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建筑公司文明施工管理制度(奖惩、定期检查、消防、隐患)(47页)
建筑公司文明施工管理制度(奖惩、定期检查、消防、隐患)(47页).docx
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上传人:正*** 编号:801703 2023-11-15 47页 52.15KB
1、建筑公司文明施工管理制度(奖惩、定期检查、消防、隐患)编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 一、安全生产及文明施工管理目标及措施办法安全生产必须警钟长鸣,而建立健全安全生产管理体系是解决安全生产问题的必要保障。随着建设工程安全生产管理条例的颁布实施,标志着建设工程安全生产管理工作步入了法制化、规范化发展的新时期。如何面对新时期下的安全生产管理工作,首先要引起我们各级管理人员的高度重视,要牢固树立”安全第一、预防为主、综合治理”的思想,把“以人为本,关爱生命”作为工作的出发点,以项目安全管理为基础,建立安全生产保证体系,落2、实安全生产责任制,强化施工现场安全生产、文明施工的管理力度,认真开展专项治理工作,严格执行安全技术标准、规范,增强施工人员的安全行为和安全责任意识,有效防范安全事故的发生,保障从业人员和广大人民群众的生命安全,确保公司安全管理目标的实现。第一章:安全生产及文明施工、职业环境管理目标第一条:全年杜绝死亡事故及群伤事故。第二条:负伤率控制在0.15以内。第三条:严格按JGJ59-99标准进行安全管理活动。第四条:施工安全达标率努力实现100%,其中优良85%。职业病发生死亡率为0、无重大职业病伤害事件、无工人职业病投诉事件、劳动保护用品配备率95%以上。无重大设备事故、无重大爆炸、火灾事故。环境保3、护目标达标100%。第五条:积极开展创建安全质量标准化工地活动,争创安全质量标准化合格工地10项,其中优良工地不少于6项。第二章:安全生产及文明施工管理措施第六条:项目各级领导在认真贯彻执行国家对安全生产的方针、政策和法律、法规的同时,要加大对建设工程安全生产管理条例的学习、宣传和教育工作,告知每个施工人员必须知法、守法。第七条:建立健全安全生产管理体系,制定本单位的安全生产规章制度和工作目标,层层落实安全生产责任状和执行安全生产第一责任人制度,并严格考核实行奖惩,把安全工作真正落到实处。第八条:加强安全管理人员业务素质的培养。有条件的选派一些业务素质好,爱岗敬业的安全管理人员进行业务培训学习4、,提高他们的业务水平,使我司的安全管理人员后继有人。第九条:制定项目安全管理目标,并将目标分解落实到个人,使各项安全管理工作都有人管、有人抓,创造一个良好的安全生产氛围,提高我司的安全生产管理水平,杜绝安全事故的发生。第十条:坚持“抓两头、带中间”的工作方法,加大创优治劣的力度,努力地开展树样板和树示范工地,继续按公司施工现场内业资料管理的模式样本,规范施工现场的安全内业管理,使之规范化、标准化。第十一条:抓好施工现场的安全宣传工作,加强对操作人员的安全教育和安全技术交底工作,提高操作人员的安全生产意识和自我防范能力,使施工现场上不发生违章指挥、违章作业的现象。第十二条:以样板引路,开展施工安5、全的专项治理工作。(如:施工用电、外脚手架、垂直运输、临边洞口等)首先从抓方案、抓审批、抓交底、抓验收、抓跟踪检查入手,促进各项管理工作的提高。第十三条:坚持三级检查制度,加大安全巡视检查。严格按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准查隐患、纠违章、做宣传、解疑难,对检查出的问题要及时督促整改,把安全隐患消灭在萌芽状态之中,确保安全生产。第十四条:实行安全一票否决制。对存在问题较多、安全隐患较大的施工现场,安全管理人员有权下停工整改令;对拒不执行停工整改或整改未完毕擅自复工而造成重大安全事故的责任人,要按相关规定追究其责任,情节严重者要承担法律责任。第十五条:做好六月份的“安全生产月”活动。6、有计划、有步骤利用不同形式(如:黑板报、漫画、橱窗、标语等)做好安全生产的宣传工作,开展广泛的、有针对性的安全教育和安全技术交底及安全检查工作,确保安全月期间不发生任何安全事故。第十六条:项目负责人应正确处理安全生产与经济效益、工期之间的关系。不能靠运气搞施工,确保安全设施投入,加强安全防护用品及机械设备的采购管理工作,杜绝假冒伪劣产品进入施工现场,保证操作人员的人身安全。第十七条:搞好现场文明施工,给企业创造出良好的社会效益。各单位应树立公司一盘棋的思想,开展好此项工作。规范建筑材料的堆放,杜绝野蛮施工,做好场容场貌的各项管理工作,加大公司标准化文明施工战略的宣传力度,提高公司的社会形象。第7、十八条:开展好对标准、规范、规程和相关文件的学习、掌握和运用,提高安全管理人员的管理水平。定期召开业务会,分析和总结安全工作的实际状况,做到上情下达,下情上传,使各项安全管理工作处于正常运转之中。第二九条:做好安全月报的上报工作。发生事故应及时上报,不得隐瞒不报,重大事故须在24小时内上报主管部门,坚持按“四不放过”的原则,积极稳妥地进行分析和处理。第三章:安全生产及文明施工奖惩办法为使各项管理目标、措施及奖惩办法得以切实执行,经项目经理部研究决定从二O一三年十月十八日起,设立创优奖励专项基金,其资金的来源一是从各种罚款所得款项组合而成。基金实行专款专用,以促进项目部加强各项管理工作,创建更多8、的优质工程,从而达到奖优罚劣,确保项目管理目标的实现。第二十一条:项目部全年无死亡事故、负伤频率控制在0.15以内、现场文明施工安全达标、年平均得分在85分以上(含85分),给予工程处(分公司)5000元奖励。第二十二条:工程项目现场文明施工、安全达标、按省市有关文明施工要求作出成绩、具有较大影响、并被省市或总公司评为样板工地,给予项目经理部2000元奖励,示范工地给予5000元奖励。第二十三条:落实了安全生产责任制,安全工作做得好、工程项目避免了重大伤亡事故的人员,由项目经理及质安部提出书面报告,经公司审批给予有关人员 100-300元奖励。第二十四条:施工现场发生因工死亡的责任事故,严格按9、照国务院75号令和建设部3号令的规定,按照事故“四不放过”的原则进行查处。除上级罚款外,每死亡1人,项目部处罚该工程项目责任人5000元以上的罚款,处罚该项目部各专业管理人员500-2000元的罚款,处罚安全生产部2000元罚款。第二十五条:由于违章指挥、违章作业或操作不当造成他人伤害,对违章者视情节轻重处以100-2000元罚款,情节严重者要给予行政处分。第二十六条:进入施工现场必须正确使用“三宝”。