1、工程建设项目安全技术及劳动分包作业管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 安全生产责任制度3第二章 安全生产责任制考核规定5第三章 安全责任目标考核规定6第四章 安全教育与培训制度8第五章 安全例会制度10第六章 安全技术交底制度11第七章 安全生产检查及隐患整改制度12第八章 全员安全管理制度14第九章 安全生产奖励与处罚制度16第十章 职工伤亡事故统计报告与处理制度20第十一章 劳务分包及专业分包的管理制度及办法22第十二章 安全生产资金保障制度25第十三章 领导干部和管理人员现场带班制度27第十2、四章 应急救援预案管理制度30第十五章 安全事故应急管理制度32第十六章 特种作业人员安全管理制度36第十七章 班组安全活动制度37第十八章 车辆驾驶员管理制度38第十九章 施工用电安全管理制度39第二十章 危险作业管理制度41第二十一章 施工现场机械设备安全使用管理制度43第二十二章 劳动防护用品管理制度44第二十三章 有限空间危险作业管理制度45第二十四章 安全标志、标示管理制度47第二十五章 防汛工作管理制度48第二十六章 职业健康管理制度51第二十七章 施工现场文明施工管理制度56第二十八章 生活区管理制度58第二十九章 绿色施工管理制度60第三十章 消防安全教育培训制度61第三十一章3、 消防安全教育、培训制度62第三十二章 火灾隐患整改制度63第三十三章 防火检查、巡查制度64第三十四章 义务（兼职）消防队组织管理制度65第三十五章 易燃易爆危险品防火防爆管理制度66第三十六章 灭火和应急疏散预案演练制度67第三十七章 火灾隐患整改制度68第三十八章 宿舍的防火管理制度69第三十九章 易燃物品管理制度70第四十章 用火、用电安全管理制度71第四十一章 消防保卫巡查制度73第四十二章 明火作业审批制度74第四十三章 易燃物品清理制度75第四十四章 物资仓库管理制度76第四十五章 消防设施、器材维护管理管理制度78第四十六章 明火作业管理制度79第四十七章 施工现场治安保卫管理4、制度80第四十八章 视频监控系统管理制度82第四十九章 施工现场护场警卫人员管理制度83第五十章 仓库、料场安全防范管理制度84第五十一章 易燃、易爆剧毒物品管理制度85第五十二章 施工现场来客、留宿管理制度86第五十三章 集体宿舍治安防范管理制度87第五十四章 生活区门卫（传达室）治安防范管理制度88第五十五章 外施队管理制度89第一章 安全生产责任制度一、为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，制定该制度。1、认真落实安全生产责任制度，是企业职工履行岗位安全职责的基本保证。2、安全生产责任制由公司统一编制，责任人必经在安全责任书上亲笔签名，并认真履行安全责5、任。3、各级领导要以岗位安全职责为主要内容，带头落实安全责任制度。二、 安全责任内容1、认真执行“安全第一、预防为主，全员动手、综合管理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。2、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。3、严格执行安全作业票证制度，用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、破土作业时，按规定程序持有效的许可证作业，不得无证作业。4、按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆安全等禁令和规定。5、主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟6、练使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。6、严格履行岗位安全职责，即安全生产“一岗一责制”是责任人的重要责任内容之一。三、安全责任的范围和程序1、与企业签订劳动合同的所有人员都应履行其安全责任。2、新入单位职工在完成“三级”教育后签订安全生产责任书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全生产责任书，如未按规定进行安全教育，职工不应在责任书上签字。3、责任人必须熟悉安全责任内容，并在安全责任书上亲笔签名，不允许他人代签。安全责任制一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由安保部存档。4、安全责任书每年签订一次，有效期为1年。四、安全责任的要求1、单位主要领导是实施安全生产责任签字的总负7、责人，安保部是组织实施和考核安全生产责任的责任部门，应定期对责任书的落实情况进行检查考核。2、安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。五、 违反责任制的处理1、责任人违反签订责任书条款，造成责任事故或情节严重的按照安全生产奖励与处罚制度等有关条款进行处罚，并承担相应责任。六、 附则1、安保部参照本制度，制定外来施工队伍临时用工的安全责任制规定。2、本制度由安保部负责解释3、本制度自公布之日起实行第二章 安全生产责任制考核规定为保证项目部安全生产的顺利进行，使各级管理人员安全生产责任制得到落实，在各自岗位上起到促进保障安全生产的作8、用，督促提高其自我安全意识及素质，特制定以下考核规定。一、安全生产责任制考核领导小组： 公司考核小组：组长：组员：项目部考核小组：组 长：组 员：外施队班组考核小组：组 长：组 员：二、考核时间： 1、项目责任制：每季度考核一次2、班组责任制：每季度考核一次三、公司考核小组每季度对项目经理的责任制落实情况进行一次考核。四、项目部考核小组每季度对项目管理人员的责任制执行情况进行一次考核。五、外施队班组考核小组每季度对班组责任制执行情况进行考核。六、年度考核总评价：对完成责任制较好的班组及个人和先进个人、先进集体挂钩，奖罚分明，以保证责任制的认真履行。第三章 安全责任目标考核规定为了加大安全生产管9、理力度，控制伤亡事故的发生，切实落实好各项安全管理目标，按所规定的安全管理目标（伤亡控制目标、安全达标、文明施工目标），每月由项目经理组织有关人员考核一次，并有考核记录。每周由项目经理亲自组织一次安全文明检查，并有记录及反馈情况。采取奖励与处罚相结合的方法，推动安全生产深入开展。一、考核时间：1、项目目标：每月考核一次2、班组目标：每月考核一次二、考核内容：具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力；是否完成目标并在法律法规允许范围内遵章守纪情况。三、奖励方法1、对安全工作有突出贡献的部门及人员，按签订责任书的具体条款，年末给予考核兑现。2、对在安全生产中有突出贡献或优异成绩的部门或个10、人视贡献大小可随时给予奖励。四、处罚办法：（一）、安全生产目标没有按照具体要求完成的如：1、责任制制定不完善，不执行考核的。2、不制定专项技术施工方案，或施工方针针对性不强，不按施工方案交底的。3、不具备安全施工条件，安全防护设施不到位或不符合规定，违章冒险作业的。4、重大隐患整改通知书下发后，逾期不改，又不采取措施的。5、安全生产规章制度不健全，职工无章可循的。6、不按规定提供职工劳动防护用品或用具，又不改正的。7、不按规定安装架设施工现场用电线路和设施，危及人身安全的。8、招用新工人（或换岗工人）不进行安全培训教育的。9、总包单位将工程发包给不具备工程施工等级资格，又不签订安全施工合同，不11、办理安全许可证的。10.不按规定搭设脚手架，又不认真改正的。11.施工现场不文明施工，严重脏乱差的等。以上条款视其情节给予200-500元罚款。（二）、发生轻、重伤事故、死亡和重大伤亡事故、中毒事故、重大未遂事故、重大经济损失事故等情节恶劣造成不良影响的，视其情节对责任单位或个人给予处罚，后果严重的，递交司法部门追究刑事责任。五、年度考核总评价：对完成目标较好的部门及个人和先进个人、先进集体挂钩，奖罚分明，以保证目标的顺利完成。第四章 安全教育与培训制度为提高项目部的安全生产工作，完善我项目的安全生产管理制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强管理人员的责任感，提高职工的自我保护意识和能力12、，确保职工的人身安全，特此制定安全教育与培训制度。一、项目部管理人员安全教育培训由项目部组织各岗位管理人员进行安全生产教育，每年组织进行二次，学时不得少于32学时；教育培训内容：（一）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关建筑行业安全生产规章、规程、规范和标准；（二）集团公司有关安全生产、文明施工管理规定；（三）项目部各项安全生产管理规章制度、安全技术操作规程、劳动卫生知识、风险源分析、应急预案；（四）典型事故案例分析；二、施工作业人员安全教育培训项目部对进场的施工作业人员安全教育培训执行企业级、项目部级、班组级的“三级”安全教育，经考核合格后方能上岗，累计学时不得少于56学时；（一）项目级13、安全教育培训教育培训内容：1)企业情况，建筑行业生产特点及安全生产的意义；2)党和政府的安全生产方针、项目安全生产、劳动保护方面规章制度；3)企业内外典型事故教训；4)事故急救防护知识；（二）施工队级安全教育培训教育培训内容：1）本工程概况，施工生产特点；2）本工程生产中的主要危险因素、安全消防方面注意事项；3）具体讲解本项目有关安全生产的规章制度和北京市的有关规定；4）历年来本单位发生的重大事故和事故教育及预防措施；（三）班组级安全教育培训教育培训内容：1）根据岗位工作进行安全操作规程和正确使用劳动保护用品的教育；2）现场讲解岗位施工、机械工具结构性能、操作要领。3）可能出现的不正常情况的判14、断和处理发生事故的应急处理方法；4）本岗位曾发生事故的教育和分析，本工地的安全生产制度教育；三、特种作业人员安全教育培训电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。进场进行入场安全技术培训，培训时间不少于8学时；四、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育，教育时间不得少于20学时；五、施工作业人员变换工种时必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育15、，安全教育培训时间不得少于20学时；第五章 安全例会制度安全工作是生产经营活动的保障，为了保证现场安全工作地进行，能及时传达国家和上级公司安全工作指标，安排、布置和协调现场安全工作，制定安全例会制度。安全例会由项目经理、项目总工、项目生产副经理根据情况分别主持。一、项目部每月召开一次全体成员安全工作会议，讨论安全工作计划，研究解决安全生产和安全工作的重大问题，分析现场内安全生产形势，布置期间内安全工作任务，讨论重大隐患整改方案和处理各类违章事故。二、安保部坚持组织每月一次的各部门专兼职安全员学习会。及时传达安全生产的方针、政策法规，各部门安全员汇报上月工作情况，反映存在的问题，接受工作任务，协16、调部门间的安全工作，部门之间交流工作经验，逐步提高安全工作技能。三、项目部定期组织外施队负责人召开安全工作会议，通报各作业队的安全生产情况，提出安全工作要求及整改措施。四、项目部每月组织义务消防队进行一次消防安全学习，总结上月工作，布置下月工作重点，强化消防安全意识，增强预防火灾预防和处置能力。五、项目部每半年召开一次安全工作表彰会，总结半年来的安全工作表彰在工作中涌现出的安全先进集体和先进个人。第六章 安全技术交底制度一、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度，开工前，由项目主任工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长、外施队主管进行总交底，并向工程项目全体职工进行交17、底；由技术主管向生产副经理、工长进行分部分项工程安全技术交底；由工长向班组长进行安全技术交底；二、安全技术交底必须具体、明确、针对性强。安全技术交底内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写。三、安全技术交底优先采用新的安全技术措施。四、两个以上施工队或工种配和施工时，要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。五、工长安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底，班组长依据书面交底内容要对工人进行施工要求、作业环境等的口头安全交底，交底完成后，所有接受交底人员必须在交底书背面签字并交由项目部安全资料员存档；六、安全技术交底的执行原则是谁交底谁负18、责监控交底的运行情况，做到及时跟踪检查。第七章 安全生产检查及隐患整改制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能管理部门必须认真抓紧抓好这项工作。1、安全检查内容查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。2、安全检查形式1）定期安全检查在每周由项目经理组织文明安全施工小组对现场的文明安全施工情况进行全面检查。2）经常性安全检查项目部响应上级要求经常性开展施工现场安全检查，项目部安全员每日对工地进行巡回安全生产检查及班组进行班前班后安全检查等。3）季节19、性及节假日前安全检查项目部在夏季组织进行防汛、防雷安全检查，在冬季组织进行防火安全检查。4）专业（项）安全检查对现场使用的脚手架、施工用电、塔吊、压力容器、龙门吊等的安全生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查，参加专业安全检查组的人员应由技术负责人、专业技术人员、专业作业负责人参加。3、自检、互检和交接安全检查1）自检：班组作业前、后对自身处所的环境和工作程序要进行安全生产检查，可随时消除不安全隐患。