建设工程公司安全生产责任及资金保障管理制度汇编(165页).docx
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编号:799097
2023-11-14
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1、建设工程公司安全生产责任及资金保障管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 颁布令为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,使项目部的安全管理工作更加条理化、规范化,认真履行企业安全生产主体责任,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”机制,防止和减少生产安全事故,保障全体参建人员安全。最终实现本项目工程的安全目标。根据项目部的实际情况,在公司安全管理制度汇编及下发的一系列法规、文件的基础上,制订本项目的安全管理制度汇编。本安全管理制度汇编是针对项目在施工生产、2、行政管理等工作中所遵循的准则,现予以发布。自项目经理签字发布之日起实行,望项目全体员工遵照执行。 项目经理: 日 期:目 录安全生产领导小组1安全生产责任制2安全生产教育培训制度26安全生产事故调查报告和处理制度29安全生产会议制度34道路交通安全监督管理办法36施工机械设备安全管理制度40生产安全事故责任追究规定48职业健康管理制度50意外伤害保险制度54重大危险源安全管理制度55消防安全责任制度70项目负责人现场带班值班制度74危险化学品安全管理制度77特种设备及特种作业人员管理制度79施工临时用电安全管理制度84起重机械和设备设施验收登记制度90职业健康安全环保检查制度与事故隐患排查治理3、制度91事故隐患排查治理制度94环境保护管理制度96施工组织设计及安全专项施工方案编制审查制度102安全专项施工方案编制审查制度104安全生产资金保障制度111安全生产许可证制度113安全生产事故应急救援制度114安全生产考核与奖罚管理制度115安全生产和环境保护监督管理办法122安全生产技术交底和危险告知制度127个人职业健康安全防护用品管理办法132职业健康安全环保考核办法134安全生产条件审查制度137(重大)事故隐患排查治理制度139爆破物品安全管理制度143对分包(供)方的安全管理制度145安全内业资料管理制度147桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度149安全生产台账管理制度153施4、工安全生产标准化管理制度155隧道施工安全管理制度167安全生产领导小组为了贯彻执行国家关于“安全第一,预防为主”的方针,保障员工在生产过程中的安全和健康,进一步搞好安全生产,提高项目经济效益,根据中华人民共和国安全生产法及有关部门安全生产管理规定,结合项目部实际情况,特制定本制度。一、安全生产领导小组组织机构为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障xx一公司xx十标全体人员生命和财产安全,xx十标本着各部门、全员、全过程、全方位控制的原则,成立了安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理部领导和各部门负责人组成。项目经理担任组长,项目书记、安全总监、副经理、项目总工担任副组长5、。xx十标安全生产领导小组成员名单如下:组 长:副组长成 员:安全生产责任制(一)各职能部门安全职责安全生产领导小组安全职责1、贯彻执行党和国家的安全生产、环境保护、劳动保护法律法规、政策和制度,并负责监督检查执行情况;2、领导制定安全环保工作计划和方针目标,并负责贯彻实施;3、组织在每月1823日期间开展定期安全大检查、同时组织不定期的安全生产检查,制止违法、违章指挥作业,发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导;4、组织有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度,并对其贯彻执行情况进行督促检查;5、领导组织制定并实施6、本单位的生产安全事故应急救援预案;6、督促有关部门和单位,按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品,并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查;7、督促有关部门和单位落实好环境保护工作;8、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作,督促有关部门和单位,提出预防事故措施;9、领导组织开展本单位安全生产竞赛、评比和奖罚活动及安全生产经验总结,推广先进经验工作;10、审议项目招标文件、分包合同中关于安全生产的条款,审查安全生产经费的计量支付;11、在每月1823日组织召开月度安全检查例会,提出实施性的隐患整改方案,检查项目职能部门的安全职责落实情况并实施奖惩措7、施;12、组织识别危险源和环境因素,并研究制定针对性的安全技术措施方案。工程部安全职责1、对施工生产中的有关技术问题负安全技术责任;2、对改善劳动条件,减轻劳动强度,消除噪声,治理尘、毒危害等情况,负责制定技术措施;3、严格按照国家有关安全技术规程、标准,编制、审批施工组织设计、施工方案、施工工艺等技术文件,使安全措施贯穿其内容之中,负责解决施工过程中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产;4、在编制分段、分项施工方案时,负责编制出相应的安全专项施工方案,同时将安全专项施工方案中所需的安全防护材料清单提供经营部,进行安全费用预算;5、负责对施工作业班组、作业人员进行安全技术交底工作,对新工艺、新8、技术、新设备、新方法要制定相应的安全措施和操作规程;6、配合安全部开展安全教育工作,监督施工队伍开展班前安全教育;7、参加安全检查,督促施工队伍及时落实安全隐患的整改;8、在施工日志记录中同时编写相应的安全巡查记录;9、对脚手架、高大模板等存在重大隐患的施工项目在每道工序结束后进行质量和安全确认。经营部安全职责1、认真执行施工预算、计量中的相关安全技术规范及要求;2、根据工程情况、施工工艺和成本预算的控制要求,保障安全经费的使用不低于投标额的相应百分比;3、根据工程、材料等部门提供的安全生产、文明施工所需材料的采购计划,在安全经费的使用分配上,编制出相应的月度、年度安全经费使用计划;4、编制各9、类分包合同、招标合同时,应同时编制好安全生产协议,杜绝霸王条款;5、审查分包队伍资质,严禁录用无安全生产许可证的队伍,且确保队伍可承担单项合同额不超过企业注册资本金的5倍; 6、协助安全部办理有关生产安全的奖罚手续,针对安全部下发的罚单经营部要及时在施工队伍结算中扣除,针对安全部给队伍的奖励要及时在施工队伍结算中列账。材料部安全职责1、对工程部、安全部、分包单位等部门提供的安全防护材料及时采购,所采购的用于安全防护方面的设施、材料,必须符合国家规范和标准的要求。2、建立相应的安全材料使用、发放台帐,负责保管和回收安全材料。3、制定安全措施,保证机械、电气等设备的安全运行。对所有现用的安全防护装10、置及附件,经常检查其状态,并督促人员进行日常维护。4、建立机械机具使用、保养台帐。新购进的机械、设备必须有齐全的安全防护装置,使用前要制定安全操作规程。5、参加对各类机电人员的技术培训,制止无证上岗。6、认真贯彻执行各类机电设备的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理,发生设备事故要认真调查分析。财务部安全职责1、根据本单位实际情况及单位安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需费用,保证专款专用;2、对审定的安全生产所需经费,列入年度预算,落实好资金并专项立帐使用、监督、检查安全经费的使用情况;3、负责按规定拨付安全生产、文明施工所需的经11、费;4、负责安全生产奖罚款的收付工作,保证兑现。人事部安全职责1、做好施工队伍人员动态管理,对民工要分类登记造册,建立完善的民工管理台账;2、会同安全部门组织对施工队伍工人、项目职工的安全教育培训工作及特种作业人员的培训、考核工作;3、把安全工作业绩纳入干部晋升,职工晋级和奖励考核内容;4、审查和控制职工加班、加点,实现劳逸结合;防止疲劳作业而发生事故。安全部安全职责1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例和企业的规章制度;2、协助领导制定项目各项安全管理制度、安全责任制、安全检查表等;编制重大危险源应急救援预案,报项目总工程师和监理单位审批;定期制定安全工作计划和方针目标,并负责12、贯彻实施;3、参加审查施工组织设计(施工方案)和协助编制安全技术措施,并对贯彻执行情况进行检查和督促;4、参加对新入场、转岗复工等人员的三级安全教育和项目各类人员的安全教育、培训工作,开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查;5、协助领导组织月度、季度和不定期的安全生产检查,为项目经理提供安全检查表、提供各岗位安全职责是否落实的奖惩依据,经常进行安全生产巡视,并做好记录,及时制止“三违”行为,当发现施工生产过程中存在危及职工生命、健康和单位财产的重大隐患时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导;6、协助领导组织并13、参加安全检查例会,对现场安全隐患发表整改意见,提出解决措施,供安全领导小组审议。及时督促和检查安全隐患整改指令的落实整改工作,做好记录;7、做好安全生产会议记录及安全教育、应急演练等记录;8、负责对劳保用品发放标准的执行情况进行监督检查,并根据上级有关规定,修改和制定劳保用品的发放标准;做好劳保用品的发放登记台账;9、记录好安全日志,按时向上级部门上报安全信息、安全月报表、安全检查例会记录、安全工作计划、安全经费预算等;10、对违章行为,按照xx十标安全生产违章处罚条例进行处罚;11、督促有关部门定期对项目车辆、现场机械设备开展安全检查,保证安全装置处于正常工作状态,回收检查记录;督促有关部门14、配备安全检测合格的特种设备开展施工作业,回收检测合格资料;12、按照当地公安机关的要求采购所需的爆破用品、办理所需爆破用品的审批手续,炸药库爆破用品存放必须符合规范要求,对炸药库看管人员进行经常性的安全教育,定期回收炸药、雷管领用记录;开展爆破作业时必须在现场亲自指挥人员撤离至警戒线外,监督旁站保证作业安全,对爆破作业人员要开展经常性的安全教育,保存相关记录;13、对工伤事故进行统计、分析,参加工伤事故的调查处理,对一般工伤事故编写事故报告;14、加强与上级部门的沟通和协作,按时完成上级部门要求的一切安全方面的工作。试验室安全职责1、试验室主任全面负责试验室安全管理工作,全面做好试验室防火、防15、爆、防触电、防机械伤害等工作。2、建立仪器设备使用台账和维修保养台账。当使用设备时,必须严格按规程操作,并及时填写好设备使用、维修保养记录并签字。3、要协助专业电工加强试验室用电管理,严禁设备超负荷运行。发现用电隐患必须立即报告电工及时处理。4、加强易燃易爆、剧毒品的使用和管理,必须严格执行危险化学品安全管理条例、中华人民共和国消防法和各项法律法规,按规定程序存放的剧毒品必须进行集中统一管理,并定期清理核对库存数量。5、对化学性质不稳定的化学品,要经常检查,及时通风。6、危化室要双人双锁进行管理。测量组安全职责1、编制操作性较强的现场测量安全作业细则,以指导和规范测量工作安全有序地进行,上岗前16、交待一遍,岗上工作人员保持警惕性,以防发生意外,坚决执行不安全不测量的原则;2、上岗时必须按规定着装,妥善保管,正确使用各种防护器具;3、现场作业时仔细观察周围的施工环境对自身带来的不利安全因素以及可能对自身安全的影响,要注意防止发生车辆伤害、高空坠落、摔伤扭伤、山石滚落、塌方等事故伤害;4、测量作业时应注意防雨、防雷、防暑、防冻、防洪、防风、防虫、防蛇、防大型野兽,更要注意安全生产,避免工伤事故;5、尽量不吃野生的果菜避免食物中毒。综合办公室安全职责1、协调安排和做好安全会议活动的各项工作;2、及时印发、转发、传达有关安全生产文件,处理好有关安全方面的来信来访工作,协助总经理做好涉及安全工作17、事务的外事接待等工作;3、做好办公、生活区域消防保卫、卫生安全工作;4、及时报道安全生产的先进事迹和好人好事。食堂安全职责1、食堂应取得有效的卫生许可证。2、厨师应具有健康证。3、食堂应经常性地对所采购的食物和库存的食物等进行食品卫生检查,发现食品变质等异常问题及时上报食堂主管,并记录。4、液化气要有安全操作规程,及液化气瓶检验合格证,并有安全检查记录。5、食堂应做好消防安全管理,保护好辖区内的消防器材,严禁挪作他用。(二)各级人员安全职责项目经理安全职责对本项目工程的安全生产负全面责任,要认真贯彻安全生产方针,坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法令、规定、制度、标准、规范18、。不论以何种形式组织生产,项目经理对本项目的安全生产负全责;1、制定和执行安全生产管理制度、办法、规定。制定和执行施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案,严格执行安全生产考核指标和安全生产奖惩办法,严格执行安全技术交底和安全技术措施审批制度;2、建立安全组织机构、成立生产安全部,根据工程规模配备足够的专职安全管理人员;3、审查分包人的安全生产许可证、企业资质和安全管理体系,不应将工程分包给不具备以上资质的分包人,在分包合同中应明确分包人的安全生产责任和义务,拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业及安排无证的人员从事特种作业,对分包人提出安全要求,并认真监督、检查;4、创建安全的施工作业环19、境,合理安排施工程序,不得强令人员在不安全的环境下进行施工作业,杜绝违章指挥,制止违章作业;5、采用新设备、新材料、新工艺时,必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底;6、提供现场作业人员安全防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力,保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准,书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害;7、定期组织安全生产检查,组织每月召开安全检查例会,研究分析施工中存在的不安全生产问题,针对可能出现的安全隐患,制定相应的预防措施;8、对违章行为要及时纠正并严肃处理,支持安全管理人员的工作,安全生产要与20、分配挂钩,实施考核与奖罚;9、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议,并组织实施;10、选择安全检测机构检测合格的特种设备开展施工生产,租赁设备应与租赁方签订安全方面的协议明确双方的安全职责;11、按照国家规定组织对项目管理人员、特种作业人员进场、转岗复工等所有人员进行每年专门的安全培训,且培训要达到规定学时;12、发生事故,保护好现场,及时上报。本着“四不放过”的原则,认真处理工伤事故,对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见,并制定防治同类事故再次发生的措施; 13、接到上级安全检查整改指令书后,对存在的隐患,按指令要求进行整改,并按期将完21、成情况上报安监部门;14、进入施工现场,必须带头做好个人安全防护,发现违章作业应及时制止,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度;15、执行国家对安全经费管理的规定,对安全经费的计划、使用进行审批控制,对安全设施设备进行监督管理;16、审批各部门、各人员的安全职责,与各部门、各人员签订安全责任书,落实安全工作人人有责的目标,在月度安全大检查时对各部门职责落实情况进行检查并实施奖惩措施;17、及时审阅上级部门下发的有关安全工作的一切文件,及时交责任部门完成相关工作。项目书记安全职责1、组织做好安全生产方针目标的宣传教育工作;2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律、法规;3、协助安22、全部门积极搞好有关安全生产的宣传、教育工作;4、经常向员工进行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全思想教育;5、经常组织开展“安全劳动竞赛”等活动,监督安全生产工作;6、组织制定女工与未成年工管理办法,并监督落实;7、监督检查项目经理部有关安全方面的工作,负责食堂卫生许可证办理与厨师健康证办理;8、监督检查项目经理部文明生产施工方面的工作;9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。项目总工程师安全职责1、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助项目经理做好安全生产的技术保23、障工作。对本单位的重大安全问题负技术领导责任;2、领导制定年度和季节性施工生产措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案;3、应用新技术、新工艺、新材料要及时上报经批准后方可实施;要组织上岗人员的安全技术教育培训,认真执行相应的安全技术措施;4、结合工程特点,主持工程项目施工安全的策划,识别、评价施工现场危险源与环境因素,参加或组织编制施工组织设计、工程施工安全计划、安全技术措施、重大危险源专项施工方案、临时用电方案等安全技术方面的一切措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;审查针对性的安全技术措施;5、领导安全技术攻关活动,积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺;6、参加24、本单位因工伤亡事故、严重安全隐患的调查,从技术角度分析事故原因,提出防止类似事故重复发生的技术措施;7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度;8、主持安全防护设施和设备的验收。发现安全防护设施和设备的不正常情况,应及时采取措施,严格控制不合格的安全防护设施、设备投入使用;9、参加安全检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;10、检查、监督、落实、主持工程总体安全技术交底、分项工程的第一级安全技术交底工作,做好交底记录、安全技术交底检查记录。项目副经理安全职责1、严格执行国家和上级主管部门有关安全25、生产的方针、法律、法规、政策和制度,认真执行领导在安全生产方面的指示和规定;2、参与制定、修订本项目安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施,并组织实施;3、组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划,确定生产任务中的安全生产考核指标;4、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作;5、按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施;6、参加安全大检查,组织实施整改,督措施促落实事故隐患的整改,及时消除事故隐患;7、参加安全检查例会,分析项目安全生产情况,及时解决安全生产26、问题;8、当生产进度与安全发生冲突时,本着“安全第一”的原则,合理安排施工作业,不得要求作业人员在危险环境下作业;9、参加伤亡事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行;10、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。安全总监安全职责1、严格执行国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准,对施工生产安全行使监督检查职能,具体指导安全环保部工作。2、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不断修改完善,适应安全生产需要。3、组织编制安全生产目标、规划、计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和27、职业危害。4、指导安全管理部门工作,认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议,保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利,组织落实安全生产责任制;5、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作,保证管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。6、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查,分析安全生产情况,及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节,并推广安全生产先进经验。7、协助项目经理做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实。8、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理,组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料,提交单位负责人审28、核批准后,按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门,并在本单位内落实“四不放过”工作。9进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。项目总经济师安全职责1、按照公司和上级的要求编制安全生产技术措施费的规定和使用方案;2、在进行标后预算时,应根据工程地况、施工工艺等实际情况做好安全防护措施经费预算;提出安全生产的经济可行性条例和实施方案,起到经济杠杆作用,使安全生产经费被合理利用,产生出更好、更多、更积极的安全生产效益;3、编制各类分包合同、招标合同时,有关安全生产方面的条款必须参考安全生产领导小组成员的意见,实行定稿会签;4、29、根据公司实际和有关规定,编制安全生产的各项经济政策和奖惩条例;5、加强经济核算,统筹安排安全生产经费的筹集和使用,为分包人进行计量支付时设立安全生产经费一栏,应单独计量;6、总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况,提出新的可行性方案;7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。经营、合同部管理人员安全职责1、按照项目经理和安全领导小组的要求审查分包人的安全生产许可证、企业资质和安全管理体系;2、在分包合同中明确分包人的安全生产责任和义务,安全生产承包协议书内容的拟定应参考安全部门的意见,应包含安全管理的方方面面,对30、分包人提出安全要求,约定奖惩办法;3、按照规定提取分包人的安全生产经费,依据技术人员上报的安全经费使用计划和施工生产计划编制年度安全经费预算报项目经理审批后按时递交生产安全部备案;4、为分包人进行计量支付时,应单独设立安全经费一栏,支付时需经过项目专职安全员和分管技术人员签字;5、协助总经济师编制安全各项经济政策和奖惩条例,编制工程总体安全经费预算;6、主动遵守项目安全管理制度,进入施工现场主动做好个人安全防护,发现违章作业应及时制止。项目财务(主管)总会安全职责 1、根据本单位实际情况及单位安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需费用,保证专款专31、用; 2、对审定的安全生产所需经费,列入年度预算,落实好资金并专项立帐使用、监督、检查安全经费的使用情况; 3、协助安全管理部门办理有关生产安全违章的奖罚手续; 4、负责安全生产奖罚款的收付工作,保证兑现;5、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。项目专职安全员职责1、协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作,贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护法律法规、政策和制度,并负责监督检查执行情况;2、协助领导制定项目各项安全管理制度、安全责任制、安全检查表等;编制重大危险源应急救援预案,报项目总工程师和监理单位审批;定期制定32、安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施;3、协助领导组织月度、季度、不定期的安全生产检查,为项目经理提供安全检查表,提供各岗位安全职责是否落实的奖惩依据,经常进行安全生产巡视检查,并做好记录,制止违法违章指挥、作业,发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大隐患时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导;4、组织协助有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全生产规章制度,并对其贯彻执行情况进行督促检查;5、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全措施设计、开工审查、竣工验收和试运转工作,督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实;6、参加对新入场、转33、岗复工等人员的三级安全教育和项目各类人员的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查;7、督促有关部门和单位,按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品,并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查;8、对安全设施的配置提出合理意见,提交项目经理解决,如得不到解决,应责令暂停施工,报公司处理;9、督促有关部门定期对项目车辆、现场机械设备开展安全检查,保证安全装置处于正常工作状态,回收检查记录;督促有关部门配备安全检测合格的特种设备开展施工作业,回收检测合格资料;10、参加伤亡事故的调查处理,进34、行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门和单位,提出预防事故措施;11、组织开展本单位安全生产竞赛、评比和奖罚活动及安全生产经验总结,推广先进经验工作;12、协助领导做好安全隐患整改指令的落实整改工作,在购置劳动防护用品和配备安全设施方面为协作队伍出谋划策,监督作业人员正确使用以保证防护用品和设施循环利用;13、参加安全检查例会,对现场安全隐患发表整改意见,提出解决措施,供安全领导小组审议;14、记录好安全日志,按时向上级部门上报安全信息、安全月报表、安全检查例会记录、安全工作计划、安全经费预算等,加强与上级部门的沟通和协作,按时完成上级部门要求的一切安全方面的工作;15、参35、加开工前的合同评审、图纸审核校对工作,提出指导性的安全意见,参加安全技术交底的编制审核,参加危险源识别,参加安全技术措施的编制审核,参加临时用电方案的编制,参加月度对协作队伍安全生产经费计量结算的签字确认;16、按照当地公安机关的要求采购所需的爆破用品,严格落实炸药层层审批手续,炸药库爆破用品存放必须符合规范要求,对炸药库看管人员进行经常性的安全教育,定期回收炸药、雷管领用记录;开展爆破作业时必须在现场亲自指挥人员撤离至警戒线外,监督旁站保证作业安全,对爆破作业人员要开展经常性的安全教育,保存相关记录;17、督促各职能部门做好安全内业资料,并及时回收,保存一切安全活动的图片、签字记录等原始资料36、。生产技术人员安全职责1、认真贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助总工做好所管辖工区安全生产的技术保障工作。按照“管生产必须管安全”的原则,对所管辖工区一切与安全相关的工作负直接责任;2、协助总工制定指导性的安全技术措施方案;协助总工识别出所管辖工区存在的危险源和环境因素;3、编制和审核施工组织设计和施工方案时,应严格审查其各环节的安全技术措施,并做好分项工程的安全技术交底和安全技术交底检查工作;4、在进行产品质量监督检查的同时监督检查施工生产过程中的安全技术措施落实情况,对违反安全技术措施行为提出整改建议;5、开展安全技术攻关活动,积极37、研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺;6、参加本单位因工伤亡事故的调查,从技术角度,分析事故原因,提出防止类似事故重复发生的技术措施;7、进入施工现场,主动做好个人安全防护,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度,施工旁站全过程中有义务对现场存在的违章行为及时制止,对影响人员安全的重大隐患及时上报及时采取措施,保证施工安全;8、各施工现场技术人员应做好所管辖工区的安全日巡查记录(或安全日志)并及时报于生产安全部门;9、配合有关部门做好所管辖工区机械设备的安全检查,按时上报安全防护用品、防护设施采购计划,督促所管辖工区作业人员正确使用防护用品,合理安放所管辖工区安全标志、标牌,保证其完好38、性,经常对作业人员进行安全教育,保证其按照操作规程施工,以上内容应在安全日巡查记录中体现;10、配合有关部门做好所管辖工区新入场人员、转岗复工人员、特种作业人员的安全教育和安全操作规程培训,监督开展班前教育活动,对脚手架、高大模板等存在重大隐患的施工项目在每道工序结束后进行质量和安全确认;11、协助安全员落实所管辖工区的一切安全整改方面的指令,安全奖惩与所管辖施工队的安全工作情况相挂钩;12、爆破作业时,配合安全员做好现场机械设备、人员的疏散撤离工作。