1、 XXXXXXXXXXXXXX公司安全、环境与健康管理体系 加油站突发事件应急预案XX加油站（2014年第一版） 2014年X月实施 XXXXXXXXXXXX有限公司目 录第一章 总则 一、编制目的1二、编制依据1三、适用范围1四、应急预案体系1五、应急工作原则2第二章 事故风险一、事故风险描述2二、单位概况4第三章 应急组织机构及职责一、加油站应急领导小组5二、指挥机构及职责4第四章 预警及信息报告一、预警7二、信息报告7第五章 应急响应一、响应分级9二、相应程序9三、处置措施9四、应急响应结束10第六章 信息公开 一、信息公开10二、通报原则10第七章 后期处理一、善后工作11二、现场恢复2、11第八章 保障措施一、通讯与信息保障11二、应急队伍保障11三、应急物资装备保障12四、其他保障12第九章 应急预案管理一、应急预案的培训12二、应急预案演练12三、应急预案修订13四、应急预案备案13五、应急预案实施13第十章 应急处置预案一、跑冒油及环境污染应急预案141、加油现场油品泄漏应急处置（1）加油机管线及加油作业跑冒油应急处理措施16（2）客户车辆在加油现场发生油品泄漏应急处置172、卸油现场油品跑冒应急处置（1）卸油作业时，卸油胶管脱落油品泄漏应急处置17（2）卸油作业时，储油罐计量孔溢油应急处置183、付油管线渗漏应急处置184、自然灾害造成储油罐大量油品外溢（1）暴雨、洪3、汛造成油罐内油品外溢应急处置19（2）地震造成储油罐内油品外溢应急处置195、大量跑冒油品进入市政管网或周边水域应急处置20二、油品数质量应急预案211、油罐车卸错油应急处置222、加错油应急处置233、加油机乱码应急处置244、加油站计量纠纷应急处置245、加油站质量纠纷应急处置25三、火灾、爆炸应急预案261、加油现场车辆加油起火应急处置292、加油机内部起火应急处置303、油罐车起火应急处置314、储油罐计量孔、卸油口着火应急处置335、加油站电器火灾应急处置336、人体着火应急处置347、站内生活区或办公区域着火应急处置358、邻近单位或邻近道路行驶车辆发生火灾应急处置359、加油站发4、生大面积火灾或爆炸应急处置35四、盗窃、抢劫应急预案361、加油站盗窃应急处置（1）发现可疑人员（有盗窃嫌疑）时应急处置措施39（2）发现物品被盗应急处置392、加油站抢劫应急处置403、顾客财物被盗抢应急处置41五、自然灾害应急预案411、洪汛（暴雨）应急处置432、气象灾害应急处置443、遭受高地洪水冲击应急处置454、地震应急处置465、雨雪冰冻灾害应急处置47六、人员安全应急预案481、加油现场发生斗殴行为应急处置502、油气中毒应急处置（1） 受限空间作业人油气中毒应急处理51（2）卸油作业或跑冒油现场发生油气中毒应急处置513、公共卫生应急处置 站内食物中毒事件应急处置52 属地爆5、发传染病应急处置524、人员伤亡应急处置 人员高处坠落应急处置53 人员创伤应急处置53 溺水应急处置54 窒息应急处置545、人员触电应急处置55七、群体性事件应急预案57八、油品供应突发事件应急预案60九、执法检查、媒体采访应急预案63十、防恐应急预案64第十一章 附则70第一章 总则 一、编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化防范意识，规范应急管理工作，增强加油站应对突发性安全生产事故的应对能力，预防和控制突发事件及其次生事件（事故）的发生，保障员工和公众生命安全，最大限度减少人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会以及对公司正常生产经营秩序的影响，特制定本预案。二6、编制依据中华人民共和国安全生产法（主席令2002 年70 号）危险化学品安全管理条例国务院334 号令生产安全事故和调查处理条例国务院493 号令危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字（2004）56 号生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令17 号）生产安全事故信息与处置规定（安监总局令21 号）生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南安监总应急【2009】73 号关于加强安全生产应急管理工作的通知安监总应急【2006】196 号 三、适用范围本预案适7、用于 加油站可能发生的火灾、爆炸、中毒、油品泄漏、触电、车辆事故等生产安全事故或波及加油站的突发公共事件的应急处置。 四、应急预案体系根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），经本单位安全生产事故应急救援预案编制小组研究决定，应急预案体系构成如下： 跑冒油及环境污染应急预案 油品数质量应急预案 火灾、爆炸应急预案 盗窃、抢劫应急预案 自然灾害应急预案 人员安全应急预案 群体性事件应急预案 油品供应突发事件应急预案 执法检查、媒体采访应急预案 防恐应急预案 五、应急工作原则1、以人为本，安全第一。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度8、地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。2、预防为主，平战结合。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。3、统一领导，分级负责。在本单位领导统一组织下，发挥各部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。4、依靠科学，依法规范。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。第二章 事故风险一、事故风险描述1、火灾爆炸。火灾是指在时间和空间9、上失去控制的燃烧所造成的灾害；爆炸是指在极短时间内产生高温并放出大量气体，在周围介质中造成高压的化学反应或状态变化的能量释放过程；两者均可对加油站及周边设备设施和人员生命造成重大危害。初期火灾：由各种原因引起的火灾，火势较小，加油站有能力自行控制、扑灭。该事故可能发展为较大火灾甚至引起爆炸，可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命；燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道，可能出现缺氧窒息现象。较大火灾：由各种原因引起的火灾，火势较大，有引起爆炸的可能，加油站无法自行扑灭。该事故可能发展为爆炸，可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命；燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道，可能出现缺氧10、窒息现象。爆炸：由火灾引起的爆炸，加油站无法自行处理；可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命；燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道，可能出现缺氧窒息现象。2、成品油泄漏。加油站在收发油过程中由于设备故障或操作失误、地下管线腐蚀造成油品渗漏；该事件不但会造成油品损失和土地及水源污染，还可引发火灾爆炸等次生灾害，对加油站及周边设备设施和人员生命造成重大危害。3、盗抢治安案件。加油站突发盗窃、抢劫、人身伤害等具有刑事违法行为的滋扰破坏事件或对员工人身、财产安全产生直接损害，并影响加油站正常营业和安全运转等因素造成经济损失。4、环境污染事件。发生火灾爆炸、洪汛灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学11、品泄漏、油气管线泄漏等事件，造成或可能造成环境（主要包括水源、土壤、大气）污染等严重危害。泄漏：油车卸油时出现大面积漏油或各构件连接不紧密、输油管线闸门关闭不严、管道破裂等因素引起泄漏；该事故遇高温或明火时可能引起火灾及爆炸。5、气象灾害事件。指陆地区域上的风暴、特大暴雨、沙尘暴等灾害事件；该事件可能造成站内设备进水、油品变质、油品泄漏、罩棚倒塌、建筑附属物撕裂脱落等威胁人员生命安全或造成财产损失。6、破坏性地震。指地震级别较大，可能导致重大人员伤亡、建筑倒塌以及引发次生灾害和环境污染。7、洪涝灾害。指加油站遭受水灾、油罐进水引起油品变质、油罐漂浮造成基础损坏、油品外溢等造成火灾爆炸；事故可能12、造成加油站房屋淹渍或倒塌、电气线路受潮引起火灾或直接威胁人员生命安全。8、公共卫生事件。发生重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故以及其它重大不明原因的健康危害事件，对员工和周边居民构成生命健康损害。9、群体性事件。群体非法聚集、游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工、串联上访、群体性械斗(冲突) 等行为，可能发生阻断重要交通干线(枢纽)、围攻冲击重点要害部位、殴打无辜群众、抢劫财物、破坏设施等事件，造成人员伤亡和火灾、爆炸、财产损失。10、数质量事件。加油站在运营过程中，由于设备故障、管理缺陷造成油品混卸、变质、加错油品、加油机精度超差等事件，可能对顾客车辆（用油设备）13、造成损伤，给加油站或员工自身造成经济损失，对周边土地、水源等环境造成破坏，产生服务纠纷，引发政府部门检查处罚等损伤公司经营信誉。11、油品供应事件。由于成品油供应短缺以及质量、服务等问题引发群体投诉事件，可能导致加油站内交通拥堵，进而引发治安案件和索赔追诉等情况，造成人员伤亡、财产损失、法律纠纷和信誉伤害。二、单位概况XX加油站基本情况序号项目内容1地址、修建日期及地面积地址：修建时间： 占地面积：加油站周边环境东面： 南面：西面： 北面：2加油站等级、人员情况及经营范围加油站等级人员总数 人经营范围3加油站设施情况罩棚结构加油机数量（共10台）汽油共： 枪。其中：93# 枪；97# 枪柴油共14、： 枪。其中：0# 枪付油管（根）汽油共： 根，柴油共： 根。卸油管（根）汽油共： 根，柴油共： 根。油罐台数汽油罐： 座；罐容分别为：油罐编号油品牌号容积mmmm柴油罐： 座；罐容分别为：油罐编号 油品牌号容积mmmm通讯报警设施固定电话： 变配电设施380/220伏第三章 应急组织机构及职责 一、加油站应急领导小组组长：（站长） 成员：（一）应急组长职责：负责现场应急行动的总体决策与协调（组长因故不在现场时，由值班管理人员代行其职责）。（二）应急领导小组职责1、组织制订加油站安全生产事故应急救援预案。2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动。3、确定现场指挥人员。4、协调事故现场有关工作。515、明确应急救援人员职责。6、按规定督促加油站安全生产事故信息上报工作。7、接受政府指令和调动。8、组织应急预案的演练。9、负责保护事故现场及相关数据。二、指挥机构及职责现场总指挥：（站长） 现场副指挥：（xx岗位）【兼】 安全警戒组（XX岗位员工）组长：组员：通讯联络、医疗救治与后勤保障组（XX岗位员工）组长：组员： 应急处置组（XX员工）一班组长：组员：二班组长：组员： （一）总指挥职责（一）现场总指挥职责1、决定是否启动应急预案，以及预案级别。2、根据事故情况确定处理措施。3、命令各应急小组按预案顺序任务开展各项工作。4、及时向公司和属地消防等部门报告、求援。5、组织事故调查。6、总结应急16、救援经验教训。7、宣布应急响应程序终止，组织恢复生产。（二）现场副指挥职责1、根据总指挥命令，进入现场救援，提供应急救援保障。2、协助总指挥对现场人员疏散、应急处置等做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员。3、总指挥因故不在现场时，逐级兼负上级职务，总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥。在指挥现场应急行动的同时向站长电话报告。4、组织现场恢复。（三）通讯联络、医疗救治与后勤保障组职责 突发事件发生时，保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，提供应急物资及工具，根据现场总指挥指示，向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、17、伤员抢救、交通车辆调配、紧急救援物资征集、人员餐饮供应和事故接警与报告的记录等。（四）安全警戒组职责设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。（五）应急处置组职责负责事故发生时的初期处置，防止事态扩大。（六）当班员工职责在指挥部的统一指挥下参加事故处理。第四章 预警及信息报告 一、预警 当公司领导及主管部门、属地政府、气象机构等部门发布灾害或事件预警时，站长应立即组织员工学习相应专项应急预案，熟悉应急处置流程与措施，落实先期预防措施，必要时，召集全体员工做好应急准备。二、信息报告（一）报警电话： 24小时应急值守电话： （二）事故信息接收和通报程序：18、 第一发现人 当班班长 站长 公司总指挥 注：当紧急状况发生时，站长因故不在现场，其第一负责人为：XXX（如站长和XXX因故均不在现场时，第一负责人为现场值班管理人员）。现场负责人在指挥现场应急行动的同时，立即向站长电话报告。“加油站应急救援队联系电话”见附件一“公司应急领导指挥联络电话”见附件二（三）信息上报事故发生后，员工应立即上报站长或现场负责人，站长或现场负责人根据应急类型和严重程度，按法律、法规、标准等规定将事故有关情况以及应急响应级别立即上报公司领导及主管部门（情况紧急时，现场人员可越级上报）。在应急处置过程中，对外联络员应及时以电话、传真、邮件等方式续报相关情况；当公司领导及主管19、部门到达事故现场后，现场指挥自动升级，各类信息立即向上级指挥集中。应急处置完毕后，站长要在4小时内书面上报主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，将要发生或已发生事故的危险目标名称，通报人姓名、电话号码，事故类型，事故时间或预期持续时间，事故发展趋势、是否会产生油站外效应，气象条件（包括风向和预期油站外效应），应急行动级别、需要的救援请求，现场处置措施、已达到的效果、现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：突发事件类型、时间、地点、部位、涉及油品名称、牌号，事件原因、概况、已经采取的措施和达到的效果等，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，事件潜在危20、害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，实际损失，现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。（四）信息传递1、当发生下列情形时，站长或现场负责人要立即向外部应急救援机构报告求援：（1）加油站发生初起火灾，本站投入半数及以上消防力量仍无法控制，应立即向消防部门报告。（2）站内发生车辆火灾，本站难于施救并有爆炸风险，应立即向消防部门报告。（3）发生爆炸事故，应立即向消防部门报告。（4）发生成品油泄漏并扩散至站外区域或进入市政管道、公共水域，应立即向消防部门和环保部门报告。（5）遭遇气象灾害、地震，房屋或围墙出现倾斜倒塌迹象、油罐有浮起或沉降迹象，应立即报告消防部门，涉及污染风险的同时报告环保部门。21、（6）发生治安案件，应立即向当地公安派出所报警；如有人员伤亡，要立即向医疗急救部门报告。（7）发生食物中毒事件，要立即向医疗急救部门报告；发生群体性疫情，要立即向疾控部门报告。（8）因突发事件人员伤亡，立即向当地120报告求援。2、当公安、消防等政府职能部门到达现场后，应急救援总指挥及时向其汇报现场救援情况，移交指挥权，并服从统一指挥。3、报警时应讲清以下内容：（1）事故单位名称、详细地址。（2）事故发生时间、部位，事故类型，事故规模，危险程度，有无人员伤亡等。（3）报警人姓名、报警电话号码。（4）就近迎接消防车的具体路口位置。 消 防 安 监 外部联络流程图: 站长或现场负责人 环 保 公 22、安 医院等单位 “外部应急救援机构联系电话”见附件三 “应急设施供应单位联系电话”见附件四 第五章 应急响应 一、响应分级加油站当班在岗人员可完成现场处置的，为一级响应；需动员站全体人员到场处置的，为二级响应；需外部消防、环保、公安、疾控等外部救援单位支援处置的，为三级响应。二、相应程序加油站遇有紧急情况或接到预警信息后，由站长或现场负责人下达命令启动相应的应急预案，组织在场全体人员实施应急行动；如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：扑救、疏散车辆、切断电源、现场隔离、通道封堵等应急措施进行处置。