1、企业安全生产项目基础管理制度（会议、投入等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产会议制度1二、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度4三、安全生产教育培训制度7四、安全生产检查制度13五、安全生产奖惩和责任追究制度15六、岗位标准化操作制度17七、生产安全事故隐患排查治理制度18八、劳动防护用品配备和管理制度24九、安全设施设备管理和检修维护制度26十、特种作业人员管理制度29十一、生产安全事故报告应急救援和调理处理制度32十二、安全生产台帐管理制度36十三、机动车辆管理规定38十四、特种设备管理制2、度39十五、防火、防爆管理制度40十六、电气安全管理制度46一、安全生产会议制度（一）厂安全生产委员会会议 1厂安全生产委员会会议，每一个季度召开一次，由厂办公室召集，厂主要负责人主持，全体委员参加。时间不限，地点由召集人决定。 2会议主要内容：研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核厂里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。 （二）厂级安全生产会议 1厂级安全生产会议，每月3、至少一次，由安全部门召集，厂生产副厂长主持。参加会议的人员一般有:安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各车间主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由生产副厂度决定，地点由召集人决定。 2会议主要内容：检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作；传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本企业的贯彻落实措施；对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等 （三）部门（车间）级安全会议 1部门（车间）级安全会议，每月至少召开一次，由分管安4、全的领导主持，全体组员参加，时间不限，地点由召集人决定。 2会议主要内容：讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。 （四）班组安全会议 1由班长负责召开，小组成员参加。在每天上班前15分钟开始，时间一般510分钟，地点由各车间部门自定。 2会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全生产工作；学习安全操作规程、安全规章制度等；分析班组内外事故案例；结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。 （五）各专业性安全会议 由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促5、检查和考核。 （六）不定期安全生产会议 由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。 （七）相关要求 1会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。 2通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 3被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早6、退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。 4会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。 5每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安技部门应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。二、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度为了调动各单位加强施工管理，提高工程质量安全的积极性，实现向莆专线成为三个一流的管理目标要求，鼓励先进、鞭策落后，并方便实际管理中的操作行为，现发布向莆铁路夏茂隧道工程质安全字量教育、检查经费管理制度，并严格遵照执行。一、经费管理机构安全经7、费管理由项目部质量安全领导小组负责，日常事务由项目部和安全环保部负责。安全经费管理条例施行定期与不定期检查相结合、内业与外业相结合、对人与对单位(或工点)相结合、外部经费与内部经费相结合，当场开据、定期评定、按月兑现的原则。二、经费使用方式方法项目部将采取日常不定期和定期对现场施工过程和内业资料进行检查。定期检查时间为每月17日20日，由指挥部领导带队，不定期检查原则上每周一次，指挥部授权质量管理部、安全环保部具体组织实施。根据实际情况给与适当的奖励/处罚，作为经费资金。三、经费实施办法（一）安全经费对象对象为各部门、管理人员、作业人员等。（二）安全经费原则1、评定由项目部、安全环保部提供资料8、及评定经费的多少，具体应根据具体情况落实到责任人。2、安全经费情况结果，项目部在每月在生产会上进行通报，以公开公平原则。3、质量和安全处罚同一事项，按高标准进行一次处罚。4、情节严重的，多次整改不力的，可以加倍，加重处罚。5安全经费兑现1)、奖金：奖励金由项目部拔工区，在质量安全基金中列支；2)、罚金：由项目部财务统一管理。由项目部在当月验工计价拔款中扣除。罚金全部列入固定的质量安全经费基金专户。3)、业主考评、检查中对标段的奖励、处罚罚款，按谁的责任谁承担的原则，由财务转在安全经费内。四、安全经费奖励对安全做的好，文明施工做的好工区和个人，每月进行一次综合嘉奖，具体的质量安全的奖励办法与将来9、的劳动竞赛评比奖罚一起下发实施。