2）互检：班组之间开展的安全生产检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前或操作前，应由工长、安全员、班组长进行安全检查验收，确认无安全隐患，达到合格要20、求后，方能交给下道工序使用或操作。4、安全隐患整改1）要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由施工管理部和安全保卫部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。2）在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推给部门，部门能整改的不推给项目部，今天能整改的不推到明天整改。3）在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。4）对于检查中发现的安全隐患不能立即整改的，要建立安全隐患登记档案，在隐患消除前应由技术部门制定相应的防护措施，如有危及21、人身安全的紧急险情，应立即停止作业。第八章 全员安全管理制度为切实强化安全管理，促进安全责任制落实，形成全员参与，相互监督、相互提醒，坚决杜绝“三违”，消除安全隐患，创造良好的安全施工环境，减少、避免各种安全事故的发生。项目部结合安全管理实际，制定了本制度。同时制订了项目内部安全管理工作联系单，并要求各级领导、管理人员填写。一、为了落实全员安全管理，项目部根据公司的岗位职责结合有关法律法规，制定了各岗位的安全职责，要求管理人员认真学习落实每个人的岗位安全生产职责,落实好全员安全职责。二、管理人员有权对其安全职责的履行及安全生产责任制的落实情况进行监督。三、各部室、各岗位间有权对日常生产中的不安22、全行为及违章违纪行为进行相互监督、制止。四、在各类安全检查中，如发现安全隐患将按照本安全管理细则对照问题的责任人是谁，把每条安全隐患都落实到人，再根据隐患的对其责任人进行责任追究。五、项目部各管理人员安全管理不到位造成事故的，经项目部研究将根据公司相关的处罚规定对其进行追究。六、项目部在每周检查中对所提出的安全隐患，根据隐患情况将对相关责任人进行罚款处理。项目部有权对平时自检、政府部门、集团检查出的安全隐患所对应的责任人进行罚款处理。七、项目部将以月报的形式对本月的安全生产情况包括罚款（分包及项目部管理人员）进行通报。八、各岗位管理人对自己管辖内的安全生产负责,有权对在管辖区域内的安全隐患对项23、目部相关管理人员发出工作联系单说明，对分包单位或个人下发安全隐患整改通知单限期整改，各岗位管理人员有权对不按期整改的单位或个人进行罚款（罚款单要有当事人签字，个人签字不签字的附照片。罚单每月交项目部安全保卫部）。九、员工对上级安全管理部门发布的各类安全管理规章制度、考核办法，有权提出意见、建议或批评，上级安全管理部门应根据员工建议进行合理调整。十、对于生产性安全经费的投入应进行公布，接受监督。十一、任何人有权对生产过程中的安全生产违法行为和“三违”行为实施监督、举报，举报问题一经查实，则按“安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度”实施奖惩。第九章 安全生产奖励与处罚制度一、 项目部对在安全生产24、管理工作中成绩突出的个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。二、 全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的，项目部将予以奖励。1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。2、重视安全生产工作，关心、支持安全环保部工作。3、安全生产责任制、安全教育培训、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度能逐级落实到位。4、施工现场安全生产、文明施工达标、安全措施满足需要。5、劳务人员的录用、管理及使用符合要25、求。6、实现安全生产责任状目标。7、上级安全、文明施工检查时，工地合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。8、未因安全、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改，未被新闻媒体予以曝光，未被业主或监理单位予以投诉。奖主要负责人2000元、安全管理人员1000-2000元。三、项目部对在劳动保护、安全生产方面有所发明、技术改进或提出重大合理化建议，对预防重大事故、排除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的个人，经项目部审核，奖励个人2000-5000元。四、项目部对有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。1、一年内，因责任原因，26、造成一人重伤事故的：罚事故所在作业工班的主要负责人1500元、安全员、施工员各300-500元、事故直接责任人员500-1000元。2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的： 罚事故所在作业工班主要负责人2000元、安全员、施工员各1000-2000元、事故直接责任人员2000-4000元。3、一年内，因责任原因，造成死亡和重伤事故超过一人次的，对事故有关责任人员的罚款，从第二人次起加倍。4、一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成四级重大安全事故的：1）对主要负责人的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000元、每轻伤一人罚款200元的标准处罚，罚款累计计算。2）对专职安全管27、理人员、施工员的罚款按每死亡一人罚款1000-2000元、每重伤一人罚款200-500元、每轻伤一人罚款100-200元的标准处罚，罚款累计计算。3）对事故直接责任人员的罚款按每死亡一人罚款4000-6000元、每重伤一人罚款1000-2000元、每轻伤一人罚款200-400元的标准处罚，罚款累计计算。五、有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对项目部的有关责任人员予以1000-5000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、未按照规定配备安全生产管理人员的。2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复28、嫁祸他人的。3、安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工点的。4、未依照本制度的有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。5、未依照本制度的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。6、未对作业人员进行安全技术交底，进行施工生产作业的。7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。8、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。9、未依照本制度的有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对29、重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。10、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。11、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。12、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的，或对安全设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。13、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的安全防护用品和机具设备的。14、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、30、设施上设置明显的安全警示标志的。15、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品，未采取可靠安全措施的。16、进行土方开挖、吊装、砼浇捣及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。17、将生产经营项目、场所、大型机械设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。18、与从业人员签订免除或减轻其安全事故责任合同的。19储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。20、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产场所或职工宿舍出口的。21、施工现场无安全防护措施的，或未按进31、度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。22、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。23、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。24、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。25、因施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和交通阻塞而未采取有效措施的。26、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。27、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施安全的。28、临近国道、临32、近高压线、地下管线或动力设备附近施工，未按规定进行防护的。29、现场动火不符合消防技术标准和规范，或消防设施不能满足完好、有效条件的。30、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。31、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。32、对各类安全生产奖罚故意不予落实兑现的。33、不执行安全生产责任事故一票否决制，对符合安全生产责任事故一票否决条件的部门或个人实施奖励或表彰的。六、项目部对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。1、第一次违反者，罚款100-200元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相33、乘计算，并调离工作岗位。2、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。七、对因他人违章造成个人伤害，或因不可抗拒外力原因造成伤害的，项目部不予罚款。八、安全生产奖励基金的来源1、从创优基金中列支。2、各种安全生产、文明施工罚款。 九、安全生产奖励基金的管理安全管理基金由财务统一保管，做到专款专用，不得作为它用。第十章 职工伤亡事故统计报告与处理制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时准确、全面掌握工伤事故情况，研究事故发生的原因，采取有效措施，特制定本规定。一、工伤事故报告1、严格伤亡事故报告制度，凡发生安全事故必须按照北京市34、职工因工伤亡事故处理实施办法，做到及时报告、统计、调查和处理，施工现场发生工伤事故必须及时上报公司安全保卫部。轻伤事故上报时间不得超过2小时；重伤事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故不得超过1小时。2、发生轻伤事故，负伤者或事故现场最先发现人将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人或者企业负责人，工地负责人立即报告公司经理和安全保卫部。3、发生重伤事故、急性中毒事故、死亡事故时，负伤者或事故现场最先发现人应当立即直接或逐级报公司安全保卫部或者公司主管领导或者企业所在区县劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。4、发生重大死亡事故，负伤者或事故现场最先发现人应当立即直接或逐35、级报告公司安全保卫部或者公司主管领导或者企业所在市劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。二、工伤事故调查处理1、发生事故的单位要积极组织抢救伤者，并及时治疗，使之尽快恢复身体健康。轻伤事故由项目部安全人员和施工队进行调查，写出详细事故报告，由项目安全部门存档事故资料，并转告公司安全领导。重伤事故、急性中毒事故、死亡事故、重大死亡事故由企业主管部门会同北京市安全生产监督管理部门、公安部门、工会、行业主管部门等有关门部门进行事故调查。2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保持原样，不准移动和冲刷擦拭。