质检员安全职责1、遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术措施。2、发现质量险患要果断处理,将情况报部门或总工或其他现场管理39、人员。3、在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位临边防护状况,发现安全隐患,及时通知安全员。4、悬空结构的支撑,应考虑安全系数,不准由于支撑质量不佳,引起坍塌,造成安全事故发生。5、在施工中,重要构件、重要设备设施的质量应严格控制与验收,避免因质量不合格造成事故。6、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。机械、材料管理人员安全职责 1、协助项目安全部门编制项目现有机械设备安全操作规程; 2、对机械设备操作人员(包括特种作业人员)进行定期培训、考核; 3、经常监督指导机械设备保养工作,重点对安全控制系统的保养维40、护,并做好交通安全检查记录; 4、设立安全防护用品专库,建立安全防护设施发放、验收制度,保障防护设施的安全使用; 5、严格按照经批复的采购计划采购防护用品,保障购置的安全设施与安全防护用品安全可靠、符合标准,并建立安全防护用品、设施台帐,写明产品信息,并及时报于安全部门; 6、对材料库、燃油库的消防安全负有直接责任; 7、回收现场特种设备检测合格证明文件,交给生产安全部存档,拒绝安排不合格的特种设备开展生产; 8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。试验人员安全职责1、试验室主任全面负责试验室安全管理工作,全面做好试验室防41、火、防爆、防触电、防机械伤害等工作。2、试验人员自觉接受安全教育培训,协助试验室主任做好各项安全生产工作,并严格遵守试验室安全操作规程和各项安全管理规定。3、试验人员必须建立仪器设备使用台账和维修保养台账。当使用设备时,必须严格按规程操作,并及时填写好设备使用、维修保养记录并签字。4、试验人员要保管好消防器材,不得擅自挪动位置或作他用。5、要协助专业电工加强试验室用电管理,严禁设备超负荷运行。发现用电隐患必须立即报告电工及时处理。6、加强易燃易爆、剧毒品的使用和管理,必须严格执行危险化学品安全管理条例、中华人民共和国消防法和各项法律法规,按规定程序存放的剧毒品必须进行集中统一管理,并定期清理核42、对库存数量。7、对化学性质不稳定的化学品,要经常检查,及时通风。8、发生事故,要立即组织抢救,并及时向上级报告,保护好现场。9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为,自觉遵守项目安全管理的一切规章制度。测量人员安全职责1、协同安全部门认真做好有关生产安全的宣传教育。2、认真学习安全生产知识,做好有关生产安全信息、指令传递工作。3、对违反劳动纪律,影响安全生产行为提出处理意见。4、高空、临边测量必须做好安全防护措施,确保安全后方可进行测量。5、进行测量作业时注意行走安全。行走要稳,避免在陡坡上摔跤、扭伤脚之类的意外。6、测量作业时应注意防雨、防雷、防暑、防冻、防43、洪、防风、防虫、防蛇、防大型野兽,更要注意安全生产,避免工伤事故。7、尽量不吃野生的果菜避免食物中毒。8、周围地理地形复杂,测量作业要注意防止发生山石滚落、泥石流、塌方等事故伤害。9、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。综合办人员安全职责1、及时印发、转发、传达有关安全生产文件,处理好有关安全方面的来信来访工作,协助总经理做好涉及安全工作事务的外事接待等工作。2、做好办公、生活区域消防保卫、卫生安全工作。3、认真做好有关安全生产法律法规及其他要求的获取确认工作。4、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。食堂人员安全职责1、食44、堂人员必须持健康证上岗,有卫生知识合格证。2、食堂人员要认真履行职责,要努力改善食堂卫生防疫与食品卫生安全工作环境。3、食堂采购员要把好食品采购入口关,杜绝采购霉变伪劣及未疫食品。4、食堂人员要自觉做好食堂的卫生保洁工作,确保室内环境整洁,下水道通畅。无老鼠、苍蝇、蟑螂,地面无污物。 5、贮存食品分类、分架、加工工具保持清洁卫生。 6、食堂人员上班穿清洁工作服,戴工作帽,不留长发,在食品加工和售饭时严禁吸烟。 7、食堂人员应严格按照液化气瓶安全操作规程进行操作,并经常检查气瓶安全状况,防止漏气。不用时应及时关闭阀门。8食堂有防火防盗设施,实行安全责任追究制度,食堂人员离开食堂时,要巡查一遍,关45、闭液化气瓶,关闭所有电器电源、窗户,并锁好门。9、食堂应保护好辖区内的消防器材,严禁挪作他用。电工安全职责1、所有的电气线路、供配电设备、必须合理设计,正确安装,按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)与建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等标准规范执行。2、供电系统采用TN-S(三相五线制)保护接零系统,按要求进行 “三级配电,两级保护”。3、电气设备的安装,接拆电线,必须由专职电工进行,任何人不得私自乱接、乱拉电线。4、对接触使用电线,开关、保险、插销、照明灯具、电炉、电动机等电气设备的职工,要加强安全用电知识教育,避免因使用不当引起触电和火灾事故的发生。 5、对电气线路46、与电气设备,应加强检查、维护,并做好电工日常巡查记录。 6、易燃易爆场所要按规定选用防爆电气,开关和灯具,线路要求敷设在保护套管内。7、按规定对电气设备金属外壳进行保护接零,并定期对接地电阻、绝缘电阻、漏电保护器保护参数进行测试,看是否符合安全要求,并做好测试记录。8、供电室要严密防止小动物进入引起短路,防止漏雨水。 9、发生电气火灾,应先切断电源,再行扑救。扑救时严禁使用泡沫灭火器,可用干粉灭火器和二氧化碳灭火器。 10、凡对电气线路、设备进行检修,必须停电作业,并在电源开关把上挂有“线路有人作业,禁止合闸”的标志牌。一般禁止带电作业,必须带电检修时,应经上级领导批准,并采取可靠的安全措施,47、检修人和监护人必须是有实践经验的电工。 11、电工应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具和消防器材。12、进入施工现场有权制止一切违章作业。驾驶员安全职责1、按照“文明、守法、安全、爱车、节约”的原则驾驶车辆。严禁未取得公司内部准驾证资格的人员驾驶车辆。2、严格执行项目车辆使用管理制度,自觉地遵守交通法规和操作规程,服从交通民警和公路管理人员的检查和指挥。 3、服从领导,听从调度,保质保量地完成出车任务。 4、积极参加安全活动,认真学习有关交通安全文件,遵章守纪,养成良好的职业道德。 5、坚持“三检”制度,上下班前后、出车前、归来后细心检查,做好车辆清洁、保养、加油工作,发48、现问题及时处理,确保行车安全。 6、严格执行考勤制度、没有出车任务时,驾驶员应按时上班,积极完成交办的其他临时工作,有事须按制度请假。 7、厉行节俭,杜绝浪费,严禁弄虚作假,严控公车私用。 8、严格操作程序,做好出车记录,确保行车安全。 9、严禁酒后驾车、违章驾驶,严禁带故障出车。 10、严禁把车辆转借外单位或他人使用。11、发生安全生产责任事故,按照“四不放过”原则严肃处理。施工队伍负责人安全职责1、对所管辖的施工现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任;2、执行项目部的有关安全生产规章制度,服从项目部的安全生产管理,当发生重大伤亡事故时应保护好现场,及时向项目部报告并参与调查49、,处理善后事宜;3、配合项目部开展月度安全大检查,参加项目部月度安全检查例会,配合项目经理部迎接上级机关的安全生产和文明施工检查,按照上级下发的安全整改指令按时整改、按时回复,执行项目部下发的关于安全工作的一切指令,配合技术人员做好安全经费使用计划;4、按照项目部要求配备充足的人员开展生产,特种作业人员必须持证上岗,特种设备必须有安全检测合格证,对施工现场安全防护装置和设施进行验收,经常组织对全体作业人员开展安全教育,定期组织班前教育活动,组织学习安全操作规程、安全技术方案、应急救援预案等;5、向作业人员进行安全技术交底,组织实施安全技术措施;6、按照规定领取爆破用品,使用后剩余的爆破用品应于50、当日送回炸药库,不得私自存放,否则造成事故应负全责;7、合理使用安全生产经费,将其用于安全防护设备、设施的配备,用于改善现场作业环境等方面,并优先用于满足隐患整改指令的落实,做到专款专用,不得将必要的劳动、生产成本支出计入安全生产经费;8、及时将新入场人员、转岗复工人员花名册报项目经理部,并配合项目部对新入场人员、转岗复工人员进行作业前的安全教育,不进行安全教育不得上岗作业;9、配备必要的安全标志、标牌并安放在合理位置,保护好现场的标志标牌,发生破损或丢失应及时更换;10、进入施工现场做好个人安全防护,有权拒绝违章指挥,发现违章作业应及时制止。工段长、班组长安全职责 1、认真执行安全生产规章制51、度及安全操作规程。 2、经常组织班组人员学习安全生产技术、安全操作规程,督促操作人员正确使用安全防护用品。 3、安排施工生产任务时,认真向作业人员进行安全技术交底,拒绝违章指挥,自身不违章指挥,不冒险蛮干。 4、作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,消除安全隐患,检查安全标牌是否按规定设置; 5、组织班组开展班前安全教育活动,配合项目专职安全员、技术人员做好新工人入场、转岗复工人员的安全教育,将教育记录交给项目生产安全部备案。 6、配合项目管理人员落实安全整改指令,执行安全操作规程,发现重大安全隐患及时上报项目管理人员; 7、发生事故时要做好现场保护,立即上报项52、目管理人员。 8、进入施工现场,主动做好个人安全防护,并有权制止施工现场施工人员违章行为。一线作业人员安全职责 1、进场时及时来项目安全部报到登记,并提供有效身份证的复印件。 2、严格遵守安全生产规章制度,认真学习安全技术操作规程。 3、接受安全教育和安全技术交底并签字,积极参加各项安全生产活动。 4、认真执行安全技术交底,不违章操作,工作时做好安全防护。 5、有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 6、以身作则,不作对环境有破坏的行为。 7、服从安全监督人员的指导,积极参加安全活动。 8、爱护安全防护设施,正确使用防53、护用具、机械设备等。 9、在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 10、发生安全事故,做好现场保护立即上报现场指挥人员。(三)职业健康安全目标管理1、职业安全健康目标管理就是围绕项目职业安全健康目标和公司对职业安全健康的要求,结合本项目施工全过程的安全管理规划,及本项目的安全管理现状、生产经营情况,制定出项目年度安全管理目标。并为实现这一目标采取的保证措施。2、安全生产目标管理的制定根据公司的总体规划和年度方针目标,项目安全生产领导小组每年年初,参照公司年度生产经营计划目标,针对各本项目生产任务实际情况,制定该年度项目经理部安54、全生产目标。3、安全生产目标管理责任书项目开工后,根据项目安全生产责任制度,安全部必须同各领导、部门负责人签订安全生产目标管理方针、目标责任书,然后各领导、部门负责人必须同各自部门职工、从业人员根据岗位职责的不同签订相应的安全生产责任书。4、职业安全健康管理目标(见表2-1)5、安全生产目标管理考核每年年末项目经理对各领导、部门负责人按安全生产目标管理方针、目标责任书中的因工重伤率、负伤率、死亡率等重要目标进行考核。一项内容超过指标必须追究责任人的责任。各领导、部门负责人对本部门职工、从业人进行安全生产考核。职业安全健康管理目标(表2-1)伤亡控制指标因工死亡人数为:0,因工重伤率:0.45,55、因工负伤率:10,交通甲方责任事故为:0,杜绝火灾和爆炸事故。安全达标目标安全管理机构健全,安全生产管理制度完善,至少配备 10 名专职安全员;同各工区负责人、全员安全生产责任书签订率 100 %;从业人员安全教育率 100 %,特殊工种持证上岗率 100 %; 杜绝重大职业病的发生,逐步减少一般职业病伤害。争创“平安工地”。文明施工目标建立健全安全保卫制度,库房、施工现场、经理部等场所的消防设施齐全有效并有专门的安全管理人员负责;切实做好“防汛、防旱、防暑降温”的三防工作;环境管理目标重大环境污染事故为:0;施工噪音排放达标,逐步实现沿线村民无投诉;严格控制施工扬尘、废物排放,确保排污符合规56、定标准,实现沿线村民无投诉;杜绝重大环境污染事故,逐年减少一般环境污染,实现施工和环境保护协调发展。 安全生产教育培训制度第一章 总则1.1为了提高职工安全生产意识和安全生产技术水平,保护职工的生命安全与健康,根据安全生产法、劳动法和劳动部企业职工安全卫生教育管理规定,特制定本制度。1.2本规定适用于xx十标。第二章 安全管理人员安全教育培训2.1 安全管理人员(包括安全管理机构人员和施工现场专职安全生产管理人员)的安全资格培训时间不少于48学时,其培训的内容有:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识、职业病危害57、预防知识和安全文化知识,有关行业安全生产管理专业知识;工伤保险政策、法律、法规;伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;事故现场勘验技术,以及应急处理措施;重大危险源管理与应急救援预案编制;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例分析。2.2安全管理人员的每年再培训时间不少于16学时,其主要内容是新知识、新技术、和新本领,包括:有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;安全生产的新技术、新知识;安全生产管理经验,典型事故案例。第三章 项目负责人安全生产教育培训3.1项目负责人(经理、书记、安全总监、技术负责人)的安全资格培训时间不少于48学时,其培训内容有:国家有关安全生产的方针、58、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准;安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故安全分析。每年再培训的时间不少于16学时。第四章 从业人员安全生产教育培训4.1从业人员是指除主要负责人、安全管理人员、项目负责人以外,从事生产经营活动的所有人员,包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人,以及临时聘用人员。4.2新从业人员上岗前必须进行三级安全生产教育。其总培训时间不得少于48学时。公司级安全生产教育包括相关法规、安全防护、59、职业病防治及安全生产、本项目规章制度及生产性质、劳动纪律和有关事故案例等项内容,部室生产单位(项目经理部)主要危险危害因素及具体的安全生产事项,预防事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。班组级安全生产教育应包括遵章守纪,岗位安全操作规程,岗位间工作衔接配合的安全卫生事项,典型事故案例,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。4.3从业人员换岗或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的班组(工段、区、队)级安全生产教育。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行针对性的安全生产教育。4.5确立终身教育的观念和全员培训目标,对在岗的从业人员进行60、经常性的安全生产教育培训,其主要内容有:安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例等。第五章 特种作业人员安全生产教育培训5.1从事特种作业的人员,必须按国家规定经有关部门进行专门的安全生产知识和操作技能培训,并经考核合格,取得特种作业资格证后,才能上岗操作。实习期间的特种作业人员,不能进行独立操作,必须由持证人员带领。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证者按规定进行复审。第六章 组织管理6.1项目安全生产教育工作由项目经理负责,人事部、安全环保部具体61、组织实施安全生产教育负责安全教育管理工作。6.2安全生产教育工作纳入项目培训教育年度计划,所需人员、资金和物资应予保证。6.3人事部、安全环保部应建立安全生产教育档案与台帐。安全生产事故调查报告和处理制度第一章 总则1.1为了严肃处理本项目安全生产事故,认真吸取教训,加强预防措施,保障职工生产过程中的人身安全和健康,根据国家、省、市及有关行业管理部门的有关规定,特制定本制度。1.2本制度所称的安全生产事故,是指本项目范围内职工(含民工和临时聘用人员)在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒、职业危害等事故。1.3本制度适用于xx十标。第二章 事故报告2.1施工队伍发生轻伤、重伤或死亡事故后,必62、须在事故发生后2小时以内据实将事故概况报告项目安全领导小组(可先电话报告,后补书面报告),并根据事故所在地当地人民政府、当地安全生产监督管理局、建设单位的有关规定及时报告事故所在地相关部门。2.2事故发生后,项目安全领导小组、施工队伍不得瞒报、谎报或拖延不报。2.3事故报告包括以下内容:事故发生的时间、地点及事故现场情况;事故的简要经过、伤亡人数;事故的直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施以及事故控制情况;事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。2.4施工队伍发生安全生产事故后,施工队伍负责人必须立即采取切实有效的措施及时组织抢救,保护好事故现场。因抢救伤员和63、防止事故扩大而需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场的清理,如无特殊原因,必须经当地人民政府安全生产事故调查组同意。第三章 事故调查3.1项目发生轻伤事故,由项目主要负责人组织生产、安全、技术等有关部门成立事故调查组调查。施工队伍发生重伤1人,由项目安全领导小组组织生产、安全、技术等有关部门和项目工会组织负责事故调查,项目分管安全的副经理到事故现场,并配合事故所在地当地人民政府事故调查组进行事故调查处理。施工队伍发生死亡1人以上或重伤2人以上,由项目经理组织生产、安全、技术等有关部门和工会组织成立事故调查小组,配合事故所在地当地人民政府事故调查组进行事故64、调查处理,项目经理到事故现场。3.2事故调查组职责:3.2.1查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况;3.2.2查明事故原因、确定事故性质;3.2.3确定事故责任,提出对事故责任者的处理建议;3.2.4总结事故教训,提出防止事故发生的措施建议;3.2.5提交事故调查报告书。3.3事故调查组成员应当在事故调查组的统一领导下工作,并对事故调查负责。事故调查组成员应当遵守事故调查组的纪律,保守事故调查中的秘密。3.4事故调查组有权向事故单位和人员了解情况并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。3.5项目主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿,应当随时接受事故调查的询问、调查,并如实地提供有关65、情况和资料。3.6事故发生队伍必须配合项目事故调查组和当地人民政府事故调查组进行事故调查。3.7在事故调查中,必须查清事故原因,分清责任事故、非责任事故、破坏事故。3.7.1责任事故:系指因有关人员的过失而造成的事故。3.7.2非责任事故:系指由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故,或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。3.7.3破坏事故:系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。3.8在事故调查中,必须实事求是地分清事故的性质和责任,并提出处理意见和防止类似事故发生的建议。3.9伤亡事故原因查清后,发生事故队伍必须制定相应的整改措施,指定专人负责,限期完成。由事故队伍写出书面整改报告66、并经事故单位主要负责人、安全负责人签字后报项目安全领导小组审核,项目安全环保部监督整改落实情况。若事故队伍在规定时间内整改不到位、不彻底,项目安全环保部必须立即书面报告项目经理并提出具体的处理措施。第四章 事故处理4.1在处理事故时,按各级安全责任制的规定,分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者:4.1.1其行为与事故的发生有直接关系的人,为直接责任者;4.1.2对事故的发生起主要作用的人,为主要责任者;4.1.3对事故的发生负有领导责任的人,为领导责任者。4.2事故报告书应当包括以下内容:4.2.1事故队伍的基本情况;4.2.2事故队伍安全生产方面的制度规定以及安全生产措施的落实情况;67、4.2.3事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况;4.2.4人员伤亡和直接经济损失情况;4.2.5事故发生的原因;4.2.6事故的性质;4.2.7事故的责任划分,以及对责任单位和责任者的处理建议;4.2.8事故教训和应当采取的防范措施;4.2.9事故调查组成员名单和签名;4.2.10其他需要载明的事项。4.3生产单位应在事故发生后及时将事故报告书和当地人民政府事故调查报告书报项目安全领导小组。4.4有下列情况之一时,应当追究直接责任者或有关人员的责任:4.4.1由于擅离职守、违章指挥而造成伤亡事故的;4.4.2由于有章不循,违章冒险作业而造成伤亡事故的;4.4.3发现有事故危险的紧急情况,不68、立即报告,不积极采取措施,因而未能避免事故或减轻伤亡的。4.6项目对事故责任人的处理,在事故结案后15日以内必须作出及时处理。发生轻伤事故认定的事故责任性质和相关责任人员的责任划分依据为经项目安全领导小组审核后的施工队事故调查报告书。发生重伤以上事故认定的事故责任性质和相关责任人员的责任划分依据事故所在地当地人民政府事故调查报告书。发生的交通事故根据公安交通警察部门的交通事故认定书;火灾事故,依据公安消防部门的火灾认定书。4.7有下列情形之一时,应当对有关人员从重处罚;4.7.1对发生的重伤或死亡事故,隐瞒不报、虚报或者故意拖延报告的;4.7.2在事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假,以各种借口69、干扰事故正常调查,甚至嫁祸于人的;4.7.3事故发生后,由于不负责任,不积极组织抢救或抢救不力,造成更大损失或伤亡的;4.7.4事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生的。4.7.5违反本制度规定,滥用职权、擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。4.8项目安全领导小组对每起伤亡事故责任的划分和对责任人的处理意见及时写出书面报告,并协调相关部门认真执行对事故责任者的处罚决定。事故处理结束后,向全体职工宣布并通报。安全生产会议制度第一章 总则第一条 为了及时了解和掌握国家、行业、地方政府有关安全生产政策法规和xx十标的安全生产情况,协调和处理项目生产经营过程中存在的安全问题,消除70、事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。本制度适用于本项目。第二章 会议管理第二条 项目职业健康安全环保工作例会(一)会议每月召开一次。由项目经理主持,项目安全生产领导小组成员、各部门相关人员和各作业队负责人参加。(二)会议主要内容:1、传达贯彻国家、行业、上级有关职业健康安全环保的方针、政策和有关法律法规,评定项目近期职业健康安全环保形势,研究部署职业健康安全环保工作的要点、计划、措施等;表彰职业健康安全环保先进,通报事故处理情况;其他需要讨论确定的职业健康安全环保工作。2、传达贯彻国家、行业、上级有关职业健康安全环保的方针、政策和有关法律法规;阶段性地总结和部署、检查和交流职业健康安全环保工71、作。(三)项目安全环保部负责整理会议记录,对会议所议事项以及作出的决定形成会议纪要,并落实或督促落实有关工作。第五条 项目职业健康安全环保事故、事件分析会(一)在发生含有重伤及以上的职业健康安全环保事故或造成严重后果事件的,根据事故、事件的严重程度由项目经理或副经理主持,项目安全环保部人员、相关管理职能部门(按发生事故、事件所属的业务板块定)负责人、发生事故作业队的负责人及其现场安全负责人参加;(二)会议主要内容:按照“四不放过”原则,对事故原因、责任等进行分析,提出防止类似事故、事件再次发生的措施和办法以及事故、事件的处理要求等;(三)项目安全环保部负责整理会议记录,对会议所议事项以及作出的72、决定形成会议纪要,并落实或督促落实有关工作。第六条 项目职业健康安全环保不定期会议(一)在发生重大或紧急职业健康安全环保事故、事件时或上级要求组织召开有关会议时召开。会议时间、地点、内容以及主持人、参加人等依具体情况而定。(二)项目安全环保部负责整理会议记录,对会议所议事项以及作出的决定形成会议纪要,并落实或督促落实有关工作。道路交通安全监督管理办法第一章 总则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强xx十标道路交通安全管理,避免人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国道路交通安全法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例等有关的法律、法规,并结合本项目的具体实际情况,制定本办法73、。本办法适用于项目及下属各单位。第二条 项目及下属施工队要认真贯彻执行国家有关交通安全方面的法律、法规和制度,制定以防止道路交通事故为内容的组织措施和技术措施,并组织实施。第三条 项目及下属施工队认真贯彻落实中华人民共和国道路交通安全法,建立以企业主要负责人为核心的道路交通安全领导负责制,明确各级单位、各部门、各岗位道路交通安全责任制。(一)项目经理及下属各单位负责人是对日常生产经营活动具有决策权的主要负责人,是道路交通安全工作的第一责任人,对道路交通安全工作负总责。(二)项目书记按照“党政同责”的要求,负责对本项目道路交通安全工作提供思想组织保障,对本项目道路交通安全工作负重要领导责任。(三74、)项目分管道路交通安全工作的负责人,负责协助主要负责人监督落实各项道路交通安全法律法规和规章,统筹协调和综合管理的道路交通安全工作,对道路交通安全工作负综合管理领导责任。(四)项目其他负责人,应按照分工抓好主管范围内的道路交通安全工作,对主管业务范围或领域内的道路交通安全工作负领导责任。(五)项目的职能部门,应对本部门人员和管理职能范围内的道路交通安全工作负责。(六) 全体员工必须严格遵守国家及行政主管部门颁布的道路交通安全方面的法律法规和项目颁布的各项道路交通安全管理规章制度,履行道路交通安全工作义务和岗位责任,杜绝“交通违法”现象。第四条 项目道路交通安全工作坚持目标管理、分级负责、谁负责75、掌管、调配车辆谁承担道路交通安全主体责任的原则,建立和完善以交通安全责任制为核心的各项交通安全管理制度并认真贯彻执行。第二章 道路交通安全管理的组织机构第五条 项目安全生产领导小组暨项目道路交通安全领导小组,负责组织落实和决策道路交通安全工作。项目各级单位都要明确道路交通安全领导小组或领导小组,负责组织落实和决策道路交通安全工作。第六条 道路交通安全领导小组或领导小组职责:(一)认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关道路交通安全的政策、法律法规和规章,并结合本单位情况制定实施细则。(二)审查和考核本单位交通安全管理目标和工作计划的制订和实施情况。(三)经常组织开展道路交通安全活动。(四)定期进行76、交通安全检查和召开道路交通安全工作会议,及时研究、解决道路交通安全工作中存在的问题,总结评比、推广道路交通安全先进典型经验,按期或根据不同的季节、不同的时期布置和落实交通安全工作。(五)发生交通安全事故,应及时召开会议,调查分析事故原因,采取预防措施,并对事故责任者,提出处理意见。(六)协助地方政府交通安全领导小组、公安交通管理部门搞好交通安全宣传教育、检查考核等工作。第三章 道路交通安全目标管理第七条 项目应分级确定道路交通安全管理目标,分级制定年度道路交通安全管理目标,并对目标完成情况进行考核。第八条 道路交通安全管理目标应包括:(一)道路交通事故及交通违法的控制指标;(二)交通安全基础管77、理工作的标准和计划任务。各级道路交通事故及违章的控制指标,必须低于当地公安交通管理部门和上级下达的指标;制定的交通安全基础管理工作的标准和计划任务必须满足当地公安交通管理部门和上级对工作的要求。第九条 道路交通安全基础管理工作的基本标准(一)组织健全:成立道路交通安全领导机构和归口管理部门,有相应的专(兼)道路交通安全管理人员,能定期开展交通安全活动,发挥应有的作用。(二)责任明确:逐级按年度签订道路交通安全责任书,保证各部门和各岗位人员道路交通安全的责任到位。(三)制度完善:制订和不断完善各项道路交通安全管理制度,措施得力,行之有效,并严格检查、考核执行情况。(四)教育经常:宣传教育活动广泛78、深入,形式灵活多样,注重实效,不留死角。(五)检查严格:查思想意识、查制度执行和上级布置工作的完成情况、查车辆安全性能,查交通违法、事故的处理情况。第四章 道路交通安全管理基本要求第十条 依法合规,加强机动车驾驶员管理(一)项目道路交通安全主管部门要落实监督考核和道路交通安全宣传教育责任。第十一条 依法合规,加强机动车辆管理(一)项目机动车辆管理要本着为谁的生产经营服务,就由谁负责的原则,负责机动车辆调度的部门是主责部门。临时租用、借用机动车辆,必须签订经济合同,并按照有关道路交通安全法律法规,由双方单位签订道路交通安全管理协议书。(二)项目道路交通安全主管部门要落实监督考核责任。第十二条依法79、合规,加强道路交通安全教育工作(一)项目各级各部门必须加强道路交通安全教育工作,并按规定对交通安全教育活动进行记录。(二)道路交通安全教育的对象分为专职交通安全管理人员、机动车辆管理调度人员、机动车驾驶员和其他从业人员等。