1、PPP浪潮下的田园综合体开发模式探索铁汉生态实践政策解读铁汉实践田园计划目录十二五规划以来，城乡建设步入了一个新的变革时代，乡村复兴成为统筹城乡发展的重要战略目标。习主席对于乡村建设的发展是这么说的：“望山、见水、记得住乡愁。”田园政策适应农业转型发展需要升级土地优化配置的产物生态休闲旅游发展的新起点积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。政策解读2005年10月2007年10月2008年2014年“十二五”期间党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，并提出“生产发展、生2、活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求党的十七大提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，进一步提出建设生态文明的新要求，把2020年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一浙江省安吉省开展“中国美丽乡村”计划，出台建设“中国美丽乡村”行动纲要全国各地掀起美丽乡村建设的新热潮浙江省制定了浙江省美丽乡村建设行动计划；广东省广州市率先启动美丽乡村建设；海南省明确提出推进“美丽乡村”工程。国家新型城镇化规划（2014-2020年）出台，明确提出要建设各具特色的美丽乡村美丽乡村建设指南（GB32000-2015）国家标准发布，为全国提供了框架性、方向性技术指导，成为全国首3、个指导美丽乡村建设的国家标准。2015年6月四大建设目标：“环境美、产业美、精神美、生态美”以“产业美”为前提，以“生活美”为目的，以“环境美”为特征，以“人文美”为灵魂1.找灵魂塑造文化主题，差异化发展，打造自身品牌2.美环境优化村容环境，完善配套，建设示范村3.强产业产业支撑，推动美丽乡村发展4.定保障完善机制，保障乡村建设家庭农场-庄园经济农村合作社-新型农民合作组织 主要劳力：家庭成员 租赁期限：较长 机械装备：达到一定水平农业现代化-新型农业 农业基础设备：完备 农业技术：高 土地出产率：高 农民素质：高 吸收入社农民 规模经营 价格优势 组织复杂 素质要求较高人的新农村、新型职业农4、民-新农民 新跨界：新理想、新机遇 新思维：互联网思维、新营销思维 新技术：农耕新技术、流通新技术政策鼓励农村向新产业、新业态、新模式发展，促进农业转型在建设美丽中国的背景下，国家通过各种会议、政策鼓励农村向新产业、新业态、新模式发展，促进农业转型田园综合体“前世今生”政策解读国家层面2013年，农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见2014年2月，农业部发布“美丽乡村”十大创建模式，为乡村建设提供范本2014年12月，农业部通过美丽乡村建设技术创新联盟章程2015年5月，国家出台“美丽乡村”国家标准美丽乡村建设指南2016年，制定2016年美丽乡村建设激励政策意见2017年5月，财政5、部下发关于开展田园综合体建设试点工作的通知日本省层面北京：力争2020年达到“美丽乡村”全覆盖河北：2016年启动美丽乡村建设规划设计田园综合体建设试点优选工作实施方案内蒙古：内蒙古自治区休闲农牧业发展“十三五”规划以及开展“田园综合体”试点建设吉林：2017年吉林省创建美丽乡村100个安徽：推动新型城镇化与美丽乡村建设双轮驱动、互促共进贵州：2018年实现“四在农家美丽乡村”创建全覆盖云南：云南省人民政府关于推进美丽乡村建设的若干意见海南：2019年底建成不少于1000个美丽乡村示范村。宁夏：对2014年美丽乡村建设成效显著的县（市、区）进行以奖代补新疆：新疆全面启动美丽乡村试点工作江苏：做6、好三农工作 打造富裕美丽乡村打好“十三五”开局攻坚战江苏省特色田园乡村建设行动计划浙江：浙江省创新财政投入打造“美丽乡村”批准发布美丽乡村建设规范省级地方标准浙江省深化美丽乡村建设行动计划（2016-2020年）相关政策四川：关于加快休闲农业与乡村旅游的意见，围绕农业发展突出区域特色和比较优势政策解读我国经济发展进入新常态，地方经济增长面临新的问题和困难，生态环境保护的逐步开展，对第一、二产业发展方式提出更高的“质”的方面要求，农业在此大环境下既承担生态保护的功能，又承担农民增收农业发展的功能。农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综合发展的期望较强我国现代农业发展迅速、市场个性化需求分化、市7、场空间得到拓展，生产供给端各环节的改革需求也日趋紧迫，社会资本逐渐进入到农业农村领域。企业发挥自身的优势，从事农业生产之外的二产加工业、三产服务业等与农业相关的产业，形成一二三产融合发展的模式对农业农村的发展起到积极的促进作用。传统农业园区发展模式固化，转型升级面临较大压力农业发展进入新阶段，农村产业发展的内外部环境发生了深刻变化，传统农业园区的示范引领作用、科技带动能力及发展模式与区域发展过程中条件需求矛盾日益突出，使得农业园区新业态、新模式的转变面临较多的困难，瓶颈明显出现。土地管理的强度越来越大，寻求综合方式解决发展问题随着经济新常态，国家先后出台了基本农田保护条例、农村土地承包法、国土8、资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知等，实行建设用地总量和强度的“双控”，严格节约集约用地管理。对土地开发的用途管制有非常明确的规定，使得发展休闲农业在新增用地指标上面临着较多的条规限制。