管理人员不戴安全帽的每人次罚款100元;职工、民工不戴安全帽的每人次罚款50元;带小孩上班的每人次罚款100元;穿高跟鞋、拖鞋上班的每人次罚款100元;酒后上班作业的每人次罚款100元、并令其退10、出施工现场;高空或悬空作业不系安全带的每人次罚款100元;违章指挥者罚款500-1000元。第二十七条:安全达标及文明施工未满足省市或集团总公司的有关安全生产、文明施工的文件要求,并造成不良影响的,经公司四个季度检查综合得分低于70分的,给予项目部1000-5000元罚款,并对造成不良影响情节严重的责任人给予一定的行政处分。第二十八条:对工程项目的临时施工用电未按规范、标准要求,各行其事,乱拉、乱接、乱用的给予项目部500-2000元罚款,并对造成严重后果的责任人给予行政处分。第四章:奖励兑现第三十条:在施工活动中对安全生产、文明施工管理达到奖励规定的人员、施工队伍在项目安全主管人员上报的基础11、上,项目负责人审查批准,财务执行奖励兑现。第五章:处罚第三十一条:对在各项管理工作中,达不到项目管理要求的管理人员、施工队伍,由项目主管部门按规定开具罚款凭证,项目财务统一划扣,将所罚款项并入奖励基金中,作为年底奖励兑现的资金来源之一。第六章:附则第三十二条:本办法自2013年10月18日起实施,并在实施过程中逐步改进和完善。一、安全生产定期检查制度1、目的为了及时消除事故隐患、杜绝不安全因素,防止施工现场安全事故发生,保护公司财产及员工人身、财产安全。2、适用于本公司生产、生活及办公各区域及场所。3 职责3.1本程序的归口管理部门是安全生产部,公司直管部、分公司、项目部协助实施。3.2公司各12、单位及项目第一责任人负责提供或配置满足本单位安全检查所需的资源(包括人员、检测设备、管理措施等);4、工作程序4.1检查频次:公司对直管部、项目部工程项目,每季度一次和不定期、专项整治、季节性、特殊性检查,项目部对本项目每半月一次,专职安全员每天巡查一次。若遇特殊情况,根据情况追加检查,加大检查频次。4.2检查组构成:公司检查组由公司安全生产部组织,安全生产部成员和公司工程技术部、工会、综合管理部成员参与,公司总经理领导成立检查组;项目检查组由项目经理组织,项目工程师、安全员、施工员及班长组成。4.3检查内容:安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境和工程特点,制定检查项目内容、标准,一13、般的检查内容包括检查制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、文明施工、伤亡事故处理、隐患排查治理等。检查引用标准是国家现行的法律法规、规范、标准。4.4对项目上查出的不安全因素或事故隐患,要出具整改单并落实,要做到“三定四不推”,“三定”即:定人、定措施、定期对隐患进行整改;“四不推”即:班组不推给项目部、项目部不推给公司、公司不推给主管部门、主管部门不推给上级政府。做到及时复查验收,对整改不力者按相关规定给与处罚。4.5检查后必须进行讲评活动,公司大检查除了现场消化或有必要进行评讲外,每检查一次后出一次通报或简报,公司直管部、项目部检查后也必须有书面评讲报14、告,列入档案,并作为年度目标管理考核依据。三、安全教育培训制度1. 目的:通过对职工的考核和培训,使他们认识到从事环境和职业健康安全管理方面的作用和职责,学习和掌握本岗位技能,搞好本岗位工作。2. 范围:适用于公司内对环境和职业健康安全管理方面有影响的所有员工和相关部门的培训和考核。3.职责:3.1 人力资源部主管人员能力考核、选择和安排。3.2 人力资源部依据各部门、基层单位的年度培训需求计划,制定公司年度培训计划,报公司经理审批,并组织实施培训。3.3各部门、基层单位拟定年度培训需求计划报人力资源部,并协助劳动人事部实施培训计划。3.4 人力资源部负责培训文件的管理和使用。3.5 公司各部15、门、基层单位负责保管相关的培训记录,并对培训工作存在的问题制定纠正措施。4. 工作程序:劳动人事部依据从事环境和职业健康安全管理岗位人员的要求,选择合格的人才,配置合理的人力资源,并对其能力进行识别,员工能力包括教育、培训、技能、经历等。4.1各单位、部门负责人需根据各主控岗位拟定“岗位入职要求”,交管理者代表审批,“岗位入职要求”要明确岗位工作人员的学历、技能、培训和工作经历的具体内容。4.2人力资源部负责编制各部门负责人的“岗位入职要求”,交公司经理审批。4.3 经批准的“岗位入职要求”,交劳动人事部作为人员选择、安排、培训和考核的主要依据。“岗位入职要求”经批准后应进行发布。4.4 人力16、资源部需组织相关人员根据“岗位入职要求”,对现在岗的人员进行评价,对评价不合格者需进行转岗或适应培训。4.5培训需求人力资源部负责确定各类人员的培训需求,包括新员工入厂教育,技术和技能培训,特殊作业操作培训,职工转岗培训,全员一体化标准意识培训,在岗人员专业理论知识教育培训等。4.5.1岗前培训1)技术和技能培训对全员一体化标准管理体系的方正针、目标等的培训。从事一体化管理的人员必须培训持证上岗。项目经理从业人员必须经培训持证上岗。专职质检员必须经培训持证上岗。专职安全员必须经培训持证上岗。其他管理人员(施工员、试验员、预算员、劳资员、会计员、材料员、计量员、计统员、机管员等)须培训持证上岗。17、2)操作技能和安全培训:劳务人员上岗前必须进行安全教育培训。特殊作业人员(机械操作工、塔吊工、电工、电焊工、架子工、起重工)必须持有特殊作业人员上岗证。各操作工种必须持有职业资格证。4.6 培训计划人力资源部每年1月份,根据上年度培训工作总结及本年各部门、基层单位的年度培训需求计划及公司发展方向,制定公司年度培训计划,报经公司经理批准下发各单位、各部门并督促各单位、各部门按计划实施培训。培训计划要明确培训的目的、培训的对象、形式、时间等。4.7 培训实施每一个项目在培训前必须制定详细的实施计划,实施计划要明确培训目的、对象、内容、时间、地点、形式等。每次培训都需填写培训记录,人力资源部将每个职18、工的培训记录存档,以持证为目的的企业外部培训由人力资源部组织实施,劳务人员的安全教育由专职安全员实施培训。4.8培训效果评估每年年底劳动人事部负责组织各部门负责人参加年度培训工作会议,评估培训的有效性,征求培训工作的意见和建议,以便更好制定下年度的培训计划。四、安全技术交底制度1. 目的:通过对职工的安全技术交底,使他们撑握从事各分项工程的安全知识和安全生产的注意事项,确保安全生产,杜绝或减少安全事故。2. 范围:适用于本公司生产、生活及办公各区域及场所。3.职责:3.1 安全生产部负责督促各单位、部门和取能人员做好各级安全技术交底工作。3.2各单位、部门和取能人员做好各职责范围的安全技术交底19、工作。4. 工作程序:4.1安全技术交底内容安全技术交底包括:公司安全方针、目标交底,施工组织设计中安全措施义底;安全专项施工方案的技术交底;分部分项工程的安全技术交底;总承包单位向分包单位的安全技术交底;作业班组对作业人员的安全技术交底;对新进场工人的安全技术交底。