1、河南省信阳市光山县扬帆村村庄规划,工作框架,前期研究,GIS技术的应用,专题研究,规划目标与规划策略,村容村貌改造,产业规划专题,旅游规划专题,现状分析,目标定位,规划策略,村容村貌,人口、经济,土地利用类型,水资源,建筑风貌,重大基础设施,方案构思,空间结构,用地规划,总平面,空间形态,交通组织,绿地景观,市政设施,实施与操作,综合评价,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,2 规划方案及策略,3 专2、题研究,4 试点村庄规划总结,1 现状分析,1.1.1 行政区划,扬帆村位置及范围图,扬帆村以桥得名，故又称扬帆桥村、清中叶前称杨旛或扬旛。扬帆村位于河南省信阳市光山县南部，属鄂豫皖三省交汇处，地理中心位于东经114.83度，北纬31.86度。光山县下辖7镇10乡，扬帆村曾属宴河乡，2007年始隶属于净居寺名胜管理区。该村向西紧邻净居寺，东与河川村相邻，南与付店村相依，北与文殊乡花山村相接。村域面积746.8公顷，2012年常住人口3090人，村庄由26个自然村（20个村民组）组成，自然村散布在村域内，在两条主路交汇的十字街一带，较为集中的为街东、街西等三个村民组，该部分村庄布局紧凑，为村庄中3、心。扬帆村地处净居寺名胜管理区的东大门，是由光山县城进入国家级文保单位、天台祖庭净居寺的必经之路。,河南省在中国的位置,信阳市在河南省的位置,光山县在信阳市的位置,扬帆桥村在净居寺名胜管理区的位置,净居寺,1.1 村庄概况,扬帆村位于净居寺名胜管理区（大苏山森林公园）的东部，南北向的X022县道（闸晏路）直通光山县城（22公里），011乡道连接大苏山森林公园，对外交通便捷。南北向的县道闸晏路是由县城进入村庄的必经之路，向南联系晏河乡。通往净居寺的乡道不仅是陆路交通要道，也是净居寺管理区和晏河乡地区百年历史的集市活动场所。,区域范围铁路-公路联系图,信阳东站,光山县,沪 陕 高 速,光山县地处河4、南省信阳市域中部 距武汉200公里距离京广高铁信阳东站约93公里距离沪陕高速光山出口约8公里,扬帆村,1 现状分析,1.1.2 区位条件,1.1 村庄概况,光山县是豫南地区的重要交通节点，扬帆村以其良好的区位条件和悠久的集市商贸活动成为光山县经济发展中的重要支撑点。,1 现状分析,1.1 村庄概况,扬帆村自然景观与人文景观,1.1.3 自然资源,该村生态资源丰富，气候适宜，水资源充足，土壤肥沃，生物种类多样。,扬帆村地处净居寺风景名胜管理区范围内，是入净居寺景区的重要组成部分，是进入景区的必经之路，也是著名的“信阳毛尖”的重要产地，这里青山绿水，名胜古迹相互映衬，人文景观与自然景观交相辉映，素5、有“江南北国，北国江南”之美誉。目前茶产业和商贸服务业为村庄两大支柱产业。,得天独厚的地形地貌优势，优美的田园山水风光，为扬帆村发展旅游产业打下了坚实的基础。,1 现状分析,村域为丘陵、浅丘地形，地势西北、东南较高，中部为晏家河支流形成的冲积平原。村域内最高点海拔189米，位于西北部的东坡山（牛头山）顶，最低点海拔52米。,1.1.4 气候地理条件,扬帆村地处大别山余脉，属北亚热带向温暖带过度地区，亚热带季风性湿润半湿润气候，四季分明，雨热同季。冬凉，夏闷热，春秋暖。1月平均温2.2，7月27.4；全年降水集中在夏季，约1100毫米、日照充足，约1970小时。,扬帆村现状地理高程模型,现有村落6、,1.1 村庄概况,村域边界,图例：,两山环抱，一水中流，气候宜人。,1 现状分析,扬帆村村域内60%的土地较为平坦（坡度20度）。26个自然村沿X022县道和011乡道分布在西北侧的牛头山（东坡山）和东南侧的龙首山（迎春山）所夹的盆地平原中。村域内东有晏家河、西有苏山口水库，红石河从村域中南部横贯村域，除此之外的中部地形相对平坦，自然或人工形成的坑塘水渠较多，也是村庄和农田的主要分布区域。本村历史上无大规模自然灾害的记载。,坡度和坡向分析,三维地理高程模型,东坡山（牛头山）,龙首山（迎春山）,晏家河,1.1.5 地形地貌,1.1 村庄概况,红石河,土沃、水丰、无自然灾害，扬帆村具有建成“美丽7、乡村”的基础条件。,扬帆村地处净居寺名胜管理区范围内，村庄与净居寺相互依存，村因寺兴，寺得村盛，庙会集市也因净居寺而兴起。村庄历史悠久，周边有丰富的历史文化资源，但村庄内保留下来的较少，仅有扬帆桥、古商道等少量的历史文化资源，且保存状况不佳。（1）村庄历史扬帆村，古名杨旛村或扬旛村，当地又称为扬帆桥村，因村南的扬帆古桥而得名。其始建年代不可考，但与其附近始建于北齐天保年间（公元554年）的天台宗祖庭净居寺有深厚的历史渊源，所谓“村因寺兴，寺得村盛”。光山县志卷之三（明嘉靖刻本）记载：“扬旛桥在县西南四十五里”，而在清乾隆光山县志地图中则标有“扬帆桥”的地名，可见自清中叶之后，扬帆村已逐渐改为现8、在的名称。至今村中仍然保存多处明清时期的历史建筑。,1.1.6 历史文化资源,1.1 村庄概况,1 现状分析,光山县志天一阁藏明代方志选刊,清乾隆光山县志中含有“扬帆桥”的地图,古寺、庙会、古桥、古商道等历史资源使扬帆村具有深厚的文化底蕴。,（2）村落格局 扬帆村中心由一条古商道纵贯南北。红石河东西向流入村东龙山水利枢纽，村子的西北方有“牛头山”，东南有龙首山，西方有大苏山、小苏山四季葱茏、终朝氤氳，是上苍赐给人间的风水宝地。这里山清水秀，气候温和，适宜人居。周边古寺、古街、古屋、古桥、古树、古河道，构成了扬帆古镇的基本文化元素，记录和承载了扬帆古镇的历史记忆，成为具有浓郁的豫南民俗文化风情的9、传统古村落。,茶园,村落环境,唐植龙柏,牛头山,同根三异树,1.1.6 历史文化资源,1.1 村庄概况,1 现状分析,对村落选址、格局有重要影响的历史环境要素情况,众多历史文化元素使扬帆村具有豫南民俗文化传统村落的特征。,（3）历史建筑扬帆村经过几百年的历史积淀，至今保存有一些具有特色的历史建筑，其中扬帆村西的净居寺是省级文物保护单位，此外村内还有县级文物一处，第三次全国文物普查新发现不可移动文物7处。,扬帆桥,扬帆桥碑（现随意置于河中）,1.1.6 历史文化资源,1.1 村庄概况,1 现状分析,历史建筑明细表,净居寺山门,丰富的历史建筑有助于将扬帆村打造成特色旅游村庄。,节庆文化扬帆村民最注10、重的节日是春节和元宵节。春节时每家每户必吃鱼和年糕，直到现在民村们还有自制年糕的习俗；元宵节期间扬帆村民喜欢吃红薯元宵，采用当地红薯作为主要制作原料，做法一般是先炸后蒸，成为当地特色；元宵夜还有为死去的故人“送明灯”的习俗，没到元宵夜村民们就会到山上、田间的墓地为死去的亲人点灯、祈福。此外，每逢节日都会举行各种表演活动，十分热闹。除了传统节日以外，扬帆村最有特色的地方性节日就是每年农历二月十八开始的净居寺庙会，庙会在净居寺及周边街巷举行，连续三天。开展的主要活动包括舞龙、舞狮子、划旱船、唱戏、踩高跷、买土特产、杂技表演，甚至相亲等多种多样的民俗活动。每年庙会期间从周边乡镇甚至省市的村民和表演团11、体都会参与到净居寺庙会的活动中，每年的庙会已经成为附近村民交流的一种方式。,姓氏文化扬帆村姓氏很多，以王姓和陈姓为主，还有其他姓氏包括程、熊、张、章等诸多姓氏。扬帆村自古以来就有供奉祖先的习俗，每到节庆家家户户都在家里显著位置焚香摆果品拜祭祖先。现今也是如此，在扬帆村的民宅堂屋，即一进屋门的正对面的桌子上一般摆放着“祖宗昭穆神位”。目前扬帆村几个大家族都保存有族谱，特别是王氏这样的大家族有着严格的族谱编纂制度，定期更新，使家族文化能够较好的传承。,村民家中祭拜祖先 扬帆村王氏族谱封面 族谱内页,1.1.6 历史文化资源,1 现状分析,1.1 村庄概况,（4）民俗文化,扬帆村最有特色的节日是每年12、农历二月十八开始的净居寺庙会，其间民俗活动众多，人气颇望。,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,1.2.1 村庄整体风貌分析,1 现状分析,中心村十字商业街及每周隔天一次的自由市集,自然村目前居民的主要生活聚落,1.2 村容村貌,（1）空间布局松散，与自然山水相呼应 村域范围内东南有“龙首山”，西北有“牛头山”，东有晏家河、西有苏山口水库，红石河13、从村域中部偏南横贯村域，除此之外的中部地形相对平坦，是村庄主要分布区域，这里均匀分布有较多的坑塘，坑塘与村庄、农田相互交错，村庄与自然山水相依。（2）中心村以现代风格为主，自然村则较好的保留了传统风貌 扬帆村十字街一带作为村庄的中心，商业发展较好，建筑基本为现代风格，较少保留传统风貌；而其余大部分自然村相对较好的保留了传统村庄和建筑形式，在交通便利的自然村里也有少量现代风格的建筑；同时近年集中建设的李洼新村，则采用了传统的建筑形式，和周边村庄和环境较为协调。（3）中心村风貌不佳，环境卫生问题较严重 主要街道为近年新建二层现代商业建筑，道路红线较宽；店铺样式单一，乱搭乱建现象严重，招牌混乱；商业14、集市缺乏统一管理，在赶集当天，货摊占道现象严重。（4）自然村破败，空心化现象突出 多数自然村建筑破败，尤其是交通相对不便村落，出现了为数不少的弃置、半弃置建筑，生活环境堪忧。,1.2.2 中心村景观风貌调研及分析,街道1：高扬路南立面,街道2：高扬路北立面,1 现状分析,1.2 村容村貌,中心村高扬路是目前扬帆村东西向一条主要商业街，也是集贸活动的重要场所，但风貌欠佳。,街道3：闸晏路东立面,街道4：闸晏路西立面,1.2.2 中心村景观风貌调研及分析,1 现状分析,1.2 村容村貌,中心村闸晏路段是扬帆村南北向的重要商业街，同时也是联系光山县的主要道路，应考虑其功能的特殊性，控制商业布置，整治15、不良风貌。,1.2.2 中心村景观风貌调研及分析,1 现状分析,1.2 村容村貌,小商品街和建材街是扬帆村重点街区，受困于当地经济发展水平，目前定位不准，环境和风貌欠佳。,村内若干水塘污染严重，街道绿化养护差。,建筑风貌,传统风貌消失殆尽，建筑多为90年代的框架结构住宅，上住底商，造型单调而缺乏特色。,招牌及小品,批发市场楹门、路灯等街头小品及附属构筑物设计粗陋，缺乏美学效果。,街道空间管理无序，流动货摊任意停放，货物肆意堆积，侵占公共空间。,街道管理,环境卫生,垃圾无分类收集，环境卫生较差。禽畜散养，有碍风貌。,交通及停车,主街路面宽阔，但缺乏停车设施和有效的行车管理。,市政设施,地面无下水16、设施，路灯夜间不亮。,景观绿化,1.2.2 中心村景观风貌调研及分析,1 现状分析,1.2 村容村貌,1现状分析,1.2.3 自然村风貌分析,1.2 村容村貌,自然村落分布图,自然村落较多，且村庄规模普遍较小，基础设施差，村庄环境差，急需改善。,自然村,王长埂、新湾（户数94，人口431）整体环境一般，农宅新旧混杂，大部分老宅质量尚可，新宅多为白色现代风格。村庄无硬质道路，空间零散无规划，基础设施较差，局部有垃圾乱弃，水塘污染等现象。,响堂村（户数10，人口54）整体环境尚可，农宅新旧混杂，多数质量尚可，沿一自然道路展开。居民点规模较小，位置离中心村较远，村庄无硬质道路，基础设施较差。,王新湾17、下竹林（户数52，人口229）村落临近主要公路，新建筑较多，基本为现代风格，还有很多正在施工的农宅或农商两用房，整体环境尚可。建筑物周边环境缺乏整治，基础设施薄弱。,陈南乡、陈北乡（户数87，人口393）村落东部有个别新建农宅，村落整体环境较差，旧宅破损严重，空心村现象严重，垃圾随意弃置较为普遍，水塘严重污染，村民搬迁意愿高。,1.2.3 自然村风貌分析,（1）西部自然村,1 现状分析,1.2 村容村貌,夏洼、章洼、七洼（户数56，人口275）整体环境较差，废弃老房破败严重，建筑质量一般，村庄布局分散。村庄无硬质道路，空间零散无规划，基础设施较差，水塘污染等现象。,李洼新村整体环境较好，近年18、统一新建住宅，内部设施现代。村庄规划布局单一，建筑形式单调，缺少环境设计，没有院落公共空间。,石方庵、简榜（户数25，人口132）整体环境一般，建筑质量一般，村落较紧凑。村庄空置房屋较多，局部有垃圾乱弃，村庄道路硬化较差。,小梅洼、曹洼（户数340，人口75）整体环境一般，布局较整齐，村庄内部有部分硬化路面，建筑质量参差不齐。村庄离主要道路较远，地势起伏，交通不便，空置房屋较多。,（2）北部自然村,1 现状分析,1.2.3 自然村风貌分析,1.2 村容村貌,后陈（户数11,人口67）整体环境一般，农宅新旧混杂，大部分老宅质量尚可，老宅很好地保存了地方特色，部分新宅为白色现代风格，少量新宅采用传19、统豫南民居风格;道路路面已硬化，空间零散无规划，基础设施较差，局部有垃圾乱弃，部分水塘污染,前陈、罗洼（户数43,人口214）村落新老住宅交错排布，新建筑多为二层白色现代住宅楼，旧宅较好保存了地方特色，道路路面已硬化，路旁有路灯，整体环境尚可，水塘垃圾随意放置现象普遍,北店（户数42,人口181）整体环境一般，农宅新旧混杂，多数质量尚可，沿一硬化路展开;道路主路已硬化，基础设施较差，局部垃圾乱弃，位置离中心村较近，村子规模较小，还有一两处空闲用地,（3）东部自然村,1 现状分析,1.2.3 自然村风貌分析,1.2 村容村貌,（4）自然村风貌总结,1 现状分析,1.2.3 自然村风貌分析,多数自20、然村农宅新旧混杂，旧宅多为土坯房、简易屋瓦，破损严重，居住环境质量差；部分村落尤其是远离主要道路的自然村空心化现象严重，弃置房屋较多；自然村普遍自然形成、宅间空地较多，空间零散，用地不集约；新建住宅多采用现代风格，与传统住宅间风格缺乏统一，与环境协调性差；绝大部分自然村村内道路均未硬化，基本无公共设施和基础设施；绿化率低，宅间、宅前土地、道路基本呈裸露状态；垃圾随意弃置现象严重，宅前水塘受垃圾、简易公厕等污染源污染严重，生态环境亟需治理。