直线型、跌落紧凑，墙顶多为三层砖、上覆青瓦，挑檐很小；色彩：青砖灰瓦，墙体少抹灰。（4）屋顶：包括屋顶面、天眼两个部分，屋顶是第五立面，对于整体风貌而言十分重要，整治后应尽量全面覆盖平改坡，恢复第五立面风貌。（5）门：大门整治多做装饰性处理，在色彩、风格上协调。（6）窗：宜采取木材质，避免使用铝合金和塑钢材质窗，并在色彩上协调。形式：方形，窗口小，有窗棂；可在玻璃窗上进行窗棂的装饰；材质：建议使用本地原木、砖石，如采用其37、他材质应粉刷相同色调的漆、粉；色彩：建议整体为原木色、青灰色。（7）雕刻装饰：可以有效整治建筑风貌的细节，突出特色，应多利用本地传统构建，恢复构建在制作上也应保持传统的手法和风格。第九章 优秀传统文化传承与非物质文化遗产保护第43条 保护内容湖洲古村优秀传统文化现存主要为传统手工技艺，总计10项，其中包含一项省级非物质文化遗产，为峡江米粉制作技艺。其他包括剪纸、民歌、节庆等传统文化。第44条 保护传承与展示利用（1）对民间的传统文化遗产和传承人进行搜集和登记，积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。（2）保护传承人及其所拥有的技艺，维持其动态传承。鼓励传承人不再兼营农业种植，而是结合38、未来湖洲村旅游业的发展，以其传统技艺的经营为生。如鼓励湖洲剪纸的传承人开设店铺，将传统手工技艺市场化经营，同时，开办剪纸艺术传习班。（3）组建湖洲村歌舞表演队、湖洲村采茶戏团等文艺团体，日常和节庆活动时为游客和村民表演地方民歌、传统戏曲和民间舞蹈。（4）开设特色米粉餐厅，将米粉加工设备放置在餐厅内，展示加工过程并鼓励游客参与体验。（5）选择一到两处传统烤烟房，作为烤烟技艺的展示作坊，吸引游客参与烤烟的制作加工过程。（6）设立专项保护资金，对传承人有专项资金保障。第45条 规划传统文化传承与展示项目工程规划设定传统文化传承与展示专项工程，投入必要资金，近期开展7项工程，远期开展4项工程，系统推进39、传统文化的保护传承和展示利用。（参见附表5）第十章 村庄发展规划第46条 人口规模规划确定至2020年，规划湖洲古村总人口约为1978人。至2030年，湖洲古村总人口约为2227人。至2020年，规划村域总人口约为3690人。至2030年，村域总人口约为3956人。规划湖洲村游客接待量应控制在每日3900人以内。第47条 规划建设规模湖洲古村人均规划建设用地指标取120平方米。湖洲古村范围，近期（2020）古村建设用地为23.74公顷，远期（2030）古村建设用地为26.72公顷。第48条 新增用地发展方向严格控制湖洲古村范围的建设用地规模，引导未来新增村庄建设用地在古村外围东西两块片区（江边40、新屋下）及沂江南岸的安田村布局。第49条 村庄整体空间结构湖洲村整体空间功能结构规划为“六区、两带、一环”。（1） 六区六区是指结合湖洲村现有资源与空间特征，将现有的村庄空间分为六类功能区。分别为：历史文化村落片区：湖洲历史文化遗存的集中区域，也是各类公共服务设施的集中区域，未来以保护整治为主，并构成主要的文化展示区域。对内部的建筑风貌与景观环境进行综合整治。传统村落风貌区：是湖洲村在近期发展过程中逐步拓展出的区域，存在少量历史文化遗存，可以作为湖洲古村外围发展升级的主要片区，主要以发展和提升为主，宜适当布置旅游服务、住宿、农家乐、农业旅游等功能。村庄拓展区：作为村庄发展的备用地，是湖洲村未41、来新增建设用地的拓展区。旅游配套综合服务区：位于安田以东，为旅游服务配套集中发展区，适宜于开展旅游信息集散、餐饮、娱乐、短期住宿等旅游服务职能，综合建设为全村域服务的旅游设施核心区。农业生态景观区：主要为围绕村落周边的生态田地，宜设置为结合农家乐开展农业体验旅游的片区。山林景区：保持原有山体地形、植被等自然环境要素的前提下，开辟小型的登山步行道，规划周边生态旅游线路，并结合重要观景点设置休息平台与观景点等旅游设施。（2） 两带两带为滨水自然休闲景观带和滨江风貌综合展示带：滨水自然休闲景观带结合古村东西两侧的自然水系，对水岸两侧的农田、绿地、古树、古桥等景观要素进行展示。滨江风貌综合展示带对沂江42、两岸的风貌进行展示，主要要素包括村庄沿江立面、跨江桥梁、码头、岸堤、生态景观资源等。（3） 一环指规划利用村庄部分现有道路，结合新建的道路，将村庄主要交通流线梳理为环形的疏解通道，串联几类功能区，强化各功能区联系，优化交通组织结构。第50条 用地布局规划（1） 古村内部功能组织古村用地以居住功能为主导，对部分价值突出具有展示利用功能的传统民居规划为旅游服务用地。村内主要通过两条东西向的展示轴线以及一条南北向的展示轴线进行组织，在轴线的外围尽端与规划环村路进行搭接，实现外部交通与内部步行为主的交通转换。轴线相交于两处节点，一处是现村委会南侧，一处是居安堂南侧，规划为主要公共服务节点，在节点周围重43、点配置各类公共服务及旅游服务设施，同时也成为村民共享的公共活动空间和生活服务设施集中区域。同时，在展示轴线的沿线设置六处次要公共服务节点，配置相应级别的公共服务设施。增加绿地和广场的配置，主要沿滨水空间和重要景观节点布局。（2） 各类用地规模规划将村庄建设用地划分为8类。规划总建设用地21.43公顷。其中村民住宅用地8.32公顷，行政管理用地0.1公顷，零售服务与居住混合用地2.09公顷，旅游服务及特色餐饮用地0.70公顷，文化展示用地1.73公顷，绿化用地1.21公顷，广场及公共活动用地0.21公顷，医疗卫生用地0.04公顷，道路用地0.71公顷，水域0.38公顷，耕地5.94公顷。第51条44、 公共服务设施规划（1） 规划配置标准公共设施分为公益型公共设施、商业服务型公共设施和生产服务型公共设施。公共设施配套指标按每千人10002000平方米建筑面积配置。（具体规划配置参照附表3）（2） 商业型服务设施保留原有村委大楼以北的零售商店，村庄核心保护范围内部不再增设商业型服务设施。在村庄核心保护范围以外，在规划的主要步行街巷中，结合建筑的整治改在，在不影响街巷的历史风貌的前提下，适当增设特色商业设施。（3） 公益型服务设施保留和改善原有的村委会、医疗室等公益性的服务网点。近期保留小学（湖洲小学）、幼托（位于小学内部）功能，从整体保护的角度，远期对小学幼托进行外迁，对习氏大宗祠周边用地进45、行整理。规划新小学幼托选址应靠近古村布局，建议布局在古村西侧新屋下，用地较为开敞，并确保服务半径。保留村内原有的可供村名进行休闲与社交活动的场地（如村委以北、戏台以北、习氏大宗祠以南的场地）、并予以设施、环境改善。结合村委会，增设老人休疗养设施、增加餐饮小吃、理发、综合修理等便民服务设施，增设村名活动中心、书屋、活动广场等文化设施。（4） 生产服务型设施整治村内的猪圈、牛棚，于核心保护范围以外选择交通便捷的地点进行集中式布置。集中养殖区的选址应远离饮用水源地，并选在夏季主导风向的下风向，与村民生活区有适当的卫生防护距离。对于村内原有的烤烟房等生产设施，仍在使用的应当予以保留。对于废弃的烤烟房，46、应当部分具有一定历史价值的进行保留，其他的应予以整治。第52条 道路交通规划（1） 道路系统规划规划村庄主要车行道路4条，道路共分村域主要道路、村域次要道路、村庄车行道路、村庄主要步行路、村庄次要步行路五级。其中车行道路规划形成 “一横、一纵、一环”的结构。村域主要车行路、村域次要车行路的宽度为4.5-6米，村庄车行道路宽度为3-4.5米，道路两侧绿化带各0.5米。机动车路面材料以水泥、沥青为主，非机动车道路应当利用石板、鹅卵石等地方石材资源。保留村内现有道路并进行路面修整。（详见附表4）。（2） 交通设施规划规划利用村庄现有用地改造建设停车场4处，用地面积0.5公顷。分别位于东南西北四个方向47、。村庄范围内增设两处水上码头，分别在习氏大宗祠前广场处、花门楼前开敞空间处。增加道路附属设施建设，在村庄主要车行道路、次要车行道路两侧每隔8米均需设置路灯。（3） 入村道路断面规划未来旅游展示道路主要对进村主路进行规划调整，在原有村路的基础上对断面进行设计，以满足旅游服务的需求。规划考虑设置人车分流的断面，游客在安田集散步行至古村口，过桥入村游览。步行道做好景观设计，结合滨水开敞界面使其能欣赏到对岸的景观。第53条 绿化景观规划（1）村庄绿化景观结构：在湖洲村现有的农田、绿地、绿植、水系、开敞空间的生态基础上，采用点、线、面结合布置的方式进行规划。形成有序的绿化景观展示路径。（2）强化沂江滨江48、地区绿化，以及村东西两条水系沿线的开敞空间。加强村庄主环线游路、以及村内现有小型开敞空间的绿化建设。（3）村庄周围应当结合当地主要粮食产物进行种植（主产粮食、大棚蔬菜、烤烟等），经济林有油茶、杨梅、柑桔等。利用本地树种，村庄绿化应尽可能地利用各种角落和坡地进行多层次绿化丰富景观，在能保留现有植物造景的情况下，不宜再重新种植其他植物。（4）绿化树种应选择种植养护方便的本土植物。第十一章 基础设施规划第54条 给水工程规划（1）规划选取东坑水库和梅元水库水作为集中供水水源，在古村北部建设集中供水站。（2）保留古村现有自打压水井作为备用水源，不新挖水井。整治对村庄风貌影响较大的混凝土水井，促使风貌协49、调。（3）供水管道管应沿现有或规划道路敷设，管线应尽量沿巷道和院落墙角单侧浅埋铺设。供水管网布置形式应采用环状与枝状相结合方式。第55条 排水工程规划（1）近期古村范围内沿用原有雨污合流体制，重点建设排水主干暗渠，减少污染源；古村两侧发展片区采用雨污分流制，规划采用分散式人工湿地处理技术处理污水。（2）修复完善古村范围内沟渠排水体系，形成网络；重点建设排水主干暗渠。（3）应将鸡、鸭、猪、牛等禽畜迁至村庄外围集中圈养，严格限制古村范围内鸡、鸭等家禽的养殖规模。（4）合理控制古村核心保护范围内餐饮等污水量较大行业发展数量，减少污水排放。（5）新修道路和街巷整治时应预埋污水管道，远期实现雨污分流制。50、第56条 电力设施规划（1）规划设置10KV箱式变电站1座，同时，可将现有三个变配电所与该变电站相连接，形成双路供电网络，提高现状用电区域的供电安全可靠性。（2）10KV进线采用电力电缆沿规划人行道埋地敷设。380V/220V低压线路全部采用电缆埋地敷设，低压电缆采用VV22全塑电缆，在无构筑物障碍时尽量取捷径沿直线方向敷设。第57条 电信工程规划（1）近期湖洲村内的新增电话容量不另外增加，远期可以通过机房扩容或者自峡江县城引入新的电信端局。（2）规划湖洲村内的旅游服务点、公共行政管理办公区域等服务设施，自沂江南岸电信基站引入电信电缆。同时在村内机动车道及部分步行游线道路一侧人行道下埋地敷设451、6孔电信管孔。（3）在湖洲村公共设施建设用地的合适区域，新建一处邮政局,为旅游区提供邮电、邮政服务。（4）湖洲村内的所有电信电缆均采用管孔埋地方式敷设，并在日常管理中加强线路维护，增强抵抗灾害能力，保证通讯服务安全畅通。（5）考虑将来开通有线电视服务所需要的用地空间及相关预留管孔，并与电信管孔合埋。第58条 环境卫生设施规划（1）村内主要街道应设专人进行清扫、管护，组建环卫工作队伍。保持村内环境卫生整洁，并积极推广生活垃圾分类投放措施。（2）规划区内垃圾收集采用袋装化分类统一收集。旅游人流集中的街道每隔150米设置一个垃圾桶或果皮箱。村内需建设垃圾投放点17个。（3）垃圾运输采用集装箱密闭化转52、运，并全面实行机械化运输方式。规划期内生活垃圾的无害化处理率应达到100。在村庄周边建设一个符合标准的生活垃圾中转站，然后统一转运至其他地区进行集中无害化处理，实现规划区内的生活垃圾减量化、无害化、资源化处理目标。（4）规划公共厕所2座，均匀分布。公厕建筑标准不低于二星级标准，每厕最小建筑面积不应低于30平方米。（5）整治沿街道及游览路线建设或破坏景观的柴草棚房、厕所、猪圈和各类临时搭建。对村庄内的废旧坑、塘进行改造利用，迁出村内部所有露天粪坑，对原址进行回填利用。第59条 能源利用规划（1）逐步减少燃煤或柴火等常规普通燃料，全面采用清洁能源，全部采用清洁能源。拟采用液化气及沼气来满足规划区内53、的居民和公共服务设施的供应需求。（2）通过建设一个集中的液化气供应站的途径来满足大部分居民、游客的用气需求。湖洲村内有条件的家庭近期可以采用沼气作为能源的供应。第60条 消防规划（1）古村落内部结合池塘周围、绿地、广场等用地设置紧急疏散场地，紧急疏散场地应保证全天候开房，且不得堆放杂物或改作他用。古村内各巷道设置指示路牌，以便火灾时游客迅速、顺利疏散。（2）结合规划区内道路网的规划，主要道路须保证3.5米以上的消防通道。（3）近期保护区内根据实际情况采取分散布点、重点消防的措施，设置水池、水缸和灭火器材等消防设施和设备。远期在古村内主要道路按120米间距配套设置室外消防栓，确定需要建设消防栓254、2个（详见综合防灾规划图）。消防栓采用地埋式或墙嵌式，但要有醒目的标志，消防栓的布置尽可能与绿化、建筑小品的不治相结合，以免妨碍景观。（4）在不能满足消防通道要求的巷道和传统砖木结构建筑集中的地段，设置干粉灭火器和一些其他消防设施和设备。同时，规划把村内部水塘、东西两侧的水系以及南侧的沂江作为发生火灾时的临时取水点。（5）古村的砖木结构古建筑在更新改造过程中，首先应该考虑防火问题，尽可能采用防火建筑装饰材料或对建材进行防火阻燃处理，提高建筑物防火、耐火等级。（6）禁止在建设控制地带范围内堆放柴草、木材等易燃可燃物品。严禁将易燃易爆物带入保护古建筑内。（7）在重点要害场所设置“禁止烟火”的明显标55、志。在制定地点进行点灯、烧纸、焚香等宗教活动，配备灭火设施，并设专人看管或采取值班巡查措施。第61条 防洪规划（1）湖洲村防洪规划按照二十年一遇标准，安排各类防洪工程设施。近期对沂江沿岸进行修补、采取自然护坡加固形式，尽可能降低对古村历史风貌的破坏。规划设置一些必要的护岸设施，确保临河建筑物与河道保持一定的防护距离。（2）保持村东西两条水系两侧的景观绿化植被不被破坏，加强水土流失治理，减小地表径流，削减暴雨时洪峰流量。村庄临水建筑物与河道保持15米以上的防护距离，局部地段做硬质护坡处理后应保持10米以上防护距离。新建设施距离排洪沟边缘不少于15米。第62条 地质灾害预防及抗震设防要求（1）村庄56、山脚下地处滑坡、塌陷地质灾害易发区，在用地布局上，应避开可能发生的各类地质灾害区进行村庄的建设。（2）新建、扩建、改建一般建设工程按照度要求进行抗震设防，对学校、医院等人员密集场所的建设工程应当按照高于度要求进行抗震设防。建筑设防标准应满足建筑抗震设防分类标准（GB50233-95）的规定。第63条 环境保护规划（1）在规划期内，湖洲村的大气环境质量应达到国家环境空气质量标准（GB3095-1996）规定的一级标准要求，水环境质量应达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定的类以上水质标准要求；声环境质量达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）规定的相应功能区域环境噪声57、标准要求。（2）逐步改变现有农户的能源使用结构，提高燃煤燃烧效率，鼓励使用优质清洁能源，减少废气排放量。（3）大力保护村域周边林木资源，将强植树造林和封山育林，提高森林植被覆盖率，改善大气环境质量。（4）尽快完成村庄的排水工程的建设，将居民的生活污水统一收集至污水处理设备，将污水处理达到国家排放标准后方可排放，防止水塘、地下水的水质受侵蚀污染。经深度达标处理后，用于村内浇灌，实现污水再生利用，减少污水排放。第十二章 村庄展示利用规划第64条 展示与利用目标合理利用湖洲村的历史文化资源，系统展示现有的文化遗存，使湖洲村的文化特色在未来农村发展建设中得以传承，提升村民的生活水平，增加对湖洲村历史文58、化特点的认同和归属感。第65条 展示与利用对象展示体现湖洲村历史文化底蕴的遗存，包括花门楼、习氏大宗祠等文物古迹；具有代表性的传统民居院落、祠堂、牌坊、书院、历史街巷和村落传统格局等历史文化展示要素；体现村落生产活动、邻里关系、古村生活体验的乡村环境和公共活动空间；地方优秀传统文化等。第66条 文物古迹的展示利用（1）在保护要求的前提下，文物保护单位可以通过实物展陈、图片和文字说明等方式展示其历史文化价值，并应充分利用湖洲村多元的文化资源，将物质遗存和非物质文化遗产相结合，共同展示。（2）规划文名世第宅、习氏大宗祠等文物建筑向游客开放；保持天府庙的原有功能，仍按照传统风俗举办各种宗教活动；利用59、戏台安排地方戏曲的表演或其他小型演艺活动，展示传统曲艺、民间舞蹈等，丰富旅游展示项目。（3）对科甲世第和华英书院进行科学的考古勘探，收集文献资料并进行科学论证，进行局部或整体的恢复展示。（4）对于仍在使用的历史建筑，如传统民居等，保持立面的原有风貌，改善室内环境和设施，提高基础设施的水平。（5） 对习振翎故居等在内的名人故居历史建筑，利用为纪念馆或展览馆。（6）规划部分院落作为家庭旅馆和农家菜餐厅，完善各项配套设施如卫生间、供水等。家庭旅馆内部装饰应遵循传统院落的样式。近期重点扶持几家进行带头示范作用，鼓励居民积极参与旅游发展。对废置的老院落、老民居进行优先利用。第67条 古村传统格局的展示利60、用（1）传统格局展示的内容包括村庄内保留的滨江景观、历史街巷、牌楼、古桥、古井、古驳岸、重要的水塘、山-水-村的格局。（2）村庄入口和滨江沿岸的景观提升：湖洲村村庄入口景观应以优美的山、水、古村背景为依托，利用水景、植物、小品等元素强化入口的引导功能，形成环境优美、进入便捷的古村游览入口。应于近期对滨水沿岸的建、构筑物进行风貌整治，以能够突出湖洲村历史文化价值特色的传统民居建筑为主要的景观组成要素；优化村庄入口的桥梁；建设生态化堤岸，恢复村口的樟树和其他植物。（3）历史街巷：不改变历史街巷的道路格局，与修复的排水沟渠相结合，延续村庄家家通水渠，户户水相连的原有形制。严格控制规划区范围内的建筑高61、度，保护历史街巷原有的空间尺度。通过标识牌和解说，系统地宣传历史街巷。（4）对古牌楼、古井、古桥等历史要素进行展示，增强对游客的旅游引导，通过旅游展示线路成为湖洲历史文化名村旅游的重要景点。（5）重要的水塘：将规划范围内多处水塘重新利用起来，恢复水产养殖或种水生植物，突出展示水塘与村民日常生活息息相关的联系，同时也成为旅游休憩的主要场所。第68条 优秀传统文化的展示利用（1）依托湖洲村传统文化节庆和非物质文化遗产，重点培养几个具有区域影响力的节庆活动和日常文化演艺活动。（2）以物质文化遗产为载体，展示多元的优秀传统文化，如每天在古戏台演出传统戏曲，迎接进村的游客和访者。（3）通过手工业制作工艺62、传承人的生产性展示，在选取的传统手工作坊内，将特色民间工艺品和土特产品与村庄的旅游发展相结合，让游客既能参观、参与生产过程，又能把具有湖洲村特色的手工艺术品作为纪念带回家。第十三章 近期规划措施及投资估算第69条 卫生环境整治近期应实施古村环境卫生的治理，彻底改观古村卫生状况。对古村内的垃圾与杂草进行清理整治，完成垃圾收集点和垃圾箱的设置。对水塘、水渠进行疏浚，净化河流水塘。第70条 对部分文物古迹实施抢救性保护对包括习氏大宗祠、文名世第宅、习振翎故居在内的几处年久失修的文保单位和历史建筑进行抢救性保护，制止文化遗产的进一步损毁。对文名世第宅、习振翎故居进行专项规划编制。第71条 古村核心保护63、范围内建设控制在古村核心保护范围内停止对古村格局风貌造成破坏的建设项目，控制新建住宅建设，避免新建多层大体量新建建筑对古村风貌的进一步破坏。第72条 门户节点整治和入口旅游服务设施建设对古村入口进行集中整治，清除周边私搭乱建，完善绿化。并对入口景观界面进行整治，规划整治村口沿江景观界面，提升古村第一印象。建设位于古村入口处的旅游服务中心。完成古村西侧旅游集散停车场和广场的建设。第73条 基础设施改造基础设施改造工程启动，包括给排水、电力电信和综合防灾工程，本着先地下，后地上原则，为后续改造工程奠定基础，改善村民基础设施硬件条件。第74条 水圳系统保护整治疏通保护范围内的水圳、水塘、沟渠和溪流，64、并按规划要求对已损坏的水圳进行保护维修，对需恢复水圳进行恢复建设，使之成为完善的水圳系统。第75条 投资资金来源保障投资来源应保证多元化，省级专项配套资金主要支撑遗产保护和历史建筑修缮的经费。县财政应保障村庄基础设施及公共服务体系的建设，为村庄未来保护和发展夯实基础。村委会对村庄内的环境整治、局部整治和旅游服务相关节点的建设应提供相应的资金支持，未来结合投资开发主体，引入资本来支持旅游服务体系的建设。远期通过产业发展的收益，保留一定比例作为日常村庄的保护与管理的基金，通过产业发展反补保护投入，形成良性循环。第76条 投资项目估算详见附表6。第十四章 规划实施与保障措施第77条 行政措施规划鼓励65、在政府（县一级）层面成立专门的古村落保护机构，如湖洲古村落保护管理办公室，负责对古村落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经古村落保护管理办公室同意后方可执行，制订古村落保护和建设的完善制度和程序。第78条 法律措施强化古村落保护规划的法律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏古村落和历史建筑的行为。规划建议制定如湖洲历史文化名村保护办法之类的政府文件，对古村落保护做出具体的措施规定。第79条 经济手段利用国家财政性拨款、地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、市县级政府与行政调拨、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用66、于古村落内文物建筑和保护建筑的修缮整治，改善古村落内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。应鼓励民间资金进行古村落的保护。对于古村落开发建设中符合保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。