1、工程公司安全生产责任及应急制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、项目部组织机构6二、安全生产责任制7项目经理安全生产责任制度7项目副经理安全生产责任制8项目技术负责人安全生产责任制9项目部施工员安全生产责任制10项目部安全员安全生产责任制11安全生产责任制考核办法12项目经理安全生产责任制考核表13项目副经理安全生产责任制考核表14技术主管安全生产责任制考核表15施工员安全生产责任制考核表16安全员安全生产责任制考核表17“十二五”安全生产工作规划18三、技术管理制度21技术资料收集、整理、归档制度402、技术例会制度42技术管理工作流程43项目部技术管理体系44项目质量管理制度45质量检查验收制度48质量管理体系49安全质量标准化标准及考核评级办法50质量验收流程52施工物资资料管理流程52四、安全检查制度57安全确认制度58安全责任落实制度60安全生产资金投入保障制度62安全目标管理制度64安全技术管理制度66事故追究制度67班前会制度68周安全例会制度69安全生产目标责任考核办法70隐患排查治理管理制度71安全技术交底管理制度72项目部安全管理体系73安全教育培训制度74安全基础管理考核办法75安全闭环管理制度83周三大检查工作流程85分项工程管理工作流程86项目部“二安三个一”安全检查制3、度87现场值班制度89职业健康管理制度91安全生产“反三违”管理规定92反“三违”制度及奖罚办法100领导值班制度102安全生产资金使用计划104五、应急制度107度重大事故应急救援预案109机械伤害事故专项应急预案109高处坠落事故专项应急预案123物体打击事故专项应急预案139触电事故专项应急预案152火灾事故专项应急预案166坍塌事故专项应急预案182中毒事故专项应急预案197安全事故应急计划207重大危险源管理制度210安全隐患辨识与处置办法212施工现场重大危险源辨识218六、综合应急救援预案230应急预案管理256七、各工种安全技术操作规程264装吊工安全操作规程264木工安全操作4、规程270钢筋工安全操作规程271抹灰工安全技术操作规程273油漆工安全技术操作规程 273砼工安全操作规程（含砼搅拌司机）275电工安全操作规程276电焊工安全操作规程278起重机司机安全操作规程280运输车辆司机安全操作规程281机械维修工安全操作规程282土石方机械司机安全操作规程283一、项目部组织机构 项目经理：技术主管：施工员施工员施工员安全员材料员预算员木工班组瓦工班组架子班组钢筋班组电工班组混凝土班组抹灰工班组普工班组各种操作工人办事员资料员库管员施工员二、安全生产责任制项目经理安全生产责任制度1、认真贯彻国家的安全生产方针、政策，公司的安全生产规章制度。对本单位的安全生产、文5、明施工、劳动保护全面负责。2、对本单位的安全工作全面负责，在生产中把安全第一放在首位。3、负责各项安全管理制度在本单位的实施，不断地提高本单位员工安全意识、安全行为的规范化、标准化水平。4、建立健全本单位的安全生产保证体系，制定本单位的安全规章制度，落实各岗位人员的安全责任。5、要按时召开安全周例会，传达落实上级的安全会议精神，落实公司安全生产任务，分阶段总结本单位安全生产状况及安全防范的重点，及时整改不安全隐患，对暂时不能解决问题及时上报。6、督促管理人员在施工管理中对安全技术措施的落实、执行。7、组织安全检查，发现事故隐患，要按照“定人、定时、定措施、定整改结果”的“四定”方针落实整改。解6、决不了的重大隐患及时上报公司。8、若发生事故，要及时组织抢救、保护现场、立即上报，并采取措施，避免事故的扩大，同时配合相关部门对事故进行调查，采取改进措施。9、保证本单位的安全投入及时有效。10、完成领导交办的其他工作。项目副经理安全生产责任制1、认真贯彻国家的安全生产方针、政策，公司的安全生产规章制度。协助项目经理做好本单位的各项工作。2、在保证安全的前提下组织生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。 3、在安排生产的同时必须保证安全，处理好安全与生产的关系，在下达施工计划时，要同时下达安全技术措施。4、要组织本部有关人员，定期对本部的安全施工状况进行全面检查，对检查情况进行全面7、总结，时刻提醒施工人员重视安全，安排工作时一定要根据实际对安全进行交底，保证生产顺利进行。5、坚持安全生产季节性施工阶段值班制度，凡重要工程项目或存在直接危害员工生命、财产的安全隐患，施工时必须亲临施工现场直接指挥。6、参加安全事故的调查分析，从事故中吸取教训，负责落实预防同类事故的具体措施。7、要建立以安全技术负责为主的安全管理专业小组，要经常深入工地，对工程各分部分项及现场进行安全检查，时刻检查施工员在安排施工中安全管理及对各工种操作规程的执行情况，要及时总结，提出限期整改的意见，下发隐患整改通知单，并负责复查验收。8、督促检查施工员在施工中安全生产的落实情况。9、完成领导交办的其他工作。8、项目技术负责人安全生产责任制1、认真贯彻国家的安全生产方针、政策，公司的安全生产规章制度。在项目经理的领导下，对本单位的安全、技术管理责任。2、及时编制施工组织设计、施工方案及措施，使安全措施贯穿其中。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。3、负责施工中的安全技术交底，参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。4、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作。 5、参与项目安全生产事故隐患排查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。6、在施工过程中对现场安全生产进行管理，发现隐9、患，督促纠正、整改、通知安全员落实整改。对不能及时解决的重大隐患，需采取安全措施，并上报给有关领导。7、参加安全事故的调查工作，针对事故原因提出技术措施。8、经常深入施工现场，了解安全生产情况，针对安全生产进行宣传教育工作，及时纠正违章者，并据情进行处罚。9、不违章指挥，阻止违章冒险作业，有权拒绝不安全、不规范的生产指令。10、按项目部制度，定期组织安全生产检查和不定期抽查，发现不安全因素和隐患提出整改意见，并签发整改通知单，限期定人、定时间、定措施整改，并进行复查,确保安全生产。11、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。12、完成领导交办的其他工作。项目部施工员安全生产责任制 1、认真贯彻10、国家的安全生产方针、政策，公司的安全生产规章制度。在项目经理的领导下，对本工号安全技术全面负责。2、对本工程的安全生产负直接责任，不违章指挥，禁止冒险作业，在项目经理的领导下，下达安全生产任务。3、开好班前会，支持、配合好安全员的工作，对新调入的工人进行现场安全教育。参加周四例会。4、认真执行上级批准的施工组织设计及方案，同时把安全工作贯穿到每个具体施工环节中去，做好安全技术交底工作，遇到生产与安全相矛盾时，生产必须服从安全。5、对所负责的施工现场的环境安全和一切安全防护设施（机械设备、临时用电、脚手架、“四口 五临边”），必须保证其完整、齐全、安全有效，并符和安全生产要求。6、参加本单位组织11、的安全检查，并经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。对整改措施必须落实到位。7、 有权拒绝上级违章指挥，发现重大安全隐患有权立即指挥施工人员撤离现场。8、发生工伤事故要及时控制现场和保护好现场,详细记录并及时上报领导，并组织全班施工人员认真分析，提出合理化防范措施。9、经常对管理人员及员工进行安全知识、安全技能教育，严格要求各工种必须按安全操作规程执行。10、负责本工号各类安全隐患的整改工作。11、完成领导交办的其他工作。项目部安全员安全生产责任制1、认真贯彻国家的安全生产方针、政策，公司的安全生产规章制度。在副经理（技术主管）指导下做好安全12、管理工作。2、协助副经理（技术主管）按安全技术标准、规范及各项安全管理制度，促进施工现场安全规范化、标准化、制度化管理。3、认真抓好新进场工人的三级教育和变换工种安全教育,参加本单位安全技术措施的制定及向作业班组进行安全技术交底，并履行签字手续。4、做好现场安全日常检查，监督安全设施的合理使用，发现安全隐患应及时提出改进措施，对“三违”人员有权予以制裁和教育帮助，同时应做好日常安全检查记录。5、做好现场的安全确认工作，对各类安全活动做好详细的记录，利用班前会经常性的对员工进行安全教育，同时做好周例会记录。 6、每天对施工现场进行一次安全排查，协助施工员搞好安全生产，及时对各项隐患的整改情况进行13、验收。7、及时报告工伤事故，做好事故调查工作和安全检查原始记录。8、总结经验教训，协助各级领导落实杜绝事故的措施。9、按公司及项目部要求，认真完成安全资料。10、在每周一次的安全检查及上级部门的安全检查中，对检查到的自己日常检查中没发现或发现未落实整改的隐患，认真予以自察,及时总结存在的缺陷,杜绝工作失误造成事故发生。11、完成领导交办的其他工作。 安全生产责任制考核办法 为了进一步落实安全生产责任制，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据公司发【】22号文件的相关规定，结合项目部实际，制定本办法。 项目经理是项目安全生产第一责任人，按照项目部安14、全生产责任制有关制度，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分解到各施工管理人员，并实行定期考核。1、考 核 人：项目经理 2、考核对象：项目副经理、技术主管、施工员、安全员及其他安全体系人员 3、考 核 期：每季度 4、考核形式：考试卷及考核表评分形式 5、考核标准： 季度考核分值满分100分，考核分值在90分及以上为优秀，考核分值在80分89分为良好，考核分值在70分79分为合格，考核分值在70分以下为不及格。 6、考核奖罚： 季度考核90分（包括90分）以上者，奖励200元，70分（包括70分）至89分者，不予奖罚，70分（不包括70分）以下者，罚款100元。 项目经理安全生产责任制考核15、表 单位工程：输送带项目工程 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。202 组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。153 负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。104 发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。155 发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。206 不准违章指挥与强令职工冒险作业。16、20合计得分被检查人检查人项目副经理安全生产责任制考核表 单位工程：输送带项目工程 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。202 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。153 组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。 104 配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的17、组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。155 负责因工伤亡事故的现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。206 每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。20合计得分被检查人检查人技术主管安全生产责任制考核表 单位工程：输送带项目工程 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 认真贯彻执行国家和地方职业健康安全的法律、法规、政策，对主管范围内的职业健康安全工作，直接领导责任。202 审定并负责批准公司职业健康安全技术规章制度18、标准和预防重大事故的技术措施。203 在组织开展科研、技术改造、设计、施工和生产过程中，推进新技术、新工艺、革新项目时，根据国家和上级部门有关职业健康安全的条例、规程、规范和标准，认真组织职业健康安全的科研和新技术的应用。204 参与重大事故的调查，组织力量对重大事故（含伤亡事故、设备事故）发生的技术原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。205 负责组织和审批公司设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批；努力实现设备本质安全化。20合计得分被检查人检查人施工员安全生产责任制考核表 单位工程：输送带项目工程 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 遵守国家法令，学习熟悉19、安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。152 对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求的科学性的，及时调整，并汇报项目经理。153 施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。304 在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。205 施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。20合计得分被检查人检查人安全员安全生20、产责任制考核表 单位工程：输送带项目工程 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。202 经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。103 坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，绝不姑息，敢于组织和教育。154 对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，若得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。155 安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者报公司奖励21、。106 发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。157 做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。15合计得分被检查人检查人“十二五”安全生产工作规划为深入学习贯彻中华人民共和国安全生产法、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定等安全生产法律法规，按照建设集团的有关要求，切实加强各项安全管理工作，强化安全生产主体责任，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高本单位本质安全水平，公司十二五期间安全工作安排如下：一、工作目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全方针，以人为本持续改进，进一步完善安全标准化各项具体工作。通过扎实开展建22、筑施工安全生产宣传教育，切实加强施工安全制度、安全生产保障能力、安全生产监管队伍三项建设，实现公司的总体目标：一是全公司无重伤以上安全事故；二是无重大机械安全事故。二、工作内容和措施1、进一步完善各项安全规章制度，落实安全生产责任制为主线（1）各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位，认真落实各级安全生产责任制，把贯彻落实建设集团及公司各项要求结合起来。认真抓好安全生产责任制的分解和落实，将安全生产责任目标层层分解。并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，确保各项制度有效地落到实处。（2）签订安全生产责任书。公司与基层各生产单位逐级签定安全生产责任状。劳务作业人员是安全生产工作的最前沿，23、也是目前最薄弱的环节，因此，要进一步强化劳务队的安全意识，实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到劳务作业队伍，形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系，最终实现大安全格局。2、以消除危险源，突出专业安全检查和治理隐患为主线 （1）安全基础管理、安全质量标准化管理的核心，是将危险源辨识、控制和消除。因此，根据我单位实际情况，要求所有危险源、明确控制目标、范围和控制办法为重点，要求各单位结合本岗位的特点，以班组为单位认真查找、辨识岗位、人员存在的危险源（点）和不安全因素，对查出的危险源实施全面控制，达到安全生产的目的。（2）突出专业安全检查，重点对我单位的24、施工现场、作业环境、施工设备进行检查。对查出的隐患要以按照四定原则及时整改。同时各单位要组织本单位安全自查工作，包括安全员的日常排查及项目部每周一次的全面排查活动。对所查隐患要及时整改，不能整改的要采取可靠的安全措施，报公司或集团进行整改，直至隐患消除。（3）强化日常安全督查，抓好季节性安全检查。安全检查部进行经常性、突击性、针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，要及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全专项活动。雨季应以防雷电、防洪、防触电为内25、容进行检查；夏季以防暑降温为主要内容进行检查；冬季以防冻防火防煤气为主要内容进行检查，确保安全生产。（4）加强对环境不安全因素的管理。环境的不安全因素，主要由生产现场环境中的不安全因素构成。主要包括：生产区域照明、高空临边洞口的防护、脚手架的正确搭设及管理等所存在的不安全因素；生产现场的通道及安全防护设施存在的缺陷；生产现场的易燃易爆物品等。要切实有效控制环境的不安全因素，必须加强对环境不安全因素的管理、检查和整改。要按照公司环境管理体系要求，从日常管理检查、维护整改，全过程执行。同时，对生产现场检修作业或设备运行出现的影响环境因素的现象，要重点进行监督检查，确保整体环境隐患的可控、在控。3、26、以夯实各项安全基础工作为主线（1）提高职工的安全生产意识，牢固树立事故是可以预防和控制的理念。要求各级人员必须严格执行公司各项安全管理制度。使安全管理制度真正落实到操作过程中，有效消除各类隐患，确保施工人员安全。（2）将安全操作规程、危险告知、应急预案等规章制度作为员工安全教育培训重点。通过各种形式的安全培训，进一步提高全体员工对安全生产重要意义的认识，使员工在日常工作中牢固树立“安全第一”思想，掌握安全生产技能，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。（3）抓好安全工作日常管理，重点在现场，坚持“二安三个一”管理手段。第一要认真开好班前班后会，在布置当班生产工作任务的同时，根据当班实际布置27、当班的安全管理工作，告知本班组重要的危险源点和控制措施。第二要认真组织好班组的安全学习，重点对本岗位安全操作规程、危险告知、应急预案等规章制度认真组织员工进行学习，做到切实有效。工作前，要根据现场工作情况，明确当班的安全盯防重点。作业人员作业时要做到四个互相，即：互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况 时，要及时提醒纠正；互相照顾：工作中要根据工作任务、操作现场情况，互相关心、互创条件；互相监督：工作中要互相监督，施工时劳动防护用品的正确充分使用，严格执行安全规程和有关制度；互相保证：保证对方安全生产作业，不发生人身事故。施工员应结合安全生产实际，重点从“人的不安全行为”28、和“环境的不安全因素”找出安全管理工作中的薄弱环节加以控制，杜绝违章指挥、违章操作和违犯劳动纪律现象。安全生产是企业的永恒主题，在十二五期间，安全生产工作要以求实的态度，居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以认真负责的责任心，干好本职工作，为企业的发展壮大，打好基础。以安全规范，务实高效的工作，不断增强企业的凝聚力，确保企业安全生产。三、技术管理制度1、制度内容及适用范围 本制度主要内容为：1、图纸自审制度；2、图纸会审制度；3、施工组织设计（方案）的编制与管理；4、施工作业指导书的编制与管理；5、技术交底制度；6、技术核定制度；7、单位工程施工记录制度；8、技术复核制度；9、29、隐蔽工程验收制度；10、科技开发和推广应用管理制度；11、施工技术总结；12、技术标准管理制度；13、工程技术档案制度。 本制度适用于陕西天工建设第十九项目部各项目工程的技术管理。 2、图纸自审制度 2.1图纸自审由技术主管负责组织。 2.2接到图纸后，技术主管及时安排或组织施工员、安全员、质量员、技术员及作业班组进行自审，并提出各专业自审记录。 2.3及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。 2.4图纸自审的主要内容： 2.4.1各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。 2.4.2施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，30、规定是否明确，三者有无矛盾。 2.4.3平面图所标注坐标、绝对标高与总图是否相符。 2.4.4图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。 2.4.5建筑施工图与结构施工图，结构施工图与设备基础、水、电、暖、卫、通等专业施工图的轴线、位置（坐标）、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。 2.4.6图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。 2.5图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录，待图纸会审时提交讨论解决。 3、图纸会审制度 3.1图纸会审目的 了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽31、最大可能解决在工程开工之前。 3.2会审参加人员 项目经理、技术主管、专业技术人员、资料员、施工员、安全员、质量员及其它相关人员。 3.3会审时间 一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。 3.4会审组织 一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。 3.5会审内容 3.5.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。 3.5.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。 3.5.3审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛32、盾和差错。 3.5.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。 3.5.5审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。 3.5.6审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。 3.5.7审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋砼关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。 3.5.8审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构33、件与配件，货源如何组织。 3.5.9对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。 