4.2公司生产副总经理每年利用安全生产会议对全司职工进行公司安全方针、目标交底。4.3安全生产部负责对项目部进行较大、较难、特殊工程项目安全技术方案、安全专项方案交底;一般项目由项目工程师负责安全技术方案、安全专项方案交底。4.4 项目经理负责对分包单位的安全技术交底。4.5施工员负责对班组进行分部分项工程的安全技术交底。4.6班20、组长负责对操作人员进行针对性的安全技术交底。4.7公司安全生产部对项目进行安全检查时,对项目安全技术交底情况进行检查。五、设备安全管理制度1、目的为加强企业设备管理,提高机械设备技术水平,确保建筑施工现场安全、进度、质量、环境及文明施工的得到有效控制。2、适用范围适用于本公司机械设备的管理,包括对外租赁设备的管理。3、职责3.1安全生产部为本程序的归口管理部门,负责公司设备采购、租赁、安装调试验收及使用、维护保养及安全监控等全过程的监督管理。3.2各项目部机务部门负责实施机械设备的采购、安装、调试、验收及运行管理工作。4 工作程序 设备购置(设备的租赁)设备的标识设备的安装、调试、检测、验收设21、备的使用设备的管理设备事故的处理机械设备的保养设备的修理设备的存放设备的报废设备的租用4.1设备的购置4.1.1大型及主要机械设备购置前,必须进行技术、经济、投资效益、培训等的策划及论证,并编制详细采购方案,报经工程技术部审核、生产副经理批准。4.1.2进口设备、特大型设备、新型设备等采购严格按照建设行政主管部门制定的管理制度执行,不得盲目采购,编制的采购方案须经生产副经理审核、经理批准后方可采购。4.1.3一般设备由各项目部负责提供机械设备需求计划,经主管领导审批后由机务部门统一采购。计划内容包括设备采购用途、选型、安装调试及验收措施、数量、功能要求、购买日期、价格策划、审批等。4.1.4选22、购机械设备时,应认真选择生产厂家,根据产品质量、环保要求、价格、运输距离及费用、交货方式、售后服务等多方面进行衡量,择优选购,其控制方式可以参照采购控制程序进行。 4.1.5机械设备到货后,必须按照国家关于质量检验方法、验收标准及安装、运输、保管等方面要求,做好验收工作。4.1.6验收内容主要包括:机械设备的技术状况及随机附件、易损配件、专用工具、有关技术资料的清点工作。4.1.7根据有关质量标准和技术参数,按照随机说明书规定的操作程序进行验收和检验,如发现设计制造的问题和缺件时要做好详细记录,并与生产厂家沟通、更换或索赔。4.2设备的标识方法4.2.1新购入的机械设备经验收合格后,根据技术文23、件和其他有关资料建立档案,由机务部门负责保留。4.2.2机务部门负责统一编号,每台设备实行编号终身制,项目部负责各自保管的机械设备的标识工作,建立相应的台帐。4.2.3机械设备台帐要求及时、准确,如发生新购入、更新、报废、丢失等情况,应及时变更,保证帐物相符,机械设备的编号由公司质量安全生产部统一制订。4.3设备的安装、调试、试机检测4.3.1根据说明书、规范及标准对设备进行安装和调试(重要及新购设备安装和调试按采购方案事先安排操作人员或生产厂家技术人员到现场进行技术指导)。4.3.2设备的调试及试机检测、试运转应由项目机务员及相关操作人员、安全员共同进行,并做好安装、调试检测及试运转、验收记24、录,报公司质量安全生产部审批。4.3.3有特殊要求的设备(如塔吊),在安装前须向政府有关行政主管部门申办使用许可证等手续,并应由具有相应安装资质的队伍及安装资格人员进行安装、检测、调试,并由有关主管部门进行验收。4.3.4安全员负责做好安装、调试检测、验收记录,有隐蔽工程的做好隐蔽工程记录。4.3.5设备调试检测合格后应投入试运转,运转分为空载、负载及超载运转,试运转过程由机务、安全、技术、操作人员等组织,由技术、安全、机械点长、机务员、机械操作人员共同参加。4.3.6验收必须通过机械主管部门、技术员、安全员、机务员签字认可后投入使用。4.4机械设备的安全技术交底针对施工现场环境特点进行交底,25、机务部门应向项目机务员交底、机务人员向操作人员进行交底。4.5 机械设备的使用4.5.1机械设备的使用应贯彻“管用结合、人机固定”的原则:按照设备性能合理安排、正确使用,充分发挥设备的性能。4.5.2机械设备使用计划性原则:对机械设备的使用,应加强计划性,充分利用现有设备在保证施工任务需要的情况下,尽量减少动用台数。4.5.3机械设备配置适宜性原则:机械设备的工作能力应与生产任务及施工条件相适应,保证既节约动力又不超负荷运转。4.5.4机械设备实行持证上岗制度:机械设备均应有专人负责使用及管理,凡要求持证上岗的必须经过培训后持证上岗,实行定机定人定岗位责任制度。每台设备在使用前均应进行试运转,26、运转合格后方可使用。4.5.5各班作业和多班操作的机械设备,实行机组长负责制:任命一人为机组长,其余为机务员。4.5.6实行操作规程挂牌制度:操作人员应严格遵守操作规程、熟练操作技术、做到“四会三懂”,即会维修、会操作、会保养、会排除故障、懂构造、懂原理、懂性能。设备的燃油、润滑油必须符合该机的要求,并根据季节变化及时更换。4.5.7多人操作的机械设备必须实行交接班制度。4.5.8此外,应建立机械设备的维护保养制度、检修制度、事故报告制度、考核评价制度。4.6机械设备事故处理4.6.1事故的分类一般事故:机械设备损坏,直接损失在2001000元以内的停用时间在3天以上10天以下者(不包括10天27、);大事故:机械设备主要部件损坏,直接损失在10005000元以内或机械设备停用时间在10天以上者;重大事故:机械设备主要部件严重损坏,直接损失达5000元以上者。4.6.2事故的处理一般事故由项目部根据实际情况进行处理;大事故、重大事故发生后,操作人员应立即停止运行,保护事故现场,并及时报告项目经理和质量安全生产部主管负责人;对各类机械设备事故,任何人不得隐瞒不报,事故发生后必须按照“四不放过”的原则(事故原因不弄清楚不放过、事故责任者未受到处理不放过、职工没受到教育不放过、没有切实可行的纠正措施不放过)进行认真分析处理,并要根据情节轻重、对事故单位负责人及主要负责人处以罚款直到开除。发生机28、械事故后的调查,由工程技术部组织,保卫、工会等部门参加进行事故调查,做好详细的调查记录,报生产副总经理审批。安全生产部负责建立事故台帐。4.7机械设备的保养日常保养:由操作人员实施,主要对机械设备在作业前、运行中、作业后进行“十字方针”保养(即:清洁、紧固、调整、润滑、防腐),此项工作应在1030min内完成。一般保养:由操作人员进行,主要是以紧固、润滑为内容并检查各部位的油面,清洁三滤装置(机油、燃油、空气滤清器),此操作应在24h完成。恢复性保养:由专业维修人员在小修时一并完成,其主要内容为对部分总成进行解体、检修调整,此工作应在24h28h内完成。换季保养:由专业维修人员负责,主要是在入29、夏、入冬前更换适应本地区、本季节的燃油和润滑油,此项工作在24h内完成。