三、安全生产教育培训制度安全教育是公司安全生产管理的重要组成部分，是提高公司负责人、生产管理人员和生产工人安全素质，防止不安全行为的重要途径，是预防事故和职业病、保护劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施，是公司安全生产管理的一项基础性工作。第一条 安全教育的内容：(1)安全法制教育安全法制教育是通过学习国家的安全生产方针、政策、法制和公司的各项安全生产规章制度，从而达到强化员工安全意识的目的。(2)安全知识技能教育安全知识技能教育是以提高员工安全技术素质为目标的。内容包括消防安全、防尘防毒、电气安全等，其中操作技能、如何防止事故的发生是主要内容。第二条 安全10、教育的方法： (1)营造安全生产氛围 通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训，营造浓郁的安全生产氛围，起到感染和潜移默化的作用。(2)组织安全活动 公司通过组织诸如安全知识比赛、安全操作技能竞赛等活动，在班组或车间之间形成良好的安全生产氛围。(3)安全培训 在安全培训方面，公司主要通过在会议上讲授安全技术知识与管理知识，分析事故案例以及生产现场具体示范操作要求等途径，使员工较系统地掌握安全理论知识和安全实际操作能力。第三条 安全教育的具体形式： 1、新员工入厂三级安全教育实行新员工入厂三级安全教育，三级安全教育指的是厂、车间、班组安全教育。对新进公司的人员（包括临11、时工、副业工、外单位调入人员、培训实习人员、外单位在生产区域施工或长期作业人员）都必须进行三级安全教育，时间不得少于72学时，经考试合格后，方能上岗。厂级安全教育由总公司负责，侧重法制教育，以增强员工遵章守纪的自觉性和安全意识，时间必须达到42学时，内容包括：(1)安全生产方针，安全生产的意义。(2)安全生产法规，重点是安全生产方面的法规。(3)公司的安全生产规章制度和劳动纪律。(4)通用的安全技术、职业卫生基本知识，主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、防尘防毒、防腐蚀、防泄漏、电气安全、机械安全、触电等。(5)企业的安全生产状况，生产、包装、储存、装卸、运输和废弃物处置的安全事项，企业生产中12、主要的危害因素及安全防护措施，重大危险源的状况，安全防护的重点部位。(6)事故应急救援措施，典型事故案例。车间安全教育由车间负责人组织实施，侧重与车间生产制度、生产工艺、安全防范知识、应急救援的程序和方法，时间必须达到20学时，容包括：(1)本车间安全生产制度，安全生产要求。(2)车间的安全生产状况，生产工艺及其特点，生产中的危害因素及安全防护措施，安全防护的重点部位。(3)车间发生事故时的应急救援措施，典型事故案例。班组安全教育由班组长组织实施，侧重与各个岗位具体相关的安全操作技能和安全职责，时间必须达到10学时，内容包括：(1)本班组的安全生产制度，岗位安全职责，劳动纪律。(2)本班组的安13、全生产状况，生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其安全防护要求，岗位间工作衔接配合的安全事项，隐患报告方法。(3)班组特别是本岗位生产中的危害因素及相应的安全防护措施，个人防护用品的性能及正确使用方法，岗位操作安全要求，作业场所安全要求。2、变换工种或离岗后复工的安全教育 员工变换工种调到新岗位工作，对新岗位而言还是新工人，并不了解新岗位有什么危害因素和安全操作要求，所以在上岗前还要接受安全教育，车间内跨班组调岗的要进行班组安全教育，时间不得少于10学时；跨车间调岗还要进行车间安全教育（时间不得少于20学时）和班组安全教育（时间不得少于10学时）；离岗（病假、产假等）时间较长，对14、原工作已生疏，复工前要进行班组安全教育，时间不得少于10学时。3、特种作业人员安全教育 公司的特种作业人员主要有锅炉工、压力容器操作工、电焊工、电工、行车工、氨站操作工、装载机司机等等，这些人员都是经过专门培训并取得特种作业资格的。但是仍需不断地通过安全教育来增强特种作业人员的安全意识和提高他们的安全技术水平。4、企业负责人和企业安全生产管理人员的安全教育 企业负责人是企业生产经营的决策者、组织者，也是企业安全生产的责任人，安全管理人员具体负责企业安全生产的各项管理工作。对此类人员每年至少要进行一次安全知识教育和考核工作，时间不得少于16学时。5、企业其它职能管理部门的安全教育 根据“管生产必15、须管安全，谁主管谁负责”的原则，职能部门和生产车间的负责人和班组长是本部门的安全生产责任人，所以他们都应接受包括安全生产法规、企业安全生产规章制度及本部门本岗位安全生产职责、安全管理和职业安全卫生知识、事故应急救援措施及有关事故案例在内的安全教育。对他们的安全教育由公司负责实施，每年学习时间不得少于24学时。第四条 对事故责任者及违章冒险作业者、严重违犯安全生产规章制度者，要根据情节，由所在部门进行安全知识教育，总结经验，吸取教训。第五条 凡进行小修、中修、大修和日常特殊检修，都必须进行检修前的安全教育，时间不得少于8学时，并做好记录，做到教育面达100%。第六条 安全教育考核管理：(1)新车16、间员工进公司上岗前必须经过三级安全教育。厂级安全教育考核合格后分配到车间后进行车间安全教育，再次合格后进行班组安全教育。只有厂级、车间级和班组级安全教育考核都合格后才能上岗。(2)变换工种或离岗后复工的员工同样要考核合格后才能重新上岗。 (3)特种作业人员须取得特种作业操作证方能上岗。第七条 在搞好上述教育的同时，做好事故案例、现场和经常性的安全教育工作，不断丰富安全技术知识，提高操作技术水平和处理事故的应变能力，员工每年得安全在培训时间不得少于20学时第八条 处罚(1)公司各个科室部门负责人要认真督促和开展安全教育工作，对不落实安全教育工作的相关负责人处100元罚款，并处其所在部门200元罚17、款。(2)对无故不参加安全教育学习及考试不合格人员处100员罚款四、安全生产检查制度开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。