1、工程公司公路安全生产责任制、目标管理考核制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产责任制、目标管理考核制度一、 总则： 1、 为明确规定项目部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产 过程中应负的安全职责及管理目标，确保职工的安全和健康，制定本制度。 2、 本制度是根据是“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责” 的原则和项目制定的伤亡事故、安全生产、文明施工管理目标，依据有关的标准和规范而编制。 3、 本制度适用于项目部所有职能部门及人员。 二、 指导方针和安全目标： 1 指导方针：安全第一，预防为主。 2 2、管理目标： (1) 伤亡事故管理目标： 杜绝死亡，防止重伤，轻伤月平均负伤率低于(2) 安全管理达标： 合格率：100 ；优良率：98 (3) 文明施工目标： 合格率：100 ；优良率：98 三、组织机构为加强领导，指导美虎公路全线 安全生产的全面开展，我部成立安全生产专项行动领导小组。组 长：杨峰 副组长：胡国保 成 员：陈吉华、胡其红、邹爱君、易中贵组长对安全生产工作进行全面负责，保证安全工作按期按质完成。副组长带领好组员全力配合组长的工作，保证安全生产工作的实施和落实。四、安全责任及目标管理： 1、安全生产责任制、目标管理是一定时期集体活动预期达到的成果或结果。安全生产责任制、目标管理指3、集体活动中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感，能力， 2、其基本点是以被管理活动的责任、目标为中心，把安全的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制，通过责任和目标的实现来完成安全的任务。安全生产责任制、目标管理的精髓是以责任、目标指导活动。“安全生产责任制、目标管理是组织系统功能的集中体现，故安全生产责任制、目标管理是系统整体的管理。安全生产责任制、目标管理重视成果的管理，重视人的管理。如果出现安全事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要落实目标的责任主体。项目部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门的责任人，在安全工作方面制4、定了目标，明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。 1、项目经理（工地负责人）：项目经理作为项目安全生产第一负责人，对所管项目的安全生产负全面责任，负责安全网络的建立、安全生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。达到公司下达的安全任务，杜绝重伤和死亡的出现。达到安全生产，文明施工的预定目标。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 2、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。技术部门应在编制施工方案时，编写安全方面的交底。技术性强的项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。在每一个分项工程施工前，必须就工程的特点，部位，安全等5、方面有针对性的编制出安全，技术交底，并组织工人进行交底，学习。如果没有进行安全，技术交底，而进入现场施工，出现安全，质量事故。3、按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 4、施工组：施工组长为施工组的负责人，也是施工组的责任主体。按照技术部门编制的安全技术交底作业指导书，以及有关的施工规范和标准，严格要求施工。按照“管生产必须管安全”的原则，指导和督促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在生产和安全发生矛盾时，必须处理好安全存在的问题，才能进行生产。杜绝重伤和死亡的出现。达到文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，6、追究刑事责任。 5、安质组：安质组长为安质组的负责人，也是安质组的责任主体。安质组和组长的主要责任是做好工人的安全教育。单项工程的安全交底，特殊工种工人的持证上岗。安全交底卡签字齐全，内容真实，并造册登记。做好施工现场“三宝，四口，五临边”的安全防护工作，做好安全日记。督促各工班做好班前安全活动记录。组织项目有关人员配合项目经理做好每月的定期安全检查工作，并检查落实情况。及时发现隐患，消除隐患，纠正违章。做好安全第一责任人的助手工作。杜绝重伤和死亡的出现。达到安全的预定标准。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 6、物资组：物资组长为物资组的负责人7、，也是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购安全，合格的劳动保护防护用品。7、如出现上述情况，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。 四、 安全生产责任制、目标考核规定： 1、 本制度考核对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。 2、 定于每月一日为项目部检查考核时间，由安全组长（项目经理） 领队，定期安全、文明施工检查小组组员参加的检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。 3、 对检查出的安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方 案进行整改。