磨合期保养:由操作人员及专业维修人员共同完成,主要是按照不同设备的具体技术要求进行作业,一般应在8h内完成。停放保养:由操作或维修人员完成,主要是以清洁、润滑、防腐为内容,此项工作在12h内完成。在各项保养过程中,要采取防污染措施,质量安全生产部负责监督实施。4.8机械设备的修理小修:是一种维修性修理,主要是排除使用不当,保养事物及使用中发生的临时故障和局部损坏,维护机械设备的正常运转,小修应结合保养进行,并保证在24h内完成。中修:是在两次大修之间或新机械设备第一次大修之前有计划的平衡性修理,其目的在于消除总成间损坏不平30、衡状态,以尽可能延长大修间隔期,中修一般由专业维修人员完成,要求中修应对半数以上的总成进行修理,其余总成按保养作业项目进行保养。大修:是对设备的总状态达到极限磨损的程度进行的技术鉴定,进行一次全面彻底的恢复性修理,使性能达到规定的技术要求,以延长使用寿命。大修由机务部门根据大修计划组织各专业维修人员共同完成,原则上要求经过大修的设备达到或接近出厂技术性能。机械设备的小、中、大修过程中要做好防止污染措施,维修人员要做好记录,项目部或设备部负责人要进行验收,质量安全生产部对维修中的污染情况进行监督检查。4.9机械设备的存放长期存放:长期存放前,应按存放保养要求进行检查保养,排出燃油和冷却水,然后将31、油箱、管道清洗,将所有需润滑处进行润滑,橡胶部分(包括轮胎、软管)取下,洗净吹干,专门保管,蓄电池和工具取下妥善保管,履带式机械要垫在木板上存放。短期存放:短期存放,一般在一个月之内,应按停放保养要求进行检查保养,轮式机械要闲置于专用支架上,要有必要的防雨覆盖措施。机械设备的存放需由机务部门填写机械设备封存记录。重新使用前,应由维修人员进行检验,确保机械设备满足使用功能。质量安全生产部要检查设备存放环境是否受到污染,并做好相应的监控记录。4.10机械设备的报废因使用周期限制,已达到报废要求的,由机务部或料具组提出报废申请,经分公司经理审核、公司生产副经理批准后报废,并及时从机械设备名册中删除。32、凡因机械设备事故造成报废,除按照应急事故与响应程序进行控制外,并应及时报有关部门在名册中删除。4.11设备的租用4.11.1机械设备的供方评价与选择评审内容:a)租赁供方的资格、经营的合法性:主要评价供方是否具备相应的机械租赁资格,如包括安装、调试、验收及使用内容的供方,应对其安装、调试资格及人员持证上岗情况进行评价。b)机械设备完好率、磨损率、服务维护情况及服务价格等是考察的主要内容。机械设备供方的选择:根据上述评审内容对各供方进行综合比较,选择价格适中、实力强、信誉高的供方。所租用的机械设备要与施工组织设计对机械性能,技术参数的要求相符,要保证经济适用,满足施工要求。六、安全设施所需材料设33、备及防护用品供应单位的控制要求和规定1、目的:通过对安全设施所需材料设备及防护用品供应单位的控制,保证采购的安全设施、设备、材料、防护用品满足安全要求。2、适用范围:适用于本公司与安全有关的原设施、设备、材料、防护用品采购评价和选择。3、职责3.1公司造价成本部负责根据制定供方评价、选择的准则,指导或参与对供方的评价,审批和发布合格供方名录。3.3项目部负责编制、上报采购计划和物资的监测、验收工作。3.4各相关部门参与对供方的评价。4 工作程序4.1安全设施所需材料、设备及防护用品由公司统一采购。4.2安全设施所需材料、设备及防护用品必须“三证”齐全:(1)实行许可证制度的产品应有生产许可证;34、(2)产品合格证或产品检验合格证;(3)使用说明书。4.3供应单位评价4.3.1由项目经理部拟定采购计划,报公司造价成本部批准后方可实施;4.3.2项目部根据采购计划收集供方的有关营业执照、企业资质、样品及相关检测报告等与质量活动、环境保护与健康安全有关的证明文件和信息,上报相关部门。4.3.3造价成本部、项目部材料部门根据收集的信息分别组织技术、质量安全、施工、材料等相关部门人员对供方进行评价;4.3.4评价可根据要求采取资料评价、现场评价或两者相结合的方式进行;4.3.5对供方评价由项目经理部指定专人填写供方考察评价记录,同时收集证明供方能力、信誉、价格、质量等方面的资料;4.4供方的选择35、4.4.1由经理部汇总供方的评价记录,召集相关部门人员进行初步评价、比较,确定合格供方名录(合格供方应具有两家以上),上报公司造价成本部审核、总经济师批准后方可作为正式的合格供方名录;4.4.2造价成本部每年初根据各单位上报的合格供方名录进行汇总核实,建立公司合格供方名录,年初向全司发布;4.4.3公司原则上不进行供方的重复评价,各单位选择供方时尽量从公司合格供方名录中进行选择,当各单位经过评价比价有更适合的供方时,应上报公司造价成本部,纳入公司合格供方名录,企管部及时对名录进行更新及发布。4.5供方的评估与更新4.5.1合格供方考核评价工作可随市场变化情况随时进行,由造价成本部补充及更新合格36、供方名录,定期进行发布;4.5.2每年年底,由企管部组织各单位对供方进行全面的考核评价,经复评合格后的供方纳入合格供方考核记录。4.6租赁或采购二手设备时,必须进行性能鉴定或检测。七、安全生产资金保证制度1、目的:为了加强安全生产管理,完善安全生产条件,保障安全生产资金的投入。2、适用范围:适用于本公司安全生产专项资金的提取、使用和管理。3 职责3.1公司财务部负责从各项目部按时足额提取安全专项资金,按计划拨付。3.2项目经理负责根据工程条件按比例提取安全专项资金交公司财务部,编制使用计划。4、工作程序4.1公司安全生产资金按不低于建筑施工单位产值0.2%的比例提取。公司安全生产资金用由公司提37、取,专户储存,专项用于安全生产。其中:安全教育专项培训的保障资金为30;安全劳动防护用品的保障资金为30;安全生产技术措施的保障资金为40。(1)、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。(2)、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品,物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行。对违反采购原则的行为,除按奖罚条例处罚外,必须退货,造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。4.2、施工项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由项目主要负责人确保资金的及时到位,正确使38、用。项目安全资金投入估算标准:(1)、项目环境保护投入费用,根据工程施工中排污、防振动等情况进行费用估算,待竣工后按实际支出费用结算。(2)、项目安全施工投入费用,根据投标时分部分项工程量清单计价合计的0.8%左右。(3)、项目文明施工所投入的费用,根据投标时分部分项工程量清单计价合计的0.8%左右。