二级响应：由站长或23、现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括转移物资、危险区域看守等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，及时向相应的外部应急救援单位报告求援，并在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。三、处置措施根据“控制初起，遏止扩大；尊重生命、保护环境”的原则：（一）对于火灾事件，要区别起火部位和燃烧介质，使用对应的消防器材扑救；同时对现场人员和车辆进行疏散。（二）对于油品泄漏，要采取关闭阀门、地面围堵和工具回收等措施。（三）对于自然灾害，要立足于保全人员生命安全实施避险措施。（四）对于数质量和24、服务纠纷、执法检查和媒体事件：要分清责任、妥善处理并注意控制影响。（五）对于群体性事件、治安案件，要周旋处置，不发生硬性对抗，积极寻求警方支援。四、应急响应结束（一）经本站应急救援力量采取应急处置措施，安全事故或事件得到有效控制，确认危险已经排除后，由站长或现场负责人宣布应急结束，并将现场处置情况以电话和书面形式上报公司领导及主管部门。（二）经社会支援采用应急处置措施，安全事故或事件得到有效控制，确认危险已经排除后：1、在当地有关部门指导下，经有资质的部门从灾害影响区域内抽取样本进行检测，环境条件达到规定范围。2、经建筑管理或设计部门对各建（构）筑物的强度等指标进行全面检测和评估，拆除不符合使25、用条件的建（构）筑物或加固使其符合规定指标，并符合安全使用条件。3、在上述1、2项检验结果全面符合后，经当地主管部门确认，已经符合安全生产条件后，撤除警戒标志，撤消危险区隔离。4、由站长组织全体人员分批次有序返回，恢复正常生产工作秩序。5、在政府部门和上级领导的指导下，全面剖析事故原因，总结救援工作，对全员重新教育，形成书面报告上报主管部门。第六章 信息公开 一、信息公开事故发生后，站长必须及时将事故经过上报公司领导及主管部门，严禁擅自接受新闻媒体采访和私自发表其他言论，统一由公司指定的新闻发言人对外发言。二、通报原则客观、准确、全面。第七章 后期处理 一、善后工作1、应急事故或事件造成的人员26、伤亡、设施设备损坏，由站长了解情况后书面报告公司领导及主管部门，并配合公司做好善后工作。应急事故或事件处理完毕后，站长根据事件性质和造成的损害向公司或地方安监、环保、疾控等部门报告情况。2、将吸附有油品的棉纱、毛巾、沙土及其他含油迹的物品集中存放，请具有专业资质的单位回收处理，严禁随意丢弃，防止造成新的污染。二、现场恢复（1）应急处置结束后，站长应立即着手重新配置干粉灭火器、二氧化碳灭火器、石棉毯、消防沙等消防器材，做好应对下次应急救援准备。（2）迅速组织人员维修事故中受损设施、设备。（3）组织有关人员维修线路、房屋等。（4）对本站应急救援能力进行重新评估，对事故应急救援工作进行总结，修订本站27、安全生产事故应急救援预案，为日后安全事故应急救援工作提供经验和教训。（5）对此次安全事故所造成的损失进行统计，形成书面报告，并做好善后工作。第八章 保障措施一、通讯与信息保障（一）内部通信联系方式及备用方案附加一：加油站应急救援队联系电话附件二：公司应急领导指挥联络电话（二）可为本站提供应急保障的单位或人员通信联系方式及备用方案附件三：外部应急救援机构联系电话 附件四：应急设施供应单位联系电话二、应急队伍保障（一）内部保障：本站全体员工为常备应急队。（二）外部保障：属地公安、消防等单位为外部应急支援队。三、应急物资装备保障附件五：应急物资装备清单四、其他保障公司财务部门提供应急行动经费保障，安28、全数质量、行政人事、运营等各主管部门提供应急技术保障。属地公安机关提供交通、治安保障；属地医疗疾控机构提供医疗救治保障；属地安监、消防等部门提供紧急救援组织支持。第九章 应急预案管理 一、应急预案的培训 （一）培训计划：站长负责本站应急预案培训具体工作，每月至少开展一次应急培训与演练。（二）培训方式及要求：除明确规定外，加油站可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟或混合演练等方式，加强员工消防救援技能和设备使用及维护技能培训，提高应急处置能力，使每位员工了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。（三）培训内容：1、初期火灾的扑救方式、方法和应急救援器材的操作技能。2、各应急小组29、职责及任务。3、如何启动紧急报警，如何安全疏散站内车辆及人员。4、现场自救、急救和伤员转移等应急救援技能等。5、加强与周边社区、居民等单位沟通和应急响应知识宣传、告知等工作。二、应急预案演练 （一）加油站每月结合实际情况，并按公司要求、季节因素、社会关注重点等因素，采用实战、模拟或混合演练（实战与模拟相结合）等方式，至少组织开展一次日常应急演练，一年内加油站应急演练应覆盖应急预案中所有内容。（二）评估和总结1、应急演练的评估演练结束后，站长应立即对演练情况进行评估和讲评。（1）对应急演练的实际情况、参演队伍及人员表现和发现的问题等内容进行讲评。（2）在演练过程中，对应急预案的完善性进行修订；修30、订后的应急预案及时报公司评审发布。2、应急演练的总结应急演练结束后，站长或现场负责人立即填写应急演练记录，重点分析以下内容：（1）本次演练的背景信息。（2）对应急演练准备的评估。（3）对本次应急演练策划与应急演练方案的评估。（4）对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援和演练效果的评估。（5）应急预案的改进建议。（6）应急物资配备和救援培训方面的建议等。三、应急预案修订（一）根据国家安全监管总局发布生产安全事故应急预案管理办法（修订稿）第三十九条规定：“生产经营单位编制的应急预案应当至少每三年全面修订一次，预案修订情况应有记录并归档，并按照报备程序重新备案。有下列情形之一的，应急31、预案应当及时修订”1、因单位兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化。2、生产工艺和技术发生变化。3、应急资源发生重大变化。4、面临的风险或其他环境因素发生重要变化。5、重大危险源情况发生变化。6、应急组织指挥体系或者职责已经调整。7、依据的法律、法规、规章、标准和预案发生变化。8、在生产安全事故实际应对处置中发现需要作出调整。9、在日常应急演练中发现需要作出调整。10、应急预案编制部门或单位认为应当修订等其他情况。（二）加油站人员、设备设施、平面布局、储存介质发生变化。（三）修订后的预案及时报公司评审发布。四、应急预案备案加油站安全生产事故应急预案经公司组织评审、签发后，32、报属地辖区安监局备案。五、应急预案实施本应急救援预案经公司审批签署后，自发布之日起实施。由公司负责解释。第十章 应急处置预案一、跑冒油及环境污染应急预案（一）风险分析：1、加油站经营的主要介质为汽油、柴油，在日常管理中因设备老化、员工操作失误、责任心不强、自然灾害等环境因素均能造成油品跑冒事故发生，一旦泄漏会造成土壤、水源等环境污染；由于两类介质均属于易燃、易爆、易挥发物质，同时会在空气中扩散形成爆炸性气体混合物，如遇明火极易引发火灾、爆炸等衍生事故，重者给国家和人民生命财产造成损失，轻者对员工安全健康造成影响。2、跑冒油发生的主要原因为：（1）油品计量数据错误、凭经验估计装油数量、卸错储油罐33、。（2）卸油时卸油胶管脱落、破裂，快速接头无胶垫或破损。 （3）储油罐、输油管线锈蚀穿孔、破裂。（4）加油机部件失效、密闭不严、破损等。（5）客户的不安全行为和员工违章作业。（6）量油孔等部件密封不严或未密闭，遭遇暴雨等洪灾时，储油罐大量进水，造成油品外溢。（7）车辆油路管线破损引起泄漏。（8）自然灾害造成储油罐、输油管线断裂、破损。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，确定应急行动级别和外部救援单位工作协调、部署等。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从组长统一指挥。）副组长：XXX主要职34、责：根据组长命令，提供应急救援保障，协助组长对现场人员疏散、应急处置等做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，根据组长指示，向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警报告记录等。医疗救治员：XXX主要职责：伤员抢救、交通车辆调配。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责人员抢救，排水管孔、溢漏油品围堵、覆盖，物料转移，车辆疏35、散及其他应急事项。安全警戒：XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时，第一发现人在进行事故初期处置的同时大声呼喊预警，并立即报告站长或值班管理人员。站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需公安、消防、环保、安监等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事件发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站36、名称，通报人姓名、电话号码，事件发生时间、地点、过程、发展趋势、是否会产生油站外效应、初步判断原因、造成的初步后果，事件涉及范围、油品名称、牌号，气象条件及风向，应急行动级别、需要的救援请求，已采取的措施和达到的效果、现状存在隐患、建议步采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：突发事件类型、时间、地点、涉及油品名称、牌号，事件原因、已经采取的措施及达到的效果，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，事件潜在危害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，实际损失，现状存在隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：37、由站长或现场负责人启动应急预案；采取：扑救、疏散车辆、切断电源、现场隔离、进出站道口及排水管孔封堵等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括转移物资、危险区域看守等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警与报告记录。(四）应急原则先控制、后救灾，救人重于救灾，先重38、点、后一般，下级服从上级、局部利益服从全局利益，团体协作。（五）处置措施1、加油现场油品泄漏应急处置（1）加油机管线及加油作业跑冒油应急处理措施 立即停止加油作业，关闭加油机电源，在跑冒油区域边缘设置隔离带,并迅速报告站长。 严禁站内已熄火车辆重新启动，组织员工将车辆推离现场；未熄火的车辆尽快驶离现场。 站长根据实际情况决定是否停止其他区域加油作业和应急行动级别；检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油区域上风方向布置消防器材。 跑冒油较少时，用非化纤棉纱、毛巾或拖布等不产生静电的物品回收现场跑冒油品，严禁使用塑料、化纤类等易产生静电的物品回收和清理场地。跑冒油较多时，用砂土或消防39、沙袋对跑冒油区域围挡后，用站内专用回收工具进行必要的回收，严禁使用铁制工具（如：铁锹等）刮擦地面；回收的油品另行处理。回收后，用沙土覆盖残留油面，待残油充分吸收后将含油沙土清除干净，必要时应多次使用砂土对浸油地面进行吸取，防止因雨水冲刷造成周围环境或地下水源污染。将吸附有油品的棉纱、毛巾及沙土集中存放，严禁随意丢弃。 检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在。 计量实际损失；具备条件的恢复营业，无法恢复的设备故障应及时申报维修。 分析跑冒原因，书面上报公司领导及主管部门。（2）客户车辆在加油现场发生油品泄漏应急处置 立即40、停止加油作业，通知驾驶员禁止车辆启动；大声呼喊报警，并迅速报告站长。 其他员工迅速使用沙土围堵、覆盖地面油品，用金属容器对正在泄漏的油品进行回收；关闭加油机电源，在跑冒油区域边缘设置隔离带。 在有阀门的情况下驾驶员应立即关闭车辆泄漏管线阀门；员工为其提供肥皂协助驾驶员临时封堵管线破裂部位。 站长根据实际情况决定是否停止其他区域加油作业和应急行动级别；检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油区域上风方向布置消防器材。 泄漏停止后，协助驾驶员将车辆推离危险区域，严禁在加油现场检修车辆。 用沙土覆盖残留油面，待残油充分吸收后将含油沙土清除干净；待现场处理干净且没有油气和其他隐患后，恢复该41、区域正常营业。 将吸附有油品的棉纱、毛巾及沙土集中存放，严禁随意丢弃。2、卸油现场油品跑冒应急处置（1）卸油作业时，卸油胶管脱落油品泄漏应急处置 现场人员立即关闭油罐车卸油阀，阻止油品继续泄漏的同时大声呼喊报警，并报告站长。 其他员工迅速使用砂土或消防沙袋对跑冒油进行围堵、覆盖，防止油品扩散；站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止其他区域加油作业，但应划定抢险隔离范围，并在跑冒油区域边缘设置隔离带。 检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油区域上风方向布置消防器材；在现场油气散逸之前，油罐汽车不得发动，具备条件的，员工和驾驶员协力将车推离危险区域。 用站内专用回收工具进行必要的42、回收；严禁使用铁制工具（如：铁锹等）刮擦地面；同时，禁止使用塑料、化纤类工具回收油品和清理场地，以免产生静电火花；更不能用水冲刷地面残油，以免污染周边环境；回收的油品另行处理。回收后，用沙土覆盖残留油面，待残油充分吸收后，将含油沙土清除干净，必要时应多次使用砂土对浸油地面进行吸取，防止因雨水冲刷造成周围环境或地下水源污染。将吸附有油品的棉纱、毛巾及沙土集中存放，严禁随意丢弃。 检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在。 待现场处理干净且没有油气和其他隐患后，计量油品实际损失，恢复现场营业。 分析跑冒原因，书面上报公司领导43、及主管部门。（2）卸油作业时，储油罐计量孔溢油应急处置 现场人员立即关闭油罐车卸油阀，大声呼喊报警，并迅速报告站长。 现场立即停止加油作业，关闭总电源，有序疏散车辆，设置警戒区域，检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在上风方向布置消防器材，全员投入应急抢险；通讯联络员迅速上报公司领导及主管部门。 油品未溢出人井孔时，抢险人员穿戴好防毒面具（面罩或口罩）、防静电工作服，使用铜质或铝质物品进行初步回收，再使用非化纤棉纱、毛巾、拖布等不产生静电的物品进行二次回收与清理。油品溢出人井孔时，首先使用沙土或消防沙袋围堵、覆盖外溢油品，将人井孔周边油品清理至具备安全操作条件后，再按前项要求回收溢油44、。 待溢油区域处理干净且没有油气和其他隐患后，检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在。 站长会同计量员和当班班长对储油罐和罐车存油数据进行计量，确定实际损失数量，分析跑冒原因，书面上报公司领导及主管部门。确认罐内油品和水杂无增量变化后恢复营业。注：在油品回收与清理过程中，抢险人员应轮流作业；在初次回收时，严禁使用铁制工具刮擦地面，且动作轻盈、操作平稳，以免产生摩擦、碰撞火花；二次回收与清理时，严禁使用塑料、化纤类物品，以免产生静电火花。3、付油管线渗漏应急处置加油站在开展日常检查时，如发现管线铺设沿线油气浓度较大或地面45、出现明显油迹，且该区域无其他跑冒滴漏事件发生，应考虑是否出现付油管线渗漏。（1）第一发现人立即报告站长，暂停所有加（卸）油作业，关闭加油机、潜油泵电源及管线阀门，全员投入应急抢险。（2）其他员工迅速使用沙土或消防沙袋对泄漏油品进行围堵、覆盖；当渗漏油品无法控制时，应及时向属地环保、消防等部门报告、求援。（3）疏散站内车辆及人员，维持现场秩序，加强周边警戒，防止油品扩散等因素造成火灾、爆炸事故。（4）检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油处上风方向布置消防器材；站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止其他储油罐付油作业。（5）立即上报公司领导或主管部门现场检修，积极协助检修人员进46、行后续处理。