1、随洞施工安全措施、危险源辨识、物品管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 芈蚁袀芁薆蚀羃肃薂蚀膅荿蒈虿袅膂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿莆蒅螅袁膈莁螅羃莄芇螄膆膇蚅螃袅罿薁螂羈芅蒇 安全管理制度（1）本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由安全副经理领导下的安全监察部负责，二级管理有作业厂队负责，三极管理由班组负责。（2）根据本工程的特点及条件制定安全生产责任制、并按照颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管路人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。（3）本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全施工组织设计2、，对爆破、开挖、运输、支护、混凝土浇筑、灌浆等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。（4）实行逐级安全技术交底制，有项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全检查部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督，并作好记录。（5）加强施工现场安全教育针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对安全专职员、班组长和从是特殊作业的操作人员进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗3、。特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不被他人伤害，达到提高至公共整体安全防护意识和自我防护能力。（6）认真执行安全检查制度项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工作情况，在施工准备前、施工危险性大、4、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人进行整改和验收。（7）按照公安部门的有关规定，怼易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。（8）按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。（9）建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，到要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，5、所有职工都吸去事故教训。施工现场安全措施（1）施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理厂等严格按批准的总平面布置图进行布置。（2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定挂标牌，现场道路符合工厂企业厂内运输安全规定GB4378-84的规定。（3）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支有由1520人的义务消防队，所有施工人员6、和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。（4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时消除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。（5）施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。（6）施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范TGJ46-88规定执行。（7）确保必须的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。（8）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械7、装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。（9）在施工现场和生活区设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签定医疗服务合同。（10）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。（一）.