1、中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 目录 第一章 总则.3 1.1 政策背景.3 1.2 区域概况.3（1）西咸新区.3（2）沣西新城.5（3）创新港.6 1.5 相关规划解读.7 1.6 本次规划任务与内容.9 第二章 现状分析.11 2.1 基础特征分析.11 2.2 水生态分析.13 2.3 水安全分析.13 2.4 水资源分析.14 2.5 水环境分析.14 2.6 低影响开发适宜性分析.14 第三章 规划总则.15 3.1 规划原则与依据.15 3.2 规划范围与期限.15 3.3 定位与目标.15 3.4 规划策略.15 3.5 技术路线.16 第四章 总体规划.17 4.12、 规划理念.17 4.2 水生态.17 4.3 水安全.18 4.4 水资源.22 4.5 水环境.23 第五章 海绵城市单元控制.25 5.1 下垫面分析.25 5.2 指标分解.25 5.3 本方案低影响开发技术选择.26 5.4 模型模拟.29 5.5 模拟计算结果及结论.34 5.6 地块指标分配.39 5.7 植物选择.49 第六章 海绵城市近期建设规划.40 6.1 建设时序.40 6.2 海绵设施建设引导.40 6.3 近期建设项目库与投资估算.51 第七章 规划实施与保障.53 7.1 规划管控与规划衔接.53 7.2 监测评估考核体系.53 7.3 维护管理.57 7.4 海3、绵城市建设保障体系.58 附表一：地块控制指标表.60 附表二：各地块下垫面指标分析表.68 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 3 中国西部中国西部科技科技创新港海绵城市专项规划创新港海绵城市专项规划 第一第一章章 总则总则 1 1.1.1 政策背景政策背景 （1）生态文明生态文明 党的“十八大报告”明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”。实现生态文明的主要途径是“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，而海绵城市就是实现生态文明的新型创新途径。（2）海绵城市海绵城市 2013 4、年 12 月，习近平总书记在中央城镇化工作会议上，提到“要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014 年 11 月，住建部颁布海绵城市建设指南低影响开发雨水系统构建，提出了海绵城市建设一低影响开发雨水系统构建的基本原则，规划控制目标分解、落实及其构建技术框架，明确了城市规划、工程设计、建设、维护及管理过程中低影响开发雨水系统构建的内容、要求和方法，指出海绵城市的主要实施路径包括三方面内容。一是对城市原有生态系统的保护；二是生态恢复和修复；三是低影响开发。同时提供了我国部分实践案例，要求各地积极推行。2015 年 1 月，财政部发布 关于组织申报 2015 年海绵城市建设试点城市的通5、知，启动 2015年海绵城市建设试点城市申报工作。2015 年 7 月，住建部印发海绵城市建设绩效评价与考核办法，全面启动海绵城市建设工作。2015 年 1 月 19 日，根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和中央经济工作会议要求，财政部、住房城乡建设部、水利部下发通知，决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。试点城市应将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力；年径流总量目标控制率应达到住房城乡建设部海绵城市建设技术指南要求。2015 年 9 月，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出，按照生态文明建设要求，建设雨水自然积存、渗透、净化的6、海绵城市，可以修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力。2015 年 10 月，国务院办公厅发布关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发2015J75号），全面部署推进海绵城市建设工作。通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将 70%的降雨就地消纳和利用。到 2020 年，城市建成区 2070 以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市建成区 80%以上的面积达到目标要求。2016 年国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）在新型城市建设章节，也提到“支持海绵城市发展”，支持海绵型建筑与小区、道路与广场、公园和绿地等7、建设。1 1.2.2 区域概况区域概况 （1 1）西咸西咸新区新区 1)1)地理区位地理区位 西咸新区东距西安市中心 10 公里，西距咸阳市中心 3 公里，是西安国际化大都市未来拓展的重点区块。与西安、咸阳主城相接，与西安高新区、阎良区、临潼区相邻，与西安经济技术开发区、浐灞生态区、国际港务区隔渭河相望，西安咸阳国际机场位于新区北部，有福银、西宝等 6 条高速（含在建）、G312、G108（310）等 2 条国道、S208、S104 等 2 条省道穿过，区域位置优越，图 1-1 区位分析图 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 4 图 1-2 西咸新区功能结构图 资料来源 西咸新区官网 交8、通条件便利。2)2)发展定位发展定位 根据西咸新区总体规划（2010-2020 年，西咸新区总体发展定位为：丝绸之路经济带的丝绸之路经济带的重要支点；我国向西开放的重要枢纽；西北地区重要的能源金融中心；中国特色新型城镇化范例。重要支点；我国向西开放的重要枢纽；西北地区重要的能源金融中心；中国特色新型城镇化范例。3)3)发展规模发展规模 根据西咸新区总体规划（2010-2020 年，西咸新区 2020 年人口规模为 236 万，GDP 总量达 1700 亿元；西咸新区规划控制范围 882 平方千米，其中建设用地 272 平方千米。截至 2014 年 11 月，西咸新区累计完成固定资产投资 2619、2.44 亿元，招商引资项目 590 余个。新区现状总人口约 95.85 万人，城镇化率已超过 41%，城乡总建设用地规模为 258.81 平方千米，其中，城市建设用地规模 111.74 平方千米。4)4)规划结构规划结构 构建“两心一带、四轴三廊、多片区”的田园城市的总体空间形态。其中“两心”为金融商务中心、秦汉文化中心；“一带”即沣泾大道功能拓展带；“四轴”包括正阳大道功能拓展轴、秦汉大道功能拓展轴、兰池大道功能拓展轴、沣渭大道功能拓展轴；“三廊”则是渭河景观廊、泾河景观廊、沣河景观廊。5)5)海绵城市海绵城市 编制必要性编制必要性 西咸新区水资源短缺、夏季降雨集中容易形成涝灾、雨量利用率10、低、地质条件复杂等特点，在西咸新区试点建设海绵城市，不仅可以提供新区水资源、水生态、水安全、水环境的综合解决方案，促进实现“美丽田园、现代西咸”的发展目标，还将进一步通过西北地区低影响开发技术的典型问题和对策研究，总结形成具有典范意义的建设路径和技术方法，将先进的城市发展理念、发展方式输送到其他城市，最终打造引领整个西北地区新型城镇化的绿色样板。建设建设现状现状 2015 年，西咸新区从 130 个城市中脱颖而出，入选我国首批“海绵城市”建设试点城市，成为全国 16 个试点城市之一，将连续三年、每年获得 4 亿元的专项资金补助。西咸新区作为全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，在城市规11、划、基础设施建设等方面，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地等水生态区。近年来，西咸新区先后启动了区域内渭河、沣河、泾河综合治理工程，使其恢复行洪、蓄水等生态功能。同时，利用大遗址保护区、基本农田和生态绿地构建城市绿色廊道。对原有生态格局进行保护与恢复，为“海绵城市”建设打造良好的生态本底。图 1-3 西咸新区总体规划图 资料来源 西咸新区官网 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 5 涉水规划涉水规划现状现状 西咸新区总体规划(2010-2020)西咸新区海绵城市建设总体规划（2015-2030）西咸新区现代田园城市给水工程专项规划 西咸新区现代田园城市污水专项规划 西咸新区现代田园城市12、雨水专项规划 水生态体系规划（五个新城）沣西新城核心区低影响开发专项研究报告，体现了集约、绿色、低碳、智慧的现代田园城市目标（2 2）沣西沣西新城新城 1)1)地理区位地理区位 沣西新城是西咸新区五大新城之一，位于西安与咸阳两市之间，东至沣河，南至大王镇及马王街办南端，西至规划中的西咸环线，北至渭河南岸。2)2)发展定位发展定位 沣西新城总体定位是未来西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地。3)3)发展规模发展规模 规划范围包括户县的大王镇，长安区的马王街道、高桥街道，秦都区的钓台街道、陈杨寨街道等 5 个镇（乡）办、91 个村，总规划面积 143 平方千米。4)4)规划结构规划结13、构 沣西新城规划形成“一核两轴四园八区”的空间结构。“一核”即西咸新区渭河南岸以综合行政、商贸中心为主的国际化综合服务区；“两轴”即古城人文传承轴、新城特色发展轴；“四园”即滨河生态公园、涝渭湿地公园、人文遗址公园、田园风情公园；“八区”包括渭滨现代生活区、教育研发产业园区、西咸国际文化教育园、文化中心区、信息产业区、节能环保产业区、都市农业休闲区、新材料产业区。5)5)产业产业发展发展 沣西新城以战略性新兴产业和现代服务业为主，重点发展信息技术、节能环保、生物医药、行政商务、文化旅游、都市农业等产业，在空间布局上分为二十二个功能区，按产业门类划分形 图 1-4 沣西新城分区规划结构图 资料来14、源 沣西新城管委会官网 图 1-5 沣西新城分区土地规划图 资料来源 沣西新城管委会官网 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 6 成十一类产业区，即中心商贸服务区、国际文化中心、人居产业区、教育产业区、生物医药产业区、健康产业区、信息产业区、节能环保产业区、都市农业休闲区、新材料产业区、都市休闲区。6)6)海绵海绵城市建设城市建设 沣西新城在海绵城市建设中，打造四个层次的开放生态空间（沣河渭河沿河景观带、自然绿廊，中央公园、城市绿环，组团公园、社区公园和街头绿地），形成“生态溶解城市、自然环抱生活”的新城格局。在区域内从小区地块、市政道路、景观绿地、雨洪系统等方面全面实施低影响开发。沣西15、新城雨水收集四级系统的构成：一是小区内部，采用雨水花园和下凹式绿地吸收雨水，再通过植物、土壤进行净化，并渗入地下，富余雨水溢流至下沉广场形成景观水体或进入收集池；二是市政道路，所有道路两侧建有下凹式绿化带，同时每间隔 40 米设一组植生滞留槽，用砾石和砂土分层铺就，经过两道雨水收集工序之后，富余的雨水会通过管道流到附近绿地或城市排水系统；三是景观绿地，利用地形优势，通过线型草沟、生态湿地、自然洼地等使雨水下渗和收集；四是中央雨洪系统，由号称“翡翠项链”的生态绿廊“兼任”，中央绿廊下洼 6-8 米，可将两侧2-3 个街区约 15 平方公里范围内的地表径流，通过地表水沟、溢流管、市政排水管等直接或16、间接地收集，成为城市雨洪管理的综合性枢纽项目。西咸新区沣西新城是低影响开发理念在国内的最早践行者之一，沣西新城抓紧落实“以人为本、可持续发展、协调平衡”的城市建设理念，以集约、绿色、低碳、智慧的现代田园城市为目标，全面推行低影响开发建设模式，为城市内涝、水资源短缺、面源污染提供科学的综合解决方案。（3 3）创新港创新港 1 1）概况概况 中国西部科技创新港是教育部和陕西省共同建设的国家级项目，由西安交通大学与西咸新区联合建设。项目设立科研、教育、转孵化和综合服务配套四大板块，将现代田园城市理念和国际著名高校“学镇”形态相结合，建设“校区、园区、社区”三位一体的创新体、技术与服务的结合体、科技与17、产业的融合体，打造高等教育综合改革的交大样板、新型城镇化的西咸示范和科技创新的国家级示范区，加速科研优势向发展优势的转化，促进陕西加快建设创新型省份。2 2）规划范围）规划范围 本次规划研究范围在沣西新城中西部，北临渭河，东临新河，南至西宝高速新线，研究范围11.54 平方千米，规划用地范围 283.23 公顷。3 3）海绵城市海绵城市建设建设必要性必要性 创新港位于沣西新城核心区，其定位于创新型的学镇，与西咸和沣西田园城市理念相吻合。在创新港建设之初引入海绵城市技术，为区域地位的提升，建设理念的创新提供技术支撑。在创新港建设海绵城市，能够实现生态网络连通、城市与田园生活相融、创新科技与人居环18、境和谐的目标愿景。创新港良好的生态基底、国家和地方政策支持、相关规划中对该区域的创新设想，都为建设海绵城市提供了帮助和指导。图 1-6 创新港在西咸新区的区位 资料来源 创新港控规，陕西省城乡规划设计研究院 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 7 1.1.5 5 相关规划解读相关规划解读 （1 1）西咸新区海绵城市建设总体规划西咸新区海绵城市建设总体规划 1）规划）规划概况概况 本次规划范围为西咸新区行政范围，规划区范围 882 平方千米，其中建设用地 272 平方千米。新区包括五个组团，分别为空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和泾河新城。本次规划基准年为 2015 年，规划期为 219、015 年-2030 年，其中近期建设期为 2015 年-2020 年。从渗、滞、蓄、净、用、排等角度，从水系统筹研究的角度（包括水安全、水资源、水环境、排水防涝等）提出拟通过海绵城市规划建设解决的重点问题。2 2）规划内容规划内容 重点确定了“蓝绿合一”的区域海绵系统，系统包括”蓝色”基底中三条主干水系廊道，四条次级水系廊道，多条城市水系网络。通过将“蓝绿”基底进行整合，形成联通规划区内陵、田、城、湖、河、渠六大重要生态要素的区域海绵系统。根据西咸新区本地特征，结合住房城乡建设部海绵城市建设技术指南及其他相关国家标准要求，制定海绵城市建设总体目标和具体指标。总体目标总体目标：年径流总量控制率20、（按住房城乡建设部海绵城市建设技术指南要求）85%-90%），相对设计降雨量为 15.9mm、暴雨内涝防治标准（按国家标准要求）为 50 年一遇、城市防洪标准（按国家标准要求）为 200 年一遇。具体指标具体指标：建成区内主要指标（渗、滞、用、排为重点）、建成区外主要指标（防洪与涵养）（见下表）。图 1-7 中国西部科技创新港概念设计 资料来源-西安交通大学官网 图 1-9 各排水分区年径流总量目标分布图 资料来源 西咸海绵城市总体规划 图 1-7 区域海绵系统图 资料来源 西咸海绵城市总体规划 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 8 表 1-1西咸新区海绵城市建设总体规划建设指标 在总21、体规划中，对于西咸新区控制性详细规划、重点片区规划规定了相应规划内容：优化细化水体、湿地、洼地、自然径流途径、滞洪区等水敏感区；结合用地布局、明确蓝线绿线控制范围；根据城市各类用地的比例进行海绵城市建设相关指标分解，并将控制指标落实到基本地块；竖向规划应保护原有的地形地貌，尊重自然排水方向，保护和修复自然径流通道；明确低洼易涝高风险区域，结合公园绿地、广场、街头绿地、竖向控制等缓解内涝风险。（2 2）沣西新城核心区低影响开发专项研究报告）沣西新城核心区低影响开发专项研究报告 1 1）研究方法：研究方法：对研究区项目概况和所具备的基础条件进行广泛深入的调研，明确与 LID 专项研究密切相关的各项22、规划、国家和地区政策及其它相关基础条件，为开展 LID 专项研究提供依据和支持；建立 LID 设施水文模型，预测不同重现期长历时（24 小时）雨型情况下，传统市政雨水管网设计和 LID 布置方案下整个项目区域的径流量、径流系数、管道溢流情况等；根据定量分析结果，以生态、低碳、成本和效率作为决策影响因素进行分析，提出适宜于研究区开发的 LID 规划方案；2 2）规划方案规划方案 研究并详细解说了低影响开发（LID）主要设施：生态滞留设施透水铺装/可渗透铺装系统绿色屋顶或生态屋顶等设施等。同时针对沣西新城核心区的现状及相关规划，结合海绵城市建设试点实施方案，制定具体研究目标如下：年径流总量控制率为23、 85%，对应设计降雨量为 19.2mm；可有效应对规划研究区内 50 年一遇的暴雨；年 SS 总量去除率达到 60%以上；对于50年一遇日最大降雨量的设计暴雨开发后暴雨径流量和径流峰值分别小于传统开发径流量和峰值的 2/3。从而通过低影响开发模型及模拟计算分析得到低影响开发的相关结果。（3 3）中国西部科技创新港控制性详细规划）中国西部科技创新港控制性详细规划 1)1)规划规划范围范围 本次规划范围北至渭河河道中线，东至规划渭东路咸户路（新渭沙），西南至连霍高速公路，总用地面积 11.54 平方千米，规划用地面积为 282.79 公顷。2）规划定位规划定位 西咸新区的现代田园城市理念与国际著24、名高校的“学镇”理念相结合，实现“校区、园区、西咸新区的现代田园城市理念与国际著名高校的“学镇”理念相结合，实现“校区、园区、社区”功能集成，建设集高等院校、生活、科研办公、产业孵化等功能的开放共享型“学镇社区”社区”功能集成，建设集高等院校、生活、科研办公、产业孵化等功能的开放共享型“学镇社区”。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 9 3）规划结构）规划结构 规划形成“一带四廊五区多节点”的布局结构。一带：城市绿带沿东北西南走向，横向贯穿科技创新港试验区所在地块的中间区域，构筑完整、连续的城市绿带。四廊：生态绿廊，依托良好的自然景观资源建设四条中央绿廊，沿南北向贯穿新区，在区域内形成四25、个楔形绿地，作为居民就近休憩、运动的场所，也为海绵城市、新能源及生态基础设施建设提供场地。五区：学镇功能区，以四条生态绿色廊道为隔离带，由东至西分别划分形成五个区块，包含 了六大功能区，分别是综合服务区、科研教学区、科研孵化区、配套设施区和地铁站场区。兼具教育科研、产业聚集、城市配套等多重功能，实现产城一体的市镇构想。多节点：各个功能区内的公共中心分布于 A、B、C、D、E 各区内，为片区提供集中服务，同时通过设置广场空间、绿化游园、小品景观或建筑组合等多种手法，在规划区内形成丰富的空间序列。（4 4）中国中国西部西部科技科技创新港创新港智慧学镇智慧学镇市政市政设计设计 本规划提出城市雨水以“26、分散出口，就近排放”为主要原则，综合考虑系统的安全性、合理性、经济性和实操性，具体如下：(1)根据城市规划布局、地形、结合竖向规划和城市废水受纳体位置，按照就近分散、自流排放的原则进行流域划分和系统布局。(2)雨水量要与城市防洪、排涝系统规划相协调。(3)雨水收集系统管道结合现状，充分利用已建雨水工程设施；(4)充分利用现状地形结合竖向规划，雨水尽可能自流排放，对于自流排放困难地区的雨水可采用雨水泵站或与城市排涝系统相结合的方式排放，但尽量减少泵排数量。(5)雨水系统高程控制要与现状地形、竖向规划及防洪、排涝规划相结合，在控制管道埋深同时避免与其他专业管线相冲突，尽量减少倒虹吸管道的设置，以利27、于雨水的及时排放。(6)结合防洪、排涝规划，综合考虑防潮、防洪、排涝等多种因素，提高系统的可靠性。(7)合流制区域雨水系统规划要结合污水管道系统结合考虑。图 1-10 创新港控规总平面图（资料来源创新港控规，陕西省城乡规划研究院编制）图 1-11 创新港控规功能结构图 资料来源创新港控规，陕西省城乡规划研究院编制 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 10 根据用地地形及道路竖向，对规划进行优化,创新港沿道路布置生态滤沟及 d600d2000 雨水管道，收集的雨水排放至调蓄池或绿廊通道，最终通过内河涌排放至新河。本片区分为 13 个排水出水口，其中出水口 1 收集的雨水排放至调蓄池，雨水收28、集储存后可用于生态景观用水，超出水量溢流至下游雨水管道。出水口 2、3、4、6、7、8、9、10、11、12 收集的雨水通过绿廊通道和湿地(绿廊通道和湿地不在本次设计范围)净化后排放至下游内河涌,出水口 13 直接排放至南部的新河。图 1-12 给水管网总平面图 1.1.6 6 本次规划本次规划任务与任务与内容内容 （1 1）任务任务与目标与目标 根据海绵城市建设技术指南的要求，在控制性详细规划阶段落实城市总体规划及相关专项（专业）规划确定的低影响开发控制目标与指标，因地制宜，落实涉及雨水渗、滞、蓄、净、用、排等用途的低影响开发设施用地；并结合用地功能和布局，分解和明确各地块单位面积控制容积、29、下沉式绿地率及其下沉深度、透水铺装率、绿色屋顶率等低影响开发主要控制指标，指导下层级规划设计或地块出让与开发；同时，规划对规划区径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等不同的控制目标提出具体的实现途径，构建从源头到末端的全过程控制雨水系统；利用数字化模型分析等方法分解低影响开发控制指标，细化低影响开发规划设计要点，供各级城市规划及相关专业规划编制时参考；落实低影响开发雨水系统建设内容、建设时序、资金安排与保障措施。也可结合城市总体规划要求，积极探索将低影响开发雨水系统作为城市水系统规划的重要组成部分。（2 2）本次规划本次规划 1 1）技术）技术路线路线 通过空间、设施、地块30、指标落实上位总体规划和分区规划及各专项规划的控制目标和指标。2 2）控规性详细规划地块要求）控规性详细规划地块要求 主要控制其年径流总量控制率、保护和利用天然洼地或天然水体。地块年径流总量控制：年径流总量控制率、下沉式绿地率、绿色屋顶率、单位硬化面积、雨 水控制容积、地块初期控制容积。非常规水资源利用：地块雨水收集回用率、地块污水再生水利用量、和污水再生利用设施。保护和利用天然水体：地块生态岸线要求。图 1-12 控规层面海绵城市一般性技术路线 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 11 以目标可达、取得较佳的投入产出效益为目的，利用模型或加权进行反复分解和计算。作为用地出让、规划许可证要31、点之一，指导修建性详细规划的下阶段深化。表 1-2 海绵城市建设控制性详细规划落实要求及方式 必要性指标 选择性指标 非必要指标 第二第二章章 现状分析现状分析 2 2.1.1 基础特征分析基础特征分析 （1 1）气候气候 沣西新城属温带大陆性季风型半干旱、半湿润气候区，四季冷暖干湿分明，光、热、水资源丰富，全年光照总时数 1983.4 小时，年平均气温 13.6，最热月份为 7 月，平均可达 26.8，月绝对最高气温可达 43；最冷月份为 1 月份，平均气温-0.5，绝对气温为-19。年平均相对湿度 74%，冬季相对湿度 0.20.3 之间，为干旱期，9、10 两月相对湿度在 1.41.8 32、之间，根据西咸新区附近秦都区国家基本气象站 1960-2014 年日最大降雨量和 1981-2010 年月平均降雨量的统计分析，西咸新区多年平均降雨量约 520mm，平均年份下年蒸发量约 1065mm，蒸发量明显大于降雨量（表 2-1）。表 2-1 沣西新城多年平均月降水量、蒸发量分布图 0204060801001201401601801月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 类别类别 总规指标和要求总规指标和要求 控规指标和要求控规指标和要求 控规主要落实方式控规主要落实方式 落实到地块落实到地块指标指标 落实到空间、城市落实到空间、城市设计、市政等内容设计、市政等内容 水生态33、 1.年径流总量控制 2.城市不透水地表面积比例 3.地下水位 4.城市内河生态岸线比例 5.天然水面保持率 地块年径流总量控制 地块不透水面积比例 下沉式绿地率 绿色屋顶率 单位硬化面积雨水控制容积 地块生态岸线要求 规划区天然水面保持率 水环境 6.城市水环境质量 7.雨污合流比例 8.合流制溢流频率 区域和地块水环境质量 雨污分流设施 合流制截流设施和溢流污染控制设施 地块初期雨水控制容积 水资源 9.城市污水再生利用率 10.城市雨水收集回用率 11.城市公共供水管网漏损率 地块污水再生水利用量和污水再生利用设施 地块雨水收集回用率 老旧公共供水管网改造完成率 水安全 12.城市排水防34、涝标准 13.城市内涝防治标准 14.城市防洪标准 排水管渠标准和设施 内涝防治标准和设施 规划区防洪标准和设施 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 12 其中，7-9 月降雨量占全年降雨量的 50%左右，且夏季降水多以暴雨形式出现，易造成洪、涝和水土流失等自然灾害。