（二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。（三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。同18、时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作19、分别进行专业检查。（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。（九）公司对重大项目整改，应实行隐患整改通知书的办法。五、安全生产奖惩和责任追究制度为了强化安全管理，充分调动职工安全生产的主动性和积极性，杜绝违章违纪现象，减少工伤事故的发生，矿根据企业的具体情况，制定安全奖惩制度，做到奖罚分明、重奖重罚。1、安全奖惩专项基金的来源： (1)从厂安全技术措施费中提取一定比例的专项费用； (2)发生工伤事故单位的罚款以及基层违章、违纪现象的罚款； (3)从厂的奖励基金中20、提取部分用于安全奖励。2、安全奖惩专项基金由矿安全科管理，财务处单独下帐，专款专用，由厂长批准后拨付使用。 二、对有下列情形之一的单位和个人，厂可根据实际情况分别表彰或奖励 1、忠于职守，积极做好安全工作和劳动保护工作，成绩显著者； 2、抢救事故有功，使国家财产和生命安全免遭重大损失的； 3、在改善劳动条件，防止工伤事故和职业危害方面有重大发明创造和科研成果的； 4、在安全技术、尘毒治理方面提出重要建议，效果显著的。三、奖励分为记功、晋级、授予荣誉称号、发放奖金。四、有下列情形之一的，按照情节轻重，对单位和个人给予处罚1、接到安全部门的安全隐患整改通知书后，逾期不改，未造成事故的，处以一定数额21、的罚款；造成事故的追究单位主管的领导责任。监管部门负有责任的同时对监管部门处以罚款或追究责任；2、全厂及劳动者安全和健康的行为；3、不遵守安全技术操作规程、不佩戴劳动防护用品、不遵守劳动纪律的违章违纪行为，未造成事故的，处以一定数额的罚款，造成事故的追究其责任；4、对伤亡事故隐瞒不报，弄虚作假，伪造情节或阻碍、干扰安全人员执行公务的，对单位负责人和直接责任者给予警告、记过、开除等行政处分或处以一定数额的罚款。六、岗位标准化操作制度一、制定各部门岗位标准化操作规程、管理制度和措施。二、特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。三、安全生产管理机构应定期检查各岗位的安全生产工作是否有违22、规行为。四、设立专职人员对安全生产操作规程进行监督。五、制定生产安全事故应急救援预案。六、实行岗位标准化操作培训制度，未经安全生产培训的人员不准上岗服务。七、生产安全事故隐患排查治理制度为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好交通系统“隐患治理年”的各项安全生产工作，巩固和提高我合同段施工现场安全生产工作，确保实现我标段的职业健康安全目标，结合施工现场实际情况，特制定本制度。一、工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理工程项目建设过程中的事故隐患，认真落实交通部提出的“两项达标”，做到“四项严禁”，建立和完善“五项制度”要求，强化安全生产监管23、体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、隐患排查治理依据（一）中华人民共和国安全生产法；（二）建设工程安全生产管理条例；（三）中华人民共和国建筑法；（四）公路工程施工安全技术规范（JTJ07695）。三、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对施青公路四标建设项目全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。四、排查治理范围和检查类型1、排查治理范围：大思高速公路各24、施工便桥（木弄便桥、花桥便桥、王家寨便桥、桂花寨便桥、桐梓坳便桥、K1+245便桥）的全部施工活动。2、检查类型：定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我合同段实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场施工（生产）过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证施工（生产）正常进行。项目部领导、安全员、班组安全员等不定期下工地检查，并形成记录。季节性及节假日前后安全生产检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防25、冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我标段每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。综合性安全26、生产检查：由主管部门（安全科）对下属各工区进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境保护、交通保畅等。