随洞施工的安全措施1、爆破工程安全项目部安全检查部要以“爆破安全规程”对参与爆破工作的有关人员重点进行安全教育，使之熟悉和牢记有关安全规定。进行爆破安全的全过程控制。爆破开挖安全过程控制如下图：2、隧洞施工安全措施（1）隧洞开挖施工期，建立一套完善科学的洞室施工安全监测体系8、，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工，根据现场爆破试验确定合理的爆破参数，并依据监测资料的变化及时调整施工程序。掘进过程中采取超前探洞、探孔的方式进行地质预报，遇IV、V类围岩时，遵循“短进尺，弱爆破、勤观测、快支护”的原理施工，以保证围岩安全、稳定。（2）洞口处施工安全措施洞口开挖自上而下进行，禁止上下交叉作业，对按设计图纸形成的边坡，要进行重复清理，处理松危石，出露边坡清理及时进行支护，严禁长时间裸露，特别注意不能使雨水或其它水流冲刷坡面，在洞口上部做（挖）截水沟。洞口爆破要采取控制爆破，减少爆破规模。避免由于爆破而发生岩石崩裂、松动塌方。视地质条件及洞室结构，采取短进尺、弱爆破、分9、层分区开挖、超前支护保证围岩稳定，开挖进洞后及时进行锁口处理。（3）隧洞钻孔安全措施钻眼设备要保证完好，动钻前，首先检查工作面是否处于安全状态，对于存在的安全隐患必须先处理才能开钻，保证工作免得找明亮度。钻孔采用湿式凿岩，不得使用带伤的钻杆，钻头，防止堵塞孔道。严禁在残眼中继续钻孔，严禁在工作面拆卸修理钻具。进洞人员必须戴安全帽、防护手套、穿工作服，电工传绝缘鞋和带绝缘手套。（4）隧洞爆破安全措施洞内爆破作业统一指挥信号，专人指挥警戒，人员设备撤到安全距离。每次放炮时间及次数根据施工条件明确规定，装药后应尽快放炮。遇到下列情况严禁装药爆破：a、照明不足，影响操作；b、工作面岩石出现破损尚未处理10、；c、发现可能有岩溶、岩爆、高压水涌出。爆破后立即进行排烟通风，相距20分钟以上时间，检查人员才能进入工作面，在经过下列检查并处理后，其他工作人员才准进入工作面：a、有无瞎炮即可疑情况；b、有无残余炸药和雷管；c、有无松动岩块；d、支护有无损坏和变形。装炮不得与钻孔同时进行，装炮时严禁火种，严禁明火点炮。加强与相邻洞室施工人员和单位的联系，消除互相产生的影响安全的因素，服从业主和监理的统一指挥。特别是在两端工作面接近贯通时，由一端独头掘进，另一端应停止施工，撤走人员和设备，树立警示标志。（5）隧洞通风与防尘安全措施隧洞施工的通风排烟设备设专人管理，风管的进口设隔离栏或高位悬挂，出风口严禁站人，11、通风机软管上不得放置、挂接其他物品和管线。出风管口与工作的距离应小于30米，必要时安装中间接力风机，通风软管不下于600，即要保证通风量又要保持一定的流动速度，开挖作业面空气中的一氧化碳、二氧化碳、亚硝酸等有害物含量不得超过有关法规的标准。爆破后的堆碴连续洒水消除粉尘，锚杆钻孔采用湿钻，洞挖中禁止使用燃烧汽油的内燃机。（6）隧洞出碴安全措施运输车辆严禁超载，大厢严禁站人，挖装设备照明系统要完好，碴堆不得高于车厢，不得装在大厢一侧，装碴机与运碴车之间不得站人，出碴时间内要有专人指挥。运碴车洞内限速行驶，作业地段车速不得快于10km/h，会车时空车影响主动停车避让。洞口和狭窄的场地，设置警示标志。12、车辆启动前必须鸣号，装碴满后，装碴机械鸣号后运碴车才能启动，洞内人员不得扒车，追车与车辆抢道。洞内倒车与转向时，必须打开鸣号，禁止在洞内超车。（7）隧洞支护和浇筑安全措施对开挖后发现的不良地段，应及时采取临时支护措施对临时支护每班指定专人巡察，发现问题及时报告处理。严禁将支撑放在虚碴或软弱的岩石上，锚杆注浆必须饱满，定期对洞内布置的测点进行观测，发现变化时，应立即通知人员设备撤离。支护材料不得堆放于洞内，以免造成洞内堵塞，支护设备施工完毕后及时撤离，排架及时拆除。用于洞内混凝土浇筑的钢模台车结构设计合理，受力条件应满足施工要求，模板架立要牢固，经常检查台车有无变形。模板拆除后要堆放整齐，不得乱13、放乱丢，钢筋尽量不堆放于洞内备仓时随用随运。严禁乱接电焊机线路，振捣器和电焊机线路有专业电工接线。控制混凝土的如仓速度，防止模板走形崩仓事故发生，钢模台车的移动应统一指挥，任何人不得随意启动牵引设备。仓内和泵车设电铃或对讲机联系，泵车操作人员听从仓内指挥。模板支撑和拉条应结实可靠，严格按规范规定布置，钢筋绑扎焊接要结实牢固，防止受力后垮塌掉落伤人。（8）洞内电气设备安全措施所有的动力线和开关设置必须保护在最佳的绝缘状态，动力线和照明线布置在隧洞一侧分开悬挂在洞壁上，并超过人体高度。非专职电工不得操作电气设备和架移动力线，手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，绝缘应良好，使用前必须检查。电14、气设备外露和传动部分，加装防护罩，36V以上的供电设备布置接地装置保护，直接向洞内供电的线路上严禁自动重合闸，手动闸应按规范操作，合拉后再合闸，保证安全。（9）隧洞防水防火措施洞内严禁明火照明和取暖，不得在洞内焚烧废弃物。在雨季来临前准备充足的防洪设施、材料，检查洞顶的表水可能的走向，提前做好排水措施，防止水流灌入洞内。