1、建工集团项目部基础施工管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 生产技术管理制度一、项目部要严格执行有关的技术法规及标准规范规程，严格按设计图纸及合同的要求组织施工。二、工程开工前，项目部总工（技术负责人）组织有关技术人员熟悉设计图纸，并与业主方，监理方，设计方代表进行图纸会审。三、编制详细的施工组织设计，对特殊工序，关键环节，重点部位还要编制作业指导书，经公司生产经营科、总工审核，报监理单位审批后组织实施。四、项目部根据批准的施工组织设计组织现场布置、资源配备，生产调度等。五、建立技术交底制度：工程开工前总工（2、技术负责人）向施工技术人员及有关人员进行技术交底；单位工程，分部分项工程开工前，生技部要下达施工任务单，同时向有关施工员班组长进行技术交底。施工任务单要说明该工程项目的开完工日期，工程量，施工程序，技术措施，注意事项、质量要求、主要材料的限额领料数量，施工员姓名等。同时，进行安全技术交底，说明安全措施，注意事项等。六、施工日志是竣工资料的组成部分，是施工的原始资料，施工员每天要填写施工日志，内容要真实详细，书写要整齐规范，能全面反映当日施工情况。七、要积极推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备，不断提高工程质量，加快工程进度，降低工程成本。对技术难题，项目部要组织技术攻关，编制技术措施计划并对3、实施情况检查总结。八、要认真执行有关质量管理条例，对进场材料、设备进行检验制度，对工程施工质量进行检验制度。九、认真执行公司贯标文件：公司质量手册、公司程序文件、作业指导书，做好质量体系运行及记录。十、做好工程施工技术资料的收集，整理工作。2 质量安全管理制度一、认真贯彻执行国家、行业、地方质量安全管理法律、法规及公司制定的质量管理条例、安全生产管理暂行办法、交通安全管理暂行办法。二、项目经理为本工程施工项目质量、安全工作负直接领导责任：项目部总工对质量安全工作负技术责任；具体工作人员，为直接责任人。工程质量在设计使用年限内实行终身负责制。三、项目部要建立建全质量、安全组织保证体系，质量、安全4、生产责任制。层层签订责任书，将工程质量、安全生产落实到人。四、贯彻“安全第一、预防为主”的方针及“管生产必须管安全”的原则，搞好生产与安全的关系。五、项目部在下达施工任务的同时，要进行质量、安全技术交底。六、建立质量安全检查制度，在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”切实做好工程质量的全过程控制，上道工序检验不合格不允许进行下道工序；安全员要经常深入施工现场、监督、检查施工中出现的安全隐患，进行整改、防患于未然；要定期组织质量安全大检查，对检查中发现的质量安全事故隐患要及时消除。七、定期组织质量安全教育和技术培训活动。提高全员质量安全意识，人人重视质量安全工作。保证所有人员掌握安全5、生产知识熟悉安全操作规程，操作技能。在现场醒目位置设置质量安全宣传牌，特殊地段设置安全标示牌和警示牌。八、对特殊工种人员必须持证上岗，并且进行岗前培训。坚决杜绝违章操作，违章指挥，机械设备严禁带病运行。九、进入施工现场的材料必须进行复检、机械设备必须进行验收，不合格的不得投入使用。十、实行质量安全事故报告制度。发生质量安全事故必须向有关部门和单位报告。发生安全事故，还要立即采取可能的应急救援措施。3 材料管理制度一、材料计划材料计划由各施工员根据本工程施工特点的工程量计算确定，经内业员统计后报项目主管领导审批后，作为材料采购的依据。材料计划要认真、详细、严格审核。一式三份，施工员一份、保管一份6、采购员一份。二、材料采购大型工器具周转材料的采购由主管领导提前进行市场巡价,再由材料员进行采购,财务人员跟随付款。零星材料由材料员按审批的计划进行采购，采购时要辨别真伪，货比三家，力求做到物美价廉。零星材料的价格由主管领导每个月进行一次市场调查，采购的材料价格若远远高于市场价，或出现缺斤少量的情况，由此造成的损失由采购员全额赔偿。三、材料入库作为保管人员对采购的材料必须当天办理入库手续，并对采购的材料当场清点，如有缺少的必须向主管领导汇报。否则缺少部分将由保管人员按价赔偿。办完入库手续后，采购人员凭发票及入库单（或签收单）进行报帐。