2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范2017年，财政部确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开9、展田园综合体建设试点，并给予中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排经济新常态下，农业发展承担更多的功能传统农业产业园区发展模式难以满足新形势下的产业升级、统筹开发等要求，“田园综合体”应运而生，成为解决“三农”问题的新途径田园综合体“前世今生”政策解读田园综合体是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行整体、综合规划、开发、运营，集农业、文旅、地产社区的综合发展模式农业文旅地产及社区现代农业生产型产业园休闲农业CSA（社区支持农业）自然生态型的旅游产品度假产品的组合，丰富文化生活内容，以多样业态形成旅游度假目的地无论改建还是新建，按照村落肌理打造10、，更重要的是附着管理和服务，营造新社区企业参与带有商业模式的顶层设计城市元素与乡村结合田园综合体田园综合体的概念内涵政策解读田园综合体以产业为基础以乡村复兴为目标以体验为活力以旅游为先导以文化为魂田园综合体的建设理念发掘当地风土民情、乡规民约、民俗演艺等，让游客体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪，还原村子原貌将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事、满足愉悦身心的事业，形成新业态以旅游业作为驱动性产业，创造城市人的乡村消费，带动乡村社会经济的发展，弥合城乡之间的差距通过吸引各类资源与凝聚人心，给日渐萧条的乡村注入新活力，重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属，11、政策解读田园综合体的特征1 功能复合型2 开发园区化3 主体多元化 由单一产业向一二三产业联动发展 从单一产品到综合休闲度假产品开发升级 从传统住宅到田园体验度假、养老养生等为一体的休闲综合地产的土地开发模式升级充分考虑原住民的收入持续增收既要有相对完善的内外部交通条件，又要有充裕的开发空间和有吸引力的田园景观和文化等，吸引外来客群源源不断的输入主张企业参与、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式强调跟原住民的合作，坚持农民合作社的主体地位，农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制，使农民参与田园综合体的建设过程，享受现代农业产业效益、资产收益的增长等田园综合体强调产业的功能复合型、现代园12、区开发，及企业与农民共建参与，PPP模式是田园综合体发展的不二选择政策解读田园综合体的关键政府实施机构项目公司金融机构农村合作社投资运营商农业服务公司商业运营公司规划设计配套设施乡村旅游休闲农业游客基础设施建设基本公共服务农业种植产业链整合农民规划审批批准项目田园综合体投资开发总协议融资提供服务劳动、技术、土地投资管理投资管理期满移交出资农民合作社与社会资本的合理分工，将农村的优势资源与社会资本在资金、筹划、运营等方面的优势结合，创新农民增收途径铁汉不断与实践“田园综合体”农业文旅地产的综合发展模式以带有商业模式的顶层设计、多方共建的“开发”方式，城市元素与乡村结合、创新城乡发展，形成产业变革13、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园田园实践贯彻生态农业永续理念，模式升级带动乡村发展铁汉实践生命健康生态环保生态景观生态文旅互联网+生态农业业务领域PPP 浪潮下，铁汉已形成以生态旅游为其一的五大核心业务体系，生态农业作为铁汉的战略业务之一，正在不断实践与完善中铁汉实践环绕生态农业永续理念，以技术、产品、金融为支撑，支持品牌与市场渠道，与孵化战略同步，产生以农业为基底的综合生态商业田园+发展模式大健康时尚生活中草药种植健康制造文化创意产品转化健康服务中药生活化农业科创健康食品健康用品器械制造创意设计艺术传媒咨询服务风尚生活文化旅行会务论坛休闲旅游健康管理文化教育创业孵化模式产品输出培训教育14、+地景农业设施农业生态养殖农业休闲基础种植2大产业引擎板块：大健康产业（核心）时尚生活产业（战略）6大支柱产业环节：循环农业健康制造健康服务时尚生活文化创意产品转化1个平台支持：产业金融与孵化平台1个基底：生态循环农业生态农业铁汉实践宿迁稻米小镇白沙芭蕉村扬州绿洋湖白沙芭蕉村三亚中廖村滨州西纸坊铁汉农庄产品白沙芭蕉村文旅农业地产及社区建设“政村企”合作开发围绕建设“特色乡村”及“田园综合体”，铁汉已积累不少相关的项目实践铁汉实践项目案例：山东滨州西纸坊黄河古村2017年4月29日，西纸坊黄河古村投入运营；目前，景区已累计接待游客30万人次山东省2017年重点项目滨州地区首个旅游PPP项目，铁汉15、设计、施工建设与运营西纸坊黄河古村风情带成为荟萃黄河文明、凸显生态黄河的国际知名古村文化品牌。目前，景区以田园、湿地为基础，集特色风情民宿、柴烧古窑、传统手工作坊、亲子乐园、百亩花田花海、黄河风情绿道于一体，是一处休闲度假的理想胜地。文旅农业地产社区政企村合作模式2017年5月，入选2017全国优选旅游项目名录铁汉实践在项目建设中，铁汉人充分体现生态、自然、和谐的发展理念，以修复和改建为主，注重生态保护，让古村留住乡愁用土坯房营造的鲁北高台精品民宿淳朴鲁北风情项目案例：山东滨州西纸坊黄河古村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践基础设施配置、公共服务功能、建设工程质量和长效管护机制的标准化以及16、旅游服务标准化，依据古村资源禀赋，打造各具特色和魅力的景点。