对地下水丰富和地质条件复杂的底层，在施工时制定妥善的防排水措施，备足排水设备。利用洞内供风的高压风管，安装三通闸门，紧急时可以用作排水。3、特殊洞段安全施工措施（1）洞内开洞等主洞开挖至设计要求的安全距离后，才能开支洞口。支洞口开挖前需对洞口进行长锚杆预支护，洞口开挖后及时进行15、锁口处理。（2）对于洞壁开洞，按“先洞后壁”的顺序施工，隧洞穿过岩壁及时进行锁口处理。（3）对于岩柱较薄的上、下洞室施工，按“先小洞后大洞，上、下错开开挖”的顺序施工，后开挖的洞室视地质条件及岩柱厚薄采取“短进尺、弱爆破、勤观测、强支护”的方式通过。（4）引水洞、尾水支洞及母线洞等施工，按相邻两洞间隔开挖原则进行；难以做到的间隔开挖的洞室（如尾水隧洞等），则采取两隧洞开挖工作面错开一段距离方式进行。（5）合理应用光面爆破，预裂爆破等技术，确保开挖轮廓，减少开挖对围岩及相邻建筑物的影响。（6）注重围岩原型观测指导施工。4、隧洞不良地质段的施工（1）松散地层隧洞施工松散地层的特点：结构松散、胶结性16、弱、稳定性差，在施工中极易发生坍塌，若有地下水时则更甚。松散地层隧洞的施工方法是：先护后挖、密闭支撑、边挖边封闭的方法。在这类地层中开挖，主要是减少对围岩的扰动，必要可采用超前注浆预加地层方法以及早控制地下水。超前预支护的施工在爆破前，将超前锚杆或小钢管打入掘进前方的岩层内，末端支撑在拱部围岩内，专为超前锚杆提供支点的径向悬吊锚杆，或支撑在作为支护的结构锚杆上，使其起到掘进进尺范围内的拱部上方，有效地约束围岩在爆破后的一定时间内不致发生松弛坍塌，为大断面开挖或喷锚支护创造条件。在施工中，因超前锚杆与悬吊锚杆外露往往不一直接相交，故以22钢筋的横向钢筋在邻近的悬吊锚杆上，在焊接超前锚杆的末端上；17、超前锚杆或钢管的末端支撑在拱支架上。超前管的预注浆a、规格及加工要求：采用外径为42mm的热轧钢管，每根长4.5m，头部扎成锥形或楔形，管身每隔15cm交错钻眼，眼孔直径8mm，最后一个灌浆孔采用台钻是机械钻孔。b、小导管布置：小导管沿顶拱120度开挖轮廓线内布置，仰角30度，水平投影与动轴线平行，间距40cm，排距80cm，两排之间成梅型布置。小导管安装：采用煤电钻或其他电钻进行，然后安插小导管，小导管安装成后用直径16mm的钢筋连接为整体，增加其联合受力条件。预注浆施工：采用灌浆机灌注，压力取0.20.3MPa进行。（2）、断层地带施工探明断层地带情况施公前，切实掌握所遇地层的所有情况，当18、断层破碎带的宽度较大，破坏程度严重，破碎带的填充物情况复杂，且有较多地下水时，在隧洞先开挖调查坑，利用所掌握的地质状况，预先了解隧洞断层的实际地质，及时做好封闭，导坑穿过断层后，在施工正洞，以加快施工进度。选择合理的施工方法在断层施工，应根据有关施工技术与机具设备条件，进度要求以及材料供给等，慎重选择通过断面的施工方法。当断层内填充塑状的断层泥或特别松散的颗粒时，比照松散地层的超前支护施工方法，如断层地段出现大量的涌水，则采取排堵结合的综治措施。（3）施工工艺通过断层带的各施工工序之间的距离应尽可能缩短，并尽快地使断面衬砌封闭，以减少岩层的暴露、松动和地压增大。（4）开挖作业采用爆破法作业，严19、格掌握炮眼数量、装药密度和装药量。（5）支护作业断面地带的支护应宁强勿弱，并应经常检查加固；在断层地带中，开挖而要立即射一层混凝土，并架设足够强度的钢架支撑。5、隧洞坍塌预防与处理（1）隧洞坍塌预防措施要预防隧洞施工坍塌，首先做好地质预报，选择相应的安全合理的施工方法和措施。在施工中注意掌握下述要求：a、先排水：在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，尽可能将坑玩外之水截于坑道之外。b、短开挖：各部开挖工序的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露的时间。c、弱爆破：在爆破时，要用浅眼、密眼，并严格控制用药量或用微差毫秒爆破。d、强支护：针对地压情况，确保支护结构有足够的强度。e、块衬砌：衬砌工作须紧20、跟开挖工作面进行，力求衬砌尽快成环。f、勤检查、勤测量：对围岸发现有变形或异状，要立即采取有效措施及时处理隐患。（2）隧洞坍塌处理措施a、防止坍塌扩大范围：塌方发生后，首先防止塌方继续扩大可采取以下方法b、在塌方范围顶部、侧壁上的危石及大裂缝，先清除或锚固；c、对塌方范围前后原有的支护进行加固，以防止塌方扩大；d、在坍塌范围内架设支撑或喷射混凝土，必要时加设锚杆；e、加快衬砌，对塌方两侧应尽快作局部衬砌，以保证坍塌方不再扩大。（3）处理坍塌措施：如坍塌体积较小，且坍方范围内已进行了喷锚，或已经架设为牢固的构件支撑，可由两端或一端先上后下地逐步清除坍碴，随挖随喷混凝土，并随架支撑支顶；如体积较大21、，或地表已下沉，会因坍体堵塞，无法进入坍区进行支护时，即可注浆加固坍体，然后用“穿”的办法进行开挖、衬砌；处理坍塌的同时，应加强排水，即欲治坍必先治水。（4）涌水处理首先根据设计文件中关于隧洞工程中防、排水构造资料中可能出现涌水量大小、水量补给方式、变化规律及水质成分等进行详细的调查、钻探及预报，结合工程实际情况因地制宜，选择经济合理又能保证围岩稳定。