4、自然灾害造成储油罐大量油品外溢（1）暴雨、洪汛造成油罐内油品外溢应急处置 第一发现人应立即呼喊报警，并迅速报告站长；站长接报告后立即上报公司领导及主管部门和属地消防、环保等政府职能部门。 其他员工迅速使用消防沙、消防沙袋或就地取用沙土封堵排水管孔（特别是通往市政管网或河流、水沟等排水孔），并对外溢油品进行围堵、覆盖，及时排除人井孔内油水混合物（油水混合物应单独收存，严禁随意排放），控制现场局势，减少污染面积。 迅速关闭管线阀门、加油机及潜油泵电源，有序疏散车辆及人员，设置警戒区域，检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），布置消防器材。 在环保部门指导下，积极开展溢油治理工47、作，逐步清除含油积水和含油泥沙。 待污染区域处理干净且没有油气和其他隐患后，检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在，做好事故预防工作。 暴雨、洪汛灾害结束后，首先核实储油罐是否进水，站长结合实际情况决定是否恢复其他储油罐正常营业。 计量油品实际损失，分析跑冒原因，书面上报公司领导及主管部门。（2）地震造成储油罐内油品外溢应急处置地震发生时加油站应立即启动气象灾害应急预案，当储油罐内油品发生外溢时： 第一发现人应立即报告站长，站长接报告后迅速上报公司领导及主管部门和属地消防、环保等政府职能部门。 其他员工立即使用消防沙、48、消防沙袋或就地取用沙土封堵排水管孔（特别是通往市政管网或河流、水沟等排水孔），并对外溢油品进行围堵、覆盖，控制现场局势，减少污染面积。如渗漏较严重已造成大面积污染时，应在大于污染区外适当的地方挖掘隔离带防控；必要时应通知附近居民注意人畜饮水安全，将污染区内土质全部替换，同时寻求政府职能部门帮忙对加油站周围地下水源采样化验。如空气中含有大量油蒸汽，应立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门组织加油站周围及下风方向群众撤离，并控制各种火源，防止引发火灾、爆炸事故。 迅速疏散站内车辆及人员，设置警戒区域，检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油处上风方向布置消防器材。 做49、好抢险员工安全防护工作，并合理安排换班接替，防止油气中毒；人员着装、设备、工具使用必须符合防火防爆、防静电要求。 在环保等部门指导下，积极开展溢油治理工作，逐步清除含油泥沙。 污染区域处理完毕且没有油气和其他隐患后，检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长结合实际情况决定是否恢复其他储油罐正常营业。 计量油品实际损失，书面上报公司领导及主管部门。5、大量跑冒油品进入市政管网或周边水域应急处置加油站发生大量油品跑冒时，第一发现人要立即大声呼喊报警，迅速报告站长，应高度注意场地排水管孔封堵，可采用消防沙袋或就地取用沙土50、对管道口进行填埋并指派专人负责看护。（1）泄漏油品进入市政管网或周边水域时，站长在向公司领导及主管部门报告的同时应向属地公安、消防、环保、安监、街办等政府职能部门报警，并请求其控制加油站周围及下游与下风方向各种火源，防止引发火灾、爆炸事故。（2）应急抢险组长迅速关闭阀门，切断泄漏源头；其他成员立即使用消防沙、消防沙袋或就地取用沙土封堵排水管孔，并对跑冒油品进行围堵、覆盖，控制现场局势，减少污染面积。（3）指派专人负责受污区域看守，防止污染区域扩大或火灾、爆炸等二次事故发生。（4）迅速关闭总电源、疏散站内车辆及人员、封闭进出站道口，检查并消除附近一切火源（包括现场车辆启动等），在溢油区域上风方向51、布置消防器材。（5）做好抢险员工安全防护工作，合理安排换班接替，防止抢险人员油气中毒；人员着装、设备、工具使用必须符合防火、防爆、防静电要求。（6）在环保、消防、安监、公安等部门指挥下，积极开展治理与救援工作，逐步清除含油积水和泥沙。（7）污染区域处理完毕且没有油气和其他隐患后，检查附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油，若有残油应及时清理干净；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在。（8）计量油品实际损失，分析跑冒原因，书面上报公司领导及主管部门。（六）注意事项在跑冒油及环境污染事件应急处置时：1、做好抢险员工安全防护工作，合理安排换班接替，防止员工油气中毒。2、抢险员工应穿戴好防静52、电工作衣帽及防毒面具或口罩，尽量减少皮肤裸露。3、在清理作业时，员工应佩戴耐油手套，尽可能处于上风方向，减少油气吸入。4、应急处置工作结束后，要及时用肥皂反复清洗手、脸，更换的工作服不能与日常服装混放、混洗。5、在应急救援过程中员工身体出现不适的，要立即送就近的医疗机构医治。6、关闭电源时，操作人员应佩戴绝缘手套、绝缘靴，防止触电事故发生。二、油品数质量应急预案（一）风险分析加油站在日常经营管理过程中由于设备故障、管理缺陷等因素可能造成油品混卸、车辆加错油、油品变质、加油机精度超差、加油机乱码等问题。上述问题不但会对客户车辆的油路系统造成损伤，还会给加油站或员工造成经济损失；而且更易引发油品质53、量事件，产生服务纠纷，甚至引发政府部门的检查处罚，损伤公司经营信誉。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，外部应急救援单位工作协调、部署，接待客户投诉，核实有关情况作出相关处理等。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急援保障，协助组长接待客户投诉，核实有关信息等（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，负责信息传递，及时向公司领导及上级主管部门报告等。应急处置：A班：X54、XXB班：XXX主要职责：根据站长或现场负责人的指挥开展相应工作。（三）处置程序发现异常情况或接到投诉的第一人在进行初期事故处置的同时，立即报告站长或值班管理人员。站长接报告后，立即启动事故应急预案，接待客户投诉、核实有关情况，根据实际情况确定加油现场是否停止营业，并电话上报公司领导及主管部门，如需技术监督局等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在事件解决后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人的姓名和电话号码，事件发生时间、地点、过程和造成的初步后果，涉及范围、油品名称、牌55、号，当事人情况与诉求，初步判断原因、已采取的措施、建议采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：突发事件类型、时间、地点、涉及油品名称、牌号，事件原因、调查结果、事件处理经过描述，事件潜在的危害程度及发展趋势、当事人情况与诉求、已经采取措施和达到的效果等，报告人的单位、姓名、职务，实际损失，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。（四）应急原则实事求事、反应迅速、热情接待、冷静处置；分清责任、耐心解答；控制范围、维护形象。（五）处置措施1、油罐车卸错油应急处置（1）卸错油原因 规章制度执行不严格，未认真核对油品名称、牌号，盲目卸油，导致混油。 承运人未按进货申请单标注的油品名称装货，导致56、混油。（2）应急处理措施 现场人员迅速关闭罐车卸油阀，停止卸油作业；立即通知当班班长及加油员停止对应加油机对外加油，劝留已加入混合油品的顾客，并说明情况和提示顾客不要启动车辆，迅速报告站长。 站长接报后立即上报公司领导及主管部门，向已加入混合油品的顾客致歉，根据主管部门指示联系就近修理厂为顾客置换合格油品；事故未处理完毕之前停止该罐对外加油。 站长立即会同计量员和当班班长查明混油品种，计量罐车和储油罐现存油高，计算混油量，并上报公司领导及主管部门，做好油品取样送检工作。若不同标号的汽油相混，加油站应根据化验结果上报公司主管部门批准后做降号处理。若柴油、汽油相混，应将混合油运出站外处理，储油罐、57、输油管线及加油机等设施设备必须按规定冲洗，经检测合格后方可进油；进油后再次冲洗管线及加油机，经化验确认油品质量合格，同时经公司领导及主管部门批准后方可对外加油。 核算员按当日挂牌价计算损失金额，并如实填写相关记录、账簿。 分析混油事故原因，书面上报公司领导及主管部门。2、加错油应急处置（1）加错油原因 规章制度执行不严格，未核对车辆油箱盖内侧提示的油品名称、牌号；司机对所驾驶车辆动力系统不熟悉凭经验估计；员工操作错误或带情绪作业等因素导致加错油。（2）应急处置措施 加油员发现加错油品品号时：A、立即停止加油，向顾客说明原因并赔礼道歉，提醒顾客不要启动车辆，迅速报告站长。B、站长接报告后立即上报58、公司领导及主管部门，并再次向顾客致歉，与顾客共同确认混油数量，组织员工将车辆推离加油现场至安全区域，根据主管部门指示进行协商处理。经公司领导审批并征求顾客同意后，可采取抽放混合油品、清洗车辆油箱、重新加入合格油品等方式予以解决。 如车辆已启动或离开加油站后，顾客发现加错油找回时：A、站长应热情接待，并选择适当的场所一边聆听顾客投诉原由和要求（对顾客所提及的任何事情不应急于下结论），一边指挥核算员或其他管理人员立即开展事件调查与核实工作。B、经调查与核实后，站长继续采取诚恳谦和的谈话方式共同协商解决；通讯联络员应立即上报公司领导及主管部门，并按相关指示进行后续处理。 分析事故原因，书面上报公司领59、导及主管部门。3、加油机乱码应急处置由于加油机受潮、雷击、线路松动、电脑主板故障等原因造成信号短路、泵码絮乱或跳字等现象，导致加油机付油数量异常时，当班员工应尽力记清乱码时的数量。（1）立即停止使用该加油机，向顾客致歉并说明原因，迅速报告站长；协助站长与顾客协商确定已加油数量。（2）站长立即会同计量员、当班班长抄录同罐其它加油机的泵码数，对油罐进行计量，并对该台加油机所加油品进行结帐，核定实际损失，及时上报主管部门。（3）核算员按当日挂牌价计算实际损失金额，并如实填写相关记录、账簿。（4）书面上报公司领导及主管部门，同时申报维修加油机。4、加油站计量纠纷应急处置1、引起计量纠纷的原因(1) 加60、油员工责任心不强，违反操作规程，操作错误。(2) 计量器具误差较大或损坏等原因，影响计量数据的准确性。(3) 加油机精度出现偏差，达不到要求。2、应急处理措施(1) 当顾客对油品数量提出异议时，现场加油员应礼貌接待，并立即报告站长。（2）站长接报告后应礼貌而热情的接待投诉顾客，选择适当的场所聆听顾客投诉意见和要求，对其叙述的加油时间、油品数量、投诉内容和要求等信息作好记录。（3）指挥核算员或其他管理人员立即开展事件调查与核实工作；检查加油机强检封签是否齐全完整、检定证书是否有效。（4）站长根据顾客投诉内容，分情况进行处理（如：从油箱安全容量、加油机强检等知识进行解释说明）；若顾客仍有异议，站长61、报告公司领导及主管部门同意后，使用标准计量罐对加油机进行自检，如自检结果正常，向顾客说明情况，并进一步分析可能存在的原因；如自检结果超标，应向顾客致歉，报公司领导及主管部门批准后为其补足油品；并立即停止该加油机使用。(5) 若客户提出的要求超出站长职权范围，不得擅自代表公司做出承诺，应立即上报公司领导及主管部门（注：在任何情况下都不得与顾客发生争执，防止事态进一步扩大）。(6) 计量纠纷处置结束后，且在自检过程中付油数量确实超标时，立即会同计量员和当班班长对底阀状况、储油罐内液位变化状况、管线是否存在渗漏进行检查与测量。排出设施设备故障后，及时报技术监督局对该加油机重新检定。（7）分析事件原因62、，书面上报公司领导及主管部门。注：在计量纠纷应急处置过程中，如发生媒体采访、系统外检查等衍生事件时，应立即启动相应应急预案；要求对方出示有关证件，了解对方人员姓名、单位及检查目的后，迅速上报公司领导及主管部门（公司领导及主管部门未到达现场或未批准时，严禁擅自接受采访及私自发表其他言论，禁止任何形式的拍照、摄像和检查，严禁泄漏站内任何商业机密）。5、加油站质量纠纷应急处置预案1、引起质量纠纷的原因(1)入库验收时加油站计量员未对油品质量认真检查和分析。(2)油罐车未做到专车专用。(3)卸油期间进行加油作业。(4)油品储存周期过长。(5)未按要求定期清洗储油罐，造成罐底水、杂沉淀多。(6)未按规定63、测量储油罐内水高，并及时清除罐内积水。(7) 大雨、大雪天气收发油品作业前未按要求测量和检查等。2、应急处理措施(1) 当顾客对油品质量提出异议或投诉时，现场加油员应礼貌接待，并立即报告站长和暂停该加油机的加油作业。（2）站长接报告后应礼貌而热情的接待投诉顾客，选择适当的场所聆听顾客投诉意见和要求，对其叙述的加油时间、油品牌号及数量、故障情形和要求等信息作好记录。（3）指挥核算员或其他管理人员立即开展事件核实工作；提取该品号油样进行感官检查颜色、气味和挥发性以及是否含有机械杂质等，查阅进销存记录和质检记录进行初步分析，查阅近期销售记录、回访重要客户核实是否有同类现象。（4）在感官检查时，如发现64、油品异常或连续接到三起以上同类投诉时，立即停止该品号油品的销售（直至事件处理完毕），迅速上报公司领导及主管部门，向顾客说明情况、耐心解释，并根据公司领导及主管部门安排进行处理；做好油品抽样送检工作。（5）如没有出现同类现象，则可认定非质量原因，要向顾客说明调查情况，建议顾客对车辆作进一步检查。（6）应急处置结束后，分析事件原因，书面上报公司领导及主管部门。三、火灾、爆炸应急预案（一）风险分析：1、加油站主要经营销售汽油和柴油燃料油品，单次作业量相对较小，但作业频繁，且加油站流动车辆多、人员来往复杂，稍有不慎，易燃、易爆油品及作业过程中挥发的油气都可能因打火机、烟头、电气火花、静电等引发火灾、爆65、炸事故。由于加油站火灾事故具有突发性、高热辐射性、燃烧与爆炸交替发生，特别是由于燃烧过程中油气浓度不断变化，使得燃烧和爆炸不断相互转化，火情不断扩大，这均会造成难以估量的人员伤亡和经济损失。2、火灾、爆炸发生原因（1）加油作业发生火灾、爆炸事故加油作业中发生的火灾特点为：突发性强、着火面积小，但由于所处场地车辆人员较多，疏散困难，如反应迟缓、扑救不及时，会产生蔓延。形成原因有： 加油机静电接地或油枪导通不良、失效，加油时油枪与车辆油箱间产生放电，引起火灾事故。 加油员操作不当，冒油或溅油至地面，遇车辆排气管火星或外来火种(如燃着的烟头等)引起火灾事故。 加油员操作不当，冒油或溅油至高温物体（如66、车辆排气管等），引起火灾事故。 车辆或加油机电气短路引起火灾事故。 加油场所使用通讯工具引起油气爆炸事故。 其他违章操作引发火灾爆炸事故。（2）储油罐火灾、爆炸事故储油罐发生火灾的特性为：火势猛烈、火焰温度高、辐射热强、爆炸气浪大、蔓延速度快，易造成严重的损害。储油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同，其特点有“先爆炸后燃烧”、“先燃烧后爆炸”、“稳定燃烧”三种类型。形成原因有： 油罐量油口用非有色金属制作，当计量时，钢卷尺或其他铁质工具在放入或提起时与量油口壁摩擦产生火花，引燃油罐内油面上方油气混合气酿成火灾。 油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来火星飞入引燃油气与空气的混合气体，造成火灾或爆67、炸事故。 在油罐上作业时使用不防爆工具、移动通讯、电工具或明火等造成火灾。操作人员未着防静电工作服，计量器具使用非导静电绳等产生静电造成事故。 油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击产生火星或穿钉子鞋与油罐碰击产生火花造成火灾爆炸事故。 油罐接地装置失灵，静电放电产生电火花，造成火灾爆炸事故。 油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。 用明火维修未清洗干净或油气浓度超标的油罐造成爆燃事故。 罐区杂草或其它易燃物燃烧，蔓延引燃造成火灾。 地震或水灾，使罐体断裂或油品外溢产生的油蒸气造成火灾。（3）油罐车火灾、爆炸油罐车火灾呈现油蒸汽先爆炸后稳定燃烧的形态，其特性为：火势猛烈、油品喷溅，如爆炸68、造成油管脱落或罐体崩裂，将造成蔓延燃烧。形成原因有： 金属部件碰击产生火花引燃油蒸汽。 作业中罐车及油罐口未关闭，外来飞火引燃油蒸汽。 卸油作业使用非防爆工具、电器。 卸油作业，未使用静电接地装置以及装置失灵或静电接地夹与卸油口距离不足1.5米，静电放电产生电火花，造成火灾爆炸事故。 其它意外事故造成的火灾。（4）其他情形火灾、爆炸 由于作业失误或设备故障，发生油品泄漏并进入外部道路、沟渠水体、市政管网，火源失控造成火灾爆炸，沿线管网将发生爆炸，火焰从油品流淌路径反向窜回，引起加油站内设备设施发生爆炸燃烧。 站内办公和生活区，由于用电不当或使用明火，引起火灾。 发电配电场所，由于发电机、配电设69、备失于维护，油路渗漏、电路老化引起火灾。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责灭火等应急指挥，人员协调、物资调配，确定应急行动级别和外部救援单位工作协调、部署等工作。