3、事故发生后，企业要立即36、成立事故调查小组，按“四不放过”的原则，一是勘查现场，查清受害人和肇事者工作时间、工作内容、作业程序，操作时的动作或位置、致伤物体并拍摄事故现场的照片。二是对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人和肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级，本工种工龄接受教育情况和发生事故的原因，对证人的口述材料，要认真考证其真实度。并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底、措施的落实情况等。4、工伤事故处理严格执行“四不放过”的原则，认真调查，分析原因，确定性质，制定改进措施，否则要追查责任，严肃处理。5、对事故责任者或其他责任者分清责任，视情节轻重按照北京市职工因工伤亡事故37、处理实施办法给予罚款或行政处分，直至直接追查刑事责任。第十一章 劳务分包及专业分包的管理制度及办法一、劳务及专业分包的管理制度1、劳务分包及专业分包企业必须具备与所分包工程相应的资质等级，并及时向总包单位提供有效的资质证书复印件，并加盖所在企业的行政公章。（包括：法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、专职安全员的资格证书、特种作业人员资格证书）2、分包单位及专业分包单位必须按规定配备专（兼）职安全管理人员、群众监督员，在总包单位安全管理部门指导下开展工作。3、分包单位必须按所承包工程的工程量及时向总包单位缴纳安全保证金。4、劳务及专业分包单位必须及时组织进场施工人员参见安全教育和培训，并保证38、本单位的施工人员100经过培训。5、劳务及专业分包单位对本单位的施工人员必须加强教育和管理，遵守总包单位的各项管理制度。6、劳务及专业分包单位必须按照有关规定，为施工人员办理“平安卡”。7、保证本单位的投资作业人员持证上岗，并做好日常教育，遵守安全操作规程。8、劳务及专业分包单位进场的设备必须符合安全规定，并及时将设备的有关技术资料交总包单位和有关部门备案。9、劳务及专业分包单位进场的设备、材料自行进行看管，并落实好防范措施。10、劳务及专业分包单位对本单位的施工部位安全防护负责，随着工程部位的变化，对临边、孔洞及时进行防护。高处作业必须为作业人员提供可靠的作业环境。二、劳务及专业分包单位有关39、人员的责任1、外施工队安全员安全生产责任制1）贯彻执行有关安全操作规程和公司，项目部的安全生产、文明施工要求，协助所属单位做好本队人员的安全管理工作。2）负责本队施工生产过程的安全监督和检查工作，落实各项安全技术交底的技术措施和防护要求，制止违章行为。3）参加所在项目组织的安全生产检查和设备、设施的验收，监督施工作业人员安全防护用品的正确使用，配合总包单位做好旁站监督工作。4）协助所在项目做好入场人员的安全培训、考核工作，对特种作业人员审查其操作证件的有效性，制止无证人员操作。5）协助班组长组织开展班前讲话活动，并检查班组安全活动记录。6）发生生产安全事故，要积极组织抢救工作，并保护现场，立即40、上报。协助上级部门和事故调查组做好事故的调查处理工作。2、外施队兼职安全员安全生产责任制1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3）必须保证本队人员的相对稳定，人员变更时须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执41、行情况，发现问题及时纠正、解决。5）定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。3、外施队班组长安全生产责任制1）认真执行安全生产规章制度和安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2）负责组织班组的日常安全生产活动，学习安全操作规程，进行班前安全讲话，严格执行安全技术交底，参加应急预案的演练。3）监督检查班组人员正确使用个人安全防护用品。纠正违章作业，不违章指挥，不冒险蛮干。4）掌握班组作业现场安全生产状况，发现问题技术解决处理，42、凡处理不了的及时上报有关领导进行解决，确保施工安全。5）保证人员的稳定。认真做好班组新工人上岗安全教育，不经教育或安全考试不合格的人员不准上岗作业。6）发生生产安全事故要全力抢救伤者、保护现场，立即上报。并积极协助上级部门和事故调查组查找原因，提供客观依据。4、群众监督员职责 1）群众监督员在专职安全员的指导下，协助工班长开展安全工作。在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。2）监督班组学习操作规格和新工作入场安全教育工作。3）协助工班长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。4）监督作业人员正确使用安全设备个人防护用品，并在生产随时检查执行情况。5）监督检查和维护安全设施43、，做好作业现场状况自检工作，发现生产中不安全因素应及时处理并报告。第十二章 安全生产资金保障制度为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下： 一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、44、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）制订，其包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施45、工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施； 9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用； 12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列46、约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取； 四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户47、，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。 八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。第十三章 领导干部和管理人员现场带班制度一、根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、住房和城乡建设部有关规定及北京市建筑工程管理局关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号），根据公司根据上述要求下发文件要求，为认真落实建筑施工企业及项目部领导施工现场值48、班带班制度，进一步加强房屋建筑工程安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。二、适用范围本制度适用北京地铁16号线24标段项目工程施工现场，防止过程中出现不安全行为和防止安全事故发生。三、项目部领导轮流安全值班职责（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；（三）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域49、人员及时有序撤离到安全地带。四、现场带班工作内容 1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并上报生产经理、安全经理研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报调度，严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监50、督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。五、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。六、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人负责整理，并存档备查。七、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深51、入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向项目经理请假，并通知生产经理，由生产经理安排人员替班，同时将替班人员通知工程部。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产经理汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严重违章人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。八、考核规定1、现场带52、班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产经理未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚生产经理50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由生产经理负责对带班执行情况进行监督考核。第十四章 应急救援预案管理制度一、应急救援预案编制目的及范围1.编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小53、程度。2.编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。二、应急救援预案体系1.项目部应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)。2.专项应急预案是项目部综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和项目部综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。3.项目部综合应急预案应与北京市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。三、应急救援预案的编制、审核、审批1.项目部主要负责人应组织有关职能部门和人员编制综合应急预案项目生产安全事故应急救援预案54、。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。2.项目生产安全事故应急救援预案编制完成后，报总工程师和分管部门主管审核报公司一级批准上报集团审核通过总监理工程师签字批准执行。3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案，报总工程师或分管副经理审核后，报总监理工程师签字批准执行。四、应急救援预案的教育和演练1.项目部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉项目部应急救援预案以及救援程序。3、项目部每年应组织1-2次综合演练并针对当前天气和施工现场客观因素进行专项演练（雨季前进行防汛演练、“155、19”消防演练等）五、应急救援预案的评审和修订1.当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；(2)项目部管理机构或体制发生重大调整时；(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；(5)年度风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。第十五章 安全事故应急管理制度一、事故应急响应等级划分 1、根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力，事故应急响应实行三级响应机制。 a一级响应：发生重大以上安全事故，或发生影响严重的较大安全事故。 b二级响应：发生较大安全事故，或发生56、影响严重的一般安全事故。 c三级响应：发生一般安全事故。 2、根据响应级别，现场救援行动实行分级指挥和领导： a一级响应的事故救援，由集团公司主管领导负责指挥和领导，集团公司办公室、安全质量、施工技术、设备运输物资、宣传、工会等部门参加。 b二级响应的事故救援，由集团公司副职领导负责指挥和领导。集团公司安全质量、施工技术、宣传、工会等部门参加。 c三级响应的事故救援，由项目经理负责指挥和领导。公司安全质量部、施工技术部派人参加。 二、事故应急救援组织 1、项目部、分部（工区）成立事故应急救援组织机构，明确分工和职责。由项目经理担任组织领导，安质、施技、物资设备、计划合同、财务、综合办、试验室等57、部门负责人参加，应急指挥办公室一般设在安质部，办公室主任由安质部部长担任。 2、对于危险性较大的分部分项工程，根据工程特点和现场施工组织情况，也应成立的相应事故应急救援组织机构，在该工程完工后撤销。 3、事故应急救援组织机构分为以下工作小组： a救援指挥：接到突发事故报告信息后，宣布启动救援预案，组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场，负责现场救援指挥、协调工作。 b抢险救援组：负责突发事故的抢险救援工作，查明事故现场基本情况，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产。 c物资设备保障组：负责应急抢险救援物资设备的调配工作，满足抢险救援所需的物资设备。 d医疗救助组：负责伤亡人员的现场救护、送往58、医院救治工作。 