3.5.10设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。 3.6会审程序 3.6.1会审由建设单位召集进行。并由建设单位分别通知设计、监理、施工、协作单位参加。 3.6.2会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新34、结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。 3.6.3会审时，由项目技术主管提出自审时的统一意见，并作记录。会审后整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。 3.6.4根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等：当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。 3.7会审记录内容 3.7.1工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。 3.7.2参加会审的单位（要全称）及其人员名字（禁止用职称代替）。 3.7.3会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。 3.7.4会审记录内容： 35、1）建设单位和项目部对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。（要注明图别、图号，必要时要附图说明） 2）为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法。（要注明图别、图号，必要时附图说明） 3）会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。 4）列出参加会审单位名称，并盖章后生效。 3.8会审记录的发送 3.8.1盖章生效的图纸会审记录由技术主管移交给项目资料员，由资料员发送。 3.8.2会审记录发送单位 1）建设单位（业主） 2）设计单位 3）监理单位 4）项目部：技术员、施工员、安全员、质量员、预算员及有关队（班组），资料员自存三份作交工资料用。36、 4、施工组织设计（方案）的编制与管理 4.1施工组织设计的作用 施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。 4.2编制原则 4.2.1严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。 4.2.2按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。 4.2.3合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。37、 4.2.4必须采用网络计划、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。积极开发计算机的推广和应用。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。 4.2.5结合现场及项目部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。 4.2.6尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。 4.2.7执行计量管理制度和程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。 4.3编制施工组织设计的部门和责任 4.3.1单位工程施工组织设计由技术主管主持，组38、织项目部技术员、专业技术人员及公司的技术部门参加编制，需要生产、设备、材料、预算等人员提供有关资料时，必须密切配合。 4.3.2由技术员自行确定施工组织设计的编制目录，经技术主管审定后，由技术主管对参加编制人员进行分工，规定完成时间。 4.3.3各编制人员完成各自的编写任务后，由技术主管汇总初稿。 4.3.4技术主管接到初稿后，组织编制人员、项目经理及有关人员对初稿进行讨论，提出修改建议和需要增加的内容等。 4.3.5技术员对初稿进行修改后定稿。 4.4施工组织设计的编制和报批 4.4.1施工组织设计的编制应以中国建筑工程总公司建筑工程施工组织设计编制大纲中规定格式、顺序、内容及要求来组织编写39、。 4.4.2施工组织设计及施工方案由技术主管进行审核，公司总工程师批准，并报公司工程部备案。除4.4.3条规定外的其他施工方案由技术主管审批，项目经理批准。4.4.3必须经公司工程部审批的方案有：1、）降水方案2、）临时用电施工组织设计3、）模板施工方案4、）塔吊施工方案5、）滑模施工方案6、）基坑支护方案4.5施工组织设计的修改变更 由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。 4.6施工组织设计的交底 4.6.1经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，技术主管向项目全体施工人员进行施工组织设40、计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。 4.6.2交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 4.7单位工程施工组织设计借阅范围及管理 4.7.1资料员收到技术主管移交的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为技术主管、技术员、资料员等。 5、施工作业指导书的编制与管理 5.1施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，是具体指导分部分项工程施工的技术文件。 5.2施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案41、和方法，是对施工组织设计的进一步细化。 5.3分部分项工程作业指导书由技术主管主持编制，技术员以及有关人员参加编制。 5.4分部分项工程作业指导书由项目经理审批并督促实施。 5.5分部分项工程作业指导书的编制内容 5.5.1施工方案和施工方法。 5.5.2施工进度计划。 5.5.3劳动力计划及劳动组织。 5.5.4机具设备计划，特别是主要施工机具。 5.5.5主要材料需用量计划。 5.5.6技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、降低成本技术措施。 5.6经批准后的施工作业指导书，由技术员交资料员登记发放。 5.7施工作业指导书的发放范围：施工员、质量员、安全员、技术员42、及有关施工队（班组）、资料员自留存档等。 6、技术交底制度 6.1在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数。 6.2项目技术交底分三级：技术主管向技术员及管理人员进行交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；施工员向班组进行交底，要求每一位被交底人均需签字。 6.3技术交底范围划分 6.3.1单位工程施工组织设计经批准后，由技术主管主持向项目全体管理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组）长，视具体情况确定。 6.3.2施工员对班（组）技术交底，是各级技术交底的43、关键，必须向全体人员反复细致地进行。应结合承担的具体任务向班（组）成员交待清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。 6.4技术交底的要求 6.4.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。 6.4.2整个施工过程包括各分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。 6.4.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。 6.4.4技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签44、字。 6.4.5技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。 6.5技术交底的内容 6.5.1项目部技术交底的主要内容 1）重点单位工程和特殊分部项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。 2）重点单位工程总记与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。 3）本单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。 4）土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。 5）交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。 6）设计变更和技术核定中的45、关键问题。 7）冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。 6.5.2施工对技术交底的主要内容 1）施工图纸。 2）施工组织设计或施工方案。 3）重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，予埋件、预留孔洞的位置及规格。 4）土建与水、电、暖、设备安装之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。 5）流水和立体交叉作业施工阶段划分。 6）重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。 7）保证质量、安全的措施。 8）单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。 9）现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。 10）预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等46、要求。 11）管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。 12）单位工程平面布置图。 13）砼、砂浆、玛蹄脂、防水、绝缘、防腐材料和耐火胶泥等配合比及试件、试快的取样、养护方法等。 14）焊接程序和工艺。 15）打桩、构件校正、试水记录、砼冬季施工和沥青玛蹄脂的测温记录，设备开箱、设备试运转记录、测试打压记录等填写方法。 6.6技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给资料员存档。 7、技术核定制度 7.1凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，以设计单位变更设计通知单和业主方通知为依据，第一时间通知有关人员（施工员、技术员47、安全员、质量员、作业班组）。 7.2在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由技术员提出工程联系单，经技术主管签字后报送业主和监理公司。 7.3工程联系单由技术员负责填写，并经技术主管审核，重大问题须报公司总工审核，联系单应填写清楚、绘图清晰，变更内容要写明变更部位、图别、图号、轴线位置、原设计和变更后的内容和要求等。 7.4工程联系单由技术员负责送建设单位办理，经认可后方生效。 8、单位工程施工记录制度 8.1单位工程施工记录是在建工程整个施工阶段，有关施工技术方面的记录；在工程 竣工若干年后，其耐久性、可靠性、安全性发生问48、题而影响其功能时，是查找原因，制定维修、加固方案的依据之一。 8.2单位工程施工记录，由施工员负责逐日记载，直至工程竣工，人员调动时，应办理交接手续，以保证其完整性。 8.3单位工程施工记录的主要内容 8.3.1工程的开、竣工日期以及主要分部、分项工程的施工起止日期，技术资料供应情况。 8.3.2因设计与实际情况不符，由设计（或建设）单位在现场解决的设计问题及施工图修改的记录。 8.3.3重要工程的特殊质量要求和施工方法。 8.3.4在紧急情况下采取的特殊措施的施工方法。 8.3.5质量、安全、机械事故的情况，发生原因及处理方法的记录。 8.3.6有关领导或部门对工程所作的生产、技术方面的决定49、或建议。 8.3.7气候、气温、地质以及其它特殊情况（如停电、停水、停工待料）的记录等。 8.4施工记录的记载方法 项目部技术负责人在各分部工程施工完成后，将逐日记录的施工、技术处理等情况加以整理，择其关键记述，填写在单位工程施工记录表上，并经主任工程师或技术科有关负责人审核是否确实，并签名后，纳入施工技术资料存档。 9、技术复核制度 9.1在施工过程中，对重要的和影响全面的技术工作，必须在分部分项工程工程正式施工前进行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用。当复核发现差错应及时纠正，方可施工。 9.2技术复核的主要内容 9.2.1建筑物的位置和高程：四角定位轴线（网）桩的坐标位置，测量定50、位的标准轴线（网）桩位置及其间距，水准点、轴线、标高等。 9.2.2地基与基础工程设备基础：基坑（槽）底的土质；基础中心线的位置；基础底标高、基础各部尺寸。 9.2.3砼及钢筋砼工程：模板的位置、标高及各分部尺寸、预埋件、预留孔的位置、标高、型号和牢固程度；现浇砼的配合比、组成材料的质量状况、钢筋搭接长度；预埋构件安装位置及标高、接头情况、构件强度等。 9.2.4砖石工程：墙身中心线、皮数杆、砂浆配合比等。 9.2.5屋面工程：防水材料的配合比，材料的质量等。 9.2.6钢筋砼柱、屋架、吊车梁以及特殊屋面的形状、尺寸等。 9.2.7管道工程：各种管道的标高及其坡度；化粪池、检查井底标高及各部尺51、寸。 9.2.8电气工程：变、配电位置；高低压进出口方向；电缆沟的位置和方向；送电方向。 9.2.9工业设备、仪器仪表的完好程度、数量及规格，以及根据工程需要指定的复核项目。 9.3技术复核记录由所办复核工程内容的技术员负责填写，技术复核记录应有所办技术员的自复记录，并经质检人员和项目技术负责人签署复查意见和签字。 9.4技术复核记录必须在下一道工序施工前办理。 9.5技术复核记录由所办技术员负责交项目资料员，资料员收到后应进行造册登记后归档。 10、隐蔽工程验收制度 10.1凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收。 一般分部（项）隐蔽工程由施工队长（技术员）组织验收，邀请建设单位和设计单位派人参加；重52、要的请项目部主任工程师和技术科、治安科参加。 10.2隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程经三方共同验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。隐蔽检查记录由技术队长（技术员）或该项工程施工负责人填写，工程处质检员和建设单位代表共同回签。 10.3不同项目的隐蔽工程，应分别填写检查记录表应复写一式五份，建设单位、计划、经营部门各一份，自存二份归档。 10.4隐蔽工程项目及检查内容 10.4.1地基与基础工程：地质、土质情况、标高尺寸、坟、井、坑、塘的处理。基础断面尺寸，桩的位置、数量、记桩打桩记录、人工地基的试验记录、坐标记录。 10.4.2钢筋砼工程：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状53、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应力、砼、砂浆标号及强度，以及材料代用等情况。 10.4.3砖砌体：抗震、拉结、砖过梁配筋部位品种、规格及数量。 10.4.4木结构工程：屋架、檩条、墙体、天棚、地下等隐蔽部位的防腐、防蛀、防菌等处理。 10.4.5屏蔽工程：构造及做法。 10.4.6防水工程：屋面、地下室、水下结构物的防水找平层的质量情况、干燥程度、防水层数、马蹄脂的软化点、延伸度、使用温度，屋面保温层做法，防水处理措施的质量。 10.4.7水暖卫暗管道工程：位置、标高、坡度、试压、通水试验、焊接、防锈、防腐、保温及预埋件等。 10.4.8锅炉工54、程：保温前胀管情况，焊接、接口位置，螺栓固定及打泵试验等。 10.4.9电气线路工程：导管、位置、规格、标高、弯度、防腐、接头等，电缆耐压绝缘试验、地线、地板、避雷针的接地电阻。 10.4.10完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。 10.5隐蔽工程检查记录表的填写内容 10.5.1单位工程名称，隐蔽工程名称、部位，标高、尺寸和工程量。 10.5.2材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。 10.5.3合格证及试验报告编号。 10.5.4地基土类别及鉴定结论。 10.5.5砼、砂浆等试块（件）强度、报告单编号，外加剂的名称及掺量。 10.6填写隐蔽工程检查记录，文字55、要简练、扼要，能说明问题，必要时应附三面图（平、立、剖面图）。 11、科技开发和推广应用管理制度 11.1项目科技开发和推广应用“四新”成果，由项目技术负责人主持并负责组织编制推广应用计划，落实推广应用项目的责任人及要求完成时间等，并组织实施。 11.2项目经理参与科技开发和推广应用计划的编制，并负责解决科技开发和科技推广项目所需的经费和人员。 11.3项目内业技术人员协调项目技术负责人编制科技开发和推广应用计划，并参与实施工作，协助项目技术负责人、队技术员解决实施过程中出现的技术、质量问题，负责对实施中有关技术资料的收集及整理工作，并进行总结。 11.4对科技开发和推广应用项目在工程上实施后56、，取得的经济效益，应按规定每季向公司（区域公司）上报，本项工作由项目内业技术人员负责填报。 12、施工技术总结 12.1施工技术总结的编写范围 采用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的项目；本企业首次施工的特殊结构工程，新颖的高级装饰工程，引进新施工技术的工程以及有必要进行总结的项目。 12.2编写内容和要求 12.2.1总结要简明扼要地介绍工程概况，以图、表形式为主，文字叙述为辅。 12.2.2涉及采用的施工方法，包括方案的优化选择，主要的技术措施和实施效果；采用的先进技术、工艺的经济比较结果，技术性能、关键技术与国内外先进技术相比达到的先进程度；质量要求和实际达到的情况，劳动力组织57、施工准备、操作要点和注意事项，经验教训和体会，易出现的质量问题和防治对策，需要有待进一步解决的技术问题，技术经济效益对比等，要详细叙述。 12.2.3施工中采用的标准、规范、规程、规定。 12.2.4施工中采用的质量和安全保证体系和实施措施，文明施工和成品保护措施。 12.2.5提供必要的插图、照片，条件许可时应提供施工录像带。 12.3项目各类技术人员的职责 12.3.1内业技术人员编制施工技术总结计划，并与科技开发和推广计划一并下达。 12.3.2施工技术总结由项目技术负责人组织编写，从工程开工之日起，技术负责人应组织人员，分工负责搜集工程项目及“四新”项目的有关技术资料、数据。 12.58、3.3项目工程及“四新”项目完成后，应立即编写技术总结，并上报技术管理部门。 12.3.4技术负责人在组织编写施工技术总结的过程中，项目部的有关部门和人员应提供下述资料和其他必要的资料； 1）内业部门提供计划工期与实际工期的对比状况； 2）材料部门提供三材节约情况，核实材料节约率； 3）动力部门提供机械设备性能、配备情况及使用率对比情况； 4）质检部门提供达到质量标准的实际水平； 5）实验室提供试验、检测资料； 6）经营部门经济效益的分析对比工作； 7）财务部门经济效益的成本核算工作； 8）安全部门安全防护技术措施资料。 12.4施工技术总结编稿完成经审批后，由项目内业技术人员负责向公司技术部59、门上报。 13、技术标准管理制度 13.1施工过程中，要配备齐全工程施工所需的各种规范、标准、规程、规定，以供施工中严格执行。 13.2施工过程中，要建立项目的技术标准体系，编制技术标准目录，本项工作由项目资料员在项目技术负责人指导下完成。 13.3标准管理工作由项目技术负责人主持，项目资料员具体负责。 13.4项目工程所需的各类规范、标准，根据项目编制的技术标准目录配齐，保证满足工程需要。 13.5配给专业队、质检、钢筋翻样、安全等有关技术人员使用的技术标准、规范、规定、规程，须按登记发放。当有关人员调离本项目部时，应上交资料员。 13.6当某标准作废时，标准化管理人员应及时通知有关人员，交60、旧发新防止作废标准继续使用。 14、工程技术档案制度 14.1工程技术资料是为建筑施工提供指导和施工质量、管理情况进行记载的技术文件。也是竣工后予存查或移交建设单位作为技术档案的原始凭证。 14.2单位工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。 14.3凡列入工程技术档案的技术文件、资料，都必须经各级技术负责人正式审定。所有资料、文件都必须如实反映情况，要求记载真实、准确、及时、内容齐全、完整、整理系统化、表格化、字迹工整，并分类装订成册。严禁擅自修改、伪造和事后补作。 14.4工程技术档案内容分类 14.4.1是为了构建筑物的合理61、使用、维修、改建、扩建的参考文件；在工程教工时随从其它交工资料一并提交建设单位保存（称为交工技术资料）。 14.4.2是为了系统地积累施工经验的经济技术资料，并由施工单位保存（称为施工技术资料）。 14.5工程技术档案是永久性保存文件，必须严格管理，不得遗失、损坏，人员调动必须办理移交手续。由施工单位保存的工程档案资料，一般工程在交工后统一交项目部资料员保管，重要工程及新工艺、新技术等由技术科资料室保存；并根据工程的性质确定保存期限。 14.6 各种技术资料检查评分标准按现行全优工程检查记录执行。资料检查直营公司每季度各项目部检查一次。 14.7 各种资料由施工技术队长收集并初步整理，临交工之62、前将资料交技术科统一整理，资料一般应一式两份。技术资料收集、整理、归档制度为了规范技术资料的收集、整理、归档工作的程序，按照档案达标的要求，制订如下技术资料的归档制度。一、资料员负责技术资料的收集、整理、归档工作。二、归档范围：设计方、业主方、勘察方、监理方、总包方的会议纪要、通知、图纸、设计变更以及其他书面及影音材料,包括本项目办理的签证、评估巡查资料、单项维修资料、新建移交接管设施技术资料、统计资料均属归档范围。三、归档时间：当天收到当天归档，归档时留存资料的原件,做复印件发技术负责人、施工员、安全员、质量员、各专业工长和各作业班组,并履行签字手续.工程竣工后移交的资料需在工程移交后30天63、内完成。四、归档要求：1、每月的安全技术交底资料、进度计划、安全记录、施工日记等由资料员负责收集整理，并分类归档,做好记录台帐工作。2、施工组织设计及专项施工方案等必须按照相关程序进行报审,即项目、公司、监理三级审批程序,批复盖章后做好记录台帐并整理归档.3、工程材料进场必须收集合格证、质量证明文件、对特殊要求的工程材料要做好复检工作,建立台帐并归档，资料内容必须真实、完整。4、对当日收到的通知、设计变更等关系工程结构的书面通知必须及时复印,分发相关人员,并做好记录.5、对本项目办理的签证、技术资料、统计资料等均应做好记录台帐.6、移交资料必须在移交手续办理后将整理好的工程资料交工程技术部归档64、，移交的技术档案必须收集齐全，保证技术档案的完整和真实性，并按照建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001和电子文件归档与管理规范GBT18894-2002组卷。技术例会制度1.目的：加强工程技术管理，沟通、协调各部门、各专业之间的关系，及时解决施工中出现的技术、质量、安全等问题，完善施工技术方案，推广先进的施工技术，保证施工顺利开展。 2.规定2.1 根据工程进展情况，项目部在每月月底（30号）前召开一次技术例会。技术例会由项目技术负责人主持，施工员组织，资料员记录并编写会议纪要。 2.2 参加人员：项目部各专业施工员、材料员、质量员、安全员、资料员、预算员信及专心公司（分包队伍）65、技术负责人，项目部还将根据技术管理需要另行通知有关人员参加。召开时时以通知为准。3.主要内容 3.1会议内容：学习工程技术管理有关规定，传达并贯彻各级领导对工程技术管理的要求和指示。