第80条 管理策略成立保护委员会，对保护、管理等重大问题进行论证，提出意见，并协调、监督保护规划的实施。县市人民政府应当采取有效措施，有计划、有步骤地对保护规划确定保护的建筑物、构筑物及历史地段进行维护和整治，改善基础设施。第十五章 附则第81条 规划文件组成规划文件由文本、图纸和附件组成，附件包括说明书和基础资料汇编。第867、2条 文本的法律效力本规划经江西省人民政府批准公布之后，即具有法定效力，规划范围内的保护、建设工作必须依据本规划执行。本规划文本与其他相关法律、规章（如土地管理法、环境保护法、文物保护法等）配套实施，对湖洲历史文化名村的保护进行管理和控制。第83条 规划解释权本规划由江西省住房和城乡建设厅负责解释，如遇重大调整，必须经国家相关法规规定的审批程序批准。34附表附表1 湖洲历史文化名村保护内容一览表大类保护内容分类具体保护对象物质文化遗产山水格局山体老虎山、蜈蚣山、官山、狮子山等水口上下水口、水口林、水口自然环境农田湖洲及周边自然村所辖基本农田植被安田村以北的林地，周边山体林地历史水系（属于山水格68、局内容）河流沂江、古村两侧溪流水圳排水自然沟渠和人工水圳系统池、塘村内的池塘、周边的青背、东坑等水塘历史街巷街巷建筑风貌、鹅卵石铺地、景观要素文物保护单位习氏大宗祠、文名世第宅、习振翎故居等8处建议历史建筑民居习六生民宅等12处祠堂居安堂等3处近现代建筑村委主楼等优秀传统风貌建筑反映古村特色风貌民居百余处历史环境要素古树名木古樟树等20余处古井1处古桥聚龙桥等4处驳岸2处优秀传统文化文化内涵宗族文化、商业文化、耕读文化、风水文化民俗宗教节庆、湖洲擎香龙饮食峡江米粉、湖洲打麻糍曲艺湖洲民歌、采茶戏手工艺烤烟技艺、湖洲竹编、湖洲剪纸附表2 古村文物保护单位及建议历史建筑保护整治措施一览表序号名称年69、代遗产类别结构保存现状保护整治方式具体保护整治措施1习氏大宗祠明代省级（待批）砖木结构祠堂年久失修，建筑本体结构如墙体、瓦片、柱梁等部分受损腐蚀严重。后因改为学堂，平面格局有所改动。保护应对宗祠进行全面维修和局部复原。恢复原有平面布局和门窗，维修墙体、墙面、屋面、地面、天花、门窗、天井、雕刻等，整治周边环境。2文名世第宅明代省级（待批）砖木结构整体保存较好，但长期缺乏维护，门楼雕刻、装饰等破损严重，部分屋顶瓦片脱落，木结构腐朽，局部漏雨。保护检修屋面及外墙，在保持原真性的基础上，可适当修复受损装饰雕刻，新加部位与现存加以区别。检修屋面及外墙，加强维护，加固腐朽木结构，修缮门窗隔扇，整治周边环境70、，可恢复原有功能。3天府庙清代县级砖木结构保存较好，延续庙宇功能，有专人管理。保护加强建筑本体日常维护，延续庙宇功能，整治周边历史环境。4长乐庵清代县级砖木结构保存较好，延续庙宇功能，有专人管理。保护加强建筑本体日常维护，延续庙宇功能，整治周边历史环境。5古戏台清代县级砖木结构戏台经过修缮，整体保存较好，但混凝土台基与戏台整体风貌不协调。保护采用传统材料（如条石青砖等）、工艺整治戏台台基，使其协调，可定期举办戏剧表演，恢复原有功能。6习振翎故居清代县级砖木结构年久失修，房屋损坏严重，西边墙体破损，屋顶坍塌严重，内部门窗隔扇损毁，堆放杂物。保护应加强维护修缮，检修屋面及外墙，修缮门窗隔扇，清理屋71、内杂物，恢复居住功能，或作为湖洲文化展示点。7聚龙桥清代县级石板结构本体保存较好，但桥下垃圾堆积较多，亟待整治。保护应加强维护，清除桥身杂草，清理垃圾，整治周边环境。8湖洲村古桥清代县级石板结构主体保存较好。保护应加强桥梁本体维护加固，整治周边环境9湖洲村大礼堂70年代建议历史建筑砖结构建筑本体保存较好，部分构件受损，中间礼堂功能已废弃。修缮保护建筑特征元素，对门窗等进行修缮维护，改善基础设施，延续行政功能，恢复中间礼堂展示活动。10居安堂清代建议历史建筑砖木结构建筑主体保存较好。修缮加强维护管理。11习六生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，缺乏维护修缮，局部屋顶瓦片脱落修缮加强维护，检修72、屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施，保持历史环境的真实性。12新厅下清代建议历史建筑砖木结构缺乏维护，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，在保护原真性的原则下，对腐蚀破损构件加固更换，整治周边环境，改善基础设施。13习武平民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，室内装饰雕刻部分破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。14习胜生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，有人居住，室内部分装饰雕刻破损修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。15习力生民宅清代建议历史建筑砖木结构建筑空73、置，缺乏维护，中间已倒塌，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，恢复重建坍塌部分，恢复居住功能，整治周边环境，改善基础设施。16习文生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，室内装饰雕刻部分破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。17伟公祠清代建议历史建筑砖木结构保存较好，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落，门窗隔扇破损，现用作棺材铺。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复祠堂祭祀功能。18姚云英民宅清代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损，漏雨严重。修缮74、加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，改善基础设施，恢复居住功能。19习仁仔民宅建国至70年代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损破损严重，急需修缮。修缮对建筑抢救性修缮维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复居住功能。20习恒根民宅建国至70年代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损破损严重，急需修缮塌趋势。修缮对建筑抢救性修缮维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复居住功能。21习云民宅民国建议历史建筑砖木结构现有人居住，经过火灾，缺乏维护，75、局部破损。修缮检修屋面及墙体，加强维护修缮，整治周边环境，改善基础设施，保持历史环境的真实性，可用作防火示范点。22姚家堂民宅清代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，内部已倒塌，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，恢复重建坍塌部分，恢复居住功能，整治周边环境，改善基础设施。23古民居甲清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落，门窗隔扇破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施。24古民居乙清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落。修缮加强维护，检修屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施。25科甲世第76、清代遗迹砖木结构建筑后部坍塌，保存部分也年久失修，破损严重，现荒废，积水严重。恢复重建建议严格遵照历史依据，在保护现有遗存的基础上，恢复原有格局，修缮现村院墙及屋顶，迁出养猪户，可用作展示节点。26华英书院清代遗迹砖木结构建筑主体坍塌损毁，门头保存较好。恢复重建建议严格遵照历史依据，在原有遗存基础上恢复重建。附表3 村庄公共服务设施选择规划表序号设施名称现有设施使用情况设施建设参考标准性质投资方式名称规模建筑面积(平方米)用地面积（公顷）1停车场无停车场0.2公益型政府投资、强制建设2公交站无公交站公益型政府投资，强制建设3银行无/4邮局无/5老人休疗养设施无老年人之家3000.09公益型政府77、投资，强制建设6卫生服务设施有，需改善计生指导站、医务室公益型政府投资，强制建设7商业服务设施有超市、百货店300（建议值）0.15经营型市场调节，灵活设置无餐饮小吃店300（建议值）经营型市场调节，灵活设置无理发店、浴室220（建议值）经营型市场调节，灵活设置无综合修理服务100（建议值）经营型市场调节，灵活设置8文化娱乐设施无村民活动中心5000.23公益型政府投资，强制建设图书室公益型政府投资，强制建设信息服务站公益型政府投资，强制建设9广场无文艺活动广场0.3公益型政府投资，强制建设10幼儿园有，需改善/11小学有/12管理设施有，需改造村委会12000.14公益型政府投资、改造13集78、中养殖设施无猪圈、牛棚10000.1公益型政府投资，强制建设总计39201.21附表4 村庄主要规划道路统计表序号道路等级道路走向路面宽度（米）道路长度（米）（村内）路面材料备注1村域主要道路东西向7/沥青混凝土整治2村庄车行道路东西向4.5-6974沥青混凝土整治3村庄车行道路南北向4.5-6850沥青混凝土保留4村庄车行道路环村4.5-61648沥青混凝土整治附表5 规划传统文化传承与展示项目工程表项目分期项目工程名称传统文化类别遗产级别及申报计划未来发展结合项目近期峡江米粉特色餐饮工程传统手工技艺省级特色餐饮、食品加工业、展示湖洲擎香龙传承展示工程民俗文化建议申报省级民俗文化展示、研究、79、文化旅游产品湖洲采茶戏传承展示工程传统戏曲建议申报省级戏曲表演展示、研究、文化旅游产品、湖洲习氏宗族文化保护展示工程口头传统、礼仪建议申报省级文化展示、研究、文化旅游产品烤烟技艺传承展示工程传统手工技艺建议申报省级文化展示、特色产业、文化旅游产品湖洲剪纸技艺传承展示工程传统手工技艺建议申报省级文化展示、文化旅游产品湖洲民歌传承展示工程传统戏曲未定级歌舞节目表演展示、研究远期湖洲麻糍特色餐饮工程传统手工技艺未定级特色餐饮、食品加工业、展示湖洲本地宗教节庆传承展示工程民俗文化未定级节庆活动展示、研究湖洲竹编传承展示工程传统手工技艺未定级文化展示、特色产业、文化旅游产品湖洲古村对联文化保护展示工程民80、俗文化未定级文化展示、研究、文化旅游产品附表6 规划投资估算一览表项目分类具体内容工程量经费（万元）资金来源备注文物保护单位抢救性保护、修缮文名世第宅418m62.8 省配套资金包含继美堂、榜堂、门楼习氏大宗祠50.0 省配套资金后期具体修缮经费应以专项保护规划估算为准古戏台73m11.0 省配套资金以装饰细节修复为主习振翎故居800m120.0 省配套资金部分建议历史建筑省配套资金建筑遗迹恢复科甲世第193m38.6 县财政不包含专项规划设计经费华英书院202m40.4 县财政不包含专项规划设计经费历史建筑修缮2768m221.4 省配套资金建筑立面改造12649m253.0 县财政建筑拆除81、2767m55.3 县财政不包含拆除补偿经费环境整治绿地与水体初步治理12100m242.0 县财政不包含长远治理经费水圳系统整治、恢复5825m291.3 县财政包含水圳疏浚、沟渠修复、恢复建设等工程村庄公共服务设施公交站25.0 县财政老年人之家900m180.0 县财政计生指导站、医务室县财政杂货店1500m300.0 县财政餐饮小吃店县财政村民活动中心2300m460.0 县财政图书室县财政信息服务站县财政文艺活动广场3000m60.0 县财政村委会改造1400m280.0 县财政集中养殖的猪圈、牛棚1000m100.0 县财政基础设施与游客服务配套游客服务中心1000m200.0 村82、集体/投资主体包含旅游信息材料经费停车场2000m36.0 村集体/投资主体公共厕所2个3.0 村集体/投资主体路灯及景观灯20个4.0 村集体/投资主体标识牌10处10.0 村集体/投资主体观景台260.0 村集体/投资主体垃圾箱17个2.6 村集体/投资主体市政管网及基础设施建设9600m288.0 县财政道路整修新建车行道2000m100.0 县财政车行道路面整修2100m63.0 县财政步行道路面整修5500m82.5 县财政文化展示与经营项目特色米粉餐厅2处20.0 村集体/投资主体为补贴资金麻糍店铺2处20.0 村集体/投资主体为补贴资金烤烟作坊2处20.0 村集体/投资主体为补贴83、资金剪纸工艺坊1处10.0 村集体/投资主体为补贴资金竹编工艺作坊1处10.0 村集体/投资主体为补贴资金合计3719.8 附件l 说明书目录：一、规划综述11、村庄概况12、项目背景23、规划范围24、规划期限35、规划依据36、规划技术路线3二、村庄现状评估51、村庄建设现状52、遗产概况及保存现状53、既有保护工作54、现状主要问题5三、村庄历史文化价值与特色71、价值特色一：山水格局完整，传统古村落选址营建的典范72、价值特色二：中国历史上南方民系族群形成演化的重要例证83、价值特色三：村落布局科学严谨，是传统可持续人居发展模式的体现94、价值特色四：庐陵文化古村落的典型代表10四、规84、划目标与原则151、规划指导思想152、规划目标153、规划原则15五、保护层次与内容161、保护层次162、保护内容16六、总体保护策略171、村庄保护与发展总策略172、古村人口疏解与新增安置173、村庄空间发展引导174、村庄产业发展引导17七、村域保护与发展规划181、村域整体山水格局的保护182、景观视廊的控制183、村域用地控制及空间管制184、村域道路交通规划20八、保护区划及保护控制要求231、区划划定原则232、核心保护范围233、建设控制地带234、环境协调区24九、古村传统格局与历史风貌保护261、格局构成与特征262、水系保护263、历史街巷保护294、高度控制305、85、古树名木保护316、其他历史要素保护32十、建筑分类保护整治与风貌引导331、古村建筑现状分析332、建筑分类保护整治依据与基本要求363、保护与整治措施一：保护374、保护与整治措施二：修缮385、保护与整治措施三：改善更新386、保护与整治措施四：保留387、保护与整治措施五：整治改造398、保护与整治措施六：恢复399、保护与整治措施七：拆除3910、建筑风貌建设引导4211、规划实施与管理引导（建筑保护整治与风貌引导）43十一、村庄空间布局与发展规划441、现状概况与主要问题442、村庄规模453、整体空间功能结构464、用地布局规划与公共服务设施规划465、道路交通规划496、绿化景86、观规划50十二、村庄基础设施改善与环境提升规划521、给水工程规划522、排水工程规划523、电力工程规划534、电信工程规划545、环境卫生及能源利用规划556、综合防灾规划567、环境保护规划58十三、优秀传统文化保护与传承591、现状概况592、主要问题593、保护传承与展示利用594、规划传统文化传承与展示项目工程595、规划实施与管理引导60十四、展示利用规划611、展示与利用目标和对象612、传统格局展示内容和展示策略613、文物保护单位的展示和利用614、历史建筑的展示和利用625、公共文化活动空间展示62十五、近期规划措施631、规划期限632、近期规划主要内容63十六、投资估87、算64十七、规划实施与管理建议651、行政措施652、法律措施653、经济手段654、管理策略65一、 规划综述1、 村庄概况1.1. 区位条件湖洲村隶属江西省吉安市峡江县，属于赣中地区。村庄位于峡江县城所在地水边镇以东。湖洲北部紧邻新干县，西邻馆头村，东、南与马埠镇交界。湖洲村交通条件优越，现状一条285乡道与县城相连，与县城空间距离仅为4公里。图1湖洲村在江西省、吉安市的位置图2湖洲村在峡江县的位置1.2. 行政建制湖洲村域面积为29.6平方公里，现状包含7个自然村，分别为湖洲、郑田、安田、太下、车上、西元和大西头，总计20个村小组。湖洲古村（历史村落）位于湖洲自然村的范围之内，处于三条水88、系环绕之中，西邻新屋下、郑田，南与太下、安田隔水相望，东侧北侧主要为耕地和山体，占地面积约21公顷。1.3. 产业及经济状况湖洲村以农业生产为主，没有工业企业，特色农产品包括烤烟、茶叶、杨梅、土药材等。2012年湖洲村的农民年均纯收入为6500元，处于江西省中上游水平。1.4. 自然山水条件湖洲村位于山体环绕的河谷地带，村内气候温暖湿润，夏长冬短，四季分明，雨量充沛，无霜期长，属亚热带季风湿润气候，适宜各类生物繁衍生长。古村四面环山，处于环山格局所形成的盆地当中，沂江从村前自东向西蜿蜒流过汇入赣江，自然生态环境突出。村内分布有大量的樟树，有的为几百年的古树名木，十分茂盛。1.5. 历史沿革湖洲89、古村始建于宋庆历五年乙酉（1045），距今已有近千年的历史。由湖洲习氏先祖（一世祖）习远（字有毅）踏勘选址并开基建村，村庄选址于古石阳县（始建于东汉）旧址。峡江地名志记载，村址原是一片荒滩沙洲，沂江涨水时茫茫一片，因名湖洲。北宋元年乙丑（公元1085），湖洲习氏第三代裔习仁德在湖洲建宗祠“承恩堂”，堂前建“榜堂”、“花门楼”，在南水口狮子山建“获龙庵”，并主持初修“湖洲花门楼习氏族谱”。明成化十七年（公元1481年），习贤始建习氏大祠堂，成化十九年（公元1483年），重修“承恩堂”，改堂名为“继美堂”。元末明初，中原地区连年战乱、人口锐减、大面积土地荒芜，明朝政府发展中原地区，征发大批江西人到90、中原地区根植。湖洲习氏分化一支，迁往河南邓州堰子里（今十林镇习营村）开荒种地，并在此地繁衍生息近600年。清光绪二年（1876），邓州所在的南阳地区大旱，患匪四起。习永生（习思敬11世孙）带家人外出逃难，辗转到达陕西省富平县飘泊并最终定居。湖洲村自宋代建村以来长期属于临江军（后期改为路、府）新淦县统辖，直至明代置峡江县。湖洲一直受庐陵（临川）文化圈的影响。明嘉靖五年（公元1526年），析新淦扬名、断金、玉笥、善政、太平、安国6乡共24都置峡江县，至此湖洲始属峡江县。民国二年（1914年)，湖洲属峡江，峡江、新淦均属庐陵道。建国后湖洲属吉安市峡江县。1.6. 人口与宗族2012年底湖洲村域人口为91、3537人，湖洲自然村人口2560人，其中古村人口1884人。统计口径为村委会统计数据，同时结合县相关部门提供数据。湖洲古村自宋代以来一直就是习氏姓氏的聚居地，村中人口以习姓占绝大多数。现全村有习姓630多户。2、 项目背景2.1. 国家建设生态文明与文化大发展大繁荣战略的宏观背景党的十八大报告强调要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。党的十七届六中全会提出了文化大繁荣大发展战略部署，将优秀传统文化提升到中华文明传承和民族复兴的高度。我国的历史性村落是人与自然92、协调发展的重要载体，是农村社会资本的重要节点，其蕴含的优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础。保护古村，促进其协调发展是建设美丽中国与文化大发展的一项重要行动和途径。2.2. 国家层面对传统村落保护的关注2012年住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部四部门启动全国性传统村落调查摸底工作，提出未来传统村落保护与发展的长远计划，传统村落的保护与利用进入了新的发展阶段。2.3. 全国村庄规划试点江西省试点村2013年住房城乡建设部下发关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知，为贯彻落实中央关于科学规划村庄建设的精神，提高村庄规划水平，将推进村庄规划试点工作，增强村庄规划的实用性。湖93、洲村是江西省唯一一个试点村庄，在村庄的保护与利用上具有示范意义。2.4. 历史文化名村保护体系的完善历史文化名城名镇名村保护条例（2008）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012）等近几年颁布实施法律法规对名村保护提出了新的要求。2.5. 湖洲村准备申报中国历史文化名村2011年，经江西省政府批复，湖洲古村被列为第四批省级历史文化名村。湖洲村价值特色突出，准备申报中国历史文化名村。3、 规划范围历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致，为湖洲村域全部，面积为29.6平方公里；保护规划重点集中在湖洲古村范围，即为三条水系环绕的范围内，北至山脚南侧，南至沂江北岸，东西至沂江支流水94、系，占地面积21.4公顷；规划研究范围包含峡江县、吉安市以及根据需要拓展至更大的范围。图3湖洲村域及古村范围4、 规划期限本规划的规划期限与村庄规划一致，为20132030年。规划近期为2013年至2020年，远期为2021年至2030年。