并做好记录。 4、 由安质部长统计本月的检查结果，对各职能部门（责任人）进行 考核评定，并对结果进行公布，对8、业绩差的部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改不彻底且屡教不改的，报项目部批准后令其转岗。 5、 安全生产责任制考核办法为积分制，按深圳市施工安全检查评 分标准所列评分表评分。各管理部门、人员所负责的各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。 6、 目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的 伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象杨峰职 务项目经理考核内容1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目9、工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中心安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，10、组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、发生工伤事故或重大未遂事故要立即上报，并保护现场，参加事故调查处理。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象胡国保职 务项目总工程师考核内容1、负责工程项目施工生产过程中所有的技术问题。从技术上负安全领导责任。 2、负责组织编制施工组织设计（或施工方案）和施工安全组织设计。针对工程施工特点，向有关人员做好分部分项安全技术书面交底和验收。交底双方11、履行签字手续。 3、负责处理有关安全生产的技术问题。参加安全检查和工程工伤事故分析会议，提供技术鉴定意见和改正措施。 4、负责职工安全技术教育。负责安全防护传统工艺的技术革新，攻克技术难关，改善劳动条件。 5、建立安全技术档案。各项安全技术内业资料必须齐全、准确，内容要全面、真实。 6、严格执行安全生产各项规章制度；不违章指挥并制止违章、冒险作业。 7、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全技术要求等负有责任。参与施工生产中安全防护设施、大型机械设备、临时用电设备、外架（含挑、吊、挂、爬架）、井架、安全网、吊篮等项目的验收工作。 8、发生工伤事故或重大未遂事12、故要立即上报，并保护现场，参加事故调查处理。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象胡其红职 务路基工程师考核内容1、对所负责施工项目的安全生产负直接责任。严格执行安全生产各项规章制度；不违章指挥并制止违章、冒险作业。 2、根据“施工组织设计”，针对工程施工特点，按分部、分项、分工种向作业班组及有关人员进行有针对性的安全技术交底，监督交底双方履行签字手续。 3、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全要求等负有责任。督促工人正确使用个人劳动保护用品和安全防护设施。 4、组织好工序交接的安全工作。负责施工生产中安全13、防护设施、大型机械设备、临时用电设备、外架（含挑、吊、挂、爬架）、井架、安全网、吊篮等项目的验收工作。 5、各项安全技术内业资料必须齐全、准确，内容全面、真实，安全日记应每天记录。 6、发生工伤事故或重大未遂事故要立即上报，保护现场，参加事故调查处理。 7、负责项目文明施工管理。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象陈吉华职 务专职安全员考核内容协助项目经理做好施工现场的安全管理工作，做好安全日记。检查督促施工人员遵章守纪，制止违章指挥或违章作业行为，对制止不听者有权按规定执行处罚。 负责日常巡视和检查施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，14、不能处理的应及时报告项目经理采取措施，消除事故隐患，督促施工人员正确使用或穿戴防护用具。发生事故及时组织抢救伤员，保护好现场，并向项目经理报告，参加事故的调查分析，落实防止事故重复发生的措施。 参加各级组织的检查，督促对隐患的整改落实。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象彭中良职 务施工员考核内容1、施工管理人员对机电部分安全生产负主要责任，在工作中必须强化安全意识，把安全生产作为施工生产首要工作来抓。 2、在给机电人员下达施工任务的同时，应根据施工现场环境做好安全技术交底，安全技术交底应全面、具体，并有针对性，记录应详细。 3、每天要检查施15、工现场安全生产情况，特别是施工用电、施工机具的安全防护装置等，防护装置应灵敏、可靠，发现隐患应责令机电班组立即整改，需与其它工种配合解决的应与相关施工管理人员或项目经理协调解决。 4、施工员应以身作则，正确穿戴个人防护用品，严禁违章指挥。对违章作业要坚决制止，并督促工人严格遵守安全操作规程和有关安全规定，如检查高压线的防护，机电作业人员是否已穿好胶鞋戴好绝缘手套等，如果公司、分公司在安全检查中发现机电班组人员有违章操作或违反劳动纪律的行为，除对其本人进行处罚外，对其所在班组的班组长及施工员分别按受处罚金额的50%进行处罚。 5、认真负责地参加安全值日并做好详细记录。 6、认真实施安全技术措施方16、案，做好安全防护设施的搭设与维修，安全防护设施的搭设不得滞后于工程施工进度。 7、大力做好安全宣传教育工作，充分利用黑板报等形式，广泛进行安全生产宣传教育；切实做好新工人“三级安全教育”，做到先培训后上岗。 8、进场的机械设备必须经过验收，合格后方可投入使用。