1、劳务公司各项安全生产机械设备、劳动保护制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录 1、 企业安全生产管理目标2、 企业安全生产保障基金管理方法3、 安全生产教育制度4、 安全生产检查制度5、 生产安全事故报告处理制度6、 施工组织设计及分部、分项工程安全技术审查制度7、 各项分部分项安全交底制度8、 机械设备管理制度9、 施工现场动火、安全操作、防火规范10、 施工现场安全文明管理实施细则11、 安全生产考核奖罚条例12、 特种作业人员管理细则（含特种作业人员复印件）13、 劳动保护实施细则14、 重大风险事故应急预2、案15、 劳动防护用品管理制度管 理 目 标质量目标：1 单位工程一次交验合格100%；2 工程优良品率40%；安全目标：1 杜绝重伤、死亡事故；2 杜绝重大机械设备事故；3 杜绝重大火灾事故：4 杜绝重大交通事故：5 杜绝职员病发生。 经 理：xx年 月 日安全生产保证基金管理办法为了保证公司安全部门生产工作有序开展，促进安全技术措施扩时、有效得以落实，维护从业人员的根本利益，公司特制定本办法：一、 安全生产保证基金的来源1、 公司年劳务承包总额提取5%2、 违章处罚全额3、 项目劳务承包额外1%二、 安全生产保证基金的管理1、 公司工程部负责安保基金的管理，编制年度安保基金使用划，组织种类3、安全教育学习、培训、考核工作，负责保险费用的缴纳、损失赔偿的调查、申报工作。2、 公司财务负责安保基金的征收、保管、使用，及时编制安保基金使用情况明细表。3、 公司安全生产部门参与工伤事故的调查、监督损失赔偿费的使用。三、 安全生产保证基金的使用1、 公司财务部设立专户，保证安保基金专户存储，专款专用。2、 安全生产工作的各项奖惩费用，按照收支两条线的原则，通过专户结算，不得挪用。3、 公司经理按年度对安保基金的收、付进行审计，并做出审计意见。本管理办法自发文之日起实施，望有关单位部门遵照执行。安全生产教育制度一、 实行安全生产教育，增强施工人员的素质，完善规范管理。二、 从思想上，重点教育安4、全技术的知识，使其懂得操作规程和技能的应用。三、 通过对国家的政策、法规、法制和企业的规章制度教育，使施工人员自觉地遵守安全生产、劳动纪律的重要性。四、 按照教育的原则，全员、全面、全过程进行安全教育。1. 由劳资、安全部门进行第一级安全生产教育，内容包括：国家有关安全生产的法规、法令，本企业的安全生产一般情况，施工机械电气安全应用须知，预防事故的基本知识，安全基本制度和劳动纪律。2. 由施工项目部负责人和安全部门进行第二级安全教育，内容包括：本项目工程生产概况，安全生产情况。危险部位，机电设备安全和安全规章制度及劳动纪律。3. 由施工工长和班组长进行第三级安全教育，内容包括：本工种安全生产概5、况，安全操作规程，操作环境安全与安全防护措施要求。个人防护用品用具正确使用及一旦发生事故的紧急处置措施。五、 经过“三级“教育后，登记建卡，由项目部安全部门存档并负责教育资料管理。六、 对特殊作业人员的“教育”，必须按照本公司的特殊工种作业人员管理细则进行培训教育，并持证上岗操作。安全生产检查制度 1. 安全生产检查是企业根据生产特点，对生产过程控制中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。安全检查是企业生产中安全工作的重要内容。2. 安全检查的内容：查思想认识，查组织落实，查防护措施、查设备安全、查教育深度、查操作行为、查劳防用品使用、查各类事故（包括未遂事故）的处理等。查出生产过6、程中安全状况的动态变化和可能引起的隐患，及时采取整改措施，避免重大伤亡事故的发生。3. 施工项目部每月组织二次安全生产检查，由各主要部门负责人员参加，凡因季节特点需要开展的突击性、专业性的安全检查，事先排出检查计划，按计划实施，每次检查后写出检查小结，并以“检查简报”形式通报。4. 生产班组应做到“三查一会”，三查事：(1)上班前查操作范围环境有无隐患；(2)工作中查有无不安全因素；(3)下班后查操作范围有没有清理，不留隐患。一会是：上班前组长分工交底会，明确人员工作分工，提出操作安全要求。5. 项目上工作的专职安全员，在日常安全检查中，要做到“三勤”（嘴勤、腿勤、手勤），对每天查出的事故隐患7、及时报告项目部，并提出整改建议，做每日检查日记，对屡提不整改的隐患及时上报公司主管部门。6. 项目部安全门部对各级各类安全检查，有权分别采取二项措施，一是发事故隐患整改通知单，限期整改隐患，接受单位必须按时整改，并将整改情况以书面形式报签发单位；二是安全奖罚，安全奖罚的依据是公司安全生产考核奖罚规定，及项目部自行判定的安全生产奖罚细则。7. 安全检查中查出直接危及人身安全的重大事故隐患，需局部立即停工整改的项目部自行处置，需全面停工整改的应立即报公司主管部门处置。8. 以上规定的各类安全检查，各单位必须严格执行外还应留下完整的检查资料。生产安全事故报告处理制度（一）凡职工在劳动过程中发生的人身8、伤害，急性中毒事故，即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安金，劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害(即：轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故，都属于工伤事故报告，统计管埋范围。（二）工伤事故伤害程度的划分： 1、轻伤事故。指职工受伤后歇工满一个工作日的事故。 2、重伤事故。按原劳动部关于重伤事故范围的意见中规定。 3、死亡事故。指职工当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。