5、 规划依据中华人民共和国城乡规划法（2008）中华人民共和国文物保护法（2007修订）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）历史文化名城名镇名村保护条例（2008）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012）村镇规划建设管理办法（2000）城市古树名木保护管理办法（建设部令2000第192号）住95、房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知（2013）村镇规划标准（GB5018893）村庄整治技术规范（2008）江西省城乡规划条例（2010）江西省历史文化名村名镇保护规划编制与实施暂行办法（2004）江西省文物保护条例（2006）江西省村庄建设规划技术导则（2006）6、 规划技术路线6.1. 以问题为导向的技术路线以问题为导向，解决湖洲古村现实当中急需解决的问题。针对濒危遗产抢救、环境整治、村民建房引导、基础设施改善等问题，提出相应的规划策略，促使古村在缓解矛盾，促进古村的保护与和谐发展。6.2. 以目标为导向的技术路线以目标为导向，突出整体性保护，按照国家级历史文化名村96、的保护与管理目标的要求，结合湖洲古村旅游发展，进行系统性的保护与发展规划。建立保护目标框架体系，从各个专业层面进行目标要求的设定，为远期古村落到达理想的规划目标进行各专项规划设计，促进湖洲古村遗产保护与发展的长远和谐。6.3. 突出实施管理，将规划引导贯穿规划全过程，强化反馈与互动机制从规划实施角度制定规划引导措施，促进村民参与规划的制定、修正、实施的全过程，落实保护要求，强化反馈与互动机制。并在技术层面探索村庄规划引导实施的主要路径，推进全国村庄试点规划的内在要求。正如遗产地是由人民历经数千数百年的累进建造而成的一样，未来遗产地的保护及发展同样也需要依靠居住在这里的居民，他们对既有文化资源的97、态度以及对待方式将直接决定该遗产地的未来。所以保护规划将以村民、村委的视角将各专项进行细化落实，设计引导导则，增强村民参与保护与未来发展建设，协助管理者建立机制，促进保护规划的落实。图4规划技术路线示意图二、 村庄现状评估1、 村庄建设现状现状村庄建设主要是以湖洲古村为核心向外拓展，建设较为密集，古村现状建设用地规模为15.11公顷。用地主要以村民住宅用地为主，其中穿插耕地农田和水塘，绿化主要沿水沿江分布。古村范围内现状拆旧建新的趋势逐步增多，新建筑穿插分布于古村之中，多以三层以上的砖混结构建筑为主。村内较多老宅现状空置缺乏维护，部分已经成为危房。2、 遗产概况及保存现状湖洲古村历史悠久，文化98、底蕴深厚，至今保存着众多的历史文化遗存，主要包括文物保护单位（待批）、历史建筑（建议）、具有传统风貌的民居建筑、历史街巷、历史水系、古桥、古井、古树名木等。现状文保单位包括习氏大宗祠、花门楼、天府庙等公共建筑（待批复）和4处传统民居建筑，整体保存完好。建议历史建筑包括一批体现本地特色的传统民居和上世纪中叶建设的体现建国初期风貌特色的公共建筑。多以木结构为主，个别建筑保存不佳，结构受损严重，缺乏维修。古村整体格局现状真实完整，山水格局清晰，周边自然生态环境优美，人工破坏较少。体现古村内部肌理格局的要素保存相对完整，包括历史街巷、历史水系以及反映格局特征的历史要素均保护完好。3、 既有保护工作近年99、来峡江县文化馆、博物馆等单位在文物三普调研的基础上，对湖洲古村内文化遗产进行了系统梳理，摸清了家底，并划定文保单位保护范围。对古村历史沿革、文化脉络和优秀传统文化进行总结，提出保护建议。2010年峡江县组织编制了湖洲古村保护规划，是对湖洲古村进行的第一次系统规划研究工作，规划主要内容包括古村现状分析、价值特色梳理，初步划定了保护范围并制定规划措施。2011年，经江西省政府批复，湖洲古村被列为第四批省级历史文化名村。2012年峡江县启动湖洲国家级历史文化名村申报工作，建设局专门成立了申报工作小组，协调各部门推动保护工作的进行。并系统收集、整理湖洲相关历史文化文献资料，完善前期研究工作。2013年100、，对习氏大宗祠文保单位编制了文物保护修缮专项规划，由江西省文物保护中心进行编制的湖洲习氏大宗祠维修工程方案，工程方案中对习氏大宗祠进行了价值评估，认为其建筑规模较大，装饰、雕刻精美，主体建筑保存较完好，具有较高的历史价值和艺术价值。维修工程方案认为习氏大宗祠应进行全面维修和局部复原，其中维修的项目包括墙体、墙面、屋面、天花、门窗、天井、雕刻等；复原的项目包括平面布局和门窗等。湖洲古村已成立村文物保护小组，制定了保护制度，对文保单位和历史建筑进行日常维护，制定古村环境整治管理要求。4、 现状主要问题4.1. 古村内部分建筑年久失修，遗产受到损毁湖洲古村内几处重要历史建筑如习振翎故居、华英书院、科101、甲世第宅等年久失修，建筑本体结构老化，受到了不同程度的损毁，历史遗存的价值严重流失；部分传统民居建筑由于各种原因，缺乏基本维修和养护，日渐衰败。村庄内建筑遗产亟待加强保护修缮。图 5部分历史建筑受损严重、部分传统民居受损倒塌4.2. 新建村民住宅对古村格局风貌的侵蚀随着湖洲村社会经济发展，村民自身居住改善需求增强，近几年在古村范围内新增了大量村民自建住宅，穿插布局于古村之中。主要原因在于宅基地不足，只能原地重建，并且村民的自建缺乏引导，自建住宅多为砖混结构，高度普遍在3-4层，体量较大，在建筑体量、材质和色彩上与古村整体风貌不相协调。由于缺乏相应的管理措施和保护要求，此类建筑难以控制，并有逐步102、增多趋势，对古村未来的保护带来威胁，逐步侵蚀着古村历史格局风貌。图 6古村范围近年自建3-4层民宅建筑分布图 7古村内新建民宅与历史环境格格不入4.3. 基础设施等硬件条件滞后，导致古村衰败道路、给排水、电力、环卫等基础设施建设不足，古村内硬件环境难以满足现代化生活的需求，村民生活品质降低，从而导致古村发展硬件支撑不足，逐步衰败。例如部分主要道路仍为土路，雨后泥泞不堪，难以通行，村内主要车行道路基本完成硬化，但整体缺乏维护，仍有部分是土路；水塘和明沟排水系统不畅，常年堵塞，污染严重；村内缺乏集中的垃圾收集点，生活垃圾无序乱丢，对古村卫生环境破坏严重。长远来看，村庄硬件设施的衰落将导致古村发展衰103、败，人口流失，现状古村“空心化”现象已很突出，部分传统民居已经长期空置，导致建筑缺乏长期看守与日常维护，建筑损坏、失火甚至倒塌，不利于古村的保护与可持续发展。图 8道路条件和环境卫生亟待改善三、 村庄历史文化价值与特色湖洲古村的价值特色主要体现在以下四个方面：在聚落完整性、历史环境特色上是传统山水文化和风水典型模式的研究样本；在历史地位、职能特色和人文研究价值上是南方民系族群形成演化的重要例证；在古村空间格局、功能与社会经济价值上是传统可持续人居发展模式的重要体现；在村落的建筑价值、环境要素特色、人文内涵上是庐陵文化古村落的典型代表。1、 价值特色一：山水格局完整，传统古村落选址营建的典范湖洲104、古村落的山水格局和整体环境特色价值突出，体现了我国古代村落选址、择地而居的传统形制，是研究古村落环境学、生态学的重要样本。古村山水格局十分清晰突出，具有突出的整体性价值。1.1. 山水格局完整，环境特色突出湖洲古村的选址得天独厚，可谓是山环水绕，独居其中。古村位于由狮子山、长龙山、远山和蜈蚣山所环绕的盆地当中，其独特之处在于，盆地用地十分开阔，规模较大，约占地6平方公里，相对完整独立，盆地内基本为农田和水系，地势平缓，由于四面环山，刚好围合成一个近似圆形，湖洲位于圆心之处，独居中央，又由于其余小型自然村落规模过小，更加凸显湖洲古村的宏伟气势。由于盆地腹地开阔，湖洲古村的选址为未来长久的可持续发105、展奠定了基础。盆地内沂江蜿蜒自东向西穿过，在村前之处自然过渡，向南形成“眠弓”形态。由于群山环绕形成的圆形形态，加之沂江东西两水口、出入口位置相对狭窄，促使湖洲所在的盆地整体呈封闭的态势，东西两处开口紧锁，进村或者出村都给人以豁然开朗的视觉冲击。南部蜈蚣山形态柔和，刚好呈向北弯曲状，将湖洲古村环抱其中，宛如一弯明月，整体山水格局形态十分优美。古村在空间布局以及与自然环境的相处上构思巧妙，经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。图9湖洲古村山水环抱格局形态图10湖洲古村宏观格局分析图11湖洲古村远眺（南向北）图12湖洲古村远眺（西向东）1.2. 突显中国传统村落择地而居的内涵，是106、传统村落选址典范湖洲村的选址凸显古代择吉地而居的文化内涵，是古村理想山水格局的真实写照。湖洲布局符合“枕山、环水、面屏”的理想模式。湖洲村突出反映了古村营建中的人文、生态内涵，是人类适应自然、人与自然和谐的典范模式。1.3. 体现天人合一理念，村落整体环境对生产生活的延续具有贡献湖洲古村不仅在空间山水格局上的独特价值，同时“山-水-田-居”的景观风貌也凸显了赣中传统村落在宏观整体环境上的特色。这种传统的村落居住与农业生产与生态景观三者之间的关系十分和谐，村民就近耕种，利用现有水系引水灌溉，现在这种利用周边农田耕作发展的传统生产方式依然延续，是传统格局环境的优势所在，是对生产生活的延续的贡献。2107、 价值特色二：中国历史上南方民系族群形成演化的重要例证湖洲古村承载着厚重的历史文脉，是南方民系族群形成与演化的重要例证，中国历史上政治社会嬗变的一个窗口。2.1. 吉安地区是南方民系形成演变的重要迁徙地中国历史的发展演变本身也是一部族群迁徙史，在魏晋之前中国南方大部为未开化之地，正统的文化核心与政治中心处于中原地带，历史上三次大的政治内乱诱发了人口的南迁，间接促进了我国南方的发展，葛剑雄等著简明中国移民史M. 福建人民出版社带动了南方民系的形成。学术界存在普遍认同观点，即中国历史上三次北民大迁徙是：西晋末期“永嘉之乱”后大批汉人南迁；唐代“安史之乱”后北方大规模汉民南迁；北宋“靖康之变”后中108、原百姓大规模南迁。三次北民南迁，很大程度上刺激了南方地区的政治、经济和文化上的长足发展。其中，今天的江西地区即为北民南迁的重要聚集地，其中江西的吉安地区是中国历史上几个重要的南方民系族群迁徙地。大迁徙主要有东中西三线。迁入最多的是三大地区：江南地区、江西地区和淮南地区。（陆元鼎）江西的吉安地区是其中一个重要的迁徙聚集地。究其原因一是道路交通十分便捷，顺赣江而下可以穿越江西大部，吉安是赣江水道边的重要中转节点，便于移民登陆，并且地理区位上江西赣北连接周边几处大的城市，有利于人口的转移。二是整个江西、吉安地区处于政治经济大后方，相对安定，利于北方客民躲避灾难，繁衍发展。三是吉安地区是粮食产区，物资109、丰富，有利于持久的发展。所以在永嘉之乱、安史之乱、靖康之乱中原族系大量南迁之后，包括很多宗室、贵族、地主、士大夫、文人等举家迁往吉安地区，安家落户。今天吉安地区遗存的大批族群都是当时历史大迁徙的重要例证，如襄阳习氏（湖洲）、南阳邓氏（安福、吉水县）、江陵梁氏（渼陂）、渤海欧阳氏（钓源）、西河堂毛氏（吉水县八都镇）。这些古村落是中国历史上几次大迁徙的重要见证物，中原望族迁徙演变的重要例证。图13江西地区（吉安）历史民系迁徙示意图2.2. 湖洲作为习氏宗族的重要传承地与聚居地东晋末期的襄阳望族习凿齿一系，因北方战乱和政治因素，迁徙至新渝白梅定居（今江西省新余市），并在成江西地区繁盛发展。习凿齿后代110、习有毅于北宋庆历5年（1045年）经过周密选址与勘测，迁居于新淦湖洲村，被尊为湖洲习氏始祖，习氏在湖洲开启了长达近千年的发展史，并且延续至今，是我国古代姓氏宗族延续发展的一个典型。习氏迁居新淦湖洲村以后，发展安定繁荣，以此为根据地向外扩散迁徙，相继有新淦湖洲习氏子嗣在南宋时期迁往周边地区定居，包括今新干县的塘头村、下洲村、上习村，今峡江县的马埠小安、习家坊，吉水县的习家村、江背村等地。元末明初，湖洲习氏分化一支，迁往河南邓州堰子里（今十林镇习营村），并在此地繁衍生息近600年。随后又由邓州一支迁往陕西富平，湖洲作为襄阳习氏（习凿齿）后裔的重要聚居地的历史价值突出，同时它也是促成习氏族群在江西地111、区繁荣壮大的重要根据地与向外迁徙的源流。今天在湖洲古村中仍保存了众多与习氏宗族文脉发展延续相关的众多历史遗存，包括习氏大宗祠、花门楼、继美堂、习振翎故居、湖洲花门楼习氏族谱、邓州习氏家谱等重要历史遗存和文献都是习氏在湖洲繁衍发展的例证。更具有价值的是，湖洲古村习氏宗族仍然繁荣发展，血脉延续至今，现状村中人口以习姓占绝大多数，现全村有习姓630多户。3、 价值特色三：村落布局科学严谨，是传统可持续人居发展模式的体现古村内部格局保存的完整性、科学性与生活延续性，具有突出社会与经济价值，在一定程度上体现了传统可持续人居发展模式。湖洲古村内部格局肌理清晰，整体布局严谨，功能布局合理，反映了中国传统古村112、规划建设的一种形式与发展模式。湖洲古村的历史街巷的尺度空间十分舒适宜人，并且不同于一般村落自然的自发形态，相对规整、严谨，更多体现了传统较大规模聚落建设的规制，蕴含着深层次的宗族与礼法内涵。如古村西侧花门楼继美堂区域，格局十分规整，巷道村路统一呈东西走向，互相平行，东西均可联通与村庄的大路相连，交通便捷。同时在主要街巷之间，都有南北向的次巷相通，次巷最窄的仅宽一米，只能容一人通过，网格化的街巷布局对整个村落的通风采光都起到至关重要的作用，同时利用窄街巷组织交通空间十分节约占地，有利于村庄大规模扩展发展。这种规整、理性的肌理形态，一方面体现了中国传统礼制文化的内涵，尊崇规制，讲究严谨的布局模式，113、这在村庄建设中并不常见，一般的中国传统村落多以自由集聚布局为主，主要原因是湖洲古村因商贸的带动发展规模很大，湖洲村紧邻沂江北岸，依托沂江联系赣江的水运功能而凸显了地利优势，加之庐陵、临川地区自古商贸繁荣，在一定程度上促进了湖洲古村的商贸职能的发展。从侧面论证，之所以古村能有如此规模和完整的布局以及精美宏大的祠堂和民居建筑，也多因为经商致富回乡之后的捐赠和营建，这也反映了湖洲古村不同于一般农业型村落的规制特征。同时，湖洲在整体因地制宜的格局当中，参照城镇形式制定了相对严谨规整的布局形式，十分具有特色；另一方面也是因地制宜，充分考虑地域性环境的体现，因为古村西侧地势原因，街巷的规则排布有利于排水河114、汇水，赣中地区为多雨地区，降水频繁，方格网状的格局形态更有利于排水和通风透气，每条街巷旁都配有水圳系统，所以沿着街巷走向排水很便捷，这一点突出体现了古村内部格局的科学价值。湖洲村内部的水圳系统也保存十分完整，并且现今仍在使用，古村的排水、小气候调节、灌溉给水、防火以及开放空间的组织都依托水圳系统展开，其体现了传统古村内部科学布局与因地制宜的内涵，延续至今的使用价值和生产与生活的关系仍在延续和传承的特点，集中体现了生态和谐与可持续发展的理念，具有突出的社会经济价值。图14古村西侧地块街巷肌理图15古村街巷格局风貌4、 价值特色四：庐陵文化古村落的典型代表湖洲古村是庐陵文化古村落典型代表，独具魅力115、的乡土建筑博物馆。湖洲古村自开基建村以来长期处于庐陵（临川）地区辖区之内，深受庐陵（临川）文化的浸淫，在文化理念、村庄布局、宗族特征、建筑风貌以及传统习俗等方面均集中体现了庐陵文化的特征，是庐陵文化古村落的典型代表。4.1. 庐陵文化背景吉安古称庐陵，素有“江南望郡”和“文章节义之邦”的美誉。悠久的历史，孕育了众多的的文化名人和底蕴深厚的庐陵文化。庐陵文化，是江西赣文化乃至中国传统文化中的重要支系，向来受到专家学者们的高度关注，许多研究成果为当地经济发展注入了活力。庐陵从秦初设县，汉末设郡，区域范围包括了后来吉安府的大部分地方。隋朝设立吉州后，还几次恢复了庐陵郡之名。庐陵作为行政区划名称长期出116、现在史册中，比吉安之名的历史长了1500多年。庐陵郡、县城一直是吉州、吉安路、吉安府的行政驻地，是赣中政治、经济、文化的中心。庐陵文化是一种地域文化，是有史以来生活在庐陵一带的人们共同创造的精神财富，包括思想、道德、观念、文学艺术等意识形态以及人们的行为方式等。庐陵文化源远流长，博大精深。它的精髓是“文章节义”，具体内容十分丰富，包括山水文化、农耕文化、宗教文化、书院文化、科举文化、名人文化和民俗风情等，有鲜明的地方特征，是赣文化的重要支柱。庐陵文化有两个高峰期，一是宋代，二是明代。尤其是宋代处于顶峰，涌现了欧阳修、文天祥、胡铨、杨万里等一大批彪炳史册的文化名人。他们的家乡属于古庐陵郡、县的范117、围。他们在作品中，常描述庐陵风情，说自己是庐陵人，庐陵之名伴随这些杰出人物名扬天下。到了明代，一些著名的人物，如：解绪、罗洪先、杨士奇等，他们的家乡虽属吉安府，不是庐陵县管辖的区域，可他们一直以自己是庐陵先贤的同乡而骄傲，把欧阳修、文天祥等当作楷模，有时也称自己是庐陵人。明清时期，庐陵商人“江右帮”与晋帮、徽帮同为国内三大商帮。这些人发达后往往要在家乡兴建居所，因此也就为吉安古村落民居的建造打下了雄厚的物质和技术基础。4.2. 湖洲古村庐陵文化的体现（1）村落营建，突出“山水宜居”山水文化在古村布局营建上尊重自然，凸显庐陵山水文化内涵，体现在古村靠山面水，山水宜居的特征，古村处于山环水抱之中，118、古村周边生态环境极佳，遍布耕地，有利于生产，是人与自然完美结合的结晶。图16山水与古村建筑完美融合（2）耕读传家，彰显“文章节义”耕读文化在文化理念上湖洲尊崇耕读传家和文章节义，在辛勤劳动的基础上不忘文学修养和内心的修炼。文章，突出在办学著述、科举出仕两个方面。重科举、畅文学，文人著述繁茂习凿齿，东晋时期著名史学家，撰修汉晋春秋，襄阳耆旧记。习有毅，北宋时期官仕吉州刺史。习嘉言，明永乐年间参与编修宣德实录、通鉴直解。习振翎，清乾隆年间官至山西省布政使，著公余集。节义，重忠节、道义，不畏强权、刚直正气习凿齿，提出了“越魏继汉”的国家一统论思想，东晋灭亡后拒不出仕。（3）宗族延续，源远流长宗族文化119、庐陵文化区域内的村落形成、社会变迁有着相似的发展历程和演变规律，或避战乱、或官仕徙居。古庐陵地区的村落历史久远，远祖自汉唐北民南迁、宋元以后士族定居，立足建村、同姓聚居，热衷于编修族谱、修建宗祠。（4）注重精神修养，包容并蓄宗教文化有自然崇拜、神灵崇拜、宗教崇拜，更主要的是儒家思想的尊崇，体现了中国古代农耕文化的包容并蓄，古村落内庙、庵、宗祠共存。（5）建筑风貌，乡土古朴建筑文化古庐陵地区的民居建筑高低错落、与山水环境融为一体，人文景观突出，保存了大量明清时期的“古书院、古宗祠、古戏台”等，村口植樟树；建筑布局以天井、厅堂为核心，清水砖墙、青石铺路，马头墙和砖木石雕，石板桥。表1湖洲古村庐陵建120、筑特色要素建筑要素简述结构示意图实景照片平面格局地天井形制地天井是天井的组成部分，其主要功能是排水，是建筑排水系统的枢纽，庐陵地区传统建筑的地天井形制主要分为土形天井、水形天井、坑池天井三种天井院天井，原本作为建筑的内部空间，在清末以后的庐陵地区逐渐发展成为室外空间“天井院”，以提供更好的通风、排水条件及交通空间，特别是在小型民居建筑中普遍存在，是南方天井与北方合院的结合天井与“进”庐陵地区的传统建筑多以天井为核心组成基本单元“进”，在通过纵向和横向的多“进”连接，形成复杂的平面布局结构框架木构架庐陵地区传统民居建筑的木构架基本上是穿斗式，在柱子上直接支檩（桁），各柱间用穿枋联系，构成一组排架121、，排架间用构件连接，组成木构架空间的框架，周边墙体基本上是围护结构砖木结构砖木结构在庐陵地区的建筑中使用较为广泛，特别是近代建筑材料与技术的应用，环绕天井的四个界面保留了木结构、建筑的内外墙则为青砖砌墙屋顶屋顶构造庐陵地区传统民居建筑崇尚“四水归堂”的理念，周边坡屋顶为坡向天井的内排水式，屋顶形式基本上是封火墙硬山式，坡向天井的檐口出檐很大，出檐的形式和结构样式丰富瓦庐陵地区传统民居建筑的屋面基本上是青瓦覆盖，铺瓦方式简单，不做装饰，很少使用滴水、勾头，青瓦屋面坡度平缓舒展马头墙马头墙是庐陵地区建筑的重要特征，其功能上是防火防风的山墙，马头墙墙顶的跌落形式有三山式、五山式、七山式，基本上是平行122、阶梯式跌落造型；庐陵地区民居建筑的马头墙构造简单、精巧别致，墙顶顺砖叠涩、上覆青瓦，外侧翘首上挑外墙墙体材料庐陵地区传统建筑的建筑材料主要使用青砖，墙面用青砖层层垒砌，从墙基垒砌至屋顶，外表面不粉刷石灰，清爽古朴墙体垒砌庐陵地区传统建筑的建筑墙体砌筑方式垒砌方式有眠砌墙和空斗墙两种砌法，不同的砌砖方式使墙体构成不同的纹饰图案，石灰抹缝天门、天眼天窗庐陵地区的中小型民居和天井院民居，采光和通风基本上依靠外墙高处的天门、天眼和天窗，特殊的高位采光方式；天门是在厅堂前外墙大门上方开出一个裂隙口，天眼是在屋面上对天开一个裂隙口，天窗则是近代以后在大门上方的外墙上直接开设高窗，采光通风条件更好装饰艺术雕123、镂庐陵地区传统民居建筑的雕镂装饰主要有木雕和砖雕，木雕主要在室内梁架、天花、围栏等处，做工精巧细致；砖雕主要材料为青砖，应用在外墙面、大门入口、屋顶处柱础柱础的功能是保护柱身、防潮，庐陵地区的民居柱础样式丰富、制作简繁不一，有时辅以雕镂，多使用石质材料隔扇庐陵地区传统民居建筑很重视天井四个界面的门窗面板多做成精细雕镂的隔扇，为了防潮隔扇下部多使用青砖、青石贴面，很少使用支棂窗大门门罩庐陵地区建筑外立面简朴，多在大门入口处重点做艺术处理和装饰，大门上有门罩和门斗；门罩形式上类似马头墙，多与马头墙组合成外立面的多层跌落门斗门斗形制在庐陵地区的民居中使用普遍，在大门入口处向内凹进形成半室外空间，提供124、避风遮雨场院空间场院空间是庐陵地区村落的公共空间，根据位置的不同分为村口空间、祠堂场院、戏台场院等；村口空间是村落入口的重要节点，多结合水系、河塘及樟树围合而成4.3. 湖洲古村是乡土建筑的博物馆湖洲古村内至今还保存有大量的地方性乡土建筑，而且类型丰富，其材质多因地取材，为土坯结构，特色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，如民居、烤烟房、公共建筑等，是本土地域性文化的传承的体现。图17湖洲典型的土坯乡土建筑四、 规划目标与原则1、 规划指导思想以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护古村地域范围内的历史文化遗产和古村聚落环境，保护和延续古村传125、统空间格局和历史风貌特色，继承和弘扬古村落历史文化传统，促进经济社会协调发展。准确理解湖洲历史文化名村的历史价值及其保护的内涵和意义，保护和彰显其历史价值、科学价值、艺术价值，以及形成村落格局的整体环境价值。