,1.2 村容村貌,净居寺中学,净居寺小学,医疗门诊所 村委会,1.2.4 村庄公共服务设施建设,1现状分析,1.2 村容村貌,扬帆村村域内的公共服务设施分布21、不均，主要集中于十字街一带和北店、彭湾两个自然村。,1.2.5 村庄建筑质量,1现状分析,一类,里洼新村民居,居民新建住宅,商业街的建筑,砖筑民宅,二类,三类,中心村间杂的老房,一类建筑：近年所建，主要包括里洼新村的住宅以及村民自建住宅。框架结构，质量较好。二类建筑：中心村商业街的店铺建设年代多在上世纪90年代以后，砖筑民居大多建于上世纪70年代90年代，结构质量较好，但形式欠佳。三类建筑：多建于上世纪70年代之前，多有坍塌和损坏，部分废弃，质量较差。,扬帆村不同的区域建筑质量差异较大：其中李洼新村为近年新建，建筑质量好；十字街两侧大部分建筑质量较好，而其他自然村则大部分建筑质量较差。,1.222、 村容村貌,现代风格建筑（商铺和自建住宅）,砖筑豫南建筑,土坯豫南民居,现代徽派建筑（李洼新村）,1.2.6 村庄建筑风貌,1现状分析,现代风格建筑主要包括中心村商业街的现代主义框架结构商铺，及村落中的村民自建住宅。砖筑豫南建筑村落内的砖筑传统民居，质量较好。土坯豫南建筑多建于上世纪70年代之前，属于当地最为传统的豫南民居形式。现代徽派建筑李洼新村借用皖南民居的建筑符号，属于现代徽派建筑。,1.2 村容村貌,1.2.7 村域景观风貌,1 现状分析,1.2 村容村貌,山水环抱，生态优越，水脉丰富。,（1）传统建筑的风格与特点,扬帆村地处鄂豫皖交界，在南北气候带交汇处，民居兼具皖南、赣北民居的婉约23、轻巧及豫南建筑的坚实雄厚。,风格,砖作、石雕、木雕、色彩、翘檐、屋顶瓦板、封墙和收口处理等方面都带有徽派民居的特点。,材料,布局,结构,兼有南方穿斗式及北方抬梁式构架的特点。,砖、石、木、土胚、瓦。,院落布局介于北方“院落式”和南方“天井式”之间，灵活多变。,细部,1 现状分析,1.2 村容村貌,扬帆村建筑风貌,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,（2）传统民居布局典型院落形式,典型的豫南民居平面,具有北方“院落式”规制严整的特点，同时又具有南方“天井式”的小院落、大进深和高屋檐的特征，更加适合夏热冬冷的气候。,1 现状分析,1.2 村容村貌,（2）传统民居24、布局中心村老街建筑调研,位置：中心村老街布局：纵向序列，房间串联。风格：有南方民居特色房间：面宽较小，进深较大。庭院：天井空间狭小。,1 现状分析,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,1.2 村容村貌,（3）传统建筑的构造与符号,屋面,墙、柱,门、窗,石木作,1 现状分析,1.2 村容村貌,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,（4）传统建筑的材料与做法,1 现状分析,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,1.2 村容村貌,（5）历史遗存,形式：无脚三孔桥，原为廊桥,建设年代：具体建设年代不详，清代重修，建国后翻修上部。,构造：砖石拱券结构,典故：相传扬帆桥村名即来源于此桥。古时位于驿道边，是重要25、交通节点。,保存情况：基本形式得以延续，古物仅存一石墩和一石碑。,使用情况：禁止通车，桥上曾有商贩摆摊。,周边风貌：周围是修建年的老住宅。,古桥,苏维埃遗迹,扬帆区苏维埃政府旧址，仅存一门。,1 现状分析,1.2.9 传统民居风貌调研及分析,1.2 村容村貌,（1）风格与特点,1 现状分析,1.2.9 现代建筑风貌调研及分析,1.2 村容村貌,90年代以后及近年新建的现代主义风格建筑，平顶、白瓷装贴面。建筑构造有模数化倾向，造型单调缺乏特色。,风格,近年所建现代风格建筑多为砖混框架结构，早年所建多为砖墙承重结构。,结构,分布,布局,中心村商铺多分为两进，23开间。前面一进作为商铺，中间有小天井26、，后面一进及二层用于居住。自然村落的现代建筑前有院落，后为23层住宅，平面布局相对灵活。,砖、混凝土、钢筋、水泥、木材。,主要分布在扬帆中心村的商业街，零散分布在自然村落内。,材料,（2）平面与构造,1 现状分析,1.2.9 现代建筑风貌调研及分析,1.2 村容村貌,选取了中心村具有代表性的现代建筑进行了测绘和分析。,（3）做法和材料,1 现状分析,1.2.9 现代建筑风貌调研及分析,1.2 村容村貌,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,27、1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,1.3.1 人口统计,1 现状分析,1.3 村庄及人口规模,扬帆村现状有20个村民组（26个自然村），人口相对均衡的散布于各个自然村中，其中较为集中的为本次村庄规划重点规划的区域街东、街西、竹林。,人口统计表,得天独厚的自然山水资源造就了扬帆村村域内依山就势自然形成的26个村落，应对其统筹考虑，共同发展。,26个自然村分布图,1 现状分析,1.3 村庄及人口规模,年龄构成：扬帆村60岁以上的人口占15.86%，所占比例较高，0-14岁的人口所占比例由少到多，说明人口呈现负增长，人口规模缩减现象严重。328、0-50岁人口占总人口的33.17%，老年人口比例较大（60岁以上占15.86%），少年儿童人口（0-7岁占8.74%）比例偏低，育龄人口比例低。,（1）年龄构成,1.3.1 人口统计,年龄统计表,年龄构成分析图,正常的人口性别比例在100105之间 扬帆村男女性别比为109:100，男性人口偏多，这与农村的生育观念、农村对男劳力的需求等有着直接关系。,（2）性别构成,男女人口比例较大的年龄段为：60岁以上、8-14岁、4-7岁、0-3岁四个年龄段。,1现状分析,年龄及性别构成,1.3 村庄及人口规模,1.3.1 人口统计,年龄及性别统计表,1现状分析,外来人口（住居一年以上的）：人数：23429、人，户数：58户,（3）从业结构,外出务工人口多是扬帆村的一大特色，由于扬帆村所在区域产业项目较少，大部分青壮年劳动力外出务工，村中多位老人和小孩留守，尤其在外围的自然村中这一现象更加严重；外出打工人员从业地点分布以光山县为主，对产业骨干户的调研表明，中老年农户兼业现象较为普遍。同时由于扬帆村地处净居寺景区东大门的位置，也是传统的集镇，公共设施较多，因而在十字街一带也有一些外来经商及陪子女就学（初中、小学）的周边村的村民居住。,1.3 村庄及人口规模,1.3.1 人口统计,从业结构统计表,扬帆村的总人口为3090人，从业人员为1690人，从业结构比较单一，主要集中在务农和外出打工，中老年村民多30、为务农和外出打工兼顾。,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,1 现状分析,1.4.2 农村收入增长,1.4.1 农村经济总收入,2012年扬帆村全年产值2500万元，其中外出打工年产值1300万，茶叶年产值500万，水稻年产值300万，其他农产品约100万；羽绒加工年产值约300万。目前农民经济收入主要来于外出打工、茶叶种植、羽绒加工、水稻种植。31、（数据由扬帆村村委会提供）,（万元）,2007年开始，扬帆村年总收入每年递增约100万，经济总收入增长平稳。（数据由扬帆村村委会提供）,扬帆村近年经济总收入柱状图,1.4 社会经济状况,扬帆村年总体收入一般，但人均较低。已有茶叶、水稻种植、羽绒加工等产业，但是主导产业不够明确。,1 现状分析,1.4.3 产业现状,1.4 社会经济状况,目前已建产业项目：,旅游业：修缮了净居寺、东坡祠、筹建石刻博物馆,扬帆村2012年产业产值统计表,茶叶种植业、水稻种植业、商贸业、旅游业已经小有规模，未来需要通过合理的规划，培育主导产业和特色产业。,1 现状分析,1.4.4 社会事业,资金分配 从人均筹资29032、元中，提取200元作为住院统筹基金，提取90元作为门诊基金（其中：个人缴费的50元划入家庭账户，提取40元作为普通门诊统筹基金）。普通门诊补偿 参合人员门诊就医先由家庭账户全额减免，家庭账户余额扣除为零后，由门诊统筹基金按65%的比例进行补偿，年度个人门诊统筹封顶线为70元。大额住院补偿 参合人员因病在各级定点医疗机构住院，医疗费用超过起付线标准的，可享受住院大额补助。以县级类医院为例：起付线为500元，补偿比例为80%。同时还有相应的特殊病种和重症慢性病大额门诊医疗费用补偿标准另作补充。,（1）新型合作医疗主要政策及运作模式,（2）村医劳务报酬标准,扬帆村现有三名管理区雇佣的村医（非个体经营33、门诊部的医生），没有固定的劳务报酬。村医的主要收入来源有以下几个途径：收治门诊病户按4.5元/户进行劳务补偿；村民健康卫生服务体检按8.5元/人（实际每人收取25元体检费）进行劳务补偿。,2012年起扬帆村施行的新型合作医疗（简称“新农合”）贯彻光山县2012年度“新农合”的主要政策，村民覆盖率达到97%。,1.4 社会经济状况,1 现状分析,1.4.4 社会事业,（3）科技培训,光山县科学种植培训“阳光培训”，效果不理想净居寺管理区开展种茶大户种植培训，效果一般 每年，光山县农林局都会组织“阳光培训”科技宣传队到村里进行科学种植的培训活动，内容关于农林种植、沼气使用等。但是村民和村里领导普遍34、反映，宣传队起到的效果并不理想，主要有以下几个问题：宣传员讲解的内容模式化，不切合本村的实际问题：如广泛困扰本村农业种植户的水稻黄粉病问题一直没有解决。农户的理解能力有限，对宣传队宣讲的内容不能很好的消化吸收。,针对净居寺管理区的特色茶产业定位，每年对种植面积达10亩以上的种植大户进行全程茶叶种植培训，包括播种、育苗、灌溉、排水、修剪、防虫等环节。目前，缺乏适龄人群的基础劳动、科技培训项目。,1.4 社会经济状况,村民的致富离不开技能的培训，但目前扬帆村农技培训效果欠佳。,2009年，扬帆村被列为农村养老保险试点村,扬帆村空心化现象严重，除十字街、李洼新村情况稍好外，其余自然村调研中所见均为老35、人和儿童，鲜见青壮年，这些自然村鲜有公共设施和基础设施，留守老人、儿童居住环境差，生活状况堪忧。以小梅洼村为例，有一户老夫妇，70多岁，居住在一间十分破旧的房子，房顶几乎是茅草遮盖，防雨、防风系数很低。子女都在外地打工，平日生活、农活都靠两位老人自己打理照顾。,1 现状分析,1.4.4 社会事业,（4）养老保险情况,全村60岁以上的户籍人口可参保。现在己经实现全民参加养老保险，60岁以上的老人即可领取养老金。净居寺管理区在胡楼村已经建立了中心敬老院。近期在编制扬帆社区规划中，也规划有养老院，老年活动中心以及幼儿园等基础设施规划。,（5）老人、儿童生活现状,自然村空巢老人、留守儿童的现象十分普遍36、,1.4 社会经济状况,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,用地现状,1 现状分析,杨帆村域范围内总用地746.8公顷，其中集体建设用地97.1公顷，耕地365.7公顷，林地80.5公顷，园地90.2公顷，牧草地37.1公顷，各种水体合计48.3公顷，另有国有用地29.0公顷。由于受到地形地貌及村庄形态的影响，扬帆村总体看人均建设用地指标高达3037、3.1平方米/人，土地使用不集约，但实际是土地利用的不平衡，大部分自然形成村落土地使用很松散，相对应的则是十字街一带及李洼新村土地利用紧凑集约。,1.5 村庄土地利用现状,用地现状图,注：现状国有用地为29ha，集体建设用地为97.1ha，人均集体建设用地为303.1平方米/人。,1.5 村庄土地利用现状,1 现状分析,用地现状,村域总体现状用地平衡表,中心村现状建设用地平衡表,1 现状分析,扬帆村的自然村（村民组）较多，且比较分散，在村域范围内除西北、东南山地外的用地中相对均衡分布，各个村庄规模相当。耕地面积最多的是柒洼村民组，为1105亩，最少的是后陈村，耕地面积为80亩。,1.5 村庄土38、地利用现状,用地现状,各村基本情况统计表,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,1.6.1 交通现状,1 现状分析,（1）一纵 指由北至南贯穿村域的X022县道闸晏路，是河南省省级绿化长廊，沿公路两侧有防护树，路面情况较好，缺少路灯。（2）两横 指011、014乡道，这两条道路路面情况较好，其中011县道两侧有路灯，但由于通电问题，目前没有使用，道39、路两侧有灌木绿化隔离，点植行道树。（3）其余通村公路均为土路，路面情况较差。,道路交通现状图,对外交通便捷，村域内有“一纵两横”主要道路，路况较好；村内道路基本全部未硬化，道路状况差。,主要道路（县道）次要道路（乡道）通村道路（已硬化）通村道路（未硬化）,1.6 道路交通现状,1.6.2 道路硬化,1 现状分析,（1）硬化道路 村域内县道和乡道和李洼新村内均为硬化道路，主要分布在村域的中部和西部。少数自然村（如曹洼村）经济条件较好的村民用石灰自行硬化了门前的道路，便于停车。（2）未硬化道路 下辖17个自然村，包括夏洼、章洼、七洼、石方庵、简榜、小梅洼、后陈、前陈、冷洼、罗洼、陈小寨、王长埂、新40、湾、陈北乡、陈南乡、下竹林、王新湾村均无硬化道路，雨雪天湿滑泥泞的道路影响村民出行。,硬化道路：县道（闸晏路）,村民自己硬化的村庄道路,未硬化道路1,硬化道路：李洼新村,未硬化道路2,未硬化道路3,主要道路及李洼新村硬化情况较好。大部分通村道路没有硬化。硬化道路面积9.5ha，长度约为5.9km，未硬化道路面积10.6ha。,1.6 道路交通现状,（1）住户停车：农民的私家车多停在自家宅院内，或停放在建筑外自家门口。