项目案例：山东滨州西纸坊黄河古村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践海绵田园建设产品优势：绿色/生态为基础，植入生态技术（资源循环、垂直绿化、家庭园艺、海绵技术）体验产品，建立铁汉基因集成产品延伸绿色教育与生活方式的乡村旅游结合自然生态形象的IP,增强产品内容丰富度与故事性，提高目标客群喜爱国际、奇特的吸引力拓展村品整合营销，增加地域产品的丰富度，利于政府的政策支持成本优势：结合美丽乡村、特色小镇、国家农业公园建设，降低土地与相关资源取得成本挑选项目中最合适的地点进行打造，降低市场接近成本透过标准化与复制化，降低规模与学习成本产品收17、益结构：一站全包式（吃、玩、学、住）有机蔬果（销售+农业产业化资金扶持）生物有机肥（销售/资源循环）村品营销平台（品牌包装/销售分成）海南中廖村美丽乡村工程项目案例：海南三亚中廖村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践中廖村被评为“2016中国美丽休闲乡村”、海南省第一批美丽乡村、三亚唯一的一个美丽乡村建设的试点鸟瞰图鸟瞰图项目案例：海南三亚中廖村2017年“五一”试营业期间，3天共接待1万余名游客文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践中廖村“起”-一切的开始（场地原貌）项目案例：海南三亚中廖村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践中廖村鸟瞰图中廖村鸟瞰图中廖村“承”-希望转机（设计施工）项目18、案例：海南三亚中廖村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践中廖村“转”-华丽的蜕变（建成效果）项目案例：海南三亚中廖村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践中廖村“合”-联合开发（投资及运营）项目案例：海南三亚中廖村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇产业与智慧的高度融合生态与文化的完美结合人与自然的和谐共融长三角地区最具有现代化国际水准稻香四溢稻香四溢 大美田园大美田园穰穰满家穰穰满家 诉说丰年诉说丰年泗洪石集乡铁汉实践稻米小镇位于泗洪县石集乡柳山村，西临溧河洼、其余三侧均为稻田，自然环境优美。基地总面积4.8km。基地位于泗洪县城-洪泽湖游线上的重要节点上19、，距离4A级景区洪泽湖湿地公园约20公里，车程约30分钟；泗洪正构建全域旅游体系，稻米小镇有打破当前既有旅游格局和路径依赖的关键契机。基础设施、绿化景观、旅游配套、农业配套四部分建安工程费用共12.3亿元项目概况文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践集高效农业、休闲旅游、田园社区于一体的，引领中国农业发展的生态田园型稻米文化小镇国家稻米产业可持续发展之新引领江苏省稻作文化展示交流之新窗口宿迁市生态田园农旅融合之新典范铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践精致农业稻米加工农业旅游稻米产业体系资金人才技术有机稻田酿酒加工农业科普休闲农业米食品米饮料功能性大米20、食品加工田园观光主题游乐创意体验场馆科普自然探索工厂参观稻渔综合种养有机种植技术研发农业研发创意设计品种培育技术创新品牌营销展示平台服务酿水果酒酿清酒包装设计休闲度假有机膳食稻田民宿农庄度假大棚蔬菜设施农业大棚水果以稻米种植为核心，以稻米加工业、休闲农业为抓手，三产联动，形成农旅复合产业链，打造可持续发展稻米主题田园综合体文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践政府铁汉生态稻米学院技术资源人才政策配套开展生态化、精致化、科技化、智能化的稻米产业技术研发工作在地农民技术培育，培育一批泗洪专业水稻、农业种植技术员、设施农业管理技术员等1、技术研发4、环保服务2、品种培21、育资金扶持充分发挥铁汉生态的农业产业的资源-技术-人才网络，共建产业发展平台，助力泗洪县稻米产业化发展3、教育培训土壤、水等生态环境是农业赖以生存的基本，帮助政府及农民改良种植环境、提出解决土、水等污染问题开展高产、优质、多抗、适于机械化作业的稻米及农作物新品种选育和推广文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践循序渐进，前期由农业带动旅游，发展大农小旅；中后期由旅游反哺农业，实现精农强旅发展格局初期：以稻米种植基础为依托，以农业观光田园为主，适当植入部分的农业休闲业态。远期：在旅游发展走向成熟阶段，更多的景观化的农业设施项目可以逐步增加甚至最终转向旅游功能植入不同22、的旅游体验项目，形成农业休闲旅游的节点，然后通过景观的打造、游线的组织、活动的策划把各个特色节点串联成具有稻米小镇标签的主题游线以4A级旅游景区品质为标准建设，增加特色餐饮、品质住宿、特产购物、文化娱乐等相关业态，通过项目的体验品质吸引、多元化产品体系，远期形成精农强旅的发展局面旅游产品重要节点农业部分休闲游线旅游部分农业部分设施农业文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式发展结构规划蓝图一轴一带两心四片多节点的规划结构东西向的旅游发展轴贯穿场地，对外连接外部通，对内串联起各个功能分区和节点。西侧结合溧河洼打造生态景观带，将本案与溧河23、洼生态廊道有机结合。利用原柳山村旧址规划打造的小镇旅游中心，以及依托核心稻田区打造的生态农业体验中心，作为旅游发展轴上的两个活力引擎，带活整个规划片区。