（三）企业在册职工(包括计划内合同工、临时工)发生的工伤事故部在管理范围。施工现场的外用工发生事故，按谁使用，谁负责的原则亦在报告管理范围内。（四）发生9、因工死亡、重伤事故(包括伤及重要部位不能当时判断伤势的)，必须在事故发生后二小时内报告公司经理和安全部，公司按市主管部门规定，在四小时内把事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、事故简要经过，及原因等快报各主管部门。（五）发生重伤或死亡事故，必须立即保护事故现场，派专人看护，因抢救伤员或防止事故扩大需移动现场物件时，应指定专人(二人以上)拍照或画出草图，作出标记，重伤事故现场需经市建工局安监站同意后方可拆除，死亡事故现场需经市安监局、公安局等同意后方可拆除。（六）发生因工死亡事故，由公司成立事故调查组，发生重伤事故，由公司成立事故调查组，公司派员参加。按四不放过要求，在调10、查基础上，写出事故调查报告书，曲公司问上呈报，市主管部门结案。（七）各单位发生因工轻伤事敌，也应及时报告公司，并在月底前报公司的月报表中登记报告。轻伤事故必须严格按“四不放过”精神执行。对不符上述要求的月报表，公司可采取退表措施。（八）重伤、死亡事故发生后，施工队负责人应立即报公司经理。如隐瞒不报、谎报或故意拖延不报，故意破坏事故现场的责任者，除自行承担上级部门的处理外，公司另行查处!组织设计及分部、分项工程安全技术审查制度1、为了加强我公司建设工程安全生产监督管理，保障职工生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、申华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例(第393号)以及工程建设强11、制性条文等有关法律、法规和我公司有关规章制度，制定本制度。2、项目经理部在项目开工时，必须编制施工组织设计，施工组织设计中必须编制有针对本工程特点的临时用电、高处作业、机械使用、脚手架、提升机、地基基础、主体结构、装饰装修、设备安装工程等施工安全技术措施，施工组织设计由项目经理组织编写，由公司主任工程师、公司科技术部审核，公司工程部、安全监督部、质量监督部、劳动工资部、安全保卫部会签审核，由总工批准后，方可实施，否则不得开工。3、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目开工之初根据建筑特点结合施工组织设计，必须编制预防高处坠落、坍塌事故的专项施工方案或列入施工组织设计，并组织实施工。4、项目经12、理部对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案或列入施工组织设计，并附具安全验算结果，经公司科技部审核、总工和总监批准后实施，由专职安全员进行现场监督。1）基坑支护；2）土方开挖；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除等工程；7）国务院建筑行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。5、项目经理部应编制深基坑（槽）、高切坡、桩基和超高、超重、大跨度横板支撑系统等专项施工方案，并组织专家审查。1）深基坑 (槽)，是指开挖深度超过5m的基坑 (槽)、或深度末超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑 (槽)。2）高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超13、过15m的边坡。3）超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、施工总荷载大于lOKN/m2或集中线荷载大于15KN/m2的模板支撑系统。6、编制安全技术措施要求:项目经理部在编制安全技术措施要求时必须牢固树立安全第一的思想，深入现场调查，在确保安全施工的前提下再研究经济效益和施工进度等因素。1）针对不同工程的结构特点可能造成的施工安全危害。2）针对不同工序特点可能带来的危险因素。3）针对选用的各种机械设备可能带来的危险因素，4）针对采用有害施工人员健康的特殊材料的特点。5）针对施工场地及周围的环境给施工人员或周围居民带来的危害，以及材料设备运输带来的困难私和危害等，从技14、术上采取防护措施，保护施工人员安全，保证工程安全施工。各工种分部分项安全交底制度1、为了加强我公司建设工程安全生产监督管理，保障职工生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、申华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例(第393号)以及工程建设强制性条文等有关法律、法规和我公司有关规章制度，制定本制度。2、各层次技术负责人会同安全技术方案编制人员对方案的实施进行上级对下级的技术交底，并提出方案申所涉及的设施安装和验收的方法和标准。项目技术负责人和方案编制人员必须参与方案实施的验收和检查。3、安全技术交底概述安全技术交底是指将上述预防和控制安全事故发生及减少其危害的技术以及工程项目、分部分15、项工程概况，向作业人员作出说明，即工程项目在进行分部分项作业前和每天作业前，工程项目的技术人员和各施工班组长将工程项目的分部分项工程概况、施工方法、安全技术措施及要求向全体施工作业人员进行说明。4、安全技术标准及规范项目部收编的安全技术标准、规范应符合公司程序文件规定的法律法规及其他要求获取、识别、更新程序中法律法规的要求。