五、排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；2、劳动防护用品的购买和使用情况；3、隐患排查治理制度制定与落实情况；4、设计文件中防范生产安全事故技术措施制定及落实情况；5、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；6、施工设备、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；7、施工现场（临时便道、拌合（预制）厂等）安全警示标志设置情况；8、安全教育培训（特别是生产一线职工，包括农民工）、安全技术交底情况；9、施27、工企业“三类人员”持证上岗情况和特殊工种持证上岗情况是否达100%；10、应急预案制定及演练情况满足工程施工各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；11、隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患防范情况，有无齐全的进洞施工人员记录；12、高边坡工程、支挡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况；13、边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况；14、民爆物品安全管理和爆破工程引发的事故隐患防范；15、施工临时用电、生活用火（气）使用不当引发的事故隐患防范情况；六、排查治理工作方法工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全生产专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生28、产的突出矛盾和问题；二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。七、事故隐患的排查整改和上报按照公司有关规定,项目部对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、 项目部要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对29、重大事故隐患的排查和监管。3、 项目部对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报项目经理，由项目经理负责协调解决；项目经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；公司无法协调解决的，立即向厅局或政府报告。4、 项目部要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录30、。5、 办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。6、 对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，按安全生产奖惩制度及有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，项目部领导要切实履行安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合项目建设工程情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，31、及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。八、劳动防护用品配备和管理制度1、劳动防护用品是劳动者在生产过程中保障人身安全的重要物质条件。各涉旅单位应当按照国家标准或行业标准，为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，不得以货币形式或用其它物品替代。2、劳动用品的发放标准由人力资源部根据本单位的所有工种和类别负责制定，经总经理审批后由相关部门采购并按规定发放，制定发放标准细表，任何个人与部门不得随意更改发放标准、数量等。3、全体从业人员上岗前必须按要求穿戴劳动防护用品，保持清洁、整齐，树立单位良好形象。各部门主管领导必须随时检查所在岗位人员劳保用品的穿戴和使用情况，32、对不正当使用行为，经教育不改正者，予以处罚。4、对于因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏、丢失或失去其应有功能的，本人可以提出申请，主管领导签证，经主管部门批准后可以提前报废、补发或更换。5、采购人员必须购买合格的劳动防护用品，保管人员在发放前要进行验收，合格后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。6、库房管理人员要严格按照领用手续、规定和标准发放；凡规定以旧换新的物品，一定要交旧换新；凡因保管不善而丢失的物品，按原价及应使用的年限折旧赔偿。7、在使用期限内离岗时，每位员工领用的劳动防护用品，应按本单位规定到主管部门办理销账手续，并按一定比例折价。九、安全设施设备管理和检修维护制度一、设备的33、大、中、小修都必须按规定，事先提出计划，然后按计划组织实施。 二、各班组每月15日以前，要将每月的检修计划报到车间，车间及时制定，落实好检修任务。 三、对于老化、报废的设备，班组上报车间，由车间统一报到公司，由主管经理批准方能更换。 四、班组应建立设备台帐和固定资产卡片，对车间内的设备要逐台登记建卡，做到数量准确，技术资料完备，编号、型号、原值、制造厂、购进时间等添写齐全、清楚。 五、每个检修项目都应落实到专人负责，每个参加检修人员都要明确检修任务、内容。要求及安全注意事项，确保在安全基础上完成检修任务。 六、每次检修完毕后，要召开设备检修总结会。总结经验和教训。 七、各班按规定对润滑点及润滑34、部位进行加油检查。易松动部件及部位，检查各安全防护及操作系统。 八、随时观察和掌握设备转运状况，保持设备清洁良好的工作状况，保证设备在工作中不发生故障。 九、下班前清扫擦拭设备外部及工作场地，清点整理。如工器具和备品，并做好交接班工作。 十、检查安全防护装置是否可靠，清扫检查调正各润滑系统及润滑部位，按要求填加润滑油或润滑脂。 十一、检修设备的电气系，整修线路，清扫和检查其它电器装置要有工作票。 十二、设备检修后，要做到工完、料净、场地清洁、安全设施恢复原状。 十三、检修地点，要有良好的照明，不允许在黑暗、光线不足的地方作业。 十四、停车检修时，必须首先切断电源，并在配电箱或柜处挂上“有人作业35、不许合闸”的警示牌。 十五、学徒工在师傅的监护下进行工作，徒工出事故，师傅要负责。十、特种作业人员管理制度1.适用范围适用于全厂各部门、外来单位的特种作业人员管理。2.