在保护物质文化的同时，继承和发扬优秀传统文化和非物质文化遗产。正确处理湖洲历史文化名村的保护和村庄建设及经济发展的关系，保护湖洲村的历史真实性，促进经济、文化的发展。在充分保护的前提下，满足居民生产、生活的需要，改善人居环境，实现古村的动态保护。2、 规划目标充分发掘湖洲古村的历史文化资源，整体性保护湖洲古村，包括古村本体和与其相互依存的周边自然环境，包括物质文化遗存与优秀传统文化，延续村126、落价值特色，彰显古村魅力。完善湖洲古村基础设施与公共服务设施体系，改善环境卫生，促进村庄可持续发展，提升村民的生活水平。促进古村优秀传统文化的保护与利用，确保古村人文特征的延续与传承。通过对文化载体历史遗存进行保护，进而保护村落传统文化，生活生产方式，和加强村庄精神的保护与传承。在保护的基础上发展古村文化旅游，提升古村发展的活力，使村民因古村的保护而受益，提升生活水平，并带来可持续的、长久的利益。3、 规划原则3.1. 保护古村遗产本体及环境的真实性原则保护村落肌理、空间格局、巷道尺度、环境绿化和文物与历史建筑的真实历史信息，真实保护古村所承载的丰富历史文化内涵。3.2. 保护古村遗产本体及环127、境的完整性原则保护古村整体历史风貌、淳朴的民俗风情，整体延续湖洲村的历史发展脉络。严格保护古村周边的自然山水环境，充分认识到历史遗产的保护是一个整体，任何建构筑物或其他物体的保护都不可能脱离它存在的环境。3.3. 保护利用的可持续性原则在科学有效保护的同时，促进古村落的协调发展和合理利用，增强古村落的发展活力，坚持节约用地、保护耕地，坚持近期建设与远期建设相结合，提升村庄可持续发展的能力。3.4. 保持古村内生活的延续性原则古村落的保护应以人为本，切实改善村民生活水平和质量，保持一定比例的原住民，禁止大拆大建带来的人口迁移，以居住职能为主，维护古村生活的延续性。3.5. 村民公共参与原则结合村128、庄本身特性，规划体现自下而上的运作过程，充分发挥基层民主，落实民意，保障村民公共参与规划的制定与实施全过程，提升保护规划的公平性与可操作性。五、 保护层次与内容1、 保护层次保护规划分为两个层次，分别对应本层次的保护范围。第一个层次是村域，即湖洲行政村范围，保护范围29.6平方公里，本层次主要保护湖洲村的外部山水格局环境、村落演变与发展所依托的自然生态环境以及村域内需要保护的物质及非物质文化遗存等。第二个层次是古村，即湖洲自然村界限之内，保护范围21.4公顷，本层次是保护规划的重点，主要保护古村格局肌理、历史街巷、历史水系、古村内的物质及非物质文化遗存等。2、 保护内容湖洲村保护内容包括物质文129、化遗产和优秀传统文化两大类，具体保护内容参见下表：表2湖洲古村保护内容统计表大类保护内容分类具体保护对象物质文化遗产山水格局山体老虎山、蜈蚣山、官山、狮子山等水口上下水口、水口林、水口自然环境农田湖洲及周边自然村所辖基本农田植被安田村以北的林地，周边山体林地历史水系河流沂江、古村两侧溪流水圳排水自然沟渠和人工水圳系统池、塘村内的池塘、周边的青背、东坑等水塘历史街巷街巷建筑风貌、鹅卵石铺地、景观要素文物保护单位习氏大宗祠、文名世第宅、习振翎故居等8处建议历史建筑民居习六生民宅等12处祠堂居安堂等3处近现代建筑村委主楼等优秀传统风貌建筑反映古村特色风貌民居百余处历史环境要素古树名木古樟树等20余处130、古井1处古桥聚龙桥等4处驳岸2处优秀传统文化文化内涵宗族文化、商业文化、耕读文化、风水文化民俗宗教节庆、湖洲擎香龙饮食峡江米粉、湖洲打麻糍曲艺湖洲民歌、采茶戏手工艺烤烟技艺、湖洲竹编、湖洲剪纸六、 总体保护策略1、 村庄保护与发展总策略协调古村与“新村”的关系，保护与发展同步。湖洲古村为保护的重点，是历史文化名村价值与特色最为集中的区域，应予以重点保护，未来逐步疏解与保护相冲突的相关职能，如集中的家畜养殖、与古村历史文化不相关的工业等，适度疏解人口，降低古村内的发展压力。规划设计将新增人口与发展建设用地布局在古村以外，使之形成新、老两片发展区，新增拓展区主要位于古村北侧和东侧，以发展为主，增加131、村庄整体活力；古村以保护为主，禁止进一步的拓展和内部新建建设（除规划允许的建设除外），并为未来遗产展示利用提供基础。2、 古村人口疏解与新增安置现状湖洲古村总人口为1884人，现状的村庄建设用地规模为15.11公顷，测算人均村镇建设的用地是80m2/人，现状人均指标较低，呈现相对饱和状态，现状包括住房、环境卫生、交通等方面已经开始凸显了人口密度较高的问题。综合考虑国家标准和江西省标准，人均建设用地在100120m2/人相对适宜。所以，未来规划增长的人口就不适宜继续在古村范围内安置，同时为了保持古村落传统形态格局与风貌特色，规划总体保护策略应发展新村的建设，所以总体人口发展的策略为古村保持现状规132、模，逐步进行疏解，未来达到国家和地方的人均用地标准，至规划期末的新增人口在古村以外进行安置，缓解古村内部压力。3、 村庄空间发展引导在湖洲古村的空间结构布局上应本着真实性和整体性的原则进行规划设计，逐步使之达到相对和谐的状态。现状古村与周边的自然村已经逐步连绵发展，传统村落的格局形态逐渐丧失，为保护古村整体格局风貌，并处理好与周边村庄的关系，规划在总体层面考虑构筑古村核心，利用自然生态景观要素将古村形态逐步廓清，形成相对独立的发展组团，通过绿带和水系的强化使湖洲古村与新屋下和江边拉开一定的空间距离，使新村的建设不影响古村的保护状态，保持古村相对的独立性，维护古村景观风貌的完整性。4、 村庄产业133、发展引导湖洲现有产业结构以农业生产为主，产业特色不鲜明。湖洲古村的产业发展策略应扬长避短，充分利用自身历史文化资源，形成新的具有高附加值的产业系统，以建设绿色生态型产业（生态农业和服务业）为主导。湖洲未来产业主要由三部分构成：继续强化农业的基础性地位，发展成为生态型观光农业，对特色农产品进行战略性扶持，注入文化内涵，结合文化旅游进行再发展，如峡江米粉、烤烟叶、黄栀子的进一步开发；利用湖洲深厚的传统文化资源（物质遗产和优秀传统文化），发展特色规模产业，结合旅游的发展开展工艺流程的展示和产品展示等方面的服务（如舞龙、剪纸等技艺）；另外，以居住功能为基础，加强与旅游开发相关的配套，包括农家乐形式的旅134、游餐饮业、民居旅馆形式的体验式服务等。七、 村域保护与发展规划1、 村域整体山水格局的保护保护湖洲村周边自然山水环境，主要包括保护与名村相关的地形地貌、河湖水系。保护狮子山、长龙山、远山和蜈蚣山所环绕的古村山体背景环境，并保护山体与村庄之间的开阔的视线关系，控制建筑高度与风貌，对村庄建设用地的拓展方向和规模予以控制。保护古村南沂江水系完整性，禁止填挖破坏水系和驳岸，重点保护村庄的堤岸的走向与亲水界面的完整性。保护古村外围“六水汇江”的水系格局，保护各水系走向与滨水景观环境。保护与古村发展密切相关的农田耕地，系统保护古村落山-水-田-村的整体格局，严格控制古村建设用地的无序拓展，禁止侵占农田进行135、开发建设，维护水系对于村庄的景观塑造与灌溉功能。2、 景观视廊的控制观山视廊控制：观山视廊指街区内部体现周边山体景观存在感的景观视廊，重点保护从湖洲古村的沂江滨水区域的重要观景点往南侧看老虎山、蜈蚣山的视廊，保护从村内的重要开场空间，如村委会以北的广场、村内较为开阔的池塘水岸观山的视廊。周边观景点视廊控制：景观点视廊指从与湖洲村空间关系密切的四周山体高点俯瞰湖洲村的景观视线范围的视线控制。湖洲村重点应当控制从沂江南岸老虎山向北眺望湖洲古村、从西侧山头眺望湖洲古村的观景点视廊。视线控制半径范围控制：是指根据人的视觉可达区域的半径区分的视线控制敏感区域，结合湖洲村周围山体格局的实际情况，划定500136、米和1500米两个实现控制层次，500米内的山体为第一层次视线可直接感知的山体，应当重点保护观山视廊，严格控制建筑高度、风貌等要素，1500米控制范围中的远山应当注意整体自然环境保护与山体构筑物（如电力电信设施）的建设控制。滨水景观视廊控制：是指滨水地区的两岸的景观的视线控制区域。包括湖洲古村东西两侧的溪流以及沂江两岸的景观视廊的控制，应确保滨水景观的开敞性，禁止遮挡。图18村域景观视线分析3、 村域用地控制及空间管制3.1. 村域用地现状村域用地分为林地、耕地、文物古迹用地、水域、村域公路交通用地、村庄建设用地六类。村域用地总共为2961.47公顷。其中位于安田自然村西北侧的樟树林用地是湖洲137、古村下水口林用地，应予以保护，严禁破坏。湖洲村文化遗产主要集中在古村范围内，村域范围内仅有一处古桥为县级文保单位，应按照文物保护要求进行保护。表3现状村域用地统计表用地分类类别代码面积（公顷）林地E12193.56耕地688.97文物古迹用地E6-A70.22水域E230.05村域公路交通用地E6-S17.2村庄建设用地E641.47总计2961.473.2. 村域用地发展所考虑的要求村域内未来新增用地的拓展应综合考虑各方面的要求，包括上位规划、古村保护要求以及景观视线要求，从而科学合理确定村庄建设用地的发展方向和规模边界。（1）土地利用规划湖洲村村域土地利用规划落实峡江县土地利用总体规划（2138、006-2020）中提出的要求。对基本农田、一般农田、村镇建设用地、山林地和水域明确了发展的边界范围和各类用地规模总量。村域未来用地发展应以上位土地利用规划为依据。至2020年土地利用规划规定的湖洲村域村镇建设用地规模为70公顷。图19村域土地利用规划图（2）古村保护湖洲古村作为山水环境格局特色突出的历史文化村落，应当注意保护其历史格局与山水环境，突出村庄与自然山水、农田、水系的整体关系。并按照历史文化名村保护的要求对古村周边环境进行整体保护，严格控制建设。（3）景观视线分析根据前面景观视廊控制的分析结论，针对景观视线影响的强弱程度，分别提出相应的建设控制要求。（4）其他要求根据当地实际，全面139、综合协调安排村庄各类用地。村庄建设用地原则上应集中紧凑布局，适当预留发展用地，避免无序扩张。尽量不推山、不砍树、不填塘、不刻意裁弯取直道路。3.3. 村域建设控制引导通过对上述各项要求的综合，本次规划进行分区分级控制引导，确保古村未来有序建设。规划将村域范围内的用地共分为四个建设控制区：禁止建设区、建设严格控制区、建设一般控制区和建设引导区。禁止建设区：禁止建设和开发的区域，主要为土地利用规划中明确的禁止建设开发用地和难以开发利用的用地以及从古村保护和景观视线角度分析应保护的区域，包括村域内的基本农田、山林地和视线景观集中区。在本区应严格遵守土地利用规划要求、历史文化遗产保护相关条例，除获特殊140、情况批准外，不得进行任何非农建设活动，不得新建任何建筑物及构筑物。建设严格控制区：结合保护区划要求包括湖洲古村范围和一些远景眺望的视线敏感区。本区内除经规划审批的必要性建筑外，不得新建其他建筑物和构筑物，杜绝任何毁林、破坏地表植被的行为。建设一般控制区：为土地利用规划允许建设区域和保护和景观视线影响较小的地区。本区内经规划审批可建设少量为农业生产和民俗旅游服务的临时性建筑，公厕、垃圾收集点等小型基础设施以及为农业生产服务的小型构筑物。经规划审批，在本区范围内可进行局部房屋翻新、外观整修、环境整治等建设行为，严格控制新建设房屋，建筑风格、体量应严格与传统风貌相协调。建设引导区：为适宜开发建设的区141、域，主要包括了土地利用规划允许建设的用地和景观视线分析没有影响的区域。该区域内可以适当进行公共服务设施与旅游服务设施建设，应当严格控制规模和建筑风貌。本区内所有土地用途需符合规划要求，不得任意更改土地使用性质。图20村域空间管制规划引导图4、 村域道路交通规划4.1. 村域道路交通现状1.1（1）外部道路交通峡江县区位优势明显，交通设施完善，水、陆、铁交通优势兼得。105国道、京九铁路及赣粤高速公路南北穿境而过；水上交通便利，距县城10公里的赣江峡江段，常年通航，可达南昌、九江及长江各港口。峡江赣江大桥已于2004年7月3日竣工通车，为构建“县域半小时经济圈”，形成畅通的交通网络奠定了基础。县142、城距省会南昌137公里，距吉安市城中心70公里。从峡江出发乘车前往上海、杭州、温州、长沙、福州、合肥、南京、广州、厦门等地12小时内均能抵达。境内乡村公路网四通八达，实现了村村通。从湖洲村在峡江的区域交通中的现状来看，现状仅有村庄南侧一条四级公路（285乡道）转吉安干线、105国道间接与峡江县城相联系。图21区域道路交通现状图（2）村域道路交通285乡道是湖洲村村域最主要的公路，该公路通过村前桥梁跨过沂河后沿河向西，联系湖洲村、大西头、西元等村落。同时，以湖洲村为中心存在发散状的次级道路，路况不佳，部分延伸至村外后成为土路，延伸至周围山体截止。图22村域道路交通现状图4.2. 对外道路交通规划143、优化入村道路。现有的峡江县公路规划中，2015年干线公路规划中的一级公路未能到达湖洲村，需要转换四级公路。旅游公路规划中的二级公路与峡江县城相联系，但是与峡江县城的联系仍显不便。本次规划建议在馆头村西南新建一条与285乡道等级相同的公路，与现状联系峡江县城与峡江火车站的公路对接，形成从峡江县直接联系湖洲村的一条道路，改善湖洲村对外联系的便捷度。湖洲村湖洲村图23十二五规划区域交通示意图来源：峡江县十二五规划增加支线公交。目前，湖洲村对外交通联系只能依靠自驾车，这给村民出行造成了极大的不便。同时，湖洲村建设引导发展用地有限，考虑到未来村庄旅游发展，大量设施需要在峡江县城解决，因此需要强化湖洲村与144、峡江县城的公共交通联系。为此规划建议：在近期，由政府提供部分资金支持，协助村庄开设早晚各两次的班车，方便村民外出，同时为部分游客服务。在规划远期，考虑到旅游发展规模的扩大，建议增设联系湖洲村与峡江县的支线公交车。图24区域道路交通规划图4.3. 村域道路交通规划目前湖洲村现状仅有村庄南侧一条四级公路（285乡道）与峡江县城联系。该公路通过村前桥梁跨过沂河后沿河向西，联系大西头、西元等村落。全村所有的机动车出行必须经过现状村南的桥梁，对外联系性较弱。规划保留现状的入村的车行道，对断面进行改造以适应未来交通和旅游需求。以沂江南岸的主要车行道路与峡江县城相连接，变更现状村口桥梁的道路等级为村庄车行道145、路（原为村域主要道路）。在沂江北岸现状桥梁以东新建桥梁与江边、大西头、西元等村庄相连接，升级为村域主要道路。利用现有的土路及村内道路改造，增设古村外围的环形车行道路，道路宽度6米，促使古村机动交通向外疏解，避免穿越。在村东、西两侧增设两座车行桥梁，连接环形车行道路与沂江南岸的村域主要道路。增设2条旅游步行专用道路，连接老虎山、乌滩庙等登高点，便于旅游展示。增设1条田野旅游步行道，连接古村东侧农田，体验生态农田景观。图25村域道路交通规划图4.4. 交通设施规划（1）停车场结合未来村庄发展与旅游服务需求，村域范围内共规划设置公共停车场地五处，总面积约为2000平方米。沿环村路增设三处小型停车场，146、每处面积约为150平方米，可停放4至5辆小型车。分别位于东、南、北三个方向，详见村庄道路交通规划图。在原入村道路桥梁南端增设一处临时停车设施，限制机动车通过原有的桥梁进入古村，可停放大型旅游车2辆和小型车5辆。在安田村东南侧结合旅游服务功能增设一处外来停车场，面积约为1000平方米，可停放10辆大型旅游车和15辆小型车。（2）桥梁保留现有村南的桥梁，进行风貌整治。同时在村庄南部桥梁东西两侧各300米的距离增设两座可供机动车通行的桥梁，道路宽度6米。与新修的旅游车行道相衔接形成环路，新建的桥梁采用传统石桥风格。（3）码头规划设立3处码头，主要为古村整体风貌展示和未来水上交通及旅游展示服务，分别在147、习氏大宗祠前广场处、花门楼前开敞空间处和安田村西南的旅游服务中心处。八、 保护区划及保护控制要求依照历史文化名城名镇名村保护条例和历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）中的规定，历史文化名村保护应划定核心保护范围和建设控制地带。同时，规划根据湖洲古村实际状况和保护要求，划定环境协调区。1、 区划划定原则保护现存历史文化遗产本体的安全性、延续性。保护古村环境和历史信息的完整性。满足管理控制的可操作性，具有保护措施实施的有效性。促进遗产保护与地方经济发展、社会进步的协调。2、 核心保护范围2.1. 保护区划范围核心保护范围是文物保护单位、历史建筑较为集中，空间格局保存完好，街巷风貌特征明显，148、需要重点保护和严格控制的区域。湖洲古村核心保护范围四至为西至花门楼、继美堂西侧，南至沂江北岸，东至习氏大宗祠东界并延续向上至水塘，北部到村中大水塘并向西延续至科甲世第宅。占地面积8.9公顷。具体边界以区划图为准。2.2. 保护控制与规划管理要求（1）在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。（2）在核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。（3）在核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批149、准。（4）上述建设活动审批前，审批机关应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。告示时间不得少于20日。（5）利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，审批机关应当在公示期满后及时举行听证。（6）核心保护范围内对传统格局肌理进行严格保护，对区内的格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护措施的要求。（7）核心保护范围内保护整治应坚持“小规模、微循环”的原则。3、 建设控制地带3.1. 保护区划范围建设控制地带位于核心保护范围以外，是为确保核心保护范围的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区，重在对新建、150、改建建筑物、构筑物在外立面形式、高度、体量、色彩等方面的控制。湖洲古村建设控制地带范围边界与古村范围的边界基本一致，南部拓展至沂江南岸部分用地，是未来需要重点建设控制的区域。其处于核心保护范围之外，呈环状，占地面积18.7公顷。具体边界以区划图为准。3.2. 保护控制与规划管理要求（1）新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。新建设项目不得破坏原有格局与景观风貌。（2）建设控制地带内各种修建性活动应在规划、文物、建设等有关部门指导并审批同意下才能进行。（3）建设控制地带内格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护控制151、要求。（4）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。（5）建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。图26湖洲村保护区划图核心保护范围和建设控制地带4、 环境协调区根据江西省历史文化名村名镇保护规划编制与实施暂行办法第十一条在历史文化名村名镇中应划定保护区等级（即重点保护区、一般保护区、风貌协调区、外围控制区），明确划定保护范围，并提出相应的保护要求，以达到有效保护历史文化遗产的目的。第十四条在一般保护区和独立的重点保护区周围应划分一定范围设立风貌协调区，以利于与保护区内的历史风貌相协调。要求，并结合湖洲历史文化名村现状特征，规划152、划分两类环境协调区进行分层次保护控制，一类环境协调区为紧邻古村建设控制地带外围的村庄建设用地和未来村庄发展用地，着重控制建设的风貌应与古村相协调；二类环境协调区多为村庄外围的非建设地带，包括农田、水系、山体等自然背景景观，着重控制建设项目引入，保护古村外围的自然景观环境的完整性。4.1. 一类环境协调区区划范围一类环境协调区主要考虑未来建设发展引导、景观视线分析和格局特征保护等要求来划定，包括湖洲古村西侧的新屋下、东侧的江边两块建成区，位于沂江南岸的安田村以及太下和车上村的建成区，占地面积22.3公顷。具体边界以区划图为准。保护控制与规划管理要求环境协调区内新建建筑应注重与湖洲古村历史环境及周153、边自然环境的风貌协调，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材质等要求在不破坏整体风貌环境的前提下，可适当放宽，新建筑应鼓励低层；区内一切建设活动均应经规划部门批准审核后方可进行。4.2. 二类环境协调区区划范围二类环境协调区主要根据临近古村的山体第一条山脊线而划定，包含与古村发展息息相关的耕地农田、水系等非建设用地，占地面积4.35平方公里。具体边界以区划图为准。保护控制与规划管理要求（1）在此区内禁止审批任何建设项目，禁止任何建设开发行为。（2）区内重点对自然环境和景观风貌进行控制，保护古村周边历史与自然环境的完整性，禁止开山破石、水系填埋、占用农田等建设行为；必要的整治措施需经相关部门审批154、，并进行论证。（3）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。图27湖洲村保护区划图两类环境协调区九、 古村传统格局与历史风貌保护1、 格局构成与特征湖洲古村内部传统格局主要由传统街巷、水系、重要公共节点和整体村落肌理所构成，是未来保护的重点。在整体风貌上应对村庄建设的高度进行控制。湖洲古村是以习氏姓氏为核心的宗族村落，在村庄的内部空间布局与结构上突出体现了中国传统宗族文化和礼制特征，以宗祠为村庄发展的重心，向外开展，并且构成了主祠-支祠-家祠的系统性布局结构。祠堂是一个家族供奉祖先牌位、祭祀祖先，也是一个家族议定族中大事的场所。人口众多的家族，设155、总祠、家祠，如分支再多，便在支祠下面设分祠。虽然现状这一结构在空间上保存的不多，但仍有部分重要节点遗存可以展现这一特征，应予以保护。