项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇稻米小镇生态农业种植方案类别占地（亩）备注水稻670轮作冬小麦轮作稻蝦共作300稻蟹共作280绿色露地蔬菜200高规大棚蔬菜100葡萄140轮作草莓1轮作西瓜80轮作草莓2轮作小黃瓜80轮作小番茄轮作设施小24、龙虾180设施大闸蟹80小计2110投资参数总投资（万元）6229单项设施投资（万元）4450设施小龙虾/大闸蟹1300普通大棚1800高规大棚1350公共设施投资（万元）1779注：共660亩设施农业，其中100亩为高规连栋大棚，每亩造价18万；300亩为普通大棚，每亩造价4.5万；180亩设施小龙虾、80亩设施大闸蟹，每亩造价5万稻米及其他经济作物种植用地2110亩，其中设施农业660亩，农业设施总投资6229万元铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：宿迁泗洪石集乡稻米小镇1,473 1,547 1,615 1,686 1,761 1,839 1,921 2,007 2,097 25、2,192 2,291 2,394 2,502 2,616 2,735 2,859 2,989 -500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,0001234567891011121314151617农业运营收益（万元）17年累计种植利润为3.65亿元，年均种植利润为2149万元铁汉实践项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园芭蕉村下属南班村的自然村，位于海南省白沙黎族自治县邦溪镇西南部，整村推进后，现有居民138户，户籍人口约490人。2015年，芭蕉村入选为“中国最美休闲乡村”项目研究范围约926014，一期总投资费用约2057.35万元，其中建设工程费用约为1789.0035万元。26、芭蕉村依山、邻水，坐拥橡胶林和农田，为芭蕉村农业升级提供了优良的自然生态条件及广阔的发展空间，而毗邻的旅居地产及汽车营地为芭蕉村旅游发展提供一定的客源市场项目概况文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践污水处理设施人工湿地出水口分类垃圾桶现状用水【经济产业】产业单一，基础较弱【基础设施】配套薄弱，缺乏完善体系1 12 23 3村民主要从事农业种植，并散养鸡、鸭等畜禽，自给自足，割胶为其主要收入来源；人均年收入7700元，远低于全国农村居民平均水平11422元，相对落后。村庄内存在简单的污水处理设施，但无法满足旅游开发，生活用水短缺，无电信网络设备。【景观资源】黎族文化缺乏特色、自然资源风光较差人27、文资源缺乏独特性，难以支撑村庄品牌打造，自然山水田园风光缺乏吸引力。黎族生活黎族生活自然风光问题与挑战项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园文旅农业地产社区政企村合作模式小农经济家禽喂养产业链延伸以基地的农业资源为核心价值，顺应时下打造“田园综合体”的趋势，将基地现有的农业基础与轻资产的文创经济、在地文化体验旅游产业结合，延伸芭蕉村现有的产业链条现代农牧业创意农业文化旅游文创经济铁汉实践3大功能分区，涵盖 9 个主题业态，详细解构芭蕉村未来具体发展布局及功能业态设置项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉28、实践项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式放大平面图0306010芭蕉村入口广场芭蕉驿站芭蕉村民居社区民宿污水处理站儿童乐园黎家手工工坊农家大院村民议事中心乡创艺术大师工作室乡村艺术学院黎族阿爸茶馆黎家竹木乐吧现状停车场湿地乐园生态水塘稻田景观芭蕉水库新建停车场新建停车场新建停车场黎家手工工坊黎家雕刻之家黎家布艺染坊黎家制陶课堂艺术大师工作室乡创艺术学院乡创培训123艺术展览乡创论坛村民议事中心村民议事、民俗表演、大型活动4活动广场芭蕉生态农庄果蔬采摘区农夫庄园农夫庄园生态跑马场迷你儿童俱乐部农夫集市园艺培训教室芭蕉生态牧场123大29、地艺术展示丛林项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园050100200m芭蕉生态农庄芭蕉生态牧场橡胶林经济作物区大地艺术展示丛林铁汉实践项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园文旅农业地产社区政企村合作模式畜牧业10年为养殖周期，经营期以此为参考，前两年为培育期，3-7年为稳定发展期：第一年引进种牛500头，往后每年保持种牛500头，于第10年不新引进种牛；第二年养成牛450头，即第二年存栏牛只共950头 第三年养成牛900头，并保持往后每年养成牛900头，至第10年养成牛减至450头；即从第三年起，每年存栏牛保持在1400头，第10年存栏牛只450头 和牛养殖总收入由育肥牛及牧草两部分销售收入构成，育肥牛30、销售为主要收入来源；第9年达到收入峰值8744万元，10年累计收入3.8亿元，年均收入3838万元500500500500500500500500500004509009009009009009009004505009501400140014001400140014001400450050010001500经营期1 经营期2 经营期3 经营期4 经营期5 经营期6 经营期7 经营期8 经营期9 经营期10和牛养殖规模（头）种牛（头）养成牛（头）存栏量（头）0 0 3868 3945 4024 4105 4187 4271 8658 4443 1550000000860155 0 3868 3931、45 4024 4105 4187 4271 8744 4443 0500010000经营1经营2经营3经营4经营5经营6经营7经营8经营9经营10和牛养殖业经营收入（万元）育肥牛收入牧草销售收入总收入以10年为经营周期，畜牧业稳定期和牛养殖规模达1400头，10年累计销售收入3.8亿元，年均收入3838万元项目地处邵伯镇，位于江都区西面，紧靠京杭大运河，“十三五”期间，江苏启动特色田园乡村建设，省级规划建设和重点培育100个特色田园乡村试点，并带动全省特色田园乡村建设。