安全技术标准、规范包含以下二类，(1)综合管理类，包括，文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理等;(2)建筑施工类，包括:土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、临时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破工程、消防安全等。安全技术操作规程按工种分为，16、架子工、钢筋工、砼工、油漆工、玻璃工、起重吊装工、施工机械 (工具)装拆和使用、其他工种等。5、安全技术交底的主要内容1）工程项目和分部分项工程的概况；2)工程项目和分部分项工程的危险部位；3)危险部位采取的具体预防措施；4)作业申应注意的安全事项；5)作为人员应遵守的安全操作规程和规范；6)作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。6、安全技术的基本要求1）逐级交底制度，承包单位向分包单位、分包单位工程项目的技术人员向班组长、班组长向作业人员分别进行交底；2）交底必须具体、针对性强；3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工作业人员的潜在危险因素和存在的问题。4）17、应优先采用新的安全技术措施；5）每天作业前，各施工班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和内容记录于班组活动记录中；6）各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同行。对施工工艺复杂、施工难度大或作业条件危险的，应当进行各工种的安全技术交底；7）双方在书面安全技术交底上签字确认，有利于各自责任的确定。7、安全技术交底的具体措施1）技术交底时必须按公司部门、项目部各级部门的管理要求、职责权限和工作程序，进行分解落实。2）特殊分部分项工程和公司重点工程开工前，企业的总工程师会同工程监督部、技术质量部等，向参18、加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底。3)各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，以项目工程师为主，会同安全员、项目施工员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员进行交底。4）总承包单位，分包单位工程项目的安全技术人中向作业班组进行安全技术措施。5）安全员及各条线管理员应对新进场的工作实施作业人员工种交底。作业班组应对作业人员进行班前交底。交底应细致全面、讲求实效，不能流于形式。6）所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面交底记录，交底双方应履行签名手续，交底双方各有一套书面交底，记录文件。7）书面交底记录应在技术、施工、安全三方备安案。机械设备管理制度 一、施工机械设备安全管理制度 (19、一)机械设备安全技术管理 1项目经理部技术部门应在工程项目开工前编制包括主要施工机械设备安全防护技术的安全技术措施，并报管理部门审批。 2认真贯彻执行经审批的安全技术措施。 3项目经理部应对分包单位、机械租赁方执行安全技术措施时情况进行监督。分包单位、机械租赁方应接受项目经理部的统一管理，严格履行各自在机械设备安全技术管理方面的职责。 (二)机械验收 1项目经理部应对迸人施工现场的机械设备的安全装置和操作人员的资格进行审验，不合格的机械和不具备资格的人员不得迸入施工现场。 2大型机械塔吊等设备安装前，项目经理部应根据设备租赁方提供的参数进行安装设计架设，经验收合格后的机械设备，可由资质等级合格20、的设备安装单位组织安装。 3大型机械塔吊等设备安装单位完成安装工程后，报请主管部门验收，验收合格后方可办理移交手续。 4中、小型机械由分包单位组织安装后，项目部机械管理部门组织验收，验收合格 后方可使用。 5所有机械设备验收资料均由机械管理部门统一保存，并交安全部门一份备案。(三)机械管理与定期检查 1项目经理部应视机械使用规模，设置机械设备管理部门。机械管理人员应具备一定的专业管理能力，熟悉并掌握机械安全使用的有关规定与标准。 2机械操作人员应经过专门的技术培训，并按规定取得安全操作证后，方可上岗作业；学员或取得学习证的操作人员，必须在持操作证人员监护下方准上岗。 3机械管理部门应根据有关安21、全规程、标准制定项目机械安全管理制度并组织实施。 4在项目经理的领导下，机械管理部门应对现场机械设备组织定期检查，发现违章操作行为应立即纠正；对查出的隐患，要落实责任，限期整改。 5机械管理部门负责组织落实上级管理部门和政府执法检查时下达的隐患整改指令。动火作业管理规定1、 动火管理范围在具有火灾爆炸危险场所内进行以下作业应纳入安全动火管理范围：各种焊接、切割作业；临时用电、使用不防爆的电动工具和不防爆的电器等；锤击（产生火花）物件和产生火花的作业；机动车辆进入油罐区。2、动火作业管理2.1严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的动火许可证不动火；防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火22、。2.2现场动火作业人员必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证不准进行动火作业。2.3动火作业前，应清理作业现场周围环境，周围不得有易燃易爆物品，未做清理不准作业。高空动火作业要事先清理作业面下的可燃物资，不能消除的要采取安全措施。2.4动火作业后，要检查现场有无留下火种隐患，在确定无留下火种隐患后方可离开。2.5在正常生产区域内，凡是可动可不动的动火一律不动，凡能在地面动火的一律不在高空动火。