e媒体宣传组：负责事故现场的媒体宣传和舆论导向工作。 f警卫组：确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。 g接待组：负责伤亡人员的家属接待，妥善处理受害人员及家属的善后工作。 三、事故应急救援程序 1、事故应急响应程序，按过程分为：事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。 2、一旦发生安全生产事故，工程队、分部（工区）、项目部必须按规定以最快速度上报相关部门。事故信息报告采用快报方式，主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素59、：事故发生的时间、地点、事故单位名称；事故发生的简要经过、事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制的情况，事故报告单位等。 紧急情况下，可先用电话口头报告，之后再采用文字报告。涉密信息应遵守相关规定。 3、根据事故发生的危害程度、事态发展趋势和控制能力确定应急响应级别，立即启动事故应急救援预案，成立现场抢险救援机构，开展事故救援行动。 4、应急救援行动主要包括指挥、抢险、物资设备保障、医疗救助、媒体宣传、警卫、后勤和接待等，应在事故应急救援预案中进行详细规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。 5、应急恢复和应急结束 四、事故应急救援预案的编制 1、项目开工前，根据地质60、条件、重难点工程、主要施工方法、重大危险源等特点，项目部、分部（工区）总工、安全总监共同组织安质、施技、物资设备等部门，编制本级事故应急救援综合预案，并经本级项目经理签字后报上级主管部门备案。 2、编制事故应急救援预案前，项目部安全、工程部负责了解业主、监理单位和当地政府部门的相关事故应急救援体系，掌握当地有关医疗机构和急救机构的联系方式，编制预案时要结合这些因素。 3、对于危险性较大的分部分项工程，要针对工程具体地质条件、施工方法、危险源等特点，编制相应的事故应急救援专项预案，可以在编制安全专项施工方案时编写，作为安全专项施工方案的主要组成部分。 4、事故应急救援预案的编制要规范，要结合工程61、项目实际情况，其主要内容包括： a对可能发生的事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。 b应急救援组织及其具体分工、详细职责。 c应急救援行动的指挥与协调。 d应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源。 e事故灾害发生时保护人员生命、财产和环境安全的措施。 f现场恢复措施。 g应急培训和演练。 h其他。 5、若实际情况发生重大变化，或者在应急演练中发生预案存在不足，要对预案进行评审，提出改进或纠正措施，并在规定的时限内完成预案的完善。 五、事故应急准备和演练 1、根据可能发生的事故特点，按照事故应急救援预案的要求，做好抢险人员、救援设备、物资和器材的预备工62、作。 2、事故应急救援预案编制完成后，项目部、分部（工区）的安全质量部、工程队专职安全员负责应急培训工作，安全总监、工程队队长或指定专人负责组织开展事故应急救援演练，并对演练效果做出评价。 应急培训和应急演练，必须做好相应的记录工作，接受上级相关部门的检查。 3、项目部、分部（工区）工程队要充分利用广播、影视、板报、讲座、例会、工前工后会等多种形式，对项目施工人员广泛开展事故应急相关知识的教育及培训。 应急培训主要内容包括： a事故预防、控制、抢险知识和技能。 b安全生产法律、法规及规章制度。 c个人防护常识。 d工作协调、配合有关要求。 4、应急培训和应急演练，必要时可以邀请相关专家参加。 63、第十六章 特种作业人员安全管理制度为了加强对特种作业人员的安全管理，确保特种作业人员和他人的安全，保证施工任务的完成，制定本管理制度一、凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、机械操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。二、特种作业人员进场后，必须接受项目部安全管理人员对上岗证件的审查，证件有效签发单位为市安全监督总站或市建委，安全管理人员经网络查询证件真伪后，保存证件复印件；三、特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经安全管理部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。四、特种作64、业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由企业安全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。五、工种发生变化时，应经企业安全有关部门同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。六、特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。七、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报，上岗作业期间必须随身携带有效上岗证件；八、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。第十七章 班组安全活动制度搞好班组安全生产，建立班组活动制度，将安全管理工65、作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强施工作业安全意识和自我保护能力，班前安全活动是至关重要的工作，各施工作业班组必须切实执行本班组安全生产活动制度。 1、各施工作业班组坚持班组作业前开展班前安全活动；2、各施工作业班组开展班前安全活动由本班组长负责；3、班组长应根据当日班组施工作业内容，向班组全体人员进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。4、班组长根据本班组工作内容进行电器、机械设备四口五临边防护、高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。 5、明确要求操作人员在进行施工作业中正确佩戴和使用安全防护用品，作66、业中必须遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，不得违章操作。6、明确要求使工作业人员作业前应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。7、班前安全活动完毕，班组长认真填写活动记录，所有参与作业的班组成员逐一进行签字，不得代笔。第十八章 车辆驾驶员管理制度一、驾驶员要认真学习交通法规，交通规则提高遵纪守法的自觉性。二、驾驶中要严格遵守交通规则，不闯红灯，不酒后驾车。三、按时参加交通队组织的交通安全教育和本单位组织的学习活动。四、按时参加对车辆的检验，对车辆转向刹车等部件有故障的不准上路行驶。五、发生交通事故，要及时抢救伤员，配合交通部门的处理。第十九章 施工用电安全管理制度为规范施工现场的67、用电管理，保证施工用电的安全，制定本制度1、施工现场临时用电必须按照部颁施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。2、总包单位与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总包单位必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理。3、施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。4、临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线。68、电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。5、各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。6、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。7、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。8、独立的配电系统必须按部颁规范采用三项五线制的接零保护系统，非独立系统69、可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。9、在采用接零或接地保护的同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。10、现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。11、手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用二类、三类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。12、一般场所采用220伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，70、并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。13、施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。14、使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯和低压灯的变压器应安装在电箱内，符合户外电气安装要求。15、现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器71、。16、使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米，电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡胶多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸漏。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。17、施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认可。18、检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示72、标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。第二十章 危险作业管理制度一、贯彻执行中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、安全生产法等法规和条例。贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针，确保作业安全。 二、认真贯彻执行“劳动管理制度”、“安全操作规程”、“岗位操作规程”。 三、特殊作业人员，必须经县级以上安全生产监督管理部门培训，考核合格发证，才能上岗操作。 四、进行危险作业，必须办理作业证如：“动火许可证”、“带电作业票”、“高处作业证”、“罐内作业证”、“起重作业证”等等。作业时，必须有充分的安全措施，确保安全的前提下，并在安全管理人员、专业技术人员、安全员、监护员的组织或监护下，才73、准施工。“动火作业”、“高处作业”、“起重作业”、“罐内作业”等危险作业的安全管理规定： （1）“罐内作业”：凡进入塔、釜、坛罐、炉膛、锅内、管道、容器以及地下室、地坑、井下、下水道或其他闭塞场所作业，均称为罐内作业。进行罐内作业，必须办理“罐内作业证”，采取可靠的安全措施，并经有关技术负责人审批后，才能执行。“罐内作业”的安全措施通常有下列几种： 安全隔离、清洗和转换、通风、加强监测和罐外监护、防护用具和照明、急救措施等。 （2）“起重作业”：“起重作业必须办理”“起重作业证”。必须遵守起重机械安全监察规定及起重安全操作规程。作业时，在确认起重环境和起重器具安全的情况下，应严格遵守以下“十不74、吊”的原则：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；地下埋设物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触，无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。 （3）“高处作业”：凡在2米以上（含2米）有可能坠落的高处作业，均称为“高处作业”。“高处作业”人员应办“高处作业证”。高处作业的安全守则如下： 患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业，患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。 遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所，不能登高作业，夜间登高作业需有足75、够照明。 作业条件：高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带或采用其他可行的安全措施。 现场管理：应设围栏或其他明显的安全界标，除有关人员外，不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都必须戴好安全帽。 防止工具、材料坠落。