建设公司市政道路工程安全生产管理制度(奖惩、监督等)(59页).doc
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2023-11-14
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1、建设公司市政道路工程安全生产管理制度(奖惩、监督等)编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 第一部分:安全生产责任体系第一章 总则及适用范围第一节 总 则一、为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本体系。 二、公司的安全管理工作必须贯彻安全第一,预防为主的方针,贯彻执行总经理负责制,各级领导要坚持管生产必须管安全的原则,生产经营要服从安全的需要,实现安全管理和文明生产。 三、对在安全管理方面有突出贡献2、的团体和个人要给予奖励,对违反安全管理制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。第二节 主题内容与适用范围 一、本制度根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法等国家有关法律、法规,结合本公司的具体情况,规定了生产过程中的安全要求,以加强安全管理,保护职工在生产过程中的安全和健康。 二、本制度适用于与本公司签订劳动合同的职工和各项生产活动。 三、公司安全生产委员会协助公司领导对安全生产重大问题做出决策,实现生产安全,减少、防止事故的发生。 安全生产管理细则 第一节 公司全体职工安全管理制度公司全体职工都应认真贯彻国家“安全第一,预防为主,”的安全生产3、方针,执行国家及上级关于安全生产的政策、指令、法规、标准、制度及规定。 一、公司全体职工,都应依照公司安全责任制的规定,在本工作岗位上,履行安全生产责任。 二、各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在实施新建、改建、扩建、改造和引进项目时,认真执行劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的方针。 三、全体职工都应自觉遵守安全生产的规章制度,在生产过程中严格遵守本岗位的安全操作规程。 四、总经理对全公司的安全生产负全面责任,成立以总经理为负责人的安全管理委员会,负责全公司的安全生产管理。 1、公司各部门,在总经理的领导下4、,负责全公司安全生产的日常业务、技术工作。 2、按安全教育培训制度实施对全体职工的安全教育、培训。 五、对新接收的职工,必须进行劳动卫生和安全生产教育,防止劳动过程中发生事故,减少职业危害。 1、对操作机械设备的人员,进行岗位安全技术培训,在考核合格后,方准其独立操作。 2、对从事特种作业的职工,必须经过专门培训,并取得特种作业资格后方可独立上岗操作。 3、对调换工作岗位或连续离岗六个月以上重返岗位的职工,必须重新进行岗位安全教育。 4、对采用新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品的投产,要进行新操作规程的安全教育。对有害人身安全和健康的工作,必须配备相应合格的劳动保护用品和安全防护装置。 55、对参加危险作业工程的职工,要进行有关工程的安全教育。 6、对派往公司外执行运输等任务的职工,要进行有关作业环境和条件的安全教育。 7、对所有在岗职工,每年进行一至二次安全生产规章制度和安全生产知识的教育,并利用每年的“安全月”活动,进行经常性的安全生产宣传教育。 8、有计划地对职工进行灭火、抢险等相关培训。 六、对于接触易燃易爆品、化学品的安全管理与要求,按危险化学品安全管理条例国务院令第344号规定执行。 七、建立并严格执行定期的和经常性的安全检查制度。及时消除安全隐患,严禁违章指挥和违章作业。 1、公司安全主管部门每年至少组织一次全面的安全检查。 2、公司生产部门,认真做好生产前安全检查6、。3、公司安全主管部门做好各节、假日前的安全检查工作。 4、各级安全管理人员进行经常性安全监督检查。 八、认真排除隐患并进行安全技术改造,改善劳动条件,预防伤亡事故和职业病的发生。 