（2）公建停车：往来十字街的采购、办公车辆停靠在街道两侧、商铺门前，平时尚可，每逢集日大量车辆混杂，严重影响交通。,1.6.3 停车设施,1 现状分析,根据河南省社会主义新农村村庄41、规划建设导则（2006）要求：住宅建筑停车：按每户1个停车位的标准配置，其中私家农用车停车场地、多层公寓住宅停车场地宜集中布置，低层住宅停车可结合宅、院设置。公共建筑停车场地：应结合车流集中的场所统一安排。,住户停车,公建停车,1.6 道路交通现状,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,（1）公共设施总体情况42、公共服务设施比较齐全，但分布不均衡绝大部分公共设施集中于十字街及其周边,而外围二十余个自然村规模没有公共设施分布；尤其是远离十字街和主要干道的自然村（约18个），造成这部分村民使用的不便。,扬帆村配套公共服务设施现状一览表,1.7 公共设施和基础设施现状,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,扬帆村公共服务设施分布图,公共服务设施比较齐全，总体质量较好，但分布不均衡绝大部分公共设施集中于十字街及其周边,而外围二十余个自然村规模小、比较分散；尤其是远离十字街和主要干道的自然村（约18个），造成这部分村民使用的不便。,行政办公设施教育设施废品回收站医疗卫生设施,1.7 公共设施和基础设施现状,（43、1）公共设施总体情况,（2）行政办公设施扬帆村村委会位于十字街北侧北店村南部，为三面围合的平房建筑，负责村内各项统筹管理工作；净居寺管理区警务工作室位于十字街东侧，为二层建筑，周边为一般商铺和居住建筑。,扬帆村村委会 净居寺管理区警务工作室,1,2,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,村内现有行政办公设施共有两处：扬帆村村委会和净居寺管理区警务工作室。,1.7 公共设施和基础设施现状,行政办公设施分布图,社会福利门诊室有两处，包括净居寺管理区计划免疫门诊和净居寺卫生管理办公室。净居寺管理区计划免疫门诊，位于十字街北侧的北店村内。该门诊销售各种药品，并为病人基本的治疗、输液项目。净居寺卫生管44、理办公室位于十字街东侧，是新型农村合作医疗国家定点机构。同时兼做国家基本公共卫生服务项目办公室、居民健康档案室。该办公室销售各种药品，并为病人基本的治疗、输液项目。私人开设的门诊部在十字街两侧的商住混合建筑内约有两处，销售药品和基本治疗。下辖的自然村内基本上没有独立的门诊设施。,扬帆村的人口规模较大，村内约有四处门诊部，能够满足村民基本需要。医疗卫生设施类型主要有：社会福利门诊室和私人个体开设门诊部。,净居寺管理区计划免疫门诊 净居寺卫生管理办公室 个体门诊部,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,1.7 公共设施和基础设施现状,（3）医疗卫生设施,医疗卫生设施分布图,（4）教育设施 其中，45、中学、小学的招生及服务范围不仅局限于净居寺管理区和行政村，生源来自管理区附近所有适龄学生。初中：净居寺管理区初级中学位于十字街古桥南侧。现有300名学生就学，主体建筑包括教学楼、教工宿舍及学生宿舍等，占地0.9公顷。学生宿舍能解决中学一至三年级学生约300人的住校问题。校园内有活动广场及集散场地。,净居寺初级中学,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,扬帆村基础教育设施较好，配套齐全，有净居寺管理区初级中学、净居寺管理区小学及扬帆中心幼儿园。,1.7 公共设施和基础设施现状,教育设施分布图,小学：位置：净居寺管理区小学位于彭湾村。主要建筑：为教学楼、学生宿舍、管理陪房等，校园内有篮球场、乒乓46、球等室外活动场地。宿舍：学生宿舍能解决小学六年级学生约50人的住校问题。幼儿园：位置：净居寺小学内幼儿园，十字街东侧的扬帆中心幼儿园校车：村域内没有校车，除幼儿班外学生多以自己步行为主，午休期间学生自己上下学，高年级的孩子照顾低年级的孩子。部分住在离学校较远自然村的徒步孩子上下学，路程较远，穿行公路，存在安全隐患。,净居寺小学 净居寺小学幼儿园 扬帆中心幼儿园,3,2,1,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,1.7 公共设施和基础设施现状,教育设施分布图,（5）商业服务设施业态形式：沿街商铺，集市沿街商铺：建成时间：2005年建设规模：总占地面积5.8公顷，建筑总面积约为80000平米，其47、中商业店铺建筑面积约为40000平米建筑形式：层数以两层为主，每户基本上是两间7*17平米的房屋经营现状：西部的发展秩序较好，生意比较兴盛，往来客流较多。东部部分店面还没有出租或处于闲置状态，商业氛围不明显。同时部分经营项目为旧品回收或建材、维修，与商业街氛围不协调。,十字街建筑以两层为主，无三层建筑,十字街偶有一两户一层的建筑,十字街经营现状,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,扬帆村所有的商业服务设施集中在十字街两侧，下辖各自然村缺乏商业设施点。,1.7 公共设施和基础设施现状,集市：每逢单日十字街两侧有集市，以农贸、小商品、建材及土特产为主。农副专营大棚现状：为解决集市期间交通拥堵、48、商贩沿街占道、垃圾分散堆积等问题而建设。但因大棚选址离自发行成的集市较远，且摊位设置没有考虑村民、商贩的传统喜好，所以专营市场大棚一直没有得到有效利用，目前为周边商铺堆放物资、杂物。服务及使用情况：服务范围很广，能够辐射到净居寺管理区周围7公里甚至更远的范围，不仅是净居寺管理区和行政村。集市人群最多的时候能达千人，尤其是在过年前后，在外务工人员返乡都要置办大量年货，导致集市交易人群激增。,已建农副产品专营市场大棚现状,集市现状,1,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,2,1.7 公共设施和基础设施现状,1,（6）卫生设施公厕垃圾、回收设施 村内其余公共垃圾主要沿路、沿农田边缘堆放。垃圾回收49、：净居寺管理区每两天到十字街内收集生活垃圾，统一进行填埋处理自然村内垃圾自行堆放。废品回收站：位于十字街东部，收集的废品全部在室外堆放，环境影响较大。,扬帆村环境卫生现状,1.7.1 公共设施情况,1 现状分析,扬帆村十字街主村及自然村范围内没有公共厕所。,十字街（主村）原有设置垃圾箱，但由于使用率不高且破坏现象严重，目前已经不再使用。,1.7 公共设施和基础设施现状,1.7.2 基础设施情况,1 现状分析,扬帆村基础设施现状图,污水沟,排水管道（d=1m）,扬帆村十字街基础设施放大图,供水：无集中供水，各户自打浅水井（浅层地下水，易受污染，未经处理），水质差。排水：十字街排水设施未启用，全村50、没有统一排污设施。供电：用电情况有保障。通信：电话、网络设施基本到位，使用良好。能源：冬季无供暖，做饭主要使用液化罐。,1.7 公共设施和基础设施现状,（1）供水现生活饮用水为浅层地下水，取水深度2到10米不等。部分自打井距污水排水渠仅约两米远，地表污染较为严重，且水未经过卫生处理，导致水质相对较差，安全得不到保障。李洼新村有村域内唯一的供水机井，深度约20米。在村域东南晏河乡水厂正在建设，未来将负责供给周边乡村的用水。,村民自打井现状现状,位于李洼新村的供水机井,1.7.2 基础设施情况,1 现状分析,机井位置,无集中供水，村民各户自打井供水，饮用水水质较差，污染较为严重。,1.7 公共设施51、和基础设施现状,（2）排水 村域无雨水排放设施，绝大部分自然村无污水排放设施；仅十字街周边地区和李洼新村有简易的污水排水管道，但由于设计问题无法正常使用。,十字街排水暗沟,十字街排水出口位置,十字街排水出口,十字街：沿着主路两旁的排水沟，为铺石板的暗沟，沟与沟之间没有连接，出口位置偏高，污水无法排出，现污水仅是排入沟渠，自然渗透；农副产品专营市场北部有一条地下排水管线，该管线出口在十字街的东北部端，由于出口位置偏高，污水现在也无法排出；李洼新村的西侧和村东路西有明沟排水，流向都是自北向南。自然村：各自然村中没有统一排污设施，污水和雨水都是各家通过自家院子排放到道路、空地或坑塘水洼中。村里的住户52、绝大部分为旱厕，且大都单独在院落外部设置。,1.7.2 基础设施情况,1 现状分析,1.7 公共设施和基础设施现状,1.7.2 基础设施情况,1 现状分析,（3）供电供电来源：村域南侧七里镇11万Kv供电站变电站：村域南部有35kv变电站变压器：村民生活用电依靠现有的8台变压器，均匀分布于村域的各个自然村落中，用电现状情况有保障。,李洼新村的变压器组,通往各自然村的电线,1.7 公共设施和基础设施现状,（4）通信 沿县道（闸晏路）布置，分别处于村域南部和北部。但由于近些年手机低费用和携带方便的特点，村民普遍都会使用手机而很少使用固话。村民使用电脑较少，所以网线的利用率很低。,村域内的移动信号塔53、,移动信号塔,1.7.2 基础设施情况,1 现状分析,扬帆村现有两个移动信号塔，能够满足村域使用要求。,目前全村每户都通电话线和网线。,1.7 公共设施和基础设施现状,（5）能源 扬帆村地处秦岭-淮河分界线以南，冬季没有供暖。扬帆村各自然村落冬季主要靠烧柴和炭火盆取暖，十字街区、李洼新村和部分民俗户装有空调，取暖效果一般。村民做饭主要用液化气，十字街上有多处液化气罐装商户，有不少住户使用太阳能热水器洗浴。另有西气东输管线淮武支线由村域中西部穿过，但是不能为净居寺管理区和行政村提供能源，因此此管线对于本村来说是个限制条件。,村民家中的太阳能热水器,村民家中的液化气罐1,1.7.2 基础设施情况,54、1 现状分析,村民家中的液化气罐2,村民家中做饭情况,冬季无供暖，村民做饭主要用液化气。,1.7 公共设施和基础设施现状,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,第二次实地调研情况概述,调研时间：2012年12月、2013年1月15日至17日、2013年4月27至29日调研地点：河南信阳市光山县扬帆中心村及村域内自然村、本村周边其他村调研人员：北京工55、业大学课题组共9人，调研人次：63人日调研方法：座谈会5次、访谈3次、入户详细调研30户、发放调研问卷100份调研主要内容：村庄基本情况、人口、社会经济、历史文化、重要街道建筑等调研对接单位：光山县政府、光山县建设局、旅游局、国土局、规划局等部门。净居寺风景区管理委员会、扬帆村委会,2013年1月14日，项目组共9人到达扬帆村，15日开始进行第二次村庄调研。本次调研共发放调研问卷100份，有效问卷95份（以十字街周边为主），入户精细调研30户，并召开各类代表座谈会，参与人员包括县政府领导、政府顾问、村民代表等共计30余人。,实地调研,入户调研,入户访谈,座谈会,1 现状分析,1.8 村民意愿调56、研分析,1.8.1 村民家庭基本情况,户主年龄以40-59岁居多，主要为村中留守的中青年。,村民中初中教育程度较多，占43%；大专以上高学历者仅占被访者的1%。,村民大多数从事农业劳动；其次工人占比例也较多。,多数家庭为祖孙三代人共同居住，所以5人以上家庭占比例较大。,户主年龄大多为40-50岁中年人；村民受教育程度普遍偏低，以初中为主；家庭多为祖孙三代人共同居住，大部分家庭成员为5人以上；村民职业以农民为主。,1 现状分析,1.8 村民意愿调研分析,1.8.2 家庭经济状况,村民家庭年收入以8000元以上家庭的居多，占被访家庭的46%。其次年收入6000-8000元的占20%，家庭年收入6057、00元以上的占到60%以上，总体来看村民家庭收入情况较好。,村民家庭收入中有一半来源于外出打工收入；其次约有25%来源于农业收入；目前旅游业收入仅占被访家庭收入的1%。,家庭主要从事农业为水稻种植，占50%；其次为养殖业，占16%；从事茶叶种植的家庭占被访村民家庭的16%。,家庭收入总体情况较好，以6000元以上为主；但收入来源主要依靠外出打工；农业以水稻种植为主。,1 现状分析,1.8 村民意愿调研分析,1.8.3 村民住房状况,村民现有住房建设年代以1990-2010年间居多，占54%；2010年以后的新建住宅仅占被访家庭的18%。,现有住房面积在200平米以上的家庭占到51%；总体来看绝58、大部分村民住宅总面积在100-300平米之间。,村民住宅院落面积多为150-200平米，占35%；其次100-150平米占26%，200-250平米占23%。,村民住房大部分建于1990-2010年；住宅总面积普遍较大，以200-250平米居多；院落占地多为150平米以上。,1 现状分析,1.8 村民意愿调研分析,1.8.4 能源使用及村民活动状况,现状住宅卫生间以自家的水冲厕所为主，占50%，其次为自家旱厕，占32%。,目前村民做饭采用烧柴、煤炭和煤气罐为主要的方式，各占39%左右。,目前村民休闲活动主要以串门聊天为主，其次为棋牌活动。由于没有相应文体设施，体育及文艺活动较少。,多数人采用步59、行方式去干农活，占58%；其次为骑自行车，占37%。,住宅卫生间以自家水冲厕所为主；做饭主要采用烧柴、煤炭和煤气罐为燃料；干农活主要采用步行方式；休闲活动以串门聊天和棋牌类为主，文体活动较少。,1 现状分析,1.8 村民意愿调研分析,1.8.5 村庄设施满意度,总体来看，村庄基础设施除供电外，其他都非常薄弱；目前村中无文化活动站及体育设施，村民都很希望建设相应文体活动设施以丰富村民生活。满意度较高（50%以上）的设施包括：医疗站、小学、中学、商店、供电。满意度较低（30%以下）的设施包括：停车设施、供水、污水、照明、幼儿园、垃圾收集、文化活动站、体育、道路、村庄整体环境，其中最不满意的5类设施60、为体育设施、污水处理、整体卫生环境、文化活动站和垃圾收集。