通报各专业施工的进展、施工技术方案（措施）在施工过程中的应用情况、本月质量验收的情况，总结本月技术管理情况，确定下月技术工作重点。协调各专业之间的关系；解决施工中存在的技术问题，提出改进措施。讨论新材料、新技术、新方法和新工艺在工程中的应用。讨论施工中的安全、质量、技术管理重点和难点，并制定相应的对策。3.2 会议议程技术负责人宣布会议开始并主持会议。专业施工负责人汇报上月技术例会布置工作的完成情况、本月技术管理情66、况，提出需协调解决的问题或需讨论通过的技术方案。项目部各级管理人员对有关问题进行解决或答复，提出对施工技术管理的具体要求和建议。3.2.2与会人员对技术方案或措施的科学性、可行性进行讨论。3.2.3项目技术负责人进行会议总结，提出下月技术工作的重点。3.2.4会议主持人宣布会议结束。3.3 技术例会议定事项由各专业施工员及各相关责任人负责落实，项目部各专业负责人督办各项工作的落实情况，并在下月技术例会前以文字形式将完成情况交项目部安全员汇总后报技术主管。3.4 技术例会执行签到制度，参加会议人员不得无故迟到、缺席。3.5资料员在两天内将技术例会纪要以书面形式公开在项目部公示栏内。施工准备编制施67、工方案 分项工程技术交底 分项工程报验下道施工工序竣工验收资料整编报相关单位技术管理工作流程 项目部技术管理体系项目经理： 副经理 ：白建 技术主管 ：材料员李文清质量员刘克明资料员樊鑫娟预算员王晓亮施工员邢国强施工员张春强施工员宋清各施工班组项目质量管理制度1、各工序施工必须执行国家现行的建筑工程施工验收规范及技术规范中的有关规定和要求。2、各种材料、半成品质量应符合验收规范中的有关规定。3、各分项工程应有各部位的工序检测记录资料以及隐蔽工程验收记录资料。4、全体施工人员必须认真学习设计文件、施工图纸、各项技术标准、国家现行施工及验收规范、操作规程和施工组织设计。执行我国现行的建设工程质量管68、理办法，贯彻“谁管生产，谁管质量；谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则。5、认真作好图纸会审，技术交底及培训工作，特别是计划在施工中应用的新技术、新工艺、新材料的培训。6、施工中严格贯彻全面质量管理体系，执行质量手册和IS09002系列国际标准，全面推行标准化工作，严格按设计图纸，国家现行施工验收规范和操作规程等技术标准组织施工，实行质量监督人员的质量否决制度。对施工现场不按设计要求、国家现行施工验收规范、操作规程及施工方法和有损于工程质量的施工，质量监督人员有权停止现场施工，并令其限期整改。7、施工中严格技术管理，明确岗位职责，实行工艺卡和技术交底制度，积极推行全面质量管理。密切与69、建设单位、监理单位、设计单位及质监站的联系和配合，共同抓好现场质量技术管理工作。8、认真把好材料关，做好钢筋、水泥、砂、石等原材料进场检验，加强对所有原材料、半成品、成品进场的质量检测工作，所有进场材料、成品及半成品必须有出厂质量合格证，并按规定取样复检，复检合格后方可用于工程上。9、贯彻以自检为基础的自检、互检、交接检的“三检”制并认真填写“三检”的检查记录，层层把关，及时搞好施工质量验收工作，定期召开质量会议，公布各专业施工队已完工的质量情况，建立奖优罚劣制度。10、混凝土、砂浆必须先经试验人员取样试配，做好配合比优化设计工作，由试验部门开出配合比，搅拌站严格按配合比对原材料准确计量。1170、施工中严格执行隐蔽检查制，所有隐蔽工程必须按规定经有关人员验收合格，报请监理工程师签字认可，方能进入下道工序的施工。12、各专业工长在每道工序前，作好书面的质量安全技术交底，将工程施工中技术难点、质量标准及可能发生的质量问题讲清楚，施工班组长认定签字，并同时向班组全体人员传达，认真执行。13、施工过程质检员跟班检测，实行现场施工全过程质量监督，发现问题及时处理解决，把质量事故消灭在萌芽中。14、组织高素质的施工队伍，对特殊工种人员，例如：焊接、吊装、防水、机械等主要工种执行持证上岗制，并严格履行岗位责任制，用严格的约束机制和奖优罚劣的竞争机制来完善和强化质量管理工作。15、加强技术管理，作到71、轴线、标高控制准确，测量结果报送项目技术负责人审核，再报请监理工程师复验签字认定后，方能进行下道工序施工。16、施工前工程技术人员必须熟悉设计图纸及有关规范。施工前由施工员作质量技术交底，施工班组加强自检，层层把关，开展质量管理点活动，以确保工程质量。17、材料、半成品验收，均应符合验收规范，并按有关规定进行试（复）验，对不符合标准的材料一律不得使用。18、各工序必须按照建筑施工技术操作规程以及军队工程建设的有关施工技术操作规程进行施工，并接受军区质监站及监理单位的检查、监督。19、质量检查服从军区质监部门的监督，按工程施工进度总体控制计划，对中期质量检查分别作出安排。20、项目经理出任组长，72、由各专业工长，班组长及专、兼职安全生产检查员组成施工现场安全生产管理小组。项目设专职安全员一名，有权因安全问题责令某分部分项停工整顿，各施工班组设兼职安全监督员。见安全管理体系图。21、原材料、半成品和各种加工预制品的检查制度材料产品质量的优劣是保证工程质量的基础。在订货时应依据质量标准签订合同，必要时应先鉴定合格的样品应予封存，作为以后材料验收的依据。必须保证材料符合质量标准和设计要求方可使用。22、班组的自检和交接制度按照生产者负责质量的原则，所有生产班组必须对本班组的操作质量负责。完成或部分完成施工任务时，应及时进行自检，如有不合格的项目应及时返工处理，使其达到合格的标准，而后，经工长组73、织质量检查员和下道工序的生产班组进行交接检查，确认质量合格后，方可进行下道工序施工。按实填写相应的分项工程质量评定表，进行评（核）定等级并签名。23、隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收是指将被其他分项工程所隐蔽的分部或分项工程，在隐蔽前所进行的验收，坚持隐蔽工程验收制度是防止质量隐患，保证工程项目质量的重要措施。隐蔽工程的验收应请甲方（或监理）参加，并签署书面记录。重要的隐蔽工程项目，如基础工程等，应由工程项目的技术负责人主持，邀请建设单位、监理单位、设计单位、质量监督部门进行验收。隐蔽工程验收的主要目的有：地基基础，基础、主体结构各部位钢筋，现场结构焊接和防水工程等。隐蔽工程验收后，要办理隐蔽工程74、验收手续，列入工程档案。对于隐蔽工程验收中提出的不合格质量标准的问题，要认真处理，处理后要经复核合格并写明处理情况。未经隐蔽工程验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工。24、预检制度预检是指：该分项工程在未施工前所进行的预先检查。预检是保证工程质量，防止可能发生差错造成重大质量事故的重要措施。一般预检项目由工长主持，请质量检查员、有关班组长参加（如果质量监督站指定的核验项目，应请质量监督员参加核验）。重要的预测检项目应由项目经理或技术负责人主持，请设计单位、建设单位、质量监督站的代表参加。预检后要办理预检手续，列入工程档案。对于预检中提出的不符合质量标准的问题，要认真处理，处理后经复核合格并75、写明处理情况。未经预检不合格的，不得进行下一道工序施工。25、基础、主体工程检查验收制度基础、主体工程分部是保证工程质量的重要部分，基础、主体分部工程质量达不到优良者，单位工程质量不得评定为优良等级。基础、主体分部验收后，要填写相关的验收评定表格，分别由：建设单位、施工单位、监理单位、设计单位，质量等级认定并给签字盖章，列入工程档案。质量检查验收制度为了保证工程质量，必须对工程全过程的质量管理实行全面管理，而抓好每道工序的质量是工程质量的前提和保证，要求项目部施工员、质量员，对每道工序进行严格控制，特制定本制度。1. 每道工序施工中，项目部施工员，对各班组工序的质量进行监督与指导。2. 每道工76、序完成后，由班组长对该工序的质量作自评。自评符合施工规范及设计要求后报项目部，由项目部质量员及施工员对该工序进行验收评定并做好记录（签字）。3. 验收合格后方可交下道工序进行施工。否则不得进行下道工序的施工。4.每周三有项目经理组织相关人员对在建工程工程质量进行质量大检查，对查出的问题下发质量整改通知单，限期整改。5.每天质检员、施工员、技术员对在建工程工程质量进行日常检查，并形成记录。质量管理体系项目经理 项目副经理 白建质量员 刘克明资料员樊鑫娟安全员张春强预算员王晓亮材料员李文清施工员宋清施工员邢国强各施工班组安全质量标准化标准及考核评级办法根据建设部关于开展建筑安全质量标准化工作的指导77、意见、陕西省关于建筑施工安全质量标准化及考核评级办法以及陕煤化建设集团公司工程施工安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）的要求，根据项目部实际情况特制定本标准及考核办法。一、考核领导小组组 长：副组长：白建 成 员： 刘克名二、考核内容：文明施工与环境保护 “三宝”、“四口”及临边防护基坑（沟槽）工程士 起重机械设备和施工机具模板工程有 临时用电第一条 建设项目施工必须满足法律、法规和合同的各项要求，实现安全、优质、快速、高效的目的。第二条 项目部每月应按本办法进行自考自评；每季度应对所有施工项目进行一次综合考评，达到二级以上的予以奖励。第三条 要经常性的对项目部管理人员进行质量要求教育，国78、有规范及要求学习，推广先进经验。第四条 要按时传达落实上级的质量管理方针，落实公司质量生产任务，分阶段总结本项目部质量生产状况及质量防范的重点，及是整改不质量隐患。第五条 督促管理人员在施工管理中对质量技术措施的落实、执行。第六条 施工标准化项目部分为三个等级，考核标准如下：1、项目部每月对本单位组织开展一次质量标准化内部考核。2、月考核得分计算：每月按照附表一进行考核；个人得分（%）=个人化分实得分值/个人化分应得分值100%3、季度考核得分计算：个人季度考核得分个人月考核得分之和/季度考核月份；4、年度考核得分计算：个人年度考核得分个人季度考核得分之和/年度考核季度。一级：总得分95分以上79、，优。二级：总得分80分以上，良三级：总得分75分以上，不合格（优良品率依据合同签订的质量标准进行考核）第七条 评分办法：总分为100分，具体评分方法见各分项工程安全质量标准化标准及考核评分表。1、工程质量工程质量标准按标准化工地工程质量检查评分标准进行检查评级。2、安全质量等级评分办法：（1）安全方面土建及安装项目部发生1人次重伤以上事故取消评级资格。（2）评分表的大项、分项当中不存在此内容不考核，按满分计，当出现不合格时按表中标准扣分，扣完为止，不出现负分。3、项目部施工标准化考评计分公式：项目部每季度施工标准化考评得分=（项目部月考评之和项目部季度考评得分）/ 4第九条 考核奖励和处罚180、 由项目部根据每月现场施工质量得分情况对个人进行奖罚2、 项目部根据施工安全质量标准化标准及考核评级办法，对有关人员予以奖罚。75以下（含75分）不合格：罚款100元 95分以上优：奖劢100元对质量管理落实不到位的质量管理人员，视质量问题情节对其给予100-500元的处罚。质量验收流程检验批质量验收流程根据图纸、规范、方案等进行施工过程质量控制检查、检验施工完成自检监理（建设）组织检验批验收下道工序施工形成资料：1、 施工测量记录2、 物资资料3、 施工记录4、 施工试验记录等5、 *检验批质量验收记录表6、 *工程施工报验申请申请表分部工程质量验收流程同一分部工程全部子分部或分项完成并自81、检报监理，监理（建设）组织分部工程质量验收下一分部工程质量验收流程形成：1、*分部工质量验收记录表2、分项/分部工程施工报验表具有资料：施工管理资料、技术资料、施工测量记录、物资资料、施工记录、施工试验记录、子分部工程质量验收记录分项工程质量验收流程同一分项工程全部检验批完成并自检报监理，监理（建设）组织分项工程质量验收下一分项工程质量验收流程形成：1、*分项工程质量验收记录表2、分项/分部工程施工报验表单位工程验收资料管理流程同一单位工程全部分部工程完成施工单位自检合格，报请监理验收形成资料：1、单位工程质量控制资料核查记录2、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录3、单位工程观感82、质量检查记录监理进行预验收单位工程竣工预验收报验表建设单位组织验收1、工程竣工报告2、单位工程质量竣工验收记录工程竣工备案还应具备文件：规划许可证、施工许可证、工程质量监督登记表、消防验收意见书、质量保修书等。施工物资资料管理流程（一）物资进场提交相关质量证明文件：1、 出厂合格证2、 厂家质量检验报告3、 厂家质量保证书4、 进品商品商可检证明5、 质量检验部门出具的检验报告6、 环保、消防部门出具的认可文件等（二）物资进场检验抽样复试开箱检查进场验收进场验收时形成：1、 材料、构配件进场检验记录2、 材料试验报告3、 设备开箱检验记录设备及管道附件试验记录四、安全检查制度 为了加强项目生产83、过程中的安全检查工作，有效防范安全事故的发生，根据公司发【】22号文件中安全监督检查制度中的相关规定，依照相关法律、法规，结合项目部实际情况，特制定本制度。一、成立安全检查领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理 项目技术主管成 员：除项目经理、副经理、技术主管以外的所有项目部安全体系人员。 安全检查小组每次检查结果，由安全员负责整理、汇总，并起草安全隐患通知单，经项目经理确认后，方可下发。二、安全检查的原则安全检查要坚持专项检查、不定期检查和每周大检查相结合的原则，检查与整改相结合的原则，并做到制度化、规范化。三、安全检查的要求1、安全检查由项目经理组织，安全体系人员参加，分管安全的项目部84、领导制定检查计划，并负责具体实施。2、检查范围项目部所承担的所有工程项目，检查范围应覆盖所有作业点。项目经理组织安全管理体系人员进行每周一次的安全大检查，按照PDCA的程序进行管理，下发安全隐患通知单，并按时整改，形成整改记录（安全隐患回复单）。3、 检查形式 项目部领导小组检查形式分为三种：周检查、专项检查、不定期检查4、检查频次周检查：每周三进行一次全面检查。专项检查：根据季度、专项活动文件以及公司要求组织按时组织专项活动。不定期检查：根据项目部实际情况或工程需要，适时组织安全体系人员对重点环节、重点部位进行检查。5、 检查方式 本制度所规定的三种检查形式，由项目经理统一组织，安全体系人员85、参加，实施安全检查。检查结束后，由安全员起草安全隐患通知单，经项目经理签字确认后方可下发。6、 安全检查主要内容检查内容主要包括：运输道路，生产常用机电设备和各种工器用具，各种保险装置，所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度，三宝、四口、五临边以及各种可能造成事故发生的安全隐患。四、具体要求l、安全检查由项目经理组织实施，检查前，分管安全的项目部领导必须制定检查计划，以及检查的主要内容，并将检查内容落实到具体成员。2、在现场检查中，每个检查组的成员按各自检查内容的具体要求，认真细致的检查。若发现有危及员工生命或健康的作业环境、设施等重大隐患时，应立即责令停止作业，撤出受威胁区域86、的所有人员，并责令采取有效措施及时消除安全隐患。3、每次检查完后，安全体系成员对检查出的问题提出整改意见、措施，严重的要监督整改，由安全员负责汇总、并将所有问题填在安全隐患整改通知单上，检查组成员签字确认，由安全员监督落实。4、每次检查的问题在本周安全例会中进行通报。5、对查出的各类安全隐患按照安全闭环管理的程序进行整改。 安全确认制度为了进一步加强安全管理，完善安全管理措施和机制，精细化安全管理，抓住安全管理重点，实现全体操作者均参与到安全管理工作中，充分发挥操作者自主管安全的作用，特制定此制度。一、全面推行安全确认，并把安全确认制推行到生产班组。生产班组的安全确认工作由班组长负责实施，并将87、确认结果向安全员及各工号工长汇报，安全员及各工号工长在接到汇报后应及时对工作面进行复查，如有隐患应及时整改，如有重大隐患应及时汇报给技术主管和项目经理。二、 建立职工精神状态的班前安全确认班前会要了解职工的生活、身体和精神状态，对身体欠佳、精神萎靡不振、因家庭生活而造成情绪不稳的人员应劝其休息或禁止上班，同时采取积极措施及时化解职工思想矛盾，让其感受到职工之家的温暖。三、建立安全生产的班前、班中、班后安全确认认真开好班前会，及时向职工通报施工现场的情况，指出并分析存在的问题和因情况发展可能造成的结果，提出解决的措施及办法，确认能够达到安全生产的目的后，再安排生产工作，工作过程中和工作结束后也要88、进行安全确认。工作结束后由安全员、质量员进行全面验收，在确认无隐患，并向技术主管详细汇报现场情况后，方可带领现场人员离开工作地点。四、建立零星工程的安全确认零星工程人员较多时，执行“安全验收确认”制。当零星工程人员较少，必须明确安全责任人，由安全责任人（各工号工长）实施安全确认工作。开工前由责任人带领经验丰富的员工全面检查，确认工作现场人、机、物、环境达到安全生产条件，并向技术主管汇报后再组织、进行工作。工作过程中要随时检查工作地点的安全状况，发现问题立即停止工作，组织人员处理后方可继续工作。工作结束要组织人员（安全员、质量员）进行全面验收，在确认无隐患，并向技术主管详细汇报现场情况后，方可带89、领现场人员离开工作地点。五、建立岗位工种的安全确认岗位工种的安全确认由各班组实施，岗位人员到岗后，要全面检查工作场所的环境、设备等情况，确认达到安全生产条件，并向本工号施工员汇报后再投入岗位工作。其程序与到岗工作前的安全确认程序和内容相同。除岗位工进行安全确认外，安全员和现场施工管理人员，要对岗位的安全情况进行检查，检查记录要清晰。安全责任落实制度安全工作是项目部的首要工作，是保证项目部一切工作正常进行的根本。各单位要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，增强人人心中有安全，人人工作抓安全的意识，实行安全工作全员负责和责任落实追究制。一、要充分认识做好安全工作的重要性安全做好安全工作,既90、是一项义不容辞的重要任务,又是完成好管理、经营工作的重要保障,意义十分重大。二、要切实加强对安全工作的领导做好安全工作,关键在领导。各单位一定要高度重视安全工作,加强组织领导,健全组织机构,落实领导责任,把安全工作抓紧、抓实,抓出成效。1、各单位要建立健全安全管理责任制。安全管理机构不健全的要尽快健全,安全管理人员不到位的要尽快配备,未持证上岗的要尽快培训证书，安全管理责任不落实的要尽快落实,保证公司各项安全工作有人管、有人抓,保证有关安全安全管理制度得到实实在在的贯彻执行，各单位安全管理体系配置不齐，罚项目经理200元/人次，未持证上岗处罚项目经理300元/人次，专职安全员不能正确履职处罚项91、目经理1000元，处罚安全员500元。2、要落实领导责任。各级领导要把安全工作放在重要位置,一手抓生产,一手抓安全工作,“两手都要硬”,始终把安全工作与各项业务工作同布置、同检查、同考核、同总结,认真研究解决工作中存在的各项安全隐患。各级主要领导要亲自抓安全管理工作,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。3、要提高安全管理人员的素质。要选拔政治思想好、业务熟练、责任心强的同志担任安全工作的专、兼职管理人员,保证安全管理队伍精干、高效;各单位要加强对安全管理人员的业务培训,不断提高他们的综合素质和业务能力;三、要切实加强现场安全隐患排查工作加强安全隐患排查,及时消除隐患,是防止各类安全事故发生92、的根本措施。我们要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“隐患重于明火,防范重于救灾,责任重于泰山”的思想,把现场排查和日常教育结合起来,从源头上除隐患、堵漏洞、保安全、促稳定。第一,要加强安全教育,增强责任意识。要把安全工作落实到位、落实到人,必须首先抓好安全教育,增强员工的安全意识。各单位一定要加强对员工的安全教育,采取多种形式,学习有关安全方面的各项规定和公司安全管理制度,切实提高施工人员的安全防范意识。要加强对重点岗位、特殊工种岗位人员的安全技能培训,上岗必须执行双签字双备案，实行谁签字谁负责，严格持证上岗管理,严格执行各类安全操作规程,预防各类事故发生。第二，要加强每周组织的安全93、隐患排查，必须是安全责任人组织，对现场进行全方位、全过程的排查，确保隐患预防工作的实效。第三,要加强安全隐患排查,落实安全措施。加强安全员每天的检查及项目部每周的排查,是预防隐患发生的有效措施。负责安全管理工作的各级管理人员要认真履行职责,按规定组织安全检查。发现隐患及时纠正。各单位要结合自身的工作性质和特点,经常开展安全自查自纠,克服麻痹思想、侥幸心理,切忌熟视无睹、麻木不仁,力戒厌烦情绪、逆反心理。第四,要正确处理安全工作中管理与投入的关系。宁要事前花钱买安全,不要事后花钱买教训,这是在实践中总结出来的一条经验。也就是说需要通过投入资金才能解决的问题要舍得花钱,该花的钱一定要花到刀刃上。但94、是,也不能简单、片面地强调投入。在管理与投入的关系上,首先要强调管理。只强调投入,不注意加强管理,更容易出现问题。因此,各单位的主要负责人,一定要增强管理观念,对本单位的薄弱环节和事故隐患要做到心中有数。只有这样,才能牢牢掌握安全工作的主动权,防患于未然。四、加强安全责任考核在公司安全生产领导小组的领导下，安全检查部负责公司各部室、基层各单位的安全责任考核。具体内容见“安全责任考核办法”。五、本制度自下发之日起执行。安全生产资金投入保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项95、资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的1%2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含96、租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志97、等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）安全费用年度预算汇总表。（2）安全费用年度预算表。（3）安全费用预算与使用对照表（4）安全费用预算与使用对照汇总表7. 公司98、对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积99、累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。安全目标管理制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。1、控制目标 （1）死亡、重伤、人为机械事故为零；（2）年轻伤亡率低于5；（3）无食物中毒；（4）创文明安全工地各项达标90%以上。2、计划目标（1）开展三级入场教育。 （2）开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。（3）开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。（4）开展责任区整洁，现场100、文明标准化检查活动，迎接文明安全工地复查及验收。（5）6月1日6月30日开展“全国安全生产月”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地检查，推动施工现场责任区整洁，现场文明标准化管理。（6）开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及夏期施工教育管理活动；（7）年底进行安全生产总结，表彰安全生产文明施工管理先进个人。 3、机构人员（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，项目副经理为副组长，工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。 （2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和101、检查。3万平方米以下的工程设专职安全员1名；35万平方米的工程设专职安全员2名；5万平方米以上的工程设专职安全员3名。（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队,负责施工现场安全问题的整改。 （4）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。安全技术管理制度第一条、为了不断提高项目部的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。 第二条、项目经理、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施102、工生产技术的同时，管理好安全技术工作。项目技术总工技术部部长以及工程技术人员对各级施工生产的安全技术负责。 第三条、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。 第四条、安全生产措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。 