1、工贸公司安全事故、爆炸材料管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全办公会议制度一、场每月必须召开一次安全办公会议。二、安全办公会议由安全生产第一责任者主持（确因特殊情况不能主持会议的，必须指定人员主持召开），各地点负责人参加。三、安全办公会议的主要任务及议题1、学习、传达党的安全生产方针、政策、规定、指示，传达并落实上级安全会议精神，结合本场实际，研究制定贯彻意见、实施办法。2、以隐患排查为主线，由各负责人结合实际对人、机、物、运、环境的不安全隐患进行预测、分析和排查。3、参加会议人员分别汇报职责范围内的安全工2、作和业务情况，以及贯彻落实上月安全办公会议精神，执行安全文件、安全管理制度等情况，同时汇报下月安全工作打算和业务重点与措施。4、安全管理部门负责人汇报各场所安全情况和安全监督检查工作开展情况，上月安全办公会议确定事项的落实情况，及下月安全监督检查工作重点。5、对汇报出的问题，研究制定解决与防范的措施、办法，责任落实到相关人员。6、对下月的安全生产形势进行预测、分析，对安全生产和隐患防治工作进行安排部署，必须明确安全工作目标、重点工作、每项工作的责任人及完成时间，研究制定具体措施和解决办法，责任落实到个人。7、每次安全办公会议都要有记录，并形成会议纪要，留存备查。安全活动日制度 一、开展安全大检3、查1、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。2、查纪律：查劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。3、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。二、开展安全教育1、为提高广大职工安全意识、自主保安意识和正规操作技能，每周日为安全教育、安全知识学习日。2、安全活动由场部负责人全面负责,全体职工参加。3、对职工进行安全思想教育，传达贯彻上级安全法规、指令和会议精神；提高职工的安全技术素质。4、分析总结本单位本周的安全生产情况，安全管理和隐患排查与4、整改工作开展情况。5、安排下周的安全生产工作安全生产检查制度 一、每月进行一次全面的安全生产大检查。 二、班组进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和安全管理人员，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。 三、安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的重大不安全隐患应立即通知相关单位采取措施，同时汇报主管领导。四、确保所进行的安全检查覆盖所有的作业现场、活动、设备、设施、人员和管理，严格按照“全员参加、全场拉网、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求进行排查和整治，努力做到“四不留”即“不留盲区、不留死角、不留空位、不留隐患”，并遵循“谁检查谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”的原则，提高检5、查的有效性。五、针对检查内容、检查频率、检查范围、检查人员要求，制定检查制度。六、建立完善的安全检查信息收集，传递、处理和反馈渠道。七、应对所有安全检查人员进行培训，使其熟练掌握各类安全检查方法和技巧。培训内容为危害识别、危害分类、有效的补救技术和报告的要求。八、在检查发现的问题未彻底消除前，应制定并实施有效的临时措施，以避免隐患被触发而引起事故。九、应定期对安全检查的结果进行汇总总结，并根据变化的情况，及时更新检查内容和方法。十、所有安全检查和相关资料应记录存档。安全生产目标管理制度场安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用，是以一定时期内确定的安全生产总目标为基础，逐级向下分解展开，6、落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法。一、安全目标体系的设定1、安全目标设定的依据和原则安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策，本场安全生产的中、长期规划，工伤事故和职业病统计数据，安全工作的现状、经济技术条件等。在制定安全目标时应遵循的原则有：(l）突出重点。目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的，要切中要害，体现企业安全工作的关键问题。(2）先进性。目标要促人努力、促人奋进，要有一定的挑战性。(3）可行性。目标制定要结合本企业的具体情况，经广泛论证、综合分析，确实保证经过努力可以实现。(4）全面性。总目标的设定既要考虑企业的全面工作和7、在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要，也要考虑各部门、科室及各类人员的配合与协调的可能与方便。(5）灵活性。所设定的目标要有可调性,要求主要目标的实施有多种措施作保证，使环境的变化不影响主要目标的实现。(6）尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化，不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核，而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。