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象易宗贵职 务质检工程师考核内容1、施工管理人员对技术方面安全生产负主要责任，在工作中必须强化安全意识，把安全生产作为施工生产首要工作来抓。 2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行部颁“一标三规范”，各工种安全操作规程及检查标准，组织、编制和审查17、施工组织设计时，要有针对性并且合理，成为指导安全施工的依据；组织重大工程施工组织设计时，应解决施工中的重大特殊安全技术问题；主持制定新技术、新工艺、新设备的相应安全技术措施。 3、组织干部工人进行安全技术规程的学习、培训和考试工作。 4、参加重大伤亡事故的调查、分析工作，负责并提出事故技术鉴定意见及改进措施。 5、支持安全人员工作，组织制定消除不安全隐患的技术措施并监督有关部门按期实现。 6、把安技工作列入重要议事日程，及时研究处理安全生产中的技术问题。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象曹东职 务测量工程师考核内容1、测量员须了解其作业场所18、和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急 措施。并对安全生产工作提出建议。 2、测量员有权对施工安全生产工作中存在的问题进行批评，并对违章操作和强 行冒险作业进行相关处理。 3、若发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者应采取应急措施 保证人身财产安全。 4、在施工作业过程中，应严格要求其作业队伍遵守单位的安全生产规章制度和 操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳保防护用品。 5、发现事故隐患或者其他不安全因素应立即予以处理及上报项目部领导。 6、负责保护好测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能的人员动用仪器。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程19、有限公司考核对象胡凤保施工队伍挡墙施工队考核内容1、挡墙开工前施工队应填写工程施工企业安全资格审查表、施工（工作）人员概况，提供特殊工种作业人员名单及“上岗证”复印件，提供确认的工程负责人、施工技术负责人、现场安全负责人名单的证明原件。2、挡墙开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结，并有记录，必要时请项目部派员参加。3、挡墙开工前提供维护工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立单项措施。4、禁止20、使用未成年人及老弱、残人员。对施工现场的新入人员（包括临时工、合同工与参加劳动人员）必须进行三级安全教育及交待现场安全注意事项，相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。对技术性较强的工作禁止使用临时工、民工或劳务协作工，临时招用的民工进行适合现场作业的安全教育后方可进行地面辅助作业工作，民工、临时工的安全责任均由施工队方负责。5、施工期间，各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施的必须有安全检查记录。交通工具、设备和工具的维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由施工队方负责承担。项目部不负任何连带责任。6、施工时，施工队严格执行安全操作规程，并做21、好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。对在正在使用的设备上施工的，应与甲方一起制定详细的施工方案才能施工。施工中一旦发现有安全隐患的，挡墙施工队应立即停工，并报告甲方及其他有关职能部门，采取措施整治后确保万无一失再施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身、设备安全。7、挡墙施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证方可参加施工。对从事垂直运输机械、安装拆卸、爆破等特种作业的，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。全体施工人员（包括民工）必须按项目部规定佩证上岗。8、施工队应在施工现场的危险部位设置明显的安全22、警示标志。施工队对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施。如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由施工队承担一切责任。9、及时详细地对沿线交叉跨越、高低压线路等进行实地踏勘，提供书面资料，便于项目部协调配合。10、施工队必须接受项目部监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告项目部。施工队负责人（安全施工第一责任者）对项目部提出的有效意见必须及时整改。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南省益阳公路桥梁建设有限公司考核对象何彪施工队伍涵洞施工队伍考核内容1、涵洞开工前施工队应填写工程施工企业安全资格23、审查表、施工（工作）人员概况，提供特殊工种作业人员名单及“上岗证”复印件，提供确认的工程负责人、施工技术负责人、现场安全负责人名单的证明原件。2、涵洞开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结，并有记录，必要时请项目部派员参加。