沣西新城自然降水量年际变化大，季节分配不匀，9 月份降水大，冬季相对较少，雨量多集中在 7、8、9 月份。表 2-2 西咸新区年径流总量控制率-设计降雨量对应表 年径流总量控制率（%）50 60 70 75 80 85 设计降雨量（mm）6.4 8.6 11.5 13.5 15.9 19.2 沣西新城历年各月风向以西风为主，35、平均风速 1.5m/s，最大风速 17m/s，冬季历史上最大积雪厚度 24cm，历史上最大冻土深度 19cm，无霜期 219 天。（2 2）地形）地形 沣西新城属关中平原，地处新生代渭河断陷盆地中部西安凹陷的北侧，地势平坦，土地肥沃，西南部略高于东北部，整体高差在 2 米左右，农业灌溉条件优越。渭河由西南向东北沿用地西侧流过，沙河由西北向东南贯穿整个用地中南部，现已常年干涸，沣河沿西边界由南向北贯穿整个规划区，主要为渭河河谷阶地。渭河河谷阶地主要包括以下几类：现状渭河河道，渭河漫滩（分为低漫滩和高漫滩），以及渭河一、二、三级阶地，地势相对平坦。（3 3）城市开发前水文特征分析）城市开发前水文特36、征分析 创新港基地内 2 条河流分别为渭河和新河。渭河发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，自西向东流经陕西省。渭河西安段全长 140.6km，其中渭河沣西新城段西起户县涝河入渭口以东，东至西安市福银高速公路渭河大桥，全长 3.87km。依据陕西渭河中游干流防洪工程可行性研究报告和西安沣渭新区河道治理规划，渭河沣西新城段防洪标准为：涝河口至沙岭村（西咸交界）为渭河 100 年一遇洪水设防，沙岭村以东为渭河 300年一遇洪水设防。新河发源于秦岭北麓浅山区，自南向北流经户县的石井、余下、五竹、苍游、大王等乡镇，于咸阳秦都区钓台镇东江渡村进入咸阳市境内，经曹家庄、王道村，于马家寨村入渭河。新河沣渭新区段上起 137、08 国道新河桥，下至新河入渭口，全长约 7.5km。依据陕西水环境工程勘察设计研究院编制的西安沣渭新区河道治理规划，新河沣渭新区段防洪标准为 50 年一遇洪水设防，设计洪峰流量为 290 立方米/s，入渭口段按渭河 100 年一遇洪水校核。表 2-3 创新港周围河流概略统计表 西咸新区径流量从南向北逐渐减少，并且表现出年内和年际分配的不均性。年径流量的50-60%都集中在汛期的 7-10 月份，其它 8 个月只占年径流量的 40-50%，枯水季节一般处于冬春、春夏之间；地表径流年际变化很大，径流量丰水年为枯水年的 4-7 倍。新区径流特性有如下 3 点：1 1）径流年际变化大，年内分配不均径38、流年际变化大，年内分配不均 渭河、沣河的径流主要由降水形成，径流随降水的变化而变化，具有年际变化大，年内分配不均的特点。据咸阳水文站 1934-2010 年共 77 年实测资料统计，多年平均流量 142 立方米/s，多年平均径流量 44.8 亿立方米，径流模数 9.57 万立方米/平方千米a。但由于降雨时空分布不均，径流也随之变化，年内 7-9 月份的径流量占全年径流量的 45.8%，6-10 月份的径流量占全年径流量的 66.7%，枯水季节 12-2 月径流量仅占全年径流量的 4.9%。年际变化也较大，最大年径流量为 111.7 亿立方米（1964 年），最小年径流量 5.28 亿立方米（139、995 年），相差 21.2 倍。实测最大洪峰流量 8010 立方米/s（1954 年 8 月），最小流量 0.37 立方米/s（1997 年 8 月 26 日）。2 2）河道枯水流量小河道枯水流量小 根据沣河秦渡镇站 1944-1950、1953-2010 年实测流量资料统计，秦渡镇站最小流量发生在1969 年 6 月 22 日，流量为 0，最小月平均流量为 0.049 立方米/s（1976 年 7 月）。换算到沣河西咸新区段河道的枯水流量为：最小流量为 0，最小月平均流量为 0.12 立方米/s。3 3）渭河含沙量大渭河含沙量大 渭河是一条多泥沙河流，年均通过咸阳、临潼二站的泥沙分别为 140、.51 亿吨和 2.91 亿吨。多年平均含沙量分别为 33.7kg/立方米 和 45.0 kg/立方米。实测最大含沙量分别为 729kg/立方米（1968 年 8 月 3 日）和 996kg/立方米（1980 年 7 月 28 日）。渭河具有水沙异源的特点，径流主要源于咸阳站以上干流和南岸支流，而泥沙主要源于林家村以上干流和北岸支流。从总体看，渭河中游段输沙基本处于相对平衡状态，下游段则微淤。但年际之间的变化较为悬殊，最大最小年输沙量相差 10-19 倍。（4 4）土壤条件土壤条件 场地平坦开阔，地面相对标高介于 387.14390.22m 之间，最大相对高差约 3.08m。地貌单元属渭河高河41、漫滩。场地地层由第四纪人工素填土及粉土；第四纪全新世冲积粉质粘土及砂类土；晚更新世冲积砂类土及粉质粘土组成，地层结构简单，分布规律明显，为非湿陷性黄土。（5 5）水源地）水源地 在沣西新城内涉及沣西水源地和陈阳寨水源地。沣西水源地位于陈阳寨水源地以西的渭河南中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 13 岸上，该水源地作为二水厂的后备水源地，目前还未开发，开发后将并入二水厂的二期工程。陈阳寨水源地位于渭河南岸，咸户公路以东，沣河以西，312 国道以北的渭河一级阶地上，面积约10km2。陈阳寨水源地目前建有第五水厂，共有水源井 6 眼，现状供水能力为 2 万立方米/日。（6 6）地下水位情况）地42、下水位情况 根据西安交通大学科技创新港科创基地项目岩土工程勘察报告结论，场地水位埋深为8.4010.80m，水位标高为 377.14380.30m。2 2.2.2 水生态水生态分析分析 （1 1）城市城市开发前现状开发前现状 规划用地范围内，现状主要以村庄建设用地和农林，农林用地 258.77 公顷，占规划用地总面积的 91.36%，村庄建设用地主要为村民住宅用地和通村道路。村民住宅用地 20.26 公顷，通村路道路占地面积 4.20 公顷，村庄建设用地总面积为 24.46 公顷，占规划用地总面积的 8.64%。图 1-8 各类用地占总面积的比例（2 2）绿化植被绿化植被 基地现状景观以农田风43、光为特色，周边生态资源较为丰富，整体呈现为河流多、湿地多和田林广的优势，北侧紧邻渭河水流量大且南岸绿化良好，南侧为大片农田，西邻涝渭河流交汇处，东侧与新河毗邻但水质污染严重，其中渭河、新河两侧分布着大量的生态林、河滩草地等，都是绿色景观背景的呈现，是规划用地良好的景观基底，为打造现代田园城市奠定了良好的基础。由于水体资源较丰富，使得该区域适合各种类型植物生长，物种资源丰富，生物多样性较强。天然植被主要以防护林、用材林和经济林三种，主要树种有刺槐、油松、泡桐、杨树、椿树、榆树、苹果、梨、桃、柿子、杏、枣、葡萄、核桃等。并有历史古稀树种，松、柏、槐、楸、桐、柳、竹等。另有农业植被和灌木草本植被。粮44、食作物可分为谷类、豆类、薯类三小类。经济作物分为纤维、油料、药材、蔬、其他等五小类。天然灌木草本植被主要分布在荒沟的阴坡和梁峁的顶部，覆盖度大约为 40%-90%。主要灌木有酸枣、黄刺玫、六道木等，草本植物以白草、黄管草、茵陈蒿为主。2 2.3.3 水水安全分析安全分析 （1 1）洪涝洪涝灾害分析灾害分析 创新港气候灾害主要体现为夏季暴雨集中、内涝频繁、防洪标准低、防洪压力大。创新港多年平均降水量 520mm，7-10 月降雨量占全年降雨量的 55.3以上，冬季 11-2 月仅占全年降雨量的 5-8%。夏季（-月），降雨占夏季总降雨次数的 52.2，发生频次占绝对优势，即大部分降雨量都集中在降45、雨前期，为短历时高强度前锋雨型。西咸新区发生大规模强降雨时，世纪大道、建章路及秦皇立交等地区易发生内涝灾害，经调查统计共有内涝点 21 处。内涝灾害主要分布在渭河南岸现状建成区，主要成因为雨水管网系统不完善，下游雨水管道不通。创新港部分河流生态退化，特别是流经城区段常以三面光形式整治，河岸渠化，生态系统被割裂。新河污染严重，沙河干涸断流。（2 2）现状现状低洼地低洼地 现状用地高程处在 383.9m-391.6m 之间，整体呈现出西南高，东北低的态势，中部地块比较平坦；大部分用地坡度处于 5%以下，西边局部和村庄周边有少量地块坡度处于 5%-10%；用地内沿河堤路南侧坡向主要为东南方向，其余地46、块坡向分布较为均匀，渭河堤坝较高与规划用地形成大约 6 米的高差。低洼地主要位于基地西部中段，有部分地区形成低洼地，高差 5-8 米。图 2-2 新河现场照片 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 14 （3）规划规划竖向高程竖向高程 根据中国西部科技创新港控制性详细规划，创新港内竖向高程总体东西高中间折线式降低、南北高中间低的布局。规划控制点标高为 389.00394.36 米。最高点位于学镇环路西端与临渭路相交处 394.36，最低点位于南洋大道北侧镇区水系出水口 389.00，规划用地内道路纵坡控制在 0.30%0.90%之间，横坡为 0.5%1.5%。（4）排水排水规划规划 创新港47、内目前无污水处理设施和污水管网，规划用地内的村庄污水大多沿道路边沟排放，对周边环境造成严重影响。2 2.4.4 水水资源分析资源分析 （1）水源水源地地保护保护 规划供水范围为创新港建设用地范围，供水面积为 283.23 公顷。根据西咸新区现代田园城市给水工程专项规划，创新港用水由西安市第三水厂提供。为了保证规划用地供水的水质安全，使规划用地供水水源免遭污染，根据国家生活饮用水卫生标准（GB574985）及地下水质量标准的相关规定，规划提出对供水水源地采取强制性地保护措施，发现污染源及时处理。同时，对水源保护区周边的人为开发严格控制，进行植树造林，增加植被，防止水土流失，涵养水源。（2）生态生48、态水利用水利用 渭河、新河两侧分布着大量的生态林、河滩草地等，生态环境良好。目前并未对生态水体进行有效利用。根据中国西部科技创新港控制性详细规划，规划将重建渭河水体、滩地、滨河空间的生态连续性，修复其生物栖息、生态防洪、净化污染等功能。同时，在生态优先、不影响防洪安全的前提下，对渭河河漫滩进行景观规划，适当布置休闲步道、活动场地等公共空间，打造融生态、文化、运动、休闲等功能于一体的滨水空间。（2）再生水利用再生水利用 目前整个沣西现状区域供水结构不合理，地下水供水量比重较大，非常规水源利用率偏低，区域供水结构仍有进一步优化的空间。未来应在提高地表水供水率的同时，应加大雨水、再生水利用等非常规水49、源利用量，进一步优化供水结构，增强供水安全性、可靠性。2 2.5.5 水水环境分析环境分析 （1 1）渭河渭河 渭河现状水质为劣 V 类，在 13 个国控监测断面中，每年至少有 5 个监测断面的河流水质未能达到河段水功能区划标准。渭河污染主要表现在有害化学物质严重超标、沿岸化肥和农药不合理使用，以及生活污水未经处理排放。使得河水自净能力降低，直接威胁地表水、植被土壤和地下水安全。（2 2）新河）新河 新河全段水质总体一般，部分河段水体污染严重，沿岸生活污水成为水体的主要污染源。新河污染主要来自周边村庄未经处理的生活污水，直接或间接排入河流和农业生产中化肥的使用、水土流失等。目前，创新港内无污水50、处理设施和污水管网。创新港内的村庄生活污水大多沿道路边沟排放，多以漫流形式就近排入农田、渗渠或水体，对周边环境有一定影响。2 2.6.6 低影响开发适宜性分析低影响开发适宜性分析 （1）气候条件：地区自然降水量年际变化大，季节分配不匀，冬季则干旱缺水，夏季季洪涝和水土流失灾害大。亟需采用 LID 设施进行降雨总量和峰值雨量的调控，尽可能将降雨在源头上进行渗、滞、蓄、净、用、排，以平衡区域水资源。（2）生态条件：河流水系丰富，创新港与渭河、新河相邻,地势相对平坦，有利于在区域布局海绵城市，创新港控制性详细规划中规划了一条横向景观廊道和四条纵向景观绿化带，规划公园绿地面积 45.18 公顷，为实现51、海绵城市的建设提供了极大的有力条件。（3）下垫面条件：规划区现状主要由河流、农林用地、村庄组成，规划将形成市政道路、广场停车场、交通设施用地、居住小区、公共服务地块、生态防护绿带、湿地公园、城市生态绿廊七类下垫面。规划区内通过水网、道路绿化、小区绿地，以及湿地公园构成整个绿色生态网络为多种 LID 设施如雨水花园、植生滞留槽、渗井等提供了多点、微观、源头的下垫面条件。（4）土壤及水文条件：创新港场地地层由粉质粘土及砂类土为主，土壤下渗率较低，因此在规划海绵城市设计方案时应避免选择以渗为主的 LID 设施。关中平原属资源型缺水地区，地下水严重超采，地下水位较低且不断下降，适宜建设雨水花园等 LI52、D 设施，促进雨水下渗，补充地下水。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 15 第第三章三章 规划规划总则总则 3.13.1 规划规划原则原则与依据与依据 （1）国家及地方相关法律、法国家及地方相关法律、法规规 1)中华人民共和国城乡规划法（2008 年）2)中华人民共和国水污染防治法（2008 年）3)中华人民共和国环境保护法（2015 年）4)城市规划编制办法（2006 年 4 月）5)城镇排水与污水处理条例（国务院令第 641 号）6)国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号）7)国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）853、)住房城乡建设部海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）9)中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快西咸新区发展的若干意见（陕发201410 号）10)陕西省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（陕政办发201620 号）11)陕西省西咸新区开发建设管理委员会关于加快推进海绵城市建设的若干意见（陕西咸发201516 号）（2）相关标准规范与规定相关标准规范与规定 1)室外排水设计规范GB50014-2006(2016)2)城市居住区规划设计规范GB50180-93（2016）3)城市防洪工程设计规范（GB/T 50805-2012）4)防洪标准（GB50201-2014）5)绿色54、建筑评价标准（GB/T 50378-2014）6)城市城市道路工程设计规范 CJJ 37-2012（2016）7)透水砖路面技术规程（CJJ/T188-2012）8)西咸新区规划管理办法 9)陕西省西咸新区现代田园城市建设标准（试行）10)陕西省绿色生态城区指标体系（试行）（3）其他其他相关规划相关规划 1)西咸新区总体规划（2010-2020）2)西咸新区排水防涝综合规划 3)西咸新区水生态体系规划 4)西咸新区绿地系统规划 5)西咸新区现代田园城市田园生态景观专项规划 6)西咸新区防洪工程专项规划 7)沣西新城低影响开发专项研究 8)沣西新城排水（雨水）防涝综合规划 3 3.2 2 规划范55、围与期限规划范围与期限 （1 1）规划范围规划范围 本次规划研究范围在沣西新城中西部，北临渭河，东临新河，南至西宝高速新线，研究范围研究范围11.5411.54 平方千米平方千米，规划用地范围，规划用地范围 283.23283.23 公顷公顷。（2 2）规划期限规划期限 本次规划基准年为 2016 年，规划期为 2016 年-2020 年，其中近期建设期为 2016 年-2018 年。3.3.3 3 定位与定位与目标目标 （1 1）总体定位总体定位 西咸西咸海绵城市海绵城市实施实施建设样本建设样本，生态化、基础化、安全化、景观化的绿色创新示范新城。，生态化、基础化、安全化、景观化的绿色创新示范56、新城。（2 2）指标体系指标体系 总体开发目标总体开发目标：年径流总量控制率 85%，相对应的设计降雨量为 19.2mm。水资源水资源：水资源收集利用率：替代市政杂用水比例10%；污水再生水利用率30%；管网漏损率8%；城市地下水超采区地下水保护目标为地下水水位控制达标率 90%。水环境水环境：SS 总量去除率 60%；雨污分流比例 100%；地表水质达标率 90%。水水安全：安全：内涝防治标准 50 年一遇。水生态水生态：天然水域面积保持率 100%，达到蓝线控制要求，比例50%。3.3.4 4 规划规划策略策略 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 16 图 3-1 本次规划技术路线（57、1 1）生态为本，因地制宜）生态为本，因地制宜 充分发挥山水林田湖等原始地形地貌对降雨的积存、渗透、调蓄和净化作用，努力实现城市水体自然循环；基于创新港气候降水、水文地质、土壤类型等条件，合理确定规划建设目标、具体指标和适用技术。（2 2）功能优先，兼顾景观）功能优先，兼顾景观 推广绿色雨水基础设施，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，实施源头减排、过程控制、系统治理；在规划设计中要重视和兼顾景观效果，实现环境、经济和社会综合效益的最大化。（3 3）安全为重，经济高效）安全为重，经济高效 综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，提海绵工程质量，消除安全隐患，保障公众及建58、筑物安全；选择西咸本地的适用技术、设施和植物配种，降低建设维护成本。3 3.5 5 技术路线技术路线 第一步：分析现状基地特征，综合分析区域水生态、水资源、水安全、水环境；提出海绵城市六大要素“渗、滞、蓄、净、用、排”中适用于创新港的要素组合；第二步：对接现状和控规，分析规划用地下垫面，研究海绵城市建设主客水径流路径；第三步：依据西咸新区海绵城市总体规划、沣西新城核心区低影响开发专项研究报告确定创新港海绵城市建设总目标和分目标；第四步：对接控规，对不同性质用地的下垫面进行分类，统计各类下垫面用地比例及径流系数，对不同的下垫面提出不同的径流系数控制目标；第五步：根据基地特征合理选择 LID 设施59、，并对各单项 LID 设施指标提出具体的控制要求，确定海绵城市总体布局；第六步：通过模型模拟并分解到各地块，并反复验证并调整，最终确定各地块各类 LID 设施分项指标；第七步：制定近期规划方案与投资估算。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 17 第四章第四章 总体规划总体规划 4.1 4.1 规划规划理念理念 构建生态田园城市格局，从区域着手构建水网联通、绿网纵横的生态格局，顺应城市风道和绿廊，缓解热岛效应；保护水空间、治理水环境、修复水生态、重构水系统；因地制宜、经济高效、全面推进低影响开发建设，加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，推广海绵型建筑与小区、海绵型广场与道路、海绵型公园和绿60、地等，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用。根据创新港实际情况，建设重点放在雨水的调蓄、暴雨的延滞、水质的净化和水体的回用上，做到海绵城市理念与地域实践紧密结合。4.2 4.2 水生态水生态 （1 1）内外水系联通）内外水系联通、湿地构建、湿地构建 沣西新城境内共有渭河、沣河、新河、沙河等四条河流，水系发达。截至目前，渭河防洪工程已全部完工，累计完成投资 12.7 亿元，防洪标准提高至百年一遇；223 公顷渭河滩面治理及 137公顷沣河防洪治理工程已全面开工；165 公顷新河入渭口治理、75 公顷沣河滩面治理及水生态修复工程已完成设计，211 公顷新渭沙湿地项目正在加快推61、进。与此同时，正在开展的渭河、沣河污水处理厂及配套管网、泵站项目，对新城范围内城市污水进行集中处理，出水水质优于城镇污水处理厂污染物排放一级 A 标准，部分指标达到地表水环境类标准。创新港北部紧邻渭河、东部邻新河，渭河、新河两侧分布着大量的生态林、河滩草地等，其余用地以农用为主，土地肥沃、生态环境良好。规划从北部渭河引入水体，至基地内部共形成三个大的湿地水体和一条水街。水街径流路径为：从渭河引入水体，有南北向中央绿廊至中部水街，向东至南洋大道，从南洋大道北侧接入新河，做到水系连通。基地内部雨水通过各个板块的场地和道路竖向设计，将雨水汇集至南北向中央绿廊形成生态景观湿地，将雨水向规划中部水街收集62、，最终汇入新河。（2 2）海绵城市海绵城市雨水路径规划雨水路径规划 遵循“源头控制、“源头控制、客水引流、客水引流、中途蓄滞、末端排放”中途蓄滞、末端排放”的原则，因地制宜地实践低影响开发模式，建立径流全过程低影响开发雨水管理模式，逐步修复城市水文循环，形成自然排水系统。源头控制：建筑与小区雨水应收尽收。用地内建筑，应采用屋面或屋顶绿化，减少雨水径流。小区地块内，采用雨水花园、生态绿地、植草沟、景观水体、透水路面、终端收集池等工艺，对雨水做到应收尽收。客水引流：通过对道路、带状绿地采用豁口路沿石、下凹式绿地、多滤层、速渗井、调蓄池等措施，一方面对雨水进行净化、储存，降低道路径流系数，另一方面将63、建筑密度较大地块内未能收集雨水引流至规划区楔形绿地内，对客水进行引流，确保海绵城市雨水体系的构建。中途蓄滞：中央雨洪系统和景观绿地形成调蓄枢纽。因地制宜，土洋结合，效仿传统农村“涝池”的理念建设雨洪调蓄枢纽，大雨时如果雨水来不及在路边花坛和绿化带收蓄，就会进入中央调蓄枢纽。规划区共设置四条楔形绿地，绿地内设置雨水湿地、蓄水池等调蓄设施，对雨水进行汇流、净化、下渗和收回利用，减少雨水径流总量，增加雨水资源化利用。雨洪调 图 4-1 创新港水系规划图 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 18 图 4-2 海绵城市雨水路径规划 备注：本图中总平面图来源于法洛思地建筑设计事务所编制的中国西部科技64、创新港智慧学镇概念规划设计。其他图纸来源于阿肯色州立大学社区设计中心编制的 城市地区低影响开发（LID）设计手册。蓄枢纽既是地表雨水径流的重要调节点，又是城市景观绿地和城市风道。末端排放：对于未内收集、滞留的雨水，通过设置溢流井、检查井排入市政雨水管网内，最终通过加压泵排入新河。4 4.3 3 水安全水安全 （1 1）防洪标准防洪标准 创新港承担防洪任务的河流主要有渭河和新河，其中渭河该河段防洪标准为 100 年一遇，新河的防洪标准为 50 年一遇。内涝灾害标准：根据创新港实际情况，参考北京、上海、深圳等城市的内涝灾害标准，在 50年一遇的暴雨强度下，从积水时间、积水深度和积水范围三方面综合予65、以明确：积水时间超过30min，积水深度超过 0.15m，积水范围超过 1000 平方米；下凹桥区，积水时间超过 30min，积水深度超过 0.27m；以上条件同时满足时为内涝灾害，否则为可接受的积水，不构成灾害。（2 2）暴雨公式暴雨公式 本次采用西咸暴雨强度公式进行计算。（3 3）长历时暴雨雨形长历时暴雨雨形 根据创新港附近秦都国家基本气象站 19602014 年日最大降雨量，利用皮尔逊 III 型分布曲线拟合，不同重现期降雨量见表 4-1。表 4-1不同重现期对应的降雨量表 重现期（年）300 100 50 30 25 10 5 2 概率P（%）0.33 1 2 3.33 4 10 2066、 50 降雨量（mm）154.1 118.7 100.2 88.2 84.2 66.1 54.3 40 1）不同重现期对应的长历时雨型）不同重现期对应的长历时雨型 表 4-2 不同重现期对应的长历史雨型 2）年径流总量控制率对应的雨型年径流总量控制率对应的雨型 规划目标要求之一为：年径流总量控制率为 85%，对应设计降雨量为 19.2mm。根据不同重中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 19 现期长历时雨型获得沣西新城 85%年径流总量控制率下对应的雨型。表 4-3年径流总量控制率对应的雨型 （4 4）洼地洼地识别识别 内涝风险综合评估模型：采用杰图 U_water(暴雨模型海绵城市设计软67、件)构建排水管网模型、河道模型及二维地表模型，以不同设计重现期下 24 小时设计降雨雨型作为降雨条件，水位边界采用陕西省西咸新区沣河综合治理规划、陕西省渭河全线整治规划及实施方案等规划成果，耦合城市水文模型和二维地表模型形成完整的内涝风险综合评估模型。内涝风险等级划分方法：综合考虑事故频率及其后果等级进行内涝风险区划。事故频率采用5 年、10 年、20 年、50 年 4 个设计重现期，事故后果等级综合考虑积水深度、区域重要性、区域重要性等因素。图 4-3 洼地识别图（5 5）排水防涝排水防涝 规划在创新港构建立体排水防涝系统（由地表排水防涝系统与地下雨水管渠系统组成），形成安全应对强降雨和合理68、应对一般降雨的完善的城市排水防涝体系，从根本上避免城市内涝频发灾害的产生。海绵城市绿色排水系统 雨水大排水系统是城市雨水系统中最重要的组成部分，国外比较常见的术语为“Major System（大排水系统）”，主要用于应对设计强降雨径流中超出雨水管渠系统排水能力的部分雨水径流，其设置的目的是为了提高城市排水防御能力，减少强降雨径流可能导致的重大破坏和生命损失。