2.6各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗或未排除危险性之前，不准动火作业。3、动火作业许可证管理3.1动火管理实行动火作业许可证制度，凡在安全动火管理范围内的动火作业必须持有效的动23、火作业许可证。3.2动火作业人应填写动火作业审批许可证，经防火责任人审批后，方可进行动火作业。3.3动火审批人必须亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发动火作业许可证。3.4一张动火作业许可证只限一处动火。动火作业许可证是动火依据，不得涂改、代签。3.5动火作业许可证有效时间不超过5天。动火作业许可证要妥善保管，动火作业许可证保存到项目施工结束。4、公司办公、生活区动火作业管理根据动火部位办理内部动火作业许可证，在动火作业前，须向保卫部门提出申请，说明动火地点，作业时间、内容，保卫部门要对动火现场认真检查，落实防火措施后，签发动火作业许可证。施工现场安全文明管理工作实施细则1、总则1.1实施总24、承包的项目，由总承包单位对施工现场的安全文明施工统一监督管理和全面负责。分包单位在分包范围内搞好安全文明施工，并服从总包单位的统一管理。1.2项目经理部的经理是本单位、本项目安全文明施工的第一责任人，并建立以第一责任人为组长的安全文明施工管理体系。1.3项目经理部按安全文明施工责任状具体明确安全文明施工的目标、指标，并层层分解。1.4项目开工前，要编制项目创安全文明施工的规划，在施工组织设计中体现具体的目标、指标、措施，及所需的费用。1.5规划创建省、市级文明工地的项目，除执行本细则外，还要认真执行当地行业主管部门制定的相关标准。1.6项目经理、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。1.7对25、进入施工现场的员工及相关人员进行安全教育，并进行安全技术交底。2、施工总平面布置2.1工程开工前，项目经理部要严格按照施工现场总平面规划图布置办公、预制、施工安装区域和道路，确保现场办公室、休息室、工具棚、中小型设备棚、预制平台、材料库及其他施工机具符合现场及施工工艺要求，并按要求设立六牌一图。2.2项目经理部要落实现场的四通一平（即施工用水通、电通、道路通、通讯通、场地平整）。没有达到要求不准开工。开工后现场调度对四通一平进行动态管理，保持区域内畅通。2.3项目经理部按照专业施工范围、时间段划分文明施工管理区域，有专人负责，区域划分按以下原则： 项目经理部负责办公区管理； 项目供应部门负责材26、料库、焊条烘干室、阀门试压站等区域管理； 土建施工单位负责搅拌站机、沙石料场、土建施工区域、建筑物、构筑物等区域管理； 结构及设备施工作业单位负责钢结构预制区、设备安装区、钢结构安装区、大机组厂房、材料存放区、工具棚区的管理； 管道施工作业单位负责管线预制区、材料存放区、工具棚区的管理； 电仪施工单位负责电配车间、控制室、电议工具棚及小预制平台、电仪施工区域的管理； 保温油漆施工作业单位负责油漆库、保温材料库、保温壳预制区、工具棚、休息室、油漆保温施工区域管理； 架设施工作业单位负责工棚区、架设材料堆放区、架设施工区域管理；3、现场围墙、大门、道路、及标识管理。3.1 施工现场周围设置不低于127、.8米的围墙，要求抹灰、刷白、压顶，符合企业视觉形象要求。3.2在城市美观、繁华路段、车站、码头、机场等地段的围护墙要注意美观，高度不低于2.2米，场内各种物料堆放要距围墙不小于0.5米。3.3工地大门要有“南京一建”标志，有门卫值班制度。3.4施工现场道路要坚实平坦，有条件的要硬化。不得随意挖截或占用。保证道路畅通无阻。3.5进入施工现场的人员必须使用有“一建”标志的安全帽，穿用劳动防护的工作服，从业人员佩带胸卡。3.6施工现场设置宣传报道栏，及时宣传国家大事和本企业、本项目的先进事迹。4、安全控制达标4.1脚手架管理搭拆方案经过审批，架体使用前通过验收，架设材料、结构符合要求和规定。4.228、三宝四口五临边管理使用的安全帽、安全网、安全带合格，通道口、预留洞口、楼梯、电梯和阳台、楼板、屋面等临边必须有可靠严密的防护。4.3临时施工用电管理须编制施工现场用电组织设计，采用三相五线制，配电设施符合要求。4.4塔吊、施工升降机、物料提升机等各项安全防护装置齐全，塔吊拆装应有方案，安装后通过验收并检测。保养状况良好，各项限位装置灵敏可靠。4.5小型机具管理、安装有验收记录，防护装置齐全，手持电动工具有绝缘装置。5、三气瓶管理（氧气、乙炔气、氩气）5.1三气的日常管理由项目部供应部门负责。5.2三气气瓶现场用钢棚承装，统一为白颜色标志，氧气、氩气和乙炔气瓶应分棚存放，空瓶与饱瓶分开存放，并悬29、挂标志牌。5.3三气瓶运输、装卸、搬运过程中，防震圈、防护帽齐全。5.4在工业厂房内、预制厂施工相对集中点，氧气、乙炔气可用管线集中供气： 氧气、乙炔气房分开单独设立； 集输供气管线用不同颜色标志（氧气用天蓝色，氩气用紫黑色，乙炔气用乳白色）； 氧气集输用集合缓冲罐，在出口处安装安全阀； 乙炔气集输用集合缓冲罐，在出口处安装阻火单向阀，用气点出口安装阻火器。6、电气焊设备及三线（把线、气线、电源线）摆放管理6.1进入施工现场的电焊机分区域集中使用，搭设统一的电焊机棚，对施工场地的较宽阔、施工点较分散的区域可以使用活动焊机棚。6.2保证进入现场的焊机完好，使用时出现的故障要及时抢修，不能在现场修30、理的要及时运出施工现场。6.3施工用三线要布线规矩，尽量避免斜向布线，更不允许随意拉线；过道路时必须垂直道路布置，并采取可靠的保护措施。7、重点作业区管理7.1重点的设备和施工的重要部位要采取相应措施进行保护和围护。控制室和配电间，压缩机房等设专区进行看管；露天压缩机精密仪器仪表等重要设备进行专区围护，人员凭专区证件出入。