3、涵洞开工前提供维护工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立单项措施。4、禁止使用未成年人及老弱、残人员。对施工现场的新入人员（包括临时工、合同工与参加劳动人员）必须进行三24、级安全教育及交待现场安全注意事项，相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。对技术性较强的工作禁止使用临时工、民工或劳务协作工，临时招用的民工进行适合现场作业的安全教育后方可进行地面辅助作业工作，民工、临时工的安全责任均由施工队方负责。5、施工期间，各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施的必须有安全检查记录。交通工具、设备和工具的维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由施工队方负责承担。项目部不负任何连带责任。6、施工时，施工队严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。对在正在使用的设备上施工的，应与甲方一起25、制定详细的施工方案才能施工。施工中一旦发现有安全隐患的，挡墙施工队应立即停工，并报告甲方及其他有关职能部门，采取措施整治后确保万无一失再施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身、设备安全。7、涵洞施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证方可参加施工。对从事垂直运输机械、安装拆卸、爆破等特种作业的，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。全体施工人员（包括民工）必须按项目部规定佩证上岗。8、施工队应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。施工队对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采26、取专项防护措施。如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由施工队承担一切责任。9、及时详细地对沿线交叉跨越、高低压线路等进行实地踏勘，提供书面资料，便于项目部协调配合。10、施工队必须接受项目部监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告项目部。施工队负责人（安全施工第一责任者）对项目部提出的有效意见必须及时整改。考核结论考核小组备 注工程名称xx县xx公路改建工程施工单位湖南xx工程有限公司考核对象李班施工队伍桥梁施工队考核内容1、桥梁开工前施工队应填写工程施工企业安全资格审查表、施工（工作）人员概况，提供特殊工种作业人员名单及“上岗证”复印件，提供确认的工程负责人、施工技术负27、责人、现场安全负责人名单的证明原件。2、桥梁开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结，并有记录，必要时请项目部派员参加。3、桥梁开工前提供维护工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立单项措施。4、禁止使用未成年人及老弱、残人员。对施工现场的新入人员（包括临时工、合同工与参加劳动人员）必须进行三级安全教育及交待现场安全注意事项，相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。对技术性较强的工作禁止使用临时工、28、民工或劳务协作工，临时招用的民工进行适合现场作业的安全教育后方可进行地面辅助作业工作，民工、临时工的安全责任均由施工队方负责。5、施工期间，各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施的必须有安全检查记录。交通工具、设备和工具的维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由施工队方负责承担。项目部不负任何连带责任。6、施工时，施工队严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。对在正在使用的设备上施工的，应与甲方一起制定详细的施工方案才能施工。施工中一旦发现有安全隐患的，挡墙施工队应立即停工，并报告甲方及其他有关职能部门29、，采取措施整治后确保万无一失再施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身、设备安全。7、桥梁施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证方可参加施工。对从事垂直运输机械、安装拆卸、爆破等特种作业的，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。全体施工人员（包括民工）必须按项目部规定佩证上岗。8、施工队应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。施工队对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施。如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由施工队承担一切责任。9、及时详细地对沿线交叉跨越、高低压线路等进行实地踏勘，提供书面资料，便于项目部协调配合。10、施工队必须接受项目部监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告项目部。施工队负责人（安全施工第一责任者）对项目部提出的有效意见必须及时整改。考核结论考核小组备 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