并保护环境的治水方案，便于初期支护施工，制定具体的防治处理办法。a、隧洞施工中涌水的处理办法采取超前钻孔排水，或采取超前小导管预埋注浆法堵水、止水；或采取拆迁呢围岩预注浆堵水。b、采用超前钻孔排水技术要求使用轻型探水钻机钻孔，钻孔孔位在水流上方，22、钻孔时孔口有保护措施及装置，以防人身及机械事故；采取排水措施保证钻孔排水的水迅速出洞外；超前钻孔超前开挖面一至二个循环进尺。c、超前围岩预注浆堵水超前围岩预注浆堵水施工符下列规定：注浆长度应根据地质条件、涌水量、机具设备能力等因素确定，一般在30至50cm之间，埋深在50cm以内可用地面注浆法进行；钻孔及注浆顺序，由内圈进行，在同一圈应间隔进行；浆液采用水泥浆或水泥-水玻璃浆液。d、承压水排放和高压水处理第一、当预计隧道开挖工作面前方有承压水，且排水不会影响围岩稳定，或进行注浆前排水降压，可采用超前钻孔排水。超前钻孔保持10至20cm的超前距离，最短亦应超前12倍掘进循环进尺长度。第二、隧道施23、工中，遇有高压涌水危及施工安全时，先采用排水的方法降低地下水的压力，然后用注浆法进行封堵涌水。封堵涌水注浆先在周围注浆，特别是向水源方向注浆，切断水源，然后顶水注浆，将涌水堵水堵住。6、雨季、汛期施工安全措施（1）在汛期前，成立以项目部经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢救，确保工程安全度汛。（2）指派专门人员与当地气象部门密切联系，获取有关水文气象等情报资料，并作出科学预测分析，为防洪决策、实施提供充分的依据。（3）科学组织、合理安排、严格管理，保证24、施工的进度满足防洪度汛的要求，同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。（4）合理布局、消除隐患。在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。（5）做好渣场边坡、开挖边坡的防护及截、排水设施，保证雨季、汛期来临前具有足够的截、排水能力。（6）做好道路维护、维修及硬化工作，完善各类交通标识牌及交通管理制度、确保雨季、汛期道路畅通，车辆安全行驶。（7）健全通讯系统，保证各施工工区及项目部与外界的联系，在事故易发生点设专人巡查，发现问题及时处理。安全生产保证措施1、安全技术措施（1）项目部总工程师依照国家颁布的安全生产法规、政策，结合生产实际，负责组织编制项目安全生产技术措施计划，必要报业主批准实施；25、（2）安全生产技术措施计划主要内容：包括以改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施；（3）日常施工项目安全措施由班长或班组技术人员在危险预知中交底，并填写危险预知表。（4）一般施工项目安全技术措施或作业指导书由技术人员编制，技术人员负责审批，作业层技术人员交底后执行。（5）重大和危险施工项目的安全技术措施或作业指导书，由项目部技术部门编写，总工程师审批，并由项目部技术部门交底，技术、安全部门现场监督落实。（6）执行安全技术交底制度，安全技术交底由技术人员组织作业人员开会交底，并负责填写单项工程技术交底表。2、施工现场组织管理措施（1）施工调度部门结26、合本项目工期和各施工节点，合理规划、组织和安排人员与设备，在保证各节点施工的前提下，尽可能避免加班连班、交叉作业等不安全因素的产生。（2）各施工部位施工前，施工调度部门会同安全部门和施工单位负责人，对施工现场通道、孔洞、悬空面等危及现场施工人员安全的因素落实整改。（3）施工过程中涉及及其它相关的，施工调度部门做好施工管理的协调工作。3、施工现场安全要求项目部以SD267-88水利水电建筑安装安全技术工作规程及相关管理规定进行管理，积极开展创建“安全文明区”活动，并定期开展安全检查、考核、评比、努力创造安全文明的生产环境。（1）施工人员严格执行操作规程和本岗位安全标准，遵守劳动纪律，进入施工现场27、，按劳动规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业。（2）施工现场入口处，设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产及绿灯告示牌；禁止无关人员进入施工现场，特殊工作部位实行挂牌出入制度；（3）风、水、电、管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标识清晰；（4）施工道路平整、畅通、安全标志、设施齐全；（5）施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序，工完场清，车容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通；（6）施工用各类脚手架、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善可靠；安全标志醒目；（7）积极开展尘、毒、噪声治理，合理排放废渣、污水；（8）加强生活、生产区的防火管理，各类消防器材安排专人定期28、进行维护和检修，以满足AQCX446.5消防安全管理程序的要求。