(4)、项目临时设施投入的费用,根据投标时分部分项工程量清单计价合计的2.34%左右。如建设方提供临时设施,则该费用酌情降低。(5)、项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用。八、对分包单位资质管理及施工现场控制的要求1、目的:通过加强对分包单位的安全管理,完善施工现场安全管理体系,确39、保实现施工现场安全目标。2、适用范围:适用于本公司对所有分包单位的管理。3、职责3.1本程序的归口管理部门是造价成本部,负责根据制定供方评价、选择的准则,指导或参与对分包方的评价,审批和发布合格分包方名录;项目部协助实施。负责编制、上报分包计划;各相关部门参与对分包方的评价。4 工作程序4.1分包单位评价4.1.1由项目经理部拟定分包计划,报公司造价成本部批准后方可实施;4.1.2项目部根据分包计划收集争包方的有关营业执照、企业资质等与质量活动、环境保护与健康安全有关的证明文件和信息,上报相关部门。4.1.3造价成本部、项目部根据收集的信息分别组织技术、质量安全、施工等相关部门人员对分包方进行40、评价;4.1.4评价可根据要求采取资料评价、现场评价或两者相结合的方式进行;4.1.5对分包方评价由项目经理部指定专人填写供方考察评价记录,同时收集证明分包方能力、信誉、价格、质量等方面的资料;4.2分包方的选择4.2.1由项目部汇总分包方的评价记录,召集相关部门人员进行初步评价、比较,确定合格分包方名录(合格分包方应具有两家以上),上报公司造价成本部审核、生产副总经理批准后方可作为正式的合格供方名录;4.2.2造价成本部每年初根据各单位上报的合格分包方名录进行汇总核实,建立公司合格供方名录,年初向全司发布;4.2.3公司原则上不进行分包方的重复评价,各单位选择供方时尽量从公司合格分包方名录中41、进行选择,当各单位经过评价比价有更适合的分包方时,应上报公司造价成本部,纳入公司合格分包方名录,企管部及时对名录进行更新及发布。4.3供方的评估与更新4.3.1合格分包方考核评价工作可随市场变化情况随时进行,由造价成本部补充及更新合格分包方名录,定期进行发布;4.3.2每年年底,由企管部组织各单位对分包方进行全面的考核评价,经复评合格后的供方纳入合格供方考核记录。4.4公司及项目部对分包单位的以下几项情况进行审查,以确定该单位是否符合要求。(1)、对分包单位资质、安全许可证、工商营业执照审查;(2)、对分包单位从业人员资格审查:技术人员职称、项目经理证书、三类人员考核合格证书、特种作业人员证书42、五大员证书、工人岗位技能证书等。4.5确立分包单位后,签订安全协议书,定出立分包单位的安全职责和安全指标。审查审批分包单位的施工组织设计或专项方案;在施工过程中,对分包单位进行安全检查及隐患整改,确保安全生产的顺利进行。九、生产事故报告处理制度1、公司依据工程重大事故报告和调查程序规定(建设都令第3号);特别重大事故调查程序暂行规定(国务院令第34号);企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院令第75号) 建立报告制度。2、项目部在伤亡事故发生后及时如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门和其他有关部门报告。特种设备发生事故的,还应向特种设备安全监督管理部门报告。2、事故报告程序:施工现43、场发生安全事故后,项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门。2.1一般事故:指死亡3人以下,或者重伤10人以下,或者直接经济损失1000万元以下的事故。由公司应急救援组下设的办公室,安全生产部负责处理,应急救援组副组长于接到报告1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并逐级上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.2较大事故:指死亡3人以上10人以下,或者重伤10人以上50人以下,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以44、下的事故。由公司应急救援组副组长组织带领相关部门及所需人力、物资,赶往事故发生现场处理,同时上报公司应急救援领导小组及集团总公司应急救援指挥部,应急救援组组长于接到报告1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.3重大事故:指死亡10人以上30人以下,或者重伤50人以上100人以下,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。由公司应急救援组组长带领相关部门人员,组织救援人力、物资,配合集团总公司应急救援指挥部一同处理事故,并于接到报告45、1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.4特别重大事故:指死亡30人以上,或者重伤100人以上(包括急性中毒),或者直接经济损失1亿元以上的事故。由公司应急救援组组长带领相关部门人员,组织救援人力、物资,配合集团总公司应急救援指挥部及上级主管单位一同处理事故,并于接到报告1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,并逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。3、事故调查。企46、业发生轻伤事故,一般重伤事故,由企业负责人组织工程技术部、工会等部门进行调查,发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查,一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。4、事故分析:4.1原因分析,即是直接原因还是间接(管理方面)原因。4.2事故性质是责任事故,非责任事故还是破坏事故要分清。5、事故的处理,按四不放过的原则进行处理:(1)事故原因不查清楚不放过;(2)事故责任者和职工未受到教育不放过;(3)事故责任者未受到处理不放过;(4)事故隐患不整改不放过。6、对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。6.1经济处罚47、:一是企业内部按企业奖惩办法查处;二是行政执法机关按有关行政法规查处。6.2行政处分:按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。6.3构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。十、消防管理制度1 目的制定消防管理程序,以防止施工现场火灾事故发生,减少火灾危害,保护公司财产及员工人身、财产安全。