职责范围2.1安环处负责对全厂特种作业人员的需求审核和岗位核定，建立健全特种作业人员的管理档案，并对全厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。2.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告劳资处、安环处同意，方可变动。3、特种作业的范围3.1电工（运行、维修）作业。3.2金属焊接（切割）作业3.3起重36、作业（包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等）。3.4厂内机动车辆驾驶作业。3.5压力容器操作3.6司炉工作业3.7登高作业4、日常管理4.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有资质的专业培训，考核合格后，持有关行政管理机构该发的有效操作证件方能上岗作业。4.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。4.3特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含37、明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。4.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。4.5安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。4.6特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。4.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环38、境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。4.8各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。4.9安全管理人员、安全员有对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。5、特种作业人员的培训、发证和复审5.1各车间部门需要增加使用特种作业人员的，报安环处、劳资处核准后，书面报告经分管领导批准后，由安环处组织安排培训和考核。5.2特种作业人员在培训期间各车间、部门必须安排其参加脱产培训，受培训人员必须按时参加学习，参加考核。5.3特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初审，由各车间向安环处提供需要复审、初审的人员名单，安环处负责组织进行39、安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到安环处，证件发放由安环处负责。5.4特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前二个月将复审人员名单提供给安环外。6、外来人员在我厂范围内从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定，特种作业监管部门应将本规定落实到外来作业单位和人员，确保安全作业。 十一、生产安全事故报告应急救援和调理处理制度生产安全事故应急救援制度一、目的：为保护员工人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案、迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤亡、伤害程度。二、适用范围：适用于公司所属范围内及项目经理部伤亡、伤害的应急处理。三、依据40、的文件：质量环境职业健康安全管理手册应急准备和响应程序建设工程安全管理条例等四、应急响应预案：1、公司机关由安全部负责，项目部由项目经理（或项目技术负责人）和安全员负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习，训练防火知识，培训全体员工的安全防范意识及应变和处理能力，每年进行一次伤亡、伤害事故演习。2、工伤事故发生后，需做到有组织处理，妥善处理被伤害对象，尽量养活伤害程度。3、当发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤类可采取自救，由当事人报告工长，工长安排专人到最近的医院进行检查治疗。4、当发生食物中毒事故时除执行应急预案外，主管领导应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房41、间内，采取必要的保护措施。5、当发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。6、当发生高处附落附落或物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤情、避免二次伤害，将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。7、当发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。8、发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。（1）最先发现情况的人员马上进行呼叫并立即报告项目经理（或技42、术负责人）。（2）项目经理（或技术负责人）作为总指挥，进行抢救。（3）安全员拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤亡情况、联系电话、报警人姓名，并派专人接车。（4）如医院较近，马上送医院抢救，以缩短时间减少伤害程度。（5）总指挥负责组织人员保护事故现场，并以最快捷的方式上报公司安保部。