第五条、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电，物料提升机、外用电梯、塔式起重机，起重吊装等必须单独编制专项施工方案。 第六条、对于结构复杂、作业危险性大，除编制专项安全施工方案，还应有设计计（验）算和详图。 第七条、必须按照公司编制施工组织（施工方案）的权限规定，按各部门、各103、人员的职责，编制、审批安全技术措施，未经审批的不准施工。 第八条、施工方案经审批后，必须遵照招待不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人员出具变更通知书，审批人签字后方可生效。 第九条、施工现场的施工负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容，检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，有针对性和操作性。 第十条、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。104、 第十一条、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须整改后重新验收。事 故 追 究 制 度 根据国家制定的法律法规的有关规定，各项工作负有管理、领导责任的各级人员不履行或不正确履行职责，造成安全事故的或使员工生命财产遭受损失的，损害公司形象的，均应追究责任。责任事故的追究制，遵循谁主管谁负责，有错必究，处罚与教育相结合的原则。 当追究刑事责任的，依照相关法律法规的规定执行。 有下列情形之一的，必须追究有关责任人的行政责任： （一）对公司有关决定或工作要求，不传达不执行或拖延执行，影响工作正常开展或造成损失的； （二）不认真履行责任，安全防护工作落实不到位造成损失的； （三105、）发生事故未进行必要的管理、告诫、制止的，实行安全责任事故一票否决制。 （四）明知有危房、危墙、危险之处而不采取措施致伤亡事故的； （五）未定期对消防器材、配电设施、机械设备等进行检查造成严重后果或检查后没有相应记录的； （六）临时工、聘用人员在用工期间发生责任事故的，一律解除劳动合同予以辞退，并赔偿相应的经济损失。（七）施工人员擅离工作岗位或虽在岗位但未履行职责的；违反工作要求和操作规程造成损失的； （八）安全事故发生后，未及时采取相应救护措施致使事态进一步扩大的；（九）公司领导小组查出的安全隐患，应高度重视，及时整改。如因整改不及时而引发安全事故的，项目责任人及直接责任人均应追究责任，并根106、据事故造成的损失情况，对以上人员予以经济处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。 （十）事故发生后，项目部应及时上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。违反此规定，将追究主管领导和直接责任人的责任。班前会制度1、班前会，必须在每日工作开始前由各栋号工长主持召开。2、参加人员：现场管服人员及所有作业人员。现场管服人员除项目经理、副经理、技术主管及安全员外，现场其他管服人员必须参加，而项目经理、副经理、技术主管及安全员应依据各栋号的工程项目进展情况及特殊性，分别参与各工号的当日班前会，不得无故缺席。3、班前会内容：（1）总结上一班现场的安全、质107、量、施工进度及文明施工情况，通报“三违”人员，同时指出上一班的存在问题；（2）当班安全技术交底或措施；（3）当班安全注意事项及预防重点；（4）特殊岗位的要求和注意事项；（5）当日存在安全隐患、地点、部位的作业人员必须注意的安全事项；（6）当班管理人员所负的主要安全责任和必须盯防的安全环节。4、本制度自3月8日起施行。周安全例会制度1、项目部由项目经理组织，每周必须召开一次安全例会，活动时间宜安排在周四。2、安全例会活动内容： （1）项目经理总结上周安全工作，通报项目部一周来的“三违”情况及处理结果；（2）布置项目部下周安全工作，对安全重点部位做好盯防部署工作； （3）结合实际问题组织项目部管服108、人员学习讨论国家、建设集团及公司等有关安全生产文件；（4）项目经理负责将主要会议精神及时传达给项目部管理人员，确保安全例会的质量，让项目部各级管理人员领会主要会议精神，并做好会议记录；（5）安全员负责记录周例会内容，与会人员履行签字手续，在会议记录结束处对因故没有参加活动的应到会人员加以注明。3、本制度自3月8日起施行。安全生产目标责任考核办法依据公司项目部安全管理的有关要求，对项目部管理人员安全目标责任落实执行情况实行考核：一、 安全目标考核领导小组机构：组长：组员： 白建 刘克名 二、 按照项目部各人员安全生产目标责任分解和施工进度情况，实行定期考核，每月考核一次。三、 考核实行评分制，每109、季度综合考评一次。依据建筑施工安全检查标准和项目部安全管理制度及有关规定为标准进行考核。各分项得分率在85分以下为不合格，85分以上为合格，一次不合格者给予批评，二次不合格者罚款50100元，三次不合格者上报公司给予人事调动，对连续三次考核合格前两名者，颁发50200元奖金。四、 考核记录应真实可靠，考核结果每季度向公司上报一次，五、 年终总评一次，总评结果记录归档，作为员工业绩档案与工资待遇考核直接挂钩。隐患排查治理管理制度根据天工公司发【】22号文件中安全隐患排查治理制度的要求，为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级管理人员安全生产责任制，进一步促进和强化对各类安全生110、产安全隐患的排查和整改，彻底消除安全隐患，有效防止和减少各类事故发生，结合项目部实际，特制定本制度。一、安全隐患的分类1、安全生产隐患按照隐患导致事故后可能造成的人员伤亡和直接经济损失的程度不同，分为一般隐患和重大隐患：一般隐患：可能造成一般生产安全事故的隐患；重大安全隐患：可能造成较大及以上生产安全事故的隐患。2、按安全隐患的严重程度，根据解决难易分为：A、B、C三级。A级：难度大，公司解决不了，需要建设集团解决的隐患。B级：难度较大，项目部解决不了，须由公司统一安排解决的事故隐患；违反公司“安全生产六不准”的隐患。C级：项目部能够解决的一般事故隐患。二、组织机构及职责1、项目经理是施工现场111、安全隐患排查、治理的第一责任人，具体安全隐患排查工作由安全员负责并落实整改。2、发现B级隐患和重大隐患应及时向公司汇报，由公司实施监督管理。3、B级以下安全隐患，由项目部负责进行全面整改。三、安全隐患的排查1、安全员负责日常安全隐患排查和隐患整改结果的复查工作，施工员负责安全隐患的治理工作，在治理过程中必须严格按照“四定”原则进行整改。2、安全员每日要将排查出的隐患登记到隐患排查登记表中，并体现“四定”原则。3、项目部安全生产第一责任人全面负责本单位的安全隐患排查,每周组织一次。四、对项目部不能自行消除的安全隐患，应及时报公司安检部，同时采取停工措施，待制定切实可行的整改措施后，方可恢复生产，112、坚决贯彻“不安全不生产、不安全不经营”的原则。五、处罚规定对于安全员排查出的隐患和公司安检部检查出的隐患，未按要求时间进行整改或回复的，处罚安全员及相关责任人50-100元/次。安全技术交底管理制度为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障施工人员的生命安全和身体健康，依据建设工程安全生产管理条例等现行的国家法律法规和西安市地方性法规，制定本制度。 第一条 工程项目必须实行逐级安全技术交底。 第二条 安全技术交底必须具体、明确、针对性要强。安全技术交底内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写。安全技术交底内容：本工程项目施工作业的特点、施工作业中的危险点及施工作业操作要求等113、。 第三条 开工前项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。在检查施工技术工作时，应对安全技术交底执行情况进行检查。 第四条 分项工程施工时，施工员（工长）安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底，并履行签字手续。施工员（工长）在检查施工生产工作时，应对安全技术交底执行情况进行检查。 第五条 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全技术交底，并负责班组安全技术交底执行情况的检查。 第六条 安全员负责对本工程项目安全技术交底情况、执行情况进行监督检查，督促各级人员严格履行安全技术交底制度。 第七条 各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容114、交底人和接受交底人的签名。 第八条 安全技术交底书由安全员每周收集一次，按单位工程归放一起，以备检查。项目部安全管理体系项目经理 技术主管 安全副经理 白建安全员：施工员施工员施工员作 业 班 组安全教育培训制度为了使进一步提高项目部工人的安全意识,提高安全技能,掌握安全操作技术规范,提高工人的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，特定本制度: 1,严格执行国家,市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和市有关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况; 2,项目部建立三115、级安全教育档案: 对新进场工人和调换工种的职工，必须进行安全施工基本知识,安全纪律和操作规程的三级安全教育，项目部组织职工学习有关安全生产法规、公司有关安全管理制度、当前安全生产情况等（附安全教育内容）；现场的安全管理规定、在施工过程中必须遵守的安全事项、防火、防毒等知识。三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备,工具的性能和安全管理使用的知识,个人防护用品的正确使用方法,时间累计为20学时. 职工三项安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核内容列为工人考工,评级内容之一,并附考试卷; 3,特殊工种培训: 电工,电焊工,起重机械作业人员,116、塔吊司机,登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,持证上岗.无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款; 4,采用新的施工(生产)方法,新设备,新材料时,各项目部要组织制订新的安全措施,新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育. 5,调换新工种必须进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育. 7、 进行安全生产的经常性教育，通过悬挂五牌一图、书写安全口号、张挂宣传画、采用宣传栏、黑板报等形式进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识，并应进行适时安全教育，如季节安全教育、节假日加班加点117、职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育。安全基础管理考核办法为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面加强安全基础管理，促进项目部安全基础管理工作，根据陕西天工建设有限公司安全基础管理考核办法的要求和精神，结合项目部实际，特制定本办法。一、充分认识加强安全基础管理工作的重要性为了贯彻公司1#文件精神，全面加强安全基础管理工作，完善和落实公司各项安全管理制度，实现安全生产长治久安。按照公司安全基础管理办法的要求，深化各项管理，认真落实“二安三个一”安全管理方法，扎实有效地做好各项安全基础管理工作，促进公司安全管理水平不断提高。二、加强领导，落实责任，确保安全基础管理工118、作正常进行，特成立安全基础管理领导小组：组 长：主要成员：白 建、三、考核对象项目部各级管理人员。四、考核内容、分值及考核依据 安全生产责任制、安全管理体制、安全隐患排查、重大危险源管理、应急管理、安全周例会、报表及材料报送、安全生产重占工作。1、考核内容及分值：安全基础管理根据公司考核办法采用千分制考核。2、考核依据:(1)陕西天工建设有限公司安全基础管理考核办法(2)陕西天工建设有限公司2010年安全工作安排 五、检查、考核、评分具体办法1、项目部每月对本单位组织开展一次安全基础管理内部考核。2、月考核得分计算：每月按照附表一进行考核；个人得分（%）=个人化分实得分值/个人化分应得分值10119、0%3、季度考核得分计算：个人季度考核得分个人月考核得分之和/季度考核月份；4、年度考核得分计算：个人年度考核得分个人季度考核得分之和/年度考核季度。六、考核管理规定1、安全基础管理领导小组按照考核表（附表一）进行考核，并督促检查班组对口工作。2、主要检查安全基础管理工作的落实情况，并要求加强施工班组安全基础管理，通过一级抓一级，层层加强安全基础管理工作。并按照公司考核办法每月对本单位组织开展一次安全基础管理内部考核，逐步使安全基础管理考核工作正常化、规范化。4、安全基础管理考核等级：安全基础管理个人考核分为三个等级，标准如下：一级：考核得分为95分（含）优二级：考核得分为90分（含）。良三级120、：考核得分为85分（含）合格四级：考核得分为75分以下不合格七、奖罚办法1、项目部将根据年度得分情况对相关人员进行奖罚：（1）一级 95分以上（含）优 奖200元；（2）四级 75分以下（含） 不合格 罚200元。2、，项目部根据安全基础管理考核工作推进情况，对有关人员予以奖罚。八、本办法自3月8日起执行。安全基础管理考核 (满分700分)安全管理体系500分项目部对口人员考核内容检查办法标准分评分办法得分安全生产责任制60分1.建立建全安全生产责任制检查安全生产责任制否定项未建立责任制大项得0分2.主要负责人安全生产责任制符合有关法律法规的规定,逐层分解到人。对应安全体系人员逐一检查安全生产121、责任制15安全体系内一人未有责任划分，刻项不得分，制度不完善，1处不符合扣3分，扣完为止。3建立安全生产责任制考核办法。检查考核办法15未建立办法该小项得0分，1项不符合规定扣3分，扣完该小项分为止。4定期（每季度）对安全体系内人员进行考核检查考核记录201次/人未考核扣5分，扣完该小项为止。5按考核结果进行奖惩。（见说明）检查奖惩记录101人次未奖惩或奖惩不到位扣2分，扣完该小项完为止。项目安全管理体制100分1落实公司重点工作情况。检查重点工作的落实情况30一项未按要求落实扣10分，扣完为止。2安全员持证上岗（矿建交接班情况）。现场检查10无证上岗扣10分，无交接班记录扣10分。3项目部月122、安全重点工作落实。检查记录、现场检查20一处不合格扣2分4项目部现场安全检查、文明施工情况。检查记录、现场检查20记录不全或一项不符合规定扣10分5机械设备安全运行情况。检查记录、现场检查10无记录不得分、一处不合格扣2分6严格执行公司技术方案的审批管理。检查记录、审批要求等10未有方案1次扣5分，未按规定报送公司审批1次扣5分，扣完为止。安全隐患排查90分1建立安全隐患排查治理管理制度；现场无重大安全生产隐患。查制度；查现场否定项未建立制度或现场发现一处重大安全生产隐患该大项得0分。2制度内容全面并符合有在管理规定。检查制度内容20制度不完善，一处不符合扣3分，扣完为止。3安全员的隐患排查活123、动，将查出的隐患登记到安全生产隐患排查表中，并及时对整改情况进行落实。查安全生产隐患排查表、安全员日常检查记录20不符合安全闭环管理要求，一处扣5分，每缺一次（天）记录扣5分，重大隐患或不能及时处理的隐患未及时报告，一次扣10分，扣完为止。4安检部现场检查，现场检查无一般安全生产隐患。（见说明）根据生产情况抽查施工现场50现场发现一处一般安全生产隐患扣5分，扣完为止。重大危险源管理40分1建立重大危险源管理制度。查制度文本否定项未建立制度该大项得0分。2制度内容全面并符合有关管理规定。检查制度内容10制度不完善，一处符合扣2分，扣完为止。3按照重大危险源辨识的要求对重大危险源进行登记建档.检查124、制度内容10每查出一处不合格扣5分,扣完为止.4.对重大危险源进行监控,制定应急预案.查监控记录10每查出一处不合格扣5分,扣完为止.5.在重大危险源现场设置明显的警示标志.现场检查10每查出一处不合格扣5分,扣完为止.应急管理50分1.健全应急管理制度,机构,配备应急管理人员检查制度、人员配备情况10制度内容一处不合格扣2分、未配足应急管理人员扣5分，扣完为止。2应急管理机构有应急物资台账及道路交通情况记录。检查有关台账、记录8一项不符合要求扣2分，应急物资台账与物资一项不符扣2分，扣完为止。3健全包括综合预案、专项预案、现场处置方案在内的应急预案体系，每年对预案至少进行一次评估及修订完善。125、检查预案体系文本及备案材料10按总体预案规定，每缺一项预案扣5分，一项预案为评估修订扣2分，扣完该项为止。4制定、执行预案演练计划，并严格执行预防性安全检查制度及救护队从事求援活动有关规定。查演练计划，记录10无预案演练计划无预案演练计划扣5分，队伍管理一项不符合扣1分，扣完为止5发生放射源失控等可能影响周边环境的突发事件，及时报告，并发布预警信息。查记录4发生突发事件未报告或发布预警信息者该大项不得分。6应急管理机构编制有应急物资计划并得到资金保障。查计划、台账8无年度计划者扣5分，计划一项资金未落实扣1分，扣完该项为止。安全检查50分1按公司要求建立安全检查制度。查制度否定项无制度该大项不126、得分。2由安全第一责任者每周组织一次安全检查，对检查出的隐患和问题下达整改通知、有落实记录。查检查记录、查落实记录20第一责任者少组织一次扣5分，少检查一次扣5分，未下整改通知的，一条扣5分；未及时整改的，一条扣5分，扣完该项为止。3“二安三个一”安全管理方法的落实，矿建项目部增加执行“三位一体”、“零点行动”动态安全检查制度。查制度、记录10无制度扣5分，一次未落实5分，记录不详细2分，扣完该项为止。4安全确认（验收）对应制度查记录10无制度5分，一次未落实5分，记录不详细扣2分，扣完该项为止。安全周例40分1建立安全周例会制度。安全生产重点工作落实情况，通报安全检查及隐患排查治理情况，传达127、公司安全办公会主要内容。查制度、会议记录否定项无制度或一项不符合，该大项不得分。 2制度内容符合公司制度要求。检查制度是否符合要求10无制度不得分；一处不符合要求5分，扣完为止。3每周由第一责任人主持召开一次安全周例会。检查安全办公会记录20少开一次5分，第一责任者未主持扣3分，参加人员不符合规定3分，扣完为止。4安全员对安全周例会决定事项的落实情况按照规定的完成时限及时进行检查。对照会议记录，查决定事项是否按期完成，安全员检查记录。10存在问题没有按要求完成且无正当理由的每条3分，安全员没有履行检查责任的，一次3分，扣完为止。报表及材料报70分1报表和材料报送情况安全月报、质量月报、安全隐患128、通知回复单、季度活动以及各种专项活动总结等。每月26日下午5：20前报。50报表每少报一次扣20分，迟报一次10分；其它材料每少报或迟报一次10分，内容不符合要求，一处扣分，扣完该项分为止。2安全月报内容符合要求。按照安检部有关要求3安检部要求报送的各类安全活动安排、总结及其他材料等。按公司落实安全工作会议精神的通知及根据工作需要下发的通知及时报送并按规定时间上报。4公司规定必须编制的分部分项工程专项安全施工措施。包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、临时用电。20缺一项10分，扣完该项为止。安全生产重点工作200分考核内容检查办法标准分评分办法得分129、安全生产重点工作1结合公司安排开展各项安全生产专项（季度）活动，杜绝重伤及以上安全事故。检查专项（季度）活动安排否定项未制定专项活动（含季度活动）安排、发生一起重伤及以上事故，该大项分不得分。2对落实公司安全办公会议精神有安排，有落实措施。检查工作安排记录50无落实安全办公会议精神安排该项不得分。一处落实不到位5分，扣完为止。3结合实际制定并严格执行“反三违”制度及考核奖罚办法。查制度、现场检查50无制度该项不得分，发现一个一般“三违”，扣5分，重大“三违”扣20分，扣完为止。4项目部安全基础管理自查自考查制度、查记录、台账50无安全基础管理考核细则，扣15分，无落实、无记录扣15分，未实行奖130、罚扣20分。5项目部安全质量标准化自查自考查制度、查记录、台账50无安全质量标准化考核办法，扣15分、无落实、无记录扣15分，未实行奖罚扣20分。注：项目部将根据每月个人考核得分情况对相关人员进行奖罚。（1）一级 95分以上（含）优 奖200元；（2）四级 75分以下（含） 不合格 罚200元安全闭环管理制度为进一步规范安全管理工作，对检查的过程实行有检查、有整改、有落实、有督促的闭环式管理，项目部特制定安全闭环管理制度。1、 成立安全检查领导小组（成员同安全检查制度中检查小组），明确职责范围，全面安排部署检查工作。2、 安全检查坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则。对检查中发现的隐患，检查人员有131、权当场予以纠正并立即责令整改，涉及重大安全隐患的问题经汇报后通知限期整改或停工整改。3、 安全检查中查出的所有问题，均以书面整改单的形式通知施工单位，限期整改的，根据要求的期限，检查组安排时间组织复查，跟踪落实情况。4、 重大安全隐患不按期整改落实的，按规定进行处理或对被检查工号、班组进行经济处罚。5、 对施工现场坚持检查、整改、落实、督促的闭环管理，确保施工现场安全形势持续健康稳定。 安全闭环管理程序3、施工员针对检查出的安全隐患和整改措施进行落实1、通过班前会教育，使作业人员明确操作规程及安全注意事项2、安全员对现场安全隐患排查，并制定相应的整改措施4、安全员对整改后的结果进行落实5、建立132、相应的安全管理制度及安全措施周三大检查工作流程项目经理项目部安全管理小组项目部安全管理小组安全员各栋号工长制定检查计划 对各栋楼实施安全检查查找安全隐患下发整改通知单整改 复检下一道工序处 罚 不合格 合格 分项工程管理工作流程施工准备材料复检、机械检修 分项工程实施阶段 班级报验项目部自检报监理单位验收工序交接进入下道工序整改不合格不得施工不合格不合格合格 项目部“二安三个一”安全检查制度为了更好的建立和完善项目部的安全检查制度，切实抓好安全管理工作，努力实现“二安三个一”的落实工作，做好安全防患于未然。进一步规范安全确认、安全闭环管理，控制“三违”的发生，特制定安全检查制度；1、 每日上班133、各栋号工长对各自的工作现场，进行各部位安全检查，在班前会上说明注意事项，并每日提出安全小知识。并有安全员对现场环境进行安全确认，填写安全确认表。2、 安全员经常对施工现场进行巡视检查，必须对危险性大的项目进行跟班、盯岗安全检查和纠正。3、 施工队（班组）每天必须按时参加班前会，正式工作前施工员、班组长或兼职安全员应对施工区域周边环境，施工器具、安全防护设施进行检查，发现安全隐患及时排除。下班做好作业环境的自产自清、日产日清、活完场清的确认工作。4、 加强施工现场各部位的盯防以及施工人员、运转机械、大型设备的安全确认，做到不安全不施工，不把隐患带到工作中去。5、 施工作业人员在工作前，应检查周围134、施工环境，正确佩戴好个人劳动保护用品，对使用的工具器具或操作的机械设备进行检查。6、 对于提出的问题，安排各施工工长，做到责任落实到人，对于不落实不整改的责任人，项目部将给予相应的处罚。7、 安全检查时每个管理人员、施工人员都有执法的权利和监督的权利，对不安全的行为谁都可以进行处罚。8、 每周三由项目部经理或技术主管组织现场所有管理人员，对施工现场各部位、各环节进行全面检查，并对提出的问题现场及时解决、对现场解决不了的问题，在周四例会上提出大家共同探讨拿出方案及办法。9、 对检查出的隐患项目或不安全因素要做到“三定”，定整改期限、定时间、定负责人落实整改积极认真解决，并与奖罚制度挂钩，以确保及135、时有效地得到处理。10、 对于检查出的隐患未及时处理，在隐患消除前必须采取可靠地防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，立即停止作业。11、 加强现场工人的安全教育制度，并做好各项工种施工前的安全技术交底制度。12、 每天工作安排必须有重点、工作布置有重点、检查有重点、监督也要有重点。13、 分部分项工程必须制定人员、责任、负责内容，并制定成表格公布上墙便于管理监督执行。14、 发现随时有可能发生的重大伤亡事故的危险源，必须立即整改，由检查组、安全员共同签发停工整改指令书，被检查出的负责人接到停工指令后，必须马上组织力量，研究方案认真解决，整改完后项目部组织复查，确认合格后批准复工。15、 对于136、检查发现比较严重的隐患，不尽快解决就有可能发生重大事故，由于各种原因和困难，不能立即进行整改的由检查组、安全员签发隐患整改通知单限期整改。