,村民对村集体管理模式持不满意态度居多，占54%。,村民对村集体集体经营情况持赞成态度居多，占58%。,1 现状分析,1.8 村民意愿调研分析,目录,1.1 村庄概况,1.2 村容村貌,1.3 村庄及人口规模,1.4 社会经济情况,1.5 村庄土地利用现状,1.6 道路交通现状,1.7 公共设施和基础设施现状,1.8 村民意愿调研分析,1.9 村庄特点及问题,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,特点一,村庄与风景名胜相互依存，环境优美,扬帆村地处浅山丘陵地区，隶属于净居寺名胜管理区，是由县城进入净居寺的61、必经之路东大门；村庄和景区紧密依存，村因寺兴、寺得村盛，村庄历史悠久、有一定历史遗存、生态环境优美。,沪陕高速,中心集镇,1.9.1 村庄特点,1 现状分析,1.9 村庄特点及问题,特点二,区位条件便捷，空间辐射作用明显,信阳市,光山县,扬帆村,沪陕高速,沪陕高速,大广高速,扬帆村中心十字街位置,扬帆村区位,扬帆村虽地处大别山区，但有便捷的道路与高速公路连接，通过高速可与京广高铁（信阳站）连接，对外交通便捷，具有发展旅游业的条件。同时在较小范围内，作为传统集镇，杨帆村地处交通要道、村庄有规模大、公共设施较齐全等特点，对周边村庄具有较强的辐射带动作用，该村在全国众多的中心村类型的村庄中有较强的典62、型性和代表性。,1.9.1 村庄特点,1 现状分析,1.9 村庄特点及问题,特点三,产业基础薄弱，但有一定特色和发展潜力,扬帆村村庄经济严重依赖于村民外出打工收入，村内产业基础薄弱；但作为传统集镇和信阳毛尖的重要产区，产业很有特色和发展潜力。扬帆村的社会结构中，宗族性较强，作为本地企业的民营资本蓝天集团等企业和能人对村庄的发展提供了积极支持，也为村庄产业的进一步发展创造了条件。,1.9.1 村庄特点,1 现状分析,1.9 村庄特点及问题,正在施工的仿古戏楼,大苏山森林公园东大门,茶园,茶叶加工场,特点四,各级政府大力支持，为村庄发展提供契机,扬帆试点村规划的工作基础好。扬帆村作为净居寺景区的重63、要部分和东大门的所在地，村庄发展受到净居寺名胜区管委会和光山县政府的高度重视和大力支持，扬帆村还被列入2012年光山县事项重点农村改革试验项目，作为光山县重点建设项目，为村庄发展提供了非常好的发展空间。,1.9.1 村庄特点,1 现状分析,1.9 村庄特点及问题,2012年光山县十项重点农村改革试验项目：建设内容及工作目标：加快推进泼陂河永济桥、净居寺扬帆、晏河河棚等3个新型农村社区建设，6月份完成规划设计，7月份动工建设，年底完成20%的形象进度。（责任单位：试验办、国土局、规划局、泼陂河镇、净居寺名胜管理区、晏河乡）,1.9.2 村庄问题,1 现状分析,土地利用率整体低,村内产业发展薄弱,64、村庄空心化严重,村庄发展缺乏有效规划，没有明确村庄建设控制，造成大部分土地利用率低。,村庄经济严重依赖外出打工，村内产业薄弱、劳动力较少，产业潜力特色未充分发掘。,部分建筑闲置衰落，留守的多为老人和儿童，生活环境较差，且带来老人养老、留守儿童等诸多社会问题。,基础设施严重缺乏,生活垃圾收集与供水系统缺失、道路未硬化、各种电线横空而架、缺少公共厕所，卫生条件差。,风貌杂乱特色不足,位于扬帆古街、古桥和分布在村庄内有一定历史价值的建筑，由于缺少管理维护，破旧不堪。,分类整治、统一管理,挖掘特色、协调发展,有机融合、适度集中,完善设施、提高标准,积极协调风貌增建公共空间,1.9 村庄特点及问题,策略65、,分析,问题,核心问题,一般问题,迫切需解决或短期内应着手解决的问题,长期发展需解决的问题,目录,2.1 总体定位,2.2 规划策略,2.3 规划愿景,1 现状分析,2 规划方案及策略,3 专题研究,2.4 规划方案,4 试点村庄规划总结,2.5 规划实施策略,和谐、生态、精品、引领,豫南大别山地区自然与民俗旅游的双名片；大苏山森林公园东部重要门户和旅游集散地；宜居、宜业、宜游的示范村。,豫南大别山最美的生态旅游目的地和商贸活动集散地,2.1 总体定位,总体定位：,2 规划方案及策略,2.2 规划策略,规划策略：,2 规划方案及策略,以大苏山良好的绿林生态基质为依托，以净居寺佛教文化、庙会，扬66、帆桥集市为魂，整理改造扬帆村，为其注入新的活力。,整合现有优势产业，引入适合当地经济发展水平的新型产业。,通过设施民俗文化园、乡土建筑街区、民俗庙会、现状建筑的改造等措施来展现扬帆村的人文环境。,将净居寺风景名胜区的旅游与当地的村民的切身利益进行统一考虑，整合资源，打造自然风景观光旅游与乡村民俗旅游的典范。,展现扬帆村传统民居的特色，结合当代建筑技术，打造一个可持续发展的山、水、林、村的生态宜居社区。,2.3 规划愿景,规划愿景：,2 规划方案及策略,龙首山生态保育区,东坡山生态保育区,扬帆村中心组团,核心发展轴,新湾居住组团,旅游发展带,滨水景观带,竹林居住组团,东大门旅游服务组团,扬帆传统67、街区组团,李洼居住组团,曹洼居住组团,基本原则：,北店服务组团,保护控制：保护自然村落的山水格局和传统村落景观 保护东坡山、龙首山生态保育区的生态环境资源 保护中心村具有文保价值的历史建筑、存遗及其周边环境 保护和修缮具有历史文化价值的传统街巷，包括建筑形式、空间特征、道路铺装、绿化布置、建筑小品及细部装饰等 保护与地方特色密切的山体、水系、地形、地物、古树名木、河道沟渠、林地、湿地等自然、人工要素,前陈居住组团,2.4.1 村域空间发展控制,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,发展控制：村庄未来发展以中心村为核心，发挥中心村的辐射带动作用 村庄未来产业发展和居民点建设依托区域内的主要道路（68、X022县道、011乡道）和现有核心组团展开（核心发展轴）依托净居寺旅游景区、东大门服务区配套设施、中心村商业十字街、扬帆村明清古街、龙首山风景区建设特色旅游产业发展带 发展红石河滨水景观区，开发文化休闲产业,净居寺旅游风景区,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,2.4.2 村域用地规划,杨帆村域范围内总用地746.8公顷，规划后，对村域的土地资源就行整合，其中集体建设用地73。1公顷，净居寺旅游配套设施用地为29.5ha，耕地365.7公顷，林地80.0公顷，园地114.2公顷，牧草地37.1公顷，各种水体合计48.3公顷。,村域用地汇总表,（1）原则与目标,规划的目标是对外交通便捷，优先69、保障净居寺景区的交通需求；内部交通均衡分布。应遵循以下原则：以加强完善对外交通为首要任务，保障进入景区游览和村民出行交通的顺畅；加强内部交通的改善，确实满足村内尤其是偏僻居民点交通需求；以现有道路的改造完善为基础，节省成本减少不必要的建设。,（2）道路系统规划,现状：对外交通县道022闸晏路，由南向北贯穿传扬帆村；乡道011，往西北通向核心景区净居寺，与闸晏路近似垂直交叉；内部交通以对外交通为骨架，其他道路依托于对外交通进而达到村内各部分间的联系。内部道路发展不均衡，中心地带的路网较完备，其余居民点道路基本未硬化，通行状况差。规划的道路系统：对外交通 主要是县道闸晏路，南北向贯穿村庄，路面宽度70、13米。两条东西向乡道保留拓宽，路面宽度12米。梳理两条路交叉的十字街周边的静态交通，保证交通顺畅。组团级道路 结合现状居民点间的道路，适度拓展，加强村内主要居民点连接，路面宽度7米。这几条道路分别与作为村庄交通骨架的县道、乡道连接，将扬帆村划分为若干组团。通村道路 联系个居民点间及改善居民点内部交通，路面宽度不小于4米。,2.4.3 村域交通规划,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,村域道路交通规划图,主要道路（县道）剖面图,主要道路（乡道）剖面图,次要道路（组团路）剖面图,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,考虑到扬帆村受到空心化影响，现已出现的向十字街周边及其他生活条件较好居民点聚集71、的现实情况，规划尊重客观现实和村民意愿，引导生活条件较差、外迁人口较多的居民点就近向条件较好居民点集中，按照“重点发展适度引导特色保留”三个原则将现有各自然村划分类型：重点发展区域：以现有街东村、街西村的十字街为基础原点，将周边邻近的陈南、陈北、北店、陈小寨村的发展向十字街集中，形成具有规模的扬帆中心商业、公共、旅游功能于一体的重点区域，集中建设满足村民生产生活和对外旅游发展需要的公共、基础设施。适度引导组团：根据村庄实际发展状况、人口规模、建筑质量、地理条件和未来发展趋势，将李洼、曹洼、新湾、前陈、下竹林四个自然村作为第二级发展中心，将各中心周边的村庄按照就近原则向第二级发展中心适度引导，形72、成较的新型农村居住组团，适度建设公共及基础设施，满足村民生产生活需要。特色保留地块：根据现状发展特色和地理位置，并结合自身特点发展落实公共教育的彭湾村、和村域南部的高洼村。,村域居民点布局规划图,2.4.5 远期居民点布局引导,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,（1）原则与目标,规划的目标是营造有自然野趣、本土特色和文化活力的景观环境，将景观营造和村民生活环境改善、旅游休闲产业相结合。规划遵循以下原则：依托自然形成的村落格局和山水等自然特色，强化村庄特色；以公共空间的营造为中心，以功能需求为导向。,（2）设计手法,规划景观形成“一轴两带多节点”的结构。“一轴”为核心发展轴：依县道闸晏路铺陈73、，北起村庄入口处，中间传奇以李洼新村为代表的新农村居住示范区、南至扬帆古集镇传统商业街区。“两带”为旅游发展带和滨水景观带：旅游发展带：西起大苏山森林公园东大门，连接净居寺风景区，东至龙首山风景园，串联东大门服务区、中心街商贸区，集餐饮、旅游、休憩为一体的旅游发展带。滨水景观带：沿扬帆村主要水系晏家河流向由北向南发展，以晏家河沿岸特色自然景观和扬帆古桥为规划重点。“多节点”为东坡山、苏山口水库、古韵扬帆北大门、稻香扬帆、红晏汇流、龙首山等自然节点，和李洼新村示范区、大苏山东大门、古戏台、十字街风貌区和杨帆古桥等人文节点，与景观轴、带结合，形成扬帆村完整统一的景观系统。,村域景观规划图,2.4.74、6 村域景观规划,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,村域给水管网图,（1）村域给水管网规划,给水管网采用地下铺设，尽可能沿现有或规划道路铺设，管网形式为枝状与环状相结合。给水管道布置时以道路东侧和南侧为主，一般敷设在人行道或绿化带，给水管道在人行道下覆土深度不小于0.6米，在车行道下不小于0.7米。,2.4.7 村域基础设施规划,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,村域雨水管网图,（2）村域雨水管网规划,雨水排放充分利用自然水体及地势高差，管网布置采取集中与分散相结合，就近排放的原则，结合地形，雨水在各地块内经雨水管汇合后就近排入雨水管及水体。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.75、4.7 村域基础设施规划,村域污水管网图,（3）村域污水管网规划,村域内规划建设污水处理厂一座，规划以主要道路的排污管为排污总管，在区内其他道路地下敷设排污支管，将各地块的污水向污水厂汇集。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.4.7 村域基础设施规划,村域电力管网图,（4）村域电力管网规划,充分利用地域南部现状35KV变电站。规划电力线路为枝状与环状相结合，均采用地埋方式敷设，消除对景观的影响，保证线路的安全畅通。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.4.7 村域基础设施规划,村域电信管网图,（5）村域电信管网规划,规划区电信线路均沿道路由市政电讯系统引入，光缆埋地引入。为满足规76、划区发展通讯业务的需求，规划区电信交换箱的安排以大容量少数量为原则，以光纤接入网为主。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.4.7 村域基础设施规划,村域环卫设施规划图,（6）村域环卫设施规划,规划建设1个垃圾填埋场，采用专用垃圾运输车转运，垃圾运输实现密闭化。规划建设两个公共厕所，服务中心村。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.4.7 村域基础设施规划,村域防灾规划图,（7）村域防灾规划图,在村域内规划建设3个灾时固定避难场所，以南北向主干道相联系，在村域内结合路网及平坦地势规划多个临时避难场所。在南北两个中心村内规划紧急避难通道。利用村域内村委及卫生院规划建设灾时救灾指挥中心77、及救灾医护中心。,2 规划方案及策略,2.4 规划方案,2.4.7 村域基础设施规划,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,2.4.8 中心村历史保护规划,中心村历史保护规划图,核心保护区内容：对区内的文物建筑与历史环境实施严格保护，不得随意改变现状：划分依据：对扬帆古桥、古街、古宅以及苏维埃遗址等村内最有历史价值的资源进行保护。建设控制地带内容：应严格控制该范围内的街道空间格局、建筑高度、体量、形式、色彩及布局方式。