保管员凭入库单（或签收单）进行建帐登记，分类堆放保管，挂牌标7、识，使库房保持整齐美观，严防偷盗及火灾。四、出库1、材料的出库必须实行领料单制度，限额领料，严禁无票领料，领料单必须由施工员签发，主管领导签字同意后方可生效。2、对班组或劳务队领用的小型工具和周转材料必须进行个人或班组领料帐卡一律实行价让，先在材料账目上进行反映，待工程结束回收材料时，视其损坏程度和损耗情况进行处理。A、工器具完好无损者直接由项目部收回，核消价让手续。B、工器具有一定程度损坏却仍能使用者，也由项目部收回，核消价让手续，但必须对班组或劳务队酌情进行一定数额的罚款。C、工器具完全损坏或丢失者，项目部有权直接将材料帐目上的价让手续转至项目财务直接扣除。D、周转性材料中钢模、钢管、床板8、等使用完后必须如数交回，照明线、动力线回收时按1%的损耗控制，“u”型卡、“3”型卡及脚手架扣件回收时按5%控制，核消价让手续，超出上述指标的损失，则必须在核消后价让手续时，重新办理超损部分的价让手续，转项目部财务扣除。五、盘点清库材料库房必须每月月底进行盘点清库，由主管领导，财务人员及库房管理人员组织盘点，必须帐物相符。每月3号前作出上月材料消耗报表，一式三份、保管一份、内业一份、财务一份，若出现材料短缺现象，必须由管理人员照价赔偿。六、办公用品使用制度办公用品统一由施工员做计划购买，由综合部统一管理，实行签字领用制度，必须注明用途，节约使用。纸张能双面使用的必须双面使用，任何人不得擅自打印9、或复印与工程无关的书籍或资料。4 施工机械管理制度1.1施工机械安全管理制度一、各种机械设备的操作人员必须经过相应的部门组织的安全规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。二、机械操作者上岗前，要进行身体健康状况检查，禁忌有病症的人员从事机械操作工作。三、机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后操作。四、机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械设备平衡停放于安全位置，关闭好驾驶室（操作室），要挂上制动闸，坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。五、严禁在行走机械的前后方休息（包括乘凉、午睡），机械行走前应检查周围情况，确定无障碍时鸣笛操作10、。六、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。七、操作人员必须按照说明书规定，严格执行工作前的检查制度，工作中的注意观察、工作后的检查保养制度。八、用手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时，附近应严禁烟火。九、柴、汽油机的正常工作温度应保持在6090之间，温度在40以下时，不得带负荷工作。十、对用冷却的机械，当气温低于0时，工作后应及时放水，或采取其它防冻措施，以防冻裂机体。十一、放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品，启动高压开关和高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。十二、大型机械进场前，应查清所通11、过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。十三、机械在危险作业地段作业时，必须设明显的安全警告标志。并设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾驶人员要接受指挥人员发出的规定信号。十四、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作在机械作业交替进行时，机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。十五、严禁机械在没有熄火、下无支垫三角木架的情况下进行机下检修。十六、移动式发电机供电用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置要有可靠的电气连接。