1、对从事有害作业的职工,应当定期进行健康检查,2、依照国家有关法律和规定,保证职工必要休息。配备适当的休息场所和饮水设施等。 3、女职工因生理特点所需的劳动保护,以及在劳动过程中的安全要求按女工劳动保护管理规定执行。 4、对高温作业、防暑降温和暑期工业卫生的具体要求,按我公司的有关规定执行。 九、全体职工负有安全生产的监督职责,对用人部门管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行、对危害生产安全和身体健康的行为7、,有权提出批评、检举并上报。 十、为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳保用品。 十一、按规定严肃认真处理职工伤亡事故。 1、为了及时吸取教训,防止伤亡事故发生,执行事故报告制度,如实反映情况。已经发生的伤亡事故,要保护现场,抢救伤员,协助安全主管部门调查分析事故原因。不准瞒报或虚报各类工伤事故,应及时上报安全主管部门。严格做到“四不放过”:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。 2、安全主管部门应建立完整的职工伤亡事故档案,并妥善保存备查。 3、公司在生产期间,要备有急救机动车辆以及时有8、效地救护受伤职工。 第二节外部劳务安全管理制度 一、对外部劳务必须实行安全合同管理。 1、对分承包方进行评价时,对其安全管理水平同时进行评价,选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。 2、公司对招用的零散劳务在签订劳动合同时,必须明确劳动保险,劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款,对其纳入全员安全管理。 二、工程部应根据建筑法关于施工现场安全由负责本次施工的项目部负责。实行施工总承包的,按总承包单位负责的规定,加强对外部劳务的安全管理。 1、工程部应对工程各项目部的安全生产实施监督管理。 2、督促项目部建立健全安全保证体系,建立安全管9、理机构,配齐安全管理人员;尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训,必须坚持先培训,后持证上岗。 3、监督检查项目部积极推行施工现场安全标准化管理,开展安全生产检查活动,执行“三工”安全制度,与公司同步开展“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。 4、监督检查各项目部安全生产的内业资料管理,审定施工组织设计方案,制定行之有效的安全技术措施,在施工生产中认真抓好落实。第三节 对施工作业场所的安全要求 一、施工场所必须能够为设备提供良好的工作环境。从施工现场保证安全出发,要求做到下面几点:1、施工现场的周围要设置围栏、屏障等,并张贴标志或悬挂标志牌,夜10、间要设置红灯,防止有人误入,发生危险。2、施工现场一切材料按规定的位置堆放。砂石成方,砖、木成垛。预制构件的堆放,大型屋面板一摞不超过6块,小型空心板、槽型板一摞不超过8块。现场中拆除的模板和废料应及时清理或堆放在指定地点。3、施工现场应符合安全卫生要求。施工组织设计中应详细规定施工现场内的附属设施、机械装置、仓库、运输道路、临时上下水道、电力网、蒸汽和压缩空气管道及其它临时工程的和规格,并要严格执行。其布局既要合理、安全、美观,又要不影响施工作业的正常进行。4、建筑施工如面临马路、住宅、厂区,在建筑物的毗邻一侧要随着建筑物的升高而加设安全立网,防止杂物落下,保持美观文明。5、施工现场的道路要11、尽量减少交叉,而且要宽、直、平,保证车辆和人员安全通行。第四节现场安全管理制度 一、建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前,公司安全生产领导小组检查验收其安全准备工作,确认合格后方能开工。验收的内容包括:施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计;安全生产责任制是否建立;安全目标是否确定;进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求;安全防护设施是否到位并符合要求;施工方案是否进行书面安全技术交底;各种工序是否制订相应安全措施;特种作业人员是否经过培训并持证上岗;施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施;施工安全标志是否按规定设置等。 