高处作业时，应一律使用工具袋，格棚式平台应铺木板；用绳工具；上下层同时作业时，要采取隔离措施。 脚手架的安全要求：必须能承受站在上面的人员和材料等重量。一般脚手架的载荷重量不行超过270千克/平方米。用竹梯或木梯上高处作业，首先要检查梯子主杆和梯横档的材料质量情况。 石棉瓦上不固定76、好跳板，不准登石棉瓦作业。 （4）“动火作业”：必须严格遵守“安全生产防火、动火、用火制度”。 （5）“带电作业”：一般不允许“带电作业”，特殊情况时，必须办理“带电作业票”，并在安全防护及救援措施完备的情况下，在安全管理人员、电气专业人员的指导、监护下，才准专业操作人员作业。 五、剧毒危险化学品的使用，必须由经过严格专业培训的专职化验员进行操作，并执行“剧毒危险化学品付出储存及使用的安全管理规定”。 六、其他危险作业必须执行有关安全管理规定。第二十一章 施工现场机械设备安全使用管理制度1、加强机械设备进入现场前的准入管理。机械设备租赁单位应该具备营业执照和租赁拆装资质。特种设备要有技监部门颁77、发的有效安检合格证，进场前必须签订租赁及安装合同。2、机械设备使用前，必须根据施工组织设计，制定书面安全技术交底，并要求做好班前安全讲话，使用特种设备，需要签订三方安全管理协议。3、凡机械设备操作人员和特殊工种人员必须持证上岗，起重机作业时，必须由持上岗合格证的信号工负责指挥，严格遵守起重作业安全操作规程。4、进入本公司施工现场的任何施工机械设备，应该按照设计及规范要求配齐安全装置，且必须灵敏有效，并认真做到班前、班后检查。5、进入本公司施工现场的任何施工机械设备，应该按照使用说明书要求按时进行维修、保养和检查，并做好记录，重点检查关键安全部位，尤其对特种起重设备的传动机构和吊索具要做到班班检78、查，杜绝带病作业，确保施工安全。6、进入施工现场的机械设备要挂统一的设备标识牌，标识牌要挂在设备的明显位置上，做到美观大方，一目了然。7、国家命令禁止使用和已经淘汰的机械设备禁止进入施工现场。8、机械设备进入现场，要在施工工区办理进场登记手续，退场时一律凭进场登记手续出场。第二十二章 劳动防护用品管理制度为了贯彻国家安全生产方针和劳动保护政策，加强劳动保护用品的管理，切实做到有效、合理的发放、使用，确保职工在生产过程中的人身安全与健康，根据劳动法、国家安监总局令第1号劳动防护用品监督管理规定、国家经贸委国经贸安全2002189号劳动防护用品配备标准（试行）、GB11651-2008劳动防护用品79、选用规则等有关规定，特制定本制度。1、劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中，为免遭或减轻伤害或职业病为好所配备的防护装备，劳动防护用品应与职工的生活福利待遇分开。2、根据不同工种、不同条件，发放不同品种的劳动防护用品，对于保证安全生产、防止职业伤害将起到一定的作用，因此，所配备的劳动用品必须齐全、有效、保质保量，符合国家标准。3、劳动防护用品的综合管理，必须接受上级安全管理部门的监督和检查。4、项目要对劳动防护用品的发放、管理进行监督，教育职工合理、正确使用劳动防护用品。5、项目应建立相应的劳动防护用品采购验收、保管、发放等制度，并建立发放领用台帐。6、特种劳动防护用品在使用前必须检查，发现失去80、安全效能的要立即报废，停止使用。7、常年在现场领导生产或直接与工人在同样条件下进行劳动的生产管理、技术、设备人员，发给与工人相同的劳动防护用品。8、凡未按规定穿戴防护用品进入工作现场的，各部门负责人、安全生产管理人员有权进行处罚。第二十三章 有限空间危险作业管理制度为保证本项目的有限空间作业安全管理工作，防止缺氧窒息、中毒和火灾爆炸等事故的发生，保证作业人员的安全，制定本制度。一、凡进入管道、隧道、井、池、涵洞等封闭、半封闭，有可能做成作业人员出现中毒、窒息或有火灾爆炸等危险场所作业时，作业单位必须向所在的工区技术负责人进行申请，工区技术负责人接到申请后与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并81、制定安全措施后向进入作业场所的人员进行施工安全交底，并确认后签字。并明确现场的监护人员（现场监护人员必须是经过安全技术培训取得特种作业操作资格证书的人员），同时，安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析。并报项目部安全管理部门。二、安全管理部门派现场安全员对现场进行全面检查核对，确认无误后，并在审批栏内签字，批准作业。并进行旁站监督。三、按照先检测、后作业的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进82、入该作业场所。 四、在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。 五、作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或36伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。 六、进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。 七、 如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所的有关人员。 八、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。 九、在有限空间危险作83、业场所，必须配备抢救器具，如：气体探测仪、呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。 十、在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，确保空气符合安全要求。十一、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。 十二、禁止以下作业： 无办理“有限空间作业”手续的作业。 与“有限空间作业”手续内容不符的作业。 无监护人员的作业。 超时作业。 不明情况的盲目救护。十三、出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带防毒面具进入有限空间，同时至少有一人在外部做联络、报告工作。十四、进入有限空间作业人员应熟悉所从事作业的风险和84、应急计划，掌握报警及联络方式。不见批准的“有限空间作业申请单”不作业。进入有限空间作业的任务、地点（位号）、时间与“有限空间作业申请单”不符不作业。监护人不在场不作业。劳动防护着装和器具不符合规定不作业。遇有违反规定强令作业的情况，或安全措施没落实，作业人员有权拒绝作业。第二十四章 安全标志、标示管理制度一 、职责权限1、 综合办公室负责设置“五牌一图”和“两栏一报”。2、 安保部负责编制安全标志标识使用计划并确定分部位置，并组织设置、维护和管理施工现场的安全警示标志。3、 所有施工人员积极维护施工现场安全标志，及时报告发现的不符合项。二、安全标志标识的购置1、安全员根据本工程施工情况，确定危85、险部位，确定警告标志、提示标志、指令标志、禁止标志和危险化学品标志、火灾报警标志、火灾时疏散途径标志、灭火设备标志、工作场所安全警示标志等安全标志牌的数量，编制采购计划。2、安全生产责任人审批安全标志标识采购计划，并安排采购。3、综合部或物资部负责安全标志标识的采购或定制，采购或订制的安全标志必须符合安全技术规则和中交有关标志标识的要求。三、安全标志标识的设置1、安全员应针对生产、生活、办公场所的危险部位，结合搅拌站、加工场、船闸主体、交通桥、引航道等部位，有针对性地要求设置安全标志标识。2、 沟、坎、深基坑、临路施工等处应设置警示标志。3、安全标志标识设置后，应进行统计记录。四、安全标志标识86、的管理1、安全标志牌未经安全部门允许，任何人不得随意移动或拆除。因施工需要，经安全部门同意，由工程技术部门负责实施安全标志牌的移动或拆除。2、安全部负责组织对变形、破损或变色的安全标志牌及时进行整修和更换。3、项目部每季度组织一次施工现场安全标志的检查，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。五、支持性文件1、建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）2、安全标志及其使用导则（GB2894-2008）3、消防安全标志使用要求（GB 15630-1995）第二十五章 防汛工作管理制度一、 总 则1、为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据中华人民共和国防洪法、中华87、人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的要求，根据集团公司的规定特制定本管理制度。2、防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。3、认真贯彻防洪法，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。4、指挥部所属各单位要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。5、防汛工作实行指挥长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各项目部的正职承担（正职外出期间由主88、管生产的副职承担）。6、本制度适应于指挥部所属各项目部。二、 组织与管理1、建立健全防汛组织机构，指挥部成立以指挥长为组长的防汛领导小组，各项目部应成立由第一责任人担任组长的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。2、项目部必须根据施工项目实际进展情况编制当年的防汛规划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。3、项目部要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。4、项目部要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容：（1）、防汛组织机构（即89、：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。（2）、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。（3）、水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠。（4）、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠;抢险物资是否准备到位。（5）、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其他防洪措施。（6）对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。5、各项目部要建立健全防汛的一系列管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制;汛前检查大纲与管理;汛期值班、汛期巡视、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工90、作的奖惩;年度防汛工作总结等。6、项目部在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。7、在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。8、项目部在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。9、对发生洪水灾害的施工点，指挥部、各分项目部应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。10、洪水灾害发生后，所在项目部应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，做出醒目标志，并91、派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。11、对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。12、在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报指挥部、由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。13、各分项目部应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报指挥部，由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。14、汛期结束后，各项目部应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见借鉴来年。92、总结报告应汛后前报指挥部安全质量部，由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。三、奖惩1、指挥部对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。2、在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。3、对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。四、 附 则1、本制度自发布之日起执行。