2 适用于本公司生产、生活及办公各区域及场所。3 职责3.1本程序的归口管理部门是综合管理部,公司安全生产部、工会等部门协助实施。3.2公司各单位及项目第一责任人负责提供或配置满足本单位消防所需的资源(包括人员、消防设施及器材、管理制度等);3.3公司综合管理部负责防火安全监督检查和消防管理,各单位成立48、义务消防队,接受综合管理部门的统一领导及指挥。4 工作程序消防管理对象消防管理准备阶段消防管理实施阶段消防管理验收阶段4.1消防管理对象4.4.1办公、生活场所消防管理内容有:办公室电气线路、电炉使用;食堂燃具及煤气、燃气使用;档案室、资料室、打印复印室;配电室等。4.4.2施工现场消防管理主要内容有:各种焊接、切割及防水作业使用喷灯作业;管道防腐、衬里作业;热处理及化学清洗作业;火焰煨管及熬制沥青作业;易燃易爆场所锤击作业;施工现场临时用电;危险品库房及使用场所;施工现场移动式集中箱使用等。4.2消防管理准备阶段4.2.1办公、生活场所消防管理准备由公司综合管理部统一抽调一批年轻、精干的人员49、组成义务消防队,各单位也相应成立义务消防队,报综合管理部备案;公司每年举行两次消防相关知识的培训或讲座,也可以演练形式进行,确保义务消防队员能够熟练掌握消防器材使用要求及发生事故时能迅速进行应急处理;a 制定消防预案及措施:公司各单位、项目应组织技术、安全等管理部门,根据办公、生活及生产环境、任务及业主、上级对消防安全工作的要求和施工现场实际,在火灾危险因素分析的基础上,组织编制相应的防火安全措施及火灾、爆炸事故应急预案,合理制定施工程序和作业方法;b)成立义务消防队,其职责为:熟悉火灾危险场所及火灾爆炸事故的紧急处理程序、消防电话号码;每周一次对紧急出口、消防通道是否畅通,安全门是否上锁、开50、启是否灵活、是否用足够的逃离方法及路径进行全面检查;检查灭火器是否放置的合适的位置,是否可以操作;检查是否具备按要求切断电源的途径和标识;向主管领导或综合管理部汇报可能的火灾危险。C)消防知识教育各单位义务消防人员、项目部人员上岗前必须接受综合管理部、项目经理部和业主的防火安全教育,其教育内容包括用火作业安全基础知识、施工现场防火安全措施、应急预留、案及装置特性、业主的防火作业要求等。熟悉消防器材的使用、熟悉作业环节和安全撤离路线。消防知识培训应进行记录备案。d)施工机械防火检查施工机械设备、工具进入施工现场前必须进行检查确认,其施工用电必须按照安全防火要求编制施工组织设计或方案,由施工用电管51、理部门组织审批和施工用电的检查管理,确保施工用电符合防火要求;施工用电执行施工用电专项方案。e)作业人员要求各办公、生活及施工场所义务消防队员、作业人员应明确任务,认真了解现场环境情况,具体分析火灾危险原因,制定相应的防火措施。f)消防器材的配置配备消防防火器材,落实各项防火措施,各单位应根据现场易燃易爆物料特性,如材料堆放场、仓库、配电室、生产工艺装置、施工用电等火灾危险源,按灭火原理和灭火范围相适应的原则配备相应的灭火器材,其规格、数量根据现场灭火范围确定。了解消防水源,做到消防器材到位、合理、消防道路畅通。4.3消防管理实施阶段 4.3.1办公及生活区域防火一般规定办公室一般不得使用电炉52、,若需使用应随时检查线路是否有破损、老化现象,并及时进行处理;不得乱拉乱接,防止短路线路经过易燃易爆场所引起火灾或爆炸;电炉应采取高温自熄装置,下班时应注意关闭电路;食堂应通风良好,并每天检查是否有煤气泄漏现象;不得随意引燃垃圾,防止发生火灾或燃烧造成打气污染。4.3.2施工现场防火的一般规定用火作业部位附近有可燃、易燃易爆物品,在未做清理或未采取有效的安全措施前,不得动火;与外部相连的管道和设备,在未查清有无险情之前,不得动火;附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不得动火;在有可燃、易燃气体的区域进行用火作业时,不得动火;熬制沥青作业时,沥青锅距建筑物的距离应大于 米,上方不得架空电线,作53、业间隙应有专人看火,停止作业时应彻底将火熄灭;涂刷冷底子作业地点周围的 米半径内,作业及作业完毕后 小时以内不得动用明火;在设备、容器内进行防腐、衬里作业时,作业人员不得穿产生火花的钉子鞋和衣服,不得携带火种,严禁在衬里作业的同时进行电火花检测及针孔检测;施工完毕后,应仔细检查清理现场,熄灭火种,切断电源后方可离开;4.3.3高出作业防火的规定高处作业用火时,必须设置防止火花飞溅坠落的设施,并对其下方的可燃物、易燃物、机械设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施,否则不准动火;高处作业用火时,不得与防腐施工同时垂直交叉作业;高处电焊、弧焊作业人员在未到达作业位置之前,不得开启电源;高处交叉动火作业54、时,应设专人看护;风力大于 级时严禁动火。4.3.4施工现场用电要求施工用电线路、设备和设施的布置应符合防火规定要求;为防止雷电火灾,高于 米的脚手架、井架、起重机等设施应设防雷保护;在易燃易爆区域,应按规定使用相应防爆等级的电气设备和开关;电气设备使用完毕后,应立即切断电源;4.3.5施工现场气瓶防火执行安全检查标准;4.3.6施工现场化学危险品管理执行化学危险品管理程序;4.3.7施工现场消防检查应与安全检查一道进行相应记录,并按规定保持整改及奖惩记录。十一、安全生产档案管理制度1、目的:为加强公司安全生产档案管理工作,有效地保护和利用安全生产档案。2、适用范围:公司生产、生活、办公场所过55、去和现在的公司各级部门及员工从事安全生产工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。3、职责3.1安全生产档案工作由公司经理办统一领导,公司档案室负责接收、收集、整理、立卷、保管,并监督各部门、工程处(分公司)的安全生产档案管理工作。3.2公司各部门、员工都有保护安全生产档案的义务。4、工作程序4.1公司档案室应逐步完善安全生产档案管理制度,确保档案安全和方便利用,采用科学手段,逐步实现档案管理现代化。4.2整理办法:1)方法:以问题特征为主,立小卷,一事一卷。2)步骤:收集、整理、立卷A、收集:文书56、档案:当年立前一年的卷,并预立当年的卷。企业科技档案类:立竣工工程卷,未竣工工程资料整理成册。B、整理:根据分类和成立时间整理。C、立卷区分不同价值确定保管期限:永久、长期、短期。4.3过程管理:公司各部门、项目部的资料员做好平时文件的预立卷工作,并在事件结束后或在每季第一个月的十日前将上季需归档的预立卷的文件整理成册移交公司档案室保管,任何人不得据为己有。4.4监督:档案室根据各分级保管者上报的安全生产档案总目录、预立卷材料的目录,进行定期或不定期的检查,来监督各分级保管者安全生产档案的管理工作。4.5销毁:须报公司经理批准,销毁时应有两人以上负责监销,并在清单上签字。