（6）依据“事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过”的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。（7）对应急场所的工作人员和广大员工进行安全教育，吸取教训。（8）依据分析结果制定预防和改进措施。五、生产安全事故调查处理的一般程序及基本要求1、43、相关职能处室接事故报告后，应立即向分管局长或局长汇报，并以最快速度赶赴事故现场，在核清事故类别、事故发生时间、地点、人员伤亡及主要原因情况下，及时通知法规信息处。同时填写立案审批表（一式两份，职能处室自存一份，一份转法规信息处），由处室主要负责人签署审核意见，分管局长或局长签署审批意见。2、由法规信息处填写“事故快报”，经分管局长或局长签字后，报市委、市政府和省安监局。“事故快报”自事故发生时24小时内报出。3、组织事故调查组开展调查，事故调查组由安监局组织牵头，安监、监察、公安、工会和有关主管部门的人员组成，必要时可邀请有关专家参加。1人死亡事故由相关处室主要负责人任调查组组长，2人死亡事故44、由分管局长任调查组组长。4、事故调查组认真开展调查取证。调查时统一使用调查询问笔录文书。5、事故调查组在查清事故原因、查明事故性质和责任的基础上撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容：事故发生的经过和事故抢救情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况；事故发生原因和事故性质；事故责任的划分以及对责任者的处理建议；事故教训和应当采取的防范措施建议；其它应当报告的事项。事故调查报告经调查组全体成员讨论通过、并由调查组成员在调查报告上签字。事故调查报告自事故发生之日起60日内完成，特殊情况下经局主要领导批准可延长30日。6、事故调查报告形成后，职能处室应及时下达行政处罚意见意见告知书（一式两45、份，职能处室自存一份，事故责任单位一份），并告知事故责任单位主要负责人对事故调查处理所作行政处罚决定的事实、理由、依据，及依法享有的陈述和申辩权利。对事故责任单位提出的有关事实、理由和依据方面的不同意见，应当进行复核，成立的应当采纳。六、严肃事故调查处理纪律。在事故调查过程中，调查取证时应有2名以上调查人员在场，不得单独与事故责任单位接触；不得作事故处理意见表态。对要求事故责任单位提供的相关资料，应一次性列出书面清单，特殊情况下，可补充一次，杜绝随意性。在对事故未作处理决定前，不得向事故责任单位泄露事故处理意见。十二、安全生产台帐管理制度一、为加强安全生产管理，使安全生产工作台帐标准化、规范化46、，特制定本制度。二、台帐包括：1、安全生产检查台帐2、安全生产例会台帐3、事故隐患整改台帐4、安全生产奖惩台帐5、危险源登记台睡6、“三同时”和安全评价登记台帐7、特种作业人员登记台帐8、特种设备管理登记台帐9、外来施工队伍管理台帐10、事故处理登记台帐11、劳动防护用品购买使用台帐12、职业健康查体台帐13、职工培训台帐三、各单位必须建立健全各类台帐，按规定正确使用，填写要做到齐全、准确、统一、规范、清晰。四、安全生产台帐要及时分类编号、登记立案归档，并进行必要的整理工作，以便资料查找。五、搞好台帐档案使用、借阅、管理，借阅台帐档案应办理相关手续。六、安全领导小组应每年不少于2次对生产经营单47、位的台帐使用管理情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题，也可根据工作需要，随时检查台帐使用管理情况。十三、机动车辆管理规定一、禁止疲劳驾驶，不经领导批准不得私自出厂、随意捎人。二、车辆在行驶过程中，要严守交通法规，杜绝违章行为，做到文明驾驶，礼让三分，确保安全无事故。三、树立敬业爱岗精神，平时对车辆进行认真保养、维护，发现问题及时修理，严禁带病上路或违章行驶。四、不得让无证人员开车或外借，严禁无证上岗。五、严禁酒后驾驶，违者将依照有关条款处罚或移交有关部门处理。六、铲车、叉车在作业中要慢中求快，安全平稳，行驶中观察好四周环境，确保安全生产。七、铲车司机要按规定地点配料，严防配错料，违者重罚。八48、叉车司机作业时要力求平稳，叉车大件时要有人监护，确保安全无事故。九、叉车作业只限一人操作，严禁载人，以师带徒教练期间，应先经主管领导审批后方可行驶，否则按违章论处。十四、特种设备管理制度一、为加强对特种设备的监督管理，防止生产安全事故的发生，保障人民群众生产财产安全，制定本制度。二、特种设备生产、安装、维修的单位，必须按国家有关规定取得相应的资质，办理有关许可手续。三、特种设备在制造、安装、维修完毕后，必须经法定单位验收合格后方可生产或投入使用。四、特种设备必须按规定进行定期检验，检验合格后方可使用。五、从事特种设备作业的特种作业人员必须经过专门安全培训，经考试合格后，取得特种作业操作证书，49、持证上岗。六、使用特种设备的单位和个人，必须加强管理，消除违章行为，及时整改事故隐患，确保安全生产。七、发生安全事故后，要及时上报有关部门，认真查清事故原因，追究有关人员的责任。十五、防火、防爆管理制度一、生产装置1、根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合建筑设计防火规范、中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程等规范、规程的有关要求。2、在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸部位，应充分设置超温、超压等检测仪表，报警（声、光）和安全连锁装置等设施。3、在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测报警器，50、其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，如与安全连锁配合，其连锁动作应是在该气体爆炸下限的50%以下。4、所有与易燃、易爆装置连通的隋性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用单向阀。