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急救援保障，协助组长对现场人员疏散、应急处置做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员等工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，根据组长指示，向外部应急救70、援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警和报告记录等工作。医疗救治员：XXX主要职责：伤员抢救、交通车辆调配等工作。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责救护伤员、火灾扑救、疏散车辆及其他应急事项。安全警戒：XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时，第一发现人在对初期火灾进行处置的同时，大声呼喊预警，并立即报告站长或值班管理人员。站长接报71、告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需公安、消防、环保、安监等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事件发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，事故时间或预期持续时间，事故类型，将要发生或已发生事故位置，事故发展趋势、是否会产生油站外效应，气象条件，包括风向和预期油站外效应，应急行动级别、需要的救援请求，现场处置措施、已达到的效果、现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：突发事72、件类型、时间、地点、部位、涉及油品名称、牌号，事件原因、事件概况、已经采取的措施和达到的效果等，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，事件潜在的危害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，火灾、爆炸造成的实际损失，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：应急扑救、疏散车辆、切断电源、现场隔离、通道封堵等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括转移物资、危险区域看守等应急措施进行处73、置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。(四）应急原则先控制，后扑灭；先重点、后一般；下级服从上级、局部利益服从全局利益；团体协作，救人重于救灾。（五）处置措施1、加油现场车辆加油起火应急处置（1）起火原因及后果加油车辆进站着火自燃原因为：油箱关闭不严、油箱破裂造成油品外溢或者车辆内电源线路接触不良，引起火花起火，司机并不知道车辆自身着火开入加油74、站。若火势得不到有效控制，油箱在站内发生爆炸，将给加油站造成设施、设备严重毁坏以及人员伤亡事故。火势一旦蔓延，将引起储油罐或加油机内油品着火，引发更为严重的火灾、爆炸，造成巨大的财产损失，危及到站内人员及周围居民人身、财产安全。（2）应急处置措施加油现场车辆起火时，现场员工首先应立即停止加油，挂回油枪，并大声呼喊报警，其次按以下方法实施： 如车辆油箱口起火立即使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖、封堵车辆油箱口（如有需要可多层覆盖），使火窒息；紧急情况下可直接用灭火器扑灭。 因车辆电气线路短路或其他原因引起火灾，原则上应立即令驾驶员将车开出站外，然后用灭火器协助扑救；如来不及开出或无法开出及推75、离站时：A、立即就近取用灭火器迅速扑救，同时组织人力将车推离加油区域。B、当汽车引擎盖处有烟雾冒出时，切记不能盲目掀开引擎盖，以免火势突然扩大或火苗窜出；应将引擎盖小心打开一条窄缝，将灭火器喷管伸入喷射，然后再用撬棍将其缓慢打开。如引擎盖处有明火冒出，且无法打开时，应迅速疏散周边车辆与人员，立即拨打“119”向消防等外部救援单位求援，并迅速上报公司领导及主管部门。 摩托车发动机着火时，应先设法将油箱盖盖上或使用石棉毯覆盖、封堵车辆油箱口（如有需要可多层覆盖），然后再使用就近灭火器扑救。 应急抢险成员立即使用灭火器扑救地面和车辆着火点；条件允许时，将着火车辆驶离或推出站区，再做处理。 其他员工接76、报警后立即停止一切作业，迅速报告站长，并切断总电源，同时指挥其他车辆迅速驶离现场，封闭进（出）站口；站长根据实际情况决定应急行动级别，划定抢险隔离范围，设置警戒带。 当初期火灾无法迅速扑灭时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警；如有人员伤亡，应立即启动人员伤亡应急预案，同时拨打“120”急救电话或就近医院电话。 如火灾不能有效控制，并迅速扩散或发生爆炸时：A、立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，并请其组织周边群众撤离，防止群死、群伤事故发生。B、迅速组织现场人员撤离，确保自身安全，应尽力保全资金和重要设备，并在火灾区域外适当的地方设置隔离带防控火77、势蔓延。 应急处置结束且没有其他隐患后；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长会同核算、计量、班长核定现场损失。 分析事故原因，书面上报公司领导及主管部门；条件具备时，恢复现场营业，无法恢复的设备故障及时申报维修。2、加油机内部起火应急处置（1）起火原因 电器线路短路或漏电，加之内部油品渗漏或油污，散发油气较大导致起火。 加油机渗漏或内部油污较大，电机长时间运转，导致皮带轮或电机过热起火。 加油机皮带长时间运转起毛剌、断股而发生静电放电，引燃加油机内油气着火。 加油机被车辆刮倒，碰撞导致起火。（2）应急处理 第一发现人立即停止加油，挂回油枪，并大声呼喊报警；就近取用灭火器迅速扑救。 现78、场员工立即停止作业，迅速切断加油机电源，一边使用工具缓慢打开加油机盖板，一边使用就近灭火器配合灭火；并对其它未着火的加油机进行防护，防止火势扩大；若有油品外泄时，应同时使用消防沙围堵或覆盖。 其他员工立即指挥车辆有序离站，封闭进（出）站口，并报告站长；站长根据实际情况决定应急行动级别，划定抢险隔离范围，设置警戒带。 当初期火灾无法迅速扑灭时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警；有人员伤亡，应立即启动人员伤亡应急预案，同时拨打“120”急救电话或就近医院电话。 如火灾迅速扩散或发生爆炸时：A、应立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，并请其组织周边群众79、撤离，防止群死、群伤事故发生。B、迅速组织现场人员撤离，确保自身安全，应尽力保全资金和重要设备，并在火灾区域外适当的地方设置隔离带防控火势蔓延。 若发生油品外泄流淌等衍生事件时，应立即启动跑冒油及环境污染应急预案，同时使用消防沙、消防沙袋或就地取用沙土封堵排水管孔，并对跑冒油品进行围堵、覆盖，控制现场局势，减少污染面积。 应急处置结束且没有其他隐患后；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长会同核算、计量、班长核定现场损失。 分析事故原因，书面上报公司领导及主管部门；条件具备时，恢复现场营业，无法恢复的设备故障及时申报维修。3、油罐车起火应急处置（1）起火原因 大量静电荷积聚未导除，计量80、作业时造成静电放电，引发罐车内油品起火。 卸油过程中因流速过快，致使胶管带高静电压，拆卸输油胶管时产生静电放电引起卸油口起火。 卸油时未做到完全密闭，现场积聚大量油蒸汽，启动车辆或敲打铁器产生火花引起油蒸汽爆炸或起火。 卸油作业时遭雷击或明火等外部火源引起爆炸或起火。（2）应急处理油罐汽车在加油站卸油或装油作业着火时，现场人员首先设法关闭卸油阀门，摘取卸油胶管，令驾驶员迅速驶离卸油现场，并大声呼喊报警，全站人员配合进行扑救。其次按以下方法实施： 在计量过程中，油罐车计量口出现小火苗时，计量员应迅速利用带上罐车的石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖计量口将火扑灭，待确认安全后方可缓慢移开石棉毯查看。81、 若油罐车计量口火势较大或计量口出现火苗时计量员不在罐车上，现场员工立即关闭卸油阀或装油阀，迅速断开卸油管快速接头或加油枪，关闭油罐卸油口或加油机电源，指挥油罐车驾驶员迅速将罐车驶离罐区，至安全开阔区域进行灭火扑救。 若油罐车罐口着火，现场人员可使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖罐口，采用窒息式灭火；当火势较猛时，首先使用35Kg干粉灭火器等消防器材进行扑救，在灭火器的掩护下，使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖罐口。油罐车其他部位起火时，现场人员应视情况使用随车携带的灭火器材将火扑灭。油罐汽车着火时，加油站在采取应急措施的同时应立即向公安、消防等部门报警。 其他员工立即停止作业，迅速切断电82、源，并报告站长，同时指挥车辆迅速驶离现场，封闭进（出）站口；站长根据实际情况决定应急行动级别，划定抢险隔离范围，设置警戒带。 当初期火灾无法迅速扑灭时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警。 如火灾迅速扩散或发生爆炸时：A、应立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，并请其组织周边群众撤离，防止群死、群伤事故发生。B、迅速组织现场人员撤离，确保自身安全，应尽力保全资金和重要设备，并在火灾区域外适当的地方设置隔离带防控火势蔓延。 因油品流淌引起地面起火时，现场人员应立即大声呼喊报警，并设法关闭卸油阀门，摘取卸油胶管，确保油品不在外溢或流淌时，令驾驶员迅速将83、车辆驶离卸油现场；应急抢险人员先用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖卸油口后，再采用干粉灭火器或消防沙覆盖等方式进行扑救。 若有人员伤亡，应立即启动人员伤亡应急预案，同时拨打“120”急救电话或就近医院电话。 应急处置结束且没有其他隐患后；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长会同核算、计量、班长核定现场损失。 分析事故原因，书面上报公司领导及主管部门；条件具备时，恢复现场营业，无法恢复的设备故障及时申报维修。注意：扑救油罐车火灾同时，应注意监控卸油口、地面及管沟流散油品情况。4、储油罐计量孔、卸油口着火应急处置储油罐计量孔、卸油口着火时，现场人员应立即呼救，并迅速使用石棉毯或浸水的棉衣84、棉被等将罐口盖严，使起火窒息而灭。对周边余火可使用灭火器喷射或消防沙覆盖灭火。 当火势较猛时，首先使用35Kg干粉灭火器等消防器材进行扑救，在灭火器的掩护下，使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖计量孔或卸油口。 其他员工立即停止作业，迅速报告站长，指挥车辆有序驶离现场，封闭进（出）站口等；站长根据实际情况决定应急行动级别，划定抢险隔离范围，设置警戒带。 当初期火灾无法迅速扑灭时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警。 如火灾迅速扩散或发生爆炸时：A、应立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，并请其组织周边群众撤离，防止群死、群伤事故发生。B、迅速组织85、现场人员撤离，确保自身安全，应尽力保全资金和重要设备，并在火灾区域外适当的地方设置隔离带防控火势蔓延。 若有人员伤亡，应立即启动人员伤亡应急预案，同时拨打120急救电话或就近医院电话。 应急处置结束且没有其他隐患后；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长会同核算、计量、班长核定现场损失。 分析事故原因，书面上报公司领导及主管部门；条件具备时，恢复现场营业，无法恢复的设备故障及时申报维修。5、 加油站电器火灾应急处置（1）电器火灾产生原因及后果加油站用电设施、设备超负荷或电气导线断股、松脱、碰线等原因引起配电盘（箱或柜）等带电线路着火。电器火灾传播速度快，如果扑救不及时，极易引起周围可燃86、易燃物品着火；在氧气充足的环境下，还可能引发更大的火灾事故。在加油站，电器火灾不仅能烧毁室内物品和房屋建筑，火势扩散还可能引起储油罐区和加油现场油品着火、爆炸，直接危及到站内人员及周边居民的人身、财产安全。（2） 应急处理 发生电器火灾时，现场人员应立即切断电源，迅速使用二氧化碳(或干粉)灭火器对准火焰根部进行灭火，并大声呼喊报警。注：电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水灭火。 当暂时无法切断电源时，应急人员应穿着耐火并绝缘的鞋靴、手套（防止触电），再迅速使用二氧化碳或干粉灭火器灭火，并设法尽快切断电源，必要时通知供电部门停止供电，然后进行全面灭火。 其他员工立即停止作业，迅速报告站长，指挥车辆有87、序驶离现场，封闭进（出）站口，迅速将重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带；站长根据实际情况决定应急行动级别，划定抢险隔离范围，设置警戒带。 如初期火灾无法迅速扑灭时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警。 应急处置结束且没有其他隐患后；排查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；站长会同核算、计量、班长核定现场损失。 分析事故原因，书面上报公司领导及主管部门；条件具备时，恢复现场营业，无法恢复的设备故障及时申报维修。6、人体着火应急处置当人身上沾油着火时，着火应尽量保持冷静，迅速脱离油气聚集的危险区域，切忌惊慌失措四处乱跑。因为跑动时着火的衣服得到充足空气88、，火会更猛烈地燃烧，加重伤势，并影响救助。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：（1）迅速脱下衣服，采用脚踩或用灭火器等方式将火扑灭。（2）如实在来不及脱时，尽量选择沙土地就地翻滚，压灭火焰。（3）其他员工沉着冷静帮他脱下衣服，或立即使用石棉毯、浸水棉衣、棉被、沙土协助灭火。注：不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。7、站内生活区或办公区域着火应急处置当站内生活或办公区域着火时，现场人员应立即大声呼喊报警，在明确着火物品和火势大小后，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气时，突然补充新鲜空气发生“轰燃”现象，再进行扑救：（1）当着火点周边89、无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳灭火器或水进行灭火。（2）当着火点发生在二楼时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。（3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧物质产生浓烟时，必须保证自身正常呼吸。8、邻近单位或邻近道路行驶车辆发生火灾应急处置当邻近单位或邻近道路行驶车辆发生火灾时，加油站应停止营业，切断加油机电源，疏散现场车辆，封闭进（出）站口，设置警戒带，立即拨打119电话报警，并上报公司领导及主管部门；现场人员保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向等情况；如条件允许，站长或现场负责人可以抽调90、人员或灭火设备协助其灭火。如火灾有可能危及加油站时，站长或现场负责人应立即组织在场员工，迅速使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖储油罐操作井口、卸油口、通气管阀、加油机；同时集中灭火器材布置摆放在重点方向或部位，站内人员做好临战准备。9、加油站发生大面积火灾或爆炸应急处置加油站发生火险时要以自救为主，尽可能把火险控制在初起阶段。如火灾面积较大或发生爆炸引起火灾等难以扑救时，应采取以下应急方法： 立即停止营业，有序疏散站内车辆及人员，切断总电源，封闭进（出）站口，设置警戒带，迅速上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警。 