建筑高度6m，建筑形式采用坡屋顶，建筑面宽35。禁止设置大型广告。划分依据：扬帆村十字商业街承担着服务周边村落的重要功能，随着扬帆村保护规划的推进，以及净居寺旅游的快速发展，将十78、字商业街区域划为建筑控制地带，对其进行适当的改造，提升其形象。风貌协调区内容：保持传统民居特色。建筑采用坡屋顶，色彩、体量要与自然环境协调，建筑高度12m，沿街不超过lOm。容积率0.8-1.2，绿地率35。划分依据：将中心村北部现村委会所在地区域和扬帆古桥南部划定为风貌协调区。,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,2.4.9 村庄用地规划,村庄用地规划图,扬帆村位于丘陵区，总面积约25.8公顷，行政办公用地：0.1公顷，位于北店自然村南端。商业设施用地：4.3公顷，集中布置与闸晏路和高扬路交叉口区域，主要以民俗商业为主。体育设施用地：0.7公顷，根据村民意愿调查，对体育设施的需要较高，在中79、心村设置了一处体育活动场地，位于扬帆村村委会附近，作为公共活动中心。,村庄用地平衡表,2.4.10 中心村总平面,2.4 规划方案,2 规划方案及策略,近期改造、新建项目及造价估算表,2.5.1 近期建设项目,注：东大门旅游服务区的基础建设费用预计1200万元，属政府旅游建设项目，不计入本次估算中，本估算方案与地方领导进行了多次沟通。,2.5 规划实施策略,2.5.2 建设时序,根据前面的调查问卷的分析，我们得出村民最不满意的5类设施为体育设施、污水处理、整体卫生环境特别是垃圾收集，因此在近期建设规划中根据村民的意愿，可先期解决村庄存在的最严重的问题。,按村民意愿先期建设项目排序及造价估算,180、,2,3,近期建设项目,2.5 规划实施策略,2 规划方案及策略,2.5.3 规划公众参与工作,2.5 规划实施策略,在管理区、村委会与主要领导进行交流，讲述编制村庄规划的目的以及村庄规划的作用，以获得村委会对村庄规划的支持。（1）对村民进行村庄规划的动员（2）以通俗易懂的语言给村民讲述编制村庄规划与村民的关系，希望村民积极配合村庄规划编制工作。,通过专题座谈，在现场的调研工作很容易得到村委和村民的支持。相对较难收集的如人口、经济、耕地、历史文化、住房等村庄基本资料都能够较准确、方便地收集，为下一步规划减轻了工作压力。,采用通俗的语言设计贴近村民生活的问卷，以获取更大覆盖面的村民需求。并专门给81、村民留有发表自由言论的空间，使村民能够较为轻松地回答问卷。由于之前与村委会、村民进行了沟通以及问卷设计的合理性，使得问卷回收率较高，许多村民提出的意见对规划师认识村庄有很大的帮助。,前期调研阶段,01专题座谈,02入户访谈,03发放问卷,2 规划方案及策略,2.5.3 规划公众参与工作,2.5 规划实施策略,方案编制阶段,01初步方案编制,02方案深化,村民：更关注自身的利益，例如自家的房子有没有被拆、自家的农田、菜地和果园有没有被占以及村经济发展用地在哪里、多大面积等。本次完成初步方案以后，与村委会领导和村民产业骨干户代表进行交流，与村民交流方式采取多媒体演示和图纸介绍等多种方式。经过了第一82、次的规划方案的交流，规划师结合村民意见再次进行方案深化，然后与之交流。通过第二次的交流，规划初步方案即在村委公示，村委也组织了村民代表大会，出示了针对规划的书面意见。这样广大村民真正开始参与到规划中来。,结合村民意见和专家意见进行方案深化工作，深化工作重点在旧村、新村建设用地的落实，因为这个问题也是规划与村民分歧最大的问题。可以带村民代表参观整治效果好的村庄和已经建成的新村，或提供民宅改造等意向图，这样村民就容易理解规划、接受规划和支持规划。村民有着自身的生活习惯，政府有着宏观的发展意图，在公共利益与个人利益、局部利益相冲突的时候，如何协调各个群体的利益，是方案深化阶段工作的重点。,2 规划方83、案及策略,目录,3.1 村容村貌改造,3.2 产业规划,3.3 旅游规划,1 现状分析,2 规划方案及策略,3 专题研究,4 试点村庄规划总结,3.1.1案例分析及借鉴,（1）国外案例分析英国olchester小镇,小镇以暖色调和灰色调为基调，点缀些许亮色，使小镇在优雅稳重中不失亲切活泼；街道尺度舒适，立面整齐。,整体风貌,建筑风格,多种建筑形式并存，新旧建筑共生，窗墙比一致，使整体风貌和谐。,道路交通,道路蜿蜒曲折，尺度和谐；主街以车行为主，次街鼓励步行，以不同材质划分步行和车行区；建有公共停车场,交通标识明确。,新旧并存,景观绿化,街道尽头有景观节点；小镇北侧有大片公共绿地；河道治理状况良84、好。,配套设施完善，主街有公共性活动场所及镇政府；商场和步行商业街。,招牌/小品,配套设施,商业街招牌齐整；小品设施齐全，有设计感。,古堡和石桥；新住区；政府出资修复沿街建筑。,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,（2）国内案例分析江西婺源思溪、延村,思溪村、延村位于婺源县中部偏北，两村共1300余人，地势平坦、依山傍水之地生态环境优美。民居属于徽派风格。,基本情况,历史遗迹,两村是江南典型的儒商村落，建筑以明清古建筑为主，思溪村村口有古廊桥“通济桥”，有关帝庙、书院、祠堂等。,规划结构,以思溪河作为景观主轴，沿河布置景观节点，将陆域分为四大功能区：村落保护区、田园风光区、生态山林区、旅游服务85、区；另外还有水域保护区。,砖雕、石雕、木雕。,创建人文特色的景区;开发独特的山水景观;完善景区内的设施建设；打造高标准的旅游休闲度假胜地。,三雕,指导思想,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.1案例分析及借鉴,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造改造意向,对于中心村商业街的改造，定为在“集商业、文化、旅游为一体的传统民俗体验街”。改造主要体现在沿街建筑立面以及街道景观两个方面。,商业街改造方案构想图,改造区位置,商业街现状,十字商业街总平面图,入口牌坊,步行街,步行街,街头小品,古树,休憩游廊,小戏台,民俗文化街,街头小品,古树,休86、憩游廊,入口牌坊,茶品街,民俗文化街,民俗文化街,建材街,农贸街,餐饮街,综合性商业街,小戏台,古树广场,休憩游廊,3.1.2 中心村村容村貌改造,3 专题研究,（3）中心村商业街改造改造意向,将高扬路以闸晏路为界，划分为北段综合商业街，及南段步行街。步行街又分为中部茶品街、北部农贸街及南部建材街。,（3）中心村商业街改造指引商业街立面改造,3.1.2 中心村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,二层两开间形式,商业街有贴白瓷砖的现代二层建筑、及少量平房。二层建筑以两开间为主，部分三开间。街道整体风貌与传统民居不协调，对其改造主要体现在立面风貌的整治上。后面为立面改造的几种基本参照87、形式，每户在此基础上可有变化。具体改造方法参照后面“建筑改造”部分。,本指引已公布给商户参考,（3）中心村商业街改造指引商业街立面改造,3.1.2 中心村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,二层三开间形式,平房,本指引已公布给商户参考,街道2：高扬路北立面,1 现状分析,1.2 村容村貌,街道1：高扬路南立面,改造效果,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街立面改造,街道2：高扬路北立面,街道2：高扬路北立面,1 现状分析,1.2 村容村貌,改造效果,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街立面改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,388、.1.2 中心村村容村貌改造,强化道路两侧自行车道和步行道的设计；步行道用不同材质的铺地划分；转角处的节点设计；加强道路绿化；小品及招牌设计。,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,平面图,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,改造效果,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,对于综合商业街（高扬路北段），拓宽两侧步行道，并用不同材质的铺地区分。强化两侧绿带，包括带状的机非分离绿化（乔木为主）和步行道上的点状树池绿化（灌木为主）。完善小品及设施，如路灯、座椅、招89、牌等。,综合商业街剖立面,综合商业街效果图,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,将小商品街（高扬路南段）定位成步行区。以牌坊为入口标志。由于步行街原路面较宽（约25米），为营造和谐的步行尺度，用绿化和可移动售卖亭为半封闭界限，将路面划分为三部分。完善小品及设施，如路灯、雕塑、座椅、招牌等。,步行街效果图,步行街剖立面,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,十字路口,步行街牌坊,入口景观,步行街主街,主街及路边可移动售卖亭,主街两侧步行路,阁楼俯瞰步行街,步行90、街及末端古街区,高扬路北段效果图,高扬路北段效果图,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,步行街中段以古树为中心建造活动广场，营造景观高潮。步行街两翼路段布置休憩游廊，及小戏台。布置旗幡、磨盘、纺车等具有传统气息的景观小品。,A,B,古树广场效果图,A段剖立面,B段剖立面,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商业街景观改造,古树及小戏台,休憩游廊,B区入口景观,步行街尽头的空地围合,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造商91、业街景观改造,细部设计,院落,石磨,石凳,门洞,小戏台,售卖亭、路灯、座椅,（商业街改造最终效果视频-链接）,公共厕所效果图面,1 现状分析,1.2 村容村貌,公共厕所平面图,3.1.2 中心村村容村貌改造,（3）中心村商业街改造公共厕所设计,公共厕所位置,公共厕所立面图,为满足村庄卫生需求，在综合商业街和步行街各加建一座公共厕所。,（4）古桥改造,古桥景观改造 环境卫生改造 清理堤岸周边垃圾，整治水体；景观公园设计 开发桥梁东南和西北两侧的空地为水景公园，顺应地势，拾级而下，设计滨水步道、游亭、水车等景观要素，加强绿化设计。,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造92、,（4）古桥改造,古桥桥体改造 加建桥廊 古桥原为廊桥，相关记载不详，参照豫南、赣北的廊桥形式建造双坡三重顶。保护石碑和石墩 将存留的石碑和石墩安置在船型桥墩上。,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.2 中心村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,扬帆桥节点平面,（10）旅游开发模式案例借鉴与分析,3 专题研究,扬帆桥正面改造效果,扬帆桥西侧改造效果,3.1 村容村貌改造,3.1.2 中心村村容村貌改造,扬帆桥上改造效果,扬帆桥东侧改造效果,3.1.3 自然村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,（1）农民住宅改造指引6类建筑改造,2.半现代建筑,3.红砖建筑,93、根据建筑风格和特性的不同，将村内建筑划分以下几类，归纳出6种相应的改造方法。,4.灰砖建筑,土坯建筑,5.完好土坯房,6.空置土坯房,砖筑建筑,1.纯现代建筑,现代建筑,墙面整治平改坡替换门窗,墙面整治平改坡景观美化,墙面粉刷构件修缮景观美化,保留原貌,构件修缮废物清理景观美化,拆除清理,1,2,3,4,5,6,瓷砖贴面平顶现代门窗,部分现代瓷砖贴面平顶,红色色调与灰白色调的整体风格不和谐,灰色色调与整体风格和谐可以不粉刷白色,基本构架完好局部需要整治清洁修复为主,房屋长期空置基本构架残损没有必要整治,本指引已公布给村民参考,（1）农民住宅改造指引现代建筑改造,3.1.3 自然村村容村貌改造,94、3.1 村容村貌改造,3 专题研究,贴白瓷砖的现代二层建筑整体风貌与传统民居不协调，对其改造主要体现在立面风貌的整治上。下面为立面改造的基本参照形式，每户在此基础上可有变化。,墙面整治 对于墙体的整治大概可以分为“刮瓷 找平风干粉刷”几个步骤。刮掉原有的墙面瓷砖，清洁表面残留砂浆并用水泥重新找平，待风干后用白色颜料粉刷。,门窗替换将窗洞填小，原有的铝合金窗替换成有当地特色的传统木窗；原有的木门或者卷帘门换为与木窗风格协调的隔扇门。,构造调整屋顶是建筑的第五立面，通过平改坡可以极大的改善立面造型；另外以户为单位，将硬山山墙向前出挑并开门洞，丰富空间造型。,本指引已公布给村民参考,3.1.3 自然95、村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,砖筑院落多分布在自然村内，主要为红砖、灰砖砌筑。红砖建筑与村落整体色调不和谐，改造将红砖建筑统一为白墙灰瓦的风格。,墙面整治 对于墙体的整治大概可以分为“清洁找平风干粉刷”几个步骤。清洁墙面并用水泥砂浆重新找平，待风干后用白色颜料粉刷。墙头可以添加灰檐。