5、因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。6、应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。7、输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流程，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按有51、关规定执行。8、有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。9、各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水道出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间装置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。10、用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。二、动火、用火1、应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。2、设立固定动火区的条件和要求：（1）固定动火52、区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。（2）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。（3）室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。（4）生产下沉放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。（5）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其他杂物，应配备一定数量的消防器材。（6）固定动火区设立明显标志，落实专人管理。3、在禁火区内，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火化和表面炽热和长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均需办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过1年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。4、用53、火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时将用火证悬挂在用火点附近备查。5、在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。6、动火证上应清楚标明动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间、取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项负责人和各级审批人的签名及意见。7、各项责任人的职责（1）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部门的周围情况。参与动火安全措施的制定，54、并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。（2）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。（3）动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。（4）各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必55、须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。8、动火审批权规定如下：动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门审批。特殊动火由安全（防火）部门复查后，报主管厂长或总工程师审批。9、动火分析应符合下列规定：（1）取样要有代表性、特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。（2）取样与动火的间隔不得超过30分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过30分钟，均必须重新取样分析。（3）使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。10、动火分析应执行以下标准：（1）若使用56、测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的20%（体积比，以下同）。（2）若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于10%时，其浓度应小于1%；当爆炸下限浓度大于等于4%，其浓度应小于0.5%；当爆炸下限浓度小于4%，其浓度应小于0.2%。11、动火尚应执行下列有关规定：（1）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统的彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。（2）有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经消除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证”。