特色田园乡村规划面积分别为13000亩（禄洋湖村）与8400亩（艾菱村），共14.3平方公里，本次规划基础环境提升工程近期建32、设共分七大类，建安费用总计约3.3亿，总投资约4亿。项目概况扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村铁汉实践国家级高效设施生态种养农业新示范扬州市现代农业休闲体验旅游新发展江都区美丽乡村综合提升打造新典范未来发展趋势长三角都市圈深度体验型特色田园乡村发展愿景文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践设施农业：是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。设施农业涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。2014年，我国温室设施面积高达410.9万公顷，产值超过8000亿元，创造了近7000万个就业岗位，目前，我国设施栽培占全世界的85%以上，总面积和总产量均居第一位。技33、术集成无土培植规模生产设施农业概况：设施农业种类：玻璃/PC板（塑料连栋温室）、日光温室、塑料大棚、小拱棚（遮阳棚）四类；其中我国95%采用塑料大棚设施农业特点：高投入：简易竹木结构日光温室造价2.2万元/亩；现代日光温室造价20万元/亩高附加值、高产出：年平均综合产值1.3万元/亩，是露天生产的35倍。设施农业问题：科技含量低：温室结构简易，环境控制能力差设施水平低：90%以上设施为简易型，不适合现代农业发展机械化程度低，劳动强度大：生产仍然以人力为主运行管理水平低：仍以第一生产为主，产业链延伸不足，产业链不完整发展趋势：温室建设大型化、温室内技术集成化、种植种类多样化、生产技术工厂化、建设34、覆盖材料多样化、栽培技术无土化发展思路引入设施农业，提高农业效率在设施农业蓬勃大发展环境下，要摆脱落后粗放的农业生产模式，引进先进技术，提高产量、质量，从而全面推进产业提升。文旅农业地产社区政企村合作模式扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村铁汉实践发展思路亮点产品及田园景观打造通过田园景观的打造，文化的创新挖掘以及精致化整合之后形成邵伯自己的文化、产业、田园乡村旅游脉络，取其中最具有开发利用价值的资源进行精致化的亮点产品打造龙虾产业发展单一主要以美食街形式为主村落发展原始文化发掘不够基础设施薄弱耕地原始粗放没有形成规模稻田大地艺术、水中小岛、大地彩绘村民议事中心（标志建筑）、村庄文化小品、基35、础设施更新（交通、水电网、建筑外形、景观绿化）龙虾IP植入、龙虾主题餐厅、龙虾艺术文创、虾趣体验文化发掘生态乡村打造高效农业田园景观艺术品牌打造扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践发展思路产业联动2 2 推动一产现代高效农业种植后，在进行相应的服务设施配套，增设二产智慧加工生产，提升农业附加值智慧加工生产3 3旅游主题植入 依托良好的农业基础现状，以现代高效种养为核心，进一步优化农业区域布局，发展高规模设施农业，做大做强优势特色产业，建设现代农业产业园。1 1高效种养一产农林牧渔业二产加工、物流三产农夫电商、主题旅游 发展各类主题乡村旅游目的地和精品线路36、，以现代养殖业为核心，以文创旅游业为延展利用“旅游”、“生态”等模式，发展农服电商、主题旅游、物业地产开发等产业在农业大发展下，紧跟国家对于田园综合体的政策号召，实现一产现代高效农业种植，到二产智慧加工生产，再到三产现代物流、农服电商、主题旅游的三产联动。扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践一、完善基础设施与公共服务体系通过基础设施与公共服务设施建设，提高和增强乡村吸引力、竞争力。发展思路特色田园乡村建设策略特色田园乡村五大建设策略推进特色田园乡村建设，首先要充分挖掘和利用好自身特色资源，走多元化的特色发展之路，其中特色产业是基础、特色生态是重点、特色文37、化是内核。三、突出以农为本打造“三农”发展的新载体，培育职业农民，实现农民增收，推动农业增效。让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。四、推进以产权为核心的新土改政策深入推进以产权制度为核心的“新土改”，“唤醒”长期处于“休眠”状态的农村资产资源，把“休眠”的资产变成财富的“源泉”。五、符合多规合一建设空间、生态、土地利用、基础设施、公共服务、产业发展，都将同步考虑、相互衔接、有机融合、能够落地，并充分体现乡村特色。二、尊重乡村特色田园景观与文化尊重乡村特有的田园景观、传统建筑，特别是要注重乡土文化的挖掘和传承。扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践38、艾菱龙虾文化风情水乡畅游园渌洋有机稻香生态原野体验区渌洋湖乡村田园综合体艾菱村乡村田园综合体扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践文旅农业地产社区政企村合作模式综合效益经济效益|农渔业经济效益|旅游服务业社会效益|就业税收经济效益|旅游服务业经济效益|农渔业社会效益|就业税收扬州邵伯镇禄洋湖村&艾菱村特色田园乡村铁汉实践铁汉农庄产品文旅农业地产社区政企村合作模式循环复合产业基地健康中药材基地生态养殖基地示范产业基地有机蔬果基地/500-1000亩休闲度假庄园400-600亩当地活动体验康养度假主题休闲农庄100-200亩标准活动/课程体验基础配套农庄小镇庄39、园/别墅+大田园（生活方式会员）企业农庄生态别墅+中田园（城市企业会员）私人农庄临建别墅+小田园（城市农夫会员）产业生产基地旅游休闲农庄地产专属庄园提升扩展标配规模产业基地铁汉实践铁汉农庄产品文旅农业地产社区政企村合作模式三大板块核心业态功能综合服务游客中心/博物馆生态停车场达到景观服务配套餐饮/住宿休闲体验纪念购物特色住宿游憩娱乐体验工坊亲子互动自然教育采摘主题餐饮核心功能：达到印象、停车、游客服务、集中餐饮（团客）、集中住宿（团客及庄园住宿补充）核心功能：多主题农场休闲，主要活动空间，对团客、企业社团、学生、家庭等客群的核心活动吸引点专属庄园核心功能：具有一定投资价值的个性定制居所、企业会40、所、共享农庄产品产业种植规模种植设施农业核心功能：承载农场生产功能，包括有机、绿色、高科技、设施农业等，可向小规模生产观光产品转化有机农业高科技农业生产基地休闲农庄专属庄园铁汉实践生态农业体验区 33亩定制庄园区 41亩花园小镇购物区8亩自然大地活力区 50亩萌宠亲子体验区 38亩入口服务区 30亩园区主入口策划方案农庄核心区总占地200亩左右（约1.24万）。农庄核心区根据游客的游玩体验与行为习惯，主要分为一下六大分区：入口服务区花园小镇购物区大自然活力区生态农业体验区萌宠亲子体验区河畔田园酒店区铁汉农庄产品文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践主导产品模块为私人农庄和企业农庄，占地面积1-41、20亩不等，根据需要可拓展更大规模的农庄1-2亩200-30080-10010-20亩500-600200-300私人农庄 1-2亩/个目标客群：个人、家庭、小团体活动接待能力：10-15人住宿：接待5-6人，依托露营及农场接待设施扩大企业农庄 10-20亩/个目标客群：中小企业、机构、协会活动接待能力：50-60人住宿：接待10-15人，依托露营及农场接待设施扩大专属住宿/会所活动区种植区：景观性、经济效益并重产品模块组合后，会配备适量生活公共配套铁汉农庄产品文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践农庄主客群休闲度假客铁汉平台运营公司农户技术顾问农业专员合规产品收购种植养殖园艺休闲住宿教育互动42、种植终端市场平台培训引导就业长租/销售运管农民自种标准培训管理输出品牌(有机、绿色、成熟IP等)一般劳动力体验/度假/休闲政府引导政策/资金土地租金合作社/股份公司会员费/门票/消费 农场大农/领头人对接运管指导管理首付租金 按年收益旅游运管农业工人/服务人员农庄管理模式：农业种植区、住宿/会所区，可交由专业管理公司托管经营农庄收益模式：通过长租、会籍、销售（取得物业产权情景下）等形式将使用权/产权过渡给个人或企业团体；收益实现关键：农产品效益、销售渠道、物业产权与品牌溢价铁汉农庄产品文旅农业地产社区政企村合作模式铁汉实践乡野花坪百花园芭蕉农庄认种菜田垂钓区百草园艺术梯田农庄服务区芭蕉农庄艺术43、梯田百花园认种菜田垂钓区百果园百草园亲子乐园景观栈道芭蕉生态农庄乐享田园畅游区文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园铁汉实践游客接待中心01游客接待中心02田园有机健康餐厅03迷你儿童俱乐部04田园农夫生态集市05田园咖啡音乐书屋01020304050606田园园艺培训教室田园有机健康餐厅0707农夫庄园农夫庄园田园咖啡音乐书屋文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园铁汉实践1.政府角色政策制定及开发目标、定位的确立基础配套设施建设农业产业+旅游平台的政策配套监督开发运营，确保发展方向与规划一致2.铁汉角色设计、建设、运营技术与人才支持委托运营商或44、自己运作芭蕉村旅游开发项目品牌招商、开拓市场、管理运营3.村民合作社角色通过引导与组织村民以土地、房屋参股协调村民与企业、旅游运营团队的关系社区治理，组织村民参与社区旅游开发为芭蕉村旅游项目运行提供劳动力提供个性化的旅游服务以政府以特许经营及补贴支持、少部分资金入股，铁汉以资金入股，村民以土地、房屋入股，专业机构以人力投入及技术服务，组建“政府+企业+合作社+专业机构”的合作开发模式运营团队芭蕉村合作社芭蕉村景区品牌招商、开拓客群、管理运营就业机会/经济收益社区治理，组织村民参与开发运营、股金分红生活情境植入、提供劳动力、提供农产品居民1居民2居民3居民居民N铁汉委托或自行成立专项资金注入县政45、府门票、商业活动收入等收益遵循景区管理要求与规范村民创业基金经营盈余的%监督铁汉生态芭蕉村旅游开发股份公司提供旅游培训与教育、旅游参与技术指导土地、房屋入股大部分资金入股盈余回馈盈余回馈部分资金入股、特许经营权、补贴支持公益组织盈利组织专业机构土地、房屋入股人力投入技术服务薪酬回报文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园铁汉实践2、产业工人3、商业活动4、社会保障1、土地、房屋入股1、工作岗位3、质量监管4、运营推广2、教育培训村民收益社区参与带动模式支撑措施芭蕉村的绝大资源为村民所有，为满足芭蕉村旅游发展需要，与村民进行土地、房屋资源合作社区参与方式：土地、房屋入股村民46、收益方式：股金分红在运营过程中，需要大量的劳动力，村民可参与到生产、服务的环节中，成为其中一环节的产业工人社区参与方式：雇佣村民成为酒店、餐饮、农场等的员工村民收益方式：工资在运营公司的先行示范下，村民可自发经营商业活动，如餐饮、民宿等。