保护古村主祠-支祠-家祠格局结构，并保护展现湖洲古村格局特征的重要节点遗存，包括习氏大宗祠前空间、文名世第宅空间、戏台空间、居安堂前空间等。图28村内宗族文化格局结构2、 水系保护2.1. 古村水系现状及特征习氏族谱载：“县地龟坐也，山龙也，水龙泪丧而去”。即是讲湖洲基址呈龟形，中间高，周围低，村东、西两条溪水将村址同良田隔开，四座小桥就像龟脚，稳稳地爬在中间，村址地形宽阔爽垲，沂江河水到达此地，不敢冒犯金龟，急转掉头向西而去。生动的描述了湖洲村周围的水环境，东西156、南三面环水，东西两条溪流自背后丛山而来，环抱村落，南面沂江自东南而来，在距村庄东南近百米处转平缓向西而去，湖洲东西南三面环水。在村庄四周广袤的田野中，水圳密布，水流四季不断。村庄内部房前屋后的明沟暗渠与村内池塘、村外小溪、沂江相贯通形成网络。图29古村外部水系分布图30古村水环境现状2.2. 价值与作用沂江是村庄选址建村的重要因素。充足的沂江水为村民的生产生活提供保障；另外，远有青山环卫, 东西“双溪环抱”，南有沂江水绕流, 形成山环水抱之势, 满足风水中“负阴抱阳、背山面水、藏风聚气”的基本格局。溪流提供了村庄丰富的饮用水源，是净化村庄环境的重要组成部分，也是村民生活娱乐的汇集场所之一。村内157、现有水井大都是新近挖建，原有古井只发现有一处。村庄东西两侧溪流村内沟渠、池塘相贯通，雨季涨水时流经村内各个角落带走脏污，更新塘水，净化村内环境。溪流边绿树成荫，凉快舒爽，是夏天妇女们洗衣淘米，小孩嬉戏玩乐，男人清洗农具的汇聚之地。湖洲村民适当引沟开圳、挖塘蓄水，改造宜居环境。引沟开圳，认为“以地气之兴，虽由天定，亦可人为”，在“顺天”的同时开圳引水。水圳为村庄带来“财气”，并疏通一村之给排水。水圳为村庄的农业生产灌溉提供了保障，也是缓解山洪冲击的重要水利设施。排水沟渠是净化村庄环境、防止洪涝灾害的重要设施，也是江南水乡景观的标志之一。古村内的水塘也独具特色，挖塘蓄水，风水认为“塘之蓄水，足以荫158、地脉，养真气”，具有风水调节的价值。同时，村内的水塘是村庄排水系统的重要组成部分，是溪流与水渠之间的中转站，可缓解山洪是溪流对村庄的冲击，也净化了村民的生活环境，对村庄防火等也都具有重要作用。图31古村内部水系格局2.3. 保护措施（1）保护对象沂江、溪流、水圳、排水沟渠、水塘以及古桥古井等是构成湖洲水环境的重要组成要素，是村庄格局的重要组成部分。规划中应对上述内容予以重点保护和修复。（2）沂江的保护l 主要问题新修跨江大桥与村庄整体风貌不协调；上游水库建设对沂江水流量产生较大影响；部分防洪堤岸老化，有被冲垮的危险；沿江垃圾倾倒严重，生活污水直接排入沂江，对沂江水造成一定污染。由于水库节流和水159、圳灌溉引水，西侧溪流水流量小，不利溪流景观展示。图32修建的工程与滨水驳岸现状l 保护与整治措施保护沂江河道流向及两边堤岸，控制沂江湖洲河段挖沙采石活动对和床的破坏，对老化段堤岸采取加固措施；禁止往江边倾倒垃圾，结合环卫工作定期清理沿江垃圾；上游水库在旅游旺季和农业灌溉季节应合理开闸放水，保证湖洲水景观和农业生产的正常运作；在沂江下游设置小型污水处理站，避免湖洲生活污水对沂江水质造成污染。（3）溪流的保护l 主要问题溪流岸线未经加固处理，存在安全隐患；村庄段岸边垃圾倾倒堆积严重，污染水质和景观环境；西侧溪流水流量小，影响村民生产活，不利溪流景观营造。l 保护与整治措施保护村庄东西两侧的溪流，在160、维持现状溪流流向的基础上，加固维护溪流堤岸；清理溪流两侧垃圾，严格禁止往溪流里倾倒垃圾等污染物，保证溪流水的清澈干净；合理修缮村民洗衣淘米、休憩的古驳岸，方便村民生产生活；合理控制溪流上游水圳灌溉引水，保证溪流水量，维持并改善现状溪流水景观环境。结合溪流保护建设供水系统，选取干净的溪流水作为村庄的主要饮用水源，集中供水，严格控制对溪流水体特别是取水源头的污染；在村庄北部建设必要净水设施，将溪水引致水厂处理后通过给水配水管线分片供给，管线沿巷道和院落墙角单侧浅埋铺设，接入各家各户。（4）水圳的保护l 主要问题现状水圳系统缺乏维护清理，沟渠堵塞坍塌，失去排水排污功能；不同时期修建的沟渠，未与以前修161、建统一协调，不成网络；新建设房屋，没有考虑与原有沟渠网络的协调，造成损坏；新建沟渠用材简陋，水泥浇筑与原保存沟渠不协调。图33古村水圳现状l 保护与整治措施图34排水沟渠雨污分流断面改造保护村庄内水圳、古排水沟渠，修缮坍塌废弃的水渠；清理沟渠内的淤泥垃圾，整理花门楼片以及居安堂片沟渠保存较为完整沟渠，恢复原有网络格局。统一修复完善花门楼片和居安堂保存较为完整主要排水沟渠，鼓励各家自主修复门前屋后现有沟渠，提供材料及技术指导，对修复较好的家庭实进行奖励。新建设的沟渠应注意与原有沟渠的衔接，避免对原有沟渠造成破坏。组织村民各小组根据灌溉需求用传统材质维护或新建水圳，特别是原有水圳的修缮应避免混凝土162、模块；采用分片负责制，对维护和建设较好的小组实施奖励机制；结合水圳保护完善防洪设施，形成水库、水圳两级防洪体系。（5）水塘的保护主要问题池塘淤积，富营养化严重，杂草丛生；村内沟渠网络的破坏，导致有些池塘缺乏源头，逐渐干涸消失，有些池塘水满为患；池塘弃置严重，成为周边村民倾倒垃圾、排放生活污水的的场所。图35古村水塘污染、堵塞l 保护与整治措施保护古村水塘，作为古村格局环境与特色功能的体现，应及时清理污泥垃圾，保持水体清洁，丰富水塘周边绿化植被，生活污水禁止直接排入池塘。在与溪流衔接的沟渠入口处设置水闸，调节水塘水量；恢复部分已消失的重要水塘，如华英书院背后的水塘，恢复原有村庄水系统格局；合理利163、用池塘，可恢复鱼类养殖。2.4. 规划实施与管理引导（水系保护）实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期按规划恢复水圳村委会/县相关管理部门持续投入资金，并建立专门的修缮整治小组远期对自家门口的水圳水渠进行疏通治理，确保通畅；长期维护监管村民/村委会对恢复新建的水圳，提供砖、石等材料，对实施效果好、保证长期疏通整治的家庭提供一次性25元/米进行补贴；对整治修缮现有保护水圳的，提供砖、石等材料，对修缮效果好、保证长期维护的家庭提供一次性25元/米进行补贴。每年维护清理良好的家庭提供100-300元/年奖励。近期/远期集中清理水塘淤泥垃圾，严禁垃圾倾倒，长期维护监管村委会/县相关管理部门鼓励村民164、承包池塘养殖，对养殖村民免除3年租金，并给予每年300-500元补贴。对未承包的池塘，采取分组分片负责制，清理池塘淤泥垃圾，并用传统砖或石材加固池塘堤岸，支付相应劳动报酬。聘请固定村民定期清理未承包池塘周边及水面，确保池塘清洁。近期3、 历史街巷保护3.1. 历史街巷的判定根据对于湖洲村现有的明确为历史街巷的区域的要素总结提炼，结合湖洲村的实际情况，可以根据如下几方面的历史信息要素来判断村内的其他历史街巷。铺地材质：铺地形式是湖洲村内的历史街巷的一大特色，部分街巷虽然两侧建筑已经被改建，但是其铺地形式仍然保留了传统的鹅卵石铺地形式，可以作为判断街巷新城年代的重要参考信息。周边建筑年代：可以根据165、街巷两侧的建筑年代的构成来判断该街巷的形成年代从而判断其是否列入历史街巷进行保护。其他历史景观要素：可以根据村内遗存的其他历史景观要素如古树名木、古巷道门、门楼、经魁石、古桥、古井、古水系等历史要素判断出历史街巷的走向。图36古村历史街巷分布3.2. 历史街巷保护要求与措施首先要保护历史街巷的走向，禁止截弯取直、拓宽等破坏原有线形走向的行为。保护历史街巷的风貌特色，重点保护街巷宽度、两侧建筑的高度和立面形式。历史街巷的保护不仅要保护传统建筑、街巷的空间布局及历史格局，保留它们赖以存在的文化内涵，还应保护历史街巷内的古井、排水体系、古树、院落等各个构成环境因素的整体历史风貌。沿历史街巷不允许再建166、造新房。对已经存在的新房，必须在专家的指导下区别不同情况进行外观改造、拆除或搬迁，使其与周围古建筑、古巷相协调。历史街巷是古村的重要组成部分，也是村民生活空间与环境的一部分，理所当然应予充分合理利用，体现历史文脉和时代生活的延续；但在完善或改造各项基础设施与配套设施时，必须以不影响和破坏其历史风貌环境为前提。历史街巷禁止机动车穿行。巷道地面应恢复传统的卵石或石板地面。保护街巷的铺地形式，历史街巷应当保留和修缮原有的铺地形式，重要的对外展示的街巷地面应适当恢复传统的卵石或石板地面。新建的街巷应当注意与传统街巷的铺地的材质、形式相协调。3.3. 规划实施与管理引导（历史街巷保护）实施内容实施主体/167、管理主体奖惩机制实施分期恢复历史街巷原有的铺地形式村委会/县相关管理部门持续投入资金，近期先恢复核心地段近期/远期整治历史街巷两侧建筑立面，使之与周围的风貌相协调村委会/县相关管理部门一次性投入整治，并对违规建设予以罚款近期/远期建立历史街巷所属居民管理机制，提升日常的保护村民/村委会对长期保护维护历史街巷风貌与卫生环境的街巷所在村户，进行定期奖励远期4、 高度控制4.1. 文保单位与历史建筑高度控制严格按照文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例的要求进行保护控制，对文物保护单位核心范围和建设控制地带以及历史建筑紫线范围的高度控制应更为严格，按照文保单位与历史建筑原高度进行控制。4.2. 古168、村核心保护范围高度控制核心保护范围内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过2层，建筑檐口高度控制在6.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在8米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。4.3. 古村建设控制地带高度控制建设控制地带内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过3层，建筑檐口高度控制在9.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在11米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理169、，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。4.4. 环境协调区高度控制一类环境协调区建筑高度控制主要考虑视线景观影响和整体风貌协调进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过4层，建筑檐口高度控制在12.5米以内，建筑屋脊高度（或马头墙）控制在14米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。二类环境协调区内禁止开发建设，所以不需要进行高度控制。4.5. 规划实施与管理引导（建筑高度控制170、）实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期村民自建建筑高度管理，建立村庄建筑审批许可制度村民、村委会/县相关管理部门按照规划分区控制要求进行建设审批，并发放建设许可近期/远期村民自建民房高度整治村民/村委会对因风貌整治和保护而拆除和降层处理的建筑，应做好补偿工作；在近期难以实施的，应寻求替代手段，促进风貌协调，在远期拆除近期/远期村民自建建筑高度的监督管理村民/村委会对符合规划要求的高度建设进行一定奖励；对违反高度要求的进行处罚，并予以公开近期/远期5、 古树名木保护保护湖洲古村内的20处古樟树，尽快建立档案予以保护，并对其中保存完好的申报古树名木。规划根据古树名木的树种特性、树冠大小及生长171、状况，提出保护措施，划定树冠以外35m或树干以外815m为保护范围，严禁砍伐焚烧古树名木。每棵古树名木必须设立保护铭牌，其上记录古树名木的基本信息和保护等级。做好古树名木管理工作，加强病虫害防治；为防止古树名木的人为破坏，根据实际情况，可在古树名木周围加设护栏等防护设施。保护范围内地面应为自然地面或采用透气铺装，禁止修筑水泥或沥青混凝土地面。禁止在古树名木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀缘折枝，或借用树干搭棚作架等有损古树名木生长的行为；禁止在树冠下堆放物料；禁止在树冠外缘5m以内新建任何建筑物。对危害古树名木生长的废水、废气、废渣，有关单位或个人必须按照环境保护规定和园林行政主管部门的要求，在限期172、内采取措施，消除危害。建设项目在规划、设计、施工中，必须严格保护古树名木，遇有可能使古树名木安全受到影响的情况，必须事先向园林或文物部门提出，共同商讨避让保护措施。6、 其他历史要素保护保护古村内构成历史格局风貌的历史要素，包括5处古门楼、4处古桥、1处古井、2处经魁石以及2处古渡头。十、 建筑分类保护整治与风貌引导现状对湖洲古村范围内所有建筑进行了详细调研，针对建筑的年代、结构、质量、高度、功能和风貌进行综合评价和统计，作为建筑分类保护整治的分析基础。1、 古村建筑现状分析1.1. 建筑年代清代及以前的建筑主要为祠堂、庙宇和传统民居建筑，分布相对集中，呈现三块集中的组团，建筑基底面积占全部建173、筑基底面积的9.4%；其周边多为民国时期的传统民居，占14.3%，这两类建筑多为木结构或砖木结构，多年久失修，建筑质量较差，急待维修。建国至70年代和80年代以后的现代建筑所占比例最高，分别为38.1%和38.2%。建国初期至70年代建筑多为民居和附属建筑，凸显赣中本地建筑特色和材质的建设形式，多为土坯结构和砖结构。80年代以后建筑穿插布局在古村之中，随着村民对现代生活要求的提升，新建民宅在高度、体量和风格上越发多样，与古村传统环境难以协调；古村北部基本为80年代以后的建筑，也是村庄发展最晚的一片区域。表4建筑年代现状评估数据统计表数据年代基底面积（m）比例清代及清代以前67379.4%民国时174、期1023814.3%民国至70年代2719038.1%80年代以后2722238.2%合计71387100.0%图37建筑年代现状分析图1.2. 建筑结构现状调研建筑结构划分为四种类型，木结构、砖结构、土坯结构和钢筋混凝土结构，主要是依据建筑承重体系的材质所决定。木结构建筑比例最低，主要为传统历史建筑，大部分需修缮。土坯结构是湖洲本地因地取材的一个重要结构形式，主要以夯土土坯墙承重，外表质朴，风貌传统具有特色，但长期的雨水冲刷易导致其老化侵蚀，结构受损。砖结构包括一部分历史建筑和现代的民居，也是利用吉安地区常见的清水砖作为主要承重结构，在风貌上较协调，所占比例最高，为56.8%。砖混结构比例175、为17.2%，主要为现代新建住宅建筑。表5建筑结构现状评估数据统计表数据结构基底面积（m）比例木结构20582.9%土坯结构1649523.1%砖结构4054856.8%混凝土结构1227017.2%合计71387100.0%图38建筑结构现状分析图1.3. 建筑质量现状调研建筑质量划分为四种类型，质量好、质量一般、质量差和危房，建筑质量以建筑主体结构、房屋外观为主要评估标准，质量好的建筑多为近几年新建建筑和公共建筑，部分早期建筑如果保持和维护状态好的也列为质量好的建筑，比例占20.8%。质量一般的建筑占主体，占调查评估建筑基底总面积的62.3%，此类建筑主体结构稳固，但内部环境和外墙等要素有176、局部破损，整体情况较好，多为建国初期至70年代的民居建筑。质量差的建筑多为传统民居和祠堂建筑，年久失修，结构破损，并且建筑外部环境衰败，应进行及时的修缮和加固，占比为12.7%。主体结构大部分严重损毁、外墙倒塌、建筑失火或者建筑本体极度衰败的建筑列为危房，此类建筑包括了部分具有保护价值的历史建筑，现仅存部分构架或立面存在，如华英书院，或者为无人居住的民宅因种种原因而倾覆，此类建筑应根据规划要求及时采取拆除或抢救性修复措施。表6建筑质量现状评估数据统计表数据质量基底面积（m）比例质量好1482420.8%质量一般4448662.3%质量差909812.7%危房29794.2%合计71387100177、.0%图39建筑质量现状分析图1.4. 建筑高度湖洲古村内建筑高度绝大多数在1层，多为传统民居建筑，占75.1%。最高的建筑为近几年新建的民居，最高为5层。部分民居建筑或公共建筑为2层，主要分布在古村北部。80年以后新建村民自建住宅一般在3、4层的高度，但个别建筑层高较高，导致整体高度十分突兀，对古村整体风貌产生了不利影响。表7建筑高度现状评估数据统计表数据高度（层数）基底面积（m）比例1层5359475.1%2层861612.1%3层821011.5%4层6760.9%5层2910.4%合计71387100.0%图40建筑高度现状分析图1.5. 建筑功能湖洲古村建筑功能以村民住宅为主，村宅旁178、一般配有附属用房，如仓库、猪舍、牛舍等。公共建筑主要包括村委、村诊所、商店、祠堂和宗教建筑如庙宇等，均为零星单体建筑，占地规模不大。湖洲小学位于习氏大宗祠东侧，建筑规模体量相对较小。烤烟房是古村内一类具有特色的生产型建筑物，为土坯结构，多为一层半或两层，造型质朴，具有保留再利用价值。图41建筑功能现状分析图图42典型的烤烟房建筑1.6. 建筑风貌各级文物保护单位：规划范围内的文物保护单位；建议历史建筑：经调查评估后确定，传统风貌保存较好，具有一定历史、文化价值的传统建筑，建议公布为历史建筑，共有16处；传统风貌建筑：能够代表湖洲村地域特色、风貌保存比较好的建筑评估为传统风貌建筑，建筑面积占调查179、评估建筑总面积的60.5%；现代协调建筑：与传统风貌建筑在形式、体量、色彩、材料等方面协调的新建筑评估为现代协调建筑；现代不协调建筑：在形式、体量、色彩、材料等方面与村内传统风貌建筑和整体环境不协调的新建筑评估现代不协调建筑。占调查评估建筑总面积的18.6%。表8建筑风貌现状评估数据统计表 数据风貌基底面积（m）比例文保单位22093.1%建议历史建筑28824.0%传统风貌建筑4316860.5%协调现代建筑69059.7%不协调现代建筑1324418.6%危房29794.2%合计71387100.0%图43建筑风貌现状评价图2、 建筑分类保护整治依据与基本要求规划以建筑风貌现状评估为基础，180、结合了建筑保护等级和保护价值、建筑质量、建筑年代、建筑高度等现状要素，同时，考虑了建筑保护与整治时序、旅游发展、村庄环境整治等管理要素，对规划范围内所有建筑提出分类保护和整治措施。对建筑采取分类保护和整治措施主要包括：保护、修缮、改善更新、保留、整治改造、恢复、拆除和恢复。对于各级文物保护单位和登记不可移动文物，应依据中华人民共和国文物保护法的要求进行保护。对于历史建筑，应按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的保护要求进行保护和修缮。对传统风貌建筑，应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，保护具有历史文化价值的细部构件、装饰物等，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件。对与传统181、风貌相协调且建筑质量较好的其他建筑，可加以保留。对与传统风貌不协调或质量不佳的建筑，应采取整治或改造等措施，使其风貌协调；其中严重影响格局、风貌或质量很差的建筑应拆除。本次规划确定为保护、修缮、改善类的建筑，不得随意拆改。涉及上述各类建筑的修缮或改善工程，应根据其保护级别，履行中华人民共和国文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例等相关法规规定的工程方案审批程序，经主管部门批准后方可实施。图44建筑分类保护整治规划图3、 保护与整治措施一：保护3.1. 对象采取保护方式的建筑为规划范围内的各级文物保护单位和登记不可移动文物，包括2处待批省级文物保护单位习氏大宗祠和文名世第宅（含继美堂、门楼）；182、包括习振翎故居在内的6处县级文物保护单位。3.2. 保护与展示利用措施对以上文物建筑保护中所涉及的所有评估、维修和展示利用等方面，都应严格依据中华人民共和国文物保护法及相关法律法规的要求进行。根据文物保护单位的类别、规模、内容及周边环境的历史和现状情况，划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带，确保文物的安全以及历史风貌的完整。应对文物保护单位制作标志说明。习氏大宗祠由于年久失修，建筑本体破坏严重，后因改为学堂，平面布局出现了改动。应对宗祠进行全面维修和局部复原。维修项目包括：墙体、墙面、屋面、地面、天花板、门窗、天井、雕刻等。复原项目包括：原有平面布局和门窗等。未来仍保持原有的宗祠功能，举行183、家族仪式。同时在不影响文物建筑本体的基础上，向游客开放参观，做适当的图片和文字展览，介绍习氏的家族变迁等。文名世第宅由于年代久远已出现多处破损，应对建筑本体进行维修，恢复原貌。未来在不影响文物建筑本体的基础上，摆放一些老家具和其他装饰，向游客开放参观，尽可能还原花门楼兴盛时期的格局和摆设，也可做适当的图片和文字展览，介绍花门楼几经修复、重建直至今日的历史演变过程。对戏台进行全面维修，恢复原有形制。未来把戏台和湖洲村的优秀传统文化相结合，举办各种文化演出，如湖洲民歌、民间舞蹈、地方曲艺等，丰富村民的业余文化生活，也增加旅游项目。长乐庵和天府庙的建筑本体出现不同程度的局部破损，应进行及时维修。天府184、庙南侧围栏应当拆除，恢复屋前的开阔空间，展示建筑立面。未来长乐庵和天府庙仍保持现有的寺秒功能，可以结合村里的传统宗教节庆举办仪式和活动。3.3. 实施时序由于现有文物保护单位的建筑本体年久失修，普遍存在质量问题，同时它们又是湖洲村历史文化价值和特色的突出体现，是文物保护和展示利用内容的重中之重，所以保护措施应在近期实施。4、 保护与整治措施二：修缮4.1. 对象采取修缮方式的建筑为规划范围内提出的16处建议历史建筑。4.2. 