,构件修缮修缮破旧的门窗，对于现代风格的门窗将其替换为传统样式；修复或替换其他破损的构件，如屋面瓦、碎砖。,景观美化院落及门前铺地的整治；院内绿植的栽培，墙根可种爬蔓类植物，如蔷薇、爬山虎等，美化墙面景观。,（1）农民住宅改造指引红砖建筑改造,本指引已公布给村民参考,3.1.3 自然村村容村貌96、改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,意向图,（1）农民住宅改造指引土坯建筑改造,构件修缮 在保持原状的基础上，宜及时修补残破的土坯和瓦片，平整墙面、屋面。,村内（尤其是自然村）尚存大量土坯建筑，对于空置已久，结构破损的土坯建筑予以拆除处理；对于其中基本结构较好，有人居住的建筑，应予以改造。,废物清理 土坯建筑通常环境状况较差，应及时清理不必要的废物，如墙头铺设的防止雨水冲淋的塑料膜可以用瓦片来代替。,景观美化院落及门前铺地的整治；院内绿植的栽培，墙根可种爬蔓类植物，如蔷薇、爬山虎等，美化墙面景观。,本指引已公布给村民参考,3.1.3 自然村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究97、,意向图,（1）农民住宅改造指引现代大门式建筑改造,清理门面通过“刮瓷 找平风干粉刷”几个步骤，将瓷砖大门墙体部分粉刷成白色。,自然村内部分砖筑建筑将大门改成了现代风格，与整体建筑风格相悖，需予以整改。,门屋平改坡 在门屋的平屋顶上加盖坡屋顶，完成“平改坡”处理。,提取传统元素,现代大门改造,改造意象,本指引已公布给村民参考,3.1.3 自然村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,（2）村庄北入口改造,闸晏路是南北贯穿扬帆村的一条县级公路，是扬帆村村域内最重要的一条交通线路，也是外来游客、香客进出扬帆村的必经之路。从闸晏路由南向北进入扬帆村即能进入中心村十字街的范围，可识别性相当强98、；但若由北向南进入村庄，则要经过两公里的路程才能到达中心村或继续向西前往净居寺景区。因此，为了增加村庄边界的可识别性，同时加大旅游宣传，应当进行村庄北入口的设计并实施建设。,方案1：简徽式影壁题词+巨石刻字,方案2：牌坊题词+特色壁画,3.1.3 自然村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,（2）村庄北入口改造,方案3：竖向巨石logo+横向叠石刻字,方案4：开敞绿化+巨石题字,闸晏路是南北贯穿扬帆村的一条县级公路，是扬帆村村域内最重要的一条交通线路，也是外来游客、香客进出扬帆村的必经之路。从闸晏路由南向北进入扬帆村即能进入中心村十字街的范围，可识别性相当强；但若由北向南进入村庄，则99、要经过两公里的路程才能到达中心村或继续向西前往净居寺景区。因此，为了增加村庄边界的可识别性，同时加大旅游宣传，应当进行村庄北入口的设计并实施建设。,3.1.3 自然村村容村貌改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,（2）村庄北入口改造,扬帆村Logo简介：如下图，旨在突出扬帆村的旅游资源及优势，让游客一目了然（净居寺、杨帆古桥）；同时表现出村庄的佛茶文化、庙会文化等深厚的底蕴；并展示出村庄优美的山水格局和本地的主导产业。,山,净居寺的山水格局，突出村庄秀美的景色、佛缘选址和东坡文化,茶,突出杨帆的茶文化，同时也代表了村庄主导产业,寺,桥,突出净居寺在杨帆旅游和文化中的核心地位，代表佛文化和庙100、会文化,突出杨帆村的名字由来和古桥文化，同时打造新的旅游景观,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造:概况,扬帆村下辖的前陈村民组（自然村）位于村域东南，北部为龙首山，北部是晏家河。现有住户32户，户籍人口151人。,特点1周边自然环境优美，依山傍水,特点2村庄主路路面硬化,特点3村庄内民居风貌较好，整体格局比较工整,特点4基础设施情况较差，没有公共服务设施,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,Y-01,Y-02,Y-03,Y-04,Y-05,Y-06,Y-07,Y-08,Y-09,Y-10,Y-11,Y-12,豫南-红砖,传统-土坯,现代门斗,豫南-灰砖,现代-白墙,土坯（破败）,Y-16,101、Y-17,Y-18,Y-19,Y-20,Y-13,Y-14,Y-15,Y-21,Y-22,Y-23,北部,南部,北部,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：建筑现状(I),Y-24,Y-25,Y-26,Y-27,Y-28,Y-29,Y-30,Y-31,Y-32,Y-33,Y-34,Y-35,Y-36,Y-37,1、前陈村民居建筑主要有六种类型，以豫南红砖风格的最多，其次是现代白色墙面的形式，两者共占81%。2、民居建筑质量整体情况尚可，少数建筑在进行修建、翻建。3、部分现代风格建筑外立面过于现代，与周围风貌不协调；土坯房屋有破败废弃现象，需要后期整治。,南102、部,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：建筑现状(II),龙首山山坡树林,小型菜园,水稻田,龙首山砂石厂,龙首山山坡树林,小型菜园,水稻田,林地,自然地理：前陈村地势为西高东低，最高处为村庄西北的龙首山。村庄坡向较为平缓。村域内有三处较大水塘。,建筑肌理：民居院落规整，依山就势展开，肌理关系比较明确。院落多向村庄中心、主要道路设门，建筑选址合理，交通流线明晰。,外部环境：外部空间较丰富，有水塘、山坡、田地等。自然环境较好，尤其是东部水稻田和油菜花区，有田间野趣，具有良好的村容村貌改造条件。,1,2,3,4,5,6,7,8,1,2,3,4,5,6,7,8,103、3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造:空间格局,01,02,01,02,北部块状公共空间：现有村庄道路交叉形成的三角空间以及局部民宅退后的院前空间。评价：因交叉口周边几乎民居建筑正在翻修，环境较差，亟需整治。,南部沿线公共空间：水塘西侧沿岸道路为主，结合岔路口和民宅退后的院落空间。评价：该段公共空间整体秩序较好，道路质量较好，部分民居外及院落周边已有较好的绿化种植。可以基于村民已有建设和愿望进行公共空间改造。,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：公共空间分析,公共停车场,入口景观带,旅游集散点,运动场,运动场,种植试104、验田,宅前绿化,水塘观景,活动场,景观道,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：整治规划布局平面图,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：公共空间改造,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：民居改造方案,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：民居改造方案（续）,前陈村共37户，除去已经破败的土坯房、豫南灰色砖石风格民居外，需要进行多处建筑立面、院落围墙的立面粉刷和局部外构件修缮、屋顶形式的改造，共31户，占84%。1、以粉刷为主的立面改造主要集105、中在豫南红色砖石风格的民居，共17户，占46%。2、以屋面形式平改坡、替换大开窗和墙面整治主要集中在现代建筑，共10户，占27%。3、现代门斗式的豫南红砖民居，主要以墙面清理和平屋加坡顶处理，共4户，占11%。,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：民居改造方案（续）,3.1 村容村貌改造,3 专题研究,3.1.4 自然村改造示例-前陈村改造：改造经费估算（根据当地建材价格）,目录,3.1 村容村貌改造,3.2 产业规划,3.3 旅游规划,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,3.2.1 产业现状汇总,（1）一产概况（201106、2年）,农业：,林业：4000余亩的国家级生态公益林。,畜牧业：以养猪为主，少数农户散养鸭。目前有3家养猪专业户，总计养猪 220 头，年产值总计15万。,农业概况一览表,副业：以农产品加工业为主，主要加工产品户：加工大米3户，食用油加工作坊4户，挂面加工2户，粉条加工1户。总年产值40万。,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（2）二产概况（2012年）,以羽绒加工为主。共有60户羽绒加工户，平均每户年产值5.5万，总年产值330万。备注：羽绒加工不在扬帆村村内进行，由村民在当地购买原料，去外地加工。,（3）三产概况（2012年）,民俗旅游：目前农家乐有10户，每户平均107、年产值3万，总年产值30万。,交通运输：目前交通运输个体户有12户，其中2户搞大巴客流运输，10户搞材料物流运输，每户年产值5万，总年产值60万。,外出务工：主要以从事三产中的服务业为主。外出务工人员人数约占全村总人数的15%，将近600人，外出务工总年产值1300万。,羽绒加工,农家乐同心园饭庄,大巴客流运输,外出务工,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（4）已建产业项目（截止2012年）,茶叶种植业：扬帆村目前已种植近3000亩生态茶园，其中部分茶园被国家农业部打造成为标准示范园。,“信阳毛尖”作为中国十大名茶之一，素来以“细、圆、光、直、多白毫、香高、味浓、汤色绿108、”的独特风格饮誉中外。,生态茶园景二,生态茶园景一,信阳毛尖茶,扬帆村茶叶特点：茶史久（黄帝医师桐君、天台二祖慧思、茶圣陆羽均对扬帆地区茶叶有记载）,品质优（茶经云：“淮南茶，光州上，生光山县黄头港者与峡州同”,扬帆村古代隶属于黄头港地界，生产的茶叶属于茶中上品。苏东坡赞曰“淮南茶，信阳第一”。扬帆地区“苏山春”、“蓝天玉叶”茶叶海内蜚声，在各种大会上多次荣获金牌，“蓝天玉叶”曾一度被称作信阳毛尖中的“茶王”),品味雅（宋真宗、朱元璋称赞光山茶品位高雅）,价值高（扬帆村地区盛产茶叶销路好，经济价值高）,佛缘深（慧思、智顗、道岸、鉴真等大德高僧均与净居寺茶结缘）,扬帆村茶叶有始有史，有福有佛，有109、林有灵，有味有位，有茗有名，既是扬帆村的财富和骄傲，更是开放的扬帆村走向全国和世界的名片,是未来产业发展中“一村一品”的培育对象。,生态林业：,村内已建成4000余亩的国家级生态公益林。,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（4）已建产业项目（截止2012年）,商贸业：扬帆村自古为集市商业活动重地，目前已建有3个专业市场（包括1个农贸市场，1个小商品市场，1个建材市场），此外扬帆村还有2家超市。,农贸市场,超市,建材市场,超市,小商品市场,扬帆村农贸市场逢单日为当地的集市，周边邻乡各村村民都到此市场购物。,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（5）各110、产业产值（2012年）,扬帆村2012年产业产值统计表（数据由扬帆村村委会提供）,扬帆村产值变化：,一产稳定提升:,20072012年，扬帆村农业总收入总体稳定，每年总产值900万；其中，水稻种植300万，茶叶种植500万，其他经济农作物100万。,二产有升有降:,羽绒加工受气候影响较大，2011年受暖冬影响，扬帆村羽绒加工年产值不到150万；其他寒冬年份产值达300多万。,三产发展缓慢:,20072012年，扬帆村外出打工人数逐年递增，产值每年递增100万；近几年，扬帆村开始兴起农家乐，但产值增长缓慢。,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（6）一产现状用地分布,一产现111、状用地面积统计,一产主要分布位置,一产现状用地分布图（2012年）,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（7）村民收入（2012年）,目前村民经济收入主要来于外出打工、茶叶种植、羽绒加工、水稻种植。,扬帆村村民收入中外出打工收入最多，其次是茶叶种植收入，羽绒加工收入占16%，水稻收入占12%。,村民经济收入产值图（2012年）,村民经济收入产值列表（2012年）,2012年扬帆村村民人均纯收入4800元（由扬帆村村委会提供）,注：产值数据由扬帆村村委会提供,（元）,人均收入柱状图比较（2012年）,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.1 产业现状汇总,（8）产业现状问112、题分析,产业结构不清晰，主导产业不明朗，应扶持主导产业、培育一村一品,扬帆村产业调研问题总结,一产用地分布分散，农业生产缺乏集约化，产值发展遇到瓶颈。应促进集约用地，扩大家庭农场等形式的农业规模生产,村民农技素质低，农村创业项目少，应提高村民劳动技能,促进产业升级转型,产业产值 及分布,村民收入,农业合作组织,缺乏农村经济合作组织（只有茶叶生产合作社），应培育农业经营型合作组织,3.2 产业规划,3 专题研究,产业结构,寻找新的经济增长点,产业种类单一，第三产业发展较为缓慢，应积极开拓寻找新的经济增长点,3.2.2 产业发展意愿,（1）村民产业发展意愿收集过程、方式,问卷调查,产业骨干户座谈会113、,产业骨干户代表,3.2 产业规划,3 专题研究,骨干农户产业状况分析（2012年）,3 专题研究,3.2 产业规划,3.2.2 产业发展意愿,（2）村民产业发展意愿排序,注：参加产业规划讨论会的村民代表打分的分值统计，每项分值最高为10分。