创新港雨水大排水系统的组成部分包括绿色基础设施和灰色基础设施,其中灰色基础设施即为传统意义上的城市排水管网系统。绿色基础设施包括道路、景观绿廊、水体和湿地、排涝河道以及调蓄设施等，其中道路主要承担强降雨径流的汇集功能，可称为收集系统；景观绿69、廊、水体和湿地排涝河道、调蓄设施等主要承担收集和调蓄功能，调蓄设施的作用主要是削减高峰流量，减轻下游中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 20 的排水压力和致灾风险。可称为调蓄通道；排涝河道承担对所汇集强降雨径流的输送和排放功能，可统称为行泄通道。雨水大排水系统的排水能力，应该等于预期的设计强降雨所产生的最大径流量。根据室外排水设计规范GB50014-2006（2014 年版），大城市内涝防治设计标准为3050年。创新港设计强降雨标准为50年一遇。从功能上来看，雨水大排水系统是雨水管渠系统的救援系统：当雨水径流量超过了雨水管渠系统的排水能力时，剩余径流将通过道路表面汇集到明渠等排水通道进行70、排放，或（并）汇集到调蓄空间进行临时储存，以避免内涝灾害的产生。灰色排水系统城市雨水管渠系统 城市雨水管渠系统是设计用于应对比较常见降雨径流的排水设施以一定方式组合成的总体。雨水管渠系统可能包括多种组成部分，例如道路偏沟、边沟、雨水口、雨水管（暗渠）、（小）明渠、检查井、泵站以及相关的雨水利用设施、污染控制设施等。雨水管渠系统的排水能力，应该等于预期的设计常见降雨所产生的最大径流量。城市雨水系统所服务范围内的常见降雨，一般定义为重现期不超过10年的降雨。对于雨水管渠系统，不应试图过分提高其设计标准，因为这会直接影响到城市基础设施的成本。根据室外排水设计规范GB50014-2006（2014 年71、版），确定创新港设计重现期为2年。由于道路空间是超标雨水径流的收集系统，是城市大排水系统中的重要组成部分，对城市大排水系统的构建发挥着至关重要的作用，因此，必须与城市道路竖向专项规划相结合共同编制，以保证对多余径流的安全汇集。建议创新港在下一步道路及排水专项中落实此部分内容，解决排水防涝隐患。图4-4立体排水防涝系统平面示意图（6 6）汇水分区与汇水分区与排水工程规划排水工程规划 1 1）规划原则规划原则 以构建海绵城市为目的，大力推进低影响开发雨水系统的建设；充分利用地形，以重力流排水为主；满足环境保护及雨水资源化要求，坚持可持续发展的理念，高标准、高起点的建设原则，充分体现规划的合理性、科72、学性和实践性；雨水的排除要与城市防洪规划有机结合，认真分析积水路段，合理划分合流制与分流制的区域，理顺排水体制，充分利用现有的水系及海绵设施。城市污水和雨水的再生利用要与城市农业、生态环境建设及城市杂用水和中水回用紧密结合。2 2）规划规划实施策略实施策略 宏观层面：保护水空间、治理水环境、修复水生态，重构城市水系统。加强对规划区坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护，禁止截弯取直、河道硬化等破坏水生态环境的行为，科学划定城市水系蓝线；强化源头控制、水陆统筹、流域整治，系统推进规划区水污染治理，逐步改善水生态环境；对传统城市建设模式下，已经受到破坏的水体及环境，积极进行生态修复，重塑健康自然的弯73、曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，构建规划区良性水循环系统。微观层面：全面推进低影响开发建设。加大规划区径流雨水源头减排的刚性约束，推广海绵型建筑与小区、海绵型广场与道路、海绵型公园和绿地等，充分发挥绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使规划区开发建设后的水文特征接近开发前。3 3）雨水管道雨水管道 规划分区 本次规划沿市政道路敷设生态滤沟及雨水管道。根据用地地形及道路竖向，规划区共划分为十二个排水分区，分片区收集雨水。十二个分区雨水通过收集、净化后排入规划用地内生态绿廊，在保障雨水安全排出的基础上，对雨水进行资源化利用，建设城市、社区雨水收集系统，提高城市雨水利用。多余水量安74、全排入新河。分区一：收集范围北至任事南路，南至学镇环路，东至竹园西路，西至学镇环路西侧。雨水主干管向新河排放。共收集汇水面积 38.07ha 的雨水。地面标高为 389.91 米，管内底标高为 386.40 米，管道埋深为 3.51 米，出水管管径为 d1650 毫米。分区二：收集范围北至临渭路，南至任事南路，东至樱花西路，西至学镇环路。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 21 雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 64.53ha 的雨水。地面标高为 390.04 米，管内底标高为 386.54 米，管道埋深为 3.5 米，出水管管径为 d2000 毫米。分区三：收集范围北至临渭路，75、南至彭康路，东至思源北路，西至樱花东路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 15.38ha 的雨水。地面标高为 389.55 米，管内底标高为 386.70 米，管道埋深为 2.85 米，出水管管径为 d1350 毫米。分区四：收集范围北至彭康路，南至学森三路，东至思源中路，西至樱花东路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 16.63ha 的雨水。地面标高为 390.52 米，管内底标高为 386.51 米，管道埋深为 4.01 米，出水管管径为 d1350 毫米。分区五：收集范围北至临渭路，南至彭康路，东至敦笃路，西至思源北路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 32.1076、ha 的雨水。地面标高为 390.09 米，管内底标高为 386.19 米，管道埋深为 3.9 米，出水管管径为 d1200 毫米。分区六：收集范围北至彭康路，南至学森三路，东至竹园西路，西至思源中路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 12.54ha 的雨水。地面标高为 390.24 米，管内底标高为 386.43 米，管道埋深为 3.81 米，出水管管径为 d1350 毫米。分区七：收集范围北至彭康路，南至学森三路，东至励志东路，西至竹园西路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 18.42ha 的雨水。地面标高为 390.41 米，管内底标高为 387.06 米，管道埋深为 377、.35 米，出水管管径为 d1350 毫米。分区八：收集范围北至学森三路，南至学镇环路，东至励志西路，西至竹园西路。雨水主干管向新河排放。共收集汇水面积 6.8ha 的雨水。地面标高为 389.90 米，管内底标高为 387.52 米，管道埋深为 2.38 米，出水管管径为 d1000 毫米。分区九：收集范围北至学森二路，南至学镇环路，东至励志东路，西至励志西路。雨水主干管向新河排放。共收集汇水面积 16.64ha 的雨水。地面标高为 389.25 米，管内底标高为 386.14 米，管道埋深为 3.11 米，出水管管径为 d1350 毫米。分区十：收集范围北至临渭路，南至彭康路，东至秀水路，78、西至敦笃路。雨水主干管向景观水系排放。共收集汇水面积 11.52ha 的雨水。地面标高为 389.97 米，管内底标高为 386.24 米，管道埋深为 3.73 米，出水管管径为 d1200 毫米。分区十一：收集范围北至临渭路，南至学镇环路，东至精勤路，西至秀水路。雨水主干管向新河排放。共收集汇水面积 29.87ha 的雨水。地面标高为 389.39 米，管内底标高为 386.16 米，管道埋深为 3.23 米，出水管管径为 d1500 毫米。分区十二：收集范围北至临渭路，南至学镇环路，东至学镇东路，西至精勤路。雨水主干管向新河排放。共收集汇水面积 4.4ha 的雨水。地面标高为 392.1579、 米，管内底标高为 390.15 米，管道埋深为 2 米，出水管管径为 d800 毫米。雨水管道布置 雨水管道布置按道路规划路网、竖向，结合防洪规划布局进行。雨水管道在横断面的位置见管道横断面图。当道路红线宽度大于 40 米时，雨水管线宜沿道路两侧双管敷设。管道埋深 一般情况下，排水管道宜埋设在冰冻线以下。管顶最小覆土深度，应根据管材强度、外部荷载、土壤冰冻深度和土壤性质等条件确定。管顶最小覆土深度宜为：人行道下 0.6m，车行道下 0.7m 附属设施 检查井及井盖：检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处。井盖采用具有足够承载力和稳定性良好80、的井盖与井座。雨水口：雨水口的型式、数量和布置，应按汇水面积所产生的流量、雨水口的泄水能力及道路型式确定。出水口：排水管渠出水口位置、型式和出口流速，应根据受纳水体的水质要求、水体的流量、水位变化幅度、水流方向、波浪状况、稀释自净能力、地形变迁和气候特征等因素确定。管道基础：管道基础应根据管道材质、接口形式和地质条件确定，可采用混凝土基础、砂石垫层基础或土弧基础，对地基松软或不均匀沉降地段，管道基础应采取加固措施。管道接口：管道接口应根据管道材质和地质条件确定，可采用刚性接口或柔性接口。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 22 图 4-5 汇水分区划分图 4 4）雨水系统布局雨水系统布局81、 创新港以创新城市发展方式为主题，根据现代田园城市建设目标，将绿色生态理念融入城市水安全保障、水生态保护、水资源利用和开发建设的全过程，全面保护利用雨水资源，消除雨洪对城市安全的威胁，建设自然集蓄、自然渗透、自然净化的海绵沣西新样本，打造资源节约、环境友好的绿色生态示范城区。雨水管道的设置应与生态滤沟的设置相结合。路侧带及中央分隔带应采用下沉式绿化带形式。绿化带较道路低 10-15cm，以确保雨水顺畅流入。图 4-6 雨水管网规划图 5 5）雨水管道主要工程数量）雨水管道主要工程数量 根据区内雨水管网系统布置，规划雨水管道总长度 24303 米，管径 d500d2000 毫米，雨水管道主要工程82、量见表 1。表 4-4 雨水管道主要工程量表 序号 名 称 规格（mm）单位 数 量 1 钢筋混凝土排水管 d 500 米 6425 2 钢筋混凝土排水管 d 800 米 9805 3 钢筋混凝土排水管 d 1000 米 3385 4 钢筋混凝土排水管 d 1200 米 2356 5 钢筋混凝土排水管 d 1350 米 946 6 钢筋混凝土排水管 d 1500 米 542 7 钢筋混凝土排水管 d 1650 米 625 8 钢筋混凝土排水管 d 1800 米 161 9 钢筋混凝土排水管 d 2000 米 58 合 计 米 24303 4 4.4 4 水资源水资源 中国西部科技创新港海绵城市83、专项规划说明书 23 （1）水源水源地、地、用水量分析用水量分析 规划创新港用水由西安市第三水厂提供。用水总量为 18694.95 立方米/日。（2）再生水再生水规划规划 根据西咸新区海绵城市建设总体规划，创新港地区污水再生水回用率远期达到 30%。污水再生水水源为沣西新城渭河污水处理厂，可为规划用地提供再生水 1600 立方米/日。规划污水再生水主要用于绿化浇灌、道路洒水、以及生态景观用水。雨水再生水结合低影响开发设施，利用蓄集的雨水作为绿化廊道的景观用水和浇洒用水。规划再生水管网主要布置在学镇环路、学林路、求学路和崇实路等主干路，考虑以绿化灌溉及景观补水优先。4.4.5 5 水环境水环境 84、（1）水环境建设目标水环境建设目标 年雨水径流污染物削减率：年径流污染物（以 TSS 计），近期削减率不低于 50%，远期年径流污染物（以 TSS 计），削减率不低于 60%；雨污分流比例：近期 90%，远期 100%；地表水水质达标率：近期：80%不得出现黑臭水体，远期 90%不得出现黑臭水体。（2 2）污水处理）污水处理 通过采用雨污分流的排水体制，建设雨污水管网和污水处理厂达到正本清源和控污治污。根据西咸新区-沣西新城分区规划（2010-2020），创新港污水排入渭河污水处理厂。渭河污水处理厂位于钓台镇王道村，在咸户路以西、天元路以南、新元路以北区域内，设计处理规模 8 万立方米/日。该85、污水处理厂具有深度处理能力，能为规划用地提供再生水，污水处理厂出水的 50%可以回用再利用，不能及时利用的可达标排放。（3）面源污染控制面源污染控制 综合采取源头、中途、末端相结合的控制措施，多层次的控制初期雨水污染。首先采取一系列源头控制措施，增加雨水径流的渗透和滞留，延缓径流到达雨水管道的时间和总量，实现减少合流制溢流的发生频率和溢流；在溢流口建设调蓄或就地处理等设施，并提高污水厂雨天处理能力，完善截流式合流制系统；对合流制管道系统水质水量进行监测与研究，合理的设计控制措施规模。表 4-6 水环境污染控制措施 （4 4）河流水系生态修复）河流水系生态修复 河湖生态修复是利用生态系统原理，以86、生物修复为手段，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，重建受损水生态系统的生物群体及结构，强化水体生态系统主要功能的一种综合修复污染环境的方法，并最终实现生态系统整体协调、自我维持、自我演替的良性循环。本次河流生态系统修复主要是修复渭河河滩地、新河湿地、生态农田。生态修复手段包括:1）渭河渭河河滩地：河滩地：重建渭河水体、滩地、滨河空间的生态连续性，从水生植被恢复、生物填料、生物浮岛、生物沉床技术上改善河道生态功能。同时，在生态优先、不影响防洪安全的前提下，对渭河河漫滩进行景观规划，适当布置休闲步道、活动场地等公共空间。2）新渭沙湿地公园新渭沙湿地公园 在创新港东侧规划新渭沙湿地公园。公87、园利用现有生态基底，重塑自然优美的河流湿地景观，同时融入生态修复、水质改善及湿地科普等功能。3）生态农田生态农田 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 24 实施水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。（5 5）黑臭水体整治）黑臭水体整治 1 1）城市黑臭水体定义）城市黑臭水体定义 城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色和（或）散发令人不适气味的水体的统称。本次规划主要针对渭河和新河目前水质不佳的情况，以防为主、防治结合。2 2）城市黑臭水体污染源调查城市黑臭水体污染源调查 点源调查：指以点源形式进入城市水体的各种污染源，主要包括排放口直排污废水、合流制管道88、雨季溢流、分流制雨水管道初期雨水或旱流水、非常规水源补水等。面源调查：面源是指以非点源（分散源）形式进入城市水体的各种污染源，主要包括各类降水所携带的污染负荷、城乡结合部地区 分散式畜禽养殖废水的污染等，通常具有明显的区域和季节性变化特征。内源调查：内源主要是指城市水体底泥中所含有的污染物以及水体中各种漂浮物、悬浮物、岸边垃圾、未清理的水生植物或水华藻类等所形成的腐败物。其他污染源：其他污染源主要包括城镇污水处理厂尾水超标、工业企业事故性排放、秋季落叶等，通常属于季节性或临时性污染源。3 3）环境条件调查环境条件调查 周边环境特征；水文条件;水体岸线硬化状况;其他（需调查的内容包括黑臭发生时段89、持续时间、百姓投诉情况、影响居民人数等）。4 4）控源截污技术控源截污技术 技术选择原则：遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”等原则。截污纳管截污纳管 适用范围：从源头控制污水向城市水体排放，主要用于城市水体沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系统沿岸排放口等永久性工程治理。技术要点：通过沿河沿湖铺设污水截流管线，并合理设置提升（输运）泵房，将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统。面源控制面源控制 适用范围：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。技术要点：可结合海绵城市的建设，采用各种低影响开发（LID）技术、90、初期雨水控制与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术，以及生态护岸与隔离（阻断）技术；畜禽养殖面源控制主要可采用粪尿分类、雨污分离、固体粪便堆肥处理利用、污水就地处理后农地回用等技术。5 5）内源治理技术内源治理技术 垃圾清理 生物残体及漂浮物清理 清淤疏浚 6 6）生态修复技术生态修复技术 岸带修复 适用范围：主要用于已有硬化河岸（湖岸）的生态修复，属于城市水体污染治理的长效措施。技术要点：采取植草沟、生态护岸、透水砖等形式，对原有硬化河岸（湖岸）进行改造，通过恢复岸线和水体的自然净化功能，强化水体的污染治理效果；需进行植物收割的，应选定合适的季节。生态净化 适用范围：91、可广泛应用于城市水体水质的长效保持，通过生态系统的恢复与系统构建，持续去除水体污染物，改善生态环境和景观。技术要点：主要采用人工湿地、生态浮岛、水生植物种植等技术方法，利用土壤-微生物-植物生态系统有效去除水体中的有机物、氮、磷等污染物；综合考虑水质净化、景观提升与植物的气候适应性，尽量采用净化效果好的本地物种，并关注其在水体中的空间布局与搭配；需进行植物收割的，应选定合适的季节。人工增氧 适用范围：作为阶段性措施，主要适用于整治后城市水体的水质保持，具有水体复氧功能，可有效提升局部水体的溶解氧水平，并加大区域水体流动性。技术要点：主要采用跌水、喷泉、射流，以及其他各类曝气形式有效提升水体的溶92、解氧水平；通过合理设计，实现人工增氧的同时，辅助提升水体流动性能；射流和喷泉的水柱喷射高度不宜超过 1 米，否则容易形成气溶胶或水雾，对周边环境造成一定的影响。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 25 第第五五章章 海绵城市单元控制海绵城市单元控制 5.1 5.1 下垫面下垫面分析分析 根据各类用地性质不同，将下垫面类型分为市政道路、广场停车场、交通设施用地、居住小区、公共服务地块、生态防护绿带、湿地公园/城市生态绿廊七类，并对各类型地块提出分类控制要求。图 5-1 规划区下垫面规划图 表 5-1 下垫面类型统计表 下垫面 类型 面积 比例 市政道路 S1 65.57 23.15 广场、93、停车场、交通设施用地 S2、S41、S42、G3 17.29 6.10 居住小区 R2、R20、R21、R22、RC 44.85 15.84 公共服务地块 A1、A2、A21、A22、97.91 34.57 A31、A32、A33、A41、A5、A51、A59、A6 市政基础设施 B41 0.42 0.15 U11、U12、U13、U14 U21、U22、U31、W1 生态防护绿带 G2 2.46 0.87 湿地公园/城市生态绿廊 G1 41.84 14.77 合计 283.23 100 5.2 5.2 指标指标分解分解 在西咸新区海绵城市建设总体规划中，确定了沣西新城的总体目标即年径流总量控94、制率为85%，创新港为沣西新城中心区，其年径流总量控制率确定为 85%。其他各项指标沿用西咸新区海绵城市建设总体规划和中国西部科技创新港控制性详细规划中的要求，并根据实际进行调整。（1）总体目标：年径流总量控制率为 85%，对应设计降雨量为 19.2mm；（2）内涝防治标准 50 年一遇；（3）水资源收集利用率：替代市政杂用水比例10%；（4）年 SS 总量去除率达到 60%以上。表 5-2 不同类型下垫面径流总量控制目标 分类名称 初始径流系数 年径流总量控制率目标%不同年径流总量控制率对应的设计雨量 mm YD-A2 0.64 80 15.9 YD-A31 0.64 80 15.9 YD-95、A33 0.60 85 19.2 YD-A51 0.64 80 15.9 YD-B11 0.68 75 13.5 YD-B14 0.68 75 13.5 YD-B41 0.63 65 9.9 YD-G1 0.34 90 24.1 YD-G2 0.23 90 24.1 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 26 YD-R21 0.64 85 19.2 YD-R22 0.64 85 19.2 YD-S2 0.60 85 19.2 YD-S42 0.75 70 11.5 YD-U12 0.66 75 13.5 YD-U31 0.60 80 15.9 下垫面_道路 0.71 70 11.5 综合 96、0.6 85 19.2 表 5-3 不同年径流总量控制率对应的设计降雨量（mm）图 5-2 沣西新城多年降雨资料统计规律图 5 5.3.3 本方案低影响开发技术选择本方案低影响开发技术选择 根据西安交通大学科技创新港科创基地项目岩土工程勘察报告结论，场地水位埋深为8.4010.80m，水位标高为 377.14380.30m。土质主要为粉土和粉质粘土，土壤渗透系数见下表：根据基地土壤类型、地下水位以及创新港所在地区西咸新区水资源短缺、地下水超采的水资源、基础设施建设滞后，水污染日益加重的现状，结合 LID 设施特征合理选择低影响开发技术。表 5-5 LID 措施的土壤、面积及设计标准 本次规划技97、术类型以蓄蓄、净、用、净、用为主，渗、滞、排，渗、滞、排为辅。因此，低影响开发设施的选择主要为以下几类：（1 1）下沉式绿地下沉式绿地 1)适用范围 主要用于城市建筑与小区，此类设施适用区域广，其建设费用和维护费用均较低，需求面积小。下沉式绿地的下凹深度应根据植物耐淹性能和土壤渗透性能确定，一般为 100-200 mm。下沉式绿地内一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100mm。图 5-3 下沉式绿地设施典型构造示意图（2 2）绿色屋顶绿色屋顶 绿色屋顶适用于符合屋顶荷载、防水等条件的平屋顶建筑和坡度 15的坡屋顶建筑。中国西部科技创新港98、海绵城市专项规划说明书 27 图 5-4 绿色屋顶典型构造示意图（3 3）透水铺装透水铺装 透水砖铺装和透水水泥混凝土铺装主要适用于广场、停车场、人行道以及车流量和荷载较小的道路，如建筑与小区道路、市政道路的非机动车道等，透水沥青混凝土路面还可用于机动车道。图 5-5 透水铺装典型构造示意图 表5-6 透水铺装类型与道路类别衔接关系 透水铺装透水铺装类型类型 结构特点结构特点 适用路面类型适用路面类型 交通条件交通条件 透水混凝土路面 透水混凝土面层、找平层以及基层、垫层以及土基 人行道、非机动车道、小型车辆停车场、组团级住宅路面 仅供行人和非机动车及小型机动车 透水沥青路面 透水沥青面层、下99、封层、机动车道 可供大型车辆 基层以及土基 透水砖、嵌草砖 透水砖面层、找平层、透水基层、透水底基层和土基 人行道、路边停车位 仅供行人和停车 图5-6 透水铺装类型（4 4）蓄水池蓄水池 1）设施的适用性 适用于有防洪和雨水利用要求的区域。2）设计目标 按带有人工湿地的景观湖设计，但能够滞留设计暴雨 1/3 的径流量。3）位置设计 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 28 根据景观要求和地形设计。4）结构设计 按带有人工湿地的景观湖设计，平均深度 2m，但岸边不大于 30cm。5）植物选择 岸边按人工湿地选取，深水部分按沉水植物和挺水植物选择。图 5-7 蓄水池典型构造示意图（5 5）100、雨水花园雨水花园 雨水花园和雨水花坛一般设置在低洼地区和公共绿地，其适用于停车场、住宅、学校、商业区、道路中央隔离带、非机动车道绿化地带等。雨水花园各污染物平均去除效果显著。其中总悬浮物（TSS）滞留率最高且稳定。雨水花园在提高雨水径流水质的同时，对减少降雨径流、滞后并减弱洪峰流量也非常有效。主要用于建筑与小区、城市绿地等。图 5-8 雨水花园典型构造示意图 图5-9 雨水花园设计（6 6）雨水湿地雨水湿地 减小径流量的峰值和错峰功能。同时能够处理雨水径流中的污染物，具有净化水质的功能。主要用于城市绿地等。图 5-10 雨水湿地典型构造示意图（7 7）植草沟植草沟 本次规划为渗透型的干式植草沟101、。主要用于城市道路，植草沟具有建设及维护费用低，易与景观结合的优点。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 29 图 5-11 植草沟典型构造示意图（8 8）雨水桶）雨水桶 为地上或地下封闭式的简易雨水集蓄利用设施，可用塑料、玻璃钢或金属等材料制成。桶高：1200mm 适用性：适用于单体建筑屋面雨水的收集利用，主要布置于公共服务设施类型用地。