立即关闭所有管线闸阀，使用石棉毯或浸水棉衣、棉被等物品覆盖油91、罐操作井口、缷油口、通气管、加油机等重点设施设备及区域；并疏通消防通道。 全站人员利用现有消防器材配合扑救，尽力控制火势蔓延。 当现场火灾迅速扩散或发生爆炸并失去控制时，应立即报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，并请其组织周边群众撤离，防止群死、群伤事故发生；立即组织员工撤离，确保自身安全，并尽力保全资金和重要设备，同时在火灾区域外适当的地方设置隔离带防控火势蔓延。 消防、安监、公安、环保等政府职能部门到场后，站长应立即汇报现场情况，并服从其统一指挥，员工应积极配合消防等救援单位按现场战斗方案投入灭火战斗。 当加油站发生爆炸但未造成火灾事故时，也应立即停止营业，有序疏散站内车92、辆及人员，切断加油机电源，封闭进（出）站口，设置警戒带，迅速上报公司领导及主管部门的同时向属地公安、消防、安监报警，并全力抢救伤员，保护现场，等待事故调查。（六）注意事项1、向公安、消防、环保、安监等外部救援单位报告求援时应注意：（1）记清拨准号码，按现场情况区别报警类别。如：火警为119，急救为120，交通事故为122，治安匪警为110。（2）事故单位名称、详细地址。（3）事故发生时间、部位，事故类型，事故规模，危险程度，有无人员伤亡等。（4）报警人姓名、报警电话号码。（5）就近迎接车辆的具体路口位置。2、在火灾应急处置过程中：（1）在油品火灾应急处置时，严禁用水直接扑救油品火，以免油火借水93、的冲击四处飞溅扩大着火范围。（2）站长在组织现场应急抢险的同时，应注意资金安全，防止走单、盗抢等衍生事件发生；如有发生，应立即启动相关应急预案，并迅速上报公司领导及主管部门。(3) 如抢险人员在急救过程中发生事故时，由后面的人员自动补缺行使前一位人员职责。四、盗窃、抢劫应急预案（一）风险分析：（1）加油站资金财产主要风险 加油站经营商品需求市场较大，价值较高，且部分时段现金滞留站内，容易成为歹徒盗抢的目标，因此存在资金和油品被盗抢风险。 加油站上班员工人数较少，一旦发生盗抢案件，存在人身安全风险。 油品易燃易爆的特性，决定了盗抢案件有可能进一步衍生成火灾爆炸事故、油品跑冒事故、环境污染等次生灾94、害事件。（2）盗抢案件主要形式 利用夜间员工熟睡及半夜进站车辆较少进行偷盗。 歹徒借口换零钱、兑整钱对加油员实施抢劫。 加油过程中抢夺员工所携带现金。 尾随员工进站投币时进行抢夺。 手持加油枪喷油点火威胁加油员工交出现金。 劫持员工作为人质或手持凶器进站抢劫。 以开发票为借口，进入营业室抢劫。 外来加油人员进营业室开票、购买商品没有保管好自己的物品或钱包被盗抢。 歹徒利用卸油、加油等作业时，采用极端行为进行抢劫。 偷盗加油站固定资产与油品；团伙对加油站进行抢劫；破坏监控、110报警器、电话线等设备后，然后实施盗抢等。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，95、确定应急行动级别，在保障人生安全的前提下指挥当班员工进行现场应急处置等。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：协助组长开展各项工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时与公安、急救中心、就近医院和公司领导及上级主管部门报告。医疗救治员：XXX主要职责：伤员抢救、交通车辆调配等工作。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应、初步定审事故所造成的损失等工作。应急处置：A班：XXXB班：XX96、X主要职责：在保障自身安全的前提下按方案开展现场应急处置和衍生事故应急处置等工作。安全警戒：XXX主要职责：负责事后现场保护等工作。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人盗抢事件发生时，第一发现人在保证自身安全的情况下应立即发出报警信号（如：口头报告站长、值班管理人员、其他员工或拨打“110”报警电话等）。如有衍生事件发生时，第一发现人在对初期事件处置的同时，大声呼喊预警，并立即报告站长或值班管理人员站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需公安等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越97、级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，事故时间，作案人员来源、数量，将要发生或已发生事故所造成的损失，有无人员伤亡，应急行动级别，现场处置措施、已达到的效果、现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：事件发生时间、地点、部位，事件概况、已经采取的措施和达到的效果等，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，报告人的单位、姓名、职务，事件造成的实际损失，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援98、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；在保障自身安全的情况下采取：说服教育、维持秩序、划定警戒区域等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场应对；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括：险情处置、危险区域看守、警戒保卫等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。(四）应急原99、则坚持“安全第一、预防为主、防打结合”的原则。在突发事件的处理过程中，坚持做到“有理、有利、有节” ，把保护人身安全作为第一要务， 努力减少不必要的损失，“先保人、后保物”的原则。（五）处置措施1、加油站盗窃应急处置（1）发现可疑人员（有盗窃嫌疑）时应急处置措施 现场员工发现可疑人员（有盗窃油品或钱财嫌疑）时，应立即报告站长，并密切关注可疑人员，做好应急准备。 近距离口头提示其他员工，做好防范措施（防止作案人员出现过激行为或错误判断对方行为）。 加强油罐区、营业、加油现场等重点区域巡查与重点防范（巡查时应两人或多人携带手电筒、铁管、铁锹等工具威慑不发分子；夜间作业时，应开启站内所有照明灯具、锁100、闭营业室门）。 站长结合实际情况及时向110报警，寻求属地片区民警帮助（报警时应讲清歹徒的人数、性别、面貌和衣着特征、携带工具和交通工具情况、往来加油站的走向。配合到场警方制止犯罪和追踪），并迅速上报主管部门。（2）发现物品被盗应急处置 发现油品和财物偷盗行为时：第一发现人在保证自身安全的前提下，立即报告站长的同时向110和公司领导及主管部门报告，并做好防卫措施（夜间作业时，应将站内所有人员叫醒）。 如歹徒偷盗不成准备明抢时：加油站人员不要轻易行动（以免造成人员伤亡），首先应立即回避或躲藏，在保证自身安全的情况下迅速拨打110报警或请求毗邻联防单位支援，并上报公司领导及主管部门，等待公安部门到101、来。如不法分子已控制站内人员，应按照加油站遭抢劫应急处置程序处理，并立即启动加油站抢劫应急预案）。 如站内物品被盗后：A、第一发现人应立即报告站长，迅速拨打110报警，并及时上报公司领导及主管部门。B、加油现场立即停止加油作业，封闭进（出）站口，设置警戒带，保护现场，禁止社会车辆和任何人进入被盗现场。C、积极配合警察的现场调查和视频监控提取，提供可能的破案线索。D、待警方现场勘查工作结束后，清点财、物，登记被盗现金和物品数量，确认实际损失，书面上报公司领导及主管部门。2、加油站抢劫应急处置（1）如在室内遇歹徒抢劫时：应尽量保持镇定，缩小身体与歹徒正对的面积，将双手放在其视野范围内（表示出听话的102、样子麻痹歹徒）；严禁在可能导致人身伤害的情况下指挥他人或自己冒然采取行动。如被歹徒限制人身自由时：被劫持人员应尽量保持冷静和警惕；不要有过激行动或出言激怒对方，让歹徒感觉到你对他没有什么危胁；此时要充分利用眼、耳等感官观察对方特征（如：口音、身高相貌、动作气味以及年龄衣着等），为抓捕破案获取有用线索（不要直视歹徒眼睛或面部）。如遇歹徒携带爆炸物危胁时：现场员工更要保持冷静，不能出言刺激对方；根据现场情况与歹徒尽可能周旋，等待或寻找救援人员，尽量避免冒然采取过激行为造成严重后果；应随时寻找机会逃离现场或将歹徒引离加油站危险场所。（2）尽量避免正面直视歹徒眼睛或面部的行为，让歹徒而放松警惕。（3）103、在确保人身安全的条件下，尽可能减少加油站财产损失。（4）寻求机会提醒歹徒注意避免发生跑油、着火、爆炸等意外事件。（5）尽量记住歹徒的相貌、年龄、性别、高度、身形、口音、服装等。（6）歹徒全部离开后，应立即拨打110报警，并迅速上报站长、公司领导及主管部门，观察对方逃离方向、使用的交通工具及特征、牌号，但不能立即跟踪。（7）立即对被抢劫人员和受胁迫人员进行安慰和护理，并及时查看员工有无受伤；如有人员伤亡，应立即启动人员伤亡应急处置预案，同时拨打120急救电话或就近医院电话。（8）锁好所有门、窗，防止歹徒再次作案；设立警戒区域，保护作案现场，禁止非公安人员进入或触摸现场任何物件，留住目击证人，等待104、警方到来；目击证人尽快记录事件经历，以免遗忘。（9）积极配合警察的现场调查和视频监控提取，提供可能的破案线索。（10）待警方现场勘查工作结束后，请办案人员出具报案证明和损失情况证明材料，清点财、物，登记被盗现金和物品数量，确认实际损失，书面上报公司领导及主管部门。3、顾客财物被盗抢应急处置如加油现场顾客遭盗抢时，第一发现人在保障人身安全的情况下，应立即报告站长，并告知被盗客户失主。其他员工应迅速记住盗抢人员车牌号、车型、颜色及人员数量、口音、长相等特征，并做好防范措施，防止对方抢劫加油站；如歹徒逃跑，应观察逃跑方向，为抓捕破案获取有用线索，不可冒然行动，以免发生人身伤害等事件。（六）注意事项加105、油站发生盗抢案件后，要做好以下工作方可恢复生产：1、保护好案发现场，等待公安部门现场取证。2、受伤人员得到妥善就医，及时通知家属并做好抚恤工作。3、公司领导及主管部门到现场调查情况。4、加油站缺少人员得到补充或者增加，破坏设备设施得到恢复。5、预防加油站盗抢改进措施到位，确认无次生、衍生灾害风险。6、组织评估加油站经济损失，办理有关设备理赔和工伤保险。7、再次确认现场是否符合生产条件。五、自然灾害应急预案（一）风险分析：洪汛灾害：指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、积水等现象。若加油站遭受水灾，油罐进水后会引起油品变质，油罐漂浮造成基础、管线损坏，油品外溢引起火灾爆炸、环境污染等事件发生；106、此外，加油站房屋淹渍可能发生倒塌，电气线路短路或火灾等，并造成不同程度的人员伤亡。气象灾害：一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害，指陆地区域强热带风暴（台风）、飓风、特大暴雨、沙尘暴等影响正常生产和职工生命安全的灾害事件；其发生频繁、种类甚多，四川盆地常见气象灾害为暴雨、瞬时大风，均可能造成加油站设备进水、油品变质、泄漏、罩棚倒塌、建筑附属物撕裂脱落等，威胁人员生命安全，造成财产损失。地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，其直接灾害为：造成建筑物破坏以及山体滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏；同时还会引起火灾、水灾等灾害，造成人员伤亡和直接经济财产损失。破坏性地震是指发107、生地震级别较大，一般震级大于5级，造成一定的人员伤亡和建筑物破坏或造成重大的人员伤亡和建筑物破坏的地震灾害；大于4.7级地震称为破坏性地震；2.5-4.7级地震叫有感地震；小于2.5级的地震通常叫小地震。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，确定应急行动级别和外部救援单位工作协调、部署等工作。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急救援保障，协助组长对现场人员疏散、应急处置等做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员等108、工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，根据组长指示，及时向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警和报告记录等工作。医疗救治员：XXX主要职责：伤员抢救、交通车辆调配等工作。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责救护伤员、疏散车辆、物资抢救及衍生事故的应急处置等工作。安全警戒：XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障。（三）处109、置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时，第一发现人应立即报告站长或值班管理人员，并大声呼喊预警。站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需公安、消防、环保等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，险情发生时间、位置、现状，将要发生或已发生事故所造成的损失，是否会产生油站外效应，有无人员伤亡，应急行动级别，现场处置措施、已达到的效果、110、现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：突发事件类型、时间、地点、部位，事件概况、已经采取的措施和达到的效果等，现场人员、设备状况，人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，事件潜在的危害程度、发展趋势，报告人的单位、姓名、职务，事件造成的实际损失，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：疏散车辆、切断电源、现场隔离、通道封堵、排出积水等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还111、应包括转移物资、危险区域看守等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。（五）处置措施1、洪汛（暴雨）应急处置（1）地方政府或公司领导及主管部门发布洪汛预警时： 提前组织员工做好排水管沟等设施清理工作，检查、确认各类防汛物资（如：雨衣、铁锹、沙及沙袋等）配备是否充足、状态是否良好、布置是否合理，与应急设施供应单位建立联系，并做好值班人112、员安排等各项安全防护工作。 将现金、票据和易受潮物资等贵重物品转移至高处相对安全的地方，并做好安全防范工作。 检查配（发）电室屋顶防水状况，避免漏雨造成电器设施短路；检查操作井盖、卸油口、计量口密封胶垫，确保密封严密；测量储油罐内有无积水。（2）暴雨初期时： 将卸油口、计量口严密关闭，并用塑料袋包裹扎紧；关闭站内门窗。 将操作井盖严，并用塑料薄膜覆盖操作井盖，周边和顶部使用砖块、沙土或沙袋稳固。 再次检查并疏通排水管沟等设施，指派专人负责重点区域巡查或留守，确保关键部门抢救及时、力量充足； 加强重点区域巡查，密切关注水位上升情况与站内积水排泄情况；视情况用沙袋、泥土建筑防洪围堤。（3）洪汛灾害113、发生时： 如因外界水位超高，水流通过排水孔倒灌进站或流入储油罐操作井时，应立即用沙袋、泥土等物质堵塞或筑围，并利用水泵等排水物品将积水向外排泄，防止雨水进入储油罐内，产生质量事故。 用沙袋、沙土等物品筑高配电室门口；电缆沟用沙土填实或筑围堤，防止因洪水进入造成电源断路事故。 在抗洪自救过程中，要有专人监视洪汛变化、水位上涨情况，必要时有序地将人员转移到高处安全地带或站房屋顶等安全区域，并及时报告公司领导及主管部门和外部救援单位。若洪涝严重可能淹没加油站时，应立即组织人员转移，并做好撤离善后工作（如：关闭所有设施、设备电源，切断配电柜、变压器等电力系统的电源开关，做好要害部位的重要设备及储油罐封114、存处理），将洪涝损失降至最小程度。 将现金、票据和易受潮物资等贵重物品转移至安全地带保存，并做好防范工作。 若出现雷电灾害时，应停止加油、卸油作业，并切断各类通信、设施设备电源和网络连接线。（4）洪汛过后：站长会同计量员和当班班长检查并排除储油罐操作井内和罐区地面积水，检测储油罐内是否进水，具备营业条件时，站长结合实际情况决定是否恢复正常营业。（5）统计损失情况，条件具备时，恢复正常营业，书面上报主管部门。