专职道路交通安全管理人员、机动车辆管理调度人员、机动车驾驶员应每周进行一次道路交通安全学习,及时掌握最新道路交通安全法律法规和管理动态;对其他从业人员应经常地进行道路交通安全教育,不断强化其道路交通安全意识。第十三条 依法合规,加强道路交通安全检查工作(一)项目各级各部门必须加强道路交通安全检查工作,组织定期和不定期的道路交通安全检查,并按规定对道路交通安全检查工作,进行记录80、。(二)项目机动车辆及其驾驶员的管理部门每月进行一次道路交通安全检查,驾驶员班组每周进行一次道路交通安全自查。第五章 道路交通安全的奖励与处罚第十四条 项目及下属各单位应对在道路交通安全工作中取得突出成绩的单位和个人予以表彰。(一)获得表彰的单位要达到:道路交通安全事故和交通违法率低于上级下达的控制指标;各项交通安全基础管理工作到位;道路交通安全工作取得明显效果,管理措施和手段方面有值得推广的先进经验。(二)获得表彰的个人要达到:自觉遵守道路交通安全法律法规,考核期内,无道路交通事故和交通违法行为;积极参加道路交通安全管理活动,为道路交通安全献计献策,有值得推广的管理措施或办法。施工机械设备安81、全管理制度总则为进一步贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规,落实安全生产责任制,加强机械设备管理,采取一系列技术、经济、组织措施,对机械的选型、购买、租赁、安装、使用、保养、修理、改造、更新、报废的全过程进行综合管理,以延长设备的使用寿命,保证设备的完好率,使费用降到最低,实现机械设备综合效能的最高目标,保证施工机械设备的安全与运行,确保项目各项生产的有序进行,特制定本制度。第一条 设备管理职责1、项目经理对本项目的机械设备管理负全面责任,根据各工程项目合理选择机械设备并做好平面布置。项目部工程技术人员负责现场设备操作人员的安全技术交底工作。2、专(兼)职机械设备管理员负责现82、场机械设备的安全使用、维护保养管理,并保存必要的记录。3、机械设备租赁公司职责:(1)依据合同负责为项目提供符合性能要求的机械设备;(2)负责所提供的大型设备的安(拆)、维修、保养、使用,其安(拆)施工队伍必须具有相应资质,并进行有效监控;(3)负责所提供的中小型设备使用的监督与管理。第二条 设备的购置与租赁1、项目部根据施工生产需要和经济核算对机械设备有计划的购置、租赁和更新。2、工程技术部门依据项目部申请会同有关部门在进行充分论证、合理选型的基础上报公司总经理审批,项目部根据审批意见进行购置或租赁。第三条 设备进场、安装与验收1、设备进场前,要求设备供应单位必须做好设备进场前的技术交底工作83、,包括设备进场所需的周围环境和道路条件,并提供设备基础图、预留预埋位置等要求。2、设备进场前,项目经理部要对设备的质量进行控制,保证进场设备符合JGJ59-99安全要求及有关性能要求。3、设备的运输按交通管理规定执行。4、设备的进场验收(1)一般简单设备由项目部专(兼)职机械设备管理员根据设备说明书要求进行指导安装和验收。(2)大中型设备和特殊设备的进场验收,由公司职能部门组织项目部有关人员根据设备国家相关标准、采购合同、设备清单进行验收。其主要验收内容为:设备的主要构件、外观情况,各种附件、零部件、随机工具、安全装置等,各项技术资料及说明书等。5、大中型及特殊设备(指垂直运输设备)的安(拆)84、与验收。(1)必须有符合当地主管部门要求安(拆)资质的队伍安(拆)。(2)必须有经审批专门的安(拆)方案。(3)制定安装拆卸技术方案,并由编制人和审核人签字。(4)安装前的基础验收 。(5)安拆单位进行必要的拆装人员技术交底。(6)安装后进行调试验收,由公司职能部门、项目部工程技术人员、安全员、设备供应单位及安(拆)施工单位共同进行验收,验收单中内容必须具体,符合有关验收标准。第四条 设备的使用1、各项目部必须建立严格的机械设备检验交接制度,从机械设备购进(或租赁)到施工现场必须经过验收、安装、调试到试运行,一定要有严格的交接手续,作到附件、零部件、工具、资料齐全、安全装置灵敏有效。2、项目部85、购置或租赁的机械设备均应建帐立卡,定期和不定期的检查,并核定机械设备的技术状况,做到物、帐、卡相符,建立技术档案,按一机一档的原则,分类编号,妥善保管。3、租赁的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签定租赁协议时,应当出具检测合格证明。4、特种设备安全监察条例规定的施工起重机械设备,在验收前应当经有相关资质的检验检测机构监督检测合格。5、施工现场安装、拆除施工机械设备,必须由具有相应资质的单位承担,并编制施工方案,制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督,作业人员持证上岗。并做好机械的检查、维修、86、保养,机械作业完毕应做好“十字”作业。6、机械设备的使用和管理部门,要密切配合,做到管用结合,合理使用机械。施工人员要正确选用、配备机械,合理组织施工,提高机械的利用率和效率。施工前要为机械施工创造必要条件,施工中要安排必要的保修时间,并要遵守机械操作规程。7、机械设备管理人员必须了解施工任务情况,满足工程质量和施工进度,按计划提供机械,施工中做好机械的检查、保养和故障排除,保证施工正常进行。8、建立严格的机械使用责任制度,机械的使用必须贯彻人机固定的原则。各种机械设备都要严格实行定人、定机、定操作规程等管理制度,做到机械台台有人管。9、多班作业的机械,必须认真执行交接班制度,并建立机长制。187、0、对机械操作人员的基本要求:所有操作人员必须认真学习和熟练掌握机械设备的操作规程,懂得维护保养技术,严格按施工规范的要求施工,不断提高技术水平,达到“应知”、“应会”的要求;认真做好例保工作,使机械经常处于整洁、完好的状况;遵守各项规章制度,正确使用机械,充分发挥机械效率,降低消耗,保质保量地完成各项规定的定额和指标。11、机械操作人员必须持有岗位合格证才能操作机械。12、为保证机械可靠运行,凡投入使用的机械,均应符合下列主要技术条件:(1)机械外观整洁,装备齐全,各部连接、紧固件安全可靠。(2)发动机(电动机)动力性能良好,运转正常,无漏油、漏水、漏电、漏气现象。(3)运转机构及工作装置等88、,应符合技术要求,性能良好,无异常响声,各润滑部位不缺油。(4)安全部件可靠、灵活,性能良好,制动效能符合有关规定,安全防护装置和电气设备应齐全可靠。机械不得带病运行或超负荷作业,遇有特殊任务,需要超负荷时,必须有可靠的计算资料,采取有效措施,并经机械管理部门批准。运行中遇有意外情况,应排除不安全因素后方能运行,不得冒险作业。(5)机械设备安全生产的基本要求机械操作人员,必须严格遵守安全操作规程、运行规程、工程施工规范,确保工程质量和安全生产。对新工人在操作前必须进行安全教育,明确安全生产的重要性,经严格的安全技术考核合格后,才能独立操作。机械的安全防护装置必须可靠,在危险的环境施工,要有可靠89、的安全措施,要注意防火、防冻、防滑、防风、防雷击等。岗位合格证不许转借他人,不得操作与证件不符的机械,无岗位合格证人员严禁操作机械。对任何违反操作规程和危险作业的违章指挥和无理要求,操作人员应当立即指出,要求予以纠正以至拒绝作业。第五条 设备的维修与保养1、贯彻养修并重、预防为主的方针,认真做好机械的保养与维修。2、项目部按照工程技术部门制订的机械保修规程和分级保修制度,或按使用说明书的要求进行保修。3、机械修理计划和施工生产计划相衔接,项目部在确定生产计划时,要同时安排机械设备修理计划,在检查生产完成情况时,要同时检查机械技术状况和修理计划的完成情况。4、尽量采用新设备、新技术、新工艺、新材90、料,降低修理费用,提高修理质量,以取得最好的经济效果。5、机械的大修年度计划,根据机械的使用情况和大修间隔周期及其技术状况编制,报上级管理部门平衡审批备案。6、严格执行例行保养工作,例行保养工作是由操作人员对机械进行预防性的日常维护工作。在使用前和使用过程中,检视机械的运行情况,安全构件及各部机件的连接、紧固、密封情况。使用完毕后,进行必要的整洁、检查、紧固、润滑、防腐。7、新机械和经过大修、改造或重新安装的机械,在投入使用前,应按规定进行检查、鉴定和试运转,试验合格后方能投入运行。新型机械和进口机械在试运转和使用前,技术人员必须按照原机说明书将机械性能、操作和保养规程等事项向操作和维修人员进91、行讲课或技术交底,操作人员经过必要的训练,掌握操作技术后,方准投入使用。新机械和经过大修的机械,在使用初期,必须进行走合。在走合期内,应按规定减载、限速,走合完成后要进行一次保养。第六条 设备的更新与报废1、机械设备的更新要根据实际情况,按照有关规定,认真进行技术经济评价,根据经济效益确定,属于下列情况之一的机械设备应当更新。(1)机械设备损耗严重,大修后仍不能满足技术经济规定要求的。(2)机械设备损耗虽在允许范围内,但技术上已陈旧落后,技术经济效益很差的。(3)机械设备使用年限长,大修后虽能恢复性能,但经济上不如更新合算的。2、机械设备由于使用年限长或因事故而造成严重损坏,没有使用、修复、改92、造价值的,可进行报废处理。(1)机械设备报废时,必须经过技术鉴定,并核实使用年限与残值。(2)机械设备必须提足折旧费后,才能批准报废,对未提足折旧费的,要在报废时进行一次性补提。(3)凡符合国家规定淘汰的老旧机械设备,给予报废。(4)机械设备的主要结构、主要部件已经损坏到不能使用,或虽然经过修理,但是机械能力已经达不到生产使用要求和不能保证安全生产的。(5)根据当前机械设备技术管理和市场需要,机械设备管理部门应与有关部门配合,建立、健全并考核下列定额和指标:机械设备完好率,机械设备利用率、机械设备有效率、装备率、机械化程度、产量、消耗、保养修理制度。第七条 机械设备事故处理1、由于操作、维修、93、保管、管理、指挥、施工措施不当或其他原因引起的机械非正常损坏,造成机械技术性能降低或停产的机械事故,要查明原因,并给予处罚。2、机械事故发生后,项目部配合机械管理部门及时组织有关人员深入事故现场进行调查,分析事故发生的原因和损失情况,提出处理意见和预防措施,并按有关规定上报。3、对责任事故要按四不放过(原因不清不放过,责任者未经过处理不放过、周围群众未受到教育不放过,没有防范措施不放过)的原则,严肃处理。对责任事故者,视其情节轻重和造成的损失大小,分别予以批评教育、纪律处分、经济处罚、直至追究刑事责任。对于长期坚持安全生产和采取措施,消除隐患,避免重大机械事故的人员,要给予表彰和奖励。对于非责94、任事故,也要总结教训,注意预防。第八条 奖惩办法和人员培训1、建立机械管理、使用和保修的岗位责任制和经济责任制,将经济责任、经济效果和经济利益结合起来。2、对在机械管理、使用和保修工作中做出显著成绩的先进集体和个人,要给予表扬和奖励,对其创造的成果要及时总结、交流和推广。按照机械的保养质量,机械经济核算成果和机械产量,消耗费用,服务质量,安全生产等综合效果,对机械工人给予表彰和奖励,并要贯彻按劳分配的原则,实行岗位责任制和经济责任制相结合,奖惩要分明。3、要加强机械管理、操作和保修队伍的建设,积极开展技术业务培训工作。4、机械设备操作和保修工人的培训,要以业余和脱产训练等多种形式进行,通过培训95、,使技术理论和基本操作技能达到本工种、本等级相应水平,提高操作技能和管理水平。5、设备投入运行后,应建立设备台帐,并归档保存设备资料。6、严格按设备使用说明书的要求,定期进行保养,保养计划一经下达,无条件执行。7、必须贯彻人机固定的原则,各种机械都要严格实行定人、定机(车)、定操作规程等管理制度,做到机械台台有人管。8、按有关规定要求须持特种作业操作资格证书上岗的,必须持证上岗。9、对机械操作人员经常性的进行安全教育培训,使机械操作人员自觉遵守操作规程,严格按操作规程进行作业。10、操作者在设备运行时需要接近的可动零、部件,如机械设备的传动带、明齿轮,接近地面的联轴器、传动轴、皮带轮、砂轮及运96、动构件等危险部位应装有安全防护装置。11、设备在启动和运行过程中,若有异常声音或电跳闸,应立即停止运行。经检查修理后方可运行。12、设备的安全防护装置和保险装置、信号标志和指示器等,禁止随意拆卸。13、设备的危险部位或区域应有安全警示标志。生产安全事故责任追究规定第一条 为加强安全生产管理,有效避免和减少生产安全事故的发生,保障员工生命和项目财产的安全,严肃追究生产安全事故相关责任人员的责任,依据安全生产法和局生产安全事故责任追究(暂行)规定等相关法律、法规和规章的规定,结合项目实际,制定本规定。第二条 本规定适用于对项目部所属各部门、作业队有关负责人的生产安全事故责任追究。第三条 生产安全事97、故是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失,使正常的生产、生活活动中断的事故。第四条 生产安全事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直98、接经济损失的事故。本规定所称“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。第五条 通报批评第六条 违反国家法律、法规规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第七条 发生有人员死亡及以上安全责任事故的单位,取消该单位当年评选先进的资格。第八条 生产安全事故有关人员的责任认定和追究,由公司领导和相关部门依据事故结案资料、上级鉴定意见或国家、行业、地方主管部门通报等事实情况进行研究、确定。第九条 如本规定与国家法律、法规、政策以及上级有关规定和认定有冲突的,以国家法律、法规、政策以及上级有关规定和认定为准。职业健康管理制度第一章 总则第一条 为了规范xx十标职业健康管理工作,加强职业健康的监督管理99、,保护劳动者健康,根据中华人民共和国职业病防治法等法律、行政法规,制定本制度。第二条 本制度适用于项目工作和生产经营过程中劳动者的职业病防治活动。第三条 职业病是指企业的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第四条 项目职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针。第五条 项目应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。第六条 项目组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益。第七条 项目队应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承100、担责任。对生产经营具有决策权的项目经理作为主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。第八条 项目必须依法参加工伤保险。第二章 前期预防第九条 项目应当依照法律、法规要求,严格遵守国家职业卫生标准,落实职业病预防措施,从源头上控制和消除职业病危害。第十条 项目的工作场所应当符合法律、行政法规规定的条件,在产生职业病危害的工作场所还要符合下列职业卫生要求:(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准。(二)有与职业病危害防护相适应的设施。(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则。(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、101、心理健康的要求。(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。第十一条 项目的工作场所存在国家公布的职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。第三章 劳动过程中的防护与管理第十二条 项目应当采取下列职业病防治管理措施:(一)设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业病防治工作。项目职业健康管理机构设在安全环保部。(二)制定职业病防治计划和实施方案。(三)建立、健全职业健康管理责任制度和操作规程。(四)由负责劳动者健康体检的部门建立、健全职业卫生档案和劳102、动者健康监护档案。(五)定期组织对工作场所职业病危害因素进行监测及评价。(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。第十三条 项目应当保障职业病防治所需的资金投入,不得挤占、挪用,并对因资金投入不足导致的后果承担责任。第十四条 项目必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合预防职业病的要求;不符合要求的,不得使用。第十五条 项目应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。第十六条 项目在产生职业病危害的工作场所,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关103、职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第十七条 项目对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。第十八条 项目应当在存在职业病危害的工作场所,实施由专人负责的职业病危害104、因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。第十九条 项目发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重新作业。第二十条 项目与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。第二十一条 项目的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防105、治工作。项目应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。第二十二条 项目负责劳动者体检的部门,对从事接触职业病危害作业的劳动者,应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。项目不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触106、职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。第二十三条 项目负责劳动者人事档案的部门应当为劳动者同时建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开本单位时,项目应当如实、无偿提供职业健康监护档案复印件,并在所提供的复印件上签章。107、第四章 监督检查与考核第二十四条 项目应对其存在职业危害的工作场所进行定期、不定期的监督检查,对存在职业危害隐患的提出整改意见,并监督整改到位。第二十五条 项目职业健康管理领导机构(项目安全生产领导小组),应对项目各职能部门和下属各作业队履行职业健康管理职责情况进行考核。对发生严重职业病危害,造成新发职业病等问题的单位,视情节予以行政责任追究和处理。意外伤害保险制度第一章 总则根据建筑法规定,保护企业从业人员合法权益,转移企业事故风险,增强本项目预防和控制事故能力,促进安全生产制定本制度;第二章 意外伤害保险规定1、项目必须为施工现场从事施工作业和管理的人员,在施工活动过程发生的人身意外伤害事108、故提供保障,办理意外伤害保险、支付保险费用。范围覆盖工程项目。2、保险期限应覆盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的,保险责任自行终止。因延长工期的,应当办理保险顺眼手续。3、保险费列入工程费用,不得以任何理由向职工摊派。重大危险源安全管理制度根据本项目生产施工特点,对施工现场的作业条件等进行危险源识别,本项目危险性较大的分部分项工程为:1、基坑作业;2、人工挖桩作业; 3、陆上钻孔灌注桩4、起重吊装作业;5、脚手架;6、高空作业;7、爆破作业。下列根据本项目危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大生产安全事故的部位、环节制定以下监控措施: 第一章 沟槽和基坑作业安全控制措施1109、在开挖沟槽、基坑前,建设单位必须以书面形式向施工企业提供详细的与施工现场相关的地下管线资料,施工企业采取措施保护地下各类管线。2、施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件。3、挖土前根据安全技术交底了解地下管线,人防及其他构筑物情况和具体位置。地下构筑物外露时,必须进行加固保护。4、作业过程中应避开管线和构筑物。在现场电力、通信电缆2M范围内开挖时,必须在主管单位人员监护下采取人工开挖。5、开挖槽、坑沟深度超过1.5M,必须根据土质和深度按安全技术交底放坡或加可靠支撑,遇边坡不稳,有坍塌危险征兆时,必须立即撤离现场。并及时报告施工负责人,采取安全可靠排险措施后,方可继续挖土。6、槽、坑、110、沟必须设置人员上下坡道或安全梯。严禁攀登固壁支撑上下,或直接从沟、坑边壁上挖洞攀登爬上或跳下,间歇时,不得在槽、坑坡脚下休息。7、挖土过程中遇有大古墓、地下管道、电缆或其他不能辩认的异物和液体、气体时,应立即停止作业,并报告施工负责人,待查明处理后,再继续挖土。8、槽、坑、沟边1M以内不得堆土,堆料,停置机具。堆土高度不得超过1.5米的的沟槽和深度超过5米的基坑时,必须在周边设两道牢固护身栏杆,并立挂密目安全网。9、人工开挖土方,两人横向间距不得小于2M,纵向间距不得小于3M。严禁掏洞挖土,搜底挖槽。10、钢钎破冻土、坚硬土时,扶钎人应站在打锤人侧面用长把夹具扶钎,打锤范围内不得有其他人停留。111、锤顶应平整,锤头应安装牢固。钎子应直且不得有飞刺。打锤人不得戴手套。11、从槽、坑、沟中运送土至地面时,绳索、滑轮、钩子、箩筐等垂直运输设备,工具应完好牢固。起吊垂直运送时,下方不得站人。12、配合机械挖土清理槽底作业时,严禁进入铲斗回转半径范围。必须待挖掘机停止作业后,方准进入铲斗回转半径范围内清土。第二章 人工挖作业安全控制措施1、人工挖扩孔桩的人员必须经过技术与安全操作知识培训,考试合格后上岗。下孔作业前,应排除孔内有害气体。并向孔内输新鲜空气或氧气。2、每日作业前应检查桩孔及施工工具,如挖扩孔施工所使用的电气设备,必须装有漏电保护装置,孔下照明必须使用36V安全电压工具,装土容器应符合112、轻、柔软,并有防坠落措施。3、孔口应设防护设施,凡下孔作业人员均需戴安全帽,系安全绳,必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁或乘运土设施上下。4、每班作业前要打开孔盖进行通风。深度超过5M时,要进行强制通风。下班或完工必须将孔口盖严、盖牢。5、成孔作业完成后,人工清孔、验孔要先放安全防护笼,钢筋笼放入孔时,不得碰撞孔壁。6、人工挖孔必须采用混凝土护壁,其首层护壁应根据土质情况作成沿口护圈,护圈混凝土强度达到5MPA以后,方可进行下层土方的开挖。必须边挖边打混凝土护壁(挖一节,打一节)严禁一次挖完,然后补打护壁的冒险作业。7、挖出的土方,应随出随运,暂不运走的,应堆放在孔口边1M以外,高度不超过1M。容113、器装土不得过满,孔口边不准堆放零散杂物,3M内不得有机动车辆行驶或停放,孔上任何人严禁向孔内投扔任何物料。8、凡孔内有人作业时,孔上必须有专人监护,并随时与孔内人员保持联系,不得擅自撤离岗位。孔上人员应随时监护孔壁变化及孔底作业情况,发现异常,应立即协助孔内人员撤离,并向领导报告。第三章 吊装作业的安全控制措施(一)、一般规定1、起重工必须经专门安全技术培训,考试合格持证上岗。严禁酒后作业。2、起重工应健康,两眼视力均不得低于1.0,无色盲、听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病、眩晕、突发性昏厥及其他影响起重吊装作业的疾病与生理缺陷。3、作业前必须检查作业环境,吊索具、防护用品、吊装区域无闲散人员114、,障碍已排除。吊索具无缺陷,捆绑正确牢固,被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。4、轮式或履带式起重机作业时,必须确定吊装区域,并设警戒标志,必要时派人监护。5、风力六级以上(含六级)等恶劣天气,必须停止露天起重吊装作业,严禁在带电的高压线下或一侧作业。6、在高压线垂直或水平方向作业时,必须保持下表所列的最小安全距离。输电导线电压(KV)1以下1-1520-4060-110220允许沿输电导线垂直方向最近距离(M)1.53456允许沿输电导线水平方向最近距离(M)11.52467、起重机司机、指挥信号、持钩工必须具备下列操作能力:(1)、起重机司机必须熟知下列知识和操作能力:A、所操作的115、起重机的构造和技术性能。B、起重机安全技术规程、制度。C、起重量、变幅、起升速度与机械稳定性的关系。D、钢丝绳的类型、鉴别、保养与安全系数的选择。E、一般仪表的使用及电气设备常见故障的排除。F、钢丝绳接头的穿结(卡接、插接)。G、吊装构件重量计算。H、操作中能及时发现或判断各机构故障,并能采取有效措施。L、制动器突然失效能作紧急处理。(2)、指挥信号工必须熟知下列知识和操作能力:A、应掌握所指挥的起重机的技术性能和起重工作性能,能定期配合司机进行检查。能熟练地运用手势、旗语、哨声和通讯设备。B、能看懂一般的建筑结构施工图,能按现场平面布置图和工艺要求指挥起吊、就位构件材料和设备等。C、掌握常用116、材料的重量和吊运就位方法及构件重心位置,并能计算非标准构件和材料重量。D、正确地使用吊具、索具、编插各种规格的钢丝绳。E、有防止构件装卸、运输、堆放过程中变形的知识。F、掌握起重机最大起重量和各种高度,幅度时的起重量,熟知吊装,起重有关知识。G、具备指挥单机、双机或多机作业的指挥能力。H、严格执行“十不吊”的原则。即:被吊物重量超过机械性能允许范围;信号不清;吊物下方有人;吊物上站人;埋在地下物;斜拉斜牵物;散物捆绑不牢;立式构件;大模板等不用卡环;零碎物无容器;吊装物重量不明等。(3)、挂钩工必须对固定并熟知下列知识和操作能力:A、必须服从指挥信号的指挥。B、熟练运用手势、旗语、哨声的使用。117、C、熟悉起重机的技术性能和工作性能。D、熟悉常用材料重量,构件的重心位置及就位方法。E、熟悉构件的装卸、运输、堆放的有关知识。F、能正确使用吊、索具和各种构件的栓挂方法。8、作业时必须执行安全技术交底,听从统一指挥。9、使用起重机作业时,必须正确选择吊点的位置,合理穿挂索具,试吊。除指挥及挂钩人员外,严禁其他人员进入吊装作业区。10、使用两台吊车抬吊大型构件时,吊车性能应一致,单机荷载应合理分配,且不得超过额定荷载的80%,作业时必须统一指挥,动作一致。(二)、基本操作1、穿绳:确定吊物重心,选好挂绳位置。穿绳应用铁钩,不得将手臂件到吊物下面。吊运棱角坚硬或易滑的吊物,必须加衬垫,用套索。2、118、挂绳:应按顺序挂绳,吊绳不得相互挤压、交叉、扭压、绞拧。一般吊钩可用兜挂法,必须保护吊物平衡,对于易滚、易滑或超长货物,宜采用绳索方法,使用卡环锁紧吊绳。3、试吊:吊绳套挂牢固,起重机缓慢起升,将吊绳绷紧稍停,起升不得过高。试吊中,指挥信号工、挂钩工,司机必须协调配合。如发现吊物重心偏移或其他物件粘连等情况时,必须立即停止起吊,采取措施并确认安全后方可起吊。4、摘绳:落绳、停稳、支稳后方可放松吊绳。对易散的吊物,摘绳要用安全钩。挂钩工不得站在吊物上面。如遇不易人工摘绳时,应选用其他机具辅助,严禁攀登吊物及绳索。5、抽绳:吊钩应与吊物重心保持垂直,缓慢起绳,不得斜拉、强拉、不得旋转吊壁抽绳。如遇119、吊绳被压,应立即停止抽绳,可采取提头方式吊方法抽绳。吊运易损、易滚、易倒的吊物不得使用起重机抽绳。6、吊挂作业遵守以下规定:A、兜绳吊挂应保持吊点位置准确,兜绳不偏移,吊物平衡。B、锁绳吊挂应便于摘绳操作。C、卡具吊挂时应避免卡具在吊装中被碰撞。D、扁担吊挂时,吊点应对称于吊物中心。7、捆绑作业应遵守以下规定:A、捆绑必须牢固。B、吊运集装箱等箱式吊物装车时,应使用捆绑工具将箱体与车连接牢固,并加垫防滑。C、管材、构件等必须用紧线器紧固。8、新起重工具,吊具应按说明书检验,试吊后方可正式使用。9、长期不用的起重、吊挂机具,必须进行检验,试吊,确认安全后方可使用。10、钢丝绳、套索等的安全系数不120、得少于8-10。(三)、构件及设备的吊装1、作业前应检查被吊物、场地、作业空间等,确认安全后方可作业。2、作业时应缓起、缓转、缓移,并用控制绳保持吊物平稳。3、移动构件、设备时,构件、设备必须和拍子连接牢固,保持稳定,道路应坚实平整,作业人员必须听从统一指挥,协调一致,使用卷扬机移动构件或设备时,必须用慢速卷扬机。4、码放构件的场地应坚实平整。码放后应支撑牢固,稳定。5、吊装大型构件使用千斤顶调整就位时,严禁两端千斤顶同时起落;一端使用两个千斤顶调整就位时,起落速度应一致。6、超长型构件运输中,悬出部分不得大于总长的1/4,并应采取防护倾覆措施。7、暂停作业时,必须把构件、设备支撑稳定,连接牢121、固后方可离开现场。( 四)、吊索具1、作业时必须根据吊物的重量、体积、形状等选用合适的吊索具。2、严禁在吊钩上补焊、打孔。吊钩表面必须保持光滑,不得有裂纹,严禁使用危险断面磨损程度达到原尺寸的10%,钩口开口度尺寸比原尺寸增大15%。扭转变型超过10%,危险断面或颈部产生塑性变形的吊钩。板钩衬套磨损达原尺寸的50%时,应报废衬套。板钩心轴磨损达原尺寸的5%时,应报废心轴。3、编插钢丝绳索具宜用637的钢丝绳。编插段的长度不得小于钢丝绳直径的20倍,且不得小于300MM。编插钢丝绳强度应按原钢丝绳强度的70%计算。4、吊索的水平夹角应大于45。5、使用卡环时,严禁卡环侧向受力,起吊前必须检查封闭122、锁是否拧紧,不得使用有裂纹、变形的吊环。严禁用焊补方法修复卡环。6、凡有下列情况之一的钢丝绳不得继续使用:A、在一个节距内的断丝数量超过总丝数的10%。B、出现拧紧扭死结、死弯、压扁、股松明显、波浪形,钢丝外飞、绳芯挤出以及断股等现象。C、钢丝绳直径减少7%-10%。D、钢丝表面钢丝磨损或腐蚀程度,达表面钢丝直径的40%以上,或钢丝绳被腐蚀后,表面麻痕清晰可见,整根钢丝绳明业变硬。7、使用新购置的吊索具前应检查其合格证,并试吊,确认安全。第四章 脚手架在施工过程中的安全控制措施1、脚手架工程必须由施工项目的工程技术人员必须依据脚手架安全技术规范编制专项施工方案,并附具安全验收结果,经项目负责人123、总工程师及项目总监理工程师签认后实施。2、对高大异型脚手架工程的专项施工方案及安全验收结果,局属各施工单位应组织技术、安全专家进行论证、审查,提出对施工方案的书面意见。项目负责人、总工程师必须认真采纳专家提出的建议。