村民参与方式：进行个体商业经营村民收益方式：商业活动营收芭蕉村的旅游运营过程中，会产生大量的服务员、手工工匠、种植工人等就业岗位，将给村民提供充足的就业岗位，拓宽村民的就业渠道，增加村民收入为村民提供各项教育培训，包括传统手工艺、有机农业等专项农旅技能，旅游服务技能，民宿、餐饮自主创业等技术支持与培训负责进行市场统一推广和芭蕉村旅游品牌统一运营，为民宿预定销售47、有机农业产品、手工艺品等销售搭建网上销售平台对村民旅游服务质量，经营服务等进行统一监管，包括定价、游客接待服务质量评级、游客投诉等机制；对村民提供农产品实行质量监管，确保食品安全12341234运营公司提供工作岗位、教育培训、质量监管、运营推广等支撑措施，带动社区参与，村民收益主要来自股金分红、工资、商业活动营收、社会保障等入股村民亦为芭蕉村旅游开发股份公司的一员，可享受公司为其提供的社会保障村民参与方式：统一为入股村民购买养老、医疗保险等村民收益方式：养老、医疗保险文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园铁汉实践就业扶贫及税收142人养殖技术管理10人旅游后勤管理1748、人养殖饲养42人交通服务2人娱乐服务38人酒店服务3人商业服务9人餐饮服务21人当中，可提供给 芭蕉村本村人口 的新增加就业总数约115人芭蕉村旅游及产业项目 新增就业总数约142 人其中管理人员27人，带动产业人员115人旅游业税收64 万元/年每年可增加 芭蕉村村民 就业工资收入餐饮服务 1.8万/人/年商业服务 1.4万/人/年酒店服务 2.2万/人/年娱乐服务 2.4万/人/年交通服务 1.4万/人/年养殖饲养 3.0万/人/年文旅农业地产社区政企村合作模式项目案例：海南白沙芭蕉村特色田园目前全国共有8.5万个村庄开展乡村旅游，全国乡村旅游经营户超过 170万家。在乡村旅游遍地开花的当49、下，田园综合体该如何可持续发展？或许，回归乡村经济的本质，做强做大做精致特色农业，以农促旅，以旅哺农，明确收益主体，才能让农民持续增收，才能真正让中国田园“山清水秀、经济繁荣、文化丰富”。田园计划使中国农业与生态环境可持续运营发展田园计划生态经济化依托田园基底，打造兼具生产价值与景观价值的农业基础层；“金银铜铁”种养殖合理组合，创造循环经济效益循环农业先第二产业延伸，拉长产业链条，构建生态产业谱系导入专业运营方，带动资源优势向产品、品牌转化，深挖价值经济生态化第二产业与第一产业联动，带动生态产品精深加工强调绿色制造、生态制造，塑造绿色产业竞争品牌第三产业升级 塑造品牌竞争力打造大健康产业链品牌50、影响，构建伊川健康产业影响力；深度挖掘人文、历史资源，带动丰富的本地元素向产品转化，为创意产业、旅游发展提供持久的驱动力。第二产业第一产业资源、材料产品创造价值提升产业基础配套需求生产服务质量提升产业基础产品供给消费需求价值提升生态田园基底第三产业循环农业种养殖种植价值提升农业产业链延伸农产品精深加工景观农业大健康制造产业链延伸休闲旅游文化创意会务展览产业服务健康体验在项目上，根据各项目基底条件，分为大旅小农/大农小旅/纯农业生产等属性，分别置入产业，形成品牌运营基础品牌策略田园计划线下活动定位渠道促销物流和包装产品多元化产品定位-让产品展翅腾飞农产品组合膳食售后服务绿色/有机/常規CSA农业51、线上/线下推/拉一推：老人，膳食健康专业化物流及包装专业化合作物流公司售后服务卡破损补偿农场体验场景多样化农产品深加工成品及半成品中高档/常规价位团膳B2B商超渠道一推：孩子，寓乐愚教一拉：子女父母拉动消费个性化产品包装送货上门服务好评返现规格区分品牌定位決定渠道生鲜电商高端超市/水果通路消费决策判读一拉：消费意见领袖拉动消费匠心提升价值物流细节决定鲜度贴心提高回购田园计划重视整体平衡，重点在基础设施与产业战略物流与种原节点建立。内部业态包含中大型农场、小型农场、创客、土地托管等多样性。公司+农户模式下，上下游供应链的支持。规模运营田园计划铁汉“十万农场主”计划田园计划铁汉“十万乡村管理者”计52、划铁汉生态，成立于2001年，2011年在深圳证券交易所创业板上市自公司成立至今，已累计完成了千余个生态、环保、景观、文旅等项目的建设与运营。拥有集策划、规划、设计、研发、建设、运营等为一体的全产业链，通过供应链金融的战略杠杆效应，为客户在生态环境建设与运营方面提供整体解决方案。同时进行生态、艺术、科技和健康、文体等元素的跨界整合，提供高性价比的产品和人性化服务，引领生态环保行业健康发展。规划设计建设运营研发创新社会责任核心优势一具有功能完备的生态产业链大健康产业政府铁汉产业发展平台政策引导监督基础设施投资生态建设生态农业文博产业创业扶持基金当地居民当地企业边坡修复（韩城矿坑修复）湿地修复（伊53、宁后滩湿地）河道治理（贵阳松溪河环溪河）水土保持工程（深圳南坪快速路）资源循环工程（深圳生物有机肥厂）注：红色为公司成员/关联企业灰色为公司外部协作资源单位生态农庄（肥西农村）种植农村（镇江农村）苗圃产业（东莞桥头基地）农旅体验（乐只村）生态酒店（西纸坊）产品研发（生态净化器）健康管理服务（家庭医生在线）健康旅游（蕉岭大健康产业新城）科普教育（克度天文科普旅游特色镇）婚庆产业（深圳玫瑰小镇婚庆影视基地、盐城汉花缘花样年华）环发环保盖雅环境山艺园林铁汉一方华汉生命铁汉人居铁汉文旅爱淘苗幸福天下华侨城北大文博院洛阳市文物局民生药业果秀果业家庭医生在线核心优势二具有多元化的业务领域及合作伙伴核心优势54、三生态环保技术与环境景观艺术及文化旅游的完美结合受损环境宜居空间运营方案艺术方案金融方案技术方案核心优势四具有较强的研究开发和自主创新能力运营生态修复+环境建设 近三年研发投入自有资金超2.3亿元。获得政府科技奖10项。拥有自主知识产权百余件。自有研发中心拥有专业研发人员260余人。拥有高级专家顾问12人，其中中科院、工程院院士7名。与北京大学、北京林业大学、中科院、中国农科院等多家高等院校、科研院所合作建立了高水平产学研平台。承担国家、省市级科研项目20多项，自主立项课题30多项。获批建立广东省生态环境建设与保护工程技术研究中心、广东省铁汉生态院士工作站、立体绿化轻型基质研究工程实验室等。