7.2重点作业区的管理由主作业单位负责，其他作业单位必须服从主作业单位的相关管理规定。8、施工现场物资器材管理8.1运到场的设备、材料要合理堆放。各科材料、半成品，诸如瓦、砖、砂、石、钢筋、模板、脚手、构件、水泥、周转材料等，要分类码放整齐，标签齐全；各类设备必须按指定位置整31、齐摆放，做到下有垫、分区管理，分类摆放，标签齐全。8.2电动设备、大型仪器仪表、水泥、衬里材料、保温保冷材料及其他重要设备、材料必须进行防雨遮盖。8.3小型管件、小型仪器仪表、螺栓垫片等易丢失的物品物件必须进库上架保管。9、现场环境管理9.1废水排放，现场排水系统要全面规划，设备布局合理，经常组织清理、疏通，保持清洁卫生。9.2场内车辆，应做到出场保持清洁，必要时用水冲洗。装载货物不得超重、超宽、超长，不得有撒漏、外溢，以免污染路面。进入施工现场的运输车辆应低速行驶，防止遗洒。9.3防止扬尘，应采取有效措施控制施工过程的扬尘，禁止从建筑物内向外抛洒建筑垃圾。施工道路应经常洒水，采取必要的降尘措32、施，防止尘土飞扬。9.4噪声控制，在居民稠密区进行噪声作业的应严格控制作业时间，晚22时早6时不得作业，特殊情况下需连续作业的，应按规定办理夜间施工证，并采取降低噪声措施。9.5不得将有毒有害废气物就地掩埋或按回填土使用，清理出的建筑垃圾、生活垃圾要设箱堆放，定期外运至当地政府确定认可的排放场。9.6绿化环境，有条件的施工项目、办公区域、生活区域环境要绿化。9.7闭置机械设备机具应及时回收。剩余材料、废旧物料、包装品等应及时分类处置，不得随意丢弃。9.8成品保护要有严格的保护措施，严格损坏和污染成品。10、安全消防管理10.1项目开工前，编制项目安全消防设施器材配备和安全消防设施平面布置图，并33、在施工组织设计中体现。10.2施工现场应配备有消防器材和火警标识的部位包括办公室、生活区、厨房、材料仓库和施工中的重点防火部位等。10.3现场安全消防应建立管理制度，并指定专人负责管理，采取定期检查和日常检查相结合的形式，对查出隐患实行“三定”即定措施、定时间、定负责人及时整改，并做好记录。10.4施工现场需要动火，特别是在易燃、易爆设备、部位和场所检修动火，都必须严格履行动火审批手续。10.5当工程竣工后，安全消防器材要统一回收、维修、保管。11、现场卫生及疾病预防11.1工地办公室应窗明地净，墙面平整，桌面整齐，悬挂图牌统一美观。11.2职工宿舍设置单人或上下层床铺，被褥、日用品摆放整齐，34、房屋设施坚固，有防寒、保暖、防潮、防雨、防蚊蝇措施，通风照明良好。11.3职工食堂的规划应与现场垃圾箱、厕所、有毒有害物水存放隔离，并保持不少于30m的距离，食堂地面、墙面、窗口、灶台贴瓷砖，门有纱网，炊具放置有序，生熟食品分开储存。11.4在施工现场设置水冲式男女厕所，提供职工盥洗场所和冲凉洗澡场所。11.5有条件的大型施工现场设置医务室，做好卫生宣传和防病治病、应急抢救工作。11.6现场职工食堂应有有效的卫生许可证，炊事人员应有健康证，无传染性疾病，并做到每年定期体检。12、施工现场清理12.1道路、厕所、茶水房等公共场所由项目部安排专人负责清理。12.2现场卫生按划分的安全文明施工管理区35、域由责任单位进行清理。12.3各施工作业场所的物料要摆放整齐，作业面清洁，做到工完料净场地清。12.4项目部负责定期进行场地清理，并督促各责任单位的日常清理工作。13、安全文明施工检查评比13.1项目经理部每月对作业单位至少进行一次安全文明施工检查，由项目经理部组织作业单位进行，并填写安全文明施工检查记录。13.2项目部针对在日常检查中发现的问题下达“整改通知书”，并限期完成整改。13.3公司安全监督部会同有关部门每年两次（上下半年各一次）组织对项目经理部进行安全文明施工检查，评比标准见附图A安全文明施工检查评比标准达到80分以上的为文明施工达标项目经理部，不到80分的为文明施工不合格项目经理36、部，限期整改合格。评比结果作为评选年度文明工地的依据。13、相关文件及记录建筑施工安全检查标准 （JGJ5999）附表安全文明施工检查评比标准序号检查内容基本分加减分实得分备注1签定责任状有文明施工规划10无责任状扣分7分无规划扣分3分2施工标志牌齐全六牌一图5无牌图扣分5分不齐缺一项扣1.5分3围墙、大门、道路10视觉形象不达标扣4分道路不平有积水扣3分人员标识不齐扣3分4安全控制达标15三宝、四口临边管理不合格每一项扣2-6分，脚手架、塔吊、提升机不符合要求有一项不合格2-4分，临时用电不符合要求扣2-8分5小型工机具管理10气瓶把线保存、摆放不妥扣5分，设备完好状况差扣3分，标识不齐全扣37、2分6现场物资管理10物资、设备摆放不整齐扣4分，保护不妥扣3分，标识不齐全扣3分，施工垃圾不及时清运扣5分7现场环境管理10废水排放无序扣4分噪声、扬尘超标扣3分相关方有投诉的一项扣5分8能源资源管理10边角余料回收不及时扣5分水电有浪费现象扣5分9安全消防管理5消防器材配备不齐全扣5分消防器材完好状况差扣3分动火审批手续不齐扣2分10现场卫生管理10食堂卫生状况差扣3分厕所清理不及时扣3分卫生许可证、健康证不齐全扣4分11检查评比5项目每检查一次，少一项扣2分，整改工作完成差，少一项扣2分安全生产考核奖罚条例第一条：总则根据建筑法安全生产法建筑工程安全生产管理条例等有关规定，为加强企业安全38、生产管理和推动安全生产规章制度落实，遏制和降低事故的发生。公司决定每年从安全生产保障资金中拨出1万元，设立安全生产专项奖励基金，为确保用好安全奖励基金，做到奖罚分明，促进企业安全目的，特制定本条例。本条例适用于公司范围内从事生产、生活活动申的单位和个人。第二条：四项指标考核奖罚 1、四项指标 (考核对象：项目劳务)一、 月均工伤事故频率1.5以下。二、 年重伤事故频率0.4以下。(公司控制总指标)三、 死亡事故为零。