表 5-6 低影响开发设施特征表 序号 设施名称 功能 控制目标 用地类型 污染物去除率（以SS 计，%）集蓄利用雨水 补充地下水 削减峰值流量 净化雨水 转输 径流总量 径流峰值 径流污染 建筑与小区 城市道路 绿地与广场 城市水系 1 下沉式绿地 -102、2 绿色屋顶 70-80 3 透水铺装 80-90 4 蓄水池 80-90 5 雨水花园 80-90 6 雨水湿地 70-80 7 植草沟 70-90 8 雨水桶 80-90 5 5.4 4 模型模型模拟模拟 （1）第一步第一步模型模型选择选择 本方案采用杰图 Uwater-Drainage 软件对规划区低影响开发进行模拟分析，构建雨水模型。（2）第二步第二步确立确立低影响开发低影响开发各指标各指标和主要参数和主要参数 1 1）主要指标）主要指标 表 5-7 低影响开发主要指标表 面积（Area）依据不同用地属性划分汇水区，计算其面积 特征宽度（Width）地表径流的流径宽度，面积/汇水区对角103、线长度或者面积开根号 汇水区坡度（Slope）汇水区域地面整体坡度 不透水率（%Imperv）根据建筑密度和绿地率计算 地面曼宁系数（N）不透水区取 0.01-0.013，透水区取 0.12-0.15 汇水区洼蓄量（Dstore）不透水区取2-5mm，透水区取5-10mm 透水区下渗模型（Horton）最大下渗速率（Max.Infil.Rate）根据地勘报告，最大渗透率取25.4mm/hr 最小下渗速率（Min.Infil.Rate）根据地勘报告，最小渗透率取5mm/hr 衰减常数（Decay Cinst）3-5 土壤干燥时间（Drying Time）5-7d 最大容积（Max.Volume）104、0 2 2）主要参数主要参数 水文参数水文参数 表 5-8 水文参数选择表 数据类型 包括内容 属性描述 获取方式 管网 形状 横截面的几何属性 雨水专项规划 最大深度 横截面的最大深度（m）雨水专项规划 长度 长度大小（m）雨水专项规划 粗糙度 内壁的曼宁糙率N 调查，文献，模型手册 出水&进水节点 出水&进水节点名称 雨水专项规划 下垫面 面积 面积大小（hm2）A/L（面积/水流长度 宽度 坡面漫流过程的特征宽度（m）A/L（面积/水流长度 坡度 坡面漫流过程的坡度 参考周围道路纵向坡度 不透水率 不透水区所占面积比例（%）实际区域地表覆盖分析 不透水区N值 坡面漫流过程的特征宽度（m）105、调查，文献，模型手册 透水区N值 坡面漫流过程的坡度 调查，文献，模型手册 不透水区洼蓄量 不透水区洼蓄存贮深度（mm）调查，文献，模型手册 透水区洼蓄量 透水区洼蓄存贮深度（mm）调查，文献，模型手册 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 30 无洼蓄量面积比例 无洼蓄不透水面积率 调查，文献，模型手册 土壤入渗 最大入渗率 霍顿公式中fmax 调查，文献，模型手册 最小入渗率 霍顿公式中fmin 调查，文献，模型手册 衰减指数 霍顿公式中 调查，文献，模型手册 LIDLID 设施参数设施参数 透水铺装（透水铺装（Permeable PavementPermeable Pavement）106、1)表面 护堤高度（mm）：0 植物根系体积分数：0 表面粗糙系数：0.012 表面坡度（%）：3 2)路面 路面层厚度（mm）：280 路面空隙比：0.1 渗透速率（mm/h）：360 堵塞因子：0 3)蓄水层 厚度（mm）:150 孔隙率：0.15 渗透速率（mm/h）：450 4)径流系数 雨量径流系数：0.08 原土渗透系数（m/s）：5.7E-08 水力坡降：1 渗透时间（h）：2 排水管高度（Drain Offset Height）0-400mm。绿色屋顶绿色屋顶 1)表面 护堤高度（mm）：100 植物根系体积分数：0.2 表面粗糙系数：0.2 表面坡度（%）：0 2)土壤层 土107、壤层厚度（mm）:150 土壤类型：无机种植土 土壤孔隙率：0.8 田间持水率：0.06 3)排水层 排水垫层厚度（mm）：100 孔隙比：0.5 排水垫层粗糙系数：0.1 在软件中输入透水铺装各项参数 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 31 4)径流系数 雨量径流系数：0.3 下沉式绿地下沉式绿地 1)表面 护堤高度（mm）：100 植物根系体积分数：0.2 表面粗糙系数：0.2 表面坡度（%）：3 2)土壤层 土壤层厚度（mm）:250 土壤类型：粉质粘土 土壤孔隙率：0.501 田间持水率：0.284 3)蓄水层 厚度（mm）：150 孔隙比：0.5 渗透速率（mm/h）：450108、 4)径流系数 径流系数：0.15 原土渗透系数（m/s）：5.7E-08 3)3)低影响开发设施（蓄水池、低影响开发设施（蓄水池、桶）桶）雨水花园（雨水花园（raingardenraingarden）1)表面 护堤高度（mm）：400 植物根系体积分数：0.2 表面粗糙系数：0.2 表面坡度（%）：3 2)土壤层 土壤层厚度（mm）:100 土壤类型：粉质粘土 土壤孔隙率：0.501 田间持水率：0.284 蓄水层厚度（mm）：150 孔隙比：0.5 渗透速率（mm/h）：450 3)径流系数 径流系数：0.15 原土渗透系数（m/s）：5.7E-08 在软件中输入绿色屋顶各项参数 中国西部109、科技创新港海绵城市专项规划说明书 32 雨水湿地雨水湿地 1)表面 护堤高度（mm）：400 植物根系体积分数：0.2 表面粗糙系数：0.2 表面坡度（%）：3 2)土壤层 土壤层厚度（mm）:100 土壤类型：粉质粘土 土壤孔隙率：0.501 田间持水率：0.284 蓄水层厚度（mm）：150 孔隙比：0.5 渗透速率（mm/h）：450 3)径流系数 径流系数：0.15 原土渗透系数（m/s）：5.7E-08 植草沟植草沟 1)表面 植草沟深度（mm）：300 表面粗糙系数：0.4 表面坡度（%）：3 2)径流系数 雨量径流系数：0.15 排水管高度（Drain Offset Height110、）：0-400mm。（3 3）第三步第三步下垫面分类下垫面分类 根据控制性详细规划中规划的各地块绿地率及建筑密度等指标，确定各个地块中不同类型用地占整个地块比例，对基地下垫面进行定义，并对不同下垫面设置不同的年径流总量控制率控制目标。（详细指标见附表二）（4 4）第四步第四步划分场地划分场地汇水分区和排水方向汇水分区和排水方向 场地分为十二个汇水分区，每个地块划分汇水线，配合管网和 LID 设施布局，参与模型计算。（5 5）第五步第五步规划雨水系统规划雨水系统 区内设置 10 个排放口，雨水排水管道总长度约 27km，共设置 4 个雨水分区。通过一年一遇暴雨的两小时节点历时水深分析，设有 LI111、D 设施的检查井比未设置 LID 的检查井，峰值持续时间短、平均水深低，能有效降低区内积水压力。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 33 第第六六步步LILID D 设施构建设施构建 根据海绵城市建设技术指南中的指标要求，本次规划低影响开发技术选择类型及方式见 本说明书“5.3 本方案低影响开发技术选择”，技术类型以蓄、净、用为主，渗、滞、排为辅。主要考虑设置了六类 LID 设施下沉式绿地、绿色屋顶、透水铺装、调蓄池、雨水湿地、植草沟，设计面积按照各类用地的指标要求执行。调蓄池共设置六处，位于城市公园用地内，具体指标见后文。各类设施布置主要依据见“5.3 低影响开发设施特征表”：大面积公112、园以雨水储蓄利用为主，布置有雨水湿地、蓄水池；居住用地以小范围雨水花园、下沉式绿地为主；公共服务设施用地以下沉式绿地、绿色屋顶为主；道路以植草沟、透水铺装为主；广场以透水铺装为主，最终形成对雨水储蓄、净化、利用的海绵城市系统。具体规划在各类下垫面中 LID 设施类型选择及设施在各类用地面积中所占的比例见下表。同时根据控规土地利用规划图，将下垫面类型分为以下八类，结合各个地块用地性质、绿地率、建筑密度等设置不同的设计雨量、年径流总量控制率目标及设计调蓄容积，增加方案的合理性及可实施性。表 5-10 各类用地下垫面类型设定、LID 设施选择及设施比例 地块类型地块类型 透水铺装占透水铺装占道路的比113、例道路的比例 下沉式绿地占绿下沉式绿地占绿地的比例地的比例 绿色屋顶占建筑屋绿色屋顶占建筑屋顶面积的比例顶面积的比例 雨水花园占绿雨水花园占绿地的比例地的比例 雨水湿地占绿雨水湿地占绿地的比例地的比例 居住用地居住用地 1010 1010 -1010 -公用设施用地 1010 -3030 4040 -公园绿地 3030 1010 -1010 2020 广场及停车场等交通设施用地 3030 -2525 -防护绿地 1010 -3030 -商业服务业设施用地 1010 -3030 1010 -公共管理与公共服务设施用地 2020 1010 4040 -本次规划在雨水出口处修建调蓄池，以达到研究中相114、应地块的控制指标，调蓄设施容积共计10000m，各地块具体规模如下：B2-06 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1800m的调蓄池 C2-05 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1000m的调蓄池。C2-01 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1000m的调蓄池。C2-06 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1200m的调蓄池。C2-13 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1000m的调蓄池。C3-01 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1200m的调蓄池。C3-05 公园绿地，在雨水立管出口处添加消能措施，115、并修建 1800m的调蓄池。D2-12 公园绿地：在雨水立管出口处添加消能措施，并修建 1000m的调蓄池。除了对规划研究区内各地块的控制，规划研究区内还需包括各类城市道路的低影响开发的控制。道路建设控制指标主要包括生态滞留设施比例和人行道透水铺装比例，指标意义如下：（1）植草沟占绿地比例：生态滞留设施包括下凹式绿地、生态草沟、雨水花园等，本指标 图 5-12 规划雨水系统图 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 34 指生态滞留设施总面积占道路绿化带总面积的比例；（2）透水铺装占人行道比例：本指标指在人行道内，透水铺装占人行道总面积的比例。道路 表 5-11 道路 LID 设施选择及设施116、比例 道路红线宽度（m）年径流总量控制率 透水铺装占人行道比例 下沉式绿地占绿地的比例 植草沟占绿地比例 10 70%20%30%20 75%10%15%40%30 80%10%15%30%30-50 80%10%20%30%第第七七步步暴雨淹没分析暴雨淹没分析 按照 50 年一遇暴雨模拟，在 30min 后，场地雨水量达到峰值，在在设置 LID 设施的情况下，雨水总排放流量达到 12.64m3/s；在 2 小时后消减为正常值。在此过程中，基本做到场地内无积水。第第八八步步水量水量估算估算 根据中国西部科技创新港智慧学镇市政设计中雨水系统规划结论，当重现期为 3 年时，雨水主干管设计的 13 117、个出水口雨水主干管水力结果见表 5-12。地块编号 出水口编号 设计调蓄容积（m）设计水域面积()设计水域深度（m）调蓄设施容积（m）B2-06 8 3628.85 2426.81 0.5 1800 C2-01 5 1010.87 1766.27 0.8 1000 C2-06 6/7 1393.36 2434.57 1.5 1200 C2-05 2 2352.38 2978.80 1.5 1000 C2-13 3/4 404.43 706.65 1.5 1000 D2-12 1 133.42 233.11 1.5 1000 图 5-5 总排放流量曲线图无 LID 设施 图 5-13 总排放流量118、曲线图有 LID 设施 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 35 表 5-12.雨水主干管水力计算表 5.55.5 模拟模拟计算结果计算结果及及结论结论 （1 1）年径流总量控制率年径流总量控制率 本方案设计调蓄容积为 71309.89 立方米，根据设施规模计算得出，规划设施规模可以达到年径流总量控制率 85%的目标。表 5-12 用地 LID 设施控制指标表 地块类型 设计雨量 综合雨量径流系数 综合雨量径流系数_LID 设计年径流总量控制率 需求调蓄容积(m)设计调蓄容积(m)调蓄容积差值(m)达到年径流总量控制率 道路 11.5 0.67 0.52 70%3938.53 4732.119、12 793.59 70%居住小区 19.2 0.51 0.48 85%3902.11 4055.39 153.28 85%工业园区 13.5 0.54 0.47 75%46.55 118.62 72.07 85%市政公园 24.1 0.3 0.25 90%2506.14 49748.18 47242.04 90%广场停车场交通设施 11.5 0.55 0.48 70%827.18 1250.31 423.13 70%生态防护绿带 24.1 0.28 0.25 90%150.7 1031.52 880.82 90%公共服务地块 15.9 0.5 0.42 80%6386.31 8394.26 120、2007.95 80%商业服务地块 15.9 0.53 0.44 80%875.23 1979.49 1104.26 85%（2 2）雨水资源化利用率雨水资源化利用率 控规中预测各类用水指标及用水量见下表：表 5-13 用水分类和指标表 因此，创新港最高日用水量为 18694.95 立方米/日。各类雨水设施利用量按下式计算：Wa雨水年设施利用雨水量（m3）；雨量径流系数；Ha年降雨厚度（mm）;0.6-0.7可收集回用的降雨系数；中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 36 F计算汇水面积（hm2）。表 5-14 雨水设施利用量表 LID 类型 面积（）LID 占比(%)雨水设施利用量 透水121、铺装 117787.64 19.84 2210 绿色屋顶 151767.25 25.10 9097 雨水湿地 61156.9 10.11 146.33 下沉式绿地 109259.38 18.07 152.42 植草沟 1 58695.64 9.71 346.63 雨水花园 2 106017.23 17.53 20443 总计 604684.04 100 230819 其中雨量径流系数根据不同设施取不同值，年降雨厚度（mm）取 19.2，可收集回用的降雨系数取 0.74，因此计算得出雨水收集回用系统的年可用雨水量为 2308.19。雨水收集利用率=年均雨水收集利用量（m）年均市政杂用水用量（m）122、计算的出，雨水收集利用率为 12%，大于 10%的市政杂水利用率。（3 3）径流污染物总量去除率径流污染物总量去除率 城市径流污染物中，SS 往往与其他污染物指标具有一定的相关性，因此，一般可采用 SS 作为径流污染物控制指标。年 SS 总量去除率可用下述方法进行计算：年 SS 总量去除率=年径流总量控制率低影响开发设施对 SS 的平均去除率中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 37 表 5-15 LID 设施规划指标表地块类型地块类型 面积面积()年径流总量年径流总量控制率控制率 透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉123、式绿地 合计合计%ssss 单单元去元去除率除率%面积面积 面积面积占比占比%小计小计%ssss 单单元去元去除率除率%面积面积 面积面积占比占比%小小计计%ssss 单单元去除元去除率率%面面积积 面积面积占比占比%小计小计%ssss单元单元去除去除率率%面积面积 面积面积占比占比%小计小计%ssss 单单元去元去除率除率%面积面积 面积面积占比占比%小计小计%ssss 单单元去元去除率除率%面积面积 面积面积占比占比%小小计计%道路 647126 70%90 45082 33.86 30.47 85 58695 44.09 37.48 0 29347 22.05 0 57.76 居住小区 124、421339 85%90 10492 6.06 5.45 85 14788 8.54 7.26 0 14788 8.54 0 10.8 工业园区 7413 85%90 1487 0.08 0.07 80 751.17 0.43 0.34 85 839 0.48 0.41 0.7 市政公园 418613 90%90 12624 4.07 3.66 80 61156 19.74 15.79 85 30578 9.87 8.39 0 30578 9.87 0 23.66 广场停车场交通设施 166708 70%90 12840 3.78 3.4 85 16623 4.9 4.17 6.43 生态防护125、绿带 24560 90%90 0 0 0 85 5157 1.5 1.27 1.08 公共服务地块 976628 80%90 34886 6 5.4 80 133443 22.93 18.34 85 34544 5.94 5.05 0 34544 5.94 0 24.47 商业服务地块 125731 85%90 1713.75 0.28 0.25 80 17572 2.91 2.33 85 3484 0.58 0.49 2.61 统计 278812 85%90 117787 19.48 17.53 151767 25.1 20.08 61156 10.11 8.09 106017 17.53 126、14.9 85 58695.64 9.71 8.25 0 109259 18.07 0 58.52 备注：规划蓄水池面积为 10000 平方米，LID 占比 1.65%，LID 污染物去除率为 90%，总污染物去除率为 1.5%.中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 38 总污染物去除率=58.52%+1.50%=60.02%因此，污染物去除率为因此，污染物去除率为 60.60.6 66 6%。4.4.内涝防治内涝防治 根据降雨模型可以看出，未设置 LID 设施时，规划区有多处积水点，且积水深度最深处达到79cm。再设置 LID 设施后可以看出，积水点仅剩一处，且位于规划用地绿地内。因此，127、LID 设施的设置可以实现内涝防治 50 年一遇的设计目标。5.5.结论结论 对照本规划研究设定的控制目标，经过对照本规划研究设定的控制目标，经过 LIDLID 设施设置和模型模拟后，得出规划研究结果设施设置和模型模拟后，得出规划研究结果 满足目标要求，即：满足目标要求，即：（1 1）年径流总量控制率为）年径流总量控制率为 85%85%，对应设计降雨量为，对应设计降雨量为 19.2mm19.2mm；（2 2）可有效应对规划研究区内）可有效应对规划研究区内 5050 年一遇的暴雨；年一遇的暴雨；（3 3）年）年 SSSS 总量去除总量去除率达到率达到 60%60%以上；以上；（4 4）雨水收集利128、用率为雨水收集利用率为 12%12%，大于，大于 10%10%的市政杂水利用率；的市政杂水利用率；（5 5）对于对于 5050 年一遇日最大降雨量的设计暴雨开发后暴雨径流量和径流峰值分别小于传统开年一遇日最大降雨量的设计暴雨开发后暴雨径流量和径流峰值分别小于传统开发径流量和峰值的发径流量和峰值的 2/32/3。图5-14无 LID 设施时 50 年一遇暴雨淹没分析 图5-15有 LID 设施时 50 年一遇暴雨淹没分析 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 39 表 5-16 模型模拟结果指标表 结果类型 值 设计雨量 19.20 设计年径流总量控制率 85%综合雨量径流系数 0.43 需129、求调蓄容积(m)18632.74 设计调蓄容积(m)71309.89 达到年径流总量控制率 85%5.5.6 6 地块地块指标分配指标分配 （1 1）管控单元划分管控单元划分 本次规划管控单元划分同 中国西部科技创新港控制性详细规划 中的管控单元划分相一致，即共 5 个管理单元，各管理单元的编号和范围如下：XXFX-XX-CX-A:北侧至渭河河堤路南侧，东至规划学镇东路东侧道路红线，南侧至学镇环路南10 米，西至号绿廊东侧界线，用地面积 34.49 公顷。XXFX-XX-CX-B：北至临渭路北，东至号绿廊东侧界线，南侧至学镇环路南 10 米，西侧至号绿廊东侧界线，用地面积 66.28 公顷。X130、XFX-XX-CX-C：北至临渭路北，东至号绿廊东侧界线，南侧至学镇环路南 10 米，西侧至号绿廊西侧界线，用地面积 99.29 公顷。XXFX-XX-CX-D：北至临渭路北，东至号绿廊西侧界线，南侧至学镇环路南 10 米，西侧至号绿廊西侧界线，用地面积 45.97 公顷。XXFX-XX-CX-E：北至临渭路北，东至号绿廊西侧界线，南侧至学镇环路南 10 米，西侧至学镇环路西侧红线处，用地面积 37.20 公顷。XXFX-XX-CX-F：创新港研究范围内的所有非城市建设用地，用地面积 870.77 公顷。（2 2）图则图则落实落实 将各项指标和低影响设施落实在分图图则中，并同控规指标一起，构成131、海绵城市控规层面专项图则，为在规划管理中规划条件的设立提供依据。详见各地块分图图则。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 40 第六章第六章 海绵城市近期建设规划海绵城市近期建设规划 6.16.1建设时序建设时序 一期时序从 2016-2018 年，建设范围为交大用地面积 139.99 公顷，二期从 2018-2020，建设范围为创新港其他建设用地。到 2020 年，建设需全面满足海绵城市各项指标要求。6 6.2.2 海绵海绵设施建设引导设施建设引导 创新港近期共拟建设 6 大类项目，总投资约 1.18 亿元。结合前期方案和控制性详细规划，建设主要包括科研教育类、居住类（住宅、专家公寓、宿132、舍）、道路类、公园绿地类。科研教育科研教育类类 应按照室外排水设计规范GB50014-2006（2011 年版、2014 年版）和绿色建筑评价标准GB/T50378-2014 进行低影响开发排水设计；主要低影响开发设施包括：自然排水系统、生态草沟、雨水花园、透水铺装、下凹式绿地、砾石滞留系统、雨水罐、多功能蓄水池、人工湿地等。自然排水系统、生态草沟、雨水花园、人工湿地等在上下文均有讲述，此处只列举主要项目。本次规划充分利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市建筑、绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征。即雨水首先通过133、建筑、小区、道路、开放空间等设置低影响开发措施削减其径流总量、峰值、污染物后，将收集后溢流雨水排入市政雨水管线，从而实现低影响开发。建筑低影响开放措施主要是设置屋顶绿化、雨水收集设备等引导雨水收集及下渗，溢流雨水可排入场地内下沉式绿地、雨水花园等 LID 设施中，溢流雨水通过道路或带状绿地引流至市政公园的雨水湿地、人工水体内，最终将溢流雨水排入市政管线，雨水通过过滤处理达标后排入新河。（1）建筑建筑屋顶屋顶雨水利用雨水利用 屋面雨水利用方式有三种选择：雨水入渗、收集回用、入渗和收集回用的组合。科研教育板块共有三类建筑屋顶形式，分别为：绿化屋顶、设备雨水收集屋顶、不适宜雨水收集屋顶。图 6-1科134、研教育板块屋顶雨水收集方式 1）采用绿色屋顶收集利用雨水采用绿色屋顶收集利用雨水 这种利用方式主要用于平屋顶或屋面坡度小于 15的建筑，主要的雨水利用方式为直接入渗。这种方式在国外被广泛运用，即在屋顶或建筑物上栽种绿色植物，这样的绿色建筑被称为“空中花园”。采用绿色建筑收集雨水的方式既能减少自来水的消耗，增加城市的绿地面积，美化城市环境，净化城市空气，吸收城市噪声，也能够降低城市的热岛效应，可谓一举多得。表 6-1 屋顶绿化建设指标参考 花园式及组合式屋顶绿化 绿化种植面积占绿化屋顶面积 60%铺装园路面积占绿化屋顶面积 12%园林小品面积占绿化屋顶面积 3%草坪式屋顶绿化 绿化种植面积占绿化135、屋顶面积 80%建筑物要求建筑物要求 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 41 顶板荷载：屋顶绿化设计须充分考虑绿化的荷载。花园式和组合式屋顶绿化屋顶设计，其屋面荷载应4.50KN/m2（营业性屋顶花园6.0KN/m2）；草坪式屋顶绿化屋顶设计，其屋面荷载应2.5KN/m2。屋顶绿化设计时应由屋面荷载验算资质的相关单位进行复验，并出具证明。屋顶坡度：平屋顶适用于花园式、组合式或草坪式屋顶绿化，坡屋顶适用于草坪式屋顶绿化。建筑高度：6 层以下、18m 高度以下的建筑物屋顶。防水：屋顶绿化屋顶必须达到屋面工程技术规范GB50345-2004 建筑二级防水标准、重要建筑须达到一级防水标准。