十七、各种电气设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加12、锁，在操作处加设绝缘垫层。十八、必须坚持一机一闸用电和下班断电加锁的原则。十九、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或穿管保护。二十、检修电气设备时应按下列要求进行：1、电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。2、工作中，如遇停电拉下开关，切断电源，检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。二十一、各种机械的操作必须符合机械设备安全生产管理条例，严禁一切违章操作。二十二、认真填写机械设备运行履历书，实事求是，不得隐瞒，不得补填。认真执行交接班制度并有记录。1.2 施工机械安全操作保养与管理为了加强项目部机械管理，提高机械操作人员的安全13、意识，促进机械设备的正常维护和保养，确保机械设备安全运行，充分发挥机械设备的经济效益，做到安全、优质地完成施工生产任务，现根据项目部所有机械，制定或执行以下制度：一、组织机构二、岗位责任制三、施工机械管理中的三定、五定制度四、油料安全管理制度五、配件管理制度六、机械使用安全操作规程及技术保养规程一、组织机构 项目部设备管理（检查）组织机构由设备管理员1名、组长1名、副组长1名、成员5名组成。设备管理组组长：曲瑛设备管理组副组长：李芳设备管理员：祁吉业设备管理、检查组成员： 贾逢斌 陶小磊 付强林 罗宏刚 杨玉红二、岗位责任制（一）设备管理员岗位职责1、要求进入施工现场的机械设备必须完好、附件齐14、全，由机械管理和安全人员在进场交接单上签证后方可使用。2、要求施工现场的机械设备必须定人、定机、定岗位的责任制，班组共同使用的必须实行班组负责制，多班作业的必须实行交接班制，操作人员必须持证上岗。3、每天应对在用机械设备巡检一遍，发现违反岗位纪律，机械运转异常，保养不良、安全隐患、记录不全等情况，应立即采取措施予以纠正或排除。4、施工现场机械发生设备事故必须及时抢险，保护现场并立即报告领导按“四不放过”原则严肃处理。5、机械设备必须进行维修和保养，并在保养和维修记录时发现漏保、失修和带病运转的应立即停止使用，进行保养修理。6、现场暂时不用的机械设备应妥善保管，做到上有盖、下有垫，有防晒、防雨，15、防腐措施，禁止随意乱放、附件散失。7、施工现场的机械设备必须在机体的明显部位喷涂本企业机械统一编号。（二）、操作人员岗位职责1、对机务人员实行“三定一证制度（定机、定人、定岗位、操作证）”。2、严格按机械设备操作规程操作机动车辆不得无证驾驶；非批定人员不得操作机械设备。操作人员要按规定进行培训，熟悉操作规程，逐步精通修理技术，否则不得上机操作；在拌合站、加工棚等相对固定和固定工作的设备地点设置操作规程牌。3、严格按机械技术保养规程保养、维修设备管理员根据不同设备，按技术操作规程及技术保养规程及时进行保养检修，班组应予及时安排。操作人员要对本项目的设备及时检查，随时安排保养和维修。三、机械管理中16、的三定、五定制度（一）机械使用管理中的“三定”制度1、“三定”制度，即定人、定机、定岗位责任，是人机固定原则的具体表现，是保证施工机械得到最合理的使用和精心维护的关键。其作用是：（1）人机因定，责任明确。有利于增强定机人员的责任心及爱机心理，有利于保持机械的良好技术状况。（2）每台机械除使用说明书及安全操作规程所规定的一般性能和操作使用要点外，往往都有其独自机况和各自使用特点。“三定”制度有利于定机人员掌握和熟悉这些特点，这对发挥机械效率、预防及排除机械故障，避免事故发生都具有十分重要作用。（3）有利于实现机械运行原始资料的正确性、完整性及连续性，提高统计和分析工作水平。（4）有利于作好机械定17、员工作，加强劳动管理。多年实践证明，“三定”制度把使用、保养、保管机械的责任落实到人，简单易行，且效果显著，是加强机械使用管理的重要措施。2、“三定”制度的形式“三定”制度的形式可多种多样，根据不同情况而定。但是必须把项目部全部机械的使用、保管、保养的责任落实到人，做到人人有岗位、事事有专责、台台机械有人管。一般有以下形式：（1）凡二人以上多人多班作业或单人多班作业的机械，均应组成机组，实行机组负责制。