4.6公司安全生产档案57、的分类及编号:指定资料员经经理办公室培训后,按有关分类及编号要求操作。4.7借阅:因公需要借阅安全生产文档的,应填好档案查阅单,员工不得将安全生产档案随意外带,确因工作需要外带,需办理档案外借手续,经档案室核准后,方可带出,用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管,不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等,更不能随意乱放,以免遗失。4.8公司所有有价值的安全生产档案如:文件、报表、考核记录等必须备份;各部门应尽量采用电脑管理和工作,便于档案资料的数字化处理和保存。十二、安全生产事故隐患排查管理制度第一条 目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步促进和强化对各类安全生产事故隐58、患(以下简称事故隐患)的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生,推动我司安全生产隐患排查与整改工作的经常化、规范化、制度化,按照中华人民共和国安全生产法,在全公司建立事故隐患排查管理制度,对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。第二条 适用范围全司所属范围的办公、生活、建筑产品生产区域。第三条 事故隐患的分类1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患:指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。特别重大事故隐患:指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命59、和财产安全的隐患。2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:一是检查过程中发现的事故隐患。二是各有关部门上报事故隐患(包括书面或口头反映)。三是受理社会举报的事故隐患。第四条 事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患:应要求有关项目限期排除。2、重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定,并根据安全生产法和相关法律的具体要求,督促其进行限期整改。3、特别重大事故隐患:应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,依法强制监督其立即进行彻底整改。第五条 事故隐患的排查整改和上报按照公司工作分工和安全生产监督管理局安全生产工作管理职60、责,各科室对项目领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改。2、科室要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、对项目单位或各类事故隐患,各科室要按职责分工,及时采取有效措施,并协调和督促有关单位或部门限期消除。4、各科室对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报主管经理,由主管经理负责协调解决;主管经理不能解决的重大事故隐患,应及时上报总经理,召开经理办公会研究解决措61、施;本公司无法协调解决的,立即向集团公司报告。5、各科室要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在项目、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。6、办公室对事故隐患进行定期汇总向公司领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。7、对事故隐患未按照职责进行认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,按安全生产监督管理局管理工作职责及有关法规严肃处理。第六条 组织管理机构项62、目部成立隐患排查治理小组,由公司总经理任组长,主管生产的副总经理任副组长,成员由安全生产部成员组成。第七条 检查频次、方法公司每季度对在建项目进行抽查检查及不定期检查。第八条 本制度自二O一三年十月十八日起实施。十三、安全重大危险源识别和控制管理制度第一章 总 则第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,确保建筑施工安全生产条件,杜绝重大生产事故发生,依据中华人民共和国安全生产法和国务院建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例,特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于项目经理部市政基础设施63、以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除等施工活动。第三条 本办法所称重大危险源是指有可能引发建筑施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。第二章 重大危险源识别第四条 符合下列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危险源:(一)危险性较大的专项工程1、基坑(槽)开挖与支护、降水工程开挖深度超过2.5 m(含2.5m)的基坑、1.5m(含1.5m)的基槽(沟);或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m,但因地质水文条件或周边环境复杂,需要对基坑(槽)进行支护和降水的基坑(槽);采用爆破方式开挖的基坑(槽)。2、人工挖孔64、桩;沉井、沉箱;地下暗挖工程3、模板工程各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4、起重机械、吊装工程物料提升设备(包括各类扒杆、卷扬机、井架等)、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程;各类吊装工程。5、脚手架工程落地式钢管脚手架;木脚手架;附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。