隐患整改完成后将整改情况反馈到检查组、安全员收到反馈表以后，立即组织复查合格后隐患消除后方可施工。16、 对于“三违”现象和一般事故隐患，检查组、安全管理人员口头或书面提出，落实责任者解决。17、 对于不按期整改或施工作业队（班组）人员不合作的施工单位，检查组、安全员有权签发停工指令书，要求施工单位必须立即进行整改并根据情节严重给予经济处罚。本制度在执行中逐步完善，如有不足之处与上级有关部门有矛盾按照上级规定执行。现场值班制度1、值班人员必须自觉遵守各项法规137、和安全规定，遵守项目部的规章制度。2、值班人员应坚守岗位，尽职尽责，夜班看场人员要时刻警惕，不得睡觉，不准下棋、打扑克、喝酒、看电视等，保证单位安全。3、看场人员应认真巡视现场，仔细检查火源和物资设备、建筑门窗等。发现可疑情况，要及时采取防范措施，并报告值班领导。4、值班人员要严格执行交接班制度，值班综合记录应纪录现场存在问题，及解决措施，如当班解决不了，应在记录中加以注明。5、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。6、值班人员不得随便离开岗位，如被发现除对其进行批评教育外，并给予一定经济处罚。值班人员安排表值班人值班领导党磊涛张磊张伟张继军张国栋值班人从周138、一到周日一次轮流职业健康管理制度为了减小长期在固定作业环境中作业造成职业危害，确保特殊作业环境中作业人员的身心健康，根据本工程实际情况特制定职业健康管理制度如下：1、 从事建筑施工作业人员每天作业时间长、劳动强度大，加上天气炎热，在工地设锅炉一台，安排专人负责加水、烧水，保证作业人员的正常、健康饮水。2、 施工用混凝土采用现场拌制，拌制时水泥、砂石扬尘较大，参加混凝土拌制作业人员比不配备口罩等防护用品。3、 从事电气焊、闪光对焊作业人员由于长期处于强光作业环境，对眼睛危害较大，作业时必须配备劳动保护用品：电气焊作业人员作业时使用焊帽，闪光对焊作业人员作业时戴墨镜。安全生产“反三违”管理规定 为139、进一步增强员工安全意识，提高安全素质，杜绝 “三违”现象，降低事故隐患，保障安全生产目标的实现，根据有关规定，结合公司实际，特制定本办法。 一、“三违”的辨识“三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。第一 违章指挥的辨识(1)违章指挥是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。(2)常见的违章指挥行为1、违反安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的； 2、施工、作业场所不具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的； 3、不采纳安全员或施工人140、员的正确意见而下令施工蛮干的； 4、作业人员未经过安全教育或培训便安排上岗作业的； 5、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的； 6、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的。 第二 违章作业的辨识(1)违章作业是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。(2)常见的违章作业行为1、违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的； 2、擅自变更操作程序而未采取安全措施的； 3、对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的； 4、违反有关规定，私自拆除安全防护装置的； 5、习惯性违反安全操作规程的行为； 6、未按规定穿戴、使用劳保防护用品的； 7、违141、反正常工作秩序的。第三 违反劳动纪律的辨识(1)违反劳动纪律是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个员工遵守的规章制度的行为。劳动纪律包括：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。(2)常见的违反劳动纪律行为1、上班迟到早退的；2、上班之前饮酒的；3、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的；4、工作期间打闹、斗殴的； 5、生产场所穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾的。 第四 土建项目常见的“三违”行为辨识：1、在高空作业不系保险带、穿鞋不符合规定的人员2、距地面3米以上作业没设防护栏或安全网的人员3、现场“四口”、“五临边”没有防护设施、无明显警示标志4、起重142、机械在架空线路下或附近作业安全距离不符合要求、不按措施规定作业的人员 5、用机械挖掘作业距埋设缆线1米内、靠近高压线路未采取措施的人员6、挖掘基坑未按规定放坡、没按规定进行边坡支护的人员7、在雨季进行基坑开挖未采取有效排水和防塌方措施的人员8、搭设脚手架未及时设置连墙件或临时连接的人员9、脚手架上人员过于集中、实际使用荷载超过规定10、在脚手架上嬉闹奔跑、坐栏杆上、倒退拉车、匆忙上下架、不走安全通道上下架的人员11、立杆基础支垫不牢、局部悬空、下沉、无扫地杆12、立杆间排距(纵距2米、横距1.8米)无可靠性验算13、作业层外围未按要求设置栏杆(挡脚板、封闭围护)14、未按规定设置剪刀撑或整体性143、拉结杆件使整个构造不稳定15、脚手架搭设不符合规定的、斜道板上无防滑措施、出现活跳板(探头板)16、悬挑脚手架挑支件(撑拉件、挑支构造)制作或安装不符合要求的人员17、擅自拆动施工脚手架(防护设施、安全标志和警示牌) 的人员18、脚手架拆除时过早拆除连墙件、已松开连接杆件未及时取下的人员19、拆除脚手架部分构架基本杆件和连墙件而未采取弥补措施、作业过后未及时恢复的人员20、拆除脚手架(模板、钢管、扣件、钢丝绳)等材料高空抛物的人员21、模板支撑架的整体刚度(承载能力、整体稳定性、支撑物支撑能力)不够22、吊物越档位操作、急开急停、电动机未停止转动就转换运转方向的塔吊司机23、塔吊超重荷载限制(144、起重力矩限制器、行程限位等)保护装置失灵24、井字架缆风绳不使用钢丝绳、缆风绳拉在脚手架或其他不可靠的物体上25、上下攀爬井架或乘料盘上下的人员26、搅拌机进料时将头伸入料斗与机架之间查看情况、搅拌机运转中将手或工具伸入搅拌筒内扒料的人员27、将垂直管道直接装在混凝土输送泵出口上、出口前水平管路小于10米的人员28、支设独立梁模不设临时作业平台、在柱模上操作、在梁底模上行走的人员29、大片整体撬动拆除楼板底模的人员30、使用电动振动棒不穿绝缘靴、不戴绝缘手套、不安设漏电保护装置的人员31、使用插入式振动棒用力硬插斜推使钢筋夹住棒头、将棒头全部插入混凝土的人员32、混凝土浇筑不均衡，对模板和支撑145、架造成过大的集中荷载的人员33、在混凝土未达到规定强度前过早拆除支撑的人员34、砌墙高度超过4米或多层建筑时，安全网或防护挡板搭设不符合规定要求的人员35、没有安全防护设施在屋架的上弦(支撑、桁条、挑梁、未固定的构件上)行走或作业的人员36、施工没有实行“三相五线制”供电、过流(欠压、漏电)保护不全的人员37、提升架(龙门架)料盘未作安全封闭、未安设安全门、限位停层等安全保险装置失灵38、机动翻斗车向基坑卸料时未与坑边保持安全距离39、料斗(砖笼)等结构启闭装置不合格、吊绳不均衡、索具不牢靠40、开关无人监管从事检修、调试高压电气设备作业的人员41、雨天或潮湿环境进行高压电气作业不使用绝缘防护146、用品的人员42、冷拉钢筋时，冷拉场地两端地锚外侧没有设置防护栏杆，有无关人员停留43、堆土的高度和边坡坡度超过安全规定44、在高空或深基坑内绑扎钢筋(安装骨架)不设脚手架(马道、人行梯) 的人员45、长钢筋(弯折钢筋)在运输装卸过程中拖地(扯拉、散捆)46、绑扎立柱或墙体钢筋站在钢筋骨架上、攀登骨架上下的人员47、模板立式存放、稳固和支撑措施不符合要求48、搭设脚手架立杆垂直度(平杆水平度、节点构造、连接)不符合要求的人员49、在脚手架上设置模板支撑或缆风绳的人员50、使用不合格手动起重装置、手扳葫芦自锁夹锁装置不可靠的人员51、使用焊机外露带电部分的绝缘和安全防护不符合要求、焊把线绝缘不符合147、要求、有破皮的人员52、电焊作业时利用不符合要求的金属结构(管道、金属搭接)作导线使用的人员53、运输车辆在坡道停车时未将车轮楔牢的人员54、电气焊(割)作业不使用电焊帽(电焊手套、防护镜) 的人员55、进入吊装现场的非起重吊装人员56、冬季违反规定用电炉的、用自装电热丝取暖的人员57、架体高度2米作业层铺板宽度里脚手架小于500mm的、外脚手架小于750mm58、移动电焊机时没有切断电源的人员二、 “三违”的管理程序及处罚发现“三违”现象或行为时，检查人员应及时制止并提出整改措施，填写“三违”实时报告单，由相关人员签字认可。项目部依据“三违”界定标准和原则进行界定，并根据界定结果，按照“三违148、”人员安全教育闭环管理规定，对“三违”人员进行帮教，同时按照“反三违”规定进行处罚。对发现违反劳动纪律、违章操作、违章指挥行为，按情节严重程度对直接责任人分别罚款50100元；50200元；对指挥人处以100500元。土建项目常见的“三违”行为辨识1、在高空作业不系保险带、穿鞋不符合规定的人员2、距地面3米以上作业没设防护栏或安全网的人员3、现场“四口”、“五临边”没有防护设施、无明显警示标志4、起重机械在架空线路下或附近作业安全距离不符合要求、不按措施规定作业的人员 5、用机械挖掘作业距埋设缆线1米内、靠近高压线路未采取措施的人员6、挖掘基坑未按规定放坡、没按规定进行边坡支护的人员7、在雨季149、进行基坑开挖未采取有效排水和防塌方措施的人员8、搭设脚手架未及时设置连墙件或临时连接的人员9、脚手架上人员过于集中、实际使用荷载超过规定10、在脚手架上嬉闹奔跑、坐栏杆上、倒退拉车、匆忙上下架、不走安全通道上下架的人员11、立杆基础支垫不牢、局部悬空、下沉、无扫地杆12、立杆间排距(纵距2米、横距1.8米)无可靠性验算13、作业层外围未按要求设置栏杆(挡脚板、封闭围护)14、未按规定设置剪刀撑或整体性拉结杆件使整个构造不稳定15、脚手架搭设不符合规定的、斜道板上无防滑措施、出现活跳板(探头板)16、悬挑脚手架挑支件(撑拉件、挑支构造)制作或安装不符合要求的人员17、擅自拆动施工脚手架(防护设施150、安全标志和警示牌) 的人员18、脚手架拆除时过早拆除连墙件、已松开连接杆件未及时取下的人员19、拆除脚手架部分构架基本杆件和连墙件而未采取弥补措施、作业过后未及时恢复的人员20、拆除脚手架(模板、钢管、扣件、钢丝绳)等材料高空抛物的人员21、模板支撑架的整体刚度(承载能力、整体稳定性、支撑物支撑能力)不够22、吊物越档位操作、急开急停、电动机未停止转动就转换运转方向的塔吊司机23、塔吊超重荷载限制(起重力矩限制器、行程限位等)保护装置失灵24、井字架缆风绳不使用钢丝绳、缆风绳拉在脚手架或其他不可靠的物体上25、上下攀爬井架或乘料盘上下的人员26、搅拌机进料时将头伸入料斗与机架之间查看情况、搅151、拌机运转中将手或工具伸入搅拌筒内扒料的人员27、将垂直管道直接装在混凝土输送泵出口上、出口前水平管路小于10米的人员28、支设独立梁模不设临时作业平台、在柱模上操作、在梁底模上行走的人员29、大片整体撬动拆除楼板底模的人员30、使用电动振动棒不穿绝缘靴、不戴绝缘手套、不安设漏电保护装置的人员31、使用插入式振动棒用力硬插斜推使钢筋夹住棒头、将棒头全部插入混凝土的人员32、混凝土浇筑不均衡，对模板和支撑架造成过大的集中荷载的人员33、在混凝土未达到规定强度前过早拆除支撑的人员34、砌墙高度超过4米或多层建筑时，安全网或防护挡板搭设不符合规定要求的人员35、没有安全防护设施在屋架的上弦(支撑、桁条152、挑梁、未固定的构件上)行走或作业的人员36、施工没有实行“三相五线制”供电、过流(欠压、漏电)保护不全的人员37、提升架(龙门架)料盘未作安全封闭、未安设安全门、限位停层等安全保险装置失灵38、机动翻斗车向基坑卸料时未与坑边保持安全距离39、料斗(砖笼)等结构启闭装置不合格、吊绳不均衡、索具不牢靠40、开关无人监管从事检修、调试高压电气设备作业的人员41、雨天或潮湿环境进行高压电气作业不使用绝缘防护用品的人员42、冷拉钢筋时，冷拉场地两端地锚外侧没有设置防护栏杆，有无关人员停留43、堆土的高度和边坡坡度超过安全规定44、在高空或深基坑内绑扎钢筋(安装骨架)不设脚手架(马道、人行梯) 的人员4153、5、长钢筋(弯折钢筋)在运输装卸过程中拖地(扯拉、散捆)46、绑扎立柱或墙体钢筋站在钢筋骨架上、攀登骨架上下的人员47、模板立式存放、稳固和支撑措施不符合要求48、搭设脚手架立杆垂直度(平杆水平度、节点构造、连接)不符合要求的人员49、在脚手架上设置模板支撑或缆风绳的人员50、使用不合格手动起重装置、手扳葫芦自锁夹锁装置不可靠的人员51、使用焊机外露带电部分的绝缘和安全防护不符合要求、焊把线绝缘不符合要求、有破皮的人员52、电焊作业时利用不符合要求的金属结构(管道、金属搭接)作导线使用的人员53、运输车辆在坡道停车时未将车轮楔牢的人员54、电气焊(割)作业不使用电焊帽(电焊手套、防护镜) 的人154、员55、进入吊装现场的非起重吊装人员56、冬季违反规定用电炉的、用自装电热丝取暖的人员57、架体高度2米作业层铺板宽度里脚手架小于500mm的、外脚手架小于750mm58、移动电焊机时没有切断电源的人员 反“三违”制度及奖罚办法4、 反“三违”目的“三违”行为是安全生产大敌，它是引发事故，甚至引发特大。重大事故的最主要、最直接的原因，也是日常安全生产管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”就是将事故消灭在未遂和萌芽状态。对确保装置安全稳定形式，规范和教育员工形成良好的安全习惯，特定本制度。二、“三违”定义 凡在生产作业时间内，生产作业过程中。日常工作中出现的盲目性，盲从性、无知性、习惯性、管理性的违155、章指挥、违章操作、违反安全规定行为，均为“三违”行为。三、反“三违”的职责1、 项目部第一负责人，各管理人员均应认真履行安全生产责任制，高度重视，做好表率，在安全生产中带头抵制“三违”行为，并按规定进行反“三违”检查。2、 项目部的管理人员和安全员必须严格按照“五大制度”和“三个正常化”标准组织生产，杜绝违章指挥，要定期组织项目部人员进行“三违”行为识别，开展自查自纠活动，对不安全行为和习惯性违章进行分析，制定纠正“三违”的措施，并组织落实。3、 安全员要做好本单位“三违”行为的检查，登记、统计、考核工作，对员工持续开展安全意识教育，树立“安全第一”的思想，增强职工自我保护意识，自觉遵章守纪。156、4、 班组长要组织本班职工开展自查自纠，互纠互查活动国，培养员工遵章守纪意识和习惯，每天班前会上要讲评反“三违”的人和事；各生产岗位操作人员应自觉遵守劳动纪律，安全规定和操作规程，禁止在工作中因担心完不成任务或抢时间而冒险违章。5、 重点组织查处违章指挥，违章操作，违反安全规程的行为，并负责对“三违”行为人员进行教育，通报和处罚。四、反“三违”目标1、各级管理人员引起高度重视，起到表率作用。在安全生产中能够带头抵制“三违”行为。2、广大职工安全生产意识和遵守纪自觉性明显提高，能够抵制“三违”行为。3、“三违”现象大幅度降低，重复违章和习惯性违章得到的效遏制。4、彻底消除“三违”行为留下的隐患，157、杜绝“三违”造成的各类事故。五、检查制度第七条 广泛开展反“三违”宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性，违章违经的危害性。第八条 利用岗前培训、“班前会”“周例会”等形式将国家安全方针、法律法规、安全知识、工艺规程、公司安全制度、安全纪律对工人进行教育。第九条 安全员每周必须不定期对本单位工段、班组的员工出勤情况进行抽查，发现问题及时向领导汇报，并监督整改。第十条 安全员每日不定期对本单位的各栋号施工现场进行安全检查，发现“三违”现象必须立即制止，对违反三违人员外罚50-100元。第十一条 各栋号工长对班组进行安全检查，发现违章指挥、违章操作的行为，应立即制止，根据相158、关规定作出处理意见，并做好记录。第十二条 项目部安全领导小组每周三对各施工点进行安全大检查，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，及时制止，并下发整改通知单，责令落实人，并做好检查记录，并根据“三违”管理工作中，突出的先进个人，给予100-500元的奖励。第十三条 本制度自制定之日起执行。领导值班制度根据天工公司【】40号文件，关于机关领导干部值班制度的通知。为了及时反馈、我第六项目部生产、经营、安全、信访、稳定等各方面的信息，做到超前预防和控制，确保项目部稳定、和谐、科学发展，结合项目部实际制定本制度。一、值班期间必须坚守岗位，不得擅自脱岗；二、值班人员手机必须每天24小时开通；三、值159、班人员必须认真填写值班记录，记录好当天项目部施情况和各工程项目安全生产情况、重大安全生产隐患处理情况及其他突发事件。四、项目部将对不严格执行值班制度的人和事，将给予严肃处理。五、本制度从3月8日起施行。土建第十九项目部领导值班表序号值班日期值班领导值班领导电话备注1周一、周四2周二、周六周三、周日注：第十条 本值班表从3月8日执行；第十一条 值班时间为24小时；第十二条 值班期间值班人员必须24小时开机；第十三条 值班人员必须认真填写值班记录，主要记录安全生产情况及隐患治理情况。安全生产资金使用计划工程名称: 输送带项目 序 号项 目单 位数 量单价/元总价(元)备注一安全生产1安资料的编制项160、11190.001190.002电脑、打印、纸张套18900.008900.003安全施工标志套2280.00560.004宣传栏、报刊、标语项11560.001560.005安全培训及教育人100180.0018000.00二“三宝”、“四口”、“五临边”防护费用1安全帽顶10018.001800.002安全网项18000.008000.003安全带条2025.00500.00三施工安全用电费用1标准化电箱个6120.00720.002电器漏电保护装置个2450.001200.003外电防护措施项125000.0025000.004电源线路敷设项13000.003000.00四起重设备及施工161、机具安全防护设施费1起重机安全防护项21600.003200.002防护棚设施费m210033000.003对讲机台6520.003120.004电器机械设备接地零线费用项11200.001200.00五消防设施、消防器材及保健急救措施1ABC灭火器设置只8100.00800.002急救药箱只2500.001000.003消防演习费项112000.0012000.00六劳动防护用品1劳保鞋双10025.002500.002手套双5002.001000.003焊工防护面罩个1022.00220.004水鞋双2040.00800.005水衣套30702100.006雨具套5050.002500.0162、07口罩只505.00250.008员工胸卡张1502.00300.009员工现场饮用水项12000.001000.0010员工饭堂洗涤及消毒设备套15000.005000.00七文明施工1五牌一图套1500.00500.002项目岗位职责牌套1900.00900.003工地办公室120300.0036000.004宿舍、食堂、卫生间360300.00108000.005仓库100300.0030000.00八交通疏导、警示设施费用1警示设施费用项11800.001800.00九抢险应急措施费项150000.0050000.00十人身意外伤害保险费项125000.0025000.00十一职业病163、预防及保健费用项14000.004000.00十二环境保护费用1排水设施m400200.0080000.002固定废弃物处理项110000.0010000.003液体废弃物处理项110000.0010000.004物体污染处理项110000.0010000.005除“四害”措施费用项12400.002400.006“四防”装置费用项12000.002000.00五、应急制度为了进一步规范项目部安全生产事故灾难的应急工作，及时科学、有效地实施应急事故求援，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态，维护项目部的生产秩序。一、 编制依据：依据中华人民共164、和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急求援预防有关规定，结合项目部在建工程工地的实际际情况，制定本应急制度。二、 适用范围本制度适用于我土建第十九项目部目前承建的输送带项目、蒲城70万吨/年煤制烯烃项目大件厂房工程所有工程的一般施工生产安全事故灾难的应急救援工作。三、 工作原则1、以人为本，安全第一。把保证员工生命、财产安全作为首要任务，及时预报和消除事故隐患，最大限度的减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。积极做好应对各类事故的各项准备工作，切实加强应急救援人员的安全防护。2、统一领导，分级负责。在项目部事故灾难应急领导小组统一领导和指挥下，项目部各级管理人员按照各自职责和权限，负责相165、关安全事故灾难的应急管理工作。各岗位要认真履行安全生产职责，认真学习项目部的安全生产事故灾难的应急预案及安全生产事故应急机制。按照事故等级分级响应、分级管理，及时、安全、有效地指挥和处理。3、预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。4、快速反应，协同应对。项目部加强自主管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，依靠社会力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5、综合信息，科学决策。采用科学、有效的手166、段，全方位、多角度获取灾害区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力和水平。6、依靠科学，依法规范。采用先进的检测、预防和应急处置技术及设施，提高预警预防水平；充分发挥项目部各方面，尤其是各岗位人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强项目部应急救援机构建设，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的管理机制。依靠社会力量，积极发挥其他单位和个人的协同作用。加强宣传和教育工作，提高员工自救互救能力。四、 项目部领导小组人员轮流值班，值班人员保证24小时手机167、开机。五、 项目部每月进行一次施工现场安全隐患检查，并制定整改方案，定人、定时间、定措施落实。重大安全隐患检查的内容包括：灾害预防计划及重大事故救援预案管理，应急设备、物资、器材、人员和资金管理状况。六、 在生产正常的情况下，项目部每周进行一次重大安全隐患排查，针对检查存在的问题逐项整改落实。事故救援期间，由救援领导小组组长主持召开每天一次的救援工作协调例会，及时解决救援现场出现的各类问题。会议成员包括：事故救援领导组成员以及协议救援单位相关负责人。度重大事故应急救援预案机械伤害事故专项应急预案1、总则1.1编制目的为加强对机械设备伤害安全事故的防范，积极应对可能发生的生产安全事故，及时、高效168、有序地组织开展生产安全事故发生后的抢险救灾处置工作，结合项目应急资源，强化预防机械伤害事故意识，提高应急救援处理能力，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本应急预案。1.2适用范围本应急预案适用于第十九项目部施工现场针对大型机械设备及使用过程中的重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3中华人民共和国消防法；1.3.4建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.3.5生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.3.6建筑施工安全检查169、标准JGJ59-99；1.3.7职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；1.3.8塔式起重机安全规程GB5144-94；1.3.9塔式起重机操作使用规范ZBJ80012-89；1.3.10起重机械钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-86；1.3.11特种设备安全监察条例国务院373号令1.3.12国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录：机械伤害危险因素表）一旦发生起重170、机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚至发生较大以上死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系应急救援领导小组组长： 副组长：白 建 组员：、张继军、宋 清、何 帅、樊鑫娟、4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关人员，迅速开展抢险171、救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目部。