2、气象灾害应急处置当地方政府或公司领导及主管部门发布气象预警时，加油站除按“洪汛（暴雨）应急处置”做好各项工作外，还应：（1）清理或加固松散易倒、在强风中会造成损坏的物品（如：广告灯箱因锈115、蚀或地面变形需拆除的应及时通知相关人员拆除，进站须知牌、安全警示牌以及门窗玻璃等稳定性较差或易碎物品应使用木板、胶带支撑或粘贴）。（2）检查门窗关闭是否灵活，加油罩棚、顶灯及监控设备等各类建（构）筑物上附属品是稳定可靠，防止强风天气时高空坠物引发人身伤害事故。（3）配备物体捆绑绳索、安全帽、应急电源等应急物品，并加强员工应急培训和逃生技巧教育等。（4）当出现飓风灾害发生时： 应立即停止营业，切断加油机电源，迅速疏散站内车辆及人员，封闭进（出）站口，设置警戒区域，禁止社会车辆和人员进入现场。 组织员工撤入站房避险，并距离玻璃门窗一定安全距离，防止玻璃破碎伤害人身，随时留意气象台发布的气象情况；并116、密切观察广告牌、标识牌、罩棚等其他附属物件的变化，防止飓风刮倒砸伤人员。六级以上飓风时，人员应暂时离开广告牌、标识牌、罩棚等物体下方，防止暴风刮倒设施，砸伤人员。 若暴风撕裂罩棚顶板侧板致人伤亡的，应立即启动加油站人员伤亡应急处置预案，同时拨打“120”急救电话或就近医院电话，并及时上报公司领导及主管部门，若发生罩棚倾倒的，应同时向消防、安监等部门报告，并积极配合政府职能部门做好事故善后工作。 站长结合实际情况决定是否恢复正常营业前，除核实储油罐内是否进水和各区域隐患排查外，还应检查加油罩棚及营业房顶内部是否悬挂有即将坠落物体。3、遭受高地洪水冲击应急处置 灾害发生时，应立即停止营业，迅速切断117、电源，疏散站内车辆及人员，封闭进（出）站口，设置警戒带，禁止社会车辆和人员进入现场。 应急抢险人员迅速用沙袋对配（发）电室、储油罐操作井等重要区域进行围堵阻止洪水涌入。 妥善转移销售资金、重要设备、文档等资料；并密切观察水情对罩棚、加油机、房屋的冲击情况，如站房有倒塌倾向时，站长要立即组织员工撤离，并上报公司领导及主管部门。 若发生员工淹溺时，应立即启动人员伤亡应急处置预案，同时向消防、急救中心、就近医院和公司领导及主管部门报告，并根据现场情况集体施救，落水人员有呼吸停止情况的，要立即进行人工呼吸急救并迅速转送就近的医疗机构。 洪水退去后，应立即对操作井、配电间等重点部位进行复查，清理储油罐操118、作井内、油罐区地面、加油现场等区域积水，确保排水畅通；对加油机（主要检查：主板、电气线路、流量计等直接影响设备正常运行的重要部件）、配电系统等设施设备进行进行全面检查；并检测储油罐内是否进水；具备营业条件时，站长结合实际情况决定是否恢复正常营业。 在当地疾控等部门统一组织下，进行消毒防疫等善后工作处理。 统计损失情况，书面上报主管部门。4、地震应急处置（1）避险措施在震中及其附近地区，从地震发生到房屋倒塌，一般有12秒钟左右的时间。个人应尽量保持冷静，迅速脱离建筑物或利用各种设施就地就近避险。 室内人员尽量不要留在室内、应离开窗户、电器和易倒塌的家具旁，应选择跨度小、梁柱密集处躲避地震，或者到119、收银台、办公桌、文件柜等设备下方躲避。条件运行时，用枕头、沙发垫等物品包裹头顶，进行自我保护。 室外人员应迅速转移至平地空旷处避险，注意避开附近的电线杆和电缆等。 撤离现场时，如条件具备，应切断总电源、关闭卸油闸阀、保护好站内现金和各种帐册表单及档案资料。（2）人员救护 自救措施：在地震发生时若被倒塌建筑物压埋，但神志清醒、身体没有重大创伤，应该坚定获救的信心，并做好自我保护，积极实施自救。自救方式包括：A、尽量用湿毛巾、衣物或其它布料捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息，也可以避免建筑物再次倒塌造成的二次伤害。B、缓慢活动手、脚，清除脸上灰土和积压在身上的物质，用周围可以挪动的物品支撑身体120、上方的重物，避免进一步塌落。C、逐步扩大手、脚活动空间，保持足够的空气；当几个人同时被压埋时，要互相鼓励，共同计划，团结配合，向更安全宽敞且有光亮的地方移动，条件允许时应采取脱险行动或寻找、开辟通道，设法逃离险境。D、若一时无法脱险，要尽量节省气力，如能找到水或食物时，要节约使用，尽量延长生存时间，等待获救；并保存体力，不要盲目大声呼救，在周围十分安静，或听到上面（外面）有人活动时，用砖、铁管等物敲打墙壁，向外界传递消息。当确定不远处有人时，再呼救。 互救措施：互救是指已经脱险的人或专业抢险营救人员对压埋在废墟中的人进行营救。为了最大限度地营救遇险者，应遵循以下原则：A、先救压埋人员多或集中的121、地方，也就是“先多后少”。B、先救近处被压埋人员，也就是“先近后远”。C、先救容易救出的人员，也就是“先易后难”。D、先救轻伤和强壮人员，扩大营救队伍，也就是“先轻后重”。E、如果有医务人员或专业抢险人员被压埋，应优先营救，增加应急抢救力量。（3）如地震将输油管线、储油罐损坏，油品外溢时，应立即启动跑冒油及环境污染应急预案，并上报公司领导及主管部门，如需公安、消防、环保等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；迅速关闭阀门，将油品转移至其他储油罐或非塑料容器中，条件允许时应加上盲板或采用木楔子等方法予以堵漏处置。（4）如强烈地震将储油罐严重损坏，大量油品外溢无法回收处理时，应立即启动跑冒油及122、环境污染应急预案，在做好预防工作的同时迅速报告公安、消防、环保、安监、街道办事处等政府职能部门，请其组织加油站周边群众撤离，防止火灾或油品外溢造成环境污染以及群死、群伤等事故发生；并立即上报公司领导及主管部门。 （4）灾后排查与恢复经营 当灾害趋停，站长应立即组织员工开展重点区域巡查、站内物品清点、清理现场、检查加油罩棚、立拄、营业房、电气设备、油罐以及附近所有坑、沟、渠、井及加油机内部是否有残油和其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；确认具备营业条件时，上报公司领导及主管部门批准后开始正常营业。 在当地消防、安监、疾控等政府职能部门统一组织下，积极开展消毒防疫等善后工作处理。 统计损失情况，123、书面上报主管部门。5、雨雪冰冻灾害应急处置当出现雨雪冰冻灾害时：应把员工和顾客的生命安全放在第一位。注意天气预报、属地气象部门和公司领导及主管部门对雪灾冰冻的预警；了解当地政府部门和公司相关部门对灾害的应对要求。站内准备好防灾用品，包括捆绑物体的绳索、手电筒、安全帽、应急电源等；但严禁使用明火取暖。（1）加油站接预情后：应注意气象部门是否有进一步的灾害预报、警告，做好可能停止营业准备，在保证人员安全的前提下清理松散易倒、在雨雪天气下会造成损坏或跨塌的物品；检查卸油口阀门或计量口盖是否关严、门窗是否已经关闭等。（2）雨雪冰冻发生时，站内应及时清除冰雪或在车道上铺放沙石、草垫、设置路障、减慢车辆行124、使速度等方法，确保进站车辆有序、平稳。（3）雨雪冰冻灾害发生时，严禁高处作业，严禁人员到屋顶、罩棚顶部检修或查看雪情。油罐车上有冰冻或积雪时，应先清除积雪后再计量或上报公司领导同意后采用过磅交接等方式进行验收入库，严禁直接上车计量作业。（六）注意事项1、人员紧急疏散撤离(1) 疏散前：抢险人员负责检查现金、帐本和凭证等贵重物品是否已放入保险柜，并检查有无遗留人员。(2) 撤离：指挥人员要组织员工分批有序撤离。首先撤走救护组，然后撤走信息组，再撤走抢险组。在确认所有人员全部安全撤离后，指挥人员撤离现场。(3) 到达安全地带后，立即设置明显警戒线，将事故现场完全隔离，做好监护，防止任何人员擅自进入125、事故现场。2、危险区隔离发生事故时，必须设置警戒线，抢险人员必须穿戴好防护用具，并在危险区外疏导车辆通过，劝离围观群众。对情绪过激的群众要做好解释、疏导工作，以防止事故进一步扩大。六、人员安全应急预案（一）人员安全事件概念及危害分析人员安全事件是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物、人、环境和管理四个方面。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、抢救，物资调配，确定应急行动级别和外部救援单位工作协调、部署等工作。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移126、交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急救援保障，开展现场应急处置等工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，根据组长指示，及时向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警和报告记录等工作。医疗救治员：XXX主要职责：伤员抢救、交通车辆调配等工作。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责救护伤员及衍生事故应急处置等工作。安全警戒：127、XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时，在此人员应立即报告站长或值班管理人员，并拨打120急救电话或联系属地就近医院。站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需消防、急救中心等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，事件发生时间、位置，伤亡人员数量128、及现状，应急行动级别，现场处置措施和建议采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：事件类型、时间、地点、部位，事件概况、已经采取的措施和达到的效果等，伤亡人员数量及现状，事件经过描述，事件潜在的危害程度、发展趋势，报告人的单位、姓名、职务，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：疏散车辆、切断电源、现场隔离、紧急救护与送医、配合调查等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括现场管控等应急措施进行129、处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如事故、事件较为严重，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。（五）应急处置措施1、加油现场发生斗殴行为应急处置（1）若外来人员殴打站内员工 现场员工应暂停加油作业，并立即报告站长，同时采用劝解的方式迅速将被围攻员工解救出站，并上报公司领导及主管部门。 站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止其他区域加油作业，向对方了解事件原由并耐心解释，避免矛盾激化，并采取退、避等方130、式应对顾客推搡，保护自身安全。若劝阻无效，对方持续采取暴力行动时，站长在尽力阻止的同时，通讯联络员应立即拨打110报警并上报公司领导及主管部门，其他员工应停止加（卸）油作业、切断电源、疏散车辆和围观人员并设置警戒带。（2）外来人员之间相互斗殴 现场员工暂停加油作业，并立即报告站长。 站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止其他区域加油作业，及时予以劝解，尽可能使双方脱离接触，平息事态。（3）若劝解无效时，应立即拨打110报警并上报公司领导及主管部门；并停止所有加（卸）油作业、切断加油机电源、疏散站内车辆和围观人员，封锁进（出）站道口，并设置警戒带；迅速将现金、票据等贵重物品转移至财务室，并锁131、好门、窗，指派专人守护油罐区、加油机、灭火器等重点安全部位，防止盗抢等衍生事件发生。（4）当员工生命或加油站安全受到严重威胁时，站内员工应行动一致的快速撤离现场，并采取有效的防卫措施。（5）发生人员受伤时，应立即采取现场急救措施，并迅速拨打120急救电话或联系属地就近医院，同时报告公司领导及主管部门。（6）记住肇事方的车牌号和体貌特征，协助警方调查取证。（7）事态平息后，立即开展重点区域巡查、站内物品清点、清理现场、检查现场加油机等设施、设备及其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；确认具备营业条件时，组织员工恢复现场营业。（8）统计损失情况，分析事件原因，书面上报主管部门注：站长在处置斗殴事件132、的同时，应注意资金安全，防止走单、盗抢等衍生事件发生；如有发生，应立即启动相关应急预案，并上报公司领导及主管部门。2、油气中毒应急处置（1） 受限空间作业人油气中毒应急处理 现场监护人立即大声呼喊报警，并迅速报告站长，同时做好安全措施（如：设置警戒带、悬挂警示标志）。 站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止营业，但应设置警戒区域，疏散围观群众；并迅速组织员工开展施救工作，但施救人员不能急于进入罐内救人，首先应戴好正压式隔离防毒面具，腰上要系好安全绳，另一头拴在罐外固定物体上，在有第三人现场监护的情况下，快速进入罐内将中毒人员抱或拖至罐口处，用绳索先将中毒者拉出（注意不要擦伤被救人员的皮肤）133、。 立即拨打120急救电话或联系属地就近医院，并及时向公司领导及主管部门报告。 将中毒者平躺置于具有新鲜空气的阴凉通风处，视情况采用人工呼吸或胸外压迫法使其其慢慢清醒或立即送往医院抢救。（2）卸油作业或跑冒油现场发生油气中毒应急处置 现场人员应立即大声呼救，并迅速报告站长和公司领导及主管部门。 迅速组织员工开展施救工作，但施救人员不能急于进入油气浓度较大的危险区域救人，首先应戴好防毒口罩、正压式隔离防毒面具等保护器材，腰上要系好安全绳，另一头拴在罐外固定物体上，在有第三人现场监护的情况下，迅速将中毒人员移送至上风处，让其呼吸清新空气慢慢清醒后送医院进一步治疗。 站长根据实际情况决定应急行动级别134、和是否停止营业，但应设置警戒区域，疏散围观群众。3、公共卫生应急处置（1）事件监测 建立突发公共卫生事件监测系统站长及时登记汇总因健康原因缺勤者，并进行追踪观察和分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 重视信息收集与当地疾病预防与控制中心建立联系，收集属地及周围地区公共卫生事件报告，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。（2）应急处置措施 站内食物中毒事件应急处置加油站内发生员工食物中毒事件时，应立即报告站长，在上报公司领导及主管部门的同时迅速拨打120急救电话或联系属地就近医院，情况紧急时应立即将中毒员工送医院救治。同时做好下列工作：A、立即停止食用站内饭菜和饮用水。B、保留可能导致食物中135、毒的食品及其原料、工具、设备和现场，交予卫生防疫部门处理。C、积极配合卫生、公安等职能部门调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。D、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，落实防范整改措施，妥善处理善后事宜，维持加油站正常工作生活秩序。 属地爆发传染病应急处置所在地区发生传染病爆发时，站长要立即上报公司领导及主管部门，并在当地疾控等部门统一组织下和根据疫情种类，申请配备消杀设备、药物、防护服装等用具，储备符合食用标准的粮食、蔬菜和饮水。同时做好下列工作：A、加油站管理人员实行24小时值班制度，加强员工防疫知识教育，监督落实个人防疫防护措施；密切关注属地疾控等部门相关通报，加强系统内疫情通报。B、136、若站内员工感染传染病时，要立即报告当地防疫部门进行隔离治疗，并实时了解病情发展，及时调整班次，必要时上报公司领导及主管部门暂停营业。C、做好周边环境消毒杀菌治理，如：呼吸道传染病流行期间，要加强宿舍、食堂、办公室等公共场所通风换气，并采取必要的消毒措施。肠道传染病流行期间，应加强厕所、粪便、食堂及饮用水应消毒，并加强除“四害”工作。D、若站内无疫情发生，可保持正常工作和生活秩序，但对来往人群要加强观察。 站长和管理员应坚守岗位，加强与员工及员工家属联系；尊重和满足员工及员工家属的知情权，结合属地疾控等部门相关通报，主动、及时、准确地公布疫情及防治信息。对员工和员工家属进行正确引导，消除不必要的137、恐惧心理和紧张情绪，维护稳定。 4、人员伤亡应急处置（1） 人员伤亡事故发生时，第一发现人应立即大声呼喊报警，呼救内容要明确，应说明事发地点或部位等情况；听见呼叫的任何人，应立即将信息传达给其他人，并迅速报告站长。（2） 站长根据实际情况决定应急行动级别和是否停止营业，但应设置警戒区域，疏散围观群众，在上报公司领导及主管部门的同时立即拨打“120”急救电话或就近医院。同时开展现场急救工作： 人员高处坠落应急处置 A、去除伤员随身工具和硬物，迅速将伤员脱离危险区域，转移至安全地带；转移过程中，不能前驱或扭转伤员颈部和躯干，而应使脊柱伸直，绝对禁止一人抬肩一人抬腿的方式转移伤员，条件允许时，可以将138、受伤人员平放在木板上转移。