四、 重大设备、火灾、交通事故为零。2、指标考核 (100分) 。 一、月均工伤事频率：20分（每超0.1，扣4分） 二、重伤事故频率，60分（每发生一人次重伤本项不得分，全年发生39、二人次重伤取消全部得分） 三、死亡事故，(发生一起死亡事故，取消全部得分) 四、重大设备火灾、交通事故：20分 (发生一起本项不得分) 3、奖罚一、 各项目劳务分包满分奖励3000元。二、 以上奖励额由“指标考核项”得分确定，年终兑现。三、发生重伤或死亡事故的单位，除自行承担上级罚款外，公司给予事故单位相当于上级罚款额20%的经济处罚。第三条：定期检查百分比奖罚1、公司每季度组织一次安全生产检查评分考核。以项目工程劳务承包为单位，按部、省颁标准检查评分（JGJ59-99标准） 2、查评分考核标准。 总分高于85分，每高出一分奖励200元。 总分低于80分，每低于一分罚款100元。总分低于75分40、以下部分，每低一分罚款200元。考核不合格 (70分以下)的一次性罚款2000元。 3、每次检查后汇总结束，兑现奖罚金。第四条：对遵章守纪及违章的处罚1、公司对能正确，及时使用安全帽、安全带、安全网，触保器及其他防护设施，避免重大事故发生的项目或人员，给予50-200元奖励，并在 公司大会上通报表扬。2、对事故责任者处罚，根据事故处理“四不放过”原则，确定主要原因和责任者后，给予责任者在经济上分别处500-1000元一次性罚款，对发生死亡事故的主要责任人不得享受年终奖待遇。3、单位工程接到公司(或建工局)安全部门签发的事故隐患整改通知单，在限期内不能认真落实和完成整改的，除给予500-200041、元罚款处理外，公司安全部门有权责令停工整改。第五条：对安全生产先进和事故单位的奖罚1、凡被授予市局以上安全生产先进称号的分公司，工程项目、班组、个人年终公司分别给予300-1000元奖励。2、年内发生重伤或死亡事故的单位，除执行本条例中有关条款外，对一年内发生二次重伤事故或一起死亡事故的项目部不得评为文明先进集体。第六条：考核奖罚执行说明1、安全生产专项奖励基金及罚款，由公司财务部门代管理，专款专用，奖励金额由公司安全部门提供资料，经公司财务分管经理审批发放。2、受罚单位和个人，在接到公司安全罚款通知单后，必须在10天内把罚金送交公司，每拖延一天追加罚款10%。3、单位项目罚款不得摊入成本，个42、人罚款自行承担，不予报销。4、项目部应根据公司安全奖罚规定，结合本单位及工程实际情况，制订出具体的“安全生产奖罚细则”，并报公司，以便核查。5、所有罚款额应立档建帐作为安全生产宣传达教育、奖励先进、配置防护用品使用，禁止挪作他用。6、本条例由公司安全科负责执行解释。特殊工种作业人员管理细则一、特种作业人员必须具备的基本条件：年满十八周岁以上，身体健康，没有妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷，具有本工种所需的文化程度。二、新上岗特种作业人员必须连续从事本共种作业实际时间一年以上，并具备基本操作技能后，由各项目部向公司提出培训申请。培训申请表填写后需经过公司劳资部门签章认同。三、凡未经培训考核取得特种43、作业操作证前，各类特种作业人员均不准独立上岗操作。四、公司劳资部门负责特种作业人员的培训，复审的组织管理，考核工作，并负责培训建档。五、公司安全部门、设备、总务部门应分别建立各自分管的特种作业人员档案。六、特种作业人员的复审期：锅炉司炉工为四年，其余工种为二年。凡到期无故不参加复审者，其特殊作业操作证作废，其特殊作业上岗证无效，不得继续独立作业。七、各类特种作业人员禁止操作与本人特种作业操作证规定不相符的机械。八、特种作业人员若在公司内部变动或岗位变更时，各项目部应及时书面报告公司安全部门。九、外地项目部工作的特种作业人员，可由所在分公司提出在当地回宁培训，复审意见，但特种人员的档案必须建立健44、全，确保持证上岗。十、本制度制定的依据是： 1、特种作业人员安全技术考核管理规则 GB5308-85 2、南京市特种作业人员安全技术培训考核管理办法 宁劳护字198760号劳动保护实施细则第一章 总则第一条：为了加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，促进公司生产经营发展，根据宪法和国家有关法律、法规，结合我单位实际，制定本细则。第二条：本细则所称劳动保护，是指为保障职工在生产劳动过程中的安全与健康所采取的各种措施。包括劳动安全、劳动卫生、安全生产、劳动环境、女职工和未成年职工的保护、工作时间和休假制度等。第三条：各项目管理部有关部门都必须贯彻“安全第一、预防为主”的45、方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，认真实施劳动保护法律、法规，维护职工劳动保护的合法权益，依靠科技进步，做好劳动保护。第四条：行政安全部门依照法律、法规，对有关的劳动保护工作实行监督，各级工会组织对劳动保护工作实行群众监督。第五条：职工在生产劳动过程中必须遵守有关法律法规、劳动纪律和安全卫生的规章制度，爱护并正确使用安全卫生设施和劳动防护用品。职工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权向单位和有关部门反映或者检举控告。第二章 劳动保护责任第六条：公司财务行政部门，应当将劳动保护经费和其他必须的经费，列入财务预算。第七条：项目经理负分管范围内的劳动保护工作领导责任。在安排生产劳动活动的同时，46、必须安排劳动保护工作。第八条：项目部必须遵守国家劳动保护的法律、法规和有关规定，建立健全安全卫生规章制度，完善保障措施，积极改善劳动条件。明确劳动保护工作机构及专兼职人员，按照国家有关规定，加强生产现场的检查、检测和管理，及时消除事故隐患，做到安全生产和文明生产。