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加油站安全生产突发事件应急预案管理制度
加油站安全生产突发事件应急预案管理制度.doc
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上传人:正*** 编号:804587 2023-11-15 7页 26KB
1、加油站安全生产突发事件应急预案管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 应急预案管理制度 1.目的 为了规范安全生产突发事件应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)等法律法规及相关规定,制定本制度。2.范围 本制度适用于应急预案编制、预案评审、预案实施、应急队伍、宣传教育、应急装备、应急演练等工作。 3.应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当2、符合下列基本要求: 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合本站的安全生产实际情况; 3.1.3结合本站的危险性分析情况; 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施:3.1.5有明确、具体的事故求援措施和应急程序,并与其应急能力相适应; 3.1.6有明确的应急保障措施,并能满足本站的应急工作要求; 3.1.7预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; 3.1.8预案内容与专项应急预案相互衔接。3.2加油站根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(以下简称导则),结合本站的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应3、的专项应急预案。 3.3加油站应急预案体系为综合应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对本站存在的各种风险,由站经理组织编制本站的综合应急预案。综合应急预案包括本站的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故处理及保障措施、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3.3综合应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资装备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。 4.应急预案的评审 4.1评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素4、评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。 4.1.1形式评审。依据有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规和行业规章,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应,急预案要素分为关键5、要素和一般要素。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合加油站实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等要素。 4.2评审程序 应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。 4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组,成员加油站负责人及安全管理人员。 4.2.2组织评审。评审工作由分站经理主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。 4.2.3修6、订完善。应急预案编制组织者及参与者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。 4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案由加油站经理签发。5.应急预案的备案51加油站综合应急预案,报安监局等有关主管部门备案。并提交以下材料: 5.1.1应急预案备案申请表; 5.1.2应急预案评审或者论证意见; 5.1.3应急预案文本; 6.应急预案的实施 6.1加油站采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工的安全意识和应急处置技能。 6.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、7、应急程序和岗位应急处置方案。 6.3预案修订情况应有记录并归档。 6.4有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: 6.4.1生产经营环境发生变化,形成新的重大危险源的; 6.4.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 6.4.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 6.4.4应急预案演练评估报告要求修订的; 6.4.5应急预案发布年满2年从未修订的; 6.4.6应急预案管理部门要求修订的。6.5加油站及时向相关主管部门报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。 6.6若发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报笞安全生产8、监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 7.应急队伍的建设 7.1加油站应急队伍主要由应急救援领导小组和工作小组组成。 7.2应急救援领导小组负责做好突发事故的防范和应急准备工作、组织应急预案演练、下达应急预案启动和终止指令、指挥现场施救、事故处理等工作。 73加油站设立工作小组,分别为应急抢险小组、后勤保障小组等小组,成员由加油站人员组成。 7.3.1现场施救小组负责组织紧急抢险、及时报告突发事件相关情况。 7.3.2后勤保障小组负责调派车辆、筹集资金、通报事故情况及做好增派抢险力量等保障工作。 7.3.3各小组之间各负其责、相互配合。8.应急装备 81加油站按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,必须建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。 8.2应急装备的配备、使用和定期维护应保持记录。 9.应急演练 9.1加油站在制定年度安全工作计划时,同时制定应急预案演练计划,每月组织一次应急预案演练。 9.2应急预案演练结束后,加油站应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
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