修缮与展示利用措施对建议历史建筑应在保护的原则下进行修缮和展示利用，并应严格按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的相关规定进行。对规划提出的16处建议历史建筑进185、行维护和修缮，其中出现严重损毁且所有权人不具备维护和修缮能力的，村政府和峡江县政府应当采取措施进行修缮。任何单位或者个人不得损坏或拆除建议历史建筑。可以对建筑内部的设施进行改善，如需对外部进行修缮装饰、添加设施或改变建筑结构或使用性质，需要科学论证和县文物部门批准。新的建设工程选址，应当尽可能避开建议历史建筑。从规划的建议历史建筑中逐批公布历史建筑，建立历史建筑档案，并对历史建筑设置保护标志。未来结合村庄旅游的发展，可以根据历史建筑所有权人的意愿经营商铺或饭馆，也可作为传统手工艺制品作坊等。4.3. 实施时序以习振翎故居为代表的建议历史建筑，是湖洲村传统风貌建筑最典型的代表，是保护整治和展示的186、重要内容，保护措施应在近期实施。5、 保护与整治措施三：改善更新5.1. 对象采取改善更新方式的建筑为规划范围内具有一定传统风貌，质量好或一般，且不严重影响湖洲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。5.2. 改善更新和展示利用措施对此类建筑应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，修缮外观风貌受到破坏和影响的部分，保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件，使其适应现代生活方式。此类建筑的展示和利用，与建议历史建筑的方式相同。5.3. 实施时序对核心保护范围内需要改善更新的建筑，以更靠近文物保护单位和历史街巷为优先的原则，在近期逐批改善和更新。对建设控187、制地带范围内的改善更新建筑，沿江建筑近期实施，规划范围北侧靠近北面山体的建筑中期实施改善。6、 保护与整治措施四：保留6.1. 对象采取保留方式的建筑为规划范围内与传统风貌相协调，建筑质量好或一般，建筑年代基本为1980年代以后，且不影响湖洲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。6.2. 保留和展示利用措施对此类建筑应保留其现状，保持风貌与传统建筑基本协调，不影响村民的正常使用。如局部与传统风貌建筑差异较大，应本着与传统风貌协调的原则进行整治。以与传统建筑风貌协调的原则，可以对此类建筑进行外部和内部的修缮和装饰。在展示和利用方面，可以根据旅游发展的需要，改变原有使用功能或增加所需设施等。6.188、3. 实施时序根据旅游发展的需要和建筑所有权人的实际需要安排实施计划。长乐庵南侧的现代协调建筑可以作为湖洲村的旅游信息中心，可在近期实施外部维修和内部装饰改造，以适应产业发展的转变。7、 保护与整治措施五：整治改造7.1. 对象采取整治改造方式的建筑为规划范围内与传统风貌不协调，或质量差，或在建筑高度方面对传统风貌建筑存在一定影响，或对村庄整体景观环境存在一定影响的建筑。7.2. 整治改造内容对整治改造的建筑可采用立面整治维修、使用功能置换、细部修饰和周边环境整治等方法，使其符合历史风貌的要求；对体量过大、建筑高度影响严重的可以采用降低层数的措施。7.3. 实施时序为了尽快美化滨江景观，恢复传189、统建筑集中成片区域的原有风貌，核心保护范围内和滨江沿岸的风貌不协调建筑，应在近期对建筑外立面和细部修饰方面做整治改造，B和C地块（详见保护利用规划图则）中建筑高度对传统建筑产生严重影响的，应尽快降层。此类的其他建筑可以先整治立面和周边环境，可以在中远期对体量过大和建筑高度过高的采用降低层数的措施。8、 保护与整治措施六：恢复8.1. 对象仅针对个别历史遗存，为科甲世第和华英书院两处遗存，其现状两处建筑结构已严重损毁，但部分构架和细节构建尚保留，并且具有较高历史价值，现状定性为危房，规划建议在原有遗存的基础上进行恢复重建。8.2. 规划措施与时序恢复应严格遵照历史依据，采取严谨的恢复建设手段，进190、行相关的专项恢复设计方案，恢复原有风貌，进行展示。9、 保护与整治措施七：拆除9.1. 对象采取拆除方式的建筑为规划范围内与古村整体格局、传统风貌极不协调或在远期对古村整体发展产生严重影响的建筑或建筑本身质量很差的危房。9.2. 规划措施与时序对拆除类建筑应采取审慎措施，并结合近远期改造采取弹性方案。对滨江景观界面、古村入口门户以及重要历史节点空间格局产生严重影响的，规划建议在近期实施拆除。其他危房或风貌不协调建筑，可在远期逐步进行拆除。近期有困难不拆除的，必须进行整体的风貌整治措施，使建筑与周边环境相协调，远期采取拆除措施，并进行好安置补偿。40表9湖洲古村主要历史文化遗存保护与整治汇总表序191、号名称年代遗产类别结构保存现状保护整治方式具体保护整治措施1习氏大宗祠明代省级（待批）砖木结构祠堂年久失修，建筑本体结构如墙体、瓦片、柱梁等部分受损腐蚀严重。后因改为学堂，平面格局有所改动。保护应对宗祠进行全面维修和局部复原。恢复原有平面布局和门窗，维修墙体、墙面、屋面、地面、天花、门窗、天井、雕刻等，整治周边环境。2文名世第宅明代省级（待批）砖木结构整体保存较好，但长期缺乏维护，门楼雕刻、装饰等破损严重，部分屋顶瓦片脱落，木结构腐朽，局部漏雨。保护检修屋面及外墙，在保持原真性的基础上，可适当修复受损装饰雕刻，新加部位与现存加以区别。检修屋面及外墙，加强维护，加固腐朽木结构，修缮门窗隔扇，整治192、周边环境，可恢复原有功能。3天府庙清代县级砖木结构保存较好，延续庙宇功能，有专人管理。保护加强建筑本体日常维护，延续庙宇功能，整治周边历史环境。4长乐庵清代县级砖木结构保存较好，延续庙宇功能，有专人管理。保护加强建筑本体日常维护，延续庙宇功能，整治周边历史环境。5古戏台清代县级砖木结构戏台经过修缮，整体保存较好，但混凝土台基与戏台整体风貌不协调。保护采用传统材料（如条石青砖等）、工艺整治戏台台基，使其协调，可定期举办戏剧表演，恢复原有功能。6习振翎故居清代县级砖木结构年久失修，房屋损坏严重，西边墙体破损，屋顶坍塌严重，内部门窗隔扇损毁，堆放杂物。保护应加强维护修缮，检修屋面及外墙，修缮门窗隔扇193、，清理屋内杂物，恢复居住功能，或作为湖洲文化展示点。7聚龙桥清代县级石板结构本体保存较好，但桥下垃圾堆积较多，亟待整治。保护应加强维护，清除桥身杂草，清理垃圾，整治周边环境。8湖洲村古桥清代县级石板结构主体保存较好。保护应加强桥梁本体维护加固，整治周边环境9湖洲村大礼堂70年代建议历史建筑砖结构建筑本体保存较好，部分构件受损，中间礼堂功能已废弃。修缮保护建筑特征元素，对门窗等进行修缮维护，改善基础设施，延续行政功能，恢复中间礼堂展示活动。10居安堂清代建议历史建筑砖木结构建筑主体保存较好。修缮加强维护管理。11习六生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，缺乏维护修缮，局部屋顶瓦片脱落修缮加强维194、护，检修屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施，保持历史环境的真实性。12新厅下清代建议历史建筑砖木结构缺乏维护，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，在保护原真性的原则下，对腐蚀破损构件加固更换，整治周边环境，改善基础设施。13习武平民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，室内装饰雕刻部分破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。14习胜生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，有人居住，室内部分装饰雕刻破损修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。15习力生民宅清代建议历史建筑砖木结195、构建筑空置，缺乏维护，中间已倒塌，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，恢复重建坍塌部分，恢复居住功能，整治周边环境，改善基础设施。16习文生民宅清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，室内装饰雕刻部分破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，局部破损可保持现状，改善基础设施。17伟公祠清代建议历史建筑砖木结构保存较好，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落，门窗隔扇破损，现用作棺材铺。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复祠堂祭祀功能。18姚云英民宅清代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损，漏雨严196、重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，对屋内精美装饰加强保护，改善基础设施，恢复居住功能。19习仁仔民宅建国至70年代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损破损严重，急需修缮。修缮对建筑抢救性修缮维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复居住功能。20习恒根民宅建国至70年代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，屋顶墙体等破损破损严重，急需修缮塌趋势。修缮对建筑抢救性修缮维护，检修屋面及墙体，对腐蚀破损构件加固更换，修缮门窗隔扇，整治周边环境，改善基础设施，恢复居住功能。21习云民宅民国建议历史建筑砖木结构现有人居住，经过火灾，缺197、乏维护，局部破损。修缮检修屋面及墙体，加强维护修缮，整治周边环境，改善基础设施，保持历史环境的真实性，可用作防火示范点。22姚家堂民宅清代建议历史建筑砖木结构建筑空置，缺乏维护，内部已倒塌，破损严重。修缮加强维护，检修屋面及墙体，恢复重建坍塌部分，恢复居住功能，整治周边环境，改善基础设施。23古民居甲清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落，门窗隔扇破损。修缮加强维护，检修屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施。24古民居乙清代建议历史建筑砖木结构保存较好，现有人居住，但缺乏维护，局部屋顶瓦片脱落。修缮加强维护，检修屋面及墙体，整治周边环境，改善基础设施。25198、科甲世第清代遗迹砖木结构建筑后部坍塌，保存部分也年久失修，破损严重，现荒废，积水严重。恢复重建建议严格遵照历史依据，在保护现有遗存的基础上，恢复原有格局，修缮现村院墙及屋顶，迁出养猪户，可用作展示节点。26华英书院清代遗迹砖木结构建筑主体坍塌损毁，门头保存较好。恢复重建建议严格遵照历史依据，在原有遗存基础上恢复重建。41建筑风貌建设引导建筑风貌的引导主要针对整治改造类和需要恢复传统风貌的新建建筑类，此两类建筑风貌引导的要点应与周边建筑相协调，风格特色应遵循庐陵传统建筑的风貌特色。9.3. 墙体墙体整治后或恢复的材质、色彩应靠近青灰色，应避免使用鲜艳色彩或瓷砖贴面。建筑外墙1）材质：建议使用本地199、烧制的青砖或土坯2）做法：墙体砌筑方式分为眠砌墙、空斗墙两种，石灰抹缝，墙体上半部分多使用空斗式、下半部分使用眠砌式3）色彩：青灰色、土黄色墙窗1）材质：木质、石质2）形制：建议使用方形或矩形，凹入墙体，装有石质或木质格窗围墙1）材质：建议使用本地烧制的青砖、夯土或木质2）做法：使用本地青砖砌筑，或者夯土墙，注意通透性好，墙高不宜超过1.5米3）色彩：青灰色、土黄色、原木色9.4. 马头墙马头墙也可在现代平顶建筑上加为装饰，但应保持适宜尺度，不宜过大，材质采用本地材质。1）形式：平行阶梯式跌落型，为三山式、五山式2）做法：直线型、跌落紧凑，墙顶多为三层砖、上覆青瓦，挑檐很小3）色彩：青砖灰瓦，200、墙体少抹灰9.5. 屋顶屋顶包括屋顶面、天眼两个部分，屋顶是第五立面，对于整体风貌而言十分重要，整治后应尽量全面覆盖平改坡，恢复第五立面风貌。屋顶面1）材质：建议使用本地烧制的小青瓦2）形制：传统坡屋顶、坡度平缓舒展，铺瓦简单、不做装饰3）色彩：青灰色，深灰色天眼1）形式：民居建筑屋顶上对天开一个采光口，类似屋顶天窗2）构造：靠近屋檐，呈矩形、面积较小，建有接水槽和排水斗9.6. 门大门整治多做装饰性处理，在色彩、风格上协调。门罩1）位置：宅门上方、屋檐下方2）形制：类似屋面，坡度平缓、上覆青瓦，木构支撑门口台阶1）形制：铺筑规整、不做装饰，2、3阶踏步2）材质：本地青砖、青石3）色彩：青灰色201、9.7. 窗窗户宜采取木材质，避免使用铝合金和塑钢材质窗，并在色彩上协调。1）形式：方形，窗口小，有窗棂；可在玻璃窗上进行窗棂的装饰2）材质：建议使用本地原木、砖石，如采用其他材质应粉刷相同色调的漆、粉3）色彩：建议整体为原木色、青灰色9.8. 雕刻装饰雕刻装饰可以有效整治建筑风貌的细节，突出特色，应多利用本地传统构建，恢复构建在制作上也应保持传统的手法和风格。檐雕1）位置：屋檐、马头墙侧檐2）做法：墙体表面抹灰，在抹灰上绘制图案、雕刻3）色彩：灰白色、土黄色木雕1）位置：室内梁架、天花板、门窗、围栏等处2）形制：原木雕刻、表面不做装饰，精巧细致石雕1）位置：房屋基础、台阶2）形制：青石雕刻，202、雕刻方式分为阴刻、阳刻3）材质：青石、青砖图45建筑风貌建设引导示意表10、 规划实施与管理引导（建筑保护整治与风貌引导）实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期抢救性保护修缮文保单位、历史建筑、古民居建筑村委会；村民；县相关管理部门/县相关管理部门在古村范围内召集了解古建筑历史、修缮工程和相关知识的村民共同参与建筑的保护维修，并提供一定奖励，手机汇总相关信息，为今后的保护维护储备资料。对古民居自行进行修缮的村民提供技术支持和长期资金支持，但必须经过主管部门验收。近期/远期拆除建筑村民；村委会/县相关管理部门应与村民协商拆除方案，进行充分的补偿对接，补偿资金应不低于同区域的标准。近期/远期风203、貌整治村民；村委会/县相关管理部门对不协调建筑的风貌整治提供技术、资金支持。可提供选择方案，包括主管部门整治的，村民应予以配合；村民自行整治的，可提供包括原材料、资金补贴、技术援助或实物补贴等方式，最后必须满足验收条件。对自行整治的村民应首先进行培训，并提供奖励。近期/远期建筑日常维护村民；村委会/县相关管理部门对历史建筑、传统民居进行日常维护保养提供技术、资金支持。可提供选择方案，包括主管部门维护的，村民应予以配合；村民自行维护的，可提供包括原材料、资金补贴、技术援助或实物补贴等方式；还可选择管理部门与村民共同维护的方案。对日常自行维护的村民应提供奖励。近期/远期十一、 村庄空间布局与发展规204、划1、 现状概况与主要问题1.1. 人口现状（1）村域人口现状湖洲村域总人口3514人，户数715户，耕地面积5047亩，土地面积22435亩，包含自然村7个。其中湖洲自然村人口最多，为2537人，518户。表10村域各自然村现状人口统计表序号自然村户数(户)人数(人)1湖洲村51825372郑田村231383安田村16924太下村562805车上村351506大西头村16847西元村51233（2）湖洲自然村和古村人口现状湖洲自然村共有12个村小组，总人口数2537人，其中湖洲古村人口为1884人。自然村现有劳动力1580人，实际从事第一产业人数985人、第二产业人数3人、第三产业人数108205、人、待业人数19人、剩余劳动力54人。外流劳动力共有411人；其中县内135人，县外市内41人，省内市外33人，省外202人。流入劳动力来源为0。从2006年到2012年湖洲村域统计的村域范围的人口自然增长率变化趋势来看，湖洲村自然村所处区域的人口自然增长率整体基本处于逐年下降的趋势。表11湖洲村域历年人口现状统计表年份总人口期内出生性别比出生率死亡率自然增长率200631647412423.397.2716.12200732116512420.256.2314.02200832657927624.197.0417.1520093296499614.875.469.41201033275113206、215.336.019.32201133514218012.535.377.16201233784511413.315.337.991.2. 用地现状现状村庄建设用地分为村民住宅用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、水域、耕地6类。现状村庄建设用地总共为21.43公顷。表12现状村庄建设用地统计表用地类型类别代码面积（公顷）村民住宅用地H14-R12.42公共设施用地H14-A0.87绿地用地H14-G10.68耕地E15.78水域E20.45广场用地0.16道路用地E6-S11.07总计21.43图46村庄用地现状图1.3. 村民大会反馈意见在对湖洲村的村民进行随机的抽样访谈后，得出如下几207、方面的反馈意见，作为保护规划考虑的重要因素。表13村民访谈信息汇总表问题类型主要反映问题主要提出建议生活问题1. 老房子的光线不好，白天还要开灯2. 看病困难，村里的医疗所的医疗费报不了，去县里看病太贵空间问题1. 巷道太窄，交通不便，板车进不来，挑水不方便1. 对于已经建设的打不到规划要求的新房，应当按要求整改2. 应当将垃圾分几块集中到一起3. 老厕所要去掉，改成新的公共厕所。4. 把关牛的牛栏集中在一起，猪牛不能再古村内排泄（村内养牛户约占总数30%）发展问题1. 清洁工不足，清洁卫生的工作量太大2. 环境保护的意识应当提高1. 游客到这里来吃土鸡、土蛋，对村民有好处，湖洲人民会富起来。208、2. 不仅仅要让游客看到古村，还要让他们看风景，看湖洲的山青水秀2、 村庄规模2.1. 人口预测（1）村庄人口估算规划采用人口增量法预测，包括村域总人口和古村人口。估算期限：近期至2020年、远期至2030年。根据历年自然村人口变化趋势与增长幅度，自然增长率确定为0.7，预测计算如下：Q=Q0(l+K)n+P式中：Q 总人口预测数(人)Q0 总人口现状数(人)K 规划期内人口的自然增长率(%)P 规划期内人口的机械增长数(人)n 规划期限(年)根据2006年到2012年湖洲村的自然增长率变化趋势，预测其自然人口增长率为0.7%。现状湖洲古村人口为1884人,因此:至2020年，古村总人口至20209、30年，古村总人口现状湖洲村域总人口数为3514人，因此：至2020年，村域总人口至2030年，村域总人口（2）规划人口规模规划确定至2020年，规划湖洲古村总人口约为1978人。至2030年，湖洲古村总人口约为2227人。至2020年，规划村域总人口约为3690人。至2030年，村域总人口约为3956人。村庄暂住人口为中长期度假产生的旅游人口，属于季节性流动人口，根据旅游规模的预测及综合平衡，湖洲村游客接待量应控制在每日3900人以内。2.2. 村庄建设用地规模根据江西省村庄建设规划技术导则：村庄规划人均建设用地指标按以下要求控制：以非耕地为主建设的村庄，人均规划建设用地指标80-120平方210、米；以占用耕地建设为主或人均耕地面积0.7亩以下的村庄，人均规划建设用地指标60-80平方米。从目前湖洲村用地拓展方式来看，主要是以占用耕地建设为主的方式进行，考虑到村庄未来发展用地，人均规划建设用地指标取120平方米。湖洲古村范围，近期（2020）古村建设用地为：120*1978=237360平方米（23.74公顷），相对于现状湖洲古村建设用地（15.11公顷），增加8.63公顷。远期（2030）古村建设用地为：120*2227=267240平方米（26.72公顷），相对于现状湖洲古村建设用地（15.11公顷），增加11.61公顷。基于古村整体性保护要求，湖洲古村范围（21.43公顷）的建设211、用地应当严格控制增长，规划未来新增村内建设用地应在古村外围解决。因此，湖洲古村建设用地近期（2020）及远期（2030）增加量，均由靠近湖洲古村外围东西两块片区（江边、新屋下）及沂江南岸的安田村进行落实，具体建设用地增长边界应参照保护区划范围和空间管制范围。湖洲村域范围，远期（2030）村域规划建设用地为：120*3956=474720平方米，远期湖洲村域总建设用地规模应控制在48公顷。3、 整体空间功能结构湖洲村整体空间功能结构规划为“六区、两带、一环”。六区是指结合湖洲村现有地形与空间特征，将现有的村庄空间分为六类功能区。六类功能区分别为：历史文化村落片区：湖洲历史文化遗存的集中区域，也是212、各类公共服务设施的集中区域，该区域应当严格控制建设规模，对内部的建筑风貌与景观环境进行综合整治。其具体的内部功能结构详见村庄内部功能结构规划图。传统村落风貌区：是湖洲村在近期发展过程中逐步拓展出的区域，存在少量历史文化遗存，可以作为湖洲村传统村落风貌展示的周边区域进行展示，可以适当布置旅游服务、住宿、农家乐、农业旅游等功能。村庄拓展区：作为村庄发展的备用地，是湖洲村未来空间拓展的方向旅游配套综合服务区：适宜于开展餐饮、娱乐、短期住宿等旅游接待活动，综合建设为全村域服务的旅游设施核心区。农业生态景观区：保护基本农田，维持原有的农业景观，不得进行其他功能的建设行为，结合农家乐开展农业旅游。