3、项目总工程师应组织负责现场的技术人员对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员做出详细说明,并双方签认。4、施工项目负责人应组织工程技术人员、安全人员等对钢管、扣件、脚手板等构配件和脚手架支搭的质量进行检查验收,质量不符合有关脚手架技术要求、安全标准的一律不得使用。5、脚手架搭设人员必须是专业架子工,并经体检后,持特种作业证上岗。作业中必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。6、124、现场专职安全管理人员应现场监督安全技术交底的执行情况。对违反规定和施工方案的行为和隐患必须及时制止。7、脚手架搭设及实施作业必须遵循下列要求:7.1脚手架搭设人员必须按照施工简图,地基处理、杆件连接要求等进行施工。7.2对脚手架的场地要进行清理、平整,并使排水畅通。对高大脚手架或荷载较大的脚手架还应按设计要求对场地土进行原土夯实、加设垫层等加固处理。7.3钢管脚手架连接材料应使用扣件,接头应错开,螺栓要紧固,扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于40Nm,且不应大于65Nm。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。严禁48mm与51mm的钢管混合使用。7.4立杆,纵、横向水平杆等必须符合构造125、要求。7.5脚手架要铺满、绑牢,无探头板,并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。7.6脚手架要设置1.2m栏杆和0.18m的挡脚杆。敷设的安全设施应经常检查,确保操作人员和小型机械安全通行。7.7脚手架上的材料和工具要堆放整齐,积雪和杂物应及时清除。7.8有坡度的脚手板,要加设防滑木条。7.9悬空脚手架应用栏杆可撑木固定稳妥、牢靠,防止摆动摇晃。7.10搭设在水中的脚手架,应经常检查受水冲刷情况,发现松动、变形或沉陷应及时加固。在脚手架上作业人员应配带救生设备。7.11搭设钢管井架相临的两立杆的接头应错开,横杆和剪刀撑要同时安装。滑轨必须保持垂直,两轨间距误差不得超126、过10mm。7.12吊篮应严格按照设计要求施工。悬挂吊篮的钢丝绳围绕挑梁不得少于3圈,卡子不得少于3个。一个吊篮的保险绳索不得少于2根。钢丝绳不得与构造物或其他物件相磨擦。7.13脚手架高度在10-15m时应设置一组(4-6根)缆风绳。每增加10m应再加设一组。缆见绳与地面夹角为45-60。缆风绳的地锚应设围栏,防止碰撞破坏。7.14拆除脚手架时,周围应设置护栏或警戒标志,并应从上而上地拆除,不得上下双层作业。拆除的脚手杆、板用人工传递或吊机吊送,严禁随意抛掷。第五章 高处作业安全控制措施1.从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。凡经医师诊断为高血压、贫血、心脏病、癫痫以及其他不适宜高处127、作业及及登高架设作业人员,不得从事高空作业。2.高空作业前,必须对有关防护实施及个人安全防护用品进行检查,不得在安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。3.作业时衣着要灵便,禁止穿硬鞋、带钉和易滑的鞋,在没有防护的高空、悬崖和陡坡施工时,必须按规定使用安全带,安全带必须高挂低用,挂设点必须安全可靠。4.高处作业所用材料要堆放平稳,不得妨碍作业,并制定防止坠落的措施;使用工具应防止工具坠落伤人的措施;工具用完应随手放入工具袋内;上下传递物件时,禁止抛掷。5.使用梯子登高作业时,梯子不得缺档,不得垫高使用,如需接长使用,应有可靠的连接措施,且接头不得超过一处。梯子横档间接为30mm为宜。使用时上端要固128、定牢靠,下端应有防滑措施。脚手架上禁止使用梯子登高作业。6.单面梯工作时角度以75度左右为宜;人字梯上部夹角以35度45度为宜。使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。禁止两人同时在梯子上作业。在通道处使用梯子时,应有人监护或设置围栏。7.没有安全防护设施时,禁止在屋架的上弦、支撑、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面连续时,应设通讯装置,专人负责。8.在有斜面的建筑结构层面上,应有防滑措施。第六章 爆破作业安全控制措施一、炮眼施工 (一)人工打眼 1、打眼前应将周围的松动土石清除干净,若用支撑加固时,应检查支撑是否牢固。 2、打眼人员必须精力集中,锤击要稳、准,并击于钢钎中心,严129、禁互相对面打锤。 3、应随时检查锤头与锤把连接是否牢固,严禁使用木质松软、有节疤、裂缝或腐朽的木把。 4、钎柄和铁锤要平整,不得有毛边。 (二)机械打眼 1、操作中必须精力集中,发现不正常的声音或震动时,应立即停机进行检查,并及时排除故障方准继续作业。 2、换钎、检查风钻和加油时,应先关闭风门,方准进行,在进行中不得碰触风门以免发生伤亡事故。 3、钻眼时机具要扶稳,钻杆与钻孔中心必须在一条线上。钻机运转过程中,严禁用身体支承风钻的转动部分。 4、应经常检查钻孔机有无裂纹,螺栓有无松动,卡套和弹簧是否完整,确认无误后方可使用。 二、爆破的安全距离 (一)爆破中产生的飞石 1、防止飞石的安全距离,130、按下式计算: R=20Kn2W 式中R防止飞石的安全距离 n最大一个药包的爆炸作用指数,n=r/W(r漏斗半径,W最小抵抗线长度); K与岩石性质、地形有关的系数,一般选用1.01.5。 2、为保证安全,应按上式计算所得结果再乘34的系数; 3、按爆破安全规程的要求,防止爆破飞石的最小安全距离应按规定要求选择; (二)爆破震动波及建筑物的距离 爆破产生的震动波对建筑物的影响距离,一般按下式计算: R0=K0Q2/3 其中R0爆破地点至建筑物的安全距离(m); K0根据建筑物地基的土石性质而定的系数。 依爆破作用指数而定的系数。 Q爆破装药量(kg) (三)空气冲击波的距离 空气冲击波的安全距离131、可按下式计算: RK=KBQ1/2 式中RK空气冲击波的安全距离(m); KB与装药条件和破坏程度有关的系数。 Q爆破装药总量(kg) (四)爆破毒气的距离 爆破毒气的安全距离按下式计算: Rg=KgQ2/3 式中 Rg爆破毒气的距离(m); Kg系数,平均值采用160; 对于下风向,按计算结果的距离,应增大一倍。 三、防震及防护覆盖的措施 在进行控制爆破时,应对爆破体或附近建筑物、构筑物或设施进行防震及防护覆盖,以减弱震动的影响和碎块飞掷。 (一)防震措施 1、分散爆破点:对群炮采取不同时起爆的方法,达到减弱或部分消除震动波对建筑物的影响。如采用延续2s以上的迟发雷管起爆,震动影响可按每次起132、爆的药包重量分别计算。 2、分段爆破:减少一次爆破的炸药量,采用较小爆破作用指数n,必要时也可采用猛度低的炸药和降低装药的集中度来进行爆破。 3、合理布置药包或孔眼位置:一般的规律是爆破震动的强度与爆破抛掷方向的反向为最大,侧向次之,抛掷方向较小;建筑物高于爆破点震动较大,反之则较小。 4、开挖防震沟:对地下构筑物的爆破,可在一侧或多侧挖防震沟,以减弱震动波的传播,或采用预裂爆破降低地震影响,预裂孔宜比主炮深。 5、分层递减开挖厚度法:为减轻爆破震动对基岩的影响,可分层减开挖厚或留厚度不小于200300mm的保护层,采用人工或风镐(铲)清除。 (二)防护覆盖的措施 1、地面以上构筑物或基础爆破133、时,可在爆破部位上铺盖草垫或草袋(内装少量砂、土护线,再在草垫或草袋上铺放胶管帘(用长60100cm的胶管编成)或胶垫(用长1.5m的输送机废皮带联成)作第二道防线,最后再用帆布棚将以上两层整个覆盖包裹,胶帘(垫)和帆布应用铁丝或绳索拉紧捆牢。 2、邻近建筑物的地下设备基础爆破,为防止大块抛掷,爆破体上应采用橡胶防护垫防护。 3、对崩落爆破、破碎性爆破,为防飞石可用韧性好的爆破防护网覆盖;当爆破部位较高,或对水中构筑物爆破,则应将防护网系在不受爆破影响的部位。 4、对路面或钢筋混凝土板的爆破,可于其上架设可拆卸或移动的钢管架,上盖铁丝网(网格1.51.5cm),再铺上草袋(内放少量砂、土)作防134、护。 5、为在爆破时使周围建筑物及设备不被打坏,也可于其周围厚度不小于50mm的坚固木板加以防护,并用铁丝捆牢。与炮孔距离不得小于500mm。如爆破体靠近钢结构或需保留部分,必须用砂袋(厚度不小于500mm)加以防护。 四、爆破方法 (一)炮眼爆破法 1、装药时严禁使用铁器,且不得用炮棍挤压或碰击,以免触及雷管引起爆炸。 2、放炮区要设置警戒线,设专人负责指挥,等装药堵塞完毕,按规定发出信号,人员撤离,经检查无误后,方准放炮。 3、同时爆破若干个炮眼时,应采用电力起爆或导爆线起爆。 (二)裸露爆破 1、药包的厚度不应大于被炸物块底面积的宽度。 2、药包上的覆盖物应用不易燃烧的柔软物体,但严禁其135、中夹有石块等坚硬之物,以免爆破时石块抛掷伤人。 3、当石块较大设有两个以上药包时,应注意药包的位置及起爆顺序,并且采用电雷管起爆。 (三)深孔爆破法 1、 堵塞时靠近炸药一侧应用预制炮泥,其余可用砂或细石混合渣填塞,填塞深度不得小于最小抵抗线的长度。 2、如单独药包且炮孔深度小于10m,可用火花起爆;当炮孔较深或有两个以上药包时,必须用电力起爆或导爆线起爆,但用导爆线必须贯穿全部药包。 六、瞎炮的处理 (一)产生瞎炮的原因分析 1、电雷管导电线较差,导爆索潮变质,炸药逾期较长并已受潮失效。 2、电爆网(线)连接方法错误、漏接、联结不牢,接触电阻过大;线路损伤产生接地,局部漏电、短路;起爆体制作136、装置不符要求。 3、炮眼装药或堵塞时,炸药与雷管分离;导火索、电爆管、电爆网(线)路受损坏形成断路。 4、起爆电流不足或电压不稳;网路计算有错误,致使每组支线的电阻不平衡,发生某一到路达不到所需的最小起爆电流。 5、在同一网路中,采用了不同厂、不同批、不同品种的电雷管。 6、炮孔内有渗水,致使药包和雷管受潮失效。 (二)瞎炮的处理方法 1、发现炮孔外的电线和电阻、导火索或电爆网(线)路不合要求,经纠正检查无误后,可重新接通电源起爆。 2、当炮孔深在500mm以内时,可用裸露爆破引爆;炮孔较深时,可用 竹木工具小心将炮眼上部堵塞物掏出,用水浸泡并冲洗出整个药包,并将拒爆的雷管销毁,也可将上部炸137、药掏出部分后,再重新装入起爆药包起爆。 3、距炮孔近旁600mm处,重新钻一与之平行的炮眼,然后装药起爆以销毁原有瞎炮。但新钻眼与原瞎炮眼一定要平行。 4、如炮孔底仍有剩药时,可重新加起爆药包起爆。 5、深孔炮可采用再次爆破,但应考虑相邻已爆破药包后最小抵抗线的改变,以防飞石伤人。洞室瞎炮处理与深孔瞎炮相同,如未爆炸药包与埋下的岩石混合时,必须将未爆炸药包浸湿后再进行清除。 6、处理瞎炮过程中,严禁将带有雷管的药包从炮孔内拉出来,也不准拉住电雷管上的导线,把电雷管从炸药包内拔出来。 7、瞎炮应由原装炮人员当班处理,如不当班处理应设置标志,并将装炮情况、位置、方向、药量等详细介绍给处理人员,以达138、到妥善安全处理的目的。消防安全责任制度第一章 总则为了加强项目的消防安全管理,贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,预防和减少火灾危害,履行消防安全职责,保障消防安全,根据中华人民共和国消防法,制定本办法。第二章 消防安全责任经理职责:(一)项目经理是本项目的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作全面负责;(二)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;(三)将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;(四)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;(五)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(六139、)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案。生产副经理职责:(一)组织制订年度消防工作计划和督促实施日常消防安全管理工作;(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;(四)组织相关部门实施防火检查和火灾隐患整改工作;(五)组织相关部门实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(六)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(七)单位消防安全责任人委托140、的其他消防安全管理工作。主管部门职责:(一)消防主管部门,应拟订年度消防工作计划、实施日常消防安全管理工作;(二)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;(三)开展防火检查,消除火灾隐患;(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(五)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。工程部职责:施工现场的消防安全由施工单位负责。参照公司相关部门消防职责,服从项目对施工现场的消防安全管理。第三章 消防安全管理(一)项目应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照项目的用火管理制度141、办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施;(二)应当遵守国家有关规定及项目关于易燃易爆和危险品的搬运和储存办法,对易燃易爆危险物品的使用、储存、运输实行严格的消防安全管理;(三)应当根据消防法规的有关规定,建立专职或义务消防人员,配备相应的消防器材,并组织开展消防业务学习训练,提高预防和扑救火灾的能力;(四)发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员;(五)保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任142、。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。第四章 防火检查和隐患的整改(一)值班人员应当每日对用火、用电、安全出口、疏散通道、安全疏散指示标志、应急照明、消防设施、器材和消防安全等有否违章,是否畅通,是否完好,是否在位、完整,进行防火巡查。并填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名;(二) 对检查存在的火灾隐患,应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患,向消防安全责任人报告,提出整改方案,限期整改。第五章 消防安全宣传教育和培训(一)人事部应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。对全体员工每年至少进行一次有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;消防设施的性143、能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能的消防安全培训,提高全员的消防意识。(二)积极参加国家的消防日活动,配合当地消防部门做好消防知识宣传、教育图片的张贴等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识;(三)安全部应当结合本单位实际,每年组织一次灭火应急疏散预案演练。第六章 消防档案(一)安全环保部应当建立健全详实,全面反映单位消防工作的基本情况的消防档案,统一保管,备查。(二)消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。1、消防安全基本情况内容为:(1)项目基本概况和消防安全重点部分情况;(2)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安144、全检查的文件、资料;(3)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;(4)消防安全制度;(5)消防设施、灭火器材情况;(6)专兼职消防人员情况;(7)与消防安全有关的重点工种人员情况;(8)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;(9)灭火和应急疏散预案。2、消防安全管理情况内容为:(1)公安消防机构填发的各种法律文书;(2)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;(3)火灾隐患及其整改情况记录;(4)防火检查、巡查记录;(5)有关电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;(6)消防安全培训记录;(7)灭火和应急疏散预案的演练记录;(8)火灾情况记录;(9)消防奖惩145、情况记录。第七章 奖惩1、项目将消防安全工作纳入内部检查、考核、年终评比内容。2、对在消防安全工作中成绩突出的施工队伍给予表彰奖励。3、对未依法履行消防安全职责或违反项目消防安全管理办法的行为,依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或其他处理。4、对违反本办法构成犯罪的,依法追究刑事责任。项目负责人现场带班值班制度第一章 总则第一条 为进一步加强项目现场安全管理工作,落实安全责任,预防事故发生,促进安全生产,根据xx第一工程有限公司施工企业负责人及项目负责人现场带班暂行办法有关法规规定,制定本办法。第二条 本办法适用于本项目。第三条 施工现场是指项目的施工作业活动场所。第二章 项目负责人带班生产146、第十一条 “项目负责人”是指项目的项目经理、书记、副经理、总工、安全总监。第十二条 “项目负责人带班生产”是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的安全生产活动。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。第十三条 项目经理部应根据项目特点建立项目负责人施工现场轮流带班制度。明确工作内容、职责权限、考核奖惩等内容,严格定期考核。并根据工程进展,制定每月项目负责人轮流带班计划。第十四条 项目经理是工程项目的质量安全管理的第一责任人,对落实带班生产制度全面负责。第十五条 项目经理需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位和企业负责人请假,经批准后方可离开,离开期间应委托项目相关负责人负责147、其外出期间的项目管理工作。第十六条 项目负责人带班生产时,应全面掌握工程项目的安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除安全隐患,认真做好带班生产记录并签字存档备查(附件1)。出现下列情况时,项目负责人必须现场轮流带班生产:(一)工程项目出现险情或发现重大隐患时;(二)实施危险性较大的分部分项工程时;(三)各项工序进行典型施工时;(四)防抗沙尘暴等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产和节假日时;本条所称“危险性较大的分部分项工程”按工程的相关行业有关规定执行。第十七条 项目负责人带班生产时,应履行以下职责:(一)检查落实技术、质检、安全等管理人员跟班作业,确保现场管理人员有效148、到位;(二)检查专项施工方案中安全措施的落实情况;(三)巡视施工现场,全面掌握工程项目质量安全生产情况,加强对重点部位、关键环节的控制,指导一线人员作业,及时制止“三违”行为;(四)及时发现并组织消除事故隐患和险情;(五)填写带班生产工作日志并签字归档备查等。第三章 检查考核第十八条 项目安全领导小组对项目部负责人带班生产制度落实情况进行抽查,每月不少于1次。第十九条 项目结合实际情况制定项目负责人带班生产制度。第二十条 对未严格执行带班制度的责令其整改,发生生产安全事故的,将按照有关规定加重处罚,并追究相关人员的责任。第四章 附则第二十一条 本办法与国家的法律法规及政府主管部门颁布的规定不一149、致时,应从其规定。第二十二条 本办法由项目安全环保部制定和解释。第二十三条 本办法自印发之日起施行。附件:1.项目负责人现场带班生产记录表附件1:项目负责人现场带班生产记录表项目:带班领导日期项目进程地点主要施工活动和检查内容问题和整改情况整改时限带班人签字整改结果危险化学品安全管理制度第一章 总则第一条 为了加强对危险化学品的安全管理,保障职工生命、财产安全,保护环境,制定本规定。 第二条 在生产过程中使用危险化学品和处置废弃危险化学品,必须遵守本规定和国家有关安全生产的法律、行政法规的规定。 第三条 本规定所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易150、燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。第四条 在运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,各单位主要负责人必须保证危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。 第五条 依照本规定对危险化学品使用单位实施监督管理的有关部门,依法进行监督检查,可以行使下列职权: (一)进入作业场所进行现场检查,调取有关资料,向有关人员了解情况,向单位提出整改措施和建议; (二)发现危险化学品事故隐患时,责令立即排除或者限期排除; (三)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章、规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具,责令立即停止使用;151、 (四)发现违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。 危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查,不得拒绝、阻挠。 第二章 危险化学品的储存第六条 危险化学品单位应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的储存。 第七条 危险化学品储存必须具备下列条件: (一)有符合国家标准的储存方式、设施; (二)周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定; (三)有符合储存需要的管理人员和技术人员; (四)有健全的安全管理制度; (五)符合法律、法规、规定和国家标准要求的其他条件。 准备储存危险化学品的单位,应当按照有关规定,向设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理的部门提出申请,并经152、批准后方可储存;第八条 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内。储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。 危险化学品出入库,必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查,领用、出库、帐务必须相符。 第九条 危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。 第三章 危险化学品事故应急救援第十条 危险化学品储存以及使用数量构成重大危险源的单位,应当制定危险化学品事故应急救援预案,报经上级批准后实施。 第十一条 使用、运输、储存危险化学品的单位应当制定相应的事故应急救援预案,配备应急救援人员和必153、要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。 第十二条 发生危险化学品事故,项目主要负责人应当按照本项目制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理部门和公安、环境保护、质监部门。 特种设备及特种作业人员管理制度根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局令第30号)(2010.07.01起施行)、特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)、特总设备安全监察条例(国务院令第549号)的有关规定,制定本制度。特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。 154、本规定所称特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员,包括操作特种设备的作业人员,前者由安全监督管理部门发证,后者由质量技术监督部门发证。第一章 特种作业人员具备的条件1.年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄; 2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷; 3.具有初中及以上文化程度; 4.具备必要的安全技术知识与技能; 5.相应特种作业规定的其他条件。 6.危险化学品特种作业人员除符合前款第1、第2、第4和第5项规定的条件外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度155、。 7.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得中华人民共和国特种作业操作证(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。第二章 对特种作业人员的日常管理1.特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。工作前应详细检查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防护用品。2.特种作业人员证件到期时,应提前向安全部门申请复审,没有复审的特种作业操作证视为作废,禁止上岗。3. 项目配足配齐特种作业人员,保证施工需要,建立进入项目施工的特种作业人员管理台账。4. 项目每月底清查特种作业人员的动态情况,对新加入施工和已离开的特种作业人员建立动态登记表;5.从事特种作业人员的简历、身份证复印件、家庭住址、家庭156、电话(或联系方式)以及操作证复印件备案。6.特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作。7.特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查,清除周围影响安全作业的物品,严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业(含明火作业)时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离,严格遵守用电、动火审批程序。8.安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程,作业结束后必须清理现场残留物,关闭电源,防止遗留事故隐患,因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的,视情节按照有关规章制度追究责任人责任,或移交司法机关处理。9.特种作业人员在操作期间,157、发觉视力障碍,反应迟缓,体力不支,血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时,应立即停止作业,任何人不得强行命令或指挥其进行作业。10.特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境,且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下,有权拒绝作业。11. 项目各部门应加强规范化管理,对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育。12.安全管理人员、安全员有对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。第三章 培训审核1.特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。2.负责特种作业人员培训的单位应当具备相应的资质,并经省、自治区、直辖市安全158、生产综合管理部门或其委托的地、市级安全生产综合管理部门审查认可。3.对持有特种作业证件的人员,进入工地前应先培训、考核后才能上岗,并做好培训考核记录;4.特种作业操作证,每3年复审次。连续从事本工种年以上的,经用人单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每6年次。5.建立健全特种作业人员管理台帐第四章 特种作业种类1.电工作业;2.锅炉(含水质化验)和压力容器操作作业;3.起重机械(含电梯)作业;4.金属焊接(含气焊)作业;5.登高架设作业;6.单位内行驶机动车辆的驾驶作业;7.爆破作业;第五章 特种设备安全管理规定5.1选购特种设备时应选用具备资质的制造单位生产的符合安全技术规范要求的设备(159、包括进口的和成套设备中的特种设备),并应当检查安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件是否齐备。5.2特种设备的安装、改造、维修应委托有资质的单位进行,施工队伍在施工前应将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知项目部安保部门,并应当在竣工验收后日内将有关技术资料移交项目部。