排水136、：屋顶绿化屋顶应设计合理的排水系统，保证暴雨后 1 小时内排水，在排水口应有过滤结构。屋屋顶绿化设计顶绿化设计 屋顶绿化构造层自建筑屋顶上依次为：耐根穿刺防水层、排（蓄）水层、隔离过滤层、基质层、种植层。图 6-2屋顶绿化剖面图 a)耐根穿刺防水层：耐根穿刺防水层的合理使用年限不得少于 15 年。可选用刚性防水、柔性防水或涂膜防水三种不同材料方法，应二道或二道以上防水层设防，最上道防水层必须采用耐穿刺防水材料。防水层的材料应相容。材料应符合屋面工程技术规范GB50345-2004。b)排（蓄）水层：排（蓄）水层应根据屋顶排水沟情况设计，材料可选用凸台式、模块式、组合式等多种形式的排（蓄）水板、137、或直径大于 0.4-1.6cm 的陶粒，厚度宜 5cm。图 6-3 屋顶绿化排（蓄）水板铺设方式示意图 c)隔离过滤层：隔离过滤层一般采用既能透水又能过滤的聚酯纤维无纺布等材料，在基质层下排（蓄）水层之上，搭接缝的有效宽度应达到 10-20cm，并向建筑侧墙面延伸至基质表层下方 5cm。基质层：屋顶绿化设计为保证树木基质厚度可适当进行土方造形，土方堆高处需在承重梁及柱顶位置。基质应选用专用基质。基质主要包括改良土和超轻量基质两种类型。改良土由田园土、排水材料、轻质骨料和肥料混合而成；超轻量基质由表面覆盖层、栽植育成层和排水保水层三部分组成。屋顶绿化基质应符合厚度要求。中国西部科技创新港海绵城市138、专项规划说明书 42 表 6-2 绿化植物基质厚度参考值 植物类型 规格（m）植物生存所需基质厚度（cm）植物发育所需基质厚度（cm）乔木 H=2.0-3.5 60-120 90-150 大灌木 H=1.2-2.0 45-60 60-90 小灌木 H=0.5-1.2 30-45 45-60 草本、地被植物 H=0.2-0.5 15-30 30-45 种植层：乔木种植处需在承重梁及柱顶位置。乔木种植位置距离女儿墙应大于 2.5m。遵循植物造景多样性原则，以低矮灌木、草坪、地被植物和攀缘植物等为主，适量种植小乔木，严格控制大乔木。遵循适生性原则，选择本地常用种和引种成功的植物。应选择须根发达的植物139、，不宜选用根系穿刺性强的植物。选择易移植、耐修剪、耐粗放管理、生长缓慢的植物。宜选择抗风、耐干旱、耐高温的植物。图 6-4屋顶绿化种植区构造层剖面示意图 图 6-5 屋顶绿化植物种植池处理方法示意图 图 6-6屋顶绿化植物种植微地形处理方法示意图 排灌系统设计排灌系统设计 屋顶绿化排水系统必须与原屋顶排水系统匹配，不得改变原屋顶排水系统（天沟）。种植池、花台等必须根据实际情况设置排水孔，应根据排水口设置排水观察井。屋顶绿化灌溉设计应优先设计自动喷灌、滴灌装置，预留人工浇灌接口。屋顶绿化应设置独立出入口和安全通道，必要时应设置专门的疏散楼梯。园林小品及公用设施设计园林小品及公用设施设计 园林小品140、及公用设施应遵循公园设计规范。园林小品及公用设施应设置在建筑墙体、承重梁位置，高度不得大于 3 米。园林小品及设施中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 43 应选择质轻、环保、安全、牢固材料。为防止高空物体坠落和保证游人安全，应在屋顶四周设置防护围栏，高度应 130cm 以。花园式屋顶绿化照明设计应选用具有诱灭虫功能的灯具。园林小品建筑的基础不得破坏屋顶防水层。常用品种：常用品种：大叶黄杨、雀舌黄杨、锦熟黄杨、珊瑚树、棕榈、丝兰、龙爪槐、紫荆、紫薇、海棠、蜡梅、寿星桃、白玉兰、紫玉兰、杜鹃、牡丹、月季、茉莉、美人蕉、大丽花、百合、百枝莲、鸡冠花、枯叶菊、桃叶珊瑚、海桐、葡萄、紫藤、常春藤、141、爬山虎、六月雪、桂花、菊花、麦冬、葱兰、黄馨、迎春、天鹅绒草坪、荷花。图 6-7 屋顶绿化示意图 2）采用设备引导雨水收集及下渗）采用设备引导雨水收集及下渗 对于屋顶面积较小或屋顶坡度大于 15的建筑，构建屋面雨水收集系统，即通过安装在屋顶的雨水管及其他雨水收集设备将屋顶的雨水储存在由雨水收集模块组装成的雨水蓄水池中，经消毒过滤后达到回用的目的。处理过的雨水可用于冷却水补水、绿化灌溉、冲厕以及补给景观用水。图 6-8 雨水收集设备 3）小面积屋顶雨水收集）小面积屋顶雨水收集 对于低层住宅及屋顶面积较小的建筑且密度较低的区域，可以通过屋外设计雨水桶，对雨水进行收集。这种收集方式可进行用户自建。图142、 6-9 小型建筑雨水收集（2）道路类道路类 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 44 根据控规，规划道路与交通设施用地面积 76.54 公顷，道路红线宽度 10-30 米。改变传统的单纯由市政管线排水的模式，在满足道路交通安全等基本功能的基础上，充分利用城市道路自身及周边绿地空间落实低影响开发设施，结合道路横断面和排水方向，利用不同等级道路的绿化带、车行道、人行道和停车场建设下沉式绿地、植草沟、透水铺装等低影响开发设施，通过渗透、调蓄、净化方式，实现道路低影响开发控制目标。根据沣西实际情况，创新港道路以缓冲、调蓄为主，吸收来自路面的雨水，具体海绵设施包括:自然排水系统、生态草沟、雨水花143、坛、透水铺装等。图 6-10 LID 设施道路断面形式 1）调整道路排水方式调整道路排水方式 路面雨水首先汇入道路绿化带及周边绿地内的低影响开发设施，并通过设施内的溢流排放系统与其他低影响开发设施或城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接。调整道路横断面竖向，便于雨水通过开口路沿石进入下沉绿化带；雨水口调整至绿化带中成为溢流口，溢流口竖向上高于下沉绿化带，高于路面。图 6-11 传统道路排水模式 图 6-12 基于低海绵城市的道路排水模式 2）生态草沟）生态草沟 位置设计 生态草沟和渗渠一般设置在城市道路的机动车道和非机动车道分隔带或道路中央隔离带，也可设置在居住区内部道路一侧或两侧。设计144、目标 去除1015mm的初期雨水的污染物和滞留设计暴雨1/22/3的径流量。结构设计 生态草沟的结构设计一般分为：a）150300mm厚的积水洼地；b）2030mm厚的有机覆盖层（根据种植植物的类型可省略）；c）400600mm厚的混合土层；d）300400mm厚的碎石层，碎石层内宜铺设排水盲管。e）道路旁边的生态草沟宜采用孔口路牙、格栅路牙或其他形式，确保道路雨水径流能够顺利流入生态草沟。混合土配合比及渗透率 a）生态草沟混合土配合比一般为1:2:4（除磷除氮介质:当地粘土:中砂），具体配合比可根据渗透率、覆盖厚度、植物生长所需养料等实际要求调整。b）渗渠不需要配置混合土 砾石层粒径分布 生145、态草沟：中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 45 a）底部碎石层粒径为550mm，级配按表6-6选取。表 6-6 砾石层石材级配 尺寸(mm)50 38 25 18 13 10 5 百分比 100.00%98.00%58.00%15.00%5.00%2.50%1.00%b）为防止混合土混入砾石层，可铺设透水土工布，或者铺设50100mm反滤层（细石）。级配可按表6-7选用。表 6-7 反滤层级配 尺寸(mm)10 5 3 1.5 0.5 百分比 100.00%85%15%5%2%溢流管和排水盲管 a）溢流口盲管管径：100200mm，每间隔10m设置一个；高出有机覆盖层10cm左右；b）146、排水盲管管径：200300mm。植物选择 一般为当地植物结合景观、市政等要求选取易维护的耐旱植物。图 6-13 生态草沟的耐旱植物 3）雨水雨水花坛花坛 设施的适用性 雨水花坛一般设置道路中央隔离带、非机动车道绿化地带等。a)设计目标 去除 1015mm 的初期雨水的污染物和滞留设计暴雨 1/22/3 的径流量。位置设计 a）雨水花坛的选址应该考虑相邻建筑、地下管线、道路坡度、底层土壤的渗透性和地下水位深度等因素，尽量避免接受透水区域的排水。b）在低洼区域设置雨水花坛时，应与周边地形相协调。结构设计 雨水花坛结构自上而下分为：a）300400mm 厚的积水洼地；b）3050mm 厚的有机覆盖层147、（保护土层，也可不铺设）；c）雨水花坛 300500mm 厚的混合土层；d）雨水花坛 300500mm 厚的砾石层，砾石层内宜铺设排水盲管；e）雨水花坛的大小应按汇水区域的径流量设计，并且应考虑维护通道。图 6-14 雨水花坛示意图 a)混合土配合比及渗透率 混合土配合比为 1:2:4（除磷除氮介质:当地粘土:中砂），具体配合比可根据渗透率、覆盖厚度、植物生长所需养料等实际要求调整。砾石层厚度及其粒径分布 a）其粒径分布按生态草沟的要求执行;b）土工布或反滤层也按生态草沟的要求执行。溢流管及排水盲管 雨水花坛和地表面积小于 25m2 的雨水花园，可不设排水盲管或仅在出口附近设置；植物选择 雨水148、花坛植物选择时，宜考虑生物多样性和下列因素：中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 46 a）观赏性。景观植物（树木、灌木、乔木、草）应覆盖雨水花园地表部分，尽量避免出现裸露土壤；b）植物应能够承受周期性的雨水淹没，淹没水深可达 0.3m，时间达到 48h；c）植物的水循环效果和生态效果。（3）公园绿地）公园绿地类类 根据交大创新港实际情况，公园主要低影响开发设施包括：雨水花园、砾石滞留系统、人工湿地、多功能蓄水池、透水铺装、下凹式绿地等。图 6-15 公园绿地 LID 设施示意图 1）雨水花园）雨水花园 雨水花园是采用低于路面的小面积洼地，种植当地原生植物并培以腐土及护根覆盖物等，成为区域149、园林景观的一部分，雨天则可成为贮留雨水的浅水洼。一般建设在停车场或居民区附近，通过入水口导引不透水面产生的降雨径流进入雨水花园，由土壤、微生物、植物的一系列生物、物理、化学过程实现雨洪滞留和水质处理，视实地情况还可铺设底层导水设施和暗沟等。该系统的每一个部分入水口的生态草沟预处理过滤带、洼地、植物、土壤、暗渠、溢流出水口等都可起到去除污染物、减弱雨水径流的作用。总体设计结构依据当地土壤类型、环境状况和土地利用方式而定。经过对目前已出版文献数据的统计，雨水花园各污染物平均去除效果显著。其中总悬浮物（TSS）滞留率最高且稳定。雨水花园在提高雨水径流水质的同时，对减少降雨径流、滞后并减弱洪峰流量也非150、常有效。设施的适用性 雨水花园和雨水花坛一般设置在低洼地区和公共绿地，其适用于停车场、住宅、学校、商业区、道路中央隔离带、非机动车道绿化地带等。设计目标 去除 1015mm 的初期雨水的污染物和滞留设计暴雨 1/22/3 的径流量。位置设计 a）雨水花园的选址应该考虑相邻建筑、地下管线、道路坡度、底层土壤的渗透性和地下水位深度等因素，尽量避免接受透水区域的排水。b）在低洼区域设置雨水花园时，应与周边地形相协调；结构设计 雨水花园结构自上而下分为：a）300400mm 厚的积水洼地；b）3050mm 厚的有机覆盖层（保护土层，也可不铺设）；c）雨水花园 500800mm 厚的混合土层；d）雨水花151、园 400600mm 厚的砾石层，砾石层内宜铺设排水盲管；e）雨水花园的大小应按汇水区域的径流量设计，并且应考虑维护通道。溢流管及排水盲管 a）规模大于 100m2 的雨水花园，宜每间隔 1020m 设置 1 个溢流管，溢流管管径一般取100200mm；b）地表面积小于 25m2 的雨水花园，可不设排水盲管或仅在出口附近设置；c）对于地表面积大于等于 25m2 但小于 50m2 的雨水花园，可沿水流流向设置一根排水盲管；中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 47 d）对于地表面积大于等于 50m2 的雨水花园，可沿水流流向设置两根或以上排水盲管；e）雨水花园排水盲管管径一般取 200300152、mm，雨水花坛排水盲管管径一般取 200mm。混合土配合比及渗透率、砾石层厚度及其粒径分布、植物选择与雨水花坛相同。图 6-16 雨水花园设计理念 2)砾石滞留系统砾石滞留系统 设施位置 砾石滞留系统可设置在公共广场、草地、地下室、地下停车场的上覆盖区域。设计目标 砾石滞留系统应能去除 1015mm 的初期雨水污染物和滞留设计暴雨 1/41/3 的径流量。结构设计 a）景观种植土层是通往高层建筑的道路/人行道的承重地基，厚度约 95110cm；b）5cm 厚的掺有泥炭或椰糠的沙石混合层；c）砾石层厚度一般取 2030cm，埋设集水盲管的砾石层厚度取 4060cm；d）与砾石层内的排水盲管联通的153、出流控制井。景观种植土配合比及椰糠含量 a）景观种植土：一般种植土按 70%的表层土和 30%的木屑配制。b）砾石层和过滤层中椰糠的含量:椰糠中的纤维（椰丝）含量不应超过 30，其余的为细木屑。纤维（椰丝）按 1（椰丝）:2（石材）的体积比与底部的砾石和过滤层的碎石混合。椰丝的有效厚度约 8cm。透水层粒径 a）砾石层石材级配按表 6-11 选取。表 6-11 砾石层石材级配 尺寸(mm)50 38 25 18 13 10 5 百分比 100.00%98.00%58.00%15.00%5.00%2.50%1.00%b）过滤层石材级配如按表 6-12 选取。表 6-12 过滤层石材级配 尺寸(m154、m)10 5 3 1.5 0.5 百分比 100.00%85%15%5%2%排水盲管 a）排水盲管的布置应考虑是否保留传统雨水管网；b）保留排水盲管的干管管径以 2030cm 为宜，支管管径以 1020cm 为宜；c）不保留排水盲管的干管管径以 3040cm 为宜，支管管径以 2030cm 为宜；d）生态排水系统及透水铺装的盲管均采用 HDPE 塑料螺旋管，管道位于碎石中，盲管周围应用碎石包裹，上层厚度不少于 100mm，底层厚度不低于 50mm。管道两侧开槽，沟槽宽度 2mm，长度 70mm。盲管随着碎石层坡度放坡。3）多功能蓄水池）多功能蓄水池 设施的适用性 适用于有防洪和雨水利用要求的区155、域。设计目标 按带有人工湿地的景观湖设计，但能够滞留设计暴雨 1/3 的径流量。位置设计 根据景观要求和地形设计。结构设计 按带有人工湿地的景观湖设计，平均深度 2m，但岸边不大于 30cm。植物选择 岸边按人工湿地选取，深水部分按沉水植物和挺水植物选择。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 48 图 6-17 多功能蓄水池植物选取 4）运动场地）运动场地 本项目在公园内有2处足球场地，面积约为2公顷。对于足球场，草坪宜采用天然草或可透水的人工草，塑胶跑道材质也需采用可透水材料，增加雨水下渗。跑道两侧可设置花坛，透水铺装等，增加雨水下渗。溢流雨水通过盲沟等排水设施排入地块内蓄水池，经过蓄水156、池储存、净化后可用于校园绿地灌溉或足球场草坪养护。图 6-18 透水铺装及透水草坪 （4）市政设施类项目）市政设施类项目 适用于公共服务用地的低影响开发设施包括：自然排水系统、生态草沟、下凹式绿地、多功能蓄水池等。1）生态草沟）生态草沟 位置设计 生态草沟和渗渠一般设置在城市道路的机动车道和非机动车道分隔带或道路中央隔离带，也可设置在居住区内部道路一侧或两侧。设计目标 去除1015mm的初期雨水的污染物和滞留设计暴雨1/22/3的径流量。结构设计 生态草沟的结构设计一般分为：a）150300mm厚的积水洼地；b）2030mm厚的有机覆盖层（根据种植植物的类型可省略）；c）400600mm厚的混157、合土层；d）300400mm厚的碎石层，碎石层内宜铺设排水盲管。e）道路旁边的生态草沟宜采用孔口路牙、格栅路牙或其他形式，确保道路雨水径流能够顺利流入生态草沟。混合土配合比及渗透率 a）生态草沟混合土配合比一般为1:2:4（除磷除氮介质:当地粘土:中砂），具体配合比可根据渗透率、覆盖厚度、植物生长所需养料等实际要求调整。b）渗渠不需要配置混合土 砾石层粒径分布 生态草沟：a）底部碎石层粒径为550mm，级配按表6-6选取。表 6-6 砾石层石材级配 尺寸(mm)50 38 25 18 13 10 5 百分比 100.00%98.00%58.00%15.00%5.00%2.50%1.00%b）为158、防止混合土混入砾石层，可铺设透水土工布，或者铺设50100mm反滤层（细石）。级配可按表6-7选用。表 6-7 反滤层级配 尺寸(mm)10 5 3 1.5 0.5 百分比 100.00%85%15%5%2%溢流管和排水盲管 a）溢流口盲管管径：100200mm，每间隔10m设置一个；高出有机覆盖层10cm左右；b）排水盲管管径：200300mm。植物选择 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 49 一般为当地植物结合景观、市政等要求选取易维护的耐旱植物。图 6-19 生态草沟的耐旱植物 2）下凹式绿地）下凹式绿地 设施的适用性 结构设计简单，适用于所有公共绿地和居住小区绿地。设计目标 去159、除 5mm 的初期雨水的污染物和滞留设计暴雨 1/20 的径流量。位置设计 下凹式绿地的设计应低于周边铺砌地面或道路。结构设计 普通绿地，下凹深度一般宜为 50100mm。植物选择 结构简单，按常规绿化选择。6 6.3.3 植物选择植物选择 （1 1）选择选择原则原则 满足耐旱、耐涝、低维护、好管理的植物种类，优先选用本土植物，适当搭配外来物种。具有较强的耐污染能力，能够吸收和去除不同污染物，净化水体。年生长期长，冬季为半枯萎或者常绿植物。尽量考虑复合生态群落，最优化利用植物的生态功能，丰富景观效果。（2 2）低影响低影响开发植物开发植物类别类别 规划将群落中运用的植物分为五类：乔灌类湿生植物160、藤本地被湿生植物、挺水植物、浮水植物、沉水植物：1 1）乔灌类湿生植物）乔灌类湿生植物 该类植物适应性很强，能够承受高水位和暂时的干旱条件，湿地深可达 2 米。主要物种有：柳树、枫杨、杜梨、紫穗槐、棣棠、元宝枫、丝棉木、蔷薇、珍珠梅、紫叶李、垂柳、合欢、构树、柿树、石榴、迎春花、牛奶子、木槿、胡枝子、杠柳等。2 2）藤本地被湿生植物）藤本地被湿生植物 该类植物一般碎石铺底，常运用于净化废水，湿地一般深达 0.5 米。主要物种有：、金银花、盒子草、毛茛、蛇床、山莴苣、益母草、薄荷、梅花草、苦马豆、牵牛花、紫藤、扶芳藤、爬山虎、洋常春藤、羊胡子草等。3 3）挺水植物）挺水植物 该植物常分布在 0161、-1.5 米的浅水水域及潮湿沼泽区。主要物种有：千屈菜、野慈姑、稻、荻、拂子茅、泽泻、木贼、藨草、扁秆藨草、菖蒲、菰、香蒲、水烛、风车草、荷花、水葱、芦苇等。4 4）浮水植物）浮水植物 该类植物常分布于水深 0.5-3 米的区域。主要物种有：荇菜、茶菱、眼子菜、芡实、沼生水马齿、浮萍、睡莲、水鳖等。5 5）沉水植物）沉水植物 这类植物由于多分布于 4-5 米深的水中。主要物种有：金鱼藻、菹草、黑藻、苦草、大茨藻等。（3 3）低影响低影响开发开发设施设施植物植物选择选择 考虑对下凹式绿地、雨水花园、渗渠、蓄水池、屋顶花园五种不同 LID 设施绿化选择配置方面的建议：1 1）下凹式绿地植物选择：下162、凹式绿地植物选择：下凹深度一般宜为 100-200mm。其植物选择按乔灌类湿生植物和藤本地被湿生植物选取。2 2）雨水花园植物选择雨水花园植物选择：雨水花园因大小不同，五类净水植物群落选择均可应用，宜考虑生物多样性和下列因素：a）观赏性。景观植物（树木、灌木、乔木、草）应覆盖雨水花园地表部分，尽量避免出现裸露土壤；中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 50 b）植物应能够承受周期性的雨水淹没，淹没水深可达 0.3m，时间达到 48h；c）植物的水循环效果和生态效果。3 3）渗渠的植物选择：渗渠的植物选择：宜考虑选择的净水植物群落：乔灌类湿生植物、藤本地被湿生植物和挺水植物，也可考虑为当地植163、物结合景观、市政等要求选取易维护的耐旱植物。4)4)蓄水池植物选择：蓄水池植物选择：按带有人工湿地的景观湖设计，平均深度 2m，但岸边不大于 30cm。岸边植物按乔灌类湿生植物和藤本地被湿生植物选取，深水部分按沉水植物和挺水植物选择。5 5)屋顶花园植物选择：屋顶花园植物选择：考虑到屋顶花园植物覆土厚度，宜选择浅根系小乔、灌木和藤本地被湿生植物。表 6-8 不同类型 LID 设施净水植物群落选择配置一览表 乔灌类乔灌类 湿生植物湿生植物 藤本地被藤本地被 湿生植物湿生植物 挺水植物挺水植物 浮水植物浮水植物 沉水植物沉水植物 下凹式绿地 雨水花园（生态湿地）渗渠 蓄水池 屋顶花园 注：适宜选择164、此类净水植物群落 不适宜选择此类净水植物群落 可选择部分植物 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 51 6.6.4 4 近期建设项目库与投资估算近期建设项目库与投资估算 （1）近期近期项目库项目库 表 6-8 近期建设项目计划表（2）近期低影响开发近期低影响开发投资估算投资估算 表 6-9 近期低影响开发设施投资估算表 地块类型地块类型 面积面积()透水铺装透水铺装(400 元元/)绿色屋顶绿色屋顶(350 元元/)雨水湿地雨水湿地(400 元元/)雨水花园雨水花园(500 元元/)植草沟植草沟(150 元元/)下沉式绿地下沉式绿地(200 元元/)面积面积()投资投资(万元万元)面积面165、积()投资投资(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()小计小计(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)B1 12798.38 1088.92 43.56 8569.1 299.92 82.98 3.32 679.95 34.00 0.00 2377.43 47.55 B2 11823.62 1250.98 50.04 5810.57 203.37 2448.39 97.94 0.00 2313.68 46.27 C1 46020.92 4678.96 187.16 21021.8 735.76 3570.44 142.82 6124.17 3166、06.21 1507.44 22.61 9118.11 182.36 C2 58957.96 4711.52 188.46 19427.19 679.95 10654.57 426.18 9957.5 497.88 0.00 14207.18 284.14 C3 99716.12 9204.4 368.18 29963.7 1048.73 28869.09 1154.76 10453.25 522.66 0.00 21225.68 424.51 D1 25857.82 2211.05 88.44 14606.51 511.23 1797.76 71.91 2165.97 108.30 0.00167、 5076.53 101.53 D2 27361.27 2773.83 110.95 7382.16 258.38 4710.89 188.44 5268.24 263.41 0.00 7226.15 144.52 道路 82361.42 22389.52 895.58 28786.51 431.80 31185.39 623.71 合计 364897.5 48309.18 1932.367 106781 3737.336 52134.12 2085.365 34649.08 1732.454 30293.95 454.4093 92730.15 1854.603 总投资合计 11796.53168、（3）低影响开发投资总估算低影响开发投资总估算 表 6-10 近期低影响开发设施投资估算表 项目类型项目类型 项目概况项目概况 适用的低影响设施适用的低影响设施 市政道路 主干路：学镇环路、力行路和临渭路部分共3公里，规划道路红线30m。次干路：励志西路、学苑北路、学森一路、梧桐东路、梧桐西路、学森三路和学森二路共6公里，规划道路红线30m。支路：竹园东路、竹园西路、文治东路、樱花西路、樱花西路、彭康路、文治西路、思源北路、学而路、崇实路、思源北路、果毅西路和林东路等，共7公里，规划道路红线10m。自然排水系统、生态草沟、雨水花坛、透水铺装等 公园绿地 共建设 19 处公园绿地，占地面积 27169、 公顷。雨水花园、砾石滞留系统、人工湿地、多功能蓄水池、透水铺装、下凹式绿地等 居住、公寓、宿舍 总占地面积 12.6 公顷。自然排水系统、生态草沟、雨水花园、绿色屋顶、透水铺装、下凹式绿地、砾石滞留系统、雨水罐、多功能蓄水池、人工湿地等 市政设施 设 110kV 全户内变电站 1 处，规划容量为 100MVA（2x50MVA），占地 0.11 公顷。透水铺装、雨水花园、雨水花坛、生态草沟等 交大创新港 交大创新港占地面积 60 公顷，建筑面积约 80 万平方米。