4.2.2组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 172、负责发生重、特大安全事故时及时向公司、上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各成员的主要职责安全员：负责事故报告173、工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。材料员：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术负责：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。办事员：负责组织应急资金的储备和落实工作。5、预防与预警5.1危险源监控5.1.1安全员负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。5.1.2 各管理人员应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好174、职责范围内的事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任人员立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重175、大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的栋号名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告栋号、签发人和时间。6.2事故发生后，事故栋号必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物176、件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何栋号和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故栋号应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。7.1.1 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故177、；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.2 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.3 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序7.2.1响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩178、大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见总体预案附录：应急救援程序图）7.2.2应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故栋号立即上报项目部应急救援小组。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急179、队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确180、定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施根据事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；避免救护过程中的二次伤害；181、注意保护好事故现场；及时恢复正常秩序。7.3.1起重机械事故防范措施1）为防止塔吊、物料提升机等大型机械设备事故的发生，设备的安全防护装置必须做到齐全、有效，在安装、使用、维修、保养过程中，不得随意更改和折卸。2）塔吊、物料提升机等机械设备使用应实行专人负责制及班前检查制。检查结构、运转机构、安全防护保险装置，电气设施是否完好，有效。确认完好后，方可进行作业。7.3.2起重机械设备事故应急起重机械设备事故类型：1）塔机安拆时发生倾覆、龙门架冒顶、落排；2）作业中失稳发生坍塌、断臂；一旦起重机械设备发生坍塌、冒顶、落排事故，应立即封闭现场，划定警戒区域，派专人警戒，防止他人误入危险区域。出事地点182、的20米范围内要停止一切作业，疏散周边可能受到影响的人员，并不得有无关人员围观或远观。调用救援吊车、气焊机、切割机，迅速投入抢险。如有人员被轧、被压，要积极做好伤员的抢救工作。被压人员如短时间无法救出，应对被压者进行心理安慰，使其平静，便于合理有效的采取措施进行救援。对损毁的机械设备，应进行拆解，修复或更换。在采取有效救援措施的同时，应立即将伤员抬离危险区，进行现场救护，对伤者进行止血包扎、断肢固定，并尽最快方式与就近医院联系，在第一时间内得到抢救和治疗。如果受害人员有物体穿过身体，严禁将物体拔出，宜让物体暂留体内送医院处置，在运送伤员和转送伤员时应听从医务人员的指导。避免措施不当，加重伤害。183、7.3.3坠落事故应急措施1）塔吊、龙门架等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落。2）构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。一旦发生机械设备事故导致人员从高处坠落，目击者应高声呼救，并及时通报给项目负责人或管理人员，接报后，相关人员应立即赶到现场，对事故情况迅速作出判断，及时通知医务人员赶到现场进行救治；根据高处坠落的不同情况采取相应的应急措施，积极做好伤员的抢救工作。如果现场救治困难，应急负责人应拨打120求救。依据坠落者的伤势情况，根据掉落地点抢救难度大小，应急救援负责人应召集在现场医务人员和项目技术支持组一起确定救援方案。制订可靠措施，安全迅速的将受害者转移至安全地带，避免发生其他伤害184、；现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。应依据实际情况，选用合适的方法进行现场救治，呼吸困难、心跳衰弱或刚刚停止者，要立即进行现场人工急救。同时，迅速送就近医院进行抢救。7.4 应急过程中避免二次伤害的措施1) 发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；2） 如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内185、大出血造成二次伤害；3） 高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；4） 发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；5） 要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；6) 及时对高处坠落点派专人进行看护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。 防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二186、次事故的发生。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。3）发生高处坠落后,人员往往受伤较重, 特别是因伤187、致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，并保证会做好善后处理工作，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复。4）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，特别是对可能受伤后致残的人员要重点关注，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，要对其进行鼓励，使其树立信心；要安抚人们情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，188、并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工用具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、止血带等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、切割器具、发电设备等。社会资源单位联系电话：（120）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除189、。事发栋号应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任栋号应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使190、之完善。12、发布与实施本预案作为陕西煤业化工建设集团天工建设第十九项目部综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录：机械伤害危险因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目管理手册审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥机械伤害/触电等按规定进行审核把关6违反安全技术措施方案违191、章作业机械伤害等按规范审核把关7未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关8二、施工用电用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关9三、物料提升装置安拆作业架体制作不符合设计要求和规范违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关10吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械伤害/高处坠落按规范进行检查把关11无超高限位或失灵的防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关12未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求违章作业倒塌/机械伤害按规定现场检查把关13揽风绳不使用钢丝绳违章指挥机械伤害按规定现场检查把关14钢丝绳、卡不符合规定，192、无过路保护和拖地防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关15架体未与建筑结构连接且不符合规范要求违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关16架体与吊篮间隙超过规定要求防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关17卷扬机地锚不牢固设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关18卷筒钢丝绳缠绕不整齐设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关19滑轮与钢丝绳不匹配防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关20无信号装置或信号方式不合理信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关21四、外用电梯按拆作业拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关22吊笼安全装置不灵敏，门连锁装置不起作用设备设施缺陷机械伤害按规定现场193、检查把关23超过规定承载人数无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关24超过规定重量无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关25架体与建筑结构附着不符合要求违章作业机械伤害按规定现场检查把关26无联络信号或信号不准确信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关27非电梯司机操作违章作业机械伤害按规定现场检查把关28司机不按规定交接班或无交接记录违章作业机械伤害按规定现场检查把关29五、机械作业中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关30设备未按时进行保养违章作业机械伤害按规定现场检查把关31当发现设备漏保、失修或超载带病运转时，未按规定停止使用违章作业机械伤害按规定194、现场检查把关32平刨无护手安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关33平刨和圆盘踞无传动部位无防护罩防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关34使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关35圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关36钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施管理缺陷机械伤害按规定现场检查把关37搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关38搅拌机的料斗无保险挂钩或不使用挂钩设备设施缺陷/违章作业机械伤害按规定现场检查把关39搅拌机无防雨棚或机手操作台不安全防护缺陷机械195、伤害按规定现场检查把关40潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关41设备发生故障时，未切断电源，就检修违章作业机械伤害按规定现场检查把关42操作岗位无安全操作制度牌、无安全标志违章作业机械伤害按规定现场检查把关高处坠落事故专项应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制。本预案适用196、于项目及所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.6建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；1.3.7国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.8职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；1.3.9生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2、事故类型197、和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素(见附录:高处坠落危险因素表)。一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系组长： 副组长：白 建 组员：、张继军、宋 清、何 帅、樊鑫娟、4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救198、援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和199、完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目部。4.2.2组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向公司、上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负200、责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各成员的主要职责安全员：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。材料员：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术负责：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。办事员：负责组织应急资金的储备和落实工作。5、预防与预警5.1危201、险源监控5.1.1安全员负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。5.1.2 各管理人员应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好职责范围内的事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任人员立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处202、置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的栋号名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(203、六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告栋号、签发人和时间。6.2事故发生后，事故栋号必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何栋号和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分204、级响应条件时，事故栋号应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。7.1.1 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.2 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；205、需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.3 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序7.2.1响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见总体预案附录：应急救援程序图）7.2.2应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故栋号立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组206、通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援207、领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难208、，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通报附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度；项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。1）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超209、过3米以上的，伤势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可依据紧急情况，拨打120求助。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。 2）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。指派项目警戒人员迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落地点的所有作业要马上停止，离开作业面，不得在现场围观或逗留； 3210、）如掉落地点抢救难度大，首先应转移至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医务人员和现场抢险组一起确定转移方案。如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上，则由医务人员视察坠落者的伤势情况，如其本人能走动，则由二个救护人员在旁边保护的情况下，自己走下来；如不能走动或已失去意识，则应派二个身强力壮的救护人员在医务人员的指导下把伤者抬到楼面上；如掉到与楼面高差超过80cm的外脚手架的操作层上，则除由医务人员先上去视察坠落者的伤势外，其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去救援，防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人在旁边看护等措施，避免救援人员在转移时发生高处坠落事故。如坠211、落者掉到电梯井或管道井的水平防护层时，如防护层是模板、竹笆板或钢筋网片等硬质材料上时，先由抢险人员察看防护结构的安全性能、使用荷载情况，在确定能多人上去时才由现场医务人员上去察看坠落者的伤势情况，然后派二个救护人员上去在医务人员的指导下转移到楼面平台上，否则要先加固防护结构；如管道井空间小，不能由多人进行转移时，必须要派体力强健的人员救援，并且医务人员一定要把要点讲清楚才能实施救援行动。如坠落者掉到电梯井或高支模架等的水平安全网等柔性防护层上时，只要在坠落过程中坠落者没有在空中碰撞或没有被同时掉下的硬物击伤，坠落者应是神志清醒的；救援人员首先要对其高声喊话，要其不要乱动或用力挣扎，必须先保持安212、静，避免水平安全网在坠落者的重力冲击下或本身强度不足等原因在坠落者的挣扎下破裂，坠落者再一次坠地受到伤害；坠落者应该保持安静，由身体强壮身系安全带的救援人员（安全带挂到由坠落地点的上层位置垂下的麻绳上）的帮助下爬到楼面。如果坠落者因在空中碰撞或物体打击等原因已经昏迷或神志不时，坠落者的下部要先有防护措施，应由二人以上的救援者系上安全带，由上一层电梯井口或上一层架子上垂下来的麻绳牵引着进入安全网中共同把坠落者转移至楼面上进行救治。7.3.3现场应急救治措施高处坠落事故发生后，要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救213、治疗，避免延误抢救的时间。1）首先由现场医务人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应立即处理。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。2）如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道畅通，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生阻塞。3）如高处坠落者出现骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用214、木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。