B、迅速采取有效措施止血（可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死），妥善包扎伤口。C、保持伤员呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部位异物、血块、分泌物、呕吐物等异物。 人员创伤应急处置A、颅脑外伤应使伤员采取平卧方式，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力捏鼻，排除鼻内液体或将液体再吸人鼻内。注：颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，应立即送往医院诊治。B、骨折139、 肢体骨折时，可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血时，应先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后立即医院救治；切勿将外露的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤时，应在使伤员平卧后，用沙土袋(或其他代替物)放置头部两侧(使颈部固定不动。若伤者无法自主呼吸，需口对口呼吸时，只能采用抬颈使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。腰椎骨折时，应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及下肢一同进行固定，预防瘫痪；搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。 注：骨折固定前，应先检查意识、呼吸140、脉搏及处理严重出血；骨折固定夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；骨断端暴露时，不要拉动或推回。C、其他外创伤 创伤急救原则上是：先抢救、后固定、再转移；并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需送医院救治时，在做好保护伤员措施后，立即送医院救治。A、抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如：有无出血、骨折和休克等。若外部出血时，应立即采取止血措施，防止失血过多而休克。若外观无伤，但伤员处于休克状态、神志不清或昏迷时，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。B、创伤部位应用清洁布片覆盖，防止伤口感染；救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何物品或随便用药。C、转移时应使伤141、员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下；平地移动时伤员头部在后，上下楼梯或下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。 溺水应急处置A、发现有人溺水时应立即大声呼救，迅速拨打消防（119）、急救中心（120）等外部救援电话，并结合实际情况设法迅速将其从水中救出。若呼吸、心跳停止时应坚持使用心肺复苏法（如：人工呼吸、胸外按压法等）抢救。B、若口对口人工呼吸因异物阻塞困难，而又无法用手指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线位置(远离剑突)迅速向下猛压数次，使异物退出，但用力不应太大。溺水死亡的主要原因是窒息缺氧。由于淡水在人体内能很快经循环吸收，而气管能容纳的水量很少，因此在抢救溺水142、者时不应因“倒水”而延误抢救时间，更不能仅使用“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。 窒息应急处置A、抢救人员立即配带防毒口罩、正压式防毒面具或对危险区域进行强制通风后，进人危险区域迅速将病员带离危险区域至具有新鲜空气的阴凉通风处。B、若窒息人员已昏迷，应保持其气道通畅，有条件时进行输氧。呼吸心跳停止者，按心肺复苏和人工呼吸法抢救，并立即联系急救中心或送往就近医院救治。5、人员触电应急处置首先应立即切断电源，并根据伤势情况具体实施救援。如果伤势严重，应迅速拨打120急救中心或联系就近医院，并报告站长。（1）脱离电源：触电急救时，应首先使触电者迅速脱离电源。救护人员应立即切断电源，如关闭电源开关、拔143、除电源插头等，或使用绝缘工具、干燥木器等物品使触电者脱离电源。救护人员在救人时，要注意保护自己，在触电者未脱离电源前不得直接用手触及触电者裸露的躯体和其他带电体。（2）伤员脱离电源后的处理： 立即检查触电者伤势情况，如果伤势严重，可拨打120急救中心或联系就近医院。检查触电者伤情时，可以呼叫伤员姓名或轻拍其肩部，以判定伤员意识丧失是否，禁止摇动头部。触电者如果神志清醒，应就地仰面平躺，严密观察，暂时不要站立或走动。触电者如果神志不清醒，应就地仰面平躺，立即实施抢救，且确保气道畅通。 触电伤员神志不清醒时，应用看、听、试等方法判定伤员呼吸、心跳情况。呼吸、心跳情况判定：看看伤员的胸部、腹部有无起144、伏动作；听用贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；试测试口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹处的颈动脉有无搏动。若既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸、心跳停止。触电伤员呼吸和心跳停止时，应立即实施人工呼吸和胸外按压进行抢救，并确保呼吸气道通畅。（3）通畅气道： 触电伤员呼吸停止时，应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，用手指取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。 通畅气道可采用仰头抬颌法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加145、重气道阻塞，使流向脑部的血流减少，甚至消失。 口对口（鼻）人工呼吸：A、在保持伤员气道通畅的同时，救护人员捏住伤员鼻翼，深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次11.5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。B、除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。C、如果伤员牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。D、操作频率：每5秒吹气一次（即每分钟12次）（4）146、胸外按压： 确定正确按压位置的步骤：右手食指和中指沿伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。 正确的按压姿势：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁。以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷35厘米（儿童和瘦弱者酌减）。压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉147、搏动。 操作频率：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1）反复进行。（5）抢救过程中的再判定： 按压吹气1分钟后，应用看、听、试方法在57秒时间内判定伤员呼吸和心跳是否恢复。 若颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒吹气一次（即每分钟12次）。如果脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。 在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过57秒。在医务人148、员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。（6）抢救过程中伤员的移动与转院： 心肺复苏法应在现场就地坚持进行，不要随意移动伤员；如确需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。 移动伤员或将伤员送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续进行心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能终止。在移动过程中应使伤员平躺在担架上并在其背部垫平硬阔木板。（7）伤员好转后的处理：如果伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。七、群体性事件应急预案（一）概念和危149、害群体性事件是指群体非法聚集、游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工、串联上访、群体性械斗(冲突) 等行为，可能围攻冲击加油站重点要害部位、殴打无辜群众、抢劫财物、破坏设施等事件，造成人员伤亡、火灾、爆炸等财产损失。重点防卫区域为：油罐区、加油区、办公室、配电房。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，确定应急行动级别和外部救援单位工作协调、部署等工作。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急救援保障，协助组长对现场人员疏散、应急处置150、等做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员等工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，根据组长指示，向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警和报告记录等工作。医疗救治员：XXX主要职责：如现场发生人员伤亡时，应立即开展人员抢救和交通车辆调配等工作；若无人员伤亡时，应加入安全警戒组。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责疏散车辆、劝阻人群、防卫重点目标；151、如火灾等衍生事故发生时，立即开展火险扑救、伤员救护等其他应急事项；若无衍生事故发生时，应加入安全警戒组。安全警戒：XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时，第一发现人应立即报告站长或值班管理人员；站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需消防、急救中心等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主152、管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，事件发生时间、现状或迹象、人员来源、初步判断原因、可能造成的危害、目前有无衍生事件，应急行动级别，已采取的措施和建议采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：事件类型、时间、人员来源、诉求内容、发展形态、是否造成损失及损失情况，已经采取的措施和达到的效果，有无衍生事件，事件经过描述，潜在危害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：车辆疏散、维持秩序、说服教育、划定警戒153、区域等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括警戒保卫、危险区域看守、危险情形处置等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。如事故、事件较为严重，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。（四）应急处置措施1、若发现群体性事件有围攻或围堵加油站苗头时（1）站长或现场管理人员应立即组织员工停止营业、疏散车辆、切断加油机电源、154、关闭各管线阀门、准备消防器材，并迅速上报公司领导及主管部门和属地公安等外部救援单位。（2）封闭进出站道口、设置警戒区域、在加油区和罐区等重点区域外沿设置警戒带，劝阻人群进入危险区域。（3）关锁办公室、营业室等办公区域门窗，将销售现金全部投入保险柜，并对保险柜进行遮蔽。（4）站长或现场管理人员电话召集休班员工及时赶回加油站参加应急行动，并保持通讯畅通和视频监控、照明线路正常。（5）站长根据实际情况安排人员负责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等区域警戒与安全，直至公安人员介入；警戒员应在隔离线处劝阻人群进入加油站或危险区域，劝阻时应注意劝导语气要平和，不可与对方发生语言或肢体冲突，避免激化矛盾；155、警方介入后，主要做好重要目标防卫，积极协助警方做好人群安抚工作。2、当人群进入隔离区域时，应重点做好加油机、储油罐等重点设施、设备的防护，劝导进入者不要动火和对设备进行破坏，说明其火灾危险性，防止极少数不法分子趁火打劫、制造事端；并紧急向属地公安和公司领导及主管部门报告，协助警方清理现场；若发生火险等衍生事故时，应立即启动火灾、爆炸应急预案，并予以灭火扑救。3、当人群发生暴力骚乱时，应立即向属地公安和公司领导及主管部门报告，同时组织员工撤离现场，视情况寻找安全场所避险。在具备条件的情况下，采取记忆、拍照、摄像等方式留存现场情况及作案人特征。有员工遭受围攻时，应集体进行救援；有员工受伤时，应立即156、送往就近医院救治；形成火灾等衍生事故时，立即向消防、邻近单位等外部求助单位和公司领导及主管部门报告，并予以灭火扑救。4、群体性事件处理完毕后，立即检查现场设施、设备状况，清理现场环境，具备营业条件时，站长结合实际情况恢复营业。5、核实设施、设备、油品等物品损失和员工人身安全状况，书面上报公司领导及主管部门；无法恢复的设备故障及时申报维修。八、油品供应突发事件应急预案（一）范围和危害油气供应突发事件是指发生在加油站的成品油供应短缺以及由于质量、服务等问题引发的群体投诉事件。该类事件可能导致加油站内交通拥堵，群体聚集，进而引发治安案件和索赔追诉等情况，造成人员伤亡、财产损失和信誉伤害。（二）应急工157、作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，外部应急救援单位工作协调、部署，接待客户投诉，核实有关情况作出相关处理等。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急援保障和现场应急处置，核实有关情况作出相关处理等（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，负责信息传递、命令传达等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责疏散车辆、现场警戒、重点目标防卫158、，根据站长或现场负责人的指挥开展相应工作等。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人发现异常情况的第一人应立即报告站长或值班管理人员。站长接报告后，立即启动事故应急预案，接待客户投诉，根据实际情况确定加油现场是否停止营业，并电话上报公司领导及主管部门，如需技术监督局、消防、公安等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在事件解决后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人的姓名和电话号码，事件基本情况、造成的初步后果，涉及范围、油品名称、牌号，相关人情况与诉求，159、初步判断原因、已采取的措施、建议采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：事件基本情况，涉及油品名称、牌号，事件原因、调查结果、事件处理经过描述，事件潜在的危害程度及发展趋势、相关人情况与诉求、已经采取措施和达到的效果等，报告人的单位、姓名、职务，实际损失，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等情况。