（9）工程项目的所有临建设施在施工前，按制定规划、施工措施及施工体安排，满足安全生产要求。4、现场安全生产检查措施项目部安全部门，根据AQCX451绩效测量和监视控制程序要求，除开展日常安全检查外，还进行定期安全检查，并填写“安全检查检测表”。安全检查主要内容包括（但不限于）：（1）施工人员在施工过程中的“三违”现象，持证上岗情况；（2）安全防护用品的发放和正确使用情况；（3）施工现场各类安全标识、标牌的配挂情况；（4）各类安全防护措施的落实情况及可靠程度；（5）安全技术措施的执行和落实情况以安全交底记录；（6）设备的安全装置、附29、件及用电设备的绝缘保护性能情况和完好程度；（7）班组安全活动开展情况；（8）现场文明施工情况等；5、隐患整改措施（1）项目部对安全检查中发现的隐患问题及时向施工单位提出整改要求，对重大隐患项目应填写安全生产监督检查（事故、事件、不符合）整改通知书（F452-2）一式两份，施工单位必须在限期内整改，整改项目完成后应填写安全生产监督检查（事故、事件、不符合）整改情况复查验证意见书，送交安全部门按纠正和预防措施控制程序的规定进行复查验收，对拒不整改的，安全部门有权勒令其停工。（2）限于技术条件和物资条件一时不能整改的事故隐患，视危险程度采用相应措施加以控制，定人定期对事故隐患进行监视，必要时进行检测30、，并收集相关资料，做好事故预防工作。（3）事故隐患的整改，坚持“三定四不推”原则，在制定生产经营计划时，优先安排事故隐患整改所需的资金、物资、器材，并及时到位。6、事故、事件的调查处理措施（1）施工现场发生的一般性事故（包括机电、火灾、交通事故）、事件和不符合，由项目部负责调查处理，并报我公司相关部门备案；（2）施工现场发生的重伤以上的事故（包括重大机电、火灾、交通事故），项目部组织事故调查组，负责事故的调查与处理；（3）事故的调查处理按事故、事件和不符合调查与处理程序、纠正和预防措施控制程序和项目部生产性事故调查处理规定执行。7、安全生产奖励措施项目部根据我单位安全生产奖惩规定，以及业主的要31、求制定安全生产奖惩办法，对本合同工程实施中，在职业健康安全工作中做出突出贡献的单位和个人或对违反安全生产规定及事故单位和个人给予奖励或处罚。8、建立全面安全管理体系坚持“管生产必须管安全”的原则，负责全面管理工程施工安全。安全管理机构在安全管理中认真贯彻“安全生产，人人有责”的原则，负责工程施工安全工作的监督、协调，建立全面安全管理体系，流程图如图所示：危险源辨识项目部安全部门根据我单位危险源辨别、风险评价和风险控制策划管理程序的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。（1）场址：从场址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行32、辨识；（2）现场平面布置现状；（3）建（构）筑屋：结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等；（4）生产、施工工艺流程；（5）生产、施工设备、装置、工器具，特别时危险性较大设备；（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业；（7）管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。安全生产事故应急预案为了防止和减少安全事故，遏制生产安全事故的发生，减少事故中人员伤亡和财产损伤，促进安全生产形势的稳定好转，建立生产安全事故应急体系。（一）事故应急机构应急机构由指挥部、项目部领导及相关部门负责人组成。组长：马进文副组长：石怀锋、蔡兵廷、李超成员：指挥部、各项目部全体成员（二）部门中的职33、责分工组员：副组长解到事故报案后，一是根据事故具体情况，立即采取有效的措施，组织抢救，二是采取有效措施防止事故扩大，减少人员伤亡和损伤，三是冷静指挥抢救防止抢救过程出错，造成更大损失，四是保护现场，保留证据。质量安全处职责，配合地方安监局对事故进行调查，按照“四不放过”原则，妥善处理，尽快恢复生产。机电处职责，调查分析事故的原因，责任划分，提出机械设备修恢意见，并指导实施。保卫处职责，维护现场治安，保护现场，配合事故调查劳人处职责，配合调查事故原因，按照有关规定处理伤亡人员后事。工会职责，做好伤亡人员家属思想工作，共同配合事故调查处理。工程技术、财务部门协助事故调查，处理善后事宜。（三）危险目34、标的确定我局承担的水利水电工程施工，主要危险源有以下几个部位：1、隧洞工程：隧洞施工中常出现地质破碎，渗水严重，造成塌落、石块掉落、严重的数十立方，甚至冒顶堵死隧洞，严重威胁洞内工作人员的生命安全，也可能造成重大的伤亡事故，应高度重视。2、高架施工：我局承担电站工程较多，大坝、水闸闸墩、施工桁架施工均在5m以上，从业人员容易踏空掉落，造成伤亡事故，施工过程中应加强防护。3、高边坡开挖工程：近年来紫坪铺公路施工中遇到高边坡开挖，上面悬岩陡壁，下面有交通路道，施工中既怕塌方又要严防高处滚石伤人，施工难度大，稍有疏忽就有可能造成机毁人亡的重大事故。