(7）目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证，只设立目标而没有实现目标的措施，目标管理就会失去作用。2、安全目标设定的内容安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分:（1）安全目标安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动、安全、卫生的工作成果，一般包括以下8、几方面：重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；死亡人数指标；伤害频率或伤害严重率；事故造成的经济损失，如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤金等；作业点尘、毒达标率；劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率；.全员安全教育率、特种作业人员培训率等。（2）保证措施安全教育措施;安全检查措施;危害因素的控制和整改;安全评比。定期组织安全评比，评出先进班组；二、安全目标的实施安全目标的实施是指落实保障措施，促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动,在制定和开展安全目标后就转入目标实施阶段,在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制，必要的监督检查以及信息9、交流这三方面的工作。爆炸材料的储存、运输、领退、使用等管理制度一、购买由场统一申报到公安局治安大队审批，然后到民用器材爆破公司购买。二、运输和保存1、所需的炸药、雷管由民用器材爆破公司派专车、专人押送到场火工品仓库，然后由爆破工到仓库领取，建立台帐，做好记录。2、往工作地点运送爆破材料时，领到爆破材料后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留；不得与其他人员同时运送，禁止将爆破材料存放在其他地点或其它有电源的地方。三、使用和回库1、严格执行国家对民用爆炸物品的许可证制度，未经许可，任何单位或个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。2、主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人10、，应对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。3、爆破工应根据用量领取火工品，领取炸药、雷管后要求分箱上锁，由爆破工运输及负责使用，并做好使用登记，当班使用剩余部分全部交回仓库并作好记录。4、场部应当依法设置治安保卫机构或配备治安保卫人员，设置技术防范措施，防止民用爆炸物品的丢失、被盗、被抢。5、任何人不准私自将火工品储存、使用或外借，否则一经发现，立即报告公安局进行处理。6、不能使用和报废的爆炸材料，应交民用器材爆破公司，由民用器材爆破公司统一销毁。职业卫生管理制度一、新工人上岗前，必须向医疗部门进行身体健康检查。二、将预防职业病方面所需的安全投入纳入年度生产和资金计划，提留专项资金。 三11、加强防尘措施，减少和杜绝作业工人接触粉尘的机会，做好运输过程中的防尘。 四、为工人配备符合标准的防护用具。 五、职工每年进行一次健康检查，为职工建立健康档案。 六、对从事接触职业病危害的职工，给予适当的岗位津贴。 七、对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位，并妥善安置。重大危险源检测、监控管理制度一、对重大危险源进行分析评价、分级，对危险源分三级管理与控制： A级：重大危险源，由厂、采区、班组三级控制管理； B级：较大危险源，由采区、班组二级控制管理； C级：一般危险源，由班组控制管理。 二、对每个重大危险源制定一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格监控和管12、理。 三、在重大危险源设置明显的安全警示标志。 四、对重大危险源每月至少检查一次，并做好检查记录。 五、对检查中发现的重大安全隐患，及时进行整改、复查和验收，由场长指定副场长负责，会同相关部门制定整改方案，限期整改，并组织整改验收。 六、制定事故应急救援预案，定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度，进行演练，必要时加以修订。 七、成立事故应急救援领导小组和机构，由场长任组长。设备管理和检修、维修制度一、建立健全以岗位负责制为基础的设备管理规章制度，实施设备管理负责制，主要设备实行三定：定人、定机、定责。 二、加强对设备操作、维修人员的技术培训，制定岗位技术操作规程。 三、对大型、特殊、13、专用设备用油坚持定期分析化验制度。 四、设备发生缺陷，岗位操作和维护人员能排除的应立即排除，并在工作记录中详细记录。 五、岗位操作人员无力排除的设备缺陷要详细记录并逐级上报，同时精心操作，加强观察，注意缺陷发展，防止缺陷扩大。 六、实行系统的设备巡检标准、保证体系，确保职责明确、检查有效。同时，做好信息传递与反馈，建立检查登记台账。 七、特种设备的操作人员必须持有特种作业人员的操作资格证书。 八、对于设备管理中由于违章操作、违章指挥、玩忽职守等造成设备事故时，视情节轻重给予不同程度的处理；对于精心操作、忠于职守、设备使用维护良好者，将给予奖励。