二、施工现场建立安全管理制度,实行挂牌施工,明确安12、全责任人,施工料具堆放整齐,电力线架设符合安全要求,各种安全防护设施齐全可靠,道路畅通,现场整洁,并做到定期检查维修。 三、加强设备管理使用。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位,必须安装有效的安全防护装置,建立管理使用、运行、修理制度,不带故障工作,防止机械设备故障伤人事故的发生。 四、现场配电室、电缆线必须有安全防护,指挥必须制定防护方案,报安监站、监理审批后实施,高空作业安全设施齐全,外墙脚手架有详细的施工方案。 五、严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理制度,落实安全防护和紧急避险措施。第五节 对生产机械设备的安全要求 一、生产操作者在使用机械设备前,必须认真仔细检查是否符合13、安全要求,不准违章作业。未经批准,任何人不得擅自拆卸、移动改装安全设施、消防设施等。 二、独立操作特种作业的生产设备,必须按劳动部劳字安(1991)31号文颁发的特种作业人员安全技术考核管理规定要求,经上级有关主管部门专业安全技术培训考核后,持特种作业操作证,经公司考核上岗。否则严禁独立操作。持证的特种作业人员还应定期接受复审,否则不得继续独立操作。 三、各种机动车辆和装卸机械,应定期检查、修理,保证其各部份完好。其制动、传动、鸣笛、灯光等安全装置齐全有效。 四、电气设备必须由持证电工按电气工程安装标准安装和管理。严禁非电工安装、改装或修理电气设备。用电部门的变配电设备(配电柜等)只允许持证电14、工管理和操作。 1、安装使用临时电线,必须事先向公司安全主管部门提出书面申请,获准后方可安装使用,用后及时拆除。 2、一切电气设备及线路必须绝缘良好。需要裸露带电体应安装在人和物都接触不到之处。否则必须设可靠的安全遮栏和明显的警告标志。 3、电气设备必须设可熔性保险器或自动开关,必要时应装漏电保护器。 4、一切电气设备和手持电动工具的金属外壳,都必须采取可靠的保护性接零措施。 5、行灯(手电)和生产设备本身的灯具,都必须使用安全电压。在潮湿处所和金属器内使用行灯,电压不得超过12伏。 6、严禁用可燃液体、水或其它潮湿物清洗、擦拭电器设备。 7、在易燃易爆场所、产生大量可燃性粉尘的场所,电气设备15、必须采用防爆型。潮湿或产生大量蒸汽的场所,电器设备必须采用封闭防潮型。 五、土方机械为公司施工机械的主力,对其的安全要求必须一一满足。1、作业前,应查明施工场地明、暗设施物(电线、地下电缆、管道、坑道等)的地点和走向,并采用明显几号表示。严禁在距离电缆1米距离以内作业。2、作业中应随时监视机械各部位的运转及仪表指示值,如发现异常应立即停机检修。机械运行中,严禁接触转动部位和进行检修。3、在修理工作装置时,应使其降低到最低位置,并应在悬空部位垫上垫木。4、机械靠近架空电线作业时,应留出足够的安全距离。5、机械通过桥梁时应低速慢行,在桥面上部不得转向和制动。承载力不够的桥梁,视线应采取加固措施。616、在施工中有下列情况之一,待符合作业安全条件时方可继续施工: 填挖区土体不稳定,有发生坍塌危险时; 气候突变,发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时; 在爆破警戒区里发出爆破信号时; 地面涌水冒泥,出现陷车或发生坡道打滑时; 施工标志防护设施损毁失效时。7、配合机械作业的人员,应在机械回转半径外工作。当必须在回转半径内工作时,应停止机械回转并制动好后,方可作业。8、机械作业完毕后,应停放在较高的坚硬地面上。9、当挖土深度超过5米或发生有地下水一级图纸发生特殊变化等情况时,应根据土的实际性能计算其稳定性,再确定边坡坡度。 第二部分 各部门及部门人员责任制度 第一章 安全目标及各部门安全职责第一节 总 则17、一、公司安全目标:杜绝职工因工及非因工死亡事故;杜绝外部劳务用工因工死亡事故;无车辆、机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上事故;年重伤率控制在0.5以下;年负伤率控制在3以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或业主投拆。