核55、心优势五融资能力强、融资渠道多样公司主体长期信用评级AA级，信用记录持续优良，融资成本优势明显。拥有近40人的专业投融资团队。主要管理人员均来自知名金融机构，有丰富的基础设施投融资经验。通过与银行、保险、券商等金融机构的紧密合作，已和各地政府发起设立多只生态环保产业基金、城市发展基金，助力项目落地。作为信誉良好的核心企业与金融机构合作开展供应链金融业务，为上下游供应商提供灵活高效的融资服务。铁汉生态财政部PPP中心科技部农业中心招商局资本农发行国开行中国银行广发银行中融信托中国平安银行基金风险投资保险公司券商融资租赁信托核心优势六具有发展力的PPP商业模式非经营性项目：海口市龙昆沟、东西湖、响56、水河、红城湖等15个水体水环境综合治理项目珠海市斗门区农村湿地生态园及其配套管网工程项目梅县新城棚户区改造和大沙河唇亲水公园二期工程项目经营性项目：盐城汉花缘项目准经营性项目：长沙现代农业成果展示区项目滨州经济技术开发区狮子刘片区及黄河古村风情带乡村旅游项目等。目前，铁汉生态正在洽谈的和已经签约或实施的PPP项目近百个，其中列入国家级、省级重点项目的达20余个。项目总金额近1100亿元。项目规划项目策划项目设计项目融资项目实施建设交付项目退出拥有30多位，来自全球各国的城市规划师团队拥有国内顶级策划团队ISO质量体系认证企业安全保证合作期限1030年拥有300余名专业设计精英2015年荣获“艾57、景奖年度十佳景观设计机构”可提前退出合理回报保证收益项目运营工期保证大美工程至上品质丰富的金融合作机构多元化融资模式及渠道业务领域（含关联企业业务）生态环保生态景观生态文旅互联网+生命健康一、生态环保生态修复环保节能 水生态修复 污染土壤修复 矿山修复 边坡修复 环保设计、工程：城镇污水处理、工业废水治理、有机固废处理、废气治理 环境影响评价 环保设施运营 清洁生产、资源再生评估-设计-工程-运营-生产，针对不同的生态环保问题，系统性地为客户提供生态修复和环保节能的全程解决方案。01生态环保案例一云南滇池环湖生态经济试验区滇池湖滨首个国家试点建设湿地公园01生态环保案例二郴州 西河湿地公园艾景58、奖“十佳景观设计奖公园设计”01生态环保案例三广州南沙采石场“燕巢”+“飘台”法的完美结合修复前修复后01生态环保案例四深圳华星光电人工湿地完整的人工湿地废水深度处理系统01生态环保案例五广东废水治理及废气处理工程专业废水处理技术达到国内先进水平生物法处理低浓度有机废气等技术达到国际水平二、生态景观立体绿化商业景观市政景观通过十六年的努力摸索与艰苦实践，逐步形成了铁汉独有的、具有核心竞争力的生态伦理认知、施工价值取向和景观设计理念。其中，在环境建造中将生态技术渗透到艺术创意的内核，在生态修复中将艺术创意交融到生态技术的体系内，即形成生态技术与环境艺术完美融合的脉络和机理，是我们这些年在全国各地59、成功打造多项高品质工程的强有力保障。02生态景观-市政景观案例一宿迁三台山森林公园国家4A级旅游景区广东省风景园林优良样板工程金奖02生态景观-市政景观案例二珠海城市绿化景观提升艾景奖“十佳景观设计奖道路景观设计”02生态景观-市政景观案例三贵州长顺麻线河河道治理02生态景观-商业景观案例一深圳欢乐海岸优秀园林绿化工程奖金奖02生态景观-商业景观案例二三亚瑞吉酒店优秀园林绿化工程奖金奖02生态景观-商业景观案例三三亚海棠湾海边慢行栈道“国家海岸”的生态绿道02生态景观-商业景观案例四天津地产景观龙湖天宸原著中储南仓示范区鲁能泰山7号02生态景观-立体绿化案例一深圳汉京九榕台世界屋顶绿化工程建设60、金奖总面积超3000的立体绿化景观式边坡工程02生态景观-立体绿化案例二深圳证券交易所营运中心世界最大、最高的空中花园节能环保示范与低碳贡献奖02生态景观-立体绿化案例三深圳铁汉生态办公楼三、生态文旅作为旅游项目整体解决方案运营商，铁汉文旅可以为客户提供从策划、设计到筹建和运营的全产业链服务。主营业务涵盖美丽乡村、特色小镇、主题公园、景区托管等。2016年，铁汉生态向深圳幸福天下投资有限公司投资人民币7046.25万元，获取该公司30%股权，加码生态旅游产业。冠名赞助梅县区铁汉足球俱乐部。振兴足球产业，发展公司品牌。03生态文旅案例一东莞撒野农庄农业示范园+生态农业观光园03生态文旅案例二梅州61、剑英湖公园“欢乐客家”为主题03生态文旅案例三盐城汉花缘花样年华“幸福产业”为核心03生态文旅案例四三亚中廖村海南唯一“2016中国美丽休闲乡村”03生态文旅案例五乐只村生态创意型农业休闲生活体验项目03生态文旅案例六深圳玫瑰小镇打造中国（深圳）国际婚博园03生态文旅案例七德清 莫干山汉花缘精品民宿四、互联网+深圳爱淘苗电子商务科技有限公司（关联企业）为重塑苗木交易的价值链，培育苗木交易过程中的信任机制，提升交易效率，降低交易成本，铁汉生态联手国内最大的园林上市企业及拟上市企业，注资6000万元成立横琴花木交易中心股份有限公司。深圳爱淘苗电子商务科技有限公司是横琴花木交易中心股份有限公司的全资62、子公司，依托严谨的交易制度、稳定的交易系统，着力构建行业最便捷、交易成本最低、服务最完善的电子苗木交易平台，立足华南、辐射全国。五、生命健康 致力于人居微环境的生态改善和治理，铁汉人居创造性地研发出生态净化富氧植物选育技术、自循环智能植物培育系统、九重空气生态自净系统等多项人居微环境生态调节技术，努力为商务空间及高端居室提供空气净化、环境美化、舒适体感与生态调节四位一体的至高人生体验。自主开发的自然生态净化器智能微森林产品，通过选取高吸附高分解特异性植株，有效净化PM0.1的超微颗粒物，创造室内富氧微森林，并通过高科技水循环净化系统深度净化甲醛等有害物质。深圳市铁汉人居环境科技有限公司（子公司）深圳华汉基因生命科技有限公司（关联企业）五、生命健康总经理张勇 博士深圳市国家级领军人才，德国马普生化所博士后加拿大阿尔伯特大学、华中科技大学兼职教授华大基因前助理总裁 国家基因库首任负责人国际标准化组织ISO生物技术委员会TC276委员Thanks!