生产安全事故管理制度一、生产安全事故管理工作包括事14、故报告、统计、调查处理等，其目的是及时掌握事故动态，做好事故的善后工作，查明事故原因，吸取事故教训，积极采取防患措施，防止类似事故发生。二、根据国家有关法律法规，建立并实施安全事故的报告、统计、调查、处理制度，明确事故报告、统计、调查处理的内容、程序、负责部门或人员及其职责，做好生产安全事故管理工作。三、事故报告统计1、发生事故后，现场工作人员应立即报告事故负责单位，并立即采取措施组织人员抢救，并保护现场。2、发生重伤以上事故，单位应当迅速报告当地安全监管的部门。最迟不超过24小时。3、报告内容包括事故发生的时间、地点、事故者姓名、性别、年龄、伤害程度，以及事故的简要经过。四、事故的调查:1、15、事故调查组的组成:轻伤事故由单位的相关人员组成，重伤、死亡以上事故，由政府安全监管部门组成。2、事故调查组的责任：查明事故原因、过程和人员死亡，经济损失情况，确定事故责任人，提出事故处理意见和防患措施建议，写出事故调查报告。五、事故处理：事故处理的目的是防止同类事故重复发生，因而要做到“四不放过”即：事故的原因不查明不放过；事故责任人没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不过；防患措施没有落实不放过。六、企业负责人、班组长、岗位员工，对发生特大安全事故有渎职情形或负有领导责任者的，依照安全生产奖惩制度规定给予行政处分和解除用工合同，并责令经济赔偿，构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。对生产安16、全事故原因提出合理化建议有功者，给予经济奖励和精神鼓励。安全生产奖惩和责任追究制度 一、安全生产奖惩制度是企业安全管理制度的重要组成部分，是安全工作“计划、布置、检查、总结、评比”原则的具体落实和延伸，是企业安全生产激励机制的重要内容。二、通过对场内各部门的安全工作进行全面的总结评比，奖励先进，惩处落后，以充分调动职工遵章守纪、调动安全工作的积极性。三、安全奖惩实施的主要依据是安全生产总结评比的结果。四、评比的依据主要包括安全生产目标、违章违规记录、安全监督检查结果、安全教育情况、安全活动情况、安全生产劳动竞赛、安全措施计划完成情况、安全合理化建议数量、安全改进措施等。五、对完成任务、达到目标17、的部门和责任人，要进行奖励，否则要进行处罚。六、对造成伤亡事故和财产损失的要追究相关责任人的责任。七、场部各单位应本着促进安全生产的精神，坚持重奖重罚、物质奖励和精神奖励并存的原则，根据本单位的实际情况，建立安全生产考评奖惩制度。八、场应及时建立、修订、完善安全生产考核细则及安全管理目标等。安全生产档案管理制度一、建立较完善的安全生产档案，并由专人管理安全生产档案。二、安全生产档案应包括以下内容：1、安全生产管理机构人员名单及变动记录； 2、安全机构设置情况及专职、兼职安全员名单； 3、特种作业人员操作资格证件及人员名单； 4、特种设备清单及有关档案资料； 5、危险源(点)资料及三级危险源(点18、)管理清单6、职工健康档案及健康监护资料；7、职业病人档案及监护资料；8、安全生产检查记录及整改情况；9、安全例会及安全日、月活动记录。10、职工代表大会关于安全生产的提案及整改落实情况；11、安全生产事故记录和统计资料；12、职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料。13、安全生产管理制度及岗位技术操作规程及安全生产责任制，并汇编成册； 14、安全措施费用的提取和使用情况； 15、安全教育培训记录； 16、事故应急救援预案，事故应急救援演练及实施记录； 17、其他有关安全生产情况记录。 三、安全生产档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管19、理。 四、安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析，按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门；该定期向职工公布的向职工公布。 五、场相关领导和安全生产负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作，使安全生产档案逐步完善和科学管理。安全生产投入保障制度一、每年支出部分专项资金用于安全生产改造，专款专用，不准减少或挪为它用。 二、完善、改造安全防护设备，设施支出。 三、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 四、安全生产检查与评价支出。 五、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 六、安全培训及进行应急救援演练支出。 七、其他保障安全生产的费用。消防安全20、管理制度一、要做好消防设备的定期检查工作及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防设备。 二、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，针对岗位特点进行消防教育培训。 三、检查中发现火灾隐患，检查人员应认真填写检查记录，并要求相关人员在记录上签字，并及时消除隐患。 四、企业应保持疏散通道、安全出口畅通。 