二、公司实行安全生产责任制,明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任,进行全员、全过程、全方位的安全管理。 三、公司总经理对公司安全工作负全面领导责任;分管领导对公司安全工作负直接领导责任;项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。第二节 公司各部门及各级人员主要职责一、安全生产领导小组职责1、是公司安全生产工作主要18、领导管理机构,确保党和国家及上级有关安全生产和劳动保护方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度在本公司全面贯彻执行。2、审定有关职能部门提出的年度计划和长远安全生产与技术措施计划、年度工作总结、安全生产先进表彰方案。3、定期召开安全生产工作会议,贯彻上级文件,听取、审议有关职能部门关于安全生产阶段性工作报告和安全技术措施计划执行情况的汇报。4、分析安全生产的形势,组织开展安全生产检查,对存在的重大安全问题和重大隐患作出整改决定,并责成有关部门执行,解决安全生产中的全局性问题。5、听取事故调查处理情况,做出事故处理决定。6、积极推行安全目标责任制,决定安全生产和劳动保护方面的重大奖惩。二、办公19、室安全职责1、贯彻公司安全生产领导小组的决定,协助领导组织和推动全公司安全生产工作。负责对安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、规章制度的贯彻、检查、监督和指导。2、组织、督促和协助有关部门制(修)订安全生产责任制、管理制度和安全技术操作规程和规范,并监督检查执行情况。3、定期向公司领导、安全领导小组汇报安全工作,提出建议和意见。4、制订年度和长远安全工作计划,总结和推广安全生产先进经验,组织表彰安全工作先进集体和先进个人。5、组织开展安全生产宣传教育、业务学习、技术培训。指导安全员的安全业务工作与班组安全建设工作。6、负责公司公务用车的管理,保证公务用车始终处于良好技术状态。掌握驾驶员思想动20、态,教育驾驶员严格遵守交通规则和安全管理制度,保证行车安全。7、加强公司办公楼的用电、防火、防盗安全管理。做好技术管理人员食堂膳食卫生,谨防疾病传染。8、负责起草公司各项文件、工作意见,并组织打印、校对和分发工作,搞好文件的立卷、归档、保管、借用退还工作,严格保密制度。9、加强用工管理,严格执行安全教育制度,做到先培训后上岗的原则。10、组织对各类事故的调查处理,坚持“三不放过”的原则。进行事故的统计、分析和报告,分析事故原因,拟定防范类似事故重复发生的措施,建立健全事故档案。三、财务部安全职责1、负责宣传贯彻执行会计法,严格执行国家财务制度、财政法规及有关财务管理制度,实行财务监督,对违反财21、经纪律和财务制度的开支有权拒绝财务处理。2、负责全公司年度计划,办理财务项、决算的编报工作,在编制计划的同时,保证安全生产经费的落实。3、抓好全公司各项资金管理,合理安排好工程的安全使用,审核各种支出单据,严格执行财务审批手续,协助做好增收节支工作,及时向主管领导汇报情况。4、管理好各种空白票据及印鉴,及时办理有关转账、信汇、票汇等业务,严格执行现金管理办法。5、负责全公司会计凭证、账册和有关财务档案的汇集、整理和保管工作。未经批准不得查阅,确保会计档案机密安全。6、根据国家有关规定,负责全公司固定资产的核算检定工作,建立固定资产卡片,严格控制非生产性固定资产的增长和各项财产的调拨。掌握固定资22、产动向,定期检查盘。四、工程部安全职责1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,劳动保护政策法令以及上级有关安全工作的指示、规定。2、执行关于安全工作的指令,及时了解安全生产情况。3、认真执行“管生产必须管安全”的原则和安全生产“五同时”,认真执行挂牌制、确认制和监护制。在组织指挥生产的同时坚持做到安全与生产两个指令一齐下,两个指标同时抓,在保证安全文明生产的情况下,安排和组织生产。4、负责搞好施工现场安全文明施工,杜绝违章指挥,制止违章作业,发生事故应及时采取有力措施组织抢救,要求有关人员保护现场。