4、爆破作业：土建工程一般采用爆破松动岩层后进行开挖35、或者石渣料开采，炮工和警戒对爆破安全尤为重要，若遇施工人员未撤离现场就响炮，后果不堪设想。（四）特大伤亡事故的社会支援和援助发生特大伤亡事故后首先要报告地方安监部门和人民政府，得到他们的支持和帮助，对调查事故原因，处理善后事宜有着重要的作用。（五）经费支持重特大事故发生后，要启动各方面的资金，给予保障，及时抢救伤员，对死者尽快处理，欠拖不决，问题越闹越大，经费开支也越多，特别是处理后事时，果断裁决，会减少损失。（六）设备投入发生重大伤亡事故后，及时救治伤员离不开交通车辆，局内的交通小车、生活车首先要出动，不足时，工程运输车也得支持运输伤员，涉及到职工的生命，事关重要不可拖延。应急响应小组组织机36、构组长：李超副组长：李安成员：项目部全体成员应急小组具体安排1.应急小组负责组织做好人力、物力应急响应准备工作。2.小组副组长负责本项目的紧急响应工作的具体实施。3.由李安副组长带领后勤人员组成救援小组，负责事故发生后的救援工作。4.由王副组长带领项目部其他人员组成抢救小组，负责受伤人员而抢救和物质抢救工作。5.由李超组长带队组成安全警戒小组，负责布置安全警戒线，防止无关人员靠进现场，维护现场秩序，疏导交通。6.由李超组长组织人员组成物资供应组，负责物资供应及应急车辆的调度。爆破物品管理制度为了加强对爆破物的安全管理，预防爆破事故发生，保障财产安全，特制定本制度。（一）爆炸物品储存在专用仓库内37、，严禁转让、出售、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有爆炸物品，并按照相关规定设置防范设施。（二）项目经理是爆炸物品的安全管理负责人，对本单位的爆炸物品安全管理工作全面负责。未经许可，任何人不得私自领用爆炸物品，不得从事爆破作业。（三）建立出入库检查、登记制度，收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账相符物。（四）建立严格领取、清退制度。保管人员应当如实记载领取、发放爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。爆破员领取爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的爆炸物品必须当班请退回库。（五）妥善保存领取、发放爆炸物品的原始记录至少2年，以备查38、。（六）储备的爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的爆炸物品必须分库贮存，严禁在库房内存放其他物品。（七）指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库内，严禁在仓库内吸烟和用火，严谨把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。（八）爆炸物品丢失、被盗、被抢，应立即报告当地公安机关。（九）爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报主管部门，由公安机关组织监督销毁。19.1环境保护证体系建立由项目经理领导下，生产副经理具体管理、各职能部门（施工调度部、质检安全部、工程技术部、机电物资部等）参与管理的环境保护39、保证体系。其中工程技术部负责制定项目环保措施和分项工程的环境方案，解决施工出现的污染环境得技术问题；施工调度部合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境干扰；质量安全部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其他各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进厂施工人员的文明和技术素质，加强对有毒有害气体、危险物品严格管理和领用制度，负责各项施工材料的节约和回收等。其机构设置如图19-1所示：图19-1 环境吧去保护机构设置图项 目 经 理生 产 副 经 理施 工 调 度 处质 量 安 全 处 程 技 术 处机 电 物 资 处19.2 40、环境保护的目标认真贯彻路落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、加强开挖边坡治理防止冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理、和立牌坊废渣、生活污水和施工废水，最大限度的减少施工活动给周围环境造成的不利影响。19.3 环境保护措施工程开业前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，上报监理工程师审批后实施。根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，认真做好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。