自然排水系统、生态草沟、雨水花园、绿色屋顶、透水铺装、下凹式绿地、砾石滞留系统、雨水罐、多功能蓄水池、人工湿地等 中国西部科技创新港170、海绵城市专项规划说明书 52 地块类型地块类型 面积面积()透水铺装透水铺装(400 元元/)绿色屋顶绿色屋顶(350 元元/)雨水湿雨水湿地地(400 元元/)雨水花园雨水花园(500 元元/)植草沟植草沟(150 元元/)下沉式绿地下沉式绿地(200 元元/)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()小计小计(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)面积面积()投资投资(万元万元)A1 50012.05 5674.36047 226.97 25307.14 885.75 3501.89 140.08 4464.82 223171、.24-0.00 11063.84 221.28 B1 125368.8 2061.17 82.45 12236.14 428.26 82.98 3.32 4537.87 226.89 0.00 106450.7 2129.01 B2 56005.2 4858.17 194.33 12036.71 421.28 13855.62 554.22 6816.03 340.80 430.51 6.46 18008.16 360.16 B3 28246.82 3650.14 146.01 8522.66 298.29 131.34 5.25 10528.14 526.41 0.00 5414.54 1172、08.29 C1 46020.92 4678.96 187.16 21021.8 735.76 3570.44 142.82 6124.17 306.21 1507.44 22.61 9118.11 182.36 C2 58957.96 4711.52 188.46 19427.19 679.95 10654.57 426.18 9957.5 497.88 0.00 14207.18 284.14 C3 99716.12 9204.4 368.18 29963.7 1048.73 28869.09 1154.76 10453.25 522.66 0.00 21225.68 424.51 D1 173、25857.82 2211.05 88.44 14606.51 511.23 1797.76 71.91 2165.97 108.30 0.00 5076.53 101.53 D2 33529.62 3447.03 137.88 10401.16 364.04 5372.84 214.91 5892.31 294.62 0.00 8416.28 168.33 D3 10373.6 1257.01 50.28 2622.39 91.78 609.65 24.39 4146.42 207.32 0.00 1738.13 34.76 E1 43366.6 14763.99 590.56 385.79174、 13.50 442.59 17.70 7311.76 365.59 0.00 20462.47 409.25 道路 166634.9 45298.83 1811.95 0.00 0.00 0.00 58241.33 873.62 63094.78 1261.90 合计 744090.4 101816.6 4072.66522 156531.2 5478.592 68888.77 2755.551 72398.24 3619.912 60179.28 902.6892 284276.4 5685.528 总投资合计 22514.94 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 53 第七章第七章175、 规划实施与保障规划实施与保障 7.17.1 规划管控与规划衔接规划管控与规划衔接 （1 1）规划管控制度）规划管控制度 编制交大创新港海绵城市建设管理办法，明确在编制城市总体规划、详细规划、相关专项规划中落实海绵城市建设要求，使海绵城市建设内容成为新区城市规划编制的法定组成部分。结合现行的管理体制和部门权责，针对海绵城市规划建设项目的全周期进行约束和管控。调整建设项目规划审批程序，将海绵城市的控制指标，如年径流总量控制率等纳入到土地出让合同或“一书三证”的控制要点中，作为城市规划许可的管控条件，引导和鼓励建设项目与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用低影响开发雨水综合利用设施。在河176、湖水系规划中划定城市水系蓝线，同时编制交大创新港蓝线管理规定，加强对河湖水系及滨水空间的保护控制。编制交大创新港海绵城市专项资金管理办法，对海绵城市建设资金进行专项管理和规范使用。（2 2）与法定规划衔接与法定规划衔接 7.2 7.2 监测评估考核体系监测评估考核体系 （1 1）总体目标总体目标 建立创新港海绵城市监测平台，针对创新港海绵城市的建设过程进行管控与考核评估。1）首先，构建因地制宜的考核评估计算方法体系，对于不同阶段的考核内容采取动态式的考核原则，以真实客观评估海绵城市在“水生态、水环境、水资源、水安全”等方面的定量化改善效果；2）建设集液位、流量、悬浮物、温度、雨量于一体的在线监177、测网络，实现海绵城市建设动态情况的数据采集和远程传输；3）开发海绵城市信息化管理平台，实现一张图可视化展示、建设情况分级显示、监测数据集成显示、考核指标动态评估、海绵城市项目信息管理、现场运行情况采集等功能，支持海绵城市的考核评估；4）优化完善监测方案，开展海绵城市示范区域全方位、长期有效的过程监测，实现海绵城市建设水环境建设水安全建设水生态建设水资源建设控规中对绿线、蓝线划定西咸新区海绵城市建设专项规划年径流总量控制、水环境建设目标沣西新城核心区低影响开发专项研究报告对水资源利用的要求控规中用地、市政工程与海绵城市规划的挃标分解与核算等内容保持一致创新港海绵城市类别相关规划内容衔接 图 7-178、1 与法定规划衔接与法定规划衔接表表 表 7-1 规划管控流程表 02规划管控环节主管部门部门职责国有土地出让土地招拍挂国土规划在土地出让合同的规划条件中，加入年径流总量控制率等低影响开发挃标。国有土地划拨办理项目选址意见书规划在办理选址意见书时，审查建设项目的低影响开发目标、技术路线、措施、技术经济可行性等内容。建设用地规划许可证规划对建设项目的低影响开发相关内容进行形式审查。建设工程规划许可证规划建设组织专委会、规委会对建设项目低影响开发设计方案进行审查，并出具审查结论。建设工程规划条件核实合格证规划建设根据建设项目竣工图，审查低影响开发设施的建设情况、核算低影响开发挃标。中国西部科技创新179、港海绵城市专项规划说明书 54 全生命周期管理，根据运行监测数据，对已建项目进行工程效益的自评估与内部考核。（2 2）总体框架总体框架 图 7-2 住建部海绵城市建设绩效评价与考核指标（3 3）考核指标体系考核指标体系 海绵城市建设绩效评价与考核，坚持客观公正、科学合理、公平透明、实事求是的原则；采取实地考察、查阅资料及监测数据分析相结合的方式，分为水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度六个方面。表 7-2 海绵城市考核指标体系 序号 类别 项 指标 要求 方法 性质 一 水生态 1 年径流总量控制率 当地降雨形成的径流总量，达到海绵城市建设技术指南规定的年径流总量控制要求180、。在低于年径流总量控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水外排现象。根据实际情况，在地块雨水排放口、关键管网节点安装观测计量装置及雨量监测装置，连续（不少于一年、监测频率不低于 15 分钟/次）进行监测；结合气象部门提供的降雨数据、相关设计图纸、现场勘测情况、设施规模及衔接关系等等进行分析，必要时通过模型模拟分析计算。定量（约束性）2 生态岸线恢复 在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求，恢复其生态功能。查看相关设计图纸、规划，现场检查等。定量（约束性）3 地下水位 年均地下水潜水位保持稳定，或下降趋势得到明显遏制，平均降幅181、低于历史同期。查看地下水潜水水位监测数据。定量（约束年均降雨量超过1000mm的地区不评价此项指标。性，分类指导）4 城市热岛效应 热岛强度得到缓解。海绵城市建设区域夏季（按 6-9 月）日平均气温不高于同期其他区域的日均气温，或与同区域历史同期（扣除自然气温变化影响）相比呈现下降趋势。查阅气象资料，可通过红外遥感监测评价。定量（鼓励性）二 水循环 5 水环境质量 不得出现黑臭现象。海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于地表水环境质量标准IV 类标准，且优于海绵城市建设前的水质。当城市内河水系存在上游来水时，下游断面主要指标不得低于来水指标。委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。定量（约182、束性）地下水监测点位水质不低于地下水质量标准 III 类标准，或不劣于海绵城市建设前。委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测 定量（鼓励性）6 城市面源污染控制 雨水径流污染、合流制管渠溢流污染得到有效控制。1.雨水管网不得有污水直接排入水体；2.非降雨时段，合流制管渠不得有污水直排水体；3.雨水直排或合流制管渠溢流进入城市内河水系的，应采取生态治理后入河，确保海绵城市建设区域内的河湖水系水质不低于地表 IV 类。查看管网排放口，辅助以必要的流量监测手段，并委托具有计量认证资质的检测机构开展水质检测。定量（约束性）三 水资源 7 污水再生利用率 人均水资源量低于 500 立方米和城区内水体183、水环境质量低于 IV 类标准的城市，污水再生利用率不低于 20%。再生水包括污水经处理后，通过管道及输配设施、水车等输送用于市政杂用、工业农业、园林绿地灌溉等用水，以及经过人工湿地、生态处理等方式，主要指标达到或优于地表 IV 类要求的污水厂尾水。统计污水处理厂（再生水厂、中水站等）的污水再生利用量和污水处理量。定量（约束性，分类指导）8 雨水资源利用率 雨水收集并用于道路浇洒、园林绿地灌溉、市政杂用、工农业生产、冷却等的雨水总量（按年计算，不包括汇入景观、水体的雨水量和自然渗透的雨水量），与年均降雨量（折算成毫米数）的比值；或雨水利用量替代的自来水比例等。达到各地根据实际确定的目标。查看相应184、计量装置、计量统计数据和计算报告等。定量（约束性，分类指导）9 管网漏损控制 供水管网漏损率不高于 12%。查看相关统计数据。定量（鼓励性）四 水10 城市历史积水点彻底消除或明显减少，或者在查看降雨记录、监测记录等，必要定量中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 55 安全 暴雨内涝灾害防治 同等降雨条件下积水程度显著减轻。城市内涝得到有效防范，达到室外排水设计规范规定的标准。时通过模型辅助判断。（约束性）11 饮用水安全 饮用水水源地水质达到国家标准要求：以地表水为水源的，一级保护区水质达到 地表水环境质量标准类标准和饮用水源补充、特定项目的要求，二级保护区水质达到地表水环境质量标准类标185、准和饮用水源补充、特定项目的要求。以地下水为水源的，水质达到地下水质量标准类标准的要求。自来水厂出厂水、管网水和龙头水达到生活饮用水卫生标准的要求。查看水源地水质检测报告和自来水厂出厂水、管网水、龙头水水质检测报告。检测报告须由有资质的检测单位出具。定量（鼓励性）五 制度建设及执行情况 12 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制。查看出台的城市控详规、相关法规、政策文件等。定性（约束性）13 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、绿线并制定相应管理规定。查看当地相关城市规划及出台的法规、政策文件。定性（约束性）186、14 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范的技术文件，能够保障当地海绵城市建设的顺利实施。查看地方出台的海绵城市工程技术、设计施工相关标准、技术规范、图集、导则、指南等。定性（约束性）15 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制。查看出台的政策文件等。定性（约束性）16 绩效考核与奖励机制 1.对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，须建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；2.对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，须建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等。查看出台的政策文件等。定性（约束性）17 产业化 制定促进相关187、企业发展的优惠政策等。查看出台的政策文件、研发与产业基地建设等情况。定性（鼓励性）六 显示度 18 连片示范效应 60%以上的海绵城市建设区域达到海绵城市建设要求，形成整体效应。查看规划设计文件、相关工程的竣工验收资料。现场查看。定性（约束性）（4 4）监测方案制定监测方案制定 为建立完善的监测和预警体系，支持海绵城市建设与评估考核，应在源头设施、排水管网、受纳水体、试点区排口等要素选择适宜的监测点，安装在线雨量计、在线液位计、在线超声波流量计、在线 SS 检测仪等设备，并在设备中继器中集成温度传感器，构建监测网络，具体的监测内容如下：1 1）试点区）试点区 排水分区内各河/湖的排口处进行液位188、流量、水质在线监测，作为绩效考核评估的末端验证，为关键指标年径流总量控制率、城市面源污染控制的计算提供依据。城市热岛效应与饮用水安全的考核需温度与饮用水水质数据的支撑，在排水分区内以均匀性为原则，布设温度及地下水监测点，温度监测与中继器集成考虑，减少单独建设的通讯模块及线路费用。饮用水水质检测包括饮用水水源地、自来水厂出厂水、管网水、龙头水的水质检测。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 56 图 7-3 海绵城市建设绩效评价与考核指标体系 2 2）河道水系）河道水系 在河道关键断面进行流量、SS 水质在线监测，并辅以合理的人工水质采样化验，作为海绵城市年径流总量控制率与水环境质量考核的189、依据，并通过上下游的液位监测进行降雨过程中河道水位变化规律的监测及预警预报。3 3）排水管道）排水管道 在市政排水管道的关键节点处进行液位、流量监测，作为过程监测数据，并为运行评估及风险预警提供依据。4 4）建设用地）建设用地 在地块出水口进行液位、流量、水质监测，作为源头监测数据，支持海绵城市考核指标计算数据溯源，同时，为设施运行效果的考核提供依据。（5 5）一体化管控平台建设一体化管控平台建设 创新港海绵城市监测评价系统由四部分组成：传感层、传输层、平台层以及展示层。传感层主要包括流量传感器、水位传感器、雨量传感器、水质分析仪、土壤墒情传感器、空气温湿度传感器、下渗率传感器和视频采集摄像机190、等组成，主要功能是实时在线采集流量、水位、雨量、土壤墒情、渗透率、空气温湿度、水质以及视频等信息。传输层由专用 RTU 和电信公网组成，主要功能是实时读取和处理各类传感器数据并将数据传输到平台层。平台层主要包括综合信息管理系统，对接收到的信息进行收集、存储、整理、分析，并以数据为基础对智慧海绵城市经低影响开发设施改造后效果进行评估。展示层主要由 LED 屏等组成，支持远程定时更新数据，其最核心的功能在于向公众快速、真实的展示海绵城市运行情况，达到宣传的作用。监测评价体系综合管控平台综合利用自动和远程监测技术、通信及计算机网络技术、空间地理信息技术、物联网技术、云计算技术，建设综合管理平台，实现191、城市水文气象系统信息化管理、自动化监测、实时化调度、科学化决策、网络化办事、规范化服务。该评价系统建立模型，对原有排水共享资源库的数据资源进行梳理，完善共享与交换平台，建设一个完整、规范的数据中心，将数据规整入库，建立统一稳定的模型数据交换机制。通过历史降雨资料电子化、历史降雨样本统计分析、暴雨雨型研制，建立降雨专题研究。通过排水数据录库、管渠模型搭建、港渠模型搭建、湖泊模型搭建，专题图制作建立 1D 模型。通过地表高程数据处理、下垫面解析建立 2D 模型。模型应用于污水系统模拟计算评估、雨水系统模拟计算评估、合流制系统雨天溢流计算评估、实时预警预报、排水系统优化运行以及规划方案校验等。中国西192、部科技创新港海绵城市专项规划说明书 57 图 7-4 海绵城市信息管理系统构架图 7.3 7.3 维护维护管理管理 （1）透水铺装透水铺装 面层出现破损时应及时进行修补或更换；出现不均匀沉降时应进行局部整修找平；当渗透能力大幅下降时应采用冲洗、负压抽吸等方法及时进行清理。（2）绿色屋顶绿色屋顶 应及时补种修剪植物、清除杂草、防治病虫害；溢流口堵塞或淤积导致过水不畅时，应及时清理垃圾与沉积物；排水层排水不畅时，应及时排查原因并修复；屋顶出现漏水时，应及时修复或更换防渗层。（3）生物滞留设施、下沉式绿地、渗透塘）生物滞留设施、下沉式绿地、渗透塘 应及时补种修剪植物、清除杂草；进水口不能有效收集汇水193、面径流雨水时，应加大进水口规模或进行局部下凹等；进水口、溢流口因冲刷造成水土流失时，应设置碎石缓冲或采取其他防冲刷措施；进水口、溢流口堵塞或淤积导致过水不畅时，应及时清理垃圾与沉积物；调蓄空间因沉积物淤积导致调蓄能力不足时，应及时清理沉积物；边坡出现坍塌时，应进行加固；由于坡度导致调蓄空间调蓄能力不足时，应增设挡水堰或抬高挡水堰、溢流口高程；当调蓄空间雨水的排空时间超过 36 h时，应及时置换树皮覆盖层或表层种植土；出水水质不符合设计要求时应换填填料。（4）湿塘、雨水湿地）湿塘、雨水湿地 进水口、溢流口因冲刷造成水土流失时，应设置碎石缓冲或采取其他防冲刷措施；进水口、溢流口堵塞或淤积导致过水不194、畅时，应及时清理垃圾与沉积物；前置塘/预处理池内沉积物淤积超过 50%时，应及时进行清淤；防误接、误用、误饮等警示标识、护栏等安全防护设施及预警系统损坏或缺失时，应及时进行修复和完善；护坡出现坍塌时应及时进行加固；应定期检查泵、阀门等相关设备，保证其能正常工作；应及时收割、补种修剪植物、清除杂草。（5）蓄水池蓄水池 进水口、溢流口因冲刷造成水土流失时，应及时设置碎石缓冲或采取其他防冲刷措施；进水口、溢流口堵塞或淤积导致过水不畅时，应及时清理垃圾与沉积物；沉淀池沉积物淤积超过设计清淤高度时，应及时进行清淤；应定期检查泵、阀门等相关设备，保证其能正常工作；防误接、误用、误饮等警示标识、护栏等安全防195、护设施及预警系统损坏或缺失时，应及时进行修复和完善。（6）植草沟、植被缓冲带植草沟、植被缓冲带 应及时补种修剪植物、清除杂草；中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 58 进水口不能有效收集汇水面径流雨水时，应加大进水口规模或进行局部下凹等；进水口因冲刷造成水土流失时，应设置碎石缓冲或采取其他防冲刷措施；沟内沉积物淤积导致过水不畅时，应及时清理垃圾与沉积物；边坡出现坍塌时，应及时进行加固；由于坡度较大导致沟内水流流速超过设计流速时，应增设挡水堰或抬高挡水堰高程 表7-3低影响开发设施常规维护频次表 低影响开发设施低影响开发设施 维护频次维护频次 备注备注 透水铺装 检修、疏通透水能力2 次/196、年（雨季之前和期中）绿色屋顶 检修、植物养护 2-3 次/年 初春浇灌（浇透）1 次，雨季期间除杂草 1 次，北方气温降至 0前浇灌（浇透）1 次；视天气情况不定期浇灌植物 下沉式绿地 检修 2次/年（雨季之前、期中），植物生长季节修剪 1 次/月 指狭义的下沉式绿地 生物滞留设施 检修、植物养护 2 次/年（雨季之前、期中）植物栽种初期适当增加浇灌次数；不定期的清理植物残体和其他垃圾 渗透塘 检修、清淤 2 次/年（雨季之前、之后），植物修剪 4 次/年（雨季）不定期的清理植物残体和其他垃圾 渗井 检修、清淤 2 次/年（雨季之前、期中）湿塘 检修、植物残体清理 2 次/年（雨季），植物收割197、 1 次/年（冬季之前），前置塘清淤（雨季之前）雨水湿地 检修、植物残体清理 3 次/年（雨季之前、期中、之后）、前置塘清淤（雨季之前）蓄水池 检修、淤泥清理 2 次/年（雨季之前和期 中）每次暴雨之前预留调蓄空间 植草沟 检修 2 次/年（雨季之前、期中），植物生长季节修剪 1 次/月 7.7.4 4 海绵城市建设保障体系海绵城市建设保障体系 （1 1）组织保障组织保障 强化应急管理，制定、修订相关应急预案，明确预警等级、内涵及相应的处置程序和措施，健全应急处置的技防、物防、人防措施。应急机制 加强交大创新港海绵城市建设应急管理办事机构建设，明确职责和级别，配备必要的人员、装备和经费，实现实198、体化运作和常态化管理。充分发挥各专项应急指挥机构在相关领域应对突发事件的作用，加强部门联动，推进资源整合和信息共享，建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、部门联动、应急办综合协调的应急机制。部门分工 在发生海绵城市建设应急事项时，各部门应积极行动，在各自权责内统一行动，做好应急处理工作，具体如下：气象部门应加强雨情监测，及时发布预警信息；城建部门应在汛期到来前完成对排水排涝设施的维护管理，加强防汛物资的准备，组织抢险队伍；水利部门应做好上下游水库水位的统筹协调，避免出现城区内降雨与河流洪峰叠加；交通部门应及时封闭城区内涝积水区道路，同时将内涝高风险区、中风险区人员向低风险区转移，并做好内199、涝期间的交通疏导工作；园林部门应及时排空公园、绿地范围内的蓄涝区，确保其功能正常发挥。通过以上工程措施和非工程措施相结合的方式，及时疏散人员，避免人员伤亡和重大财产损失。（2 2）制度）制度保障保障 目前国内外常见的城市雨水经济激励与约束的主要方式有：补贴、奖励、减免费用、雨水排放许可交易等。交大创新港海绵城市创建将吸收国内外激励政策经验，结合本地特点，提出海绵城市创建的经济激励政策，这些政策在建设过程主 要针对投资建设者；在运营过程主要对象为经营者、用户；在研究开发过程主要对象为开发、研制、生产雨水利用技术、设备的单位。交大创新港拟建立鼓励使用雨水和再生水的价格机制。雨水和再生水费的收取标准200、根据市场情况酌情降低。使用城市雨水和再生水系统的，污水处理费、水资源费缴纳实行适当补贴。用户从已有用水设施改用雨水和再生水的，可按改造后的雨水和再生水资源利用规模给予一定奖励。缴纳的市政雨水和再生水费统一上交交大创新港主管部门，经管理部门核实成本后拨付给雨水和再生水运营机构。运营初期，收取的雨水和再生水费不足以弥补雨水和再生水运营成本时，由财政予以补贴，通过“影子价格”实现运营商合理收益的模式，以确保雨水和再生水价格优势，鼓励用户使用雨水和再生水替代自来水。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 59 （3 3）资金保障）资金保障 有效整合现有资金渠道，加大政府财政投入。通过海绵城市建设专项201、资金支持公益性海绵城市示范项目建设。梳理海绵城市试点建设的年度建设任务，合理纳入年度预算。制定地方性的海绵城市投融资制度及费价制度，积极引入各类社会资本，有效采取政府和社会资本合作（PPP）模式投资、设计、建设、运营海绵城市项目，形成“以政府及社会投入为主”的海绵城市建设投融资途径。对社会资本为主建设的，有收费来源的可经营、准经营项目，政府制定合理的费价机制并按绩效给予补贴。对社会资本为主建设的，无收费来源的公益性项目，政府按绩效购买服务。对业主（开发商）投资建设的雨水综合利用的配套措施，地方政府应制定奖补结合的激励政策。制定交大创新港海绵城市专项资金及地方配套资金管理办法，专项资金的管理和使202、用，遵循“公开、公平、公正”的原则，效率优先、突出重点、注重示范、专款专用。专项资金管理部门的职责包括：统筹安排，组织编制专项资金年度支出计划；组织项目申报、专家评审、招标和公示、现场考察及委托中介机构进行专项审计；下达专项资金资助计划；建立资助企业和资助项目档案，对资助项目进度、资金使用情况进行跟踪管理；监督检查专项资金管理和使用；组织开展专项资金使用绩效重点评价或再评价。专项资金使用单位主要职责包括：如实提供相关申报材料；编制项目投资预算，落实项目实施条件和自有资金，设立绩效目标；按照有关规定使用专项资金，专款专用，确保资金安全；按要求提供项目执行情况的报告及配套材料，接受有关部门的监督检203、查和验收；按要求提供项目资金使用情况的报告以及有关财务报表，接受有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计；组织开展项目绩效评价。