第二十六章 职业健康管理制度一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中93、华人民共和国职业病防治法第五条的规定和作业场所职业健康监督管理暂行规定第九条的规定，特制定本制度。 二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管健康”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。三、本制度规定从项目部领导到各部门都在职业病防治的职责范围，凡本标段发生职业病危害事故，以本制度追究责任。四、结合我项目部施工情况和环境可知我标段容易导致的职业病一般为：接触各种粉尘，引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病 ；油漆工、粉刷工接触有机材料散发的不良气体引起的中毒；接触94、噪声引起的职业性耳聋；长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病；高温中暑等。五、职工上岗前职业健康检查为了掌握劳动者的健康状况、发现职业禁忌、分清责任，防止劳动者带病进入本项目，在招聘前对应招者进行岗前职业健康检查，不招用未经上岗前职业健康检查的劳动者，不安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。六、对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。七、为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环95、境的部位，采用相应的防护用品进行保护。购置符合国家标准和要求的防护设施和个人防护用品。产品应当符合下列内容： （1）产品名称、型号； （2）生产企业名称及地址； （3）合格证和使用说明书，使用说明书应当同时载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项； （4）检测单位应当具有职业健康技术服务资质，检测的内容、应当有检测依据及对某种职业病危害因素控制的效果结论。 （5）不使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业健康技术服务机构检测报告的防护设施产品。 八、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果96、。九、对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。 十、 施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经所在地同级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。 十一、对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。 防护用品分类： 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类： （1）呼吸器官防护97、用品类； （2）眼、面防护用品类； （3）听觉器官防护用品类； （4）皮肤保护用品类； （5）其他用品类。 十二、 各分部在使用防护用品时应当符合下列要求： （1）选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害； （2）向劳动者配发足够数量的防护用品； （3）当与劳动者签订防护用品使用责任书。十三、 职业健康事故报告（1） 发生职业健康事故时，立即向所在地卫生行政部门报告。（2） 职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。（3） 单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。十四、 职业健康事故处理98、发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急措施：（1） 停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。（2） 疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险。（3） 保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等。（4） 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察。（5） 按照规定进行事故报告。（6） 配合卫生行政部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品。（7） 落实卫生等部门要求采取的其他措施。十五、 事故的应急救援保障对可能发生有损职业健康的有毒、有害工作场所，各分部应当设置99、报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。十六、 本标段可能发生的职业病预防措施（一）接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。（二）电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：为电100、焊工提供通风良好的操作空间。2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。（三）直接操作振动机械引起的手臂振动病 的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不101、超时等情况。（四）油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。2、个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。 （五）接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员102、的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。（六）长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。（七）高温中暑的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用103、水或绿豆水、防中暑药品、器材。2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。十七、职业健康保障措施（1）操作人员培训合格后上岗，组织定期训练。（2）岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。（3）化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品。（4）定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查整改记录。（5）参加救援的人员，必须熟悉应急救援的知识，组织演练，在做好防护的前提下参与救援。（6）定期委托职业健康技术服务机构进行职104、业病危害因素的检测与评价，接受卫生监督机构的监督，发现问题及时治理。第二十七章 施工现场文明施工管理制度一、治理施工扬尘污染。要求所有施工 现场必须采取硬化措施，减少裸露面积。施工现场必须采用商品混凝土和预拌砂浆，禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石灰，减少扬尘污染。二、严格施工现场材料堆放管理。施工现场的施工区、办公区、生活区实行分开设置、区划管理。现场的各种设施、建筑材料等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放 ，并设置标识，禁止混放。三、治理道路管线施工占路、污染环境问题。道路工程施工时，必须按照道路标准设置临时辅路，配备洒水降尘措施，保证群众正常出行。设专人对工地周边卫生及105、时进行 清扫，严禁污染周边环境。四、提升施工围挡标准。工地围挡不仅能起到美化环境的作用，更是降低扬尘污染的重要屏障。 文明施工措施一、组织保证： 为保证现场的文明施工，建立以公司文明办、项目经理部、施工队三级管理体制网络，并专设文明施工管理组，把文明施工活动列入项目管理的重要内容，制订有关规章制度，经常督促检查实施情况。进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，佩戴上岗卡，严禁赤脚，穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。 二、场容场貌： 现场明显处设立按建设部规定的五牌二图（施工现场平面布置图、管理人员结构图、工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫，安全生产牌，文明施工牌），主要通道和办公，宿106、舍等门前全部采用硬地化，做到道路畅通、整洁、不积水，工地周围设置 2.5M高硬质围墙，实施封闭式管理，严格按平面布置图施工。 三、料具管理： 钢筋、砂砖石料，周转材料等按类归堆，做好材料，专设拌和台、分设料库。 四、消防保卫： 建立消防、保卫领导小组，完善责任制度，按规定配设消防器具，严格明火作业规定，禁用电炉，严格治安保卫制度管理人员佩戴上岗证，24小时有人值班非施工人员不行擅自进入。 五、环境保护： 建立现场卫生管理制度，遵守国家和地方有关环境保护的规定，采取切实措施控制施工噪音、烟尘、污水、垃圾等对周围环境的污染和危害，保持工地现场整洁，合理处理施工用水和排水。施工时产生的废弃物和各类垃107、圾，应堆入在规定地点，并定期清运出场。设立设施齐全的厕所，并定期专人加以清扫。 六、办公及职工生活： 经常保持工地办公场所清洁整齐，无乱挂乱堆现象，办公设施完整无缺，桌椅橱柜摆设夺序，公文资料存放整齐。 七、专设食堂和职工宿舍，食堂符合卫生要求，炊事员一律经体检后持证上岗，有防范和隔绝蝇、鼠等措施，剩饭残渣下脚料倒入加盖的容器内，职工宿舍设通风窗，室内环境整洁有序，室外洗地，浴室、晒衣架和收集废弃物的垃圾桶，并有专人负责环境卫生，施工期间现场设置若干茶水桶，茶水桶有明显标志，加盖上锁，由炊事员负责茶水桶管理并定时加水保证供应，在高温期间，增加清凉饮料，风油精，人丹，清凉油等的供应，并设医用急救108、箱。第二十八章 生活区管理制度随着施工的全面展开，现场施工人员日益增多，针对生活区的安全、消防、卫生、防疫、行政等诸多方面做如下管理规定：1、生活区的卫生由各施工单位专人负责保洁，洒水防尘。如达不到要求处罚责任方500元/日的罚款。2、工人不得卧床吸烟，杜绝火灾。3、生活区的宿舍各层在走道的尽头及拐角处设灭火器材，灭火器材要定时检测，定时更换。4、宿舍内的照明用电有工地统一布置，严禁在宿舍内乱拉电线，私接电源插座，禁止用纸灯坐灯罩及用碘钨灯取暖，严禁使用煤气、煤油、电炉、电热毯、热的快等危险品，一律采用36V照明电，严禁乱接220V以上电源；施工现场内的宿舍一律采用空调采暖。5、宿舍内要设通风109、设施，各种疫情可能复发的季节要每日进行体温测试，保存测试结果，如发现疫情及时上报、及时隔离。6、食堂严禁做扁豆、土豆的菜食，防止食物中毒。7、工人不得打架斗殴，寻衅滋事。如各施工单位内部发生打架斗殴事件，处于该施工队5000元的罚款。如各施工单位之间发生斗殴事件，先处于各方5000元的罚款再追究责任方责任，由责任方负责斗殴事件造成的后果的一切费用。情节严重的扭送司法机关处理。8、各施工单位人员严禁赌博、嫖娼，如发现处于10000元/次罚款。9、每间宿舍要有专门的负责人员，对本宿舍的用电、卫生、消防等进行管理。10、宿舍内要床铺整齐，被褥整洁，生活用品摆放有序，床下无杂物，地面无垃圾。11、宿舍110、内要轮流值日，清扫的垃圾运到指定地点。要保持室内通风，清洁卫生。12、严禁向室内外抛扔瓜果、杂物、烟头等，严禁随地大小便，严禁将生活污水随意泼洒，应倒入下水道内或指定地点。13、宿舍内不得私自留宿外部人员，遇有特殊情况，需向现场保卫人员做详细登记。不得男女混居。14、按时就寝，不得喧哗影响他人休息。15、宿舍内必须配备专用的消防水桶（桶内放满水），所有人员不得卧床吸烟，在宿舍内吸烟，烟头必须扔在消防水桶内，禁止随意乱扔。16、工人上班后，宿舍负责人要对本宿舍进行一次检查，排除隐患，做到人走灯灭，人走电断。第二十九章 绿色施工管理制度一、编制依据1、北京市建委关于在全市建设工程推行绿色施工的通知111、2、绿色施工管理规程DB11/513-20083、项目部编制的绿色施工方案二、工作目标北京市建委要求在全市在施工程和即将开工的工程，2009年3月1日前，在施工现场扬尘、渣土运输、声光排放、安全生产等方面达标；2009年3月1日以后，全市所有工程必须按照绿色施工管理规程DB11/513-2008（以下简称规程）要求组织施工，实现全面达标。本工程将严格按照北京市建委要求，控制施工现场的扬尘、渣土运输、声光排放、安全生产等，确保绿色施工方案在本项目的具体实施。三、绿色施工管理领导小组及职责1、绿色施工管理领导小组组 长：帅玉兵副组长：刘希胜 组 员：母贤辉 张宏俊 张东升 刘 军 薛洪松2、绿色施112、工领导小组职责（1）学习貫彻执行国家法律、法规、政策及上级主管部门的有关规定；（2）自觉接受上级单位、建设单位、监理单位的监督、检查，并对检查单位提出的合理化建议、意见进行采纳和改进；（3）科学地组织人、财、物等生产要素在工程项目上的合理、有序流动，认真执行国家规范和技术标准，积极推广应用新技术，对工程进度、质量、安全、成本全面负责；（4）组织项目的安全文明施工和绿色施工具体实施，并定期进行检查，对现场检查中出现的问题提出具体整改措施，做好绿色施工检查记录；（5）组织检查办公室、宿舍、工人生活区卫生情况，场容场貌，办公区、生活区节水、节能、节约材料等具体内容，并按规定设置安全警示标志；（6）编113、制施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。