质量安全部41、全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，接受工程建工程师的指导。定期对本单位的环境事项及环境参数进行检测。每月按监理工程师指定的报表内容、格式报送环境月报，报告本月的环境保护工作及环境检测结果。19.3.1 防止扰民与污染（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报告监理工程师审批后实施。施工方案尽可能减少对环境产生的不利影响。（2）与施工区附近的居民和团体建立良好的关系。对受噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉电话。（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入厂区道路和河道，并安排专人负则清理42、。（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。19.3.2搞好空气质量的保护（1）在水泥、粉煤灰装卸运输过程中，保持良好的密封状态;并由密封系统从罐车卸载到存储罐，储存罐安装警报器，所有出口配置袋式过滤器。混凝土拌和系统安装除尘设备。（2）机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。（3）运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放。（4）采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石渣等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护及保养。晴天洒水43、除尘，道路每天洒水不少于4次，施工现场不少于2次。（5）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，在监理工程师监督下实施。（6）传送带安装防风板，转折点处和漏掉排放区加以密闭以减少粉尘排放。（7）运输可能产生粉尘物料的敞篷车，车厢两侧和尾部配备挡板，控制物料的堆高不超过挡板，并用干净的雨布遮盖。（8）在现场安装冲洗车轮设施并冲洗工地的车辆，确保工地的车辆不把泥巴、碎屑及粉尘等类似物质带到公共道路路面及施工场地上，再冲洗设施和公共道路之间设置一段过渡的硬地路面。19.3.3加强水质保护（1）施工场地修建截排水沟、沉砂池，减少泥砂和废渣进44、入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。（2）施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。（3）混凝土拌和楼的废水经集中沉淀池充分沉淀处理后排放，沉淀的浆液和废渣定期清理送走。（4）生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。（5）每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要的治理措施进行纠正处理。19.3.4加强噪声控制（1）加强交通噪声的控制和管45、理。合理安排运输时间，避免车辆噪声污染对敏感区影响。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。（2）调整施工时段：晚间控制高噪音声机械的设备运行、作业，空压机、混凝土拌合机等噪声较大的施工机械设备操作人员实行轮班制，控制工作时间；并为相应机械设备操作人员配发噪声防护用品。19.3.5废渣和固体废弃物的处理（1）施工废碴和固体废弃物以国家固体废弃物污染环境防治法为依据，按设计和合同文件要求送至指定废碴场。（2）做好废碴场的综合治理，按照设计要求采取工程保护措施，避免边坡失稳和废碴流失。（3）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失46、，定期将垃圾送至指定场所，按要求进行覆土填埋。（4）遇有含铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害成份的废碴，经报请当地环保部门批准，在环保人员和监理工程师指导下进行处理。（5）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活区设置足够数量的临时卫生设施，定是清除垃圾，并将其运至指定地点地方堆放或掩埋、焚烧处理。（6）做好废渣碴场的治理措施，按照监理工程师批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴，完善碴场地表截排水规划措施，确保开挖和碴场边城稳定，防止任意倒放弃碴降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。19.3.6水土保持（1）按设计和合同要求合理利用土地。