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 60 附表附表一一：地块控制指标表：地块控制指标表 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下204、垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()A1-01 市政公园 15409.86 0.2925 0.24 0 90.91 1234.72 85%10 30 462.3 70 2205、0 2157.38 75 10 1155.74 75 10 1155.74 15409.86 A1-02 市政公园 6440.16 0.2925 0.23 0 35.01 581.22 90%10 30 193.2 70 20 901.62 75 10 483.01 70 30 1352.43 6440.16 A1-03 公共服务地块 89774.26 0.48 0.41 0 585.52 673.31 80%10 20 1795.49 40 40 14363.88 30 10 2693.23 89774.26 A1-04 居住小区 29414.09 0.5175 0.48 0 272.79 206、283.11 85%20 10 588.28 35 10 1029.49 35 10 1029.49 29414.09 A1-05 居住小区 23353.16 0.5175 0.48 0 216.58 224.77 85%20 10 467.06177 35 10 817.36 35 10 817.36 23353.16 A1-06 居住小区 3723.74 0.48 0.45 0 32.09 35.84 85%20 10 74.47 35 10 130.33 35 10 130.33 3723.74 A1-07 广场停车场交通设施 3750.01 0.6075 0.52 0 22.52 28207、.13 70%25 30 281.25 40 25 375.00 3750.01 A1-08 公共服务地块 15237.62 0.5025 0.43 0 103.31 114.28 80%10 20 304.75 40 40 2438.02 35 20 1066.63 15237.62 A1-09 市政公园 1793.86 0.2925 0.24 0 10.58 143.73 90%10 30 53.82 70 20 251.14 75 10 134.54 75 10 134.54 1793.86 A1-10 居住小区 13875.25 0.5175 0.48 0 128.68 133.55 208、85%20 10 277.5 35 10 485.63 35 10 485.63 13875.25 A1-11 居住小区 3600 0.5175 0.48 0 33.39 34.65 85%20 10 71.9987 35 10 125.99 35 10 126.00 3600 A1-12 市政公园 1369.67 0.2925 0.24 0 8.08 109.75 90%10 30 41.09 70 20 191.75 75 10 102.73 75 10 102.73 1369.67 A1-13 公共服务地块 53157.73 0.4845 0.41 0 349.44 398.68 80%209、10 20 1063.15 40 40 8505.24 30 10 1594.73 53157.73 B1-01 市政公园 17069.9 0.2925 0.24 0 100.71 1367.73 90%10 30 512.1 70 20 2389.79 75 10 1280.24 75 10 1280.24 17069.9 B1-02 居住小10780.510.48 0 100.01 103.8 85%20 10 215.35 10 377.35 10 377.1078中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 61 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流210、系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面211、积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()区 4.22 75 68 45 45 4.22 B1-03 商业服务地块 24446.95 0.525 0.45 0 176.10 440.05 85%10 10 244.47 50 30 3667.04 30 30 2200.23 24446.95 B1-04 市政公园 592.73 0.2925 0.24 0 3.50 47.49 90%10 30 17.78 70 20 82.98 75 10 44.45 75 10 44.212、45 592.73 B1-05 公共服务地块 9730.06 0.525 0.44 0 68.47 72.98 80%10 20 194.6 40 40 1556.81 30 10 291.90 9730.06 B1-06 公共服务地块 7470.81 0.525 0.44 0 52.57 56.03 80%10 20 149.42 40 40 1195.33 30 10 224.12 7470.81 B1-07 公共服务地块 18157 0.5025 0.42 0 122.59 222.42 85%10 20 363.14 40 40 2905.12 35 10 635.50 35 20 1213、270.99 18157 B1-08 公共服务地块 18198.98 0.5025 0.43 0 123.38 136.49 80%10 20 363.98 40 40 2911.84 30 10 545.97 18198.98 B2-01 市政公园 17567.94 0.2925 0.24 0 103.65 1407.63 85%10 30 527.04 70 20 2459.51 75 10 1317.60 75 10 1317.60 17567.94 B2-02 居住小区 8471.01 0.5175 0.48 0 78.56 81.53 85%20 10 169.42 35 10 29214、6.49 35 10 296.49 8471.01 B2-03 公共服务地块 17488.51 0.4725 0.32 0 88.27 1407.83 85%10 30 524.66 70 20 2448.39 35 20 1224.20 17488.51 B2-04 公共服务地块 18157.01 0.4725 0.4 0 116.86 136.18 80%10 20 363.14 40 40 2905.12 30 10 544.71 18157.01 B2-05 公共服务地块 18159.07 0.4875 0.42 0 120.00 136.19 80%10 20 363.18 40 4215、0 2905.45 30 10 544.77 18159.07 B2-06 市政公园 34668.68 0.2925 0.23 1800 188.46 3628.85 90%10 30 1040.06 70 10 2426.81 75 10 2600.15 70 30 7280.42 34668.68 B2-07 市政公园 3316.41 0.3375 0.25 0 19.99 299.31 90%10 30 99.49 70 20 464.3 75 10 248.73 70 30 696.45 3316.41 B2-08 商业服务地块 15759.59 0.495 0.36 0 90.66 216、1185.91 85%10 30 472.79 70 20 2206.34 70 30 3309.51 15759.59 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 62 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(217、%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()B2-09 市政公园 916.09 0.2925 0.24 0 5.40 73.4 90%10 30 27.48 70 20 128.25 75 10 68.71 75 10 68.71 218、916.09 B2-10 市政公园 3802.65 0.3375 0.25 0 22.92 343.19 90%10 30 114.08 70 20 532.37 75 10 285.20 70 30 798.56 3802.65 B2-11 商业服务地块 13685.86 0.57 0.49 0 105.93 246.35 85%10 10 136.86 50 30 2052.88 30 30 1231.73 13685.86 B2-12 市政公园 5448.86 0.3375 0.25 0 32.84 491.76 90%10 30 163.47 70 20 762.84 75 10 40219、8.66 70 30 1144.26 5448.86 B2-13 公共服务地块 12708.12 0.4725 0.4 0 81.79 95.31 80%10 20 254.16 40 40 2033.3 30 10 381.24 12708.12 B2-14 市政公园 4783.4 0.3675 0.31 0 35.91 71.75 90%70 10 334.84 75 10 358.76 30 30 430.51 4783.4 B2-15 公共服务地块 13374.78 0.4725 0.4 0 86.08 100.31 80%10 20 267.5 40 40 2139.96 30 10220、 401.24 13374.78 B3-01 市政公园 938.14 0.2925 0.24 0 5.53 75.17 90%10 30 28.14 70 20 131.34 75 10 70.36 75 10 70.36 938.14 B3-02 商业服务地块 56817.76 0.495 0.43 0 388.96 1022.72 85%10 10 568.18 50 30 8522.66 30 30 5113.60 56817.76 B3-03 居住小区 18157 0.5175 0.48 0 168.39 174.76 85%20 10 363.14 35 10 635.50 35 1221、0 635.50 18157 B3-04 居住小区 33833.2 0.5175 0.48 0 313.77 325.64 85%20 10 676.66 35 10 1184.16 35 10 1184.16 33833.2 B3-05 居住小区 18157 0.5175 0.48 0 168.39 174.76 85%20 10 363.14 35 10 635.49 35 10 635.49 18157 B3-06 居住小区 18160.25 0.5175 0.48 0 168.42 174.79 85%20 10 363.2 35 10 635.61 35 10 635.61 1816222、0.25 B3-07 居住小区 26652.51 0.5175 0.48 0 247.18 256.53 85%20 10 533.05 35 10 932.84 35 10 932.84 26652.51 B3-08 居住小区 5133.28 0.5175 0.48 0 47.61 49.41 85%20 10 102.67 35 10 179.66 35 10 179.66 5133.28 B3-09 居住小区 4550 0.48 0.45 0 39.22 43.79 85%20 10 91 35 10 159.25 35 10 159.25 4550 B3-10 居住小10090.510223、.48 0 93.59 97.14 85%20 10 201.35 10 353.35 10 353.1009中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 63 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面224、积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()区 1.96 75 84 22 22 1.96 B3-11 居住小区 17955.75 0.5175 0.48 0 166.52 172.82 85%20 10 359.12 35 10 628.45225、 35 10 628.45 17955.75 C1-01 生态防护绿带 10808.05 0.285 0.25 0 66.32 453.94 85%10 10 108.08 70 30 2269.69 10808.05 C1-02 工业园区 1121.69 0.57 0.49 0 7.48 17.95 85%20 10 22.43 40 30 134.6 20 40 89.74 1121.69 C1-03 公共服务地块 16645.93 0.5025 0.42 0 112.39 203.91 85%10 20 332.92 40 40 2663.35 35 10 582.61 35 20 11226、65.22 16645.93 C1-04 市政公园 7493.51 0.2925 0.24 0 44.21 600.42 90%10 30 224.81 70 20 1049.09 75 10 562.01 75 10 562.01 7493.51 C1-05 公共服务地块 18134.24 0.5025 0.42 0 122.44 222.14 85%10 20 362.68 40 40 2901.48 35 10 634.70 35 20 1269.40 18134.24 C1-06 公共服务地块 77630.46 0.4875 0.42 0 512.99 582.23 80%10 20 227、1552.61 40 40 12420.87 30 10 2328.91 77630.46 C1-07 公共服务地块 16749.34 0.5025 0.41 0 108.68 87.93 80%70 10 1172.45 30 30 1507.44 35 20 1172.45 16749.34 C1-08 公共服务地块 18134.35 0.5025 0.42 0 122.44 222.15 80%10 20 362.69 40 40 2901.5 35 10 634.70 35 20 1269.40 18134.35 C1-09 市政公园 11541.73 0.33 0.27 1000 7228、5.19 924.78 90%10 30 346.25 70 20 1615.84 75 10 865.63 75 10 865.63 11541.73 C1-10 市政公园 6467.91 0.3375 0.28 0 42.93 518.24 90%10 30 194.04 70 20 905.51 75 10 485.09 75 10 485.09 6467.91 C2-01 市政公园 12616.18 0.2925 0.24 1000 74.43 1010.87 90%10 30 378.49 70 20 1766.27 75 10 946.21 75 10 946.21 12616.1229、8 C2-02 公共服务地块 18144.31 0.5025 0.42 0 122.51 222.27 85%10 20 362.89 40 40 2903.09 35 10 635.05 35 20 1270.10 18144.31 C2-03 公共服务地块 39075.19 0.5025 0.42 0 263.83 478.67 85%10 20 781.5 40 40 6252.03 35 10 1367.63 35 20 2735.26 39075.19 C2-04 公共服务地块 18144.03 0.5025 0.42 0 122.50 222.26 85%10 20 362.88 230、40 40 2903.0 35 10 635.04 35 20 1270.08 18144.03 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 64 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下231、垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()5 C2-05 市政公园 10638.12 0.3375 0.28 1000 70.61 2352.38 90%10 30 319.14 70 40 2978.70 75 10 797.86 75 10 797.232、86 10638.12 C2-06 市政公园 17389.78 0.2925 0.24 1200 102.59 1393.36 90%10 30 521.69 70 20 2434.57 75 10 1304.23 75 10 1304.23 17389.78 C2-07 市政公园 4735.13 0.207 0.19 0 21.30 379.4 90%10 30 142.05 70 20 662.92 75 10 355.13 75 10 355.13 4735.13 C2-08 公共服务地块 13408.91 0.5025 0.42 0 90.53 164.26 85%10 20 268.233、18 40 40 2145.43 35 10 469.31 35 20 938.62 13408.91 C2-09 市政公园 4969.14 0.207 0.19 0 22.35 398.15 90%10 30 149.07 70 20 695.68 75 10 372.69 75 10 372.69 4969.14 C2-10 公共服务地块 10505.89 0.5025 0.42 0 70.93 128.7 85%10 20 210.12 40 40 1680.94 35 10 367.71 35 20 735.41 10505.89 C2-11 市政公园 6429.95 0.207 0.234、19 0 28.93 515.2 90%10 30 192.9 70 20 900.19 75 10 482.25 75 10 482.25 6429.95 C2-12 公共服务地块 9045.13 0.5025 0.42 0 61.07 110.8 85%10 20 180.9 40 40 1447.22 35 10 316.58 35 20 633.16 9045.13 C2-13 市政公园 5047.52 0.207 0.19 1000 22.71 404.43 90%10 30 151.43 70 20 706.65 75 10 378.56 75 10 378.56 5047.52 235、C2-14 公共服务地块 13096.43 0.5025 0.42 0 88.42 160.43 85%10 20 261.93 40 40 2095.43 35 10 458.38 35 20 916.75 13096.43 C2-15 市政公园 14278.23 0.3375 0.28 0 94.77 1144.04 90%10 30 428.35 70 20 1998.95 75 10 1070.87 75 10 1070.87 14278.23 C3-01 市政公园 31990.72 0.2925 0.24 1200 188.73 2563.26 90%10 30 959.72 70 236、20 4478.7 75 10 2399.30 75 10 2399.30 31990.72 C3-02 公共服务地块 72729.1 0.5025 0.33 0 385.45 5854.7 85%10 20 1454.58 70 20 10182.07 35 20 5091.04 72729.1 C3-03 公共服务地块 72747.53 0.5025 0.43 0 493.21 545.61 80%10 20 1454.95 40 40 11639.6 30 10 2182.43 72747.53 C3-04 市政公园 45965.24 0.3375 0.28 0 305.08 5682.237、97 90%10 30 1378.96 70 20 6435.13 75 10 3447.39 75 10 3447.39 45965.24 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 65 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LI238、DLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()C3-05 市政公园 55522.76 0.2925 0.24 1800 327.57 8448.76 90%10 30 1665.68 70 20 7773.19 7239、5 10 4164.21 75 10 4164.21 55522.76 C3-06 公共服务地块 78734.62 0.5025 0.43 0 533.80 590.51 80%10 20 1574.69 40 40 12597.54 30 10 2362.04 78734.62 C3-07 公共服务地块 23152.41 0.5025 0.43 0 156.97 173.64 80%10 20 463.05 40 40 3704.39 30 10 694.57 23152.41 C3-08 公共服务地块 12638.59 0.5025 0.42 0 85.33 154.82 80%10 20240、 252.77 40 40 2022.17 35 10 442.35 35 20 884.70 12638.59 D1-01 公共服务地块 6342.88 0.5025 0.42 0 42.83 77.7 85%10 20 126.86 40 40 1014.86 35 10 222.00 35 20 444.00 6342.88 D1-02 公共服务地块 18157 0.5025 0.42 0 122.59 222.42 85%10 20 363.14 40 40 2905.12 35 10 635.49 35 20 1270.99 18157 D1-03 公共服务地块 9868.6 0.5241、025 0.42 0 66.63 120.89 85%10 20 197.37 40 40 1578.98 35 10 345.40 35 20 690.80 9868.6 D1-04 公共服务地块 18157 0.5025 0.43 0 123.10 136.18 80%10 20 363.14 40 40 2905.12 30 10 544.71 18157 D1-05 公共服务地块 26433.8 0.4725 0.4 0 170.14 198.25 80%10 20 528.68 40 40 4229.41 30 10 793.01 26433.8 D1-06 公共服务地块 12331242、.4 0.4725 0.4 0 79.37 92.49 80%10 20 246.63 40 40 1973.02 30 10 369.94 12331.4 D1-07 市政公园 12841.12 0.2925 0.24 0 75.76 1028.9 90%10 30 385.23 70 20 1797.76 75 10 963.08 75 10 963.08 12841.12 D2-01 公共服务地块 18164.53 0.5025 0.42 0 122.64 222.52 85%10 20 363.29 40 40 2906.33 35 10 635.76 35 20 1271.52 18243、164.53 D2-02 公共服务地块 18172.37 0.5025 0.42 0 122.70 222.61 85%10 20 363.45 40 40 2907.5 35 10 636.03 35 20 1272.07 18172.37 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 66 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园244、雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()8 D2-03 公共服务地块 18868.76 0.4725 0.245、4 0 121.45 141.52 80%10 20 377.38 40 40 3019 30 10 566.06 18868.76 D2-04 公共服务地块 9801.54 0.4725 0.4 0 63.09 73.51 80%10 20 196.03 40 40 1568.25 35 20 686.11 9801.54 D2-05 市政公园 28008.58 0.2925 0.24 0 165.24 2244.19 90%10 30 840.26 70 20 3921.2 75 10 2100.64 75 10 2100.64 28008.58 D2-07 居住小区 13822.89 0246、.5175 0.48 0 128.19 133.05 85%20 10 276.46 35 10 483.80 35 10 483.80 13822.89 D2-08 市政公园 3975.57 0.3525 0.29 0 27.36 318.54 