第九条：项目部在实行各种经济承包责任制时，必须有保护劳动者的安全和健康的内容，并明确规定各自应负的责任。第三章 劳动保护措施第十条：各种设备的设计（脚手架等）、制造、安装、使用和维修，应当符合国家或地方的安全技术标准，其安全防护装置、附件必须齐全有效。第十一条：对高温、粉尘、噪声、辐射等职业危害场所和职工体力劳动强度，采取相应的劳动保47、护措施，对不符合规定的必须进行治理。第十二条：为职工配备质量合格的劳动防护用品时一定要符合国家标准，对特种劳动防护用品应当定期进行检验，防护性能失效的不得使用。第十三条：项目部在安排生产劳动时，职工劳动时间每日不超过八小时，平均每周不超过四十小时，因生产经营和工作需要，要延长劳动时间的，应当事先与工会和职工协商，一般每日延长劳动时间不得超过一小时，因特殊原因需要延长劳动时间的，在保障职工身体健康，尊重职工意愿的前提下，每日延长劳动时间不得超过三个小时，每月累计延长劳动时间不得超过三十六小时，法律、法规规定延长劳动时间不受限制的情况除外，对职工延长劳动时间支付的报酬应当高于正常劳动时间的报酬，具48、体标准依照劳动法律的规定执行。第十四条：项目部必须执行国家有关女职工的劳动保护规定，改善女职工劳动保护设施。女职工在经期、孕期、产期和哺乳期应当给予特殊保护。第十五条：如发生伤亡事故后，必须保护好事故现场，及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡，并按照国家有关规定及时、如实上报，不得瞒报、谎报。第十六条：事故的调查和处理按照国家有关企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。第四章 劳动保护教育第十七条：项目部应当通过多种形式和方法，宣传国家的劳动保护法律、法规和有关规定。第十八条：项目部负责人必须经过考核，具备安全卫生生产知识，具有负责安全卫生生产和处理事故的能力。各项目经理、工长、现场指挥人员和49、安全技术干部应当接受有关劳动保护的法律、法规、规程和劳动保护知识的培训。第十九条：项目部应当有计划地对职工进行劳动保护知识教育。新进人员必须经过三级安全卫生教育，经考核合格后方准上岗操作。调换新工种及恢复工作的人员，应当经重新培训考核合格后上岗操作。第二十条：特种作业人员的培训、考核和发证，必须按照国家有关特种作业 人员安全技术考核管理规则执行。第五章 劳动保护监察和监督第二十一条：公司工会及各项目部工会应当依照国家有关规定，各司其职，分工协作，密切配合，监督检查劳动保护法律、法规和有关规定的贯彻执行。第二十二条：制定劳动保护工作规划、计划和管理目标、综合协调劳动保护工作。第二十三条：各基层单50、位应当配备劳动保护监察员，并可根据工作需要聘请兼职劳动保护监察员。第二十四条：劳动保护监察员发现有危及职工安全、健康的紧急情况，有权向项目经理提出立即停止作业，并及时向上级工会劳动保护部门报告。第二十五条：各项目部工会应督促项目部做好群众监督、制度建设、依法维护、现场生活保障、组织建设、安全教育与竞赛六本台帐。第二十六条：工会劳动保护工作检查，应按照中国建设建材工会99.08号建筑施工企业工会劳动保护工作检查评分标准执行。安全生产应急预案1总则：1.1为了积极应对风险因素可能造成的事故，高效有序地组织开展事故抢险和救援工作，迅速调集所需救援人员、物资、设备，最大限度减少人员伤亡和财产损失及危害51、，维护正常的工作和生活次序，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国建筑法、江苏省安全生产监督管理规定的要求，结合公司实际，特制定安全生产应急预案（简称“预案”）。1.2本预案适用于公司生产、生活、服务范围内因重大风险因素而造成的各类事故。2应急预案组织系统2.1重大环境和风险因素应急预案工作在公司的统一领导下，由项目部单位负责，相关部门分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的开展。2.2成立公司重大环境和风险因素应急中心（简称“应急中心”）。主任由公司经理担任；副主任由公司副经理担任；成员由各项目部、公司相关部门负责人组成。“应急中心”下设办公室、现场救援组、事故52、调查组、后勤保障组，办公室设在公司安全科。2.3建立应急预案工作开展所需人员、设备、物资保障系统。3.应急中心指挥系统工作职责3.1应急中心职责3.1.1组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；3.1.2组织协助上级指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关部门人员实施；3.1.3根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；3.1.4根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；3.1.5当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离53、物资疏散工作；3.1.6组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；3.1.7做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；3.1.8及时上报有关应急救援的进展等情况；3.1.9定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；3.1.10办理上级有关部门交办的其他事项。