按分级管理的职权任命机长，不要轻易更换，力求稳定。（2）一人一机或一人多机单班作业的机械，实行专机专责制，司机或操作人员对本机负全责。（3）对没有专人负责操作，实行班组负责制管理的中小型机械，应18、指定专人或小组负责机械的保管和保养，限定具有操作资格的人员进行操作，并有切实可行的管理制度，班组长领导下的分工负责制等。3、“三定”制度的内容（1）操作人员职责包括专机专责的机组，班组内部的操作人员，均应履行本职责。努力钻研技术，熟悉本机的构造原理、技术性能、安全操作规程及保养规程等。达到本等级应知应会的要求。正确操作和使用机械，发挥机械性能，完成各项定额指标，保证安全生产，降低各项消耗。对违反操作规程可能引起危险的指挥，有权拒绝执行并立即报告。精心保管和保养机械，做好日常保养和一级保养工作，使机械经常处于整齐清洁、润滑良好、调整适当、各紧固件无一松动，没有故障的状态。保持机械附属装置、备品附19、件、随机工具完好无损及时正确填写各项原始记录，保持完好及时上交。认真执行岗位责任制和各项管理制度。（二）机械润滑的“五定”（定人、定时、定点、定质、定量）制度。1、定人：根据机械的润滑部位，指定专人负责润滑。2、定时：按机械润滑图表或卡片的规定，定时，定期进行加油和清洗换油。3、定点：定出机械各个部位的润滑点，根据不同润滑要求，分色标记。4、定质：对各润滑点根据不同要求，定出用油的品种牌号5、定量：定出各部位的用油量、添加量、日消耗量和废油回收量，并严格执行。（三）处理事故的“四不放过”原则事故原因未查清不放过事故责任人没有严肃处理不放过广大职工没有受到教育不放过防范措施没有得到落实不放过四、20、油料安全管理制度（一）项目部机械管理、操作、检修和保管人员要认真学习机械用油知识和规章制度，并严格贯彻执行。（二）必须按用油要求和油料管理规定，保管、加添、检查和更换燃料、润滑油脂和工作油。（三）油库附近严禁烟火。一切火种如打火机等不准带入油库。（四）严禁用铁器工具敲击油桶。（五）沾有油料的抹布，油棉纱头，油手套等不要放在油库、车库内，以免自燃。（六）保管应根据入库清单，核对清楚油的规格、品种和数量，做到不合格的油料不入库。（七）不同的油料分别储存，不得混装，并设有醒目标志。（八）及时掌握库存情况，保持合理储库。（九）存油容器要预留一定的空间，不得装满，并经过一定时间沉淀后才可放油。（十）发油21、要计量准确，及时出库，做到日清月结。五、配件管理制度（一）配件的采购一定要按计划选购，采购人员必须熟悉配件用途，性质和质量方面的业务知识。（二）入库配件必须按实物与发票注明的名称牌号、规格数量进行清点、验收、并出具入库单。（三）库存配件要按账卡顺序摆放，做到库内清洁、整齐，便于清点查找。（四）库存配件必须按照名称、机型、规格分类，建立账卡，保管应根据入库、出库原始凭证，按时登账，保证账物数量一致。（五）配件的发放要准确及时，保证生产需要。（六）常用配件，经修理班或技术员核准，由领用人自领，总成件必须经项目部领导批准方可领用，做到领新交旧。（七）配件入库、出库手续要及时办清，做好整理统计，为单机22、核算提供依据。六、机械使用安全操作规程及技术保养规程第一条 机械操作人员必须熟悉操作机械的性能，原理安全作业知识，严格遵守安全操作规程、保养规程等制度。第二条 除个别小型机械外，所有操作（驾驶）员必须经专业培训，熟悉机械构造、性能、保养操作方法，并经考核合格后，方可独立操作。第三条 各种机械由专人管理使用，未经主管人员同意禁止他人随意操作。第四条 检查保养和修理机械时，必须切断电源，并有可靠的措施防止他人误动开关。第五条 严禁酒后操作，有病亦不能勉强工作。1.3、施工机械管理奖、惩制度一、奖励年终被评为机械设备安全生产个人按处规定给予一定的奖励，未发生任何安全事故班组及劳务队将给予物质奖励和精23、神奖励。二、项目部主管领导每季组织机械技术负责人、班组长对项目部所有机械设备进行一次全面检查。对不爱惜设备、保养不良、管理不善、勒令不改正者，对当事人罚款50200元，对班组罚款50500元。对违章操作、玩忽职守未造成损失者，轻者进行教育，罚款50元；重者调离工作岗位，罚款50200元。凡因机务人员造成的机械损失，其费用由操作者个人负担，并处以警告以上的处分，情况严重者报请上级处理。