5、在拟订、审查新建、改进项目的同时,严格执行“三同时”的规定。6、参加安全大检查,参与重伤以上23、伤亡事故的调查负责组织技术鉴定,并提出技术性的改进措施。7、经常组织各种形式的安全生产宣教活动,提高干部职工安全生产的自我防范意识和安全生产技能。8、组织定期和不定期的生产安全大检查。遇有特别紧急的不安全隐患,有权责令暂停生产(施工)作业,并立即向有关领导汇报。五、采供部安全职责1、宣传贯彻上级部门及公司的安全生产与治安保卫的法律、法规、政策和工作要求,认真落实和部署各项工作。2、检查、督促本部门的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责,严格执行公司的各项规章制度,做到不违章、不违规。3、定期对本部门进行安全检查,对查出的安全隐患,要及时落实整改,对无力整改的要及时采取相应措施,并且报公24、司安全生产领导小组。4、负责本部门员工的日常安全教育和培训工作。5、对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责。6、采购危险化学品时,必须了解其物理化学特性,以及安全使用和储运要求,并向供方索取安全技术说明书等相关书面资料。7、严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。8、对采购的原材料必须有验收记录,并对上述产品的质量负责。9、严格执行仓库管理制度,切实做好剧毒品、危险化学品的安全管理,按规定做好储存、检查、记录台帐。10、对运送货物外来单位的车辆和驾驶人员进行安全教育,严格管理、督促有关人员做好车辆维护保养25、。11、经常检查本部门下属对安全生产制度的管理情况,对违章、违纪行为,予以坚决制止和处理,并做到不违章指挥。12、在工作与安全发生矛盾时,工作必须服从安全。第二章 各部门人员安全职责一、总经理安全职责1、总经理是公司安全生产第一责任人,负责全面工作;分管副总经理在总经理的领导下对安全生产负有直接领导责任;各部门负责人为本部门安全生产的具体责任人;专业技术人员对安全生产负有技术指导责任。2、安全生产管理必须建立纵向到底、横向到边的安全管理网络,对安全生产实行综合治理。3、认真贯彻执行国家、地方有关安全政策 、法规、条例和上级部门的指标。制订和发布本公司安全责任制为中心的各项安全管理制度和安全生产26、操作规程,做到人有岗、岗有责。4、定期召开安全生产例会,讨论分析安全生产形势,制订工作计划,解决重大问题。建立职工安全教育制度,对新职工进行三级教育,特殊工种必须通过专业培训,持证上岗。5、加强安全监督检查,任何工程项目都必须完善安全管理组织网络,明确各级责任,对工程全过程进行安全监控;监督有关部门对劳动保护用品的发放情况,定期组织安全生产检查,对查出的事故隐患和问题必须落实整改措施,责任到人。若发现对职工人身安全及国家财产有重大损失的险情,必须立即停工,逐级汇报。同时采取一系列防范措施,避免事故的发生。6、年初公司安排支出计划时,必须考虑足够的安全生产经费,并做到专款专用,在全年安全生产过程27、中,对特殊贡献的集体和个人进行奖励。对由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全生产责任事故,将视情节严肃处理;构成犯罪的送司法部门处理。7、领导公司安委会工作,定期组织召开安全生产例会,做到有计划布置、有检查考核。发现重大问题应及时研究解决。8、把好进人关,做好全公司职工思想政治工作,配合有关部门抓好职工安全教育,技术培训,做到文明生产、安全生产、创建文明单位。二、总工程师安全职责 1、负责贯彻国家有关交通建设、工程施工的方针、政策和技术规范,承接较大型工程的施工工作,并能解决有关技术问题,参加制订或审核有关专业的技术、操作规程及安全施工等制度,调查并解决生产施工管理中的存在问题,努力提28、高经济效益,组织和参加有关工程质量的验收。2、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。 3、熟悉了解各项目施工任务概况,掌握工程的重、难点项目,负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性,并检查落实情况。 4、组织定期或专项的安全生产检查,研究解决存在的重大事故隐患。 