3.2应急中心下设的办公室及工作小组职责3.2.1办公室职责（1） 负责事故现场的信息收集、整理；（2） 负责指挥部领导指示的上传下达；（3） 监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；（4） 负责上级部门的联络与接待工作；（5） 负责通报有关事故情况；（6） 协调其他部门参加救援活动的有关事项；（7） 负责应急中心的其他54、工作。3.2.2现场救援组（1） 按照应急中心制定的应急救援方案组织实施；（2） 负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；（3） 负责事故现场人员和财产的抢救；（4） 负责事故现场抢救工作中的安全事项；（5） 协助事故调查开展工作；（6） 负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.3事故调查组（1） 配合应急中心对事故现场制定救援方案、计划、措施；（2） 现场事故调查取证；（3） 出具事故分析报告；（4） 负责办理应急中心交办的其他工作。3.2.4后勤保障组（1） 负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度；（2） 做好受灾人员的情绪稳定工作；（3） 督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；（4）55、 现场工作人员生活后勤保障；（5） 对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；（6） 负责办理应急中心交办的其他工作。4.重大环境和风险因素的事故报告和现场保护4.1事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的事故情况报公司、市建工局，并按规定时间内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：4.1.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点；4.1.2事故的简要经过、伤亡人员情况、直接经济损失的初步估算；4.1.3事故原因、性质的初步判断；4.1.4事故救援情况和采取的措施；4.1.5需市有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；4.1.6事故的报告单位、签发人和报告时56、间。4.2应急中心接到重大环境和风险因素的事故报告后，立即启动本预案并向下列领导和部门报告：4.2.1公司主要领导、市建工局、安监站；4.2.2市安监局、市公安局、市总工会等有关部门。4.3应急中心在接报告后，各小组立即就位，相关小组迅速赶赴事故现场，落实事故现场的保护、救援和证据收集工作。4.4重大风险因素的事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场痕迹、物证等。5.重大环境和风险因素的事故应急措施5.1接报事故发生后，应急中57、心有关人员应立即履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，将事故应急救援情况报公司领导、市建工局。5.2现场救援：根据实际发生事故情况，最大可能调集应急抢救人员、设备、物资迅速投入救援行动，并报请市建工局、市政府协调公安、消防等部门协助。5.3伤员抢救：立即与急救中心120或110联系，请求急救车辆，确保伤员得到救治。5.4事故现场取证：在开展救援工作的同时，立即组织有关人员（专家）赶赴现场进行调查取证工作，防止证据遗失。5.5应急协调：对救援工作中出现的问题及时协调解决，做好受灾人员的情绪稳定工作。5.6在救援行动中，救援人员应严格遵守安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确58、保救援行动中人员安全和财产安全。6.其他事项6.1本预案是公司对建筑施工现场可能发生的重大事故，组织实施紧急抢救工作，并协助上级部门进行事故调查，在实施过程中根据不同情况随机进行适当的救援决策。6.2各项目部按照本预案的要求，结合本单位本部门的实际情况，制定各项的重大风险因素预案，报公司应急中心办公室备案。6.3各项目部可根据不同条件和环境变化适时进行个性和完善所制定的各项应急预案的内容，并组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。6.4重大风险因素的事故发生后，事故单位必须及时、准确报告有关部门，不得迟报、瞒59、报、隐情不报。各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作，对任何失职、渎职行为将依法追究责任。6.5应急中心调用各项目部人员、器材、设备进行抢险救援时，不得以任何理由拒绝、拖延，对任何拒绝、拖延、延误救援的单位和个人，将依据有关法律追究责任。7附则7.1本预案由公司应急中心负责解释。7.2本预案自公布之日起实施。南京xx劳务有限公司安全生产事故应急中心组织机构网络图主 任：叶旺泉 法人代表副主任：陈步兵 公司总经理 盛书宁 公司生产副经理 田晓明 公司安全科科长成 员：陈树声 公司办公室主任 花刘柱 公司武装保卫科科长 张世荣 公司工程科科长 陈建荣 公司技术科科长 马春保 公司总务科科长 应急救援中心办 公 室主 任：陈树声 副主任：马春保 成 员：花刘柱陈建荣 张世荣田晓明 后勤保障组事故调查（技术）组现场救援组 组长：马春保成员：陈树声王 敏组长： 盛书宁成员： 曹长华 吴性杰 陈建荣组长：陈步兵成员：田晓明张世荣花刘柱市政府办公厅： 电话： 传真：市安委会办公室： 电话： 传真：市建公局办公室： 电话： 传真：公司中心办公室： 电话： 传真：劳动防护用品管理制度