五、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 六、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 七、组织学习和演练应急预案。劳动防护用品发放和管理制度一、为了加强劳动防护用品的管理，保障职工在安全生产工作中的安全与健康，根据上级有关劳动防护用品方面的规定、标准和要求,结合企业实际情21、况制定本制度. 二、给员工的劳动保护物品,是保护员工身体安全与健康的一种预防性辅助措施。每个职工在工作期间必须正确穿用,不准变卖、送人或挪为它用。 三、根据国家标准要求，负责制定、修改劳动保护用品、发放标准及范围，负责劳动保护用品的计划、购置、发放和管理工作，监督检查各部门及员工对劳动保护用品发放和使用情况。 四、各种防护用品由专人管理，建立档案，妥善保管，定期检查维护。 五、教育职工正确使用劳动防护用品，并对防护用品的质量、发放、使用情况进行监督，维护员工的合法权益。电气作业人员管理制度一、电气工作人员持证上岗，定期参加教育培训。二、非电气工作人员不得进行任何电气工作,违犯者视情节轻重而以处22、罚。 三、禁止任意架设临时线,如因生产或检修需要架设临时线时,应由电工按规范操作并负责,到期拆除。 四、一切电器设备(包括变压器、电机等)和生产设备均必须有接地保护。 五、配电室及电气设备附近禁放杂物，保持周围清洁。 六、各种机电设备使用的熔断或熔断丝必须符合规范要求，不得随意变更。 七、所有电气开关、插座设备规范、无缺损，开关箱完好。安全教育培训制度一、对新招入厂的新工人，必须进行三级安全教育，即厂级安全教育、班组级安全教育、岗位安全教育。二、岗位变更的工人、新招人工人，必须进行上岗前的安全教育和技术培训，经考核合格后方可上岗作业。三、离岗人员，在复工前必须对其进行安全教育和技术培训，经考核23、合格后方可上岗作业。四、凡违反厂的安全管理制度、安全操作规程等违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而停工者，必须对其进行安全教育，经考核合格后方准复工。五、对装载机、挖掘机、电工、爆破工等特种作业人员，除进行一般性安全教育外，还应定期参加场和上级管理部门的安全技术考核、培训工作。六、定期培训场领导和安全管理人员，不断提高场领导和安全管理人员的技术素质和管理水平。七、采用新技术、新工艺、新设备时，应对其作业人员进行技术培训工作，经考核合格后方能上岗作业。八、班组每周组织一次安全教育，场部每月组织一次安全教育。1、教育培训时间：企业法人代表（场长）每年不少于30小时，管理人员每年不少于40小时，特种作24、业人员每年不少于25小时，其他职工每年不少于20小时。2、教育方式：上课看录像、现场会等。3、学习内容：等法律法规；场制定的各项管理制度、安全操作规程、安全生产责任制；也可结合本场可能发生的各种伤害事故，如菜场滑坡、滚石伤害、触电事故、机械伤害事故、高处坠落事故等，以及事故发生的原因、规律，防止事故发生的防范措施、事故发生后的自救互就知识等；相关发生的事故案例分析。九、开展经常性安全教育，把经常性安全教育贯穿于管理工作的全过程，采取多层次、多渠道和多方法进行。宣传安全生产在政治、经济以及社会的重大意义；宣传生产必须安全，安全为了生产的关系；宣传安全生产的经验；宣传安全生产人人有责，动员全场职工25、重视安全等，使每个职工都能时刻重视安全，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。十、坚持执行班组安全活动及制度。安全隐患排查与整改制度一、场安全管理部门每周组织相关部门进行安全大检查，排查各生产作业场所、设备设施中的安全隐患。同时，要建立相应档案，将隐患的发现时间、采取的措施、整改情况、责任人、验收人等进行详细登记。二 、一旦发现安全隐患，要立即组织人员进行全面分析，提出预防和整改措施，对安全隐患较严重的，应立即报告场部，重大安全隐患要报告上级安全监督管理部门。 三、一般安全隐患的整改1、 一般安全隐患的整改，要做到“三定”、“二不推”。即：定措施、定时间、定人员；凡个人能整改的不推给班组、凡班26、组能整改的不推给场部。2、 安全检查中发现的隐患，应该立即下达隐患整改通知书，内容包括：安全隐患存在的场所、时间、隐患部位、隐患内容、解决措施及意见、整改日期（限期），措施负责人等项。3、 接到隐患整改通知书的各单位应按要求及时有效地整改，并向安全管理部门反馈整改结果，在隐患整改回执单上如实记载好整改情况。4、场安全管理部门必须对事故隐患整改落实情况进行复查，对落实情况要签字确认。5、 对立即不能整改的隐患，应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。四、重大安全隐患整改1、存在重大安全隐患应成立安全隐患管理小组，由企业负责人任组长（重大安全隐患要报告上级安全监督管理部门）。 2、安全隐患管理小组应履行以下职责：（1）、掌握本单位重大安全隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；（2）、制定应急计划，并报场安全管理部门和县安监局备案；（3）、随时掌握重大安全隐患的动态变化；（4）、保持消防器材、救护用品完好有效；3、存在重大安全隐患，应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的应采取防范、监控措施。4、 对在短时间内即可能发生重大事故的隐患，立即组织相关人员制定整改方案，并报县安监局。5、完成重大安全隐患整改的，应及时报告县安监局，申请审查验收。