,根据村民打分数，产业发展项目排序结果是茶叶种植、水稻种植、农村旅游、商贸业、林果业、加工业、家畜养殖业。在此基础上，村民代表讨论后确定扬帆村的增收产业重点为发展茶叶、水稻种植为主的生态农业和生态旅游、商贸业。,扬帆村产业可行性打分统计表,3.2 产业规划,3 专题研究,扬帆村产业发展意愿,3.2.2 产业发展意愿,（3）村民产业发展意愿总结,3.2 产业114、规划,3 专题研究,立足现状，着眼未来。扬帆村村民产业意愿打分得出：现阶段村民最倾向于水稻、茶叶种植，其次是农村旅游。土地可以给村民提供保障，水稻茶叶的种植历史长久，有一定效益保障；其次对扬帆村的区位优势、自然环境、民俗风情以及相关国家政策分析，扬帆村的农村旅游极具发展潜力，也是扬帆村产业转型的必经之路，旅游兴村、旅游兴业。扬帆村城镇化发展：不能走简单地赶农民上楼的城镇化之路，要结合扬帆村的实际情况，特色城镇化、旅游城镇化。,扬帆村产业发展阶段,前期农业规模化阶段和后期旅游兴业阶段。前期农业规模化阶段：以农业规模化种植为主，鼓励农业大户与散户协商土地流转以及地租等问题，由农业大户自主经营，政府115、管理部门要积极协调农业大户和散户的问题，既要鼓励农业大户的积极性，又要保护散户的土地收益。由政府吸引有实力的企业（如农业发展科技公司）租种农民土地，积极地保障农业大户灌溉用水等相关配套服务；引领农业大户与散户签订租赁合同，可以在市场行情的基础上通过行政手段统一制订土地租金，一方面保障农业规模化发展，另一方面也切实维护好散户的权益。后期旅游兴业阶段：前期农业规模化阶段的发展解放了大量的农业劳动力（据统计农业规模化机械生产一人可管理约300亩农田）因此，扬帆村未来产业转型势在必行，旅游资源的优势决定农村旅游将是扬帆村产业转型的最佳选择。,未来产业发展措施,3.2.2 产业发展意愿,（3）村民产业发116、展意愿总结,3.2 产业规划,3 专题研究,产业发展措施：一方面要积极配合国家相关政策进行农业规模化种植，与此同时另一方面要大力开发旅游配套服务设施和扬帆村旅游公关营销。产业规划限制及相关建议：由于散户农用土地使用权的不确定性，农场的规划可由农业大户与散户协商，尽可能让农用地大面积成片规模化设置，一方面提高耕种效率，另一方面也能满足未来旅游对农场创意规划的需要。农业合作社可与当地农科院联系，聘请技术人员对农业进行专业指导。在习主席的“中国梦”倡导下，建议号召在外发展有成的扬帆人积极投资扬帆村的建设，加速扬帆村的城镇化建设。,水稻田机械化生产,茶园机械化采摘,技术人员指导,茶园机械化加工,3.2117、.3 产业SWOT分析,景观、历史文化、无污染、绿色食品、交通、空闲的住房,基础设施、经济基础、旅游业经营管理的能力、旅游设施,大苏山风景旅游区、全国示范村村庄规划试点村、资金政策,客源、季节性旅游,荒山、历史、茶叶生产合作社、市场需求量,品种、管理水平、产业化程度,重点扶持、村民普遍掌握一定技术、市场需求量大,自然灾害，产品品种开发能否符合消费需求,加工原料、劳动力、技术基础、业务途径、羽绒加工产值,中介和加工业服务组织、年轻劳动力、产值不稳定,旅游的开发、羽绒加工协会；集约资源、集约化,市场考验、天气影响,农副产品、中心区的商贸街,品牌、销售范围途径,旅游业的发展、商业街活力,游客数量、特118、色产品的开发,水田、气候适宜、水稻产量,水稻品种质量不高、自己的品牌,旅游业的发展、品牌效应,疫病影响、土地的制约,技术含量低、村内粮食资源、猪肉需求量,规模、对村庄环境造成一定影响,村庄旅游的开发、生态猪肉的需求,投入成本、猪瘟灾害、市场影响,产业项目SWOT分析表,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.4 产业规划设想,（1）指导思想,全面掌握扬帆村资源、环境特点以及区位优势和经济社会发展水平，加强生态建设和旅游环境建设,根据市场需求，选择合理的产业发展项目，在保护和改善生态环境、资源合理开发利用为重点的基础上，逐步培育优势产业，努力挖掘“一村一品”，为山区农民增收做出努力。,充分尊重扬119、帆村村民的增收需求和产业发展意愿,（2）原则,以市场为导向、以资源为基础、以环境保护为前提、以农户参与为重点,产业项目的实施应注重实效,农户利益优先和基础设施优先,坚持规模开发，远、近期结合，近期为主,3.2 产业规划,3 专题研究,3.2.4 产业规划设想,（3）规划产业定位,以净居寺旅游发展为依托，建设成为商贸集散中心和旅游目的中心，大力发展第三产业，并以此为基础带动传统第一产业的发展，提升村庄产业品质。,（4）规划产业项目,以生态保护为基础,生态农田、创意农田、生态果林、森林氧吧、自助果蔬种植基地、黑猪生态养殖、家庭园艺,以旅游为基础,大力发展旅游业，建设科普旅游基地、鲜果采摘园、摄影基120、地、产业观光旅游、农家乐旅游、休闲养生旅游、艺术采风、茶文化展示培训、夜市、水上乐园,开发茶叶品牌，培育一村一品，并开发以茶叶糖果、糕饼加工，茶叶冷饮加工，以茶叶浓缩汁为添加剂进行茶叶豆腐、茶叶面包、茶叶面条加工以及新鲜茶叶自助加工，保留当地红薯粉条加工、香油加工；茶叶集市，茶艺休闲街。,以农产品为基础,3.2 产业规划,3 专题研究,以提高农民收入为基础,加快建设中心村商贸街建设，建成5条有特色的民俗商业街。,东坡山生态旅游片区,花果片区,水稻田片区,茶园片区,3.2.4 产业规划设想,（5）产业规划布局初步安排,龙首山生态旅游片区,晏家河水上乐园,扬帆古村落商贸街区,3.2 产业规划,3 121、专题研究,依托扬帆古桥，在古桥和十字街区域打造特色商业街如旅游产品一条街、茶艺一条街、餐饮一条街，形成一商一水一埠的特色景观。,依托晏家河，打造水上乐园，积极开拓水上项目，引进游船等设施，并在彭湾村依托现有民居改造，建设茶室、餐饮店、旅馆等相关配套服务设施；,建设后陈、冷洼山林休闲基地，并依据农居建设家庭旅社、民俗农家乐；,在东坡山、依托苏山口水库，开辟苏山口水库旅游度假村；,利用现有果林，增加果树如桃树、梨树、杏、柿子,设采摘园，果园附近的民居改造成为果园农家乐接待场所；在山地建设山坡花卉基地，在基地内建设花店等相关产业,开辟自助茶园采摘家庭加工，茶叶品尝区。,整合现有农田，扩大家庭农场，进122、行生态农田和创意农田的耕种，在农场里开辟田园农家乐、家庭旅馆，在农场池塘里养鱼种植荷花、棱角等，开辟农场垂钓区。,3.2 产业规划,3 专题研究,产业规划布局图,（6）产业规划布局及农民增收措施,近期农民增收措施,结合村庄产业发展规划、同时结合骨干户座谈会和村民调研表反馈结果，制定近期（2013年-2016年）扬帆村农民产业增收措施。,目录,3.1 村容村貌改造,3.2 产业规划,3.3 旅游规划,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,扬帆桥扬帆桥位于村内古商道红石河上，是净居寺寺僧化缘修建的一座无根三孔桥，桥身三孔跨渡两岸，寓意从此远航的僧人、商人可扬帆启航，123、后来人们就把这座桥称作“扬帆桥”，扬帆的地名也由此而来。清乾隆光山县志中明确记载了扬帆桥碑记的内容。,扬帆桥,扬帆桥碑（现置于河中）,扬帆桥和古商道在村中的位置,3.3.1历史文化资源,(1)历史建筑及构筑物,3.3 旅游规划,3 专题研究,明清古街-古商道无根三孔桥南北延伸的明清古街是村中最古老的街道，全长800余米，宽约7米，两旁街道现存完好的古民居50余间，绝大部分建筑能保留明、清时期的原貌，结构多为梁架式砖木结构，风格有“硬山式”、”歇山式”、“包青”、“鼓壁”、“神棚”，多扇木花门，镂空花格窗，木制阁楼，一明三暗，三明两暗等房样布局。,明清古街,明清古街上的传统民居,净居寺净居寺紧邻124、扬帆村。唐神龙年间（706），为追怀天台二圣，律宗大师道岸携弟子鉴真等在大苏山之阳修建了气势恢宏的净居寺，广明庚子（880）之乱，寺毁于兵火。宋乾兴（1022年）复建，真宗赐额“敕赐梵天寺”，故又名梵天寺。净居寺是天台宗的始祖庭，天台宗是中国最早创立的佛教宗派，并于9世纪传入日本。据中国寺庙与菩萨一书载：按时间排序净居寺在我国主要佛寺中为第15位。所以净居寺在我国思想文化史和哲学佛教史上有厚重地位。不仅造就了慧思、智顗、道岸、鉴真等名僧，而且吸引了苏轼、黄庭坚、张耒、胡熙等古圣先贤游览探胜，留下了诗词碑刻百余首，人文景观丰富。净居寺庙宇结合大苏山地形，形成青山绕寺，寺依青山的佳境。,净居寺山门125、,大雄宝殿,净居寺鸟瞰,3.3.1历史文化资源,(1)历史建筑及构筑物,3.3 旅游规划,3 专题研究,日本学者池田大作著有我的天台观一书，有两章专述慧思、智顗在大苏山上研修法华、般（bo）若(re)，并详细描述了大苏开悟和创立天台的过程。,读书堂内东坡塑像,东坡读书堂苏东坡因“乌台诗案”被贬黄州任团练副使，在出京赴任途中，慕名游历净居寺，寓此品茗论禅，“读书其上，留题壁间”，写下了苏轼游净居寺诗并序这一千古绝唱，至今东坡读书堂内还保留着清朝沈绍庆重刻的诗文。后人为了纪念苏东坡，在大苏山腰修建了东坡祠，占地面积1340平方米，其中古建筑面积800平方米，坐北朝南，砖木结构，修建后改名为苏东坡读126、书堂。,清嘉靖沈绍庆重刻游净居寺诗并叙,3.3.1历史文化资源,(1)历史建筑及构筑物,3.3 旅游规划,3 专题研究,紫云塔古残砖,净居寺其他文化资源紫云塔唐神龙年间（706年），道岸禅师“造塔于山顶”。相传塔落成之日塔顶有紫云如华盖，凝久不散，望气者谓之瑞兆，故而得名。紫云塔，高七层，远望势如“文笔插天”。唐代为木质结构，宋乾兴年间复建后为砖石结构。清嘉庆年间塔圯，僧竺鼎重修，光绪末（1908年）复圯。现仅存遗址、塔砖。2012年紫云塔恢复重建，在清理地宫遗址后发掘出高僧舍利子数颗。摩崖石刻北齐天保中（554），僧慧思率徒前往南岳衡山途中遇战火，遂留大苏山结庵，于结庵处亲手镌刻此摩崖“住大127、苏山慧思开石，甲戍年三月二十五日”，至今字迹尚隐约可见，该石刻位于大苏山近山巅处的一平台上，现已存世1455年，是迄今为止发现的大苏山最早的石刻，为大苏山镇山之宝。,摩崖石刻,局部,3.3.1历史文化资源,(1)历史建筑及构筑物,3.3 旅游规划,3 专题研究,清代茶园净居寺植茶历史悠久，相传554年慧思大师在大苏山结庵讲法时曾躬耕苏山，辟山植茶，开池种莲，以茶悟道。其种茶、饮茶之风也由寺院逐步传到了民间。茶圣陆羽茶经就有记载“淮南茶，光州上，生于黄土港者与峡州同”的记载。净居寺现存清道光八年（公元1828年）僧竺鼎种植的茶树60余丛，宣统年间种植的茶树300余丛，至今茶树葱郁，产茶颇丰，滋味128、醇和鲜爽，品质上乘，而被誉为“清代御茶”。,清代茶园,民俗文化佛教文化扬帆村佛教文化依托于村西净居寺，净居寺的各类佛教文化活动深深的影响杨凡村民。古庙会：每年农历二月二十八开始的净居寺庙会已成为扬帆村及周边地区重要的节庆活动，每年庙会期间净居寺香火旺盛，扬帆村热闹非凡，已经有几百年历史的古庙会将佛教文化延续至今。,台湾法济寺方丈参访净居寺,净居寺庙会活动,3.3.1历史文化资源,(2)民俗文化,3.3 旅游规划,3 专题研究,茶文化扬帆村产的茶其汤清如碧，香高味醇、润喉沁脾、爽心怡神，饮之仿佛春风拂面、悠然如梦、飘然若仙。苏山春茶三境界：“碧醉、独清、无尘”茶艺表演:除了产茶、饮茶之外，净居寺129、的禅茶表演也是融入了茶文化和佛教文化的一种民俗表演形式，成为当地的民俗特色。茶文化交流：依托茶文化，先后有中国茶叶协会会长、著名茶叶专家、学者等很多各界人士参与到茶文化交流中，给扬帆村带来文化盛宴。,少林寺方丈释永信品尝净居寺茶,禅茶表演,净居寺茶楼,民俗文化非物质文化（1）省级非物质文化遗产光山花鼓戏光山县花鼓戏已于2007年2月，被河南省人民政府公布为第一批河南省省级非物质文化遗产名录。光山花鼓戏是由地方民歌、小调、花会、舞蹈逐步演化而成，由于受人口迁徙及江西弋阳腔的影响，并融合楚剧、曲剧的艺术特点，逐渐形成了独具一格的剧种。迄今已有200余年的历史。它的形成大致经历了花会玩灯、打龙船、二130、三对、地灯、花鼓戏五个阶段。自2003年起，扬帆村致力传承民间花鼓戏艺术，扶持戏班，补助经费，鼓励艺人收徒传艺，多途径保护这一非物质文化遗产。目前，扬帆村已发展花鼓戏班2个，地灯戏班4个，皮影戏班2个，庆典乐队3个，另有狮子舞、旱船舞、龙舞、竹马舞等民间花会表演队7个，演员147人。其中扬帆村魏桂香被命名为光山县花鼓戏省级传承人，程芳金被命名为信阳市市级传承人。如今扬帆村在净居寺附近的佛教博物馆内设立专门的民俗表演场所，民俗表演也融入了更多的与现代生活结合的表演，如光山县带花鼓戏。,花鼓戏劝妻,花鼓戏大登殿,3.3.1历史文化资源,(2)民俗文化,3.3 旅游规划,3 专题研究,光山现代花鼓戏131、,（2）市级非物质文化遗产2009年，信阳市人民政府公布第二批非物质文化遗产名录时，全市共64个，扬帆村就占了7项，这7项“非遗名录”分别是狮子舞、旱船舞、皮影戏、竹马舞、牛皋大战牛头山传说、功德井传说、油盐罐传说及仙人脱衣传说。,传统狮子舞,竹马舞道具竹马,皮影戏,油盐罐,旱船舞表演,民俗文化非物质文化,3.3.1历史文化资源,(2)民俗文化,3.3 旅游规划,3 专题研究,（3）手工艺手工刺绣鞋垫扬帆村妇女制作的手工刺绣鞋垫十分精美，花纹主要以植物花鸟为主.祖辈相传的手艺直到今天仍然受到很多年轻人的喜欢。目前手工刺绣鞋垫多用于自家亲朋好友使用，成为村民们礼尚往来的一种礼品。