不得因堆料、运输或临时47、建筑而占用合同规定以外的土地，如情况特特殊，需向监理工程师提出申请，批准后方可使用，施工作业时表面土壤妥善保存临时施工完成后。恢复原来地表面貌或覆土。（2）施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其他环境资源。按设计要求合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐树木，不破坏草灌等植被；进行土方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程和生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃碴场的治理措施，按照监理工程师批准的弃碴规划有序的堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃碴阻碍河、沟等水道，降低水道泄洪能力。19.3.7景观与视觉保48、护（1）精密布置、精心施工、尽量减少林地、草地的损失。（2）在每个施工区和工程完工后，及时拆除各种临时设施，施工临时占地及时恢复植被或本来用途。（3）各种临时停放的机械车辆停放整齐有序。（4）临时住房、仓库、厂房等临时施工设施，在设计及建造时，考虑美观和周围环境协调的要求。19.3.8生态保护（1）尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。（2）在施工过程中，对全体员工加强保护野生动物和生态环境的认识，注意保护植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。（3）在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴、及受保护动物（如鸟类、大蟒等）49、，妥善保护，并及时报告监理工程师和业主。（4）施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生境，设置必要的围栏并加以保护。（5）在工程完工后，按要求拆除的监理工程师认为有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，并按监理工程师批准的环境保护措施、计划完成环境恢复。19.3.9文物保护（1）对全体员工进行文物保护教育，提高保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归属国家所有，任何单位和个人不得据为己有。（2）施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知监理工程师和文物主管部门，执行文物管理部门关50、于处理文物指示。项 目 部 经 理安 全 副 经 理总 工 程 师劳务管理负责技 术 负 责 人生产调度负责机械管理负责消防管理负责安 全 负 责 人其他有关部门1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除施工不安全因素。3.项目全员安全活动和安全教育4监督劳保用品质量和使用1.制定项目安全技术措施和分项安全方案2.督促安全措施落实。3.解决施工过程中的不安1全技术问题1、在安全前提下，合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的事实。1.保证项目使用的各种机械设备安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。1.保证防火设备设施齐全有效。2.消除火灾隐患。3.组纸现场消防。1.51、保证进厂施工人员安全技术素质。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必要劳保用品用具，保证质量。1.财务部保障安全措施项目的经费。2.卫生.行政部门保证工人生活题本条件，确保施工人员安全。施工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度生 产 副 经 理1.施工组织设计中有安全技术措施。2.机具设备状况合乎安全要求。3.施工人员经过安全技术教育。4.建立各种施工安全责任制。5.制定安全防护措施及预防措施。6.不安全因素的预测及控制。1.安全技术家底。2.施工中各种不安全因素的控制。3.坚持和检查安全操作规程和措施。4.坚持和检查施工安全挂牌制。5.定期召开安全会议。1.总结施工安全经验。2.找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。3.做好安全生产的评比和奖罚工作。1.建立项目部、工区、作业队、生产班组四级安全生产责任制，各级主要领导为责任人。2.各职能部门制定安全生产规章制度，落实安全措施。3.施工中如出现事故，坚持按“三不放过“原则处理。1.安全生产奖励基本制度。2、安全责任金“归零”制度。3、死亡事故罚款和处分制度。4、表彰安全生产单位和个人。