项目部应当将其存入该特种设备的安全技术档案;5.3特种设备在投入使用前或者投入使用后日内,特种设备使当置于或者项目部向有关主管部门或其他特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应附着于该特种设备的显著位置;5.4建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容: 1、特种160、设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料; 2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录; 3、特种设备的日常使用状况记录; 4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录; 5、特种设备运行故障和事故记录。5.5对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表应当进行定期校验、检修,并作出记录。5.6按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备161、检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。5.7特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。5.8制定特种设备的事故应急措施和救援预案。5.9对特种设备操作人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员及其相关管理人员,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。5.10接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监162、察。施工临时用电安全管理制度一、施工现场临时用电安全管理必须执行xx交通建设项目平安工地施工标准化建设工程现场临时用电安全管理实施细则(试行)执行。二、电气设备安装、维修或拆除等临时用电工程必须由专业持证电工进行,严禁无证操作,电工技术等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。三、施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统(包括三相电的三个相线(L1、L2、L3线)、中性线(N线)、以及地线(PE线),必须符合下列规定:1) 采用三级配电系统;2) 采用TNS接零保护系统;3) 采用二级漏电保护系统。四、工程部应编制临时用电施工安全专项方案,方案应包括163、下列内容1、现场勘探;2、确定电源进线,配电房(总配电箱)、分配电箱、开关箱和用电设备的位置、线路走向;3、进行负荷计算;4、选择变压器;5、设计配电系统:1)设计配电线路,选择导线或电缆;2)设计配电装置,选择电器;3)设计接地装置;4)绘制临时用电工程图纸,主要包括用电工程总平面图、配电装布置图、配电系统接线图、接地装置设计图;6、设计防雷装置;7、确定防护措施;8、制定安全用电措施和电气防火措施。9、临时用电工程图纸应单独绘制,临时用电工程应按图施工。10、临时用电组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由应具有相应资质的电气工程技术人员组织编制,经施工单位技术负责人和监理工164、程师审核审批后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。11、临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,(必要时约请当地用电管理部门进行验收),合格后方可投入使用。五、电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格,持特种作业操作证方准上岗独立操作;其他用电人员必须通过国家相关安全教育培训和技术交底,考核合格后可上岗工作。安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,必须由电工完成,并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。六、施工现场临时用电必须建立安全技术档案,并应包括下列内容:1、用电组织设计的全部资料;2、修改用电组织设计的资料;3、用电技术交底资料;4、用电165、工程检查验收表;5、电气设备的试、检验凭单和调试记录;6、接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表;7、定期检(复)查表;8、电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。七、施工队伍不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。八、电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质,否则应予清除或做防护处置,其防护等级必须与环境条件相适应。电气设备设置场所应能避免物体打击和机械损伤,否则应做防护处置。九、接地与防雷1、在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室(总配电箱166、)电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。2、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。3、在TN接零保护系统中,通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接。4、在TN接零保护系统中,保护零线应单独敷设。重复接地线必须与PE线相连接,严禁与N线相连接。5、使用一次侧由50V以上电压的接零保护系统供电,二次侧为50V及以下电压的安全隔离变压器时,二次侧不得接地,并应将二次线路用绝缘管保护或采用橡皮护套软线。当施工现场的临时用电电力系统严禁利用大地做相线或零线。7、配电装置和电动机械相连接的167、PE线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。手持式电动工具的PE线应为截面不小于1.5mm2的绝缘多股铜线。8、PE线上严禁装设开关或熔断器,严禁通过工作电流,且严禁断线。9、相线、N线、PE线的颜色标记必须符合以下规定:相线L1(A)、L2(B)、L3(C)相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色;N线的绝缘颜色为淡蓝色;PE线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。10、机械设备或设施的防雷引下线可利用该设备或设施的金属结构体,但应保证电气连接。11、机械设备上的避雷针(接闪器)长度应为12m。塔式起重机可不另设避雷针(接闪器)。安装避雷针(接闪器)的机械设备,所有固168、定的动力、控制、照明、信号及通信线路,宜采用钢管敷设。钢管与该机械设备的金属结构体应做电气连接。施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30。14、做防雷接地机械上的电气设备,所连接的PE线必须同时做重复接地,同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体,但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。十、保护接零1、在TN系统中,下列电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零:(1)、电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳;(2)、电气设备传动装置的金属部件;(3)、配电柜与控制柜的金属框架;(4)、配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门;(5)169、电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等;(6)、安装在电力线路杆(塔)上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。2、隧道等潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零。十一、架空线路1、架空线必须采用绝缘导线。2、架空线必须架设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。3、架空线路的档距不得大于35m。4、架空线路的线间距不得小于0.3m,靠近电杆的两导线的间距不得小于0.5m。十二、室内配线必须采用绝缘导线或电缆。室内配线应根据配线类型采用瓷瓶、瓷(塑料)夹、嵌绝缘槽、穿管或钢索敷设。十三、配电系统1、应设置配电柜或总配电箱、分配电箱170、开关箱,实行三级配电。2、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好,严禁使用破损、不合格的电器。3、配电箱、开关箱箱门应配锁,并应由专人负责。4、配电箱、开关箱应定期检查、维修。检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套,必须使用电工绝缘工具,并应做检查、维修工作记录。5、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时,必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电,并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。6、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,并应保持整洁。7、配电箱、开关箱内不得随意挂接其他用电设备。8、配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。9、配电箱、开关箱171、的进线和出线严禁承受外力,严禁与金属尖锐断口、强腐蚀介质和易燃易爆物接触。十四、龙门架、搅拌机、起重机等设备的金属部分必须有接地(零)保护。十五、每台电气设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。十六、室外照明灯具应采用防水灯具,距地面高度不得低于3米;室内照明灯具距地面不得低于2.4米;照明灯具的金属外壳必须有保护接零。十七、手持照明灯具、地下室、金属容器内、潮湿等场所,照明时必须使用36V及以下的安全电压。36V变压器严禁使用自耦变压器,必须使用双绕组变压器。金属外壳有可靠的保护接零。十八、照明电线不能栓在金属脚手架、龙门架、塔吊等其它金属上,严禁在地面上乱拉、乱拖。十九、架空线路应采用铁172、横担,瓷瓶水平架设,距地面一般不低于4米,跨越道路不低于6米。二十、电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明敷设。二十一、橡皮电缆应采用埋地穿保护管及沿墙或电杆等敷设,在沿墙或电杆敷设时用绝缘子固定,在金属构件上敷设时,应与金属构件之间做绝缘处理。二十二、电缆、电线严禁使用金属裸线绑扎固定。二十三、配电箱(开关箱)必须符合下列规定:1.开关箱与其所控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米,漏电保护器应与所控制的设备容量相匹配;开关箱与二级配电箱的距离不得超过30米。各级配电箱周围2米以内不得堆放杂物,并且应设防雨措施。2.各级配电箱内应设专用零线和保护零线端子,不得相互混接;箱内电气元件应173、排列整齐、牢固,配线横平竖直、美观,并且绑扎牢固;箱底引出线口应加橡皮绝缘互套,箱门应配锁。3.所有配电箱均应标明其名称、用途,并作出分路标记。4.所有配电箱门应配锁,配电箱和开关箱应由持证的电工负责使用管理。5.所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次。检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套,必须使用电工绝缘工具。6.开关箱的操作人员必须熟悉开关电器的正确操作方法。7.配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,并应保持经常维修和整洁。8.配电箱、开关箱内不得挂接其它临时用电设备,不准乱剪乱接电源线。9.熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格熔体或铁丝、铜丝、铁钉等金属体代替使用。10.配电箱、开关箱174、的进线和出线不得承受外力。严禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。二十四、电气倒闸操作按下述顺序进行1.送电操作顺序为:总配电箱-分配电箱-开关箱2.停电操作顺序为:开关箱-分配电箱-总配电箱(出现电气故障的紧急情况除外)。二十五、施工现场停止作业一小时以上时,应将动力开关箱断电上锁。二十六、对用电设备或者电气线路进行检查维修时,必须将其前一级相应的电源开头分闸断电,并悬挂“有人工作,严禁合闸”标牌,严禁带电作业。起重机械和设备设施验收登记制度第一章 总则为了对特种设备实施科学有效的管理,强化对重大危险源的监控,防控重特大事故的发生针对特种设备的特点制定本制度:第二章 起重机械和设备设施验收登记规175、定1、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格后方可使用,做好验收记录,做好验收记录,验收人员履行签字手续。2、对国家规定强制检验的特种设备必须由国家有关部门进行检验,并出具检验合格证或检验报告。3、验收的内容包括施工设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及检测、指示、仪表、警报、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。4、租用设备需有出租方提供设备说明书、生产合格证等资料,需检验的还需提供特种设备的检验证书,并经双方共同验收合格后使用。5、设备进场验收后,应建立特种设备台帐,做好维修记录。职业健康安全环保检查制度与事故隐患排查治理制度第一章 总则第一条 为了消除隐患、防止事176、故、改善劳动条件,规范xx十标职业健康安全环保检查工作,依据项目相关制度,特制订本制度。第二条 本制度适用于项目职业健康安全环保检查工作。第二章 职业健康安全环保检查的主要内容和要求第四条 职业健康安全环保检查主要内容包括:(一)查思想:认真检查各级领导和从业人员对职业健康安全环保的认识,贯彻执行国家职业健康安全环保法律、法规、方针和政策的情况;(二)查管理、查制度:认真检查职业健康安全环保组织机构是否健全,人员配备是否符合规定,规章制度是否齐全,执行是否到位,重点检查:三级安全教育、职业健康安全环保责任制的执行情况;特种作业人员和特种设备的安全管理情况;安全技术管理(包括:安全技术措施、安全177、技术交底、危险性较大的分部分项工程安全专项方案的制订与执行情况);日常管理工作以及班组职业健康安全环保活动情况;(三)查隐患:严格检查施工生产现场隐患和危险因素以及整改指令的落实情况;(四)查事故处理:检查职业健康安全环保事故、事件是否按照“四不放过”的原则进行了处理。第五条 职业健康安全环保检查要按照下列要求进行:(一)各级要认真开展定期职业健康安全环保检查:项目每月由项目经理组织,安全、技术、质量等有关人员参加的对所属项目部的职业健康安全环保检查;(二)各级要根据生产经营等情况,积极开展不定期的职业健康安全环保自查;安全环保部将开展日巡查和重点部位跟踪检查。(三)各级要积极开展季节性、专业178、性等职业健康安全环保检查;(四)工区、班组要坚持做好班前、班中、班后安全检查。由工区、班组的负责人以及技术员、安全员负责检查。重点检查:本班组人员遵章守纪情况,执行技术规范和安全技术交底情况;施工现场及其机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等。第六条 对职业健康安全环保检查中查出的问题,能够当时解决的要立即解决。不能立即解决的,检查人员要签发“隐患整改指令书”(附件1),限期整改。接到指令书的单位,必须定人员、定措施(包括整改期间的安全保证措施),在规定时间内整改完毕。第七条 项目部对组织的职业健康安全环保检查情况要进行通报。第八条 安全环保部职业健康安全179、环保检查应按次留存检查表、指令书和整改回复、验证资料,并建档管理。第三章 附则第十条 本制度由项目安全环保部负责制定和解释。第十一条本制度自印发之日起施行。附件1职业健康安全环保隐患整改指令书职业健康安全环保隐患整改指令书(样式) 年 月 第 组 第 号接受指令单位: (加盖公章)一、检查发现存在的问题:1、2、3、二、指令要求:1、2、3、三、完成期限:应于 年 月 日前完成。并将整改情况书面报签发单位。四、接受指令人(签字) 职务 五、签发指令人(签字) 签发指令书单位(章) 年 月 日事故隐患排查治理制度一、目的 为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,最大限度地180、消灭事故隐患,杜绝重、特大事故,消灭死亡事故,减少轻重伤事故发生,做到安全生产,预防为主。结合项目实际,特制定项目安全生产隐患排查治理制度。二、事故隐患分类1、一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除的隐患。2、重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目自身难以排除的。三、隐患排查方式1、项目部每月定期召开安全生产例会,重点分析和排查重大安全生产隐患。2、项目部每月坚持一次由项目经理带队的安全生产大检查。3、安全环保部坚持每天对施工全线进行巡回检查。4、安全环保部巡检人员每天对现场隐患检查、督促整181、改、落实并汇报情况。5、各工区主任不定期组织管段内技术员对辖区的安全生产情况进行自查,查出安全隐患现场落实整改。四、隐患排查治理主要内容1、危及安全生产的不安全因素或重大险情;2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等;3、施工过程中可能发生的各种伤害;4、可能造成职业病的劳动环境和作业条件;5、施工现场工人劳动防护用品佩戴情况。环境保护管理制度为了规范项目施工现场的环境保护管理,贯彻落实国家建设工程环境保护法律体系,加强施工现场的管理,控制施工生产污水和废弃物的排放,避免水体和土壤受到污染,遵循对固体废弃物实行减量化、资源化、无害化的防治原则,防止施工现场废弃物对环境造成182、污染,严格控制因施工生产造成的扬尘和噪音破坏环境或给周边居民的生产、生活带来影响,加强对公路施工临时占地的监管,杜绝非法乱用土地, 合理利用土地, 保护土地资源,杜绝浪费,结合公路施工企业应高度重视公路环境影响评价和后期评价的特点,特制定本制度。本规定适用于xx十标。第一章 施工现场、砼拌合站、车辆污水排放管理规定第一条 砼拌合站、搅拌机、混凝土输送泵及运输车辆、交通车辆清洗处应当设置沉淀池,必须经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。第二条 现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水体。第三条 应加强与施工现场周边居民和单位的宣传、解释、沟通工作,183、让周边居民和单位理解和支持工程建设,避免水污染投诉和污染纠纷的发生。第二章 施工现场废弃物管理规定第七条 施工现场废弃物管理规定适用于施工现场生产、办公、经营活动中产生的固体废弃物的收集、贮存、运输、处置。第八条 施工现场废弃物管理职责(一)项目部要监督、检查各施工现场做好固体废弃物的分类、收集、处置管理工作。(二)项目经理部负责具体落实施工现场固体废弃物按要求分类收集、分类投放及清运处置管理工作。第九条 工作程序(一)固体废弃物分类(见下表)分类回收利用情况固体废弃物名称一般废弃物可回收利用废钢材、废纸、废木材、废水泥袋、废电线、电缆、废塑料、食堂泔水不可回收利用生活垃圾、建筑垃圾、沥青碴、184、废混料、炉碴、废土石方、废蓄电池危险废弃物可处置的含油固体废物、废油、废含油手套、棉纱、废油桶需特殊处置的废旧日光灯管、废旧干电池、废石棉制品、化学原料溶器、沥青包装桶、化工原料包装物、废放射源(二)固体废弃物收集、贮存1、收集箱的分类与废弃物的收集序号收集分类主要收集内容1生活垃圾箱废弃食物、烟头、茶叶、食品袋、清扫卫生垃圾、落叶2废纸收集箱办公用纸、报纸、各类印刷品3含油废弃物收集箱废含油手套、油抹布、油棉纱4废油收集箱废机油、废润滑油5废石棉制品收集箱废石棉垫、石棉绳6泔水收集箱泔水7需特殊废弃物收集箱废日光灯管、废电池、废蓄电池、废放射源2、堆料场的分类与废弃物的收集序号收集废料场分类185、主要收集内容1废建材堆料场废钢铁、废木材、废电线、电缆2筑垃圾堆料场废混凝土、木屑、废水泥袋3、收集箱、堆料场的分类与整理项目经理部统一安排堆料场地,施工现场建立专项垃圾站,存放建筑施工垃圾。废建材堆料场设置围挡,并设立标识,明确责任人。(三)固体废弃物的回收项目经理部指派专人回收各类固体废弃物,集中存放,根据回收量的大小安排处置时间。(四)项目经理部应适时对固体废弃物处置相关方资格予以确认,形成记录。将固体废弃物交相关方处置,并记录处置量。(五)危险固体废弃物处置1、经理部办公室对废旧日光灯管和废旧干电池采取以旧换新管理,回收后统一存放。2、项目经理部对石棉及石棉制品采取以旧换新管理,回收时186、要密封统一存放,到一定数量时,采取深埋处理,由相关方负责处置。3、施工生产中产生的含油固体废弃物,全部回收到确定的锅炉房焚烧处置。4、汽车、运输车辆、挖土机、铲车等工程机械、设备产生的废润滑油、废机油在修理间进行换油处理,产生的废油集中存放,卖给有资质的处理商处置。(六)固体废弃物的运输固体废弃物,特别是建筑垃圾在运输过程中不得有泄漏、扬尘、遗洒现象。项目经理部在与相关方签订外销、外运合同时,需明确本工程环境管理方面要求,对违反要求的现象接受当地环保部门处置。第三章 施工现场降尘、降噪管理规定第十条 关于降尘的管理规定(一)在施工组织设计中应有降尘的有效措施。(二)施工现场的主要道路必须进行硬187、化处理,土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方,应根据地方法规的要求采取覆盖、固化或绿化等措施。(三)拆除建筑物、构筑物时,应采用隔离、洒水等措施,并应在规定期限内将废弃物清理完毕。(四)施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。(五)在城区及居民区附近从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。(六)施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应入库、入仓存放或采取覆盖等措施。(七)施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。(八)施工现场严禁焚烧各类废弃物。第十一条 关于降噪的188、管理规定(一)施工现场应按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法(GB1252312524)制定降噪措施,并可由施工项目配备噪声仪自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。(二)施工现场的机械设备、车辆的噪声应符合国家环保标准的要求。第四章 施工现场植被保护、复耕复垦的管理规定第十二条 所有在建工程项目应按本规定进行施工现场的植被保护和复耕复垦。第十三条 在建工程项目在征用临时用地时,必须填写临时用地征用申请表,同时附有场地占用平面布置图, 经本单位主管领导审批后,才可实施后续征地工作。临时占地时必须与地方政府部门及有关当事人认真签订临时用地合同和临时用地复垦协议书。第十四条 对施工临时占189、地,必须本着综合规划,优化配置的原则,最大限度减少占地面积。第十五条 项目经理部驻地生活区、办公区、预制场、拌合站、料场、机械停放场等选址除考虑交通、通讯、取水、防汛、排污等因素外,应尽可能利用红线内的土地,或选择非耕地,且靠近工程实施位置地段。在面积大小的选择上严格按照工程规模、人员多少等优化配置,杜绝场地空闲和浪费。第十六条 临时施工便道,应尽量避开农田、鱼塘、树林,最大限度利用原有道路资源。确实需要新建临时便道的,应尽量减少对农田、林地、植被的开挖和破坏。第十七条 取土场的选择,按合同要求最大限度利用当地可用的筑路材料,节约土地资源。如无可利用材料,要结合当地政府部门土地利用规划选择取土190、场位置及取土方式,应尽量选取荒山、荒地、薄地取土。当采用集中取土方式时,宜结合平整土地选取较高地势的土丘取土,或结合河道整治选取滩槽取土。当采用宽挖浅取方式时,应保留表土回填复耕返田或结合当地土地行政管理部门的规划施行,不能恢复的应将取土坑改造成水库、鱼塘,供给当地农民用于农田浇灌或进行水产养殖,最低限度应回复绿化, 保护、美化环境。需要在农田保护区内取土的, 应尽量保留表层土, 在施工完毕后, 首先对取土场进行平整, 然后将表层土回填复耕。第十八条 弃土场的选择,应结合当地土地部门规划,弃方应选荒沟、低凹地形,结合施工改造荒地还良田,增加农业耕地,尽量减少毁坏植被、侵占农田,并不得阻塞原有的191、排水系统或污染水体。第十九条 施工的出碴石方大开挖地段施工,要大力开展石碴综合利用,如建筑碎石、边坡防护用片石,减少废弃料占地。有条件的地方路基施工可采用河中砂砾土、废石碴、煤矸石、粉煤灰修筑路基,尽可能减少农用土。第二十条 在占地使用期满后,应尽快按协议书要求进行植被恢复及复耕复垦。第二十一条 在建工程项目竣工后,所属公司主管部门应对其施工项目植被保护、复耕复垦情况认真进行监督与检查,并整理出文档资料存档。第五章 附注第二十二条 本规定自印发之日起施行。第二十三条 本规定由项目安全环保部负责制定和解释。施工组织设计及安全专项施工方案编制审查制度施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技192、术经济文件,可视为现场施工的法规,是对施工过程进行科学管理的重要手段。一.施工组织设计应包括以下内容:1.工程概况:包括工程名称、工程性质、工程地点、规模、特点、结构形式。主要新技术项目和主要分项工程数量。2.总体目标:包括质量目标、工期目标、安全目标、成本目标。3.施工部署及施工进度计划:根据工期要求对施工组织进行总体安排,并对主要部位采用相应措施进行部署,部署各分部分项工程的施工顺序,流水段的划分。大型机械的调度安排等,并制定施工进度计划,部署各项资源使用计划,包括劳动力、机械和运输设备、主要材料、构件成品、半成品的需要量和供应计划及来源等。4.施工准备:通常包括对现场准备和技术准备的要求193、。现场准备主要是对现场“三通一平”的准备工作,即对水通、电通、道路通及场地平整要求。计算施工中水、制定临时用电专项安全方案、计算电用量及管线的配制等。技术准备是在熟悉施工图纸的基础上,制定分部分项工程施工方案的编制规划,同时对专业性较强的技术措施做出原则性要求。如测量定位桩、线控制设施、季节性施工等。5.主要施工方法与措施:各阶段主要分项工程的施工方案:针对工程实际,确定分项工程的主要工艺作法和要求,采用较复杂的新技术。新工艺应另编施工工艺方案。确定施工顺序,确定合理工序,避免工序颠倒,以保证工程质量。6.施工总平面布置图:包括大型机械、临时设施、操作棚、材料和构件的堆放位置等,还包括消防道路194、,水电设施的安排。7.技术质量保证措施:根据有关规范、工艺标准等,针对施工方法的选择,制订保证施工质量的措施。8.安全、消防等方面的管理措施。9.技术经济指标的计算和分析。10.施工中各项作业中有关环境保护方面的各项内容与措施。5.在编制施工组织时,做好技术规划:二、技术规划的主要内容包括:施工工序安排、划分施工区段、施工流水顺序及部署、选择施工机械、主要项目施工方法的决策、安全施工措施、季节施工措施。三、编制施工方案应遵循以下原则:1.满足施工工艺要求,符合国家验收规范和质量检验评定标准的有关规定。2.要与选择的施工机械及划分的施工区间相协调。3.在满足质量、安全的前提下,进行技术经济分析,195、努力降低成本。4.做到施工方案的可行性、经济性、实用性。5.在施工方案落实的过程中进行修正,并监督实施。6.安全施工措施必须贯彻安全操作规程,对施工中可能发生的安全问题进行科学预测。7.施工组织设计编制完后,报公司技术部及公司总工审批后,报监理。甲方审批,并填写相关表格,并形成书面记录。8.施工组织设计经审批后,项目技术负责人组织进行施工组织设计交底工作。9.设计出现重大变更或项目施工中出现重大问题,影响施工组织设计的执行,应及时对施工组织设计进行修订,并报公司审批。安全专项施工方案编制审查制度1、安全专项施工方案(以下简称“专项方案” ),是指在编制实施性施工组织设计的基础上,针对危险性较大196、的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分,是施工组织设计的细化、完善、补充,且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术要求、特殊质量要求,重视施工技术与安全技术的统一。2、编制安全专项施工方案的范围及其内容 危险性较大的分部分项工程在其施工前,项目部必须组织编制专项方案。 危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。专项方案编制应当包括以下内容: a工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 b编制依据:相关法律、法规197、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集) 、实施性施工组织设计等。 c施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。 d施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 e危险源(危害因素)分析及相关措施:包括原因、可能导致事故类型、危险程度评价、应对措施等。f安全保证措施:组织保障(包括安全终端责任分解)、安全技术措施、管理措施、安全检查和评价方法等。 g施工准备和部署,质量检测和相关监测监控、预警措施。 