,手工艺展示,刺132、绣鞋垫,民俗文化红色文化扬帆村的历史中红色文化是较重要的一项。在这里，红四方面军、红十二五方面军、红二十八军都留下了战斗的足迹，徐向前、沈泽民、吴焕先、高敬亭、王树声等一批革命家，均踏遍了扬帆村的山岳河川。1934年11月11日，中共鄂豫皖省委在村北召开了决定红二十五军长征的“花山寨会议”。1946年，中原突围的前几个月，李先念司令员曾居住扬帆古街苏维埃政权的民房内，并留下了许多脍炙人口的故事。,文保单位标示牌,扬帆区苏维埃政府旧址大门,3.3.1历史文化资源,(2)民俗文化,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,（1）旅游资源现状,扬帆村及其周边现有旅游资源可以大致分为物质133、和非物质两大类，物质资源可分为自然资源和人工资源两大类，非物质资源可分为民俗活动类和实物类，具体情况见下表。,旅游资源分类表,3.3 旅游规划,3 专题研究,（1）旅游资源现状,扬帆村周边旅游资源现状净居寺风景区国家AAA级旅游景区景区总面积33平方公里，包括扬帆村在内的四个村庄。拥有北齐年间摩崖石刻、唐植龙柏、同根三异树、明代古大殿、清代茶园、紫云塔遗址等景观景点40余处。大苏山森林公园大苏山森林公园以光山净居寺名胜管理区为核心，规划总面积24.5平方公里，分为1轴4区5带40景，以“森林氧吧、天台祖庭、民俗风情、休疗养生”为目标，将建成“山中有林、林中有景、景中有魂”的国家级森林公园。龙山134、湖风景区龙山湖风景区位于信阳市光山县西南七公里的潢河龙山处,距扬帆村20多里。主要是为了防洪、灌溉、城市供水需要而修建的一座人工湖。现已建成一个集观赏自然风光，游览名山古寺，接受传统教育为一体的综合旅游区。泼陂河水库风景区泼河水库地处大别山北麓，坐落在淮河水系潢河右支泼陂河上，距扬帆村20多里，泼河水库风景区以泼河水库为依托，是淮河上游以防洪、灌溉为主，兼顾养鱼、发电、城镇供水和水利风景旅游等综合利用的大型水利工程。,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,光山县旅游资源分布,净居寺,蓝天度假村,五岳水库,泼陂河水库风景区,龙山湖风景区,泼陂河水库风景区,（2）旅游公共服务设施135、情况旅游景点建设情况,（1）古戏楼及文化广场目前正在建设的扬帆村古戏楼及文化广场是扬帆村主要的旅游景点之一，整个工程包括复原古戏楼、民俗文化广场及其附属服务设施建设，预计2013年3月29日（农历二月十八）净居寺庙会期间投入使用。,（2）大苏山森林公园东大门根据河南省大苏山森林公园总体规划及光山县大苏山森林公园扬帆桥景区修建性详细规划的整体安排，目前大苏山森林公园东大门的建设正在扬帆村进行。东大门景点是大苏山森林公园东侧入口的形象工程，该项目包括景区东大门、停车场及相关附属服务设施。,（3）石刻博物馆依托净居寺佛教文化及扬帆村本地民俗文化，规划将在扬帆村建设石刻博物馆。目前前期已经进行了展品搜136、集工作以及项目规划工作，工程已经进入筹备期。,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,在建古戏楼,在建古戏楼文化广场,石刻博物馆规划图,在建森林公园东大门,石刻博物馆收集的石刻作品,（2）旅游公共服务设施情况旅游接待设施情况,目前扬帆村有5户左右的农家乐旅游接待户，除了同心圆饭庄外，其余均是农户自己经营。同心圆饭庄有客房6间，同时可容纳300人就餐。普通农家乐一般没有床位，每户餐饮接待能力100人，年接待量约3万人次，年收入约10万元。,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,农家乐情况调查表,扬帆村农家乐现状,（3）旅游资源分布现状,扬帆村旅游资源分布图,3.137、3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,（4）旅游发展现状情况小结,村庄旅游现状特点：,村庄旅游现状问题：,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.1旅游发展情况,3.3.2旅游规划案例,（1）丽江市新华村,村庄简介：位于云南丽江郊外，原名石寨子，全村有1149户人家，共5227人，白族占总人98.5，是一个典型的白族寨子。新华石寨子于2000年被命名为“中国民间艺术之乡”、“中国民俗文化村”。2006年，新华村荣获“云南十大名村”的称号。,旅游项目：银器展示加工、白族三道茶、白族歌舞演出、农事体验,旅游特色：“家家有手艺，户户是工厂，一村一业，一户一品”。其生产方式基本上是一家一138、个小作坊，一家一个品种，互不重复。,案例借鉴：银器加工茶叶加工白族三道茶茶艺表演白族歌舞光山花鼓戏等表演,3.3 旅游规划,3 专题研究,村庄简介：位于江西省婺源县城北偏西19公里；建村于南宋。现村中保存有明清民居 村中建筑30多幢。村落背山面水，嵌于锦峰绣岭、清溪碧河的自然风光之中。,旅游项目：明清古宅院、徽派建筑、清代“银库”屋、通济桥、油菜花田,旅游特色：以保存较好的徽派民居为依托,以古村落的特色景观格局为特点,通过对徽州地域民间风俗、民间文学、民间表演、服饰、艺术、餐饮等方面的传统文化要素的发掘整理和再现。,案例借鉴：小规模改造的开发模式；历史价值与经济价值的统一；村民与设计师合作制。139、,（2）思溪村,3.3.3旅游发展规划,（1）旅游规划思路,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.3旅游发展规划,（2）旅游主题定位与发展目标,主题定位：佛教文化为依托的 生态、体验、休闲旅游基地佛教文化生态旅游体验旅游休闲旅游,3.3 旅游规划,3 专题研究,净居寺在扬帆村及周边地区的地位决定了扬帆村旅游将以佛教文化为依托；良好的自然山水环境景观是生态旅游的基本特征；以茶叶加工等农事体验活动为主的体验式旅游将吸引更多的来访者；优美的自然环境与优质的度假、疗养等服务设施将为游客提供满意的休闲旅游目的地。,佛教文化圣地茶文化体验地休闲旅游度假基地,使扬帆村成为全国知名的,发展目标：,3.3.3140、旅游发展规划,（3）旅游发展策略,区域协调策略：信阳市光山县大苏山森林公园净居寺风景区扬帆村,3.3 旅游规划,3 专题研究,产业协调策略：第一产业 旅游业 综合服务业,旅游开发与村庄发展相协调策略：,保证原始生态环境的基础上，根据旅游业发展的需要，制定相应的茶叶种植、水稻种植和家禽养殖业发展计划，同时将综合服务业重点转向旅游业发展上。,信阳市：中国茶都。加快乡村旅游发展、突出茶文化优势、进一步打造休闲度假品牌；光山县：文化旅游和生态旅游大苏山森林公园：生态文化旅游为支撑、净居寺天台宗佛教文化扬帆村：佛教文化+茶文化+生态旅游,3.3.3旅游发展规划,（4）村庄旅游结构,核心发展轴。贯穿村庄南141、北的村庄发展轴是村庄对外联系的主要交通线路，也是游客来访的主要路线。旅游发展带和滨水休闲带。贯穿村庄东西的旅游发展带串联了村庄多处重要旅游景点，是旅游观光的主要路线；依托晏家河及其支流红石河的水体景观形成滨水休闲带，今后将重点发展滨水旅游项目。牛头山和迎春山旅游片区、古戏台旅游服务区。两个山体旅游片区主要开发户外及景观旅游项目，旅游服务片区是为游客提供综合服务的旅游集散地。村庄多处旅游景点，包括净居寺、大苏山森林公园东大门、古戏台、石刻博物馆、牛头山、迎春山、苏山口水库以及多处生态茶园、本次新规划了两处景点为滨水人家和红石暮色。,3.3 旅游规划,3 专题研究,扬帆村旅游规划结构图,3.3.3142、旅游发展规划,（5）旅游线路规划,3.3 旅游规划,3 专题研究,线路一：历史文化线沿途景点：净居寺、东坡祠、紫云塔、石刻博物馆、古戏台、扬帆村、扬帆桥路程时间：3小时（中途观光车）线路二：田园风光线沿途景点：古韵扬帆、生态茶园、稻香扬帆等路程时间：步行2.5小时线路三：滨水景观线沿途景点：滨水人家、红晏汇流路程时间：步行1小时线路四：生态体验线沿途景点：龙首山、红石河路程时间：步行1.5小时线路五：登山越野线沿途景点：苏山口水库、东坡山、生态茶园路程时间：步行1.5小时,扬帆村旅游线路规划,扬帆村旅游线路规划图,3.3 旅游规划,3 专题研究,周边旅游线路规划,3.3.3旅游发展规划,旅游线143、路1：邓颖超祖居龙山湖风景区大苏山森林公园净居寺（扬帆村）五岳湖风景区牢山风景旅游线路2：邓颖超祖居司马光故居净居寺（扬帆村）泼河水库风景区王大湾会议遗址,（5）旅游线路规划,3.3.3旅游发展规划,（6）旅游项目策划,3.3 旅游规划,3 专题研究,野餐,田园风光,攀岩,垂钓,农家乐,3.3.3旅游发展规划,（7）旅游服务设施规划,游客数量预测：根据环境容量估算扬帆村最高日接待游客量为1400人，特殊活动期间（如净居寺庙会）约为1万人/天，旅游设施建设成熟后，平日接待量约为300人。停车位计算：1、按景区面积计算2、按游客人数计算经计算得出扬帆村平日需小汽车车位40个，大客车车位8个，停车场144、面积约2000平米。所需接待服务设施：旅游服务中心：村庄旅游服务中心可与大苏山森林公园南门服务中心合并设置，也可在不同片区设施小型旅游服务中心。环卫设施：主要旅游景点及村庄主要街道需设置垃圾箱，按规范要求约50-100米设置一处。,3.3 旅游规划,3 专题研究,Q=S*K/P 其中Q为游客数量；S为景区区面积；K为游览区面积系数；P为人均占地面积(取50平米/人),3.3.3旅游发展规划,（8）旅游品牌建设,3.3 旅游规划,3 专题研究,3.3.3旅游发展规划,（9）旅游开发模式案例借鉴与分析,3.3 旅游规划,3 专题研究,扬帆村旅游开发模式分析：,目录,4.1 对村庄规划编制的思考,4145、.2,1 现状分析,3 专题研究,2 规划方案及策略,4 试点村庄规划总结,本次规划的特色与创新,4.1.1 传统村庄规划的问题,4.1 对村庄规划的思考,问题：无法协调、平衡公共利益指导性、可操作性不强村民被动的、初级阶段的参与1、参与层次低。公众参与范围小、广度和深度不够，较少涉及参与主体利益平衡等深层问题2、参与方式简单。目前的技术手段多为问卷调查、一些意向性地选择和规划成果展示，仅被作为辅助设计手段，起不到协调、平衡作用。3、公众构成缺陷，利益群体的代表性不足。公众参与中样本抽取随意性很大，不具有代表性。,传统村庄规划流程及其决策过程：决策者确定规划目标 规划师根据规划目标进行调研 针146、对问题制定规划对策 由决策者决策后进行公示、实施,结果：纸上画画，墙上挂挂规划师等技术人员往往受制于决策者，在一些规划中民众利益得不到有效保障,4 规划总结,(1)政府部门：包括中央政府和地方政府，作为新农村建设的组织者，协调各有关部门有计划、有步骤、创造性地推动社会主义新农村建设工作，制定公共政策、财政支持和参与监督、管理、协调村庄规划、整治和建设。,（4)规划设计咨询服务机构：对村庄规划提供技术支持和咨询服务，从技术角度按照规划的原则、规范和标准提供村庄低成本整治规划方案。,目前,参与村庄规划整治改造的利益主体主要包括四类：,(2)村民：村庄整治、建设的主要参与者和最基本的动力。文化水平偏147、低，难以考虑与其不直接相关而又高度概括的目标，很难想象超越直接经验范围以外的远期景象，由村干部作为集体利益的代言人。,(3)开发机构(各类企业、投资机构)：村庄整治运行的经济主体，通过市场运作进行村庄整治、基本建设或进行产业开发，推进社会主义新农村建设，但是他们中的部分机构会为了实现经济利益而不考虑由此带来的消极影响。,4 规划总结,4.1.2 参与村庄规划的利益主体,4.1 对村庄规划的思考,1、新农村规划公众参与实践思路（1）村庄存在问题的正确解读最迫切需要解决的问题前期分析，界定问题方向 现状调研，归纳汇总（2）制定符合村庄经济发展水平的规划目标村民最没办法解决的突出问题作为规划解决的目148、标，保证农民在村庄整治中的主体地位，尊重农民意愿和对项目的选择，调动村民的积极性和创造性。（3）提出经济上合算、技术上可靠的规划方案（4）项目落地，监督管理2、参与方式：进行公众座谈会、村民意见公投、村民代表大会、民意问卷调查、入户访谈、规划培训等方式,鼓励更多的无权利益主体能够更加自由而充分地表达自己的看法或观点。,“自下而上”的村庄规划建设 农民是新农村建设的主体，必须争取到农民的广泛支持和参与，提高村民的决策参与度，让村民感到村里的重大决策听取了自己的意见、符合自身利益，充分调动村民贯彻落实各项决策的自觉性和积极性。,4.1.3“自下而上”的村庄规划建设,4.1 对村庄规划的思考,4 规149、划总结,规划主导者,政府、规划师主导,村民主导,村庄改造建设,基础设施产业发展历史资源,民房改造公服设施村容村貌,村庄日常维护,街景整治垃圾收集垃圾处理,日常垃圾杂物放置,专业性强可变性小,更为直观可变性大,公众参与,村民参与调研规划公示、村民反馈与再参与村民监督与评价,维护检查及时反馈,刚性规划,柔性规划,长效管理,1.制定村规民约 2.组建管理队伍3.落实经费来源 4.加强宣传教育,提倡村民全程主动参与规划,刚性导则,柔性导则,政府指引导则,村民指引导则,4.1.4 村庄规划建设导则的层次,4.1 对村庄规划的思考,4 规划总结,4.2 本次规划的特色和创新1、依托科课题组所在科研团队对村镇规划研究与实践的多年积累，结合本村特点，重点编制了产业规划等三个专项规划2、邀请了农村经济、社会学跨学科专业人员参与本村规划编制 3、构建简单的GIS系统作为规划过程的一部分，技术与方法上有创新4、对农房整治采取分类编号、标准索引式的处理手法5、采用多种方式进行了较为细致的调研和公众参与6、以问题为导向的调研和规划思路,4.2 特色和创新,4 规划总结,汇报结束，谢谢！,