5）遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下：一般止血法：先用生理盐水（0.9NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止215、血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加以包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540min放松一次，每次放松0.51min。7.4应急过程中避免二次伤害的措施1) 发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运216、送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；2） 如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；3） 高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；4） 发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；5） 要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；6) 在及时对高处坠落点派专人进行看护217、或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。 防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰，告218、诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。3）发生高处坠落后,人员往往受伤较重, 特别是因伤致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复，做好善后处理工作。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢219、险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、紫药水、藿香正气水）等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电机等。社会资源单位联系电话：（120）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发栋号应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢220、复应急结束后，经批准，事故责任栋号应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为陕西煤业化工建设集团天工建设第十九项目部综合应急救援预案的附件，自公布之日221、起实施。附录：高处坠落危险因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关5施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等按规定检查审核把关6二、基础施工作业开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关7超222、过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关8在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关9错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关10架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关11未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关12剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关13立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关14各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关15未使用密目安全网沿外架子223、内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关16脚手架上有探头板、飞跳板防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关17操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关18操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关19建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关20脚手架未设上下通道或设置不符合要求防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关21不按规定安装集料平台违章作业高处坠落按方案进行检查把关22集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定224、现场检查把关23不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关24拆除脚手架时，没设警戒违章作业高处坠落按规定现场检查把关25非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关26四、异式脚手架安装搭拆作业超规定荷载使用违章作业高处坠落按规定现场检查把关27架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关28架体与建筑结构拉结不牢固防护缺陷倒塌/高处坠落按规定现场检查把关29悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关30挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按设计进行制作违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关31225、吊篮升降无防坠落保险措施防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关32整体提升架或爬架没有建设部组织鉴定并发放生产和使用证管理缺陷高处坠落按规定进行审核把关33整体提升架或爬架没有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证管理缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关34整体提升架或爬架无防坠装置或防坠装置不起作用防护缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关35未编制单项安全技术措施方案管理缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关36五、高处作业25*25cm以上洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关37临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关38电梯井未按规定安装防护门，井226、道内未按标准设水平安全网防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关39管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5米防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关40出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关41铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2米。防护缺陷/违章作业高处坠落按规定现场检查把关42外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施。违章作业/违章指挥高处坠落按规定现场检查把关43框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关44拆改防护设施违章作业高处坠落按规程检查把关45抛、扔等违反安全操作规程违章作业高处坠227、落按规范进行检查把关46模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关47大模板不按规定存放违章作业高处坠落按规定现场检查把关48各种模板堆放不整齐、超高违章作业高处坠落按规定现场检查把关49模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落按规定现场检查把关50模板支撑固定在外脚手架上违章作业高处坠落按规定现场检查把关51吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械伤害/高处坠落按规范进行检查把关52楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关53平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场228、检查把关54吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关55防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关56卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关57乘坐吊篮上下违章作业高处坠落按规定现场检查把关58未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关59拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关60每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关61防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关62229、未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关63九、起重机械安拆、吊装作业未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落按规定现场检查把关64十、办公场所擦窗玻璃作业环境不良高处坠落精神集中，提高安全意识物体打击事故专项应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对物体打击事故的防范，并对可能引起物体打击因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡。1.2适用范围本预案为发生物体打击事故后采取应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。本程序适用于公司所230、有施工现场在物体打击发生时采取的应急准备与响应的控制措施。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.6建筑安装工人安全技术操作规程；1.3.7职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全231、面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认发生物体打击事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录：物体打击事故危险因素表）一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系应急救援领导小组组长： 副组长：白 建 组员：、张继军、宋 清、何 帅、樊鑫娟、4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演232、练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事233、故应急救援领导小组办公室设在项目部。4.2.2组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向公司、上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部234、应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各成员的主要职责安全员：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。材料员：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术负责：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。办事员：负责组织应急资金的储备和落实工作。5、预防与预警5.1危险源监控5.235、1.1安全员负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。5.1.2 各管理人员应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好职责范围内的事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任人员立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前236、预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的栋号名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关237、部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告栋号、签发人和时间。6.2事故发生后，事故栋号必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何栋号和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时238、，事故栋号应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。7.1.1 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.2 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应239、急响应的其他伤亡事故。7.1.3 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序7.2.1响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见总体预案附录：应急救援程序图）7.2.2应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故栋号立即上报项目部应急救援小组。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小240、组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救241、援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困242、难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施当施工现场发生物体打击事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施；1）如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应急负责人应243、拨打120，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质，请求120支援，避免延误救治时间； 2）如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查，如情况不严重，则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察；如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往医院进行全面检查和治疗；3）如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全地方，采用合适的方法进行救治，避免救治过程中发生二244、次事故。7.3.3应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及时指派项目警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员，并维持秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面，以班组为单位有序的从安全通道上撤离，不得在现场围观或逗留；7.3.4现场临时治疗措施1）发生物体打击事故后，医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方，医疗急救组应马上投入治疗；如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方，应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全地带进行急救。120赶到后，现场急救组要尽量配合120医生245、进行急救，由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便120医生能尽快了解情况，快速而有效的做出急救决策；2）物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理： 如受伤者处于休克状态，要让其平卧、少搬动，并将下肢抬高约20度左右，要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快送医院进行抢救治疗。 如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 246、如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。7.4 应急过程中避免二次伤害的措施1）如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部；现场不能擅自将异物拔掉，只能做清洗伤口或止血等简单处理，应等120到来后，由医院医生进行救治，避免现场处置不当造成二次伤害；2）事故现场要有专人维持秩序，特别是在高处发生的物体打击事故，禁止施工人员围观，防止人多杂乱，引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害；3）如果物体打击出现在高处位置，救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安247、全的地方再进行下步救治，防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害；4）如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害；5）事故发生后，要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作，避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措248、施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故的发生。3）发生物体打击事故后,要对伤者进行心理安慰，特别是对可能受伤后致残的人员要重点关注，要对其进行鼓励，使其树立信心，配合医生的救治工作；4）如果伤者住院，栋号领导要派人经常探视，派伤者的亲友进行照顾；特别是因伤致残的情况，更要对伤者和伤249、者的亲属进行安慰，要他们配合治疗，并做好善后处理工作。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常备物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、紫药水、藿香正气水）等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（120）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救250、护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发栋号应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任栋号应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时251、性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为陕西煤业化工建设集团天工建设第十九项目部综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录：物体打击危险因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4252、二、脚手架和安全网搭拆作业立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关5集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关6不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关7非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关8三、异式脚手架安装搭拆作业脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击按规定现场检查把关9四、高处作业未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击按规定现场检查把关10吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击按规范进行检查把关11外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击按规定现场检查把关1253、2五、模板安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关13大模板场地未平整夯实，未设1.2米高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关14清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60厘米。