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：车辆疏散、维持秩序、说服教育、划定警戒区域等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括警戒保卫、危160、险区域看守、危险情形处置等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向政府机构单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合政府救援机构开展应急行动。如事故、事件较为严重，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警报告记录。（四）应急处置措施1、出现油品供应短缺时，站长要密切关注本站库存和车辆排队情况，一方面上报公司领导及主管部门，尽量争取配置资源；一方面根据公司要求采取相应措施，同时组织员工维持好车辆加油秩序，向顾客解释原因，争取理解。这一阶段要特别注意服务态度，不能因服务不到位引发争端。2、当加油站因供161、应短缺，发现客户有围堵闹事苗头时，当班员工应立即报告站长或值班管理人员，并做好安全警戒工作；站长或值班管理人员应在确保安全的条件下，将情绪激动的顾客带至办公室，做好解释和安抚工作，并迅速上报公司领导及主管部门。（1）若客户情绪激化升级，出现堵占加油区、殴打员工、打砸设备等情况时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安报警，请求警方援助；同时停止现场营业，切断加油机电源，转移销货款，待现场秩序，待事件处理结束、现场恢复持续且无其他安全隐患后再恢复营业。（2）若发生车辆和人员拥堵加油站时，应立即向属地公安和公司领导及主管部门报告；迅速通知休班员工赶回加油站参加应急行动，根据实际情况安排人员负162、责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等区域警戒与安全，并保持通讯畅通和视频监控、照明线路正常；警戒员应在隔离线处劝阻人群进入加油站或危险区域，劝阻时注意劝导语气要平和，不可与对方发生语言或肢体冲突，避免激化矛盾和次生事故的发生。警方介入后，主要做好重要目标防卫，积极协助警方做好人群安抚工作。3、发生油品质量问题群体投诉时，如连续接到三起以上同类质量投诉时，要立即停止该品种油品销售，报告公司领导及主管部门。（1）站长接报告后，立即礼貌热情接待投诉顾客，选择适当的场所聆听顾客投诉意见和要求，对其叙述的加油时间、油品数量、投诉内容和要求等内容作好记录，并安排其他员工核实相关信息，对比近期该油品的质量163、投诉，及时向公司领导及主管部门报告。（2）详细记录投诉者姓名、单位、联系方式、车型、车号、加油时间及数量、故障状况等相关信息；向顾客表示将立即对油品进行专业检验，待检验结果出来后将第一时间与其联系，请顾客静候回音，尽量将顾客劝离现场。（3）如顾客坚持不离开加油站并围堵现场时，站长在上报公司领导及主管部门的同时向属地公安报警，请求警方支援。召唤休班员工赶回加油站参加应急行动，根据实际情况安排人员负责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等区域警戒与安全，并保持通讯畅通和视频监控、照明线路正常；警戒员应在隔离线处劝阻人群进入加油站或危险区域，劝阻时注意劝导语气要平和，不可与对方发生语言或肢体冲突，避免164、激化矛盾和次生事故的发生。警方介入后，主要做好重要目标防卫，积极协助警方做好人群安抚工作。4、应急处置结束，且无其他安全隐患后，现场恢复正常营业，并书面上报公司领导及主管部门。九、执法检查、媒体采访应急预案（一）做好执法检查、媒体采访应对工作的意义执法检查是指地方工商、质监、消防等职能部门对加油站的商品数质量、价格、营销活动、消防设施等进行的检查活动；媒体采访是指报纸、电视台、网站等传统媒体以及网络媒体对加油站经营活动或突发事件进行的采访活动。由于执法检查具有行政权威性和强制性，做好接待应对，便于政府部门全面准确了解情况，避免不当执法给企业造成经济损失。媒体宣传受众广大，影响迅速，限于对政策的165、掌握，加油站应引导其与有权发布消息的部门进行联系，以免媒体以偏概全，发生影响企业声誉的舆情事件。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责接待执法检查人员或媒体采访人员，向上级报告情况。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，在站长的指挥下做好其他工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：在站长的指挥下做好现场秩序维护和其他工作。（三）执法检查应对措施1、接待和报告。加油站遇政府职能部门执法检查时，当班员工应立即报告站长。站166、长要热情接待，询问来人身份和检查事项，并礼貌请检查人员出示有关证件。如无证件，应拒绝接受检查；如有证件，一方面热情接待，同时向公司领导及主管部门报告，请示应对要求。2、检查答对。在配合执法检查过程中，站长要保持镇静心态，不卑不亢。在答对问题时，态度谦和，语气自信。对于自己没有把握的内容不要轻易表态，也不要对询问事项作猜测性的回答。如检查人员要求在询问单上签字时，一般应以“加油站无签字权”予以委婉谢绝；确需签名的，应先将检查内容和笔录情况报告公司领导及主管部门，根据指示意见签字。执法检查结束后，加油站应在4小时内将检查情况制成书面材料，报告公司领导及主管部门。（四）媒体采访应对措施1、接待和报告167、。员工在现场遇有记者采访，要第一时间向站长报告。站长首先要落实记者身份，了解其采访意图，留下采访提纲及联系方式，并及时向公司领导及主管部门报告，紧急情况下可越级向公司领导报告。未经授权，任何部门或个人不得直接或间接接受社会媒体任何形式的采访。2、采访答对。加油站人员对采访记者要热情接待，不卑不亢，保持镇静的心态，正面对待。一般要婉言谢绝采访，介绍媒体记者与公司领导及主管部门联系。统一回答“对不起，根据公司规定，加油站无权接受媒体采访，你们的采访提纲我将第一时间报告给公司主管部门，请您与他们联系获得更准确的信息”。 送走媒体记者后，站长要立即内将记者身份、采访意图、采访提纲及联系方式、接待中谈话168、内容电话上报公司领导及主管部门，并在1小时内将书面材料报主管部门。十、防恐应急预案（一）危险目标及可能发生的事件 恐怖袭击事件往往具有突发性和隐蔽性，其恐怖分子可能携带刀具、枪支以及爆炸物等物品，对加油区、卸油区、储油区等易造成火灾、爆炸及衍生灾害区域进行袭击。可能发生的恐怖袭击行为有：1、将安装有爆炸装置的车辆停放在加油站内。2、在加油现场或垃圾桶内放置装有爆炸装置的包裹等物品。3、在储油罐操作井内放置爆炸装置。4、抢夺加油枪实施纵火。5、在油罐车卸油时袭击油罐车等。（二）应急工作职责组长：XXX主要职责：负责现场应急指挥，人员协调、物资调配，确定防恐应急行动级别和外部救援单位工作协调等工作169、。（当应急事件发生时，组长因故不在岗位，由值班管理人员逐级兼负上级职务，组长到达现场后，移交指挥权，服从现场组长统一指挥。）副组长：XXX主要职责：根据组长命令，提供应急救援保障，协助组长开展现场应急处置，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员等工作（现场副组长不在现场时由值班管理人员逐级兼负其职责）。通讯联络员：XXX主要职责：保障通讯联络畅通，在迅速上报公司领导及主管部门的同时，向属地公安等外部应急救援单位报告求援；负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、事故接警和报告记录等工作。医疗救治员：XXX主要职责：如现场发生人员伤亡时，应立即开展人员抢救和交通车辆调配等工作；若无人员伤亡时170、，应加入安全警戒组。后勤保障员：XXX主要职责：提供应急物资及工具，应急救援物资征集、人员餐饮供应等工作。应急处置：A班：XXXB班：XXX主要职责：负责切断电源、疏散车辆、劝阻人群、防卫重点目标、采取合法有效的措施控制事态发展；如火灾等衍生事故发生时，立即开展火险扑救、伤员救护等其他应急事项；若无衍生事故发生时，应加入安全警戒组。安全警戒：XXX主要职责：设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，在保证自身安全的情况下保护恐怖袭击现场的完整，防止闲杂人员进入现场或移动现场物品，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。（三）处置程序1、事故险情信息报告程序、内容、报告方式及责任人险情发生时171、，第一发现人应立即报告站长或值班管理人员；站长接报告后，立即启动事故应急预案，根据实际情况确定应急行动级别，并电话上报公司领导及主管部门，如需公安等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告；情况紧急时，现场人员可越级上报；如有衍生事故发生，应同时启动其他相应事故应急预案；在险情排除后4小时内书面报告主管部门。电话报告内容包括但不限于：加油站名称，通报人姓名和电话号码，事件发生时间、现状或迹象、人员来源、可能或已经造成的危害、目前有无衍生事件，应急行动级别，已采取的措施和建议采取的措施等。书面报告内容包含的不限于：恐怖袭击时间、人员来源、发展形态、是否造成损失及损失情况，已经采取的措施和达到的效172、果，事件经过描述，有无衍生事件及潜在危害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，现状存在的隐患问题、建议进一步采取的措施等。2、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。一级响应：由站长或现场负责人启动应急预案；采取：车辆疏散、划定警戒区域、维持秩序等应急措施进行处置。二级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括警戒保卫、危险区域看守、危险情形处置等应急措施进行处置。三级响应：由站长或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，向相应的外部应急救援单位报告求援；在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援173、机构开展抢险行动。如事故、事件较为严重，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。通讯联络、医疗救治与后勤保障组应做好事故接警和报告记录。（四）重点部位防范要求1、加油区和储油区 （1）注意观察加油站内外情况，严格按照油站安全巡回检查制度做好重点区域巡查工作。巡视时应注意长时间停放在站内的可疑车辆，防止恐怖分子放置爆炸装置；若发现可疑物品应立即报告站长或上报公司领导及主管部门，如需公安、消防等外部救援单位支援时，应同时向上述部门报告。（2）密切注意进入加油站的闲杂人员动态，防止突然发起恐怖袭击。（3）严禁客户及非在职人员操作加油设备，防止恐怖袭击等事件发生。（4）储油罐量油孔、卸油口、油气回收174、集油罐口等设施应上锁保护，防止恐怖分子投放爆炸装置等。2、卸油区 （1）油罐车进站卸油前，计量员要对车辆进行仔细检查并核对司机和押运员身份；其检查内容包括但不限于：油罐车底盘、卸油口、量油口、车辆油箱等部位，防止恐怖分子放置爆炸物品。（2）卸油过程中，严格执行卸油操作规程，并设置警区域；若发生恐怖袭击时，油罐车要尽可能迅速驶离加油站。（五）应急处置措施1、可疑车辆及人员长时间停留在加油站周边（1）第一发现人应立即报告站长或值班管理人员，并协助站长及值班管理人员前去询问与确认，尽可能劝对方及时离开。（2）注意观察车内人员情况和车辆特征，包括人员神态、行为、有无凶器、车辆颜色、品牌、车牌号等。（3175、）如对方不听劝告，仍执意停留，应立即报告公司领导及主管部门，并迅速向属地公安部门报告；同时密切监视车辆及人员动态，待警方到来后配合其现场处置。2、同一车辆一天内非正常进入加油站3次以上（1）第一发现人应立即报告站长或值班管理人员。（2）主动上前询问与确认对方是否需要帮助，同时注意观察车内人员情况和车辆特征，包括人员神态、行为、有无凶器、车辆颜色、品牌、车牌号码等。（3）如确认有异常情况，应立即报告公司领导及主管部门，并迅速向属地公安部门报告；同时密切监视车辆动态，待警方到来后配合其现场处置。3、加油站内发现不明可疑物品（1）第一发现人应立即报告站长或值班管理人员，呼喊邻近员工做好现场警戒，防止176、加油客户、围观群众等人员触碰可疑物品。（2）其他员工应立即停止营业、切断加油机电源、有序疏散站内车辆及人员、关闭各管线阀门，迅速上报公司领导及主管部门和属地公安等外部救援单位。（3）封闭进出站道口、设置警戒区域、准备消防器材，锁好办公室门窗，结合实际情况安排人员负责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等重点区域警戒，直至公安等职能部门介入，防止恐怖袭击人员“声东击西”或盗窃等衍生事件发生。（4）在不触动可疑物的前提下，通过“看、听、嗅”等方式对可疑物品进行初步识别： 看：由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏爆炸装置。 听：在寂静的环境中用耳倾听是否有异177、常声响。 嗅：如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。4、恐怖分子向油罐区投掷爆炸物或燃烧物（1）第一发现人应立即大声呼喊报警，在上报站长的同时迅速报告公司领导及主管部门和公安、安监、就近医院或急救中心等外部救援单位。（2）现场员工立即停止营业、切断加油机电源、疏散车辆及人员、关闭各管线阀门、封闭进出站道口、设置警戒区域；站长召集全站员工参与应急处置，并立即启动火灾、爆炸应急预案。（3）当投掷的爆炸物已全部爆炸或确认失效，造成燃烧火势不大时，应急抢险人员应立即持消防器材迅速灭火。若火灾面积较大或发生爆炸引起火灾等难以扑救时，应立即启动“加油站发生178、大面积火灾或爆炸应急处置”，并按该应急处置措施开展相关工作。5、卸油过程中，恐怖分子向油罐车投掷爆炸物和燃烧物（1）现场人员立即大声呼喊报警；在可能的情况下，迅速关闭油罐车卸油阀门停止卸油作业，引导油罐车快速出站；立即报告站长，并启动火灾、爆炸应急预案。（2）其他员工立即停止作业，迅速切断加油机电源、疏散车辆、关闭各管线阀门并锁好办公室门窗、封闭进出站道口、设置警戒区域，迅速协助油罐车司机进行灭火扑救；在采取应急措施的同时立即上报公司领导及主管部门和属地公安等外部救援单位。（3）根据现场实际情况安排人员负责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等重点区域警戒，防止恐怖分子发起二次袭击或盗窃等衍生事179、件发生，直至公安等职能部门介入。6、恐怖分子携带爆炸物，充当人体炸弹或开携带爆炸物车辆充当汽车炸弹（1）第一发现人或听见爆炸后，立即停止作业，迅速启动火灾、爆炸应急预案，在报告站长的同时上报公司领导及主管部门和属地公安等外部救援单位。（2）迅速切断加油机电源，疏散站内车辆，关闭各管线阀门并锁好办公室门窗，设置警戒区域，封闭进出站道口，禁止社会车辆及围观群众进入站内。（3）根据现场实际情况安排人员负责加油区、储油罐区、配发电房、办公室等重点区域警戒，直至公安等职能部门介入，防止衍生事件发生。7、事件处理完毕后，立即检查现场设施、设备状况，清理现场环境，具备营业条件时，站长结合实际情况恢复营业。8180、核实设施设备、油品等物品损失和员工人身安全状况，书面上报公司领导及主管部门；无法恢复的设备故障及时申报维修。第十一章 附则 一、有关应急部门、机构或人员的联系方式附加一：加油站应急救援队联系电话姓名职务应急领导小组职务紧急联络电话站长副站长核算员计量、安全员管理员一班班长加油员二班班长加油员附件二：公司应急领导指挥联络电话姓名职务办公电话紧急联络电话附件三：外部应急救援机构联系电话单位联系人值班电话联系电话备注消防大队安监局环保局派出所技术监督局就近医院疾控中心社区/街办供电局周边企业附件四：应急设施供应单位联系电话单位名称联系人联系电话可购置应急器材消防器材供应商名称五金建材供应商名称河沙、编织袋、吸油毡等防汛器材供应商名称二、应急物资装备清单 附件五 序号主要物资名称型号数量存放地点管理员联系电话1推车式干粉灭火器35Kg1只卸油区2手提式干粉灭火机4kg6只加油现场及办公室3CO2灭火器2Kg3只发配电房4石棉毯1mX1m5条加油现场5消防铲4把消防沙池6消防桶4把消防沙池7安全帽1个加油站8绝缘手套1双加油站9绝缘靴1双加油站10防静电工作服加油站11耐油手套加油站12纯棉手套加油站13防爆电筒1把加油站14口罩加油站15防毒面罩16设备维修工具箱1套加油站17站内急救箱1个加油站