h应急预案:易发事故应急措施、应急救援物资和器材的准备、人员准备、应急响应措施和流程等。 i劳动力计划:专职安全员、特种作业人员等。 j设计计算书和设计施工图等相关图纸、文件。 3198、安全专项施工方案的编制、论证与审批 在危险性较大的分部分项工程施工前,项目部或分部(工区)工程部组织该分部分项工程的主管工程师、专业技术人员和工程部、技术质量部、物资设备部编制专项方案。初稿完成后,组织相关人员讨论、研究修改,形成正式文件。 分部(工区)编制的专项方案,经分部(工区)总工程师和安全总监审核签字后报上级项目部审批。项目部的工程部组织物资设备部等部门的专业技术人员进行审核,提出审核意见。经审核合格的,由项目部总工程师签字。 审核不合格的,由分部(工区)根据审核意见进行修改、完善后,重新上报审核。 不需专家论证的专项方案,经项目部审核合格后报监理单位,监理单位审核合格后由项目总监理199、工程师、建设单位项目负责人审批签字,即可组织实施。 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,项目部应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件2。下列人员应当参加专家论证会: a专家组成员; b建设单位项目负责人或技术负责人; c监理单位项目总监理工程师及相关人员; d项目部总工程师、安全总监、专项方案编制人员、安全质量部负责人、安全工程师、专职安全员; e勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 专家组成员应当由 5 名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 专家论证的主要内容: a专项方案内容是否完整、可行200、; b专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范; c安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字,或者填写危险性较大的分部分项工程专家论证表(见表附件3),并签字。该报告或论证表作为专项方案修改完善的指导意见。 专项方案经论证后需做重大修改的,项目部按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,项目部根据专家论证意见修改完善专项方案后,或者业主、监理单位有要求和规定的专项方案,报公司技术质量科审批,公司技术质量部组织施工技术、设备运输等部门审核,审核合格后报公司201、总工程师审批、签字,并经项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。 审核不合格的,由项目部根据审核意见进行修改、完善后,重新上报审核、审批。 4、安全专项施工方案的实施 项目部、分部(工区)必须严格按照批准的专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。 如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,只需对原文进行局部修改的,应把修改内容进行记录;需要作较大调整或修改内容多的,修改后的专项方案应当按上述程序重新审核批准,对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,应当重新组织专家进行论证。 专项方案实施前,编制人员或技术负责人、技术主管应当向现场管理人员和作业人员逐级进行安202、全技术交底。 项目部(工区)、施工队的安全责任人负责对专项方案实施情况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。 项目部总工或工程部长、技术主管应当定期巡查专项方案实施情况。附件1 较大的分部、分项工程范围主要摘自危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)、公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。203、三、模板工程及支撑体系(一)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。(二)采用起重机械进行安装的工程。(三)起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(二)附着式整体和分片提升脚手架204、工程。(三)悬挑式脚手架工程。(四)吊篮脚手架工程。(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。(六)新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程(一)建筑物、构筑物拆除工程。(二)采用爆破拆除的工程。七、其它(一)建筑幕墙安装工程。(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。(三)人工挖扩孔桩工程。(四)地下暗挖、顶管及水下作业工程。(五)预应力工程。(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件2超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程范围主要摘自危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)、公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1205、号)一、深基坑工程(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重206、吊装工程。(二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程(一)采用爆破拆除的工程。(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它(一)跨度大于207、36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。(二)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。(三)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。(四)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。(五)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;(六)滑坡和高边坡处理;(七)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;(八)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;(九)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等;(十)桥梁、码头的加固与拆除;(十一)其他危险性较大的工程。安全生产资金保障制度第一章 总则为了认208、真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据安全生产法、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定,保证安全生产资金投入,为从业者提供合格的安全生产条件,制定本规定。第二章 安全投入资金的保证安全费用必须由项目经理予以保证;并对由于安全生产所必须的资金投入不足导至的后果承担法律责任。第三章 安全生产投入资金的来源:以本合同段工程造价的1.5%比例提取。 不足部分从工程款中提取,确保安全资金使用。第四章 安全生产投入资金的管理与使用原则提取安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。接受安全生产监督管理部门和财政209、部门的监督,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用,不在安全费用中列支。提取的安全费用必须专款专用,严禁挪做它用。 第五章 安全生产投入主要使用范围:1、建设安全技术措施工程;2、增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备日常维护与保养;3、按国家标准为职工配备劳动防护用品;4、重大安全课题的研究;5、职工的安全生产教育和培训及安全生产宣传工作; 6、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用;凡未保证本项目安全生产投入有效实施的,责令限期改正;落实安全生产费用计划或因安全生产费用落实不到位而造成生产安全事故的,由项目对相关的责任人员依据有关规定进行处罚,触犯法律构成犯210、罪的,由司法部门处置。安全生产许可证制度第一章 总则为规范建筑施工企业安全生产条件,进一步加强建筑工程安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据国务院安全生产许可证条例、建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定及部省有关安全生产许可证管理文件要求,结合我项目实际,制定本制度。第二章 安全生产许可证实施措施1、在本项目区域内施工的队伍,都必须依法申领施工企业安全生产许可证。2、工程在招投标时,应当对参与投标企业的安全生产许可证进行审查。3、对由未取得安全生产许可证的施工队伍不得进场。4、施工现场必须有企业安全生产许可证复印件备查。对未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,必须依照建筑施工211、企业安全生产许可证管理规定予以处罚、清退。5、施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。6、企业安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。对安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,建筑(设)行政主管部门必须依照建筑施工企业安全生产许可证管理规定予以处罚。安全生产事故应急救援制度第一章 总则 1、按照安全生产预防措施的有关规定,确定项目施工过程中可能遇到的安全事故。2、项目经理部凡有可能遇到安全事故威胁的应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求,防灾减灾工作。同时,根据施工及其所在地区、环境212、等的实际情况编制安全生产事故应急预案,并在可能的情况下,进行预演预练。 第二章 可能导致的安全事故 在施工过程中,可能照成的安全性事故有高处坠落事故、物体打击事故、触电事故、火灾和爆炸事故、坍塌事故、中毒事故、路面交通事故、路基施工安全事故等。第三章 应急组织应明确启动安全生产事故应急预案的权限。明确实施安全生产事故应急预案过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权,明确现场救援人员的构成及其分工。按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资,并委派专人管理和维护。同时,项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。 第四章 应213、急教育和培训1、项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。 2、紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。安全生产考核与奖罚管理制度第一章 总则为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,严惩安全生产违纪、违规行为,保障广大员工生命和国家财产的安全,依据国家安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例等法律法规和局关于安全生产经济处罚的有关规定,制定本办法。本办法适用于xx214、十标。第二章 安全生产处罚细则(一)、现场施工人员管理1施工人员进入施工现场不佩戴安全帽。2.施工人员进入施工现场穿拖鞋、赤身、光脚。3. 电工、电焊工作业不佩戴安全防护用品(如绝缘手套、绝缘鞋、防护眼镜等)。4. 现场施工人员不参加安全教育及安全技术交底。5.施工人员施工现场打闹或顶撞上级领导。(以上每处每次罚款50元)6.高空作业人员不系安全带。(每人每次罚款200元)7. 特种作业人员不持证上岗。(每人每次罚款200元)(二)、现场用电管理1.漏电保护器接线不正确。总配电箱不设总漏电保护器,只有开关箱中装漏电保护器,保护功能不完善。不装漏电保护器。安装位置不当:漏电保护器安装在隔离开关的215、电源侧。开关箱设一总隔离开关(胶盖闸),下面分路用漏电保护器分别直接控制用电设备。漏电保护器装在开关箱外壁上或放在其他地方,不符合规定。(以上每处每次罚款100元)2.支线架设 配电箱、开关箱内外的线路:配电箱、开关箱下引出线混乱,既不分路成束,又不穿保护管,甚至长短不齐,乱成一团,乱加接头,导线直接接触箱孔的尖锐断口。违犯规定,有的从侧进线,有的从顶进线,还有的直接从箱门口进线。导线从电杆上引下不加保护管,从箱内引到杆上的照明线随便拽上去。箱内布线太随意,导线进入开关、电线削头过长,导体外露,不进行绝缘包扎。现场电线杂乱,且多处绝缘皮破损,不进行绝缘包扎,严重的不进行换线。线路过道:橡皮电缆216、等明放在道路上或场内工具车经常经过的地方,容易被轧断,很不安全。应该用保护管保护并埋入地下,架空时必须符合高度要求。卷扬机、钢筋加工机械作业现场的电缆线明放地下,任人乱踩、钢筋等乱压。(以上每处每次罚款100元)3.现场照明手持照明灯不使用安全电压,手持220V电压的灯泡作照明,且往往使用在阴暗潮湿的场所或犄角旮旯、金属容器内,非常危险。危险场所不使用安全电压。认为使用了安全电压,所以电线乱拉乱拽。(4)夜间施工照明不充足。(以上每处每次罚款100元)4.配电箱开关箱把开关钉在木板上,不用开关箱。设备负荷线从杆上引下不经开关箱,以插座当开关。用电设备上只有接触器和按钮、主控开关,设备旁不设开关217、箱,不能使用电设备与电源实行电气隔离。开关箱位置不当。配电箱开关箱无门无锁,或有门无锁。配电箱开关箱有门但门坏。配电箱开关箱门缝太大不防雨;太紧关上打不开。箱门钥匙无专人保管,机械操作者不带钥匙,工作时不打开,紧急时需拉闸又打不开,或打开后不再管,人走后无人锁。配电箱、开关箱固定不牢靠,箱体不严密。不防雨。箱内一闸多用,乱接用电设备。箱内放置小工具或螺丝、铁钉、电线头;残熔体、灰尘、积土等不清除,操作工把手套、眼镜、油壶等放在开关箱里,甚至把鞋帽、食品等放在箱内。已拆下的负荷线仍甩在箱内,裸露线头靠近开关电器,稍不注意就造成短路或连电,太不安全。开关箱太小,箱内电器紧靠,操作很不方便也非常不安218、全。(以上每处每次罚款200元)(三)、高空作业1.高空作业人员必须定期检查,患高血压、心脏病或贫血等不适应高空作业疾病人员不得从事高空作业。2.施工中必须对高空作业人员进行安全技术交底。3.高处作业用的物料工具必须堆放平稳,有可能坠落的物体应先拆除或加以固定,严禁抛掷传递物体。4.在雨雪天作业时,采取可靠防滑防寒防冻措施。5.遇有6级以上大风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天攀登及悬空高出作业。6.高处作业人员必须穿防滑鞋,佩戴安全帽、安全带。7.上下立体交叉作业时,严禁在同一垂直方向上操作。8.拆除的模板脚手架等随拆随运,不得堆放高处。(以上每处每次罚款200元)(四)、 临边防护1.安全网未219、按规定设置平网和立网。2.基坑未进行安全防护或没有警示标志。3.泥浆池未进行安全防护或没有警示标志。4.临时便道转弯处未设置警示标志。5.施工便桥未进行安全防护或没有警示标志。(以上每处每次罚款300元)(五)、 脚手架工程1.脚手架与建筑物的拉结不够牢固。2.杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。3.施工层脚手板未铺满或木板未固定。4.脚手架上材料堆放不均匀,荷载超过规定。5.通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定。 6.上下通道木板防滑条最大间距不超过30cm。爬梯上下横拉杆间距不低于180cm,防止伤人。(以上每处每次罚款200元)(六)、模板工程1.支撑模板的立杆材质及间距不符合要求220、。2.立柱长度不一致,或采用接短柱加长,交接处不牢固,或在立柱下垫几块砖加高。3.未按规范要求设计纵横向支撑。4.木立柱下端未锯平,下端无垫板。5.作业面孔洞及临边无防护措施。6.垂直作业上下无隔离防护措施。7.2m以上高处作业无可靠立足点。(以上每处每次罚款300元)(七)、大型起重机械1.无力矩限制器,或力矩限制器不灵敏。2.无超高、变幅、行走限位器,或限位器不灵敏。3.吊钩无保险装置。4.卷扬机滚筒无保险装置。5.上人爬梯无护圈或护圈不符合要求。6.作业平台临边防护不符合要求,作业平台脚手板不满铺、破损。7.钢丝绳磨损、断丝超标。8.违反起重“十不吊”。9.司机或指挥人员无证上岗,非本机221、型司机操作。10.龙门吊轨道无极限位置阻挡器。12.机械与架空线路小于安全距离又无防护措施。13.起重臂下站人。14.起重机械无安检报告。(以上每处每次罚款500元)(八)、施工机具1.钢筋机械、手持电动工具、搅拌机的共同隐患是未做保护接零和无漏电保护器,传动部位无防护罩,护手、手柄等无安全装置。2.使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品。3.电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器,一次线长度超过规定或不穿管保护,电源不使用自动开关,焊把线接头超过3处或绝缘老化,无防雨罩。4. 气瓶存放在遮雨防晒棚内,氧气、乙炔气瓶相互(5米以上)和气瓶与明火间距(10米以上)不符合规定,无防震圈和防护帽222、。5.现场使用煤气罐代替乙炔瓶。(以上每处每次罚款200元)6.车辆严禁带病运转,司机无证驾车或违章驾车。(以上每处每次罚款500元)(九)、文明施工1.材料堆放建筑材料、构件料具不按要求堆放。料堆的标准牌材料名称、品种、规格标注不全。材料堆放不整齐。未做到工完料清。(以上每处每次罚款200元)2.现场防火无消防措施制度或无灭火器材。灭火器材不合理放置、被挪用或损坏。消防器材有过期现象。(以上每处每次罚款200元)3.施工现场标牌标牌不规范不整齐、内容不全。安全标语不全,不醒目,被破坏或污染。现场标牌不按要求合理放置或不使用。环境保护施工废料、生活垃圾随处堆放。生活区异味严重、施工人员随地大小223、便。乱砍乱伐,毁坏当地周围植被。捕捉或杀害国家保护动物。未按要求设置取、弃土场。(以上每处每次罚款200元)第三章 安全生产奖励细则1.在安全检查中,对安全检查评分获达标等级的工地,项目给予各工区经济奖励: 2.在项目季度安全生产检查时,安全评分获90分以上(含90分,以下同)的施工队伍,奖励10000元。 3.在上级部门安全生产检查时,安全评分获90分以上的达标工地,奖励15000元。安全生产和环境保护监督管理办法第一章 总则第一条 为全面落实企业安全生产和环境保护责任,规范安全生产和环境保护监督管理,建立安全生产和环境保护长效机制,预防和减少安全生产、环境污染事故,保障员工生命和国家财产安224、全以及社会环境,促进企业安全健康发展,根据有关安全生产和环境保护方面的法律法规,结合xx十标项目实际,特制定本办法。第二条 本办法适用于本项目。第三条 项目及项目所属各作业队应依法自觉接受国家、所在地地方安全生产和环境保护监督管理部门及行业安全生产和环境保护监督管理部门的监督管理。第二章 安全生产和环境保护工作职责第四条 项目各作业队必须坚持国家的安全生产和环境保护方针,建立以单位主要负责人为核心的安全生产和环境保护领导负责制,明确各级、各部门、各岗位生产过程中的安全生产和环境保护责任制,确保企业持续稳定的发展。(一)项目经理是本单位的法定代表人,对本单位安全生产和环境保护工作负重要领导责任。225、(二)项目经理是对项目日常生产经营活动具有决策权的主要负责人,是项目安全生产和环境保护的第一责任人,对安全生产和环境保护工作负总责。(三)项目及项目党支部书记按照“党政同责”的要求,负责对本企业、项目安全生产和环境保护工作提供思想组织保障,对安全生产和环境保护工作负重要领导责任。(四)项目及项目分管生产的负责人,负责统筹组织生产过程中各项安全生产和环境保护制度和措施的落实,完善安全生产条件和环境。对安全生产和环境保护工作负重要领导责任。(五)项目分管安全生产和环境保护工作的负责人,负责协助主要负责人监督落实各项安全生产和环境保护法律法规、标准,统筹协调和综合管理本企业的安全生产和环境保护工作,226、对安全生产和环境保护工作负综合管理领导责任。(六)项目其他负责人,应按照分工抓好主管范围内的安全生产和环境保护工作,对主管业务范围或领域内的安全生产和环境保护工作负领导责任。(五)项目的职能部门,应对本部门管理职能和本职工作范围内的安全生产和环境保护工作负责。(六)全体员工必须严格遵守国家及行政主管部门颁布的安全生产和环境保护法律法规和企业颁布的各项安全生产和环境保护规章制度,履行安全生产和环境保护义务和岗位责任,杜绝“三违”现象,并接受有关部门的指导、监督和检查。第五条 项目依法建立安全生产和环境保护工作的领导机构。项目成立以安全生产和环境保护第一责任人为组长的安全生产领导小组(包含环境保护227、职责和职能),建立工作制度和例会制度,负责统一领导安全生产和环境保护工作,研究决策企业安全生产和环境保护的重大问题。其主要职责:(一)贯彻国家安全生产和环境保护的方针政策、法令法规,结合企业发展规划,建立长效机制,制定安全生产和环境保护方针目标和控制指标。(二)审定本企业、项目安全生产和环境保护规划和规章制度,审定安全生产和环境保护分级责任考核结果,决定安全环保奖罚事项。(三)审定全年安全生产和环境保护工作的计划和完成情况,包括安全生产和环境保护教育培训、安全环保投入等项工作。(四)及时分析安全生产和环境保护形势,研究部署并指导安全生产和环境保护工作,研究解决安全生产和环境保护重大问题。(五)228、严格按照“四不放过”原则,对重大生产安全和环境污染事故做出处理决定。(六)国家明确的其他安全生产和环境保护领导职责。第六条 项目应设置安全总监(含环保监督),加强对其安全环保的监督。第七条 项目应依法设置与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构,足额配备专(兼)职合格的安全生产管理人员,在主管负责人的领导下开展安全生产监督管理工作。第八条 项目应加强安全队伍建设,提高人员素质,鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。第九条 安全环保部是安全环保工作的综合管理部门,对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。229、第十条 项目安全生产监督管理职能部门专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并根据经营规模和生产需要予以增加:建设项目按照每5000万人民币工程造价不低于1名专职安全生产管理人员的标准配置。第十一条 项目工会依法对本单位安全生产与劳动防护进行民主监督,依法维护职工合法权益,有权对本单位的建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督,提出意见。第三章 安全生产和环境保护工作基本要求第十二条 项目经理部应制定中长期安全生产和环境保护发展规划,并将其纳入总体发展战略规划,实现安全环保与企业发展生产的同步规划、同步实施、同步发展。第十三条 项目应建立健全安全生产和环230、境保护管理体系,积极推行和应用国内外先进的安全生产和环境保护管理方法、体系等,实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。安全生产和环境保护管理体系应包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育培训体系、监督保证体系等。项目应加强安全生产和环境保护管理体系的运行控制,强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程,确保体系的有效运行。第十四条 项目应建立职业健康安全管理体系,消除或者减少职工的职业健康安全风险,保障职工职业健康。第十五条 项目应建立健全企业安全生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队231、伍的建设工作,落实应急物资与装备,提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。第十六条 项目应严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。第十七条 项目应建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人,按时完成整改。第十八条 项目应严格按照国家和行业,以及本企业的有关规定,足额提取安全生产费用。安全生产费用应专户核算,并编制使用计划,明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等,确保安全生产费用投232、入的落实。第十九条 项目应建立健全安全生产和环境保护的教育和培训制度,严格落实项目负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度,严格落实从业人员的安全生产和环境保护教育培训制度。第二十条 项目应加强安全生产风险和环境因素辨识和评估工作,制定重大风险源和重要环境因素的监控措施和管理方案。第二十一条 项目应建立安全环保考核和奖惩机制,严格安全生产和环境保护业绩考核,加大安全生产和环境保护奖惩力度,严肃查处每起责任事故,严格追究事故责任人的责任。第二十二条 项目应当建立健全生产安全和环境污染事故新闻发布制度和媒体应对工作机制,及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关233、情况。第四章 安全生产、环境保护工作报告制度第二十三条 项目安全环保部是安全生产、环境保护报告、统计报表的最终汇总部门,并按照国家及上级主管部门的有关规定,按时报送相关报表。第五章 安全生产监督管理第二十四条 项目建立并落实安全生产分级责任制,逐级监管、分级把关、下级对上级负责。第二十五条 项目对安全生产管理情况实行督查,定期或不定期对安全生产状况进行抽查,并及时通报监督检查情况,督促有关单位对事故隐患进行整改。第二十六条 各作业队必须严格安全生产管理,防止和减少安全事故,杜绝较大及以上事故的发生。项目对发生生产安全事故单位的有关负责人将按有关规定进行责任追究。第六章 附则第三十条 本办法如与234、国家和上级机关制定的法规、规章等不一致的,按国家和上级机关的规定执行。第三十一条 本办法由项目安全环保部负责制订、修订和解释。第三十二条 各部门、作业队应根据本办法制定相应的细则或详细的管理办法。第三十三条 本办法自印发之日起施行。安全生产技术交底和危险告知制度第一章 总则安全技术交底是对分部分项工程进行施工,或采用新技术、新材料、新设备而定的针对性的安全技术要求。它具有很强的针对性,时效性和可操作性,以便指导工人安全施工。分项工程的安全技术交底文件由项目技术负责人或工程管理人员编写,由被交底人确认签字后实施。第二章 安全技术交底的规定1、安全技术交底是保证施工安全生产的重要措施,其目的是使施235、工人员通过安全技术交底,严格按照安全技术措施施工,确保工人不违章作业,保证安全生产;2、交底必须在施工前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业;3、开工前,项目技术负责人,要将工程概况,施工方法和安全技术措施向参加施工的工区负责人,施工员和其他管理人员进行安全技术交底;每个分部分项工程开工前,施工员根据施工组织设计、安全技术措施向施工员进行书面安全技术交底,交底要写明日期,经交底和被交底人签字;4、交底内容要齐全,有针对性。用专用表格一式三份,由交底人、接收交底人、安全员分别保存归档备查;5、安全技术交底必须单独进行,不得与技术、质量交底混用;6、起重机械、机械设备的安装、使用和拆除、临时用电236、手持电动工具、施工机具、特种作业人员的操作规程、注意事项必须进行交底;7、分部分项安全技术交底包括:土石方开挖、回填、桩基基础、钢筋制作和成型绑扎、砼浇筑、模板工程、脚手架搭设、安全网架设等;8、施工人员必须严格按照交底内容要求作业;如不进行安全技术交底,施工人员有权拒绝施工;9、接受安全技术交底的人员为所参加施工作业人员;10、被交底人在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝安全事故隐患。第三章 危险源告知1危险源是指系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质,是危险的根源。危险源的构成要素237、有潜在危险性、存在条件和触发因素等。2在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的告示或安全警示标志。3向作业人员提供必需的安全防护和劳动保护用品,书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。4在进行安全技术交底的同时,应重点将作业场所和工作岗位中存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施如实告知作业人员。具体包括安全风险、危险源通报、安全制度和规程、紧急反应程序、个人防护使用要求等内容。5危险源的辨识按以下基本原则进行:5.1本质属性有潜在的危险性5.2有发生爆炸、火灾的危险;5.3有中毒窒息的危险;5.4有高空坠落的危险;5.5有烧伤、烫伤、腐蚀的危险;5238、.6有物体打击的危险;5.7有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带的危险;5.8有被车辆机械伤害的危险;5.9有坍塌、倾覆、滑坡、压埋的危险;5.10有触电伤害的危险;5.11其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏的危险。