第三十章 消防安全教育培训制度1、 开展经常性的消防安全宣传教育。每年对全体员工进行一次消防安全教育培训。2、 对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。3、 宣传教育培训的形式采取集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。4、 对特殊工种作业人员进行专门培训，做到持证上岗。单位、部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。5、宣传教育培训内容：1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4）报火警、扑救初起114、火灾、以及自救逃生的知识和技能；5）组织引导人员疏散的知识和技能。第三十一章 消防安全教育、培训制度1、把消防安全的教育作为“预防为主，消防结合”的重要内容，不断提高对消防工作的认识，使全员增强防火的责任意识，提高自觉做好消防工作的自觉性：2、每月不少于一次对消防安全的教育（时间不少于2 小时），结合实际，分批座谈消防隐患、整改措施。3、教育全员学习防火和操作技能，使大家知道防火和生产的辨证关系。4、加强对电气、电焊、易然易爆防火的重点教育。5、认真进行消防制度和防火措施的教育和落实，做到防火警钟长鸣，防患于未然。6、要使全员知道现场火灾的因素，动火的管理，工地宿舍防火用电知识和灭火器材的使用115、方法。第三十二章 火灾隐患整改制度1、 项目部对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以清除。2、 对不能当场改正的火灾隐患，由工区负责人根据管理分工，及时将火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告，并提出整改方案。3、 对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。4、 消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。5、 对公安消防机关检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改。整改完毕后，写出火灾隐患整改报告上报消防机关。6、 对检查发现的火灾隐患要认真填116、写检查记录。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档备查。7、 火灾隐患整改完毕，要组织进行检查验收。8、 对本单位无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主管部门。第三十三章 防火检查、巡查制度一、消防安全检查要结合消防安全活动的季节、气候确定检查频率，但每月不少于一次消防的专项检查，生产班组每周要进行一次消防检查并做好记录和登记。二、对电焊、气焊和易然易爆的场地要天天时时检查，不可粗心大意。三、对节假日前后应加强消防防范措施检查，加强值班和防火巡逻。四、对消防检查的部位，易燃易爆的物品，参数都做好记录，便于对防火的分析。五、对消防安117、全制度的检查，防火值班记录处理及防火隐患处理的检查。六、对防火设备要定期检查配量，维修、保养更换，使之在消防中发挥作用。七、对防火检查中发现的隐患要定时、定人、定措施，及时整改。第三十四章 义务（兼职）消防队组织管理制度一、 兼职消防队主要由消防安保人员组成，义务消防队员由管理人员及员工组成，统一由安保部门负责管理。二、安保部门对兼职消防队员每月进行一次培训，对义务消防队员每季度进行一次培训。三、 安保部门每半年组织兼职和义务消防队员进行一次灭火疏散演练。四、 兼职和义务消防队员要服从安保部门的统一调度、指挥、根据分工各司其职、各负其责。五、 根据人员变化情况对兼职和义务消防队员及时进行调整、118、补充。六、 培训主要内容包括：1、防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围。2、消防设施、器材的操作及使用方法。3、火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法。4、火灾现场的保护。第三十五章 易燃易爆危险品防火防爆管理制度一、存储易燃易爆化学危险物品的专职管理人员应熟悉其理化特性、防火措施及灭火方法。二、 贮存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，有良好的通风散热条件，定期测温检查。使用易燃易爆物品的生产部位，贮存量不得超过标准的使用量。三、 贮存危险物品应按照性质分类，专库存放，并设置明显的标志，注明品名、特征、防火措施和灭火方法，配备足够的相应的消防器材。性质与灭火方法相抵触的物品不得混存。四、119、贮存易燃易爆物品的（库）房等场所，严禁动用明火和带入火种，电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。五、 维修检查设备机件，严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。六、 对怕潮（如乙炔）、怕晒（氧气瓶）等物品，不得露天存放，以防因受潮或暴晒而发生火灾，爆炸事故。七、 装卸和操作易燃易爆危险物品应稳装、稳卸，严禁用产生火花的工具敲打和起封。第三十六章 灭火和应急疏散预案演练制度为有效落实、实施灭火和应急疏散预案，特制定本制度。一、项目部消防安全领导小组应负责制定切实可行的灭火和应急疏散预案。二、灭火和应急疏散预案组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组，应当分工明确、各司其职，120、各组职责如下；1、防火检查组负责项目部的消防宣传和消防知识普及工作，定期进行防火检查，发现和消除火灾隐患；2、灭火行动组负责扑救火灾，平时要熟悉项目部的消防设施和水源情况；3、通讯联络组负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务；4、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资；5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。演练后应填写记录。四、消防演练时应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。第三十七章 火灾隐患整改制度一、项目部各部门对存在的火灾隐患应121、当及时予以消除。 二、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。 三、在火灾隐患未消除前，项目部相关人员应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向项目部领导报告，并由项目部领导向上级主管部门或当地政府报告。 四、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。第三十八章 宿舍的防火管理制度一、宿舍周围和楼层必须设置防火消防器材和工具，不得随便挪作它用。二、灭火器材应经常检查，保证完好，药剂及时更新保持有效。三、消防器材放置处不得122、堆放其他杂物，保持畅通。四、宿舍内不得自行乱拉电灯和各种电器用具；照明灯具不得大于 40W，灯具下方不得有可燃易燃物品，灯具周围距可燃物不得小于40cm，严禁在电线上搭挂衣服、手巾等任何物品。五、宿舍内严禁使用电炉、火油炉等自行烧煮各种食物。六、睡在床上严禁吸烟、火柴梗、烟蒂不得乱丢，打火机和烟头应放在不易燃烧的位置，不得放在床头、枕边以防失灵起火。七、宿舍内不得存放汽油、天那水等，也不得存放鞭炮烟火、烧香拜神。八、油漆工、柏油工的工具和工作服，汽油等可燃液体清洁后不得存放在室内，也不得在室内凉干，应方在室外，并严禁穿未完全干的工作服接触火源。九、宿舍的修缮时，应制定修复计划的同时制定防火措施123、。十、不得在宿舍内存放各种木器和油漆个人用具。十一、每周一次的卫生大扫除和防火安全结合起来，在打扫卫生的同时检查安全防火的执行情况，特别注意任何时候必须保证宿舍内外通道畅通无阻塞。十二、宿舍的室长和轮值人员应在熄灯睡觉前，下班离开前进行一次防火检查，最后一个离开宿舍的人要做好防火检查工作。十三、发生火灾要积极补救和报警“119”。第三十九章 易燃物品管理制度一、严格执行燃气燃物品管理制度对生产经营易燃易爆物质的必须有相应防火措施。二、易燃易爆的物质必须分类存放，不得混放，无留距。三、易燃易爆品存放场地要保持整洁，不得存放棉纱、油、抹布沾油物。四、易燃易爆的仓库要经常检查，防止油泄漏，做到三检查124、及上班检，班中检，下班前检，并保持仓库的温度在2028 摄氏度左右，库房及有禁止烟火的标志，并要保持消防通道畅通。五、易燃易爆存放处不得使用电焊氧割和明火作业，并禁止一切火种进入地面，不得碰撞出火花。六、生产车间不得做仓库，易燃液体、灌装要留 5%的空间。七、运输易燃易爆的车辆的间距要保持 100150m。八、严格执行易燃易爆化学品的生产使用的消防管理制度，严格执行易燃易爆化学品的运输的消防管理制度，严格执行易燃易爆化学品的经营的消防管理制度。第四十章 用火、用电安全管理制度一、电焊、气割作业人员必须持证上岗操作。二、严格执行临时动火作业（三级）审批制度，领取动火作业许可证后方可动火。三、动火125、作业必须做到八不、四要、一清理。四、高空动火作业要专人监控，落实防止焊渣.五、动火作业后，要立即告知防火检查员或值班人员现场检查是否还有火灾隐患。六、在高层结构施工和装饰阶段，要有专职消防员三班制巡回检查，保证一旦有火警以便及时扑救。七、乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10 m，与氧气瓶应保持不少于5m距离，不得露天存放、曝晒。八、任何情况下电器线路均不得超负荷、短路和接触电阻过大，因为这三点是引起火灾的重要因素。九、电气线路要注意防潮化学腐蚀高温等不正确使用，电线截面必须满足载流量电压，电线必须安装可靠的保护装置，电气中的安装严格遵守电气安装规范，防止安装和使用过程中遗126、留隐患。十、线路安装完毕必须验收，电阻不应底于 0.5 兆欧。十一、照明灯具与可燃物的距离要控制白轵灯不应大于 50cm，钨灯大于50cm，禁止使用纸布和其他可燃物做灯罩，灯泡下方不易堆放可燃物，仓库内不得用超过60W 的白轵灯。十二、要防止电热器如电炉、电烫斗、电吹风、电饭煲，电烘箱、电烤炉，电水壶等电热器的接线截面过小，温控元件失控、短路、超荷引起火灾。十三、电热器接电源要有人看管，严格电器安全操作规程，不得将电热器放在可燃物上。十四、使用合格的开关，有可燃物处要使用防爆开关，并定期清理开关内的积尘、积碳和金属颗粒，检查开关的绝缘性能。十五、正确选用容电器，防止超负荷的保险装置，超过额定电127、流 1.52 倍时熔断，熔断时易发生火花，因此熔断器下方不宜堆放可燃物以防止火灾。十六、使用电动机要安装短路保护长期过载热保护，接地保护并监护电流电压湿度变化，防止短路，过荷、过热，引起绝缘和附近可燃物燃烧。十七、对爆炸危险场所要使用防爆电器设备，如防爆电灯、又如隔爆型，增安型，充油型，正压型，充砂型，无火型。十八、加强点火灾补救知识的教育，坚持先段电后灭火，如果带电扑救火灾要使用不导电灭火剂，灭火时与火源安全距0.42.4 米。第四十一章 消防保卫巡查制度一、消防员实施安全检查时要持证上岗，带对讲机，保持与安保部的联系，主动向被检查人员出示证件，要求对自己分管的施工区域要每6小时巡查一次。二128、巡查内容主要包括消防通道是否畅通，规章制度是否健全，灭火器材是否完好，疏散指示、标志是否完整，有无安全隐患等。三、值班时要坚守岗位，精神集中，监视好各种防火信号和装置，随时处理发生的任何异常现象。四、按时巡视各种消防设备，做好记录，发现异常情况要迅速正确处理，并立即报告。五、在值班过程中，填写好各种记录并做好值班交接。六、值班人员要按时到班，未履行交接手续前，交接人员不准离岗。七、在处理防火隐患过程中，不得办理交接班。八、加强消防安全执勤工作，一旦发生火灾，迅速赶到现场，承担抢救和火灾扑救任务，听从指挥，协助有关部门调查火灾原因。第四十二章 明火作业审批制度一、电焊、气割作业人员必须持证上岗129、操作。二、严格执行临时动火作业（三级）审批制度，领取动火作业许可证后方可动火。三、动火作业必须做到八不、四要、一清理。四、高空动火作业要专人监控，落实防止焊渣.五、动火作业后，要立即告知防火检查员或值班人员现场检查是否还有火灾隐患。六、在高层结构施工和装饰阶段，要有专职消防员三班制巡回检查，保证一旦有火警以便及时扑救。七、乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10 m，与氧气瓶应保持不少于5m距离，不得露天存放、曝晒。第四十三章 易燃物品清理制度一、易燃品在运输过程中，车厢的杂物要清理干净，防止有残留物。二、易燃品在进出仓库时，对遗留或散落在操作现场的物品要及时清理和处理。三、130、库房内保持整洁，对散落在库内的易燃可燃物品和库存内的杂草，树叶要及时清除，清除用过的油棉纱、油抹布、油手套、浸油物、纤维物以及可燃包装等，必须放在库房的安全地点并及时处理。四、对建筑物周围 20 米内的荒草杂物要清理干净。五、电动机和启动设备附近不准放可燃物，经常清除电动机和电动机轴承上杂物以防电动机过热或用摩擦升温引起可燃物着火。六、变压器要保持清洁，经常清除变压器的油箱上附近的油迹和灰尘以防灰尘引起爆炸。七、配电箱内不得放杂物、金属并清理尘埃和杂物，防止保险丝在熔断时冒出火花引起火灾。八、对使用的液体器瓶残渣不可随意倒。九、消防器材应放在明显和便于取用的地点，周围的杂物要清理。