5 成本控制管理制度一、施工项目的成本控制就是在施工过程中，对所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正偏差，把各项生产费用控制在目标成本之内，以保证成本目标的实现。成本控制贯彻事前预24、算、事中控制、事后核算的原则，实行全员、全过程的控制，并要正确处理好成本控制与质量、安全、进度的关系。二、工程开工前，由处生产经营科将该工程完整的投标中标资料一份提交局经营开发部进行核算，确定各级管理指标。以局经营开发部编制，主管经营局长审核，局长批准的预算指标，作为该工程项目的成本控制指标。三、项目经理依据预算指标，组织项目部生产技术部进行成本分析，将目标成本进行分解，确定各分部分项工程的目标成本。四、按分部分项工程的目标成本，实行内部承包。承包采取灵活多样式的形式，包括人工费承包，直接费承包，计时、计件承包，无论采取何种承包形式，还必须包进度（时间）、包质量、包安全、包材料使用、包工完场清25、。单价采用弹性单价与质量、进度、安全和文明施工挂钩，充分调动承包者的积极性。五、项目部要建立用工台帐，对内对外结算台帐，资金使用台帐，上交各种费用台帐，工资发放台帐，材料进出库台帐，办公费用台帐，机械设备使用台帐等十种台帐。六、生技部要根据施工进度计划及内部承包合同，下达施工任务单及限额领料单；分部分项工程完工，质安部组织有关人员验收填写验收单，综合部要统计实际材料消耗，并与限额领料单项式比较，计算材料超支节余及超节费用。材料消耗要区别不同材料，实行超额自负，节余分成的原则。工器具，周转设备、材料要限定损耗率，超损自负。七、内部结算，由生技部根据分部分项工程验收单：完成工程量质量情况、及材料超26、支节余费用编制结算单，质安部、综合部复核，项目经理批准。八、严格执行局处各项费用开支标准和有关财务管理制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。减少非生产性费用支出。九、提高施工项目的科学管理水平，积极推广“四新”运用，优化施工方案，提高生产效率，节约人、财、物的消耗，采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。十、加强设备、工器具的管理，提高设备、工器具的完好率和利用率。十一、加强现场管理：科学合理布置现场，减少相互影响、二次倒运，材料堆放整齐；加强值班，防止损坏、浪费、丢失现象发生；创造文明的施工环境和条件，降低非生产性成本。十二、加强签证索赔工作。对签证索赔有功人员进行奖励。十三27、制定有效措施，调动大家的积极性，提合理化建议，效果显著进行奖励。十四、项目部要定期进行经济活动分析，及时掌握工程实际动态，分析原因，总结经验，寻求降低成本的途径和措施。6 生活及施工用水用电管理制度为了强化全体职工及合同工注意节约用电用水的意识，杜绝水电使用的混乱状态，造成不必要的水电浪费，特作如下规定：一、宿舍内的用电除照明、电褥子等外，不得使用其它电器严禁使用电炉子。二、不得擅自接引电线及用电器件。如确因工作需要，接线必须由专职电工进行。三、要养成人睡灯灭、人走灯灭，起床电褥子必关的习惯，绝对不允许有长明灯出现。四、施工用电实行配电箱挂锁制度，非专职电工严禁乱接，乱引线路私自拆卸电器部件28、，不懂电工知识的人不准接近电源和操作有关电器。五、施工现场中施工人员要正确使用和操作带电器具，对出现的机电设备故障，必须首先切断电源，并挂上停电牌，送电时必须通知有关人员，防止意外事故发生。六、对施工中经常或长期使用绝缘导线，由于经常移动易造成磨损；施工人员在使用时应经常观察，发现导线和电器有不绝缘等情况，应及时通知电工并报项目主管领导及早做出处理。七、在地面上铺设的线路，施工人员应认真保护，不允许用硬物碰扎，以防破坏导线绝缘保护层发生漏电，短路或断路，造成人员伤亡及电器具烧毁，用电设备不正常运转等，影响工程进度，造成不必要的损失，禁止撞动电杆和碰掉架空线，拉线下严禁取土。八、施工人员在潮湿环境下工作时，严禁乱移带电器具及导线。在电器导线多的地方，注意安全绝缘，带电线头不允许有裸露的情况。九、项目部专职电工必须持证上岗，必须严格遵守用电安全技术规程和操作规章制度，电工岗位责任制度。十、生活中要自觉养成节约用水的习惯，严禁浪费。十一、施工用水能使用循环水的尽量使用循环水，能够重复利用的必须重复利用。注：以上规定全体职工及合同工必须严格遵照执行，违犯规定者，根据情况将处以2050元罚款。