防护缺陷物体打击按规定现场检查把关15模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关16六、物料提升装置安拆作业楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门254、或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击按规定现场检查把关21卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关22未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关23七、外用电梯按拆作业地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷物体打击按规定现场检查把关24防护棚搭设不符合设计要求违章作业物体打击按规定现场检查把关25每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关26防护门未形成定型化255、和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关27未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关28八、材料堆码放楼层物料不按规定堆放违章作业物体打击按规范进行检查把关29存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打击按规定现场检查把关30物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打击按规定现场检查把关触电事故专项应急预案1、总则 1.1编制目的 为了应对公司各施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1256、.2适用范围本预案适用于公司各施工现场在触电事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3 编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.6施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；1.3.7职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；1.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应257、全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录：触电事故危险因素表）一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责组长： 副组长：白 建 组员：、张继军、宋 清、何 帅、樊鑫娟、4.1应急组织体系各项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，成员由项目副经理、项目技术主管、安全部员及项目部管理人员组成，担负相应应急职责。258、4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四259、)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目部。4.2.2组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向公司、上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和260、获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各成员的主要职责安全员：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。材料员：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术负责：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参261、与重特大事故技术性调查处理工作。办事员：负责组织应急资金的储备和落实工作。5、预防与预警5.1危险源监控5.1.1安全员负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。5.1.2 各管理人员应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好职责范围内的事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息262、，并责令责任人员立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的栋号名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、263、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告栋号、签发人和时间。6.2事故发生后，事故栋号必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何栋号和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响264、应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故栋号应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。7.1.1 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.2 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上265、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.3 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序7.2.1响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见总体预案附录：应急救援程序图）7.2.2应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故栋号立即上报项目部应急救援小组。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况266、向集团公司汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥267、中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级268、响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上就近切断电源，使触电人摆脱电击伤害，迅速急救。7.3.1切断电源的方法：就近迅速关掉电源开关，或拨下插销；如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金269、属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源；7.3.2触电事故现场应急措施：如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者就地仰面平躺，在通风处静卧、休息，并严密观察其变化；发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，应立即270、按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：交替采取通畅气道、人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救；触电后又摔伤的人员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态。根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.4.1迅速及时处置危险源，防止抢救现场因混乱而造成抢救人员的二次伤害。7.4.2在尚未切断电源的情况下，切忌不能用徒手拉扯触电者身体，以防电击。7.5应急心理辅导7.5.1在抢救人员时，尽量用语言安慰受伤人员，保持其情绪稳定。7.5.2尽早271、通知家属，与其一同在治疗期间作好受伤人员的心理工作，使其积极接受治疗，早日恢复健康。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急常用救援物资装备在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）消防器具：各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。4）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车272、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（120）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发栋号应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任栋号应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验273、测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为陕西煤业化工建设集团天工建设第十九项目部综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录：触电事故危险因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经274、审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电等按项目管理手册审核把关4无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把关5未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关6允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等按规定进行审核把关7违反安全技术措施方案违章作业触电等按规范审核把关8未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关9施工人员无证上岗操作违章作业触电等按规定检查审核把关10七、施工用电未采用TNS接零保护系统管理缺陷触电按规范进行检查把关11未达275、到三级配电、两级保护管理缺陷触电按方案进行检查把关12在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地(除电梯、塔吊外)违章操作触电按规范进行检查把关13脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施防护缺陷触电按规范进行检查把关14保护接地、保护接零混乱或共存违章操作触电按规范进行检查把关15保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头违章作业触电按规范进行检查把关16保护零线未单独敷设，并作它用防护缺陷触电按规范进行检查把关17使用绿/黄双色线作负荷线违章作业触电按规范进行检查把关18保护零线未按规定在配电线路做重复接地违章作业触电按规范进行检查把关19电276、力变压器的工作接地电阻大于4欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关20重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关21塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷冲击接地电阻值大于30欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关22漏电保护装置未经国家技术监督部门检验管理缺陷触电按规定现场检查把关23开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵防护缺陷触电按规定现场检查把关24固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章作业/违章指挥触电按规定现场检查把关25用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关26闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安277、装不符合要求违章作业触电按规范进行检查把关27配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责管理缺陷/标志缺陷触电按规定现场检查把关28电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志标志缺陷触电按规定现场检查把关29电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接电危害漏电触电按规范进行检查把关30电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制违章作业触电按规范进行检查把关31电箱内多路配电无标记，引出线混乱违章作业触电按规定现场检查把关32电箱无门、无锁、无防雨措施违章作业触电按规定现场检查把关33电箱内有杂物违章作业触电按规定现场检查把关34配电线路的电线老278、化，破皮未包扎违章作业触电按规定现场检查把关35电缆过路无保护措施防护缺陷触电按规定现场检查把关36架空线路不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关37电缆架设或埋地不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关38电缆绝缘破坏或不绝缘电危害漏电触电按规范进行检查把关39接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体带电部分裸露触电按规范进行检查把关40电工不按规定程序送电违章作业触电按规定现场检查把关41在潮湿场所不使用安全电压违章作业触电按规定现场检查把关4236伏安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎违章作业触电按规定现场检查把关43照明专用回路无漏电保护防护缺陷触电按规定现场检查279、把关44灯具金属外壳未作接零保护电危害漏电触电按规定现场检查把关45室内灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压供电违章作业触电按规范进行检查把关46手持照明灯未使用36伏及以下电源供电违章作业触电按规范进行检查把关47在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施作业环境不良触电按规范进行检查把关48非电工操作违章作业触电按规范进行检查把关49八、焊接作业电焊机无防触电装置防护缺陷触电按规定现场检查把关50电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护防护缺陷触电按规定现场检查把关51电焊机一次线长度大于5米，二次线长度大于30米，两侧接线未压牢违章作业触电按规定现场检查把关52电焊机一/二次280、侧未安装防护罩违章作业触电按规定现场检查把关53电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施违章作业触电按规定现场检查把关54电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好电危害漏电触电按规定现场检查把关55焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路违章作业触电按规定现场检查把关56二次线绝缘破损，浸水或与脚手架、结构钢筋等金属搭接违章作业触电按规定现场检查把关57非电焊工操作违章作业触电按规定现场检查把关58十、外用电梯按拆作业电气安装不符合要求的违章作业触电按规定现场检查把关59电气控制无漏电保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关60避雷装置不符合要求防护缺陷触电按规定现场检查把关61十281、二、机械作业机械设备未做保护接零防护缺陷触电按规定现场检查把关62机械设备无漏电断路保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关63设备无人操作时未切断电源违章作业触电按规定现场检查把关64使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头违章作业触电按规定现场检查把关65使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品违章作业触电按规定现场检查把关火灾事故专项应急预案1、总则1.1编制目的为预防和减少火灾事故的发生，减少事故发生的可能性和危害程度，并对可能出现的火灾事故及紧急情况进行预防和控制，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境的影响，及时恢复正常的工作282、生产秩序，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于公司各项目施工现场火灾预防和应急。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国消防法；1.3.3中华人民共和国建筑法；1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例1.3.5建设工程安全生产管理条例1.3.6建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.7危险化学品名录1.3.8职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；1.3.9国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险283、源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生火灾事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录：火灾事故危险因素表）一旦发生火灾事故，可能造成人员重伤，甚至发生窒息、死亡事件以及环境影响。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系应急救援领导小组组长： 副组长：白 建 组员：、张继军、宋 清、何 帅、樊鑫娟、4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、284、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得285、到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目部。4.2.2组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向公司、上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；286、(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各成员的主要职责安全员：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。材料员：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术负责：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。办事员：负责组织应急资金的储备和落实工作。5、预防与预警287、5.1危险源监控5.1.1安全员负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。5.1.2 各管理人员应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好职责范围内的事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任人员立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报288、告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任栋号应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的栋号名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的289、措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告栋号、签发人和时间。6.2事故发生后，事故栋号必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何栋号和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预290、案应急分级响应条件时，事故栋号应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。7.1.1 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.2 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响291、的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。7.1.3 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序7.2.1响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见总体预案附录：应急救援程序图）7.2.2应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故栋号立即上报项目部应急救援小组。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向集团公司汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点292、，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向293、公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消294、除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施7.3.1、当火灾或紧急情况发生后，当事人或目击者应立即拨打119报警，同时报告“应急指挥中心”。并采取初始应急措施，防止事态扩大。7.3.2、 项目应急指挥中心接到火灾或紧急情况报告后，应在10分钟内迅速进入各自工作岗位，视情况同地方政府管理部门取得联系，汇报情况。7.3.3、根据事故的性质，组织应急队伍进行抢险救援，按各自分工，依据现场实际情形，制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。并视情况及时与外部相关方联系寻求外部支援，扩大应急。1）应急领导小组：得知火灾或紧急情况发生或接到火灾警报，立即报警，同时负责应急工作的各项联系工作。报警应详细准确报告：出事地点、栋号、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。组织好应急队伍进行初始扑救。根据事态发展状况，决定扩大应急。2）安全员：在现场指挥员的指挥