（3）在用树脂、塑料等可燃物质制造的57、容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。（4）动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。（5）5级以上大风，禁止室外动火作业。三、其它消防安全规定1、煤气生产车间及使用车间禁止吸烟。2、禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其它安全措施。3、应随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃的擦洗材料，放入有盖的铁质专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。4、厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。5、严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑物或堆放各类物资。6、高压线下严禁堆放可58、燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线塔杆高的1.5倍。7、易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。8、易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。9、扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护工具。10、对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照有关规定执行。十六、电气安全管理制度一、电气运行安全1、电气人员必须严格执行电气安全工作规程。2、要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作和安全检查，发现问题及时消除。3、现场要备有安全用具、防护器具和消防器材等，并定期进行检查试验。4、易燃、易爆场所的电气设备和59、线路的运行和检修，必须按爆炸性环境用防爆电气设备通用要求和中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程执行。5、电气设备必须有可靠的接地（接零）装置。防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。6、电气作业必须由经过专业培训、考核合格、持有特种作业操作证的人员担任。7、电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具。8、变、配电所必须制订符合现场情况的现场运行规程，值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。9、运行人员应严格执行操作票、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度。10、高压设备无论带电与否，值班人员不得单独移开或跨越护栏进行工作，若必60、须移开护栏时，必须有监护人员在场，并符合设备不停电的安全距离。11、雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘靴，并不得靠近避雷装置。12、在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时，必须由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护。13、供电单位与用户（调度）联系，进行有关电气倒闸操作时，值班人员必须复诵，核对无误，并将联系内容、时间和联系人的姓名记录在案。二、电气检修安全1、电气检修必须执行电气检修工作票制度。工作票由指定签发人签发，经工作许可人许可，并办理工作许可手续后方可作业。2、不准在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后，应在电源开关处上锁和拆下熔61、断器，同时挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，严禁任何人随意拿掉标示牌或送电。3、必须带电检修时，应经主管电气的工程技术负责人员批准，并采取可靠的安全措施，作业人员应由有带电作业实践经验的人员担任。4、在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。5、停电、放电、验电和检修作业，必须由负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不准进行作业。6、外线、杆、塔、电缆检修，在作业前必须进行全面检查，确认符合规定后方可作业。（1）变、配电所出入口处或线路中间某一段有两条以上线路邻近平62、行时，应验时检修的线路确已停电，并挂好接地线后，在停电线路的杆、塔下面作好标志，设专人监护，防止误登杆、塔。（2）对有两个以上供电电源的线路检修时，必须采取可靠的措施，防止误送电。（3）对地下直埋或隧道电缆检修时，应切实避免伤及邻近电缆。（4）五级以上大风时，严禁在杆、塔多回线路中进行部分线路停电检修作业。（5）在立、撤杆和修正杆坑及在杆、塔上作业前，必须认真检查，防止倒杆和滑杆等事故。接地线拆除后，应认为线路带电，严禁任何人再登杆、塔，并按工作终结办理汇报手续。（6）在同杆共架的多回线路中，部分线路停电检修，安全距离应小于在带电线杆上、塔上工作的安全距离。为此，线路不但要有线路名称，还要有上下、左右的称号。登杆、塔和检修作业时，每基杆、塔都应设专人监护。7、在带电设备附近动火，火焰距带电部位10千伏及以下的为1.5米；10千伏以上的为3米。8、架设临时线要严格遵守有关规定办理“临时接线装置申请单”。380伏绝缘良好的临时线悬空架设距地面：室内不少于2.5米，室外不小于3.5米。8、更换熔断器，要严格按照规定选熔丝，不得任意用其他金属丝代替。