6、拆除工程7、施工现场临时用电工程8、其他危险性较大的专项工程:建筑幕墙(含石材)的安装工程;预应力结构张拉工程;隧道工程,围堰工程,架桥工程;电梯、物料提升等特种设备安65、装;网架、索膜及跨度超过 5m的结构安装;2.5m(含2.5m)以上边坡的开挖、支护;较为复杂的线路、管道工程;采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。(二)对施工安全影响较大的环境和因素1、安全网的悬挂;安全帽、安全带的使用;楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。2、施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。3、2m(含2m)以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。4、在堆放与搬(吊)运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构(配)件等。5、施工现场易燃易66、爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。6、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。7、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建(构)筑物、地下管网等。8、施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。9、施工现场及周边的通道和人员密集场所。10、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动;大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因)。第五条 各项目应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围,在开工前识别并列出工程项目施工安全重大危险67、源。第三章 重大危险源的控制与管理第六条 施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,经公司安全生产部审查和工程监理单位确认后,与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送公司安全生产部。施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的,应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善,并经公司安全生产审查和工程监理单位确认。各项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。第七条 各项目部应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐,建立健全重大危68、险源的控制与管理制度。第八条 公司安全生产部每季度组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工安全重大危险源的监控,及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。第九条 各项目部在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全壮况的检查,作出书面检查记录,对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改,并时分包单位实施监管。工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立个人检查、评估台帐,并将隐患整改、排除情69、况作出书面记录。第十条 各项目部应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,定期组织的演练。第十一条 各项目部在施工人员进入工程项目施工现场前,应当对其进行安全生产教育,安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施,应急救援预案等内容。工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底,安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源,针对施工安全重大危险源的具体预防措施,相应的安全标准,以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。 第十二条70、 各单位及其人员未按照本办法履行规定职责的,责令其限期或者停工整改,情节严重的,应当按规定做出相应处罚或提出处罚建议。第十三条 本办法自起施行。建设工程项目施工安全重大危险源名录识别确认表申报单位: 年 月 日工程名称施工总包单位项目负责人施工分包单位项目负责人工程监理单位项目总监建设工程基本特点建设工程项目施工安全重大危险源名录施工单位识别意见: 签章 年 月 日监理单位确认意见: 签章 年 月 日监督机构监督检查意见: 签章 年 月 日注:1、业主单位直接发包的专项工程施工单位单位填写施工总包单位一栏;2、如工程无分包单位的,分包单位一栏不用填写;3、如工程无分包单位的,分包单位一栏不用填71、写;建设工程项目施工安全重大危险源增补名录识别确认表申报单位: 年 月 日工程名称施工单位项目负责人工程监理单位项目总监施工方案变动情况和原因建设工程项目施工安全重大危险源增补名录施工单位识别意见: 签章 年 月 日监理单位确认意见: 签章 年 月 日监督机构监督检查意见: 签章 年 月 日注:1、申报单位为施工总包单位;2、建设单位直接发包专业工程的,专业施工单位直接申报;十四、施工现场安全警示标志统一规定为贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高我公司安全管理水平,制定本规定。一、施工现场安全标志牌由公司到省建设厅安全站统一购置。二、施工现场布置应合理,根据施工安全平面布置图所标识的部位挂贴统一的安全警标志,对施工现场有重大危险源的场所增挂统一规定的安全警示标志。三、施工现场安全员把安全警示标志挂贴到相应的危险因素部位,并负责监管。四、发现施工场内安全标志牌有丢失、损坏,由施工现场人员报请公司,核准后,将相同标志牌发放项目部,由项目部专职安全员按要求进行挂贴。五、在公司组织检查时如发现项目部不按公司统一要求进行挂贴安全警示标志牌或未挂贴安全警示标志牌的,根据情节严重程度给予通报批评警告处分、罚款处理。
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