山林景观213、区：保持原有山体地形、植被等自然环境要素的前提下，开辟小型的登山步行道，规划周边生态旅游线路，并结合重要观景点设置休息平台与观景点等旅游设施。两带是根据两种类水体的景观特征，将滨水区域分为两种景观展示的类型：滨水自然休闲景观带：结合村东西两侧的自然水系，对水岸两侧的农田、绿地、古树、古桥等景观要素进行展示。滨江风貌综合展示带：对沂江两岸的风貌进行展示，主要要素包括村庄沿江立面、跨江桥梁、码头、岸堤、生态景观资源等。一环是指充分利用部分现有道路，结合新建的道路，将村庄主要交通流线梳理为环形的疏解道路，串联几类功能区。图47村庄整体空间结构图4、 用地布局规划与公共服务设施规划4.1. 村庄内部功214、能结构规划湖洲村内部整体功能结构基于村庄内部现状的建筑功能、历史街巷分布和改造意向进行规划。为可以划分为五种类型的功能区：1) 民居历史建筑及历史街巷功能区2) 公共建筑及文艺活动综合功能区3) 滨水传统风貌综合功能区4) 绿化景观及开放空间功能区5) 一般传统村落功能区村内主要通过两条东西向的展示轴线以及一条南北向的展示轴线进行组织，在轴线的外围尽端与规划环村路进行搭接，实现外部交通与内部步行为主的交通转换。轴线相交于两处节点，一处是现村委会南侧，一处是居安堂南侧，规划为主要公共服务节点，在节点周围重点配置各类公共服务及旅游服务设施，同时也成为村民共享的公共活动空间和生活服务设施集中区域。同215、时，在展示轴线的沿线设置六处次要公共服务节点，配置相应级别的公共服务设施。在古村外围，严格控制其村庄建设用地的扩增，保护其周边的、水系、耕地、绿化、树木等自然景观环境，并结合休闲步行道的规划设计进行展示。图48古村空间结构规划图4.2. 建设用地分类与建设标准规划将村庄建设用地划分为8类。规划总建设用地21.43公顷。其中,村民住宅用地8.32公顷,行政管理用地0.1公顷,零售服务与居住混合用地2.09公顷,旅游服务及特色餐饮用地0.70公顷,文化展示用地1.73公顷,绿化用地1.21公顷,广场及公共活动用地0.21公顷,医疗卫生用地0.04公顷,道路用地0.71公顷,水域0.38公顷,耕地5216、.94公顷。各类用地的具体建设要求详见村庄规划用地统计表。表14村庄规划用地统计表用地类型编号面积（ha）建设要求1村民住宅用地H14-R8.32建筑为1-2层。部分承担民俗旅游接待功能的院落绿化率应高于50。2行政管理用地H14-A10.10建筑为2层。保留原有建筑风格并予以修缮。3零售服务与居住混合用地H14-B1#2.09保护传统建筑。新建建筑不得高于2层。与周边传统风貌建筑相协调，建筑均为坡屋顶。现有建筑改造的房屋兼有居住功能。4旅游服务及特色餐饮用地H14-B10.70新建建筑不得高于2层。与周边传统风貌建筑相协调，建筑均为坡屋顶。5文化展示用地H14-A21.73保护传统建筑。新建217、建筑不得高于2层。与周边传统风貌建筑相协调，建筑均为坡屋顶。6绿化用地H14-G11.21结合现有的地形、植被进行改善。7广场及公共活动空间用地H14-G30.21尽量利用场地现有植被造景，硬质地面宜选择渗水性好的片石砌块铺装。停车场应建设绿荫式停车场。8医疗卫生用地H14-A50.04建筑不得高于2层，建筑形式与周边环境相协调。9道路用地H14-S10.71改善路面与道路设施10水域E10.38保护水体边界、改善水质、清理水岸垃圾11耕地E25.94保护原有的耕地总计21.43图49村庄用地规划图4.3. 公共设施规划公共设施分为公益型公共设施、商业服务型公共设施和生产服务型公共设施。公共设218、施配套指标按每千人10002000平方米建筑面积配置。规划村庄近期应建设的公共服务设施13项，其中，需政府介入投资的项目11项。村内公共设施的选择应尽量利用周边公共设施，考虑到和峡江县城的公共设施的互补、通过解决村庄的公共交通问题，满足村民生活需求。（1）商业型服务设施保留原有村委大楼以北的零售商店，村庄核心保护范围内部不再增设商业型服务设施。在村庄核心保护范围以外，在规划的主要步行街巷中，结合建筑的整治改在，在不影响街巷的历史风貌的前提下，适当增设特色商业设施。（2）公益型服务设施保留和改善原有的村委会、医疗室等公益性的服务网点。近期保留小学（湖洲小学）、幼托（位于小学内部）功能，从整体保护219、的角度，远期对小学幼托进行外迁，对习氏大宗祠周边用地进行整理。规划新小学幼托选址应靠近古村布局，建议布局在古村西侧新屋下，用地较为开敞，并确保服务半径。保留村内原有的可供村名进行休闲与社交活动的场地（如村委以北、戏台以北、习氏大宗祠以南的场地）、并予以设施、环境改善。结合村委会，增设老人休疗养设施、增加餐饮小吃、理发、综合修理等便民服务设施，增设村名活动中心、书屋、活动广场等文化设施。改善滨水绿地和公共活动空间。（3）生产服务型设施整治村内的猪圈、牛棚，于核心保护范围以外选择交通便捷的地点进行集中式布置。集中养殖区的选址应远离饮用水源地，并选在夏季主导风向的下风向，与村民生活区有适当的卫生防护220、距离。具体地点详见公共服务设施及环境卫生设施规划图。对于村内原有的烤烟房等生产设施，仍在使用的应当予以保留。对于废弃的烤烟房，应当部分具有一定历史价值的进行保留，其他的应予以整治。表15村庄公共服务设施选择规划表序号设施名称现有设施使用情况设施建设参考标准性质投资方式名称规模建筑面积(平方米)用地面积（公顷）1停车场无停车场0.2公益型政府投资、强制建设2公交站无公交站公益型政府投资，强制建设3银行无/4邮局无/5老人休疗养设施无老年人之家3000.09公益型政府投资，强制建设6卫生服务设施有，需改善计生指导站、医务室公益型政府投资，强制建设7商业服务设施有超市、百货店300（建议值）0.15221、经营型市场调节，灵活设置无餐饮小吃店300（建议值）经营型市场调节，灵活设置无理发店、浴室220（建议值）经营型市场调节，灵活设置无综合修理服务100（建议值）经营型市场调节，灵活设置8文化娱乐设施无村民活动中心5000.23公益型政府投资，强制建设图书室公益型政府投资，强制建设信息服务站公益型政府投资，强制建设9广场无文艺活动广场0.3公益型政府投资，强制建设10幼儿园有，需改善/11小学有/12管理设施有，需改造村委会12000.14公益型政府投资、改造13集中养殖设施无猪圈、牛棚10000.1公益型政府投资，强制建设总计39201.215、 道路交通规划5.1. 村庄道路交通现状现状村庄222、内部道路，仅有两条完成硬化，其余的道路为以土路为主，部分历史街巷为鹅卵石铺装。村内道路体系较好的保持了传统街巷的走向与格局，但是存在如下问题：（1） 部分街巷宽度过窄，无法满足板车进入的需求，影响居民生活便利。（2） 现状的村庄道路较为均质，缺乏主次系统，无法满足未来村庄内部旅游展示利用的需求。（3） 主要车行道路穿越村内南部最重要的历史文化展示空间（戏台、习氏大宗祠前广场），不利于南部滨江景观的格局保护。（4） 村庄北部道路网密度较低，且路况多以土路为主，交通不够便捷。（5） 村庄周围没有停车空间，不便于对外来车辆提供服务。5.2. 规划原则（1） 保护村庄历史街巷格局。（2） 加强对外联系223、。加强水系两岸联系。增加停车设施。（3） 采用快慢分行，交通疏解。分置对外交通和对内交通，减少对村庄历史风貌造成的影响。（4） 改善村内交通可达性，营造宜人的步行环境。5.3. 村庄道路系统规划规划村庄车行道路4条。道路共分村域主要道路、村域次要道路、村庄车行道路、村庄主要步行路、村庄次要步行路五级。其中车行道路形成了“一横、一纵、一环”的结构，从而从而既满足了村庄道路交通需求又不因道路建设影响村庄古朴的空间氛围。村域主要车行路、村域次要车行路的宽度为4.5-6米，村庄车行道路宽度为3-4.5米，道路两侧绿化带各0.5米。机动车路面材料以水泥、沥青为主，非机动车道路应当利用石板、鹅卵石等地方石224、材资源。保留村内现有道路并进行路面修整。新建道路一条。（详见规划道路一览表）。表16村庄主要规划道路统计表序号道路等级道路走向路面宽度（米）道路长度（米）（村内）路面材料备注1村域主要道路东西向7/沥青混凝土整治2村庄车行道路东西向4.5-6974沥青混凝土整治3村庄车行道路南北向4.5-6850沥青混凝土保留4村庄车行道路环村4.5-61648沥青混凝土整治未来旅游展示道路主要对进村主路进行规划调整，在原有村路的基础上对断面进行设计，以满足旅游服务的需求。规划考虑设置人车分流的断面，游客在安田集散步行至古村口，过桥入村游览。步行道做好景观设计，结合滨水开敞界面使其能欣赏到对岸的景观。图50入225、村主路断面规划示意图5.4. 交通设施规划（1）停车场地与客运集散规划利用村庄现有用地改造建设停车场4处，用地面积0.5公顷。分别位于东南西北四个方向，详见村庄道路交通规划图。（2）水上码头村庄范围内增设两处水上码头，分别在习氏大宗祠前广场处、花门楼前开敞空间处。（3）道路照明增加道路附属设施建设，在村域主要道路、村域次要道路、村庄车行道路两侧每隔8米均需设置路灯。图51村庄道路交通规划图6、 绿化景观规划6.1. 村庄绿化景观结构村庄绿化景观结构在湖洲村现有的农田、绿地、绿植、水系、开敞空间的生态基础上，采用点、线、面结合布置的方式进行规划。形成有序的绿化景观展示路径。6.2. 村庄绿化建设226、规划湖洲村现有绿化建设有待加强，尤其是沂江滨江地区，以及村东西两条水系沿线的开敞空间，村庄主环线游路、以及村内现有小型开敞空间的绿化建设。村庄周围应当结合当地主要粮食产物进行种植（主产粮食、大棚蔬菜、烤烟等），经济林有油茶、杨梅、柑桔等。利用本地树种，村庄绿化应尽可能地利用各种角落和坡地进行多层次绿化丰富景观，在能保留现有植物造景的情况下，不宜再重新种植其他植物。绿化树种应选择种植养护方便的本土植物，风景类可以选择樟树、银杏、水杉、香樟、广玉兰、枫杨、八月桂等，花卉类可以选择月季、山茶、迎春花、栀子、杜鹃类、茉莉、春鹃、夏鹃、等。果类可以选择桃、李、梨、桔、柑、柚、杨梅、柿、葡萄、枣、枇杷、猕227、猴桃等。6.3. 村庄公共空间规划开敞空间规划结合非物质文化展示，设定各类型的文化展示节点空间。村庄近期建设整治应采取重点改造核心景观节点兼顾村庄小型开敞空间的改造策略。尽量保留场地的现有树木，利用现有废弃地建设小型开敞空间，地面硬化处理宜采用卵石或毛石砌筑的方式，以保持村庄古朴自然的风貌。6.4. 村庄滨水空间规划规划滨水空间主要对沂江北岸进行规划控制，应采取加固式护坡的形式对沂江北岸进行驳岸的维护，应尽量减少人工干预，形成相对自然生态的驳岸景观形式，可以通过增加滨水植被（水生植物）的形式强化滨水岸线的安全性，降低洪水侵蚀效果。规划滨水空间以生态涵养和景观休闲为主要功能，宜结合原有老码头、驳228、岸设置休憩设施和滨水观赏平台。不宜设置过多的环境小品设施，避免对生态景观的影响和滨水视线的遮挡。滨水空间的改造和水系治理宜利用沂江中小河流治理的专项资金进行。村庄基础设施改善与环境提升规划7、 给水工程规划7.1. 给水系统现状及问题湖洲村现状用水对象主要包括：湖洲村村民生活用水和牲畜用水、河流水体生态环境用水，以及农业灌溉用水等方面，现状总用水人口约2560人，古村范围内1884人。村内现状居民用水，主要由村民自打深水压水井作为供水水源。通过现场踏勘调研，村内现状供水主要存在以下几个方面的问题：（1）水资源丰富，但村民主要采用自打压水井方式分散取水，无集中供水，用水不便。（2）自打压水井水源229、水质差异较大，未经净化处理直接饮用，安全缺乏保障。（3）分散的供水设施对古村风貌造成一定程度的影响。图52村内给水系统现状7.2. 给水工程规划措施经测算湖洲村用水需求量不大，村庄地表、地下水资源丰富，且随未来旅游业的发展，以及农业产业、产品结构的不断调整，农业节水灌溉技术的广泛应用，农业用水需求量将逐渐减少，按照现状溪流水质、水量条件，可以满足村庄未来自身发展的各项用水及旅游需求。（1）规划选取东坑水库和梅元水库水作为集中供水水源，在村庄北部建设集中供水站。（2）保留村内现有的自打压水井作为备用水源，可结合未来旅游发展作为游客体验点，不新挖水井。整治对村庄风貌影响较大的混凝土水井，建议采用传230、统石砌。（3）供水管道管材可采用新型塑料给水管或玻璃钢管，尽可能沿现有或规划道路敷设，管线尽量沿巷道和院落墙角单侧浅埋铺设，接入各家各户；供水管网布置形式采用环状与枝状相结合方式。8、 排水工程规划1.8.1. 排水系统现状及问题目前湖洲村内没有任何污水收集与处理系统，村庄内所产生的所有居民生活污水、牲畜污水以及雨水，全部经过自然汇集以后，排入邻近的池塘、溪流等天然水体，最终排入沂江。村内现状排水主要存在以下及各方面的问题：（1）原有排水系统不成网络，部分沟渠、水塘积水严重，部分水塘干涸。某些低洼路段也有积水。（2）生活污水未经任何处理直接排放，导致部分池塘水富营养化严重，水面长满浮游植物；沟231、渠积水油腻漆黑，散发异味。（3）旱厕及家禽牲畜窝棚没有及时清理，外溢严重，对环境影响较大。图53村内给水系统现状8.2. 排水工程规划措施规划湖洲村内排水体制，古村范围内沿用原有雨污合流体制，重点建设排水主干暗渠，减少污染源；古村两侧新近发展片区采用雨污分流制。规划湖洲村内排水体制，近期古村范围内沿用原有雨污合流体制，重点建设排水主干暗渠，减少污染源，远期实现雨污分流；古村两侧新拓展片区采用雨污分流制。（1）修复完善古村范围内原有沟渠排水体系，使形成网络，重点建设排水主干暗渠；在花门楼和居安堂传统建筑密集的片区，取消分散旱厕，分点建设公共厕所服务周边居民，及时清理公厕污物，可用于农田灌溉；将鸡232、鸭、猪、牛等禽畜迁至村庄外围集中圈养，严格限制古村范围内鸡、鸭等家禽的养殖数量；鼓励村民家庭泔水收集用于养猪，尽量减少污水的排放；控制古村核心范围内餐饮等污水量较大行业发展，尽量集中在古村外围。（2）古村两侧发展片区雨水采用沟渠自然排水，排入临近池塘、溪流。生活污水建议采用建设部推荐的分散式人工湿地污水处理技术处理（适用于江南农村分散污水处理：分户或联户建人工湿地污水处理池，垫卵石和粗泥砂，种植根系发达植物，砂卵石表面的微生物和植物根部吸附污水中的污物。）（3）在新修道路和街巷整治时预埋污水管道，远期实现雨污分流制。8.3. 规划实施与管理引导实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期对主干233、暗渠进行疏通治理，确保通畅；长期维护监管村小组/村委会分组分片负责，根据规划及实际需求修复、新建主干暗渠，统一提供砖、石等材料，按人均60元/天支付劳动报酬。半年疏通清理主干暗渠一次，对清理人员每次给予300元劳动报酬。近期/远期按规划引山泉水库水改水村委会/县相关管理部门一次性投入资金，村委组织建设水厂及敷设水管至每家每户。鼓励村民接水入户，并约定接水用户每年缴纳150元/年作为水库、水管护理更新费用。近期/远期图54给水排水系统规划图9、 电力工程规划9.1. 电力系统现状及问题湖洲村现状月用电量在50250度左右，最大负荷165KW，接近满负荷运行，最大负荷运行时，农业用电量接近5809234、0KW.h，临时基建电量接近2410KW.h。接入湖洲村的10kV线路始建于2000年，线径为LGJ-35型号导线，满足不了目前的线路运行要求。湖洲村的低压线路和台区改造已列入2013年农网升级改造工程，但电力线路改造时存在无预留线路通道问题。同时,目前湖洲村的电力设施与湖洲古村风貌保护不协调,电线杆电线的布置影响了传统建筑风貌，应当对线路的敷设方式予以调整。图55村内电力设施影响了古村传统风貌9.2. 电力工程规划措施考虑到湖洲村现状电力设施已经不满足使用需求，同时考虑到未来村内旅游也发展的需求，村内供电做整体规划设计,拟在规划范围内设置10KV箱式变电站1座,同时，可将现有三个变配电所与该235、变电站相连接，形成双路供电网络，提高现状用电区域的供电安全可靠性。10KV进线采用电力电缆沿规划人行道埋地敷设。380V/220V低压线路全部采用电缆埋地敷设，减少对古村整体风貌的影响。低压电缆采用VV22全塑电缆，在无构筑物障碍时尽量取捷径沿直线方向敷设，详见“湖洲村电力电信工程规划图”。10、 电信工程规划10.1. 电信系统现状及问题湖洲村委目前电信有2个机房，分别在湖洲村，湖洲西元村，都采用光缆传输，主干光缆8芯。其中湖洲村宽带63户，有线电话113户，移动电话65户。沂江南岸湖洲村正南已建移动与联通的电信基站。电信目前存在的问题，村庄比较分散，线路过长，投资过大，使得部分用户由于线路236、过长影响上网速度。10.2. 电信工程规划措施近期湖洲村内的新增电话容量，完全可以由现有的设施满足需求，远期可以通过机房扩容或者自峡江县城引入新的电信端局，满足湖洲村的通讯需求。规划湖洲村内的旅游服务点、公共行政管理办公区域等服务设施，自沂江南岸电信基站引入电信电缆，提供方便、快捷的服务。同时为满足村内机动车道及部分步行游线将来安装公用电话及相关服务设施的要求，在道路一侧人行道下埋地敷设46孔电信管孔。与此同时，在湖洲村公共设施建设用地的合适区域，新建一处邮政局,为旅游区提供邮电、邮政服务。湖洲村内的所有电信电缆均采用管孔埋地方式敷设，并在日常管理中加强线路维护，增强抵抗灾害能力，保证旅游区内237、的通讯服务安全畅通。10.3. 有线电视湖洲村内目前尚未开通有线电视服务功能。随着湖洲未来旅游业的发展与各项服务设施的逐步完善、设施水平要求不断提高，同时为满足湖洲村当地居民生活水平提高的需要，规划考虑将来开通有线电视服务所需要的用地空间及相关预留管孔，并与电信管孔合埋。图56电力电信系统规划图11、 环境卫生及能源利用规划11.1. 规划原则保护农村生态环境，大力推广节能新技术，实行多种能源并举，积极推广使用沼气、太阳能和其他清洁型能源，逐步取代燃烧柴草，减少对空气环境的污染和对生态资源的破坏。11.2. 环境卫生设施规划（1）生活垃圾处理设施规划目前，湖洲村内生活垃圾收集、处理设施很不完善238、。村内居民生活垃圾、牲畜粪便、村民建房产生的建筑垃圾以及其它类型垃圾随意堆放，没有达到“定点投放、统一收集”要求，造成了环境污染。因此，应合理规划设置村内垃圾收集站点，提高垃圾无害化处理水平。村庄垃圾处理应坚持“分类收集、定点存放、定时清运、集中处理”的原则，要配置垃圾收集点，确定生活垃圾处置方式。村内主要街道应设专人进行清扫、管护，组建环卫工作队伍。保持村内环境卫生整洁，并积极推广生活垃圾分类投放措施。生活垃圾处理设施规划，包括各种垃圾的收集、运输和无害化处理三个方面的内容。规划范围内垃圾收集采用袋装化分类统一收集。旅游人流集中的街道每隔150米设置一个垃圾桶或果皮箱。最终确定村内需建设垃圾239、投放点17个，按照每个投放点投资1500元计算，总投资2.55万元。垃圾运输采用集装箱密闭化转运，并全面实行机械化运输方式。规划期内生活垃圾的无害化处理率必须达到100。在村庄周边建设一个符合标准的生活垃圾中转站，然后统一转运至其他地区进行集中无害化处理，实现规划范围内的生活垃圾减量化、无害化、资源化处理目标。（2）公共厕所规划湖洲古村未来公厕的建设应满足村民日常生活需要和旅游服务的要求，公共厕所按300米服务半径进行设置，公厕建造地点选择因地制宜、合理规划，并符合旅游厕所质量等级的划分与评定要求。公厕建筑形式力求与旅游区周边的景观环境，建筑风格相协调。公厕建筑标准不低于二星级标准，村内和村民240、集中活动的地方要设置公共厕所，每厕最小建筑面积不应低于30平方米。并与相邻主要建筑物间隔一定距离。旅游高峰时节，游人容量迅猛增加情况，可在人流集散区域增设临时移动式环保公厕。随着规划范围内排水设施的不断完善，公厕粪便逐步纳入污水收集、处理系统，一并进行集中无害化处理。规划确定村庄需建设公厕2个，按照平均每个投资1.5万元计算，所需总投资为3万元。同时，整治沿街道及游览路线建设或破坏景观的柴草棚房、厕所、猪圈和各类临时搭建。对村庄内的废旧坑、塘进行改造利用，迁出村内部所有露天粪坑，对原址进行回填利用。垃圾收集点、公厕布置详见“公共服务设施及环境卫生设施规划图”。11.3. 能源供应规划湖洲村内的241、能源供应问题，从环境保护的角度出发，需逐步减少燃煤或柴火等常规普通燃料，全面采用清洁能源，全部采用清洁能源。根据湖洲村的现状及规划条件，拟采用液化气及沼气来满足规划范围内的居民和公共服务设施的供应需求。从投资效益角度出发，燃气供应方式，通过建设一个集中的液化气供应站的途径来满足大部分居民、游客的用气需求。湖洲村内有条件的家庭，近期也可以采用沼气，作为能源的供应。11.4. 规划实施与管理引导实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期清扫村内主要街道村委会/村民组建环卫工作队伍，分区承包，建立定期卫生评比，达标的予以奖励近期设立垃圾箱村委会/村民定期收集，予以收集人员固定的工资近期/远期垃圾中转242、站村委会一次性投入建设，并设专人维护近期/远期公共厕所村委会/村民村委会投资统一建设，由村委会与村民共同维护，村委会设专人每天定期清洁，村民划责任区进行保洁维护及管理近期/远期牲畜圈房整治村民/村委会12、 综合防灾规划12.1. 消防规划（1）规划指导思想统筹安排消防的各项建设和土地利用,根据湖洲村发展规模和空间发展形态,合理配置各项消防设施，并与湖洲村建设同步并且相互协调。在实际中应贯彻执行“预防为主、防治结合”的原则。加强消防宣传教育，提高村民消防意识。建立多种形式的消防队伍，组成义务消防队，构成消防力量的合理体系和网络。（2）规划目标结合湖洲村实际情况，根据建设需要，合理确定安全消防布243、局，消防供水、消防通信、消防车通道、公共消防设施、消防装备等应依据本规划有计划、分时序进行增建和配置。建立全方位、多层次的消防组织体系，提高消防装备标准，加强规划区的消防基础设施建设，建设一支高效、装备优良、责任心强的消防队伍。（3）消防现状湖洲古村村内缺乏消防设施，内部没有消防栓，村内水塘和古村周围的水系是古村发生火灾时的主要取水点。