90%10 30 119.27 70 20 556.58 75 10 298.17 75 10 298.17 3975.57 D2-09 居住小区 14158.5 0.5175 0.48 0 131.31 136.28 85%20 10 283.17 35 10 495.55 35 10 495.55 14158.5 D2-10 市政公园 4728.247、24 0.3525 0.29 0 32.54 378.85 90%10 30 141.85 70 20 661.95 75 10 354.62 75 10 354.62 4728.24 D2-11 居住小区 14097.5 0.5175 0.48 0 130.74 135.69 85%20 10 281.95 35 10 493.41 35 10 493.41 14097.5 D2-12 市政公园 1665.09 0.2925 0.24 1000 9.82 133.42 90%10 30 49.95 70 20 233.11 75 10 124.88 75 10 124.88 1665.09 248、D2-13 居住小区 7698.59 0.5175 0.48 0 71.40 74.1 85%20 10 153.97 35 10 269.45 35 10 269.45 7698.59 D3-01 居住小区 4387.24 0.5175 0.48 0 40.69 42.23 85%20 10 87.74 35 10 153.55 35 10 153.55 4387.24 D3-02 居住小区 9899.15 0.5175 0.48 0 91.81 95.28 85%20 10 197.98 35 10 346.47 35 10 346.47 9899.15 D3-03 居住小区 19513.249、83 0.5175 0.48 0 180.97 187.82 85%20 10 390.28 35 10 682.98 35 10 682.98 19513.83 D3-04 居住小区 6529.42 0.5175 0.48 0 60.55 62.85 85%20 10 130.59 35 10 228.53 35 10 228.53 6529.42 D3-05 商业服务地块 15021.05 0.555 0.48 0 113.58 270.38 85%10 10 150.21 50 30 2253.16 30 30 1351.89 15021.05 D3-06 市政公园 4354.66 0.250、3375 0.28 0 28.90 348.92 90%10 30 130.64 70 20 609.65 75 10 326.60 75 10 326.60 4354.66 D3-07 工业园30760.48 0.42 0 17.61 49.23 85%20 10 61.540 30 369 20 40 246.3076中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 67 地块地块编号编号 地块类地块类型型 面积面积()径流径流系数系数 径流系径流系数数_LID_LID 调蓄设施调蓄设施容积容积(m(m)需求调蓄需求调蓄容积容积(m(m)设计调蓄设计调蓄容积容积(m(m)年径流总年径流总量量控制率251、控制率(%)(%)透水铺装透水铺装 绿色屋顶绿色屋顶 雨水湿地雨水湿地 雨水花园雨水花园 植草沟植草沟 1 1 下沉式绿地下沉式绿地 面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面面积积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%)面积面积()下垫面下垫面比率比率(%)(%)LIDLID 比比率率(%)(%252、)面积面积()区.95 4.23 16 .95 D3-08 生态防护绿带 10803.23 0.285 0.28 0 66.28 865.62 85%10 10 108.03 70 30 810.24 10803.23 E1-01 居住小区 44194.16 0.5175 0.48 0 409.86 425.37 85%20 10 883.88 35 10 1546.80 35 10 1546.80 44194.16 E1-02 居住小区 18195.54 0.5175 0.48 0 168.75 175.13 85%20 10 363.91 35 10 636.84 35 10 636.84253、 18195.54 E1-03 居住小区 23866.35 0.5175 0.48 0 221.34 229.71 85%20 10 477.33 35 10 835.32 35 10 835.32 23866.35 E1-04 生态防护绿带 2163.82 0.285 0.25 0 13.28 90.88 85%10 10 21.64 70 30 454.40 2163.82 E1-05 工业园区 3214.95 0.57 0.49 0 21.45 51.44 85%20 10 64.3 40 30 385.79 20 40 257.20 3214.95 E1-06 居住小区 26016.9254、3 0.5175 0.48 0 241.28 250.41 85%20 10 520.34 35 10 910.59 35 10 910.59 26016.93 E1-07 市政公园 3161.34 0.2925 0.24 0 18.65 253.3 85%10 30 94.84 70 20 442.59 75 10 237.10 75 10 237.10 3161.34 E1-08 生态防护绿带 11588.16 0.285 0.25 0 71.10 486.7 85%10 10 115.88 70 30 2433.51 11588.16 E1-09 广场停车场交通设施 162958.23 255、0.495 0.43 0 804.66 1222.19 70%25 30 12221.87 40 25 16295.82 162958.23 道路 647126.17 0.675 0.45 0 3938.51 4732.13 75%70 10 45298.83 30 30 58241.33 65 15 63094.78 647126.17 备注：1.透水铺装率是指透水铺装占硬化地面的比例；2.绿色屋顶率是指绿色屋顶占屋顶的比例；3.下沉式绿地率是指下沉式绿地占绿地的比例；4.其中设计调蓄容积、透水铺装率、绿色屋顶率、下沉式绿地率为强制性指标。中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 68 附表256、附表二二：各地块下垫面指标分析各地块下垫面指标分析表表 编号编号 地块类型地块类型 面积面积()建筑物建筑物 道路道路 其他其他未设置区域未设置区域 绿地绿地 面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()A1-01 市政公园 15409.86 1540.99 10 1540.99 10 770.49 5 11557.4 75 A1-02 市政公园 6440.16 644.02 10 644.02 10 322.01 5 4830.12 75 A1-03 公共服务地块 89774.26 22443.56 25 17954.85 20 13466.14 15 359257、09.7 40 A1-04 居住小区 29414.09 8824.23 30 7353.52 25 2941.41 10 10294.93 35 A1-05 居住小区 23353.16 7005.948 30 5838.29 25 2335.316 10 8173.606 35 A1-06 居住小区 3723.74 1117.12 30 744.75 20 372.37 10 1489.5 40 A1-07 广场停车场交通设施 3750.01 2062.51 55 375 10 1312.5 35 A1-08 公共服务地块 15237.62 3809.4 25 3047.52 20 3047.258、52 20 5333.17 35 A1-09 市政公园 1793.86 179.39 10 179.39 10 89.69 5 1345.4 75 A1-10 居住小区 13875.25 4162.58 30 3468.81 25 1387.52 10 4856.34 35 A1-11 居住小区 3600 1080 30 900 25 360 10 1260 35 A1-12 市政公园 1369.67 136.97 10 136.97 10 68.48 5 1027.25 75 A1-13 公共服务地块 53157.73 26578.86 50 7442.08 14 531.58 1 1860259、5.21 35 B1-01 市政公园 17069.9 1706.99 10 1706.99 10 853.5 5 12802.42 75 B1-02 市政公园 10674.75 1067.47 10 1067.47 10 533.74 5 8006.06 75 B1-03 商业服务地块 24446.95 9778.78 40 4889.39 20 2444.7 10 7334.08 30 B1-04 市政公园 592.73 59.27 10 59.27 10 29.64 5 444.55 75 B1-05 公共服务地块 9730.06 3892.02 40 1946.01 20 973.01 260、10 2919.02 30 B1-06 公共服务地块 7470.81 2988.32 40 1494.16 20 747.08 10 2241.24 30 B1-07 公共服务地块 18157 5447.1 30 3631.4 20 2723.55 15 6354.95 35 B1-08 公共服务地块 18198.98 7279.59 40 3639.8 20 909.95 5 6369.64 35 B2-01 市政公园 17567.94 1756.79 10 1756.79 10 878.4 5 13175.96 75 B2-02 居住小区 8471.01 2541.3 30 2117.75261、 25 847.1 10 2964.85 35 B2-03 公共服务地块 17488.51 8744.25 50 1748.85 10 874.43 5 6120.98 35 B2-04 公共服务地块 18157.01 9623.22 53 1815.7 10 363.14 2 6354.95 35 B2-05 公共服务地块 18159.07 8171.58 45 2723.86 15 907.95 5 6355.67 35 B2-06 市政公园 34668.68 3466.87 10 3466.87 10 1733.43 5 26001.51 75 B2-07 市政公园 3316.41 49262、7.46 15 331.64 10 331.64 10 2155.67 65 B2-08 商业服务地块 15759.59 7879.8 50 1575.96 10 1575.96 10 4727.88 30 B2-09 市政公园 916.09 91.61 10 91.61 10 45.8 5 687.07 75 B2-10 市政公园 3802.65 190.13 5 380.26 10 760.53 20 2471.72 65 B2-11 商业服务地块 13685.86 5748.06 42 2737.17 20 2463.45 18 2737.17 20 B2-12 市政公园 5448.86263、 272.44 5 544.89 10 1089.77 20 3541.76 65 B2-13 公共服务地块 12708.12 6735.3 53 1270.81 10 254.16 2 4447.84 35 B2-14 市政公园 4783.4 717.51 15 956.68 20 3109.21 65 B2-15 公共服务地块 13374.78 7088.63 53 1337.48 10 267.5 2 4681.17 35 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 69 编号编号 地块类型地块类型 面积面积()建筑物建筑物 道路道路 其他其他未设置区域未设置区域 绿地绿地 面积面积()占264、比占比(%)(%)面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()B3-01 市政公园 938.14 93.81 10 93.81 10 46.91 5 703.6 75 B3-02 商业服务地块 56817.76 28408.88 50 5681.78 10 5681.78 10 17045.33 30 B3-03 公共服务地块 18157 5447.1 30 3631.4 20 2723.55 15 6354.95 35 B3-04 居住小区 33833.2 10149.96 30 8458.3 25 3383.32 10 11841.62 35 B3-05 公共服务地块 18157 7262265、.8 40 3631.4 20 907.85 5 6354.95 35 B3-06 居住小区 18160.25 5448.08 30 4540.06 25 1816.02 10 6356.09 35 B3-07 居住小区 26652.51 7995.75 30 6663.13 25 2665.25 10 9328.38 35 B3-08 居住小区 5133.28 1539.98 30 1283.32 25 513.33 10 1796.65 35 B3-09 居住小区 4550 1365 30 910 20 455 10 1820 40 B3-10 居住小区 10091.96 3027.59 266、30 2522.99 25 1009.2 10 3532.19 35 B3-11 居住小区 17955.75 5386.72 30 4488.94 25 1795.58 10 6284.51 35 C1-01 生态防护绿带 10808.05 3242.42 30 7565.64 70 C1-02 工业园区 1121.69 448.68 40 224.34 20 224.34 20 224.34 20 C1-03 公共服务地块 16645.93 4993.78 30 3329.19 20 2496.89 15 5826.08 35 C1-04 市政公园 7493.51 749.35 10 749267、.35 10 374.68 5 5620.13 75 C1-05 公共服务地块 18134.24 5440.27 30 3626.85 20 2720.14 15 6346.98 35 C1-06 公共服务地块 77630.46 23289.14 30 11644.57 15 15526.09 20 27170.66 35 C1-07 公共服务地块 16749.34 5024.8 30 3349.87 20 2512.4 15 5862.27 35 C1-08 公共服务地块 18134.35 5440.3 30 3626.87 20 2720.15 15 6347.02 35 C1-09 市政268、公园 11541.73 1154.17 10 1731.26 15 577.09 5 8079.21 70 C1-10 市政公园 6467.91 970.19 15 646.79 10 646.79 10 4204.14 65 C2-01 市政公园 12616.18 1261.62 10 1261.62 10 630.81 5 9462.14 75 C2-02 公共服务地块 18144.31 5443.29 30 3628.86 20 2721.65 15 6350.51 35 C2-03 公共服务地块 39075.19 11722.56 30 7815.04 20 5861.28 15 13269、676.32 35 C2-04 公共服务地块 18144.03 5443.21 30 3628.81 20 2721.6 15 6350.41 35 C2-05 市政公园 10638.12 1595.72 15 1063.81 10 1063.81 10 6914.78 65 C2-06 市政公园 17389.78 1738.98 10 1738.98 10 869.49 5 13042.34 75 C2-07 市政公园 4735.13 236.76 5 189.41 4 47.35 1 4261.62 90 C2-08 公共服务地块 13408.91 4022.67 30 2681.78 2270、0 2011.34 15 4693.12 35 C2-09 市政公园 4969.14 248.46 5 198.77 4 49.69 1 4472.23 90 C2-10 公共服务地块 10505.89 3151.77 30 2101.18 20 1575.88 15 3677.06 35 C2-11 市政公园 6429.95 321.5 5 257.2 4 64.3 1 5786.96 90 C2-12 公共服务地块 9045.13 2713.54 30 1809.03 20 1356.77 15 3165.8 35 C2-13 市政公园 5047.52 252.38 5 201.9 4 5271、0.48 1 4542.77 90 C2-14 公共服务地块 13096.43 3928.93 30 2619.29 20 1964.46 15 4583.75 35 C2-15 市政公园 14278.23 2141.73 15 1427.82 10 1427.82 10 9280.85 65 C3-01 市政公园 31990.72 3199.07 10 3199.07 10 1599.54 5 23993.04 75 C3-02 公共服务地块 72729.1 21818.73 30 14545.82 20 10909.36 15 25455.18 35 C3-03 公共服务地块 72747.272、53 21824.26 30 14549.51 20 10912.13 15 25461.64 35 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 70 编号编号 地块类型地块类型 面积面积()建筑物建筑物 道路道路 其他其他未设置区域未设置区域 绿地绿地 面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()C3-04 市政公园 45965.24 6894.79 15 4596.52 10 4596.52 10 29877.41 65 C3-05 市政公园 55522.76 5552.28 10 5552.28 10 2776.14 5 41642.07 75 C3-06 273、公共服务地块 78734.62 23620.39 30 15746.92 20 11810.19 15 27557.12 35 C3-07 公共服务地块 23152.41 6945.72 30 4630.48 20 3472.86 15 8103.34 35 C3-08 公共服务地块 12638.59 3791.58 30 2527.72 20 1895.79 15 4423.51 35 D1-01 公共服务地块 6342.88 1902.86 30 1268.58 20 951.43 15 2220.01 35 D1-02 居住小区 18157 5447.1 30 4539.25 25 18274、15.7 10 6354.95 35 D1-03 公共服务地块 9868.6 2960.58 30 1973.72 20 1480.29 15 3454.01 35 D1-04 居住小区 18157 5447.1 30 4539.25 25 1815.7 10 6354.95 35 D1-05 公共服务地块 26433.8 13216.9 50 2643.38 10 1321.69 5 9251.83 35 D1-06 公共服务地块 12331.4 6165.7 50 1233.14 10 616.57 5 4315.99 35 D1-07 市政公园 12841.12 1284.11 10 1275、284.11 10 642.06 5 9630.84 75 D2-01 公共服务地块 18164.53 5449.36 30 3632.91 20 2724.68 15 6357.59 35 D2-02 公共服务地块 18172.37 5451.71 30 3634.47 20 2725.86 15 6360.33 35 D2-03 公共服务地块 18868.76 9434.38 50 1886.88 10 943.44 5 6604.07 35 D2-04 公共服务地块 9801.54 4900.77 50 980.15 10 490.08 5 3430.54 35 D2-05 市政公园 2276、8008.58 2800.86 10 2800.86 10 1400.43 5 21006.44 75 D2-07 居住小区 13822.89 4146.87 30 3455.72 25 1382.29 10 4838.01 35 D2-08 市政公园 3975.57 397.56 10 596.34 15 397.56 10 2584.12 65 D2-09 居住小区 14158.5 4247.55 30 3539.62 25 1415.85 10 4955.48 35 D2-10 市政公园 4728.24 709.24 15 709.24 15 236.41 5 3073.36 65 D2277、-11 居住小区 14097.5 4229.25 30 3524.38 25 1409.75 10 4934.12 35 D2-12 市政公园 1665.09 166.51 10 166.51 10 83.25 5 1248.82 75 D2-13 居住小区 7698.59 2309.58 30 1924.65 25 769.86 10 2694.51 35 D3-01 居住小区 4387.24 1316.17 30 1096.81 25 438.72 10 1535.53 35 D3-02 居住小区 9899.15 2969.74 30 2474.79 25 989.92 10 3464.7278、 35 D3-03 居住小区 19513.83 5854.15 30 4878.46 25 1951.38 10 6829.84 35 D3-04 居住小区 6529.42 1958.83 30 1632.36 25 652.94 10 2285.3 35 D3-05 商业服务地块 15021.05 6759.47 45 2253.16 15 3004.21 20 3004.21 20 D3-06 市政公园 4354.66 653.2 15 435.47 10 435.47 10 2830.53 65 D3-07 工业园区 3076.95 769.24 25 615.39 20 461.54 279、15 1230.78 40 D3-08 居住小区 10784.22 3235.27 30 2696.06 25 1078.42 10 3774.48 35 E1-01 居住小区 44194.16 13258.25 30 11048.54 25 4419.42 10 15467.96 35 E1-02 居住小区 18195.54 5458.66 30 4548.88 25 1819.55 10 6368.44 35 E1-03 居住小区 23866.35 7159.9 30 5966.59 25 2386.64 10 8353.22 35 E1-04 生态防护绿带 2163.82 649.15 280、30 1514.67 70 E1-05 工业园区 3214.95 1285.98 40 642.99 20 642.99 20 642.99 20 E1-06 居住小区 26016.93 7805.08 30 6504.23 25 2601.69 10 9105.93 35 E1-07 市政公园 3161.34 316.13 10 316.13 10 158.07 5 2371 75 中国西部科技创新港海绵城市专项规划说明书 71 编号编号 地块类型地块类型 面积面积()建筑物建筑物 道路道路 其他其他未设置区域未设置区域 绿地绿地 面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()占比占比(%)(%)面积面积()E1-09 广场停车场交通设施 162958.23 40739.56 25 40739.56 25 16295.82 10 65183.29 40 E3-08 生态防护绿带 11588.16 3476.45 30 8111.71 70 道路 647126.17 648.98 15 450825 70 195652.14 30 总计总计 2788120.51 607544.5 21.79 833679.88 29.9 231493.96 8.3 1115402.29 40.01