5.12为避免造成危险源过多,失去重点监控意义,不可一概而论认定凡具有本质属性的危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,要具体甄别详细归纳。如分为一般、重特大事故隐患,分别采取相应措施。6重点内容告知及要求6.1危险源:高处坠物,物体打击6.1.1在高处作业人员,要进行安全教育,提高安全意识;6.1.2戴好安全帽,系好安全带,挂好安全网;6.1.3高空作业点下方不得有人逗239、留,工作中严禁上下抛掷工具和材料;6.1.4严禁用绳索、软线、链条等代替安全带;6.1.5开挖深度超过2m时,其边缘上面作业同样应视为高处作业,要设置警示标识。6.2危险源:触电6.2.1编制施工临时用电方案,实行三相五线制,三级配电,二级保护。使用标准配电箱,动力箱与照明分开设置;6.2.2架空线缆不准直接架设在钢管等其他导电体上;6.2.3砼振动器的电源线,使用时要派专人提线操作,以免拖拽使钢筋丝穿进电源线,造成传电在钢筋上,发生重大触电事故;6.2.4电工必须持证上岗;6.2.5施工现场必须使用末级配电箱;6.2.6现场电源接头用绝缘胶布包扎良好,不准用塑料包扎,接头不能放在潮湿的地上或240、水中;6.2.7配电箱内的破损电器要及时更换,接线不能搭设或采用线头直插,不准把出线直接接在漏电保护器上;6.2.8注意保护施工沿线电线电路,防止破坏,造成人员财产损失。6.3危险源:机械伤害6.3.1生产区固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压破发生触电;6.3.2按照xx交通建设项目平安工地施工标准化建设工程现场临时用电安全管理实施细则要求,做好接地或接零保护,防止发生漏电;6.3.3各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套;6.3.4使用立式台钻、木工机械等,严禁戴手套;6.3.5砼搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得把铁锹伸入拌筒。清理料241、斗坑,要挂好保险绳;6.3.6机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业;6.3.7机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中,严禁酒后作业;6.3.8打夯机要两人同时作业,一人理线,操作机械要戴绝缘手套,穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土;6.3.9使用砂轮机、切割机,操作人员必须戴防护眼睛;6.3.10操作钢筋切断机切50cm以下短料时,手要离开切口15cm以上;6.3.11操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训,坚持十不吊;6.3.12加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料绊242、倒,发生事故;6.3.13机械设备断电维修,车辆维修时必须做好加固支撑措施。6.4危险源:坍塌6.4.1坑、沟、槽土方开挖,深度超过1.5米以上的,必须按规定放坡或支护;6.4.2挖掘土方应从上而下施工,禁止采用挖空底脚的操作方法,并做好排水措施;6.4.3挖出的土方要按规定放置或外运,不得随意沿线倾泻;6.4.4基坑边坡应按要求应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患;6.4.5各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌;6.4.6施工中必须严格控制建筑材料、模板243、施工机械、机具或其他物料在基坑坡顶的堆放距离和数量,以避免产生过大的集中荷载,边坡坍塌;6.4.7安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌;6.4.8架子上不能集中堆放模板或其他材料,防止架子坍塌。6.5危险源:爆炸6.5.1氧气瓶乙炔瓶固定放置,间隔不小于5m;6.5.2氧气瓶乙炔瓶不能暴晒,气管不能混用;6.5.3爆破作业前要提前告知,进行警戒。个人职业健康安全防护用品管理办法第一条 为了保护劳动者在生产过程中的安全和健康,规范xx十标(以下简称:项目)个人职业健康安全防护用品(以下称个人防护用品)244、的发放、使用和管理,制订本办法。第二条 本办法适用于本项目。第三条 本办法与国家、行业、地方政府有关规定不符的从其规定。第四条 个人防护用品必须购买经国家、行业鉴定合格,取得合格标志的产品。第五条 个人防护用品的发放、使用和管理的职责:(一) 安全监督部门负责按照有关规定和个人防护需要,制定个人防护用品发放标准;(二) 人事部门负责按照标准进行采购、发放和登记,保证在人员上岗工作、作业前,将个人防护用品发放到人,并做好发放登记,留存作业人员签认的发放记录;(三) 工作、作业人员要自觉爱护和保管好个人防护用品。人事部负责根据现场实际情况,制定更新时限标准,在保证个人防护用品能够切实起到防护作用的245、基础上,对因人为损毁、损坏而需更换的做出赔偿等规定;(四)作业人员要在上岗前对自己使用的个人防护用品的质量进行检查,确保安全可靠。现场负责人、各级安全监督部门也要经常检查现场作业人员个人防护用品的质量,发现问题,及时解决;第六条 个人防护用品发放的基本标准(一)进入施工现场的人员都要发给安全帽。在非施工现场,需要防烫、防尘、防晒的人员应当按照需要分别发给工作帽和草帽;(二)从事高处作业的人员应当发给安全带、防滑鞋; (三)在操作中易于烧手、烫手、刺手和严重磨手的工种人员应当发给防护手套(布手套、线手套、刷胶手套、胶手指套);从事带电作业的人员应当发给绝缘手套;用手直接接触腐蚀性液体和剧毒物质的246、人员应当发给胶手套;(四)在操作中足部需要防烫、防刺割、防触电、防火或防腐蚀的人员应当发给防护用鞋,并按照需要分别发给高温、登山鞋、绝缘鞋和防水防腐蚀的胶鞋。对足部有火花烧伤危险的或足部经常接触腐蚀性粉尘的人员应当发给鞋盖;(五)从事以下作业的人员应当发给防护服(工作服):1.有强烈辐射热的或者有灼伤危险的作业人员;2.有刺激、绞辗危险或因钩挂磨损衣服而可能引起外伤的作业人员;3.接触有毒、有放射性物质的或有可能皮肤感染的作业人员;4.经常接触腐蚀性物质的或在特别肮脏环境下工作的作业人员。(六)在操作中颈部需要防烧灼以及从事比较脏和一些重体力劳动的人员应当发给防护用毛巾;(七)在操作中面部有烧247、灼危险和喷砂伤害的人员应当发给防护面具;有吸入毒气危险的人员应当发给防毒面具;在粉尘环境作业或工作的人员应当发给防尘口罩;对眼部有伤害危险的工种人员应当发给防护眼镜;电气焊工应当发给护目装置;(八)严寒地区冬季经常从事野外、露天作业的人员应当发给防寒服;第七条 本办法由项目安全监督科负责制定和解释。第八条 本办法自印发之日起施行。职业健康安全环保考核办法第一章 总则第一条 为全面落实职业健康安全环保责任制,考核职业健康安全环保管理水平和绩效,结合xx十标实际,特制定本办法。第二条 本办法适用于项目各部门和所属各作业队的职业健康安全环保考核。第三条 职业健康安全环保考核是对项目职业健康、安全生产248、环境保护管理的实际运行情况进行的考核,结果与各部门和各作业队的奖惩挂钩。为督促各级做好职业健康安全环保工作,每年分上半年和全年进行两次考核。第二章 考核程序第五条 项目安全生产领导小组办公室根据各被考核部门、作业队和人员在职业健康安全环保管理中的履职和工作完成情况、事故统计、事故处理等相关材料,对各单位、人员自行考评情况进行复核,并经项目职业健康安全环保考核组审定,审定后的考核结果作为项目对各被考核对象绩效考核、奖惩的依据。第六条 项目职业健康安全环保考核组由经理担任组长,分管职业健康安全环保工作的副经理、安全总监担任副组长,各部门负责人为组员。考核组办公室设在安全环保部,办公室组长由安全总249、监兼任。第七条 考核组及考核组办公室工作职责:(一)考核组职责:1.制定并不断完善考核办法,规范考核程序;2.根据考核需要,制定考核目标;3.实施过程监督检查,督促责任落实,收集被考核岗位和单位考核信息;4.按时召开考核组工作会议,组织开展考核工作;5.协调、处理考核工作中出现的问题;6.反馈并负责解释考核结果;7.督促落实考核结果的兑现。(二)考核组办公室职责:1.落实考核组安排布置的各项事务性工作;2.做好考核组工作会议的各项准备工作;3.做好考核表的发放、签认、收集工作,对各单位、科室、岗位自评情况进行复核。第三章 考核内容第八条 考核分为项目领导岗位与部门考核和项目对下属各作业队考核两250、部分。第九条 项目考核内容为:“职业健康安全环保管理综合考核表”中相对应的内容。主要包括:(一)管理目标考核;(二)岗位职业健康安全环保职责考核。第十条 项目机职业健康安全环保考核满分为100分,考核结果分为优良、合格和不合格。(一)90分(含)以上者为优良;(二)70(含)90分为合格;(三)70分以下为不合格。(四)所负责的业务板块、区域范围内如因未严格履行岗位、职业健康安全环保责任,发生了安全责任事故的,职业健康安全环保考核为不合格。第十一条 项目对下属各单位考核,按相应的职业健康安全环保控制指标进行考核。主要包括有以下内容:(一)杜绝一般(含)以上生产安全责任事故;(二)项目职工安全生251、产责任事故死亡率:0;(三)项目职工生产安全责任事故重伤率:低于0.3;(四)杜绝一般及以上交通责任事故;(五)杜绝一般及以上火灾责任事故;(六)杜绝一般及以上职业健康和环境责任事故。第十二条 考核期内各项职业健康安全环保控制指标必须符合要求,如有任一项未达要求,职业健康安全环保考核为不合格。第十三条 职业健康安全环保管理综合考核职业健康安全环保控制指标符合各项控制指标要求时,进行职业健康安全环保管理综合考核。职业健康安全环保管理综合考核包括事故控制指标考核和职业健康安全环保管理考核。第十四条 项目对下属单位的职业健康安全环保考核满分为100分,考核结果分为优良、合格和不合格。(一)90分(含252、)以上者为优良;(二)70(含)90分为合格;(三)70分以下为不合格。第四章 附则第十五条 本办法由项目安全环保部负责制订、修订和解释。第十六条 本办法自印发之日起施行。安全生产条件审查制度第一条为加强项目工程的安全管理,明确工程安全生产条件审查程序、内容,确保专项施工方案安全实施,积极防范和遏制安全生产事故的发生,依据交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法等相关安全生产法律法规,特制定本制度。第二条本制度适用本项目所有工程。第三条分部分项工程安全生产条件审查程序。一、项目在申请分部分项工程开工时,应向总监办报送分部分项工程开工报告,报告中必须含有对分部分项工程的安全生产条件自查情况的书253、面材料。分部分项工程的安全生产条件自查情况必须经项目部专职安全生产管理人员和技术负责人检查合格,项目负责人签字后报审。二、分部分项工程满足施工现场安全生产条件及相关要求,经总监理工程师批准后方可开工。三、不具备安全生产条件的分部分项工程一律不得开工。第四条分部分项工程安全生产条件审查的主要内容一、在分部分项工程中项目部相关人员职责的落实情况。是否明确分管领导、专职安全员、施工技术人员、设备管理人员、兼职安全员等人员及其职责。二、分项分部分项工程中的危险源状况及防范措施。必须明确指出现场各类危险源、等级、分布状况以及拟采取的防范措施。三、对以下危险性较大工程必须编制专项施工方案,并附安全验算结果254、,经技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,并明确专职安全生产管理人员进行现场监督。1、不良地质条件下土、石方、滑坡体和高边坡施工等;2、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;3、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;4、隧道工程中的不良地质隧道等;5、爆破工程;6、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;7、高墩施工、大跨径连续刚构的浇筑及合拢;8、其他危险性较大的工程。四、对于地质条件复杂、周边施工环境复杂、超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案和xx公司、总监办要开展专家论证。五、拟在工程施工投入的一线工人工种、数量,对一线工人的安全技术交底、危险告知及相关的安全培训。六、255、施工现场临时用电、施工用电管理人员应符合要求。七、施工机械设备进场验收登记验收情况,是否组织相关单位验收合格,特种机械设备是否按要求进行检验检测。施工机械设备是否明确安全管理责任人,操作人员、维修保养人等,以及特种作业人员的持证情况;八、现场的安全标志牌、防护措施是否到位;九、应急措施是否具有操作性,应急救援器材、设备配备到位情况;十、相关过程的安全检查记录。(重大)事故隐患排查治理制度第一章总则1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据建设工程安全生产管理条例以及安全生产事故隐患排查治理暂行规定等有关法律法规和相关规定,制定本制度。2、项目部成立重大安全生产事故隐患(简称事故隐256、患)排查整改领导小组,办公室设在项目部安全环保部。3、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。4、一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。5、重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患。6、本制度所称重大安全生产事故隐患,是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。第二章 排查、控制及整改一、事故隐患的分类1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类257、:一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患:指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。特别重大事故隐患:指随时能够造成特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及生命和财产安全的隐患。2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:一是检查过程中的事故隐患。二是各部门上报的事故隐患。三是施工人员举报的事故隐患。二、事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患:应要求有关施工队限期排除。2、重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停止施工,并立即上报xx、总监办,根据实际情况和具体要求,进行限期整改。3、特别重大事故隐患:应立即做出停止施工,立即上报xx公司、总监办,并及258、时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,进行彻底整改。三、事故隐患的排查整改和上报按照工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、项目部按照自身的管理责任,在工程准备与建设阶段,均应对工程进行安全生产风险分析,排查、确定工程建设(管理)期可能发生的重大事故隐患,制定防范措施。2、项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次。3、项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。4、按照“谁主管,谁负责”的原则各工区为分管安全生产的第一责任人,对本工区事故259、隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何队伍和个人发现事故隐患,均有权向安全环保部或项目部领导报告。5、项目部各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。6、隐患报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。7、按照“谁主管,谁负责”的原则,各工区应对各自管辖区域内按照项目部规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。8、项目部或者各工区发现或接到员工事故隐患报告后,应立即告知安全环保部,安全环保部组织人员对隐患进行核实,并在24小时260、内作出书面整改意见。9、对于重大事故隐患由安全环保部提交项目主要领导,由项目主要领导组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。10、项目部应采用科学、合理的重大危险源辨识方法,确认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价,建立重大事故隐患排查整改工作档案。11、重大事故隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容包括:事故隐患类型,事故隐患登记,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等。12、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴,由项目部组织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间等“五落实”。第三章奖励与处罚1261、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出,避免重大及以上事故的班组或者人员,给予表彰和奖励。2、根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行200-1000元的奖励,奖励采用现金兑现,由安全环保部申报,项目经理批准后实施。3、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真,导致人员伤亡、财产损失对项目信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任。4、各队伍对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对工区主任和相关责任人罚款500-2000元。5、发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的工区按照相关规定罚款金额的两倍进行262、处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。6、对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报项目经理处理。爆破物品安全管理制度第一条 爆破器材储存仓库(室),每天二十四小时要有专职人员看守爆破器材。仓库管理员应由持有爆破证的人员担任。第二条 炸药库除爆破作业人员与保卫、安全员外,无关人员不得进入,任何人出入库均应办理登记手续。入库人员严禁携带火柴、打火机和易燃物品,严禁在库区内吸烟和动火。入库人员着工作服和防静电工作鞋进入库房和发放间。第三条 库内禁止使用易产生火花的工具。第四条 月底盘点查库,把全月进库、出库,结存数量报给主管。第五条 爆破器材应堆放在垫木上,禁止直接263、堆放在地上,堆放应整齐、稳固,并符合下列规定。1、对着门的通道宽不小于1.5米。2、堆垛与墙壁距离不小于0.5米。3、堆垛间距离不小于1.3米。4、炸药堆高不超过2米。5、雷管堆高不超过1.6米。6、雷管每堆不超过300箱。7、每个库总储量不得超过设计储量。8、炸药与雷管必须分库存放。第六条 管理员应经常检查库存爆破物品的质量、数量,账物是否相符;各门锁是否正常,窗户坚固牢靠;消防设施是否完整,齐全和有效;避雷设施是否完好;电源和照明是否安全;报警装置是否有效;库(室)温、湿度是否在规定范围内(温度15-30为宜,不超过35,相对湿度不超过70%),爆破物品是否受热,受湿和受阳光直射;库房内是264、否有老鼠进入等痕迹,尤其是雷管更应提防。发现安全设施失效和有不安全因素时,要及时整改或报告仓库主管处理;发现爆破物品丢失时,必须及时报告和追查。第七条 收货进库应严格验收,遇有规格不符,单物数量不符,质量不合格,包装破损等情况,应拒收货进库。第八条 严格领发手续。无单位主管领导签字,或涂改领药单,非爆破工或单人领药,均不得发放,严格按先进库先发,后进库后发的原则执行。第九条 发雷管必须到库外开箱,发放完后把箱封好再搬回库内。第十条 保持库(室)内外的整洁,及时清扫处理散落在库地面的炸药粉末;及时清除库房四周杂草及废弃物;库区周围设置防火带。第十一条 安全环保部和工程部对爆破器材库的安全和消防、265、避雷设施、电源照明、报警装置及库房管理应进行不定期检查,发现有问题及时解决。第十二条 严格执行公安部门的有关管理规定。对分包(供)方的安全管理制度一、目的为了加强对分包(供)方的管理,使所选择的分包(供)方能满足项目部的要求,以确保施工安全,并保证对分包(供)方的管理更加规范有效,达到统一管理、规范行动,特制本制度。二、对分包(供)方的进场要求1.要进场前将单位资质复印件加盖章、营业执照复印件、安全生产许可证复印件,上报项目部审查备案。2.进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。三、施工过程中的要求1.项目定期召开安全生产例会,分包(供)方负责人必须按时参加,不266、得缺席;2.进场的劳务人员在上岗前必须上交个人身份证复印件,参加项目组织的进场员工安全教育培训,待考试合格方可上岗;3.认真开展安全自检制度,搞好隐患整改,做到定人、定时间、定措施。4.特种作业员必须经安全技术培训,考试合格持证上岗作业。5.进入施工现场必须佩戴安全防护用品并且要正确使用个人防护品。6.施工现场的机电设备、电动工具、供电设施中特种电工操作,严禁非电气工人乱接乱动。7.一切机械设备和超重机械的安全防护保险装置必须齐全,严禁非机械人员随意开动机械设备。8.保持施工现场整洁,料具堆放要整齐、安全,危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌。9.施工现场禁止吸烟。10.任何队伍不得拒收、267、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。11.任何队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备出场必须报项目批准,方可出场。12.施工现场内的布置必须经过我项目部审批,所有标牌、标志的张贴悬挂,由项目部按规定制作。13.施工现场、生活区严禁带金钱式的赌博,否则罚款200元/次14.分包(供)方要教育进场人员加强保护意识,不得损坏临时消防设施、消防器材、消防标语及标牌等。安全内业资料管理制度为加强安全内业资料的管理,确保资料收集的及时性、完整性、统一规范性,实现项目安全资料管理的标准化,依据交通运输建筑施工企业安全生产达标考核指南(交安监发268、【xx】175号)、公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)(交质监发【xx】679号)、xx公路建设工程项目经理部安全资料建档立卷目录指南(试行)(xx交通建设工程质量监督站,xx年3月)特制定本制度。一、项目部安全管理内业资料主要包括:1.安全生产责任制台帐(包括安全生产责任状、安全管理组织机构、安全生产责任制考核等);2.安全生产管理制度台帐;3.安全生产宣传教育培训台帐(安全教育培训、安全宣传培训资料等);4.安全生产检查与隐患整改台帐(包括定期和经常性安全检查情况等);5.安全专题会议记录台帐(制定规章制度、部署安全检查、研究安全奖罚事宜和较大隐患治理方案等);6.专项施工安全方269、案、安全技术交底台帐;7.安全经费使用管理汇总统计台帐;8.特种作业人员、劳动用工登记;9.施工机械、特种设备汇总统计台帐(内容主要包括;设备名称、编号、操作人员及操作证书编号等);10.生产安全事故应急预案管理台帐(应急预案备案,预案的编制、审批、演练、修订等);11.生产安全事故记录和报告、调查处理资料等;12.上级制订下发的有关安全生产的规章制度、通知、通报等;13.安全设施和劳保用品购买、验收、发放登记台帐;14.爆炸物品和危险化学品管理台帐;15.各类安全操作规程:结合实际情况,按照工种,编写各类安全操作规程,将编写的操作规程进行签发,已文件形式发布至各施工队及班组,加强员工的操作意270、识,减少安全事故的发生。16.危险源: 随着工程施工进度动态管理,编写危险源清单和环境清单,并建立危险源辨识清单、风险评价表、重要危险源预控措施,编写环境目标管理方案、环境因素识别、重要环境因素预控措施。二、内业资料管理原则内业资料整理遵循“及时、准确、真实、规范、完整”的原则,即:1.及时:及时填写,及时签字,及时整理,及时归档。2.准确:内容准确无误,符合相关标准的要求。3.真实:与实际相符合,不弄虚作假,真实可信。4.规范:填写规范,保管规范。5.完整:资料填写要完整、系统,符合相关要求。三、安全内业资料管理的基本要求1.安全环保部应根据工程进展情况和项目管理要求,及时组织搜集、记录、整271、理和形成各类资料,并按照相关要求及时登记存档,需上报的资料要及时上报。2.各类资料要确保及时、真实、可靠、完整,手写内容要字迹工整,填写规范、签字齐全,所有原始资料不得随意修改或乱涂乱画,保持资料的整洁性。3.内业资料要分类明确、卷内目录详尽,及时归档。4.安全资料的收集必须随施工进度同步进行,并在规定时间内完成整理工作,安全员施工安全日志要及时填写。桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度一、目的为切实抓好项目桥梁、隧道工程施工安全风险工作,在施工阶段建立安全风险评估制度,开展定向或定量的施工安全风险估测,增强施工安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工安全风险,严防重特大生272、产安全事故的发生,降低人员伤亡和经济损失,保障项目桥梁、隧道施工建设安全。二、编制依据依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中华人民共和国交通运输部xx年4月),结合项目工程实际,特制度本制度.三、职责1.项目部应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警控制。专项风险等级在级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制,还应符合下列规定:1.1项目部应建立重大风险源的监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度,并组织实施。1.2安全环保部在工程施工前应对施工人员进行安全教育培训,技术员进行安全技术交底;施工现场273、应设立相应的危险告知牌。1.3适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。1.4当专项风险等级为级(极高风险)且无法降低时,必须提高现场防护标准,落实应急处置措施,视情况开展第三方施工监测;未采取有效措施的,不得施工。1.5对于风险较高的分部分项工程,项目部开展安全风险评估,撰写施工安全风险评估报告。1.6桥梁和隧道工程施工安全风险评估应遵循动态管理的原则,当工程设计方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时,应重新进行风险评估。四、评估范围桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围,项目应根据自身工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式,以及工程建设经验,并参考以下标准确定。1.桥梁工程1.1多274、跨或跨径大于40m石拱桥,跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥,跨径大于或等于350m的钢箱拱桥,钢桁架、钢管混凝土拱桥;1.2跨径大于或等于140m的钢式桥,跨径大于400m的斜拉桥,跨径大于1000m的悬索桥;1.3墩高或净空大于100m的桥梁工程;1.4采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程;1.5特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程;1.6施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。2.隧道工程 2.1穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道,黄土地区、水下或海底隧道工程; 2.2浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力275、复杂的隧道工程;2.3长度3000m及以上的隧道工程,、级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道长度全长度30%及以上的隧道工程;2.4连拱隧道和小净距隧道工程;2.5采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程;2.6隧道改扩建工程;2.7施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。五、评估方法5.1桥梁和隧道工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。