十、仓库和住131、宅等安全出口、疏散楼梯等消防通道不得堆放杂物并清理干净，保持道路畅通。第四十四章 物资仓库管理制度一、物资仓库的安全必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则。二、仓库应确定一名主要领导为治安防火责任人，全面负责仓库防盗防火安全的管理工作。三、贵重物资仓库应按照上级公安部门的有关规定安装防盗报警器。四、仓库应当按照国家有关消防技术规范，设置配备消防设施和器材。消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。五、仓库的电气装置必须符合公安消防部门的要求，不准使用碘钨灯和超过60W 以上的白枳灯，但使用日光灯和防爆照明时，应当对镇流器采取隔热等防火保护措施，确132、保安全。六、库房内应装置防爆灯，不准设置移动式照明灯具，灯具下方堆放的物品其垂直下方与物品水平隔距不得小于0.5m。七、库房内的配电线路，必须穿金属管或用非燃硬塑料保护，开关必须独立安装在库房内，保管人员离库时，必须拉闸断电。八、库房内不准使用电炉、电烙铁、电烫斗、电饭锅等电热器及电视机、洗衣机等家电。九、库房内应当设置醒目的防火标志，库房内严禁使用明火。十、库房的防盗、防火设施，器材应当有专人管理，负责检查，维修，保养和更换，保证完好有效。十一、仓库保管人应当熟悉存储物品的分类，性质，保管业务知识和防盗，防火安全，做好本岗位的安全工作。十二、甲乙类库房内不准设办公室和保管人员休息室，其他库房133、必须设办公室时，可以贴邻库房一角设置无孔洞，一、二级耐火等级的建筑，其门窗要正通库处。十三、仓库内要严格按有关规定要求保持一定的堆距（不少于1 米），墙距（不少于0.5 米），灯距（不少于0.5 米），堆与顶（梁）、柱的间距不少于0.3 米，要保持仓库内的环境卫生和通风透气。十四、危险物品和易燃物品仓库设在安全的位置，不能与其它物品存放一起，并有专人管理，仓库锁随身带，仓内严禁烟火，严禁无关人员进第四十五章 消防设施、器材维护管理管理制度一、消防设施和消防器材是重要的消防工具，各施工现场、仓库、办公区、生活区都应按规定安装消防设施和配备足够的消防器材。二、消防栓、灭火器材的设置。消防栓。地下主134、干管管径100毫米，栓头用闸头式的，两座消防栓之间距离不超过100米，消防栓井深1.5米，接口距井盖32.5厘米，（100毫米口一个，65毫米口一个），口向上，消防栓设在工程、木料场、木工作业、宿舍办公区等重要防火部位的四周。有明显标志牌和红灯。每座消防栓要配备消防箱一个，水带两盘，口径65毫米，枪头一支，开启消防栓井盖的钩子和钥匙各一把。消防栓3米以内严禁堆物堆料、埋压圈占。三、消防器材应配备ABC型干粉灭火器，要充足并且分布合理，每个设置点不少于2具一组，重点防火部位4具一组，装消防箱。消防器材设施定期保养，消防器材每年维修一次，确保灵敏有效。灭火器材不得挪作它用。建立档案栏，并在消防设备135、平面布置图上标明布局情况，设专人管理。四、灭火器材半年内检查一次，1年要换药剂以免失效。五、灭火器材放置在露天的应设箱保护，防止爆晒和风吹雨淋，不要将灭火器悬在高温以防碳酸化钠分解出二氧化碳而失效。六、干粉灭火器存放时要避免日光爆晒和火烤以防钢瓶中的二氧化碳因温度升高使压力增大而漏气。七、在正常情况下干粉灭火器保存24 年但每年应检查一次桶内粉末是否结块检查二氧化碳量是否充足用完后应重新灌装和充气。八、灭火器应存放在被保护起火点附近，取用方便处，不要在日光下直照，有防止激烈震动和碰撞，但3 个月检一次如发现压力表的指针位于红色区域内应重新充灌氮气，钢瓶、每1年检查和试验一次。 第四十六章 明火136、作业管理制度一、需明火作业者提前一天填写动火作业申请表，内容包括：作业内容、作业现场负责人、防护措施等项，交项目经理批准。二、明火作业前一天将动火作业申请表提交保安部，经安保部审核批准后，方可进行作业施工。三、安保部接到作业申请后，立即勘察现场，提出防护措施和准备防护器械。四、作业期间，安保部派人到现场监护，密切注意各种情况，发现不安全因素立即停止动焊动火施工。五、明火作业实行专人操作、专人管理、专人负责，操作人为机修技工，该技工受过动火动焊的专业培训，持有特殊工种操作证书，其他部门和个人严禁在施工现场内私自明火作业。六、大功率电焊机作业所使用的电源须经过配电领班的批准。第四十七章 施工现场治137、安保卫管理制度一、施工现场的治安保卫工作，按北京市建设施工现场保卫工作基本标准执行，作为争创文明安全工地和施工现场管理达标活动的重要内容和考核依据。二、施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则，确定党政领导负责保卫工作，有总、分包单位的工程，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与分包单位签订保卫责任书，各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。三、施工单位应根据工程规模，建立保卫、消防组织，配备保卫、消防人员。四、施工组织设计要有保卫、消防措施方案及施工平面布置图，按照规定，报公安监督机关审批或备案，建筑面积一万平方米以上的过程，应制定治安保卫和消防工作的方、预案。138、五、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴标志。重点工程、重要工程要实行凭证件出入的制度。六、锅炉房、变电室、消防泵房，大型机械设备及工程的关键部位和关键工序是现场的要害部位，要制定保卫措施，落实责任制。七、外施队的治安、消防安全本着“谁主管、谁负责、谁使用、谁管理”的原则，实行综合治理，使用单位要与外施队签订治安保卫、消防安全责任书，明确任务、狠抓落实。八、施工现场的重点防范部位（财务室、更衣室、料具室和职工宿舍）是已发案部位，要指定专人管理，指定防范措施，防止发生盗窃事件。九、做好成品保护工作，指定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。十、施工现场发生各类案件和灾害事139、故，要立即报告，并保护好现场，配合公安机关组织侦破。十一、施工现场由明显的防火宣传标志，经常对职工进行治安、防火安全教育，每月召开一次治保会，定期培训义务消防队，定期组织保卫、消防工作检查，建立保卫、消防工作台账。十二、施工现场必须铺设坚实的通道，宽度不得小于4米，通道不能环形的，应在适当地点修建回转车辆场地。十三、电气焊工应经过专门培训，经考核合格持证上岗。焊割作业前必须经保卫部门审批用火证，设专人看火，配备灭火器材或8公斤以上水方可作业。十四、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，库房应用阻燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风。用火符合防火要求，不准在工程内、140、库房内调配油漆、稀料。十五、施工材料的存放、保管应符合防火防盗的要求。十六、工程内不准设仓库，不准存放易燃，可燃材料，工程内不准住人，特出情况需要主人的，要报经公司保卫部门批准，明确管理责任制。十七、施工现场严禁吸烟，应设有防火措施的吸烟室。施工现场和生活区，未经安全部门批准，不得使用电热器具。第四十八章 视频监控系统管理制度为了加强视频监控系统的使用管理，确保视频系统的正常使用和安全运作充分发挥其安全防范作用，特制定本制度。1、监控人员服从项目经理的安排，有权使用和管理监控设备。2监控人员必须严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况和工作面施工情况，发现异常情况时及时向值班领导汇141、报和通知现场施工人员，不得无故中断监控，删除监控资料。3、不准在监控室聊天、玩耍、上网，不准随意摆弄机器设备，保持室内的清洁卫生，室内严禁烟火。4、必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容，遵守有关保密规定，不得泄露监控录像资料；不得泄露项目部安全秘密。5、任何人都不得从监控室拷贝资料，特殊情况需拷贝必须经上级领导批准，否则由此产生的一切后果自行负责。6、监控设备系统发生故障时，应做好登记，并及时报告项目领导进行维修。7、视频监控记录要及时填写完成并存档，字迹工整，内容真实有效。第四十九章 施工现场护场警卫人员管理制度一、护场警卫人员必须按规定设置，做到昼夜有人值班。二、护场警卫142、人员要坚守岗位，履行职责，值班期间不准下棋、打扑克、看电视或做与值班无关的事情，更不准擅离职守、漏岗、睡岗、扎堆聊天等。三、坚持现场巡逻检查，重点要害部位和重点防范部位要加强警卫力量，发现隐患及时排除和回报，不得误报、漏报、隐瞒不报。四、护场警卫人员不得以工作之便内外勾结盗窃公物或坚守自盗，违者严肃处理，触及法律的依法追究法律责任。五、建立交接班制度，做好交接班记录。六、负责检查出入车辆，对携物外出的职工验证出门条。七、认真学习护场、消防知识，提高防火能力，做好平时防范，遇火能扑救初起火灾。八、要熟记“119”火警电话和匪警电话“110”，发生问题及时报警和汇报。第五十章 仓库、料场安全防范管143、理制度一、仓库、料场必须按规定配备专职护场警卫人员，昼夜巡逻看守，护场警卫人员在岗期间对仓库的安全负完全责任。二、仓库、料场四周围墙高度不得低于两米，堆放的材料距围墙不少于两米，紧靠围墙的房屋、树木、电杆等均采用铁刺丝加以防范。三、严禁无关人员在仓库区域内住宿逗留、乱窜。四、库管人员必须健全各类物品的出入库手续，做到账物相符，日清月结。五、出入库德机动车和载物出库必须持携物证，经护场警卫人员验证后放行。六、仓库、料场要采用全方位的防范措施，特别要加强技术报警防范，上级执法部门提出的不安全隐患要限期整改。第五十一章 易燃、易爆剧毒物品管理制度一、存放、使用易燃、易爆、剧毒、放射性、贵重物品的单位144、和部门，要设专库、专管、建立存放、保管、领用、回收制度，做到账物相符。二、库管人员应由业务精、工作责任心强、廉洁奉公、坚持原则的人员担任，库管人员在及时发现及时排除隐患的同时向有关领导或部门汇报。三、要制定重点防范部位的管理制度和措施，切实做到有章可循、有章必循、违章必究。四、重点防范部位要贯彻“谁主管、谁负责”的原则与库管人员签订治安防范责任书。五、储存、使用化学危险物品的单位和部门，不得随便搭设易燃建筑和构筑物，物品堆放要整齐有序，防止堵塞消防通道，圈占消防设施。六、上级有关部门和执法机关检查出的不安全隐患要按规定的期限内整改。第五十二章 施工现场来客、留宿管理制度一、来访的客人及家属，由145、接待人到警卫室接待，需临时住现场时要经单位保卫部门审批，未经批准不得擅自留宿他人。二、留宿期间不的违反施工现场的各项管理制度，不得用电热器具做饭、烧水、取暖，严禁卧床吸烟和在工程内大小便，不得在工程内乱窜。三、留宿期间要服从护场警卫人员的管理，进出现场携带物要接受检查。四、留宿期间严禁用麻将、扑克等其他娱乐用品赌博。五、留宿期间不得偷窃公物，违者按有关规定从重处罚，触犯刑律的依法追究法律责任。第五十三章 集体宿舍治安防范管理制度一、未经批准禁止留宿非本宿舍人员，留宿职工亲属时必须履行登记、审批手续。二、职工离开宿舍前，必须关好窗户锁好门，个人物品要妥善保管，现金要存入银行，取款凭证及其他有价证146、劵要随身携带或保存好。三、严禁在宿舍内存放易燃物品，不准用电炉子烧水、取暖、做饭，严禁卧床吸烟。四、宿舍内的电器、闸盒，不准随意挪动、改装和增装。五、宿舍被禁止各种形式的赌博活动，严禁收听或收看部健康的录音、录像。六、按时就寝，熄灯后不得大声喧哗、嬉闹、影响他人休息。第五十四章 生活区门卫（传达室）治安防范管理制度一、门卫传达人员要坚守岗位，尽职尽责，不得擅离职守。二、对内部和外单位来访、探亲、办事人员要说话和气、热情诚恳。三、做好信件、文件、报刊等收发工作，手续清楚，不出差错做好电话传递工作，遇有急事及时向有关领导汇报，不得拖延、扣压。四、对来单位会客和来访者要严格出入和会客登记制度。五、职147、工直系亲属需要在单位住宿时，要填写留宿登记簿，经领导批准后留宿，职工非直系亲属一般不准留宿，特殊情况留住是要经有关领导批准。六、门卫传达人员夜间值班看好大门听好电话外，还要负责大院的警卫工作，对院内的重点部位要经常巡逻检查，发现可疑情况立即向值班干部或保卫干部汇报。第五十五章 外施队管理制度一、外施队必须按照北京市外地来京人员户籍管理规定第七条第二款的要求，来京三日内，到当地派出所办理“暂住证”。二、外施队进入施工现场，由用工单位保卫部门及时进行治安消防、交通安全的教育和培训，未经保卫部门教育培训的人员不得上岗。三、外施队的治安、消防、交通安全管理本着“谁使用，谁管理”的原则，实行治安综合治理148、，用工单位要与外施队签订治安、消防、交通安全管理责任书，明确任务，落实责任。四、外施队入场前必须进行严格审查，下列人员一律不准使用，被判处管制或有期徒刑缓刑人员；保外就医人员；劳改劳教场所脱逃人员；被注销城市户口倒流回城人员；精神病人；不满十八岁的未成年人。五、务实人以上的外施队建立治保会和义务消防队，班、组要明确一名治保员。不足50人的要建立治保小组，负责本队范围内的防火、防盗、防交通事故、防破坏事故等宣传教育工作。六、外施人员不得乱抄乱拿、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事、赌博、偷窃、搞违法乱纪活动，如发生上述问题将对当事人严肃处理。七、外施队人员应自觉遵守施工现场的出入制度，携物出门，属于公务的，必须由材料和工地领导开具出门条，经护场警卫人员验证后出现场，属于私人物品的，必须由本队负责人开具的证明。八、外施队宿舍的门窗要安全牢固，钥匙要妥善保管，不得乱塞乱放，房间无人时必须锁门。九、外施人员要严格遵守各项防火规定，使用明火作业要经过保卫部门批准，开具用火证。非电器焊工一律不准从事焊割作业。电气焊操作时必须设专人看货，清理周围易燃物，配备足够的灭火器，严防发生火灾。十、要爱护施工现场的材料、设备以及成品，严防磕、碰、砸、泡，不准在现场乱写乱画，违者按有关规定严肃处理。