湖洲古村村内古建筑布置林立，建筑之间的间隙狭小，而且古建筑多数为砖木结构，耐火等级低，消防通道不够通畅，消防车辆难以进入古建筑群中，又无法借助自身消防力量有效地进行施救，一旦不慎失火，后果不堪设想。未来各种不同功能的配套旅游服务设施建设速度将逐步加快，因此，各种244、火灾隐患也随之增多，因此在本次规划中必须足够重视。（4）消防规划措施规划近期对习氏大宗祠、继美堂、居安堂和习振翎故居4处重点木结构建筑进行安装室内防火报警器，完善历史建筑内的防火技术设施。古村落内部结合池塘周围、绿地、广场等用地设置紧急疏散场地，紧急疏散场地应保证全天候开放，且不得堆放杂物或改作他用。古村内各巷道设置指示路牌，以便火灾时游客迅速、顺利疏散。结合规划区内道路网的规划，主要道路须保证3.5米以上的消防通道。近期保护区内根据实际情况采取分散布点、重点消防的措施，设置水池、水缸和灭火器材等消防设施和设备。远期在古村内主要道路按120米间距配套设置室外消防栓，确定需要建设消防栓22个（详245、见综合防灾规划图）。消防栓采用地埋式或墙嵌式，但要有醒目的标志，消防栓的布置尽可能与绿化、建筑小品的布置相结合，以免妨碍景观。消防给水系统与生活生产给水系统合并，消防给水由供水管网统一供给，并保证环状双向供水。消防给水的用水量、管径均要满足消防用水规范要求，提供消防安全保障。在不能满足消防通道要求的巷道和传统砖木结构建筑集中的地段，设置干粉灭火器和一些其他消防设施和设备。同时，规划把村内部水塘、东西两侧的水系以及南侧的沂江作为发生火灾时的临时取水点。古村的砖木结构古建筑在更新改造过程中，首先应该考虑防火问题，尽可能采用防火建筑装饰材料或对建材进行防火阻燃处理，提高建筑物防火、耐火等级。建立村一246、级的义务消防队，完善消防设施的配置，组织培训村内护林防火人员兼任村庄防火安全员，实行村内防火管理责任制。加强村民的消防安全教育，提高村民的消防意识和防灾救护能力。对有关人员进行基本的消防知识，包括消防设施操作方面的培训，做到群防群治。（5）消防安全管理禁止在建设控制地带范围内堆放柴草、木材等易燃可燃物品。严禁将易燃易爆物带入保护古建筑内。在重点要害场所设置“禁止烟火”的明显标志。在制定地点进行点灯、烧纸、焚香等宗教活动，配备灭火设施，并设专人看管或采取值班巡查措施。在保护建筑内安装电灯或其他电器设备，必须经文物管理部门和公安消防部门批准，并严格执行电气安全技术规程。定期组织防火安全检查，及时排247、除火灾隐患。安排古建筑保护所需要的兼职消防安全员。图57综合防灾规划图12.2. 防洪规划（1）防洪现状湖洲村地区多年平均降水量1650mm，46月占47%，79月占21%。多年平均气温17.7，极端最高气温40.5，多年平均最大风速13.2m/s，多年平均蒸发量1460mm。地区属丘陵地形，基本沿沂江河边河漫滩及一级阶地展布，地势基本平坦，略有起伏，中间夹有小山丘，主要为河滩地、农田与村庄，植被覆盖较好，水土流失不严重。目前该地区排雨水方式基本为地表自然排放，村内原有的水圳系统基本尚处于废弃状态，没有起到排水调节的作用。（2）防洪规划措施原则上按照二十年一遇的标准，安排各类防洪工程设施。近期248、对沂江沿岸的重点地段进行修补、加高加固，设置一些必要的护岸设施，确保临河建筑物与河道保持一定的防护距离。对水圳系统进行整治和恢复，对废弃的排水沟渠系统进行清洁、疏浚。应当集合村内建筑与街巷风貌的整治逐步予以一定程度的恢复。同时，规划建议在村内主次干道两侧设置明排水沟，将雨水引至雨水储蓄窖回收利用。保持村东西两条水系两侧的景观绿化植被不被破坏，加强水土流失治理，减小地表径流，削减暴雨时洪峰流量。村庄临水建筑物与河道保持15米以上的防护距离，局部地段做硬质护坡处理后应保持10米以上防护距离。新建设施距离排洪沟边缘不少于15米。12.3. 地质灾害防治规划村庄山脚下地处滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害易249、发区，在用地布局上，应避开可能发生的各类地质灾害区进行村庄的建设。在工程地质评价专项研究的结论上对山脚地带进行建设的避让。12.4. 地震灾害防治规划江西境内中强地震活动主要分布在赣南和赣北地区。湖洲地处峡江县水边镇，处在赣中地区，该地区地震活动稀少，仅发生破坏性地震2次，最大地震5级。在公元304年吉水永丰间发生5级地震，1792年安福发生4级地震。湖洲村所在区域范围的构造作用和地震活动均较弱，为弱地震活动区。区域附近有湖口新干断裂，该断裂在早、中更新世期间有过活动，但目前没有在近地表发现断错第四世纪地层的证据。从公元304年至今，区域范围内未记录到破坏性地震，根据新修订的中国地震动参数区划250、图关于地震动加速度值分区的规定，水边镇在乡（镇）及县级人民政府所在地城镇地区类场地地震动峰值加速度和地震动加速度反应谱特征周期表中峰值加速度分区值为0.05g，反应谱特征周期分区值为0.35/s,区域地震烈度为度（6度）。依据中华人民共和国防震减灾法和江西省防震减灾条例的规定，两村新建、扩建、改建一般建设工程按照度要求进行抗震设防，对学校、医院等人员密集场所的建设工程应当按照高于度要求进行抗震设防。建筑设防标准应满足建筑抗震设防分类标准（GB50233-95）的规定。13、 环境保护规划13.1. 规划目标根据规划范围生态环境现状，在规划期内，湖洲村的大气环境质量应达到国家环境空气质量标准（G251、B3095-1996）规定的一级标准要求，水环境质量应达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定的类以上水质标准要求；声环境质量达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）规定的相应功能区域环境噪声标准要求。13.2. 大气环境保护逐步改变现有农户的能源使用结构，提高燃煤燃烧效率，鼓励使用优质清洁能源，减少废气排放量。大力保护村域周边林木资源，将强植树造林和封山育林，提高森林植被覆盖率，改善大气环境质量。13.3. 水环境保护对居民区以及各种旅游服务设施所产生的污水，全部统一收集，汇入污水处理厂，经深度达标处理后，用于村内的果园浇灌，实现污水再生利用，减少污水排放。加强对现252、有水体水面的保护，在规划范围开发建设过程中严禁侵占、污染水面。大力开展节水、水污染防治宣传教育工作，提倡节约用水，建立行之有效的节水措施。尽快完成村庄的排水工程的建设，将居民的生活污水统一收集至污水处理设备，将污水处理达到国家排放标准后方可排放，防止水塘、地下水的水质受侵蚀污染。十二、 优秀传统文化保护与传承1、 现状概况湖洲村传统文化现存主要为传统手工技艺，总计10项，其中包含一项与峡江县关系密切的非物质文化遗产项目，现为省级非物质文化遗产的峡江米粉制作技艺。其余包括剪纸、民歌、节庆等传统文化也十分丰富。表17峡江县优秀传统文化项目一览表名称传统文化类别遗产级别峡江米粉的制作技艺传统手工技艺253、省级湖洲擎香龙民俗文化县级湖洲采茶戏传统戏曲县级烤烟技艺传统手工技艺未定级宗教节庆民俗文化未定级湖洲打麻糍传统手工技艺未定级湖洲竹编传统手工技艺未定级湖洲古村对联民俗文化未定级湖洲民歌传统戏曲未定级湖洲剪纸传统手工技艺未定级2、 主要问题缺乏对优秀传统文化的普查和资料收集，如湖洲采茶戏、湖洲民歌、湖洲剪纸、湖洲打麻糍、竹编、木雕技艺等，缺乏相关影像或文字信息的整理。缺乏对民间手工艺人的基本保护，许多口传心授的民间艺术和传统技艺面临消失的危险；缺乏新一代文化传承人，如湖洲剪纸，已面临失传。传统文化的传承与展示空间不足，缺少专有的公共空间对优秀传统文化进行研究和传承，现有的开放空间也多废弃，没有起254、到文化传承与展示的作用，如戏台等。缺少系统的展示和合理利用，对外宣传力度不足。3、 保护传承与展示利用对民间的传统文化遗产和传承人进行搜集和登记，并积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。保护传承人及其所拥有的技艺，维持其动态传承。鼓励传承人不再兼营农业种植，而是结合未来湖洲村旅游业的发展，以其传统技艺的经营为生。如鼓励湖洲剪纸的传承人开设店铺，将传统手工技艺市场化经营，同时，开办剪纸艺术传习班。组建湖洲村歌舞表演队、湖洲村采茶戏团等文艺团体，日常和节庆活动时为游客和村民表演地方民歌、传统戏曲和民间舞蹈。开设特色米粉餐厅，将米粉加工设备放置在餐厅内，展示加工过程并鼓励游客参与体验。选255、择一两处烤烟房，作为烤烟技艺的展示作坊，吸引游客参与烤烟的制作加工过程。设立专项保护资金，对传承人有专项资金保障。4、 规划传统文化传承与展示项目工程结合保护与传承展示要求，并综合考虑未来旅游发展需求，规划设定传统文化传承与展示专项工程，投入必要资金，近期开展7项工程，远期开展4项工程，系统推进传统文化的保护传承和展示利用。表18规划传统文化传承与展示项目工程表项目分期项目工程名称传统文化类别遗产级别及申报计划未来发展结合项目近期峡江米粉特色餐饮工程传统手工技艺省级特色餐饮、食品加工业、展示湖洲擎香龙传承展示工程民俗文化建议申报省级民俗文化展示、研究、文化旅游产品湖洲采茶戏传承展示工程传统戏曲256、建议申报省级戏曲表演展示、研究、文化旅游产品、湖洲习氏宗族文化保护展示工程口头传统、礼仪建议申报省级文化展示、研究、文化旅游产品烤烟技艺传承展示工程传统手工技艺建议申报省级文化展示、特色产业、文化旅游产品湖洲剪纸技艺传承展示工程传统手工技艺建议申报省级文化展示、文化旅游产品湖洲民歌传承展示工程传统戏曲未定级歌舞节目表演展示、研究远期湖洲麻糍特色餐饮工程传统手工技艺未定级特色餐饮、食品加工业、展示湖洲本地宗教节庆传承展示工程民俗文化未定级节庆活动展示、研究湖洲竹编传承展示工程传统手工技艺未定级文化展示、特色产业、文化旅游产品湖洲古村对联文化保护展示工程民俗文化未定级文化展示、研究、文化旅游产品5257、 规划实施与管理引导实施内容实施主体/管理主体奖惩机制实施分期开设特色米粉餐厅，鼓励以米粉制作技艺的经营为生，不兼营农业种植村民/村委会在经营初期给予启动资金5000元补贴；对不兼营种植的农户给予一定的补助近期成立集合多种文艺形式的专业表演团队（包括湖洲擎香龙、采茶戏、民歌等）村委会与湖洲村旅游发展结合，由村委会主导；定期的培训、彩排以及服装道具经费应纳入预算近期开设麻糍店铺，店内经营销售并展示打麻糍技艺村民/村委会在经营初期给予启动资金5000元近期设立若干处烤烟技艺展示作坊村民/村委会与湖洲村旅游发展结合，市场化经营；村民个人对传统烤烟房建筑进行修缮整治的应给予指导和资金补助近期设立湖洲258、剪纸工艺坊和剪纸艺术传习班村民/村委会设立专项保护资金，对非物质文化遗产传承人进行持续性资金补助近期开设竹编工艺作坊，店内经营销售并展示竹编工艺村民/村委会在经营初期给予启动资金4000元近期十三、 展示利用规划1、 展示与利用目标和对象1.1. 展示与利用目标在保护的前提下，合理利用湖洲村的历史文化资源，系统展示现有的文化遗存，使湖洲村的文化特色在未来农村发展建设中得以传承，提升村民的生活水平，增加对湖洲村历史文化特点的认同和归属感。1.2. 展示与利用对象展示体现湖洲村历史文化底蕴的遗存，包括文物保护单位、保存较好的传统风貌院落、历史街巷、传统格局、公共活动空间和优秀传统文化等。2、 传统259、格局展示内容和展示策略传统格局展示的内容包括村庄内保留的滨江景观、历史街巷、牌楼、古桥、古井、古驳岸、重要的水塘、山-水-村的格局。2.1. 整体山水格局的展示突出以山-水-田-村格局为主的整体山水格局的展示，体现湖洲古村人与自然完美结合的整体价值特色。2.2. 滨江沿岸景观临沂江的滨水景观是湖洲村展示给游客和来访者的第一印象，也是湖洲村选址得天独厚的重要佐证。应以能够突出湖洲村历史文化价值特色的传统民居建筑为主要的滨水景观组成要素，尽于近期强化滨水建、构筑物和环境的整治，在体现出优美宜居山村的同时，展示湖洲村的文化特色。图58湖洲村入口现状2.3. 历史街巷不改变历史街巷的道路格局，与修复的260、排水沟渠相结合，延续村庄家家通水渠，户户水相连的原有形制。严格控制规划范围范围内的建筑高度，保护历史街巷原有的空间尺度。2.4. 牌楼、古井、古桥、古驳岸等历史性要素将牌楼、古井、古桥和古渡口作为传统格局重要的展示点。对牌、古井、古桥、古驳岸做明确的标识，增强对游客的旅游引导性，通过旅游展示线路成为湖洲历史文化名村旅游的重要景点。古村古樟树密布，结合未来开放空间的改造和滨水环境的结合，作为展示、游憩的重要空间。2.5. 重要的水塘将规划范围内多处水塘重新利用起来，恢复水产养殖或种水生植物，突出展示水塘与村民日常生活息息相关的联系，同时也成为旅游休憩的主要场所。多处水塘中，尤以村庄中部的两片相邻261、的大水塘为重要的景观展示点，应重点整治其水质，恢复原有的清澈，并整治水塘周边的景观环境。3、 文物保护单位的展示和利用在文物保护单位保护要求的前提下，通过实物展陈、图片和文字说明等方式展示文物保护单位的历史文化价值，另外可以充分利用湖洲村多远的文化资源，将物质遗存和非物质文化遗产相结合，共同展示。将花门楼、习氏大宗祠等文物建筑向游客开放；保持天府庙的原有功能，仍按照传统风俗举办各种宗教活动；利用戏台安排地方戏曲的表演或其他小型演艺活动，展示传统曲艺、民间舞蹈等，如丰富旅游展示项目。对科甲世第和华英书院进行科学的考古勘探，收集文献资料并进行科学论证，进行局部或整体的恢复展示。4、 历史建筑的展示262、和利用对于仍在使用的历史建筑，如传统民居等，保持立面的原有风貌，改善室内环境和设施，提高基础设施的水平。对于废置但有纪念意义的历史建筑，如习振翎故居等，可以利用为纪念馆或展览馆。5、 公共文化活动空间展示将多处小型公共开敞空间进行景观改造，作为村民的公共文化活动空间和游客的休憩场所，可以承载一些传统文化活动的展示。既美化了村庄的环境，也丰富了村民的业余生活，并能够活跃传统文化的传播和促进。图59古村展示利用系统规划图十四、 近期规划措施1、 规划期限湖洲历史文化名村保护规划近期期限为2013年至2020年。2、 近期规划主要内容近期保护规划的重点内容主要是对湖洲古村进行环境整治，改变村庄卫生状263、况，提升整体环境品质；并对古村内部分文物古迹进行抢救性保护；同时还包括基础设施建设和门户节点整治等内容。2.1. 卫生环境整治近期应实施古村环境卫生的治理，彻底改观古村卫生状况。对古村内的垃圾与杂草进行清理整治，完成垃圾收集点和垃圾箱的设置。对水塘、水渠进行疏浚，净化河流水塘。2.2. 对部分文物古迹实施抢救性保护对包括习氏大宗祠、文名世第宅、习振翎故居在内的几处年久失修的文保单位和历史建筑进行抢救性保护，制止文化遗产的进一步损毁。对文名世第宅、习振翎故居进行专项规划编制，对全部文保单位和历史建筑进行保护修缮，投入专项资金，加强管理。2.3. 古村核心保护范围内建设控制在古村核心保护范围内停止264、对古村格局风貌造成破坏的建设项目，控制新建住宅建设，避免新建多层大体量新建建筑对古村风貌的进一步破坏。2.4. 门户节点整治和入口旅游服务设施建设对古村门户节点地区村入口进行集中整治，清除周边私搭乱建，完善绿化。并对入口景观界面进行整治，规划整治入村口沿江景观界面，提升古村第一印象。建设位于古村入口处的旅游服务中心。完成古村西侧旅游集散停车场和广场的建设。2.5. 基础设施改造基础设施改造工程启动，包括给排水、电力电信和综合防灾工程，本着先地下，后地上原则，为后续改造工程奠定基础，改善村民基础设施硬件条件。2.6. 水圳系统保护整治疏通保护范围内的水圳、水塘、沟渠和溪流，并按规划要求对已损坏的265、水圳进行保护维修，对需恢复水圳进行恢复建设，使之成为完善的水圳系统。十五、 投资估算规划投资估算主要包括遗产保护、环境整治、服务设施、基础设施、展示服务等几个方面。投资估算以近期为重点，包含远期主要工程项目的估算，可作为参考。投资来源应保证多元化，湖洲村作为省级历史文化名村，省级专项配套资金主要支撑遗产保护和历史建筑修缮的经费。县财政应保障村庄基础设施及公共服务体系的建设，为村庄未来保护和发展夯实基础。村委会对村庄内的环境整治、局部整治和旅游服务相关节点的建设应提供相应的资金支持，同时可以结合未来的投资开发主体，引入资本来支持旅游服务体系的建设。在远期通过产业发展的收益，保留一定比例作为日常村266、庄的保护与管理的基金，通过产业发展反补保护投入，形成良性循环。表19规划投资估算一览表项目分类具体内容工程量经费（万元）资金来源备注文物保护单位抢救性保护、修缮文名世第宅418m62.8 省配套资金包含继美堂、榜堂、门楼习氏大宗祠50.0 省配套资金后期具体修缮经费应以专项保护规划估算为准古戏台73m11.0 省配套资金以装饰细节修复为主习振翎故居800m120.0 省配套资金部分建议历史建筑省配套资金建筑遗迹恢复科甲世第193m38.6 县财政不包含专项规划设计经费华英书院202m40.4 县财政不包含专项规划设计经费历史建筑修缮2768m221.4 省配套资金建筑立面改造12649m253267、.0 县财政建筑拆除2767m55.3 县财政不包含拆除补偿经费环境整治绿地与水体初步治理12100m242.0 县财政不包含长远治理经费水圳系统整治、恢复5825m291.3 县财政包含水圳疏浚、沟渠修复、恢复建设等工程村庄公共服务设施公交站25.0 县财政老年人之家900m180.0 县财政计生指导站、医务室县财政杂货店1500m300.0 县财政餐饮小吃店县财政村民活动中心2300m460.0 县财政图书室县财政信息服务站县财政文艺活动广场3000m60.0 县财政村委会改造1400m280.0 县财政集中养殖的猪圈、牛棚1000m100.0 县财政基础设施与游客服务配套游客服务中心10268、00m200.0 村集体/投资主体包含旅游信息材料经费停车场2000m36.0 村集体/投资主体公共厕所2个3.0 村集体/投资主体路灯及景观灯20个4.0 村集体/投资主体标识牌10处10.0 村集体/投资主体观景台260.0 村集体/投资主体垃圾箱17个2.6 村集体/投资主体市政管网及基础设施建设9600m288.0 县财政道路整修新建车行道2000m100.0 县财政车行道路面整修2100m63.0 县财政步行道路面整修5500m82.5 县财政文化展示与经营项目特色米粉餐厅2处20.0 村集体/投资主体为补贴资金麻糍店铺2处20.0 村集体/投资主体为补贴资金烤烟作坊2处20.0 村269、集体/投资主体为补贴资金剪纸工艺坊1处10.0 村集体/投资主体为补贴资金竹编工艺作坊1处10.0 村集体/投资主体为补贴资金合计3719.8 十六、 规划实施与管理建议规划的实施是古村落保护与发展的重要一环，古村保护发展应落实规划，提升日常的管理维护。更具前面技术路线的分析，本次规划重点在于对古村保护与发展的实施引导上做文章，切实落地，促进村民参与，共同促进古村的可持续发展。所以，各个专项的规划实施与管理引导内容落实在相应的章节之后，具体内容以“规划实施与管理引导表”为准。本章节主要在宏观层面提出规划实施管理的建议。合理的政策引导不仅能够保证规划的实施和管理能够顺利进行，还有助于将有限的资金270、投入到保护的重点上，并吸引更多的人力、物力、财力投入到古村落的保护和发展上来。古村落保护是公益性行为，而非开发性行为，政府政策的制订和实施必须以此做为出发点。政府政策主要包括行政措施、法律措施和经济手段、管理策略。1、 行政措施行政措施主要是指政府（县一级）要成立专门的古村落保护机构湖洲古村落保护管理办公室，负责对古村落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经古村落保护管理办公室同意后方可执行，制订古村落保护和建设的完善制度和程序。古村落保护保护管理办公室要积极协调古村落保护开发过程中的各种利益冲突，维护古村落居民的正当权益，并与规划设计部门进行密切沟通，防止市场开发对古村落可能产生的271、破坏性行为。政府部门要统一思想，广泛宣传古村落保护的重要性，逐步形成全社会对古村落保护意义和价值的共同认识，鼓励公众参与古村落的保护工作，同时还要正确处理古村落保护与社会主义新农村建设之间的关系。建议成立一个由古村落保护管理办公室负责的古建保护开发咨询小组，由古村落当地热爱古村落文化、熟知古村落历史、懂得传统民居建造知识的民众以及相关专家组成，随时监督古建的修复、重建、整治等工作，以保证古村落在修护整治过程中保持原真性，达到修旧如旧的目的。小组有权利指出古村落保护开发过程中的各种问题，并提出自己的意见，古村落保护管理办公室对此要予以调查和答复。2、 法律措施法律政策主要指强化古村落保护规划的法272、律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏古村落和历史建筑的行为。可以先制定如湖洲历史文化名村保护办法之类的政府文件，对古村落保护做出具体的措施规定。3、 经济手段经济手段主要涉及到对历史保护资金的募集和应用，及对古村落内涉及到房屋产权的经济行为的政策引导。其政策有以下两个方面：利用国家财政性拨款、地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、市县级政府与行政调拨、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用于古村落内文物建筑和保护建筑的修缮整治，改善古村落内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。对于古村落开发建设中符合保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。4、 管理策略历史文化名村所在地的县市人民政府应当成立保护委员会，对保护、管理等重大问题进行论证，提出意见，并协调、监督保护规划的实施。县市人民政府应当采取有效措施，有计划、有步骤地对保护规划确定保护的建筑物、构筑物及历史地段进行维护和整治，改善基础设施。78