5.2总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前,根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁或隧道工作施工期间的整体安全风险大小,确定其静态条件下的安全风险等级。5.3专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风276、险评估等级达到级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施。5.4评估方法应根据被评估项目的工程特点,选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择,可参照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)。六、评估步骤桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作包括制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤一般为: 6.1开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结277、构工程安全事故情况,用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。 6.2确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到(高度风险)及以上桥梁或隧道工程,应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。 6.3开展专项风险评估。通过对施工作业活动(施工区段)中的风险源普查,在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上,确定重大风险源和一般风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法,对重大风险源发生事故的概率及损失进行分析,评估其发生重大事故的可能性与严重程度,对照相关风险等级标准,确定专项风险等级。 6.4确定278、风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定,对专项风险等级在级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段),应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况,按照成本效益原则确定相应的风险源控制措施。七、评估组织与评估报告7.1桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作原则上由项目施工单位具体负责。当被评估项目含多个合同段时,总体风险评估应由建设单位牵头组织,专项风险评估工作仍由合同施工单位具体实施。7.2当施工单位的经验或能力不足时,可委托行业内安全评估机构承担相关风险评估工作。7.3评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验,并有参与类似工程施工的279、经历。7.4风险评估工作应形成书面报告。评估报告应反应风险评估过程的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避或者降低风险的建议措施等内容。安全生产台账管理制度一、目的与范围1.根据安全生产标准化管理工作的要求,为进一步加强项目安全管理基础工作,促进项目安全台帐的标准化、规范化,特制定本管理制度。2.本制度适用于xx10标范围内所有安全台账的控制与管理。二、职责1.安全环保部是安全生产台账的主管部门,负责安全台账的建立、记录、归档、保管及相关的控制管理。2.工280、程部是配合部门,参与安全生产台账的归档管理工作的相关事项。3.各安全员负责相关安全台账的归档、使用、保管工作。三、台账种类应包括:1.安全生产责任制度台账2.安全规章制度台账3.安全生产投入台账4.安全组织机构与人员台账5.安全教育培训台账6.事故台账7.安全事故应急预案8.安全会议台账 9.安全组织机构与人员台账10.安全检查台账11.隐患治理台账12.安全工作考核与奖惩台账13.消防安全台账14.职业健康台账15.安全防护用品领用台账16.特殊工种人员台账17.特种设备台账四、要求1.安全台帐资料记录是反映一个项目的安全生产管理情况,在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安281、全生产管理的作用,安全台帐由安全环保部专人负责,保证资料收集的及时、准确、齐全。2.资料要完整、齐全、系统、条理,文件分类准确。施工安全生产标准化管理制度一、适用范围xx第一工程有限公司xx高速第十合同项目经理部二、术语和定义安全生产标准化指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强施工标准化、规范化、定型化、工具化的建设。项目经理是施工安全生产标准化管理的第一责任人,应保障现场安全文明措施费用,落实现场安全防护措施,限期完成上282、级安全部门或监理提出的安全隐患整改要求。项目技术员是施工安全生产标准化管理的直接责任人,对施工现场的安全生产标准化管理负有直接责任,编制现场安全防护措施方案,落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求,并限期完成,同时将整改情况反馈到项目部。项目安全员负有现场安全生产标准化监督管理责任,督促落实安全文明管理措施;检查施工现场的安全生产、临建设施、材料设备库场、施工机械使用的安全状况,及时排查安全事故隐患;负责监督安全隐患整改情况,提出改进安全文明施工管理的建议。劳务作业队长是劳务作业队的施工安全文明工作负责人,劳务作业队必须按照规定配备专职或兼职安全员,负责本劳务作业队的日常安全文明施工283、监督检查工作;施工班组长是本班组的安全文明工作负责人,施工班组必须配备兼职安全员,负责本班组的日常安全文明监督检查工作。三、施工安全生产标准化管理1、安全标准化工作原则(1)、项目部开展安全施工标准化工作,除应执行本制度的规定外,尚应符合国家现行有关标准、规范、规程的要求。(2)、项目部安全施工标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全施工管理水平,减少各类事故发生,保障人身健康和财产安全,保证生产经营和施工活动的顺利进行。2、建立和保持(1)、项目部安全施工标准化工作,应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本制度的要求,结合自身特点284、,建立并保持安全施工标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立持续改进的安全生产管理长效机制。(2)、项目部应建立健全各级、各岗位的安全生产责任制并上墙。(3)、项目部应配备有关施工的安全技术标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为项目部日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬挂在施工现场操作岗位前。3、基础管理(1)、安全目标a.项目部应根据自身安全生产实际情况,制定总体及年度或阶段安全目标。b.安全目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工目标。c.安全目标应分解到项目部各管理层及相关岗位,并按照安全生产责任制规定的工作,把安全责任落实到人,把安全目标分285、解到每项工作并量化,并制定安全管理指标和考核办法。(2)、组织机构和职责a.项目部应根据工程规模,按规定足额配备专职安全生产管理人员,并设置安全生产管理机构。b.项目部负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,对项目部的安全生产工作负责,并履行安全生产义务。c.项目部应建立健全本项目部的安全生产责任制,明确各管理层和各岗位人员的安全生产职责。d.项目部应建立安全责任考核制度,对各管理层和各岗位人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实施情况进行定期考核,予以奖惩。(3)、安全生产投入项目部应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,安全费用应当专款专用,用于项目的施工286、安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善,并建立安全费用台账。(4)、法律法规与安全管理制度a.项目部应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管人员、获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。b.项目部各岗位人员应及时识别和获取本岗位适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管人员汇总。c.项目部应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给管理人员和施工作业人员。d.项目部应遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项规章制287、度,并将相关要求进行合规性评价,及时转化为本项目部的规章制度或实施细则,贯彻到各项工作中。(5)、规章制度a.项目部应建立健全安全生产规章制度或实施细则,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的安全管理行为和施工作业行为。b.操作规程:项目部可根据工程施工特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。(6)、文件和档案管理a.项目部应执行公司的文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。b.项目部应建立主要安全施工过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。c.项目部安全资料管理执行xx公路建设工程项目经理部安全资料建档立卷目录指南(试行)(x288、x交通建设工程质量监督站,xx年3月)施工安全资料管理规程的规定的要求。(7)、教育培训a.项目部应确定安全教育培训主管人员,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。b.项目部应认真做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施安全教育培训管理,并对培训效果进行评估和改进。(8)、施工设备设施a.施工现场对设备设施的租赁、安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造、拆除和报废均应符合有关法律法规、标准规范的要求。b.应按规定对进入施工现场的设备设施进行验收,并对运行过程及维修保养等阶段进行规范管理。c.项目部应对施工设备设施进行规范化管理,保289、证其使用期间的安全运行。d.项目部应根据安全管理目标、施工管理特点、规模、环境等,配备符合安全技术要求的施工设备设施和所需要的安全检测器具。e.项目部应有专人负责管理各种施工设备设施,建立台账,定期检维修保,并对设备设施制定检维修保计划。f.大型、特种施工设备设施检查、维修、保养前应制定方案,检维修保方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修保过程中应执行安全隐患控制措施并安排专人进行监督检查。(9)、施工现场管理a.项目部应按规定实施项目负责人施工现场带班制度。b.对施工现场实施定期检查,对存在的隐患,应及时整改消除,并进行分析和控制。c.项目部进行受限空间内作业、吊装、安装拆卸施工起重机械、290、隧道施工等危险作业时,应安排专业技术人员现场监督安全管理。对动火作业、受限空间内作业等应实施作业许可管理,严格履行审批手续。(10)、施工作业行为管理a.项目部应规范从业人员施工作业行为,提高从业人员安全作业意识和技术水平。b.从业人员在施工作业过程中,应正确佩戴和使用劳动防护用品,应正确使用安全防护技术装备,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,服从管理,拒绝违章指挥和强令冒险作业。(11)、施工作业前安全检查:a.项目部作业前安全检查排查的人员应当按照国家和工程所在地建设工程施工安全强制性标准的相关要求进行作业前检查排查。b.作业前检查排查的人员应当做好作业前排查记录。填写安全291、工作日志记录。c.各施工作业班组每天必须进行班前安全活动,针对当天作业中的不安全因素进行提示防范,并做好班前安全活动记录。安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。d.在工人上岗的必经之路或宿舍区大门或办公区大门等处,宜设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前,安全管理人员在警示镜旁检查工人和管理人员安全防护用品的佩戴情况。(12)、安全警示标志项目部应根据施工作业场所的实际情况,按照山区高速公路工程施工安全生产标准化指南(xx交通建设工程质量监督局主编)的规定,在施工现场入口处、作业面临边、起重机械、临时用电设施、脚手架、孔洞口、隧道口、基坑边缘及有害危险气体等危险部292、位,设置明显的安全警示标志。(13)、安全检查及隐患排查和治理项目部应进行经常性安全检查、隐患排查及治理工作,并保存检查记录。对检查中发现的安全事故隐患,应进行分类别记录,定期统计,分析评估确定多发和重大隐患类别,登记建档,及时采取有效的治理措施。1.项目部安全检查、隐患排查的范围应包括所有与施工、办公、住宿、材料设备、库房(场)等相关的场所、施工现场、环境、人员、设备设施和活动。2.项目部应根据安全施工管理的需要和特点,采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、定期检查、不定期检查、日常检查等方式进行安全检查及隐患排查。并应符合下列要求:a.项目部每天应结合施工动态,实行安全巡查;b.293、项目部应组织各分包单位每周进行安全检查,并针对检查中发现的倾向性问题,对安全施工状况较差的分部分项工程施工作业区域,组织专项检查;c.项目部应针对工程所在地区的气候与环境特点,组织季节性的安全检查。d.项目部应根据隐患排查的结果,制定隐患治理措施或方案,对隐患及时进行治理。e.重大事故隐患在治理前应编制专项治理控制措施并制定应急预案。f.重大事故隐患专项治理控制措施应包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。g.项目部可根据安全管理状况及隐患排查治理情况,建立体现项目安全生产状况及发展趋势的预警体系。(14)、安全技术管理a.项目部技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。b294、.项目部施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案(措施)等方案编制、修订、审核和审批应在开始施工前完成。c.编制的施工组织(总)设计中应含安全技术措施和施工现场临时用电方案,或依据施工组织设计的要求,单独编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。d.应对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案。(15)、安全技术交底与验收a.施工作业前,项目部技术负责人应组织相关编制人员参与安全技术交底,应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底,并明确其他参与交底的人员。b.安全技术交底按照山区高速公路工程施工安全生产标准化指南(xx交通建设工程质量监督局主编)的相关规295、定执行,并按照安全专项施工方案的要求进行细化和补充,对操作者讲明安全技术要求和安全注意事项,要有针对性、指导性、可操作性。c.安全技术交底应有书面记录,交底双方应履行签字手续,书面记录应在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。安全技术交底记录严禁代签字。(16)、危险性较大的分部分项工程a.对工程项目危险性作业和危险性较大的分部分项工程辨识。并对确认的危险性较大的分部分项工程及时登记建档。b.建立健全危险性作业和危险性较大的分部分项工程安全管理制度,制定危险性较大分部分项工程安全管理技术措施。c.在施工现场明显位置对重大危险因素、重大危险源和危险性较大的分部分项工程进行公示。d.指定专人对296、危险性作业和危险性较大的分部分项工程的施工作业实施现场监督和监测。项目部技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况,做好巡查记录,对存在问题提出整改意见,并建立巡查档案。e.对危险性较大的分部分项工程,项目部应当按规定组织相关人员进行验收。f.危险性作业和危险性较大的分部分项工程的施工作业,项目部负责人应进行现场带班,并填写带班记录。(16)、职业健康管理a.项目部应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的安全技术装备、设施、工具。b.对可能发生急性职业健康危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配备现场急救用品、设备297、,设置应急疏散撤离通道。c.应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修保,定期检测其性能,确保其处于正常状态。d.项目部对新进场的从业人员进行安全教育培训时,应将工作过程中可能产生的职业健康危害及其后果和防护措施如实告知从业人员。e.项目部应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解施工过程中的职业健康危害、预防和应急处置措施,降低或消除危害后果。f.施工作业环境温度超过35,项目部应当采取防暑降温措施,配备必要的预防中暑急救药品和器材,并按照规定合理安排施工作业时间。g.项目部负责人必须掌握施工当天的天气情况。六级风以上及雨、雪等恶劣天气前后,必须立即组织检查。发生影响施工作298、业环境的异常天气,施工现场应停止施工。h.在隧道内进行施工作业时,项目部应当定期或定时检测,作业前和作业期间应采取通风、排气、专人监护等防护措施,并配备相应的劳动防护用品和安全技术装备。(17)、应急救援a.项目部应指定专人负责生产安全事故应急管理工作。b.项目部应建立与项目安全施工特点相适应的应急救援队伍,并组织训练。c.项目部应制定专项应急预案和现场处置方案,必要时制定生产安全事故综合应急预案,形成安全生产应急预案体系。应急预案应报相关部门备案。d.应急预案应定期评审,并根据评审结果、演练结果或实际情况的变化进行修订和完善。e.项目部应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行299、经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。f.项目部应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估;根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。g.项目部每年组织不少于一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。h.施工现场发生事故后,项目部应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。i.施工现场一旦发生事故,项目部应按应急救援预案要求,组织从业人员从安全通道及时疏散撤离。j.生产安全事故调查和处理应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过,没有采取防范事故再发生的措施不放过。(18)、绩效评定和持300、续改进a.项目部应每年至少一次或工程完工后对施工现场安全文明标准化的实施情况进行评定,验证各项安全管理制度、细则、措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全管理工作目标、指标的完成情况。b.评定工作应形成正式文件,作为年度安全管理绩效考评的重要依据。c.项目部应根据施工现场安全文明标准化的评定结果,对安全目标、指标、规章制度、操作规程、施工现场管理等进行修订完善,持续改进,不断提高安全文明管理绩效。(19)、安全技术管理资料a.必须按照山区高速公路工程施工安全生产标准化指南(xx交通建设工程质量监督局主编)规定执行,使用标准规范的安全技术资料表格填写记录,建立安全管理档案。b.项目部应设专职资料员301、并持证上岗,按规定对安全资料进行组卷、建档。c.安全技术资料应及时填写、分类清楚、组卷规范、内容完整真实、装订统一。(20)、安全例会a.项目部应至少每月召开一次。安全例会内容是总结一周的安全管理体系运行情况,抓正、反两方面典型,研究、解决安全管理中存在的重大问题并进行分析,制订并布置下一周的安全工作计划,安全例会要有记录。b.安全专题会不定期召开,主要针对大型安全活动或上级重要安全指示进行研究、探讨对策或整改措施,如安全专题会议、重大隐患治理专题会议等。安全专题会要有记录。c.安全现场会不定期召开,主要内容是宣传推广安全管理中的先进事迹、典型经验和做法,施工中发生的不安全现象,以教育全体员工302、从中吸取经验和教训,安全现场会要有记录。(21)、施工现场文明施工标准化管理a.项目施工前应由施工员、安全员编制文明施工专项方案。b.文明施工专项方案应包括围挡、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容。c.文明施工专项方案应由项目部技术负责人审批,有要求时应报监理、建设单位项目负责人审核并签字。d.施工现场新建围挡墙必须使用符合规定要求的彩色喷塑压型钢板或砌体等硬质材料。e.围挡墙内外保持整洁,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。f.禁止用围挡墙做挡土、挡水墙、机械设备等的支撑体。g.围挡墙应采用彩绘等形式进行美化、亮化,并反映企业文化特点。h.施工中的建筑物应当使用符合国家标303、准要求的密目式安全网实施封闭围挡。i.密目安全网使用前应进行耐贯穿试验检验,检验不合格的不得使用。j.密目安全网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧,不得使用金属丝等不符合要求的材料绑扎。k.脚手架杆件必须涂黄色漆,防护栏、安全门及挡脚板必须涂红、白相间警示色。(22)、安全警示a.施工现场应使用人性化安全警示用语牌。b.警示用语牌应在施工现场的作业区、办公区、生活区等醒目位置设置。c.警示用语牌要统一规范,满足数量和警示要求,符合公司xx公司标准化施工识别手册的规定。d.安全标志应针对作业危险部位悬挂,并绘制安全标志平面布置图,不得将安全标志不分部位、集中悬挂。安全标志应符合xx公司标准化施工识304、别手册的要求。(23)、临建设施a.新建临建设施如果使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋,活动房屋不得超过两层,并满足安全、卫生、保温、通风等要求。b.临时用房应进行必要的结构计算,确保使用安全,所用材料要满足职业健康、环保和消防要求。c.临时房屋应优先选用钢骨架彩板房,生活、办公设施禁止选用菱苦土板房。d.临建设施内用电应达到“三级配电两级保护”,未使用安全电压的灯具距地面高度应不低于2.5m。e.项目部应会同建设、监理单位对临建设施进行验收,验收合格后方可使用,并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查,确保临建设施稳固。f.施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室305、文体活动室、阅览室等临时设施,并按规定配备急救器材。隧道施工安全管理制度(一)安全生产管理机构1、成立以项目经理为组长,项目书记、安全总监、副经理、总工程师为副组长,各部门负责人为组员的安全生产领导小组,对隧道工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。项目经理是安全生产管理第一责任人,对项目安全生产负有全面责任;安全管理部门是安全生产的常设机构,负责安全生产管理的日常工作,对安全生产负有监督、检查及管理责任;其他领导、部门及人员,按照各自分工负有相应安全责任。2、管理职责周密准备、精心组织,对隧道工程施工安全负具体责任;严格按照设计及有关规范、规程要求并结合实际,组织编制实施性施工组织设306、计及重大安全技术方案,报监理单位审核和公司审批,并严格实施;严格执行交通部、集团、局及公司有关隧道施工安全的管理规定和技术要求,严格组织管理、工艺管理、人员管理、设备管理、技术管理和风险评估与管理,全方位、全过程做好安全管理工作;严格按设计要求做好地质超前预报工作,密切联系设计单位,接受监理单位的监督,努力提高预报水平;做好隧道安全管理的过程控制和管理,抓住各项管理重点,把隧道超前地质预报和围岩监控量测纳入施工工序进行严格管理;负责编制隧道工程各项应急预案,并定期组织演练。(二)风险评估与管理1、成立风险管理小组,成员包括隧道、地质、物资、设备、试验、测量、安全等专业人员,人数不少于8人,其中307、隧道、地质专业人员应具有8年以上工作相关经验;进行隧道工程风险的预测、辨识、评估和风险管理的计划的制定;在工程项目实施的各阶段对风险管理计划的执行情况进行监督和评价;进行风险的监控和跟踪。2、风险管理小组应在施工图风险评估基础上,结合实施性施工组织设计,识别新的风险,进行隧道风险评估(主要应侧重于安全和环境风险),并应经过评审。3、风险评估报告经安全总监签认后报公司评审,并且根据评审意见完善风险评估,制定风险应对措施。4、编制施工风险监测实施方案,由监理单位审批后报公司备案,全过程对施工残余风险进行监控。5、制定隧道风险预警级别,经监理审核后报公司核定。施工中,必须将超前地质预报和隧道监控量测308、纳入施工重要工序进行管理。根据地质预报情况,结合实时监测数据以及出现的异常情况,确定预警级别,形成异常情况报告,及时作出相应处理。6、对可能发生重大突发事件的预警状态,应立即启动相关应急预案,并同时第一时间报项目部和监理单位、建设单位和安全生产监督管理部门。项目领导必须立即赶赴现场并采取必要的处理措施。(三)隧道安全检查1、隧道安全检查的重点设计开挖方案的实施情况;光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护(包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质情况(是否与设计相符);施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况;安全员履行职责及特殊工种持证上岗情况等。2、检查要求309、健全以“一把手”为核心的横向到边,纵向到底的隧道安全检查责任,对每座安全重(难)点隧道的风险段落加强日常检查;项目经理每旬不少于两次对管内隧道施工进行重点检查,分管领导每周检查不少于两次;安全部要加强对隧道工程安全的检查,检查人员每次检查均应做好检查记录,对发现的问题提出整改措施,并填好安全检查记录表,跟踪复查。(四)超前地质预报管理1、超前地质预报工作必须纳入现场施工组织统一管理,并应编制超前地质预报的安全保障措施。2、隧道工程师要对掌子面围岩进行详细的描述和记录,并作出掌子面地质素描图,应对围岩进行准确判断。3、对特殊地质和不良地质地段,要求采用TSP、红外探水、地质雷达、地质素描等方法,310、进行综合地质预报,同时采用超前水平钻探方法(必要时加深炮眼)进行准确预报围岩的工程地质和水文地质条件。4、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。地质工程师每天采集地质素描,进行分析和汇总,并向技术负责人汇报;每周进行汇总,提报监理单位核备;每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件,并提供分段成果报告。5、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段(断层、岩溶富水地段,煤层瓦斯段等)所做的地质超前预报,要及时将专题预报成果提交项目部、公司、勘察设计及监理单位,以便及时进行动态设计;情况紧急时,要及时采取防范措施,确保施工安全。311、6、超前地质预报人员必须经过隧道施工安全教育培训,并掌握安全操作技术和安全生产的基本知识。(五)隧道监控量测管理1、隧道监控量测应建立在光面爆破满足验标要求和初期支护按设计文件施工做到位的前提下进行。2、监控量测工作应坚持“真实、精度、定人、及时、分析、报告”的指导思想。3、各工区必须将监控量测纳入施工工序,配备监控量测专业人员,指定负责人。制定详细的监控量测方案,并根据地质情况及时进行调整。4、施工前必须根据隧道规模、地形、地质条件、支护类型和参数、施工方案、施工方法等进行监控量测设计。设计内容包括:量测项目、量测仪器、测点布置、量测频率、数据处理及量测人员组织。监控量测设计工作由项目部技术主管负责。5、量测人员严格按照设计要求布点和量测,根据现场实际情况确定量测项目。6、量测人员应根据变化速度和量测断面距掌子面的距离及时调整监控量测频率。7、量测人员对量测数据要及时进行整理、绘图、分析、报告。及时调整支护参数。要建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制。8、量测数据分析结果每日需经技术负责人审核签认。对级及以上围岩的变形情况每日还需经现场监理工程师签认。技术负责人根据分析判断围岩变形情况,并作为重要依据提交设计单位进行围岩变更,调整支护参数。9、量测人员发现量测数据有突变或异变时,必须立即向技术负责人汇报,并立即安排施工人员撤离危险地点,采取应急措施确保安全。