5、组织调查、处理重大伤亡事故,制定改进措施,并督促执行。 三、项目经理安全职责 1、建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度,依据工程合同,合理组织生产。 2、确定本项目安全管理目标,合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素,组织开展标准化工地建设。 3、检查施工现场的29、安全,及时解决施工生产中存在的问题,消除事故隐患。 4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施,搞好安全防护,不断改善劳动条件。 5、经常向职工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育,不断提高职工的安全生产意识和操作技能。 6、按照外部劳务安全管理的规定,强化外部劳务安全管理。 7、组织事故抢险,分析事故原因,制定和落实纠正措施和预防措施。 四、施工现场管理员安全职责1、现场管理员在总经理和项目经理的领导下,对各单项工程施工工地现场管理员有检查和监督责任。2、在分管某项工程中会同工程技术人员熟悉工程设计图纸,掌握施工计划,抓好施工进度,做好施工日记及隐蔽工程验收记录。3、抓好工程的施30、工质量。(1)对工程所需各种材料按设计要求的规格进行验收使用。(2)做好隐蔽验收及抽样取样质量资料工作。(3)抓好按图施工标准质量。4、配合工程技术人员安排好现场布置,落实安全措施,确保施工安全。5、负责解决施工中发生的矛盾,协调好施工组之间的矛盾,保证施工顺利进行。6、定期向工程项目经理或总经理汇报施工进度,工程质量和其他情况。五、安全员安全职责1、服从上级对安全工作的要求,掌握安全生产规章制度和和各种安全技术规范,对施工现场的安全生产负责。 2、宣传安全生产方针、政策、法令、法规,参与编制公司安全生产规划和年度计划,拟订本部门各项安全生产规章制度;参加公司安全生产大检查;消除部门事故隐患,31、改善劳动条件。3、做好本部门安全生产的宣传教育工作,参与事故的现场调查,开展专题调查研究,为领导当好参谋。4、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理,对劳动安全监察通知书及隐患通知单组织落实改进。 5、落实“三工”(工前有交待、工中有检查、工后有总结)制度,杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。 6、积极开展各项安全活动,认真搞好每周一次安全检查,发现问题及时处理或上报。7、做好安全记录和台账,参加事故的调查、分析、处理和安全检查,指定专人管理安全工具、设施、标志。8、及时发现和处理事故隐患,对不能处理的危险因素要及时上报,并有权制止违章作业,有32、权越级上告和抵制违章指挥行为。9、发生工伤事故要详细记录及时上报,并组织人员认真分析,提出防范措施,重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。 六、班组长安全工作职责1、贯彻执行各项安全管理规章制度,全面负责班组的安全管理的日常工作,严格按照安全操作规范不断健全与完善组织生产,及时发现并消除不安全因素,坚决杜绝“三违”现象(违章指挥、违章操作,违反劳动纪律)。2、制订班组安全规章制度,组织班组的安全活动,提高本班组全员安全意识。3、督查班组人员严格遵守安全操作规程,增强防范意识。4、定期组织本班组的各种安全技术教育,开展多种形式的安全技能培训,确保本班组的安全设施完好有效。(1)灭火机在有效期33、内要经常检查。(2)消防水带就位,放到指定地点,明显、方便地方。(3)液化气使用特别注意。5、发生事故时,应立即采取有效措施,做好抢救人员和保护现场的组织指挥工作,并尽快向上级报告,事后组织本班成员分析原因,吸取教训,研究防范措施,确保类似事故不再发生。七、汽车驾驶员安全职责1、牢固树立“安全第一”的思想,自觉遵守劳动和交通规则,服从车管人员指挥、调度,按时完成出车任务,按派车单出车。2、坚持开文明车,做到礼让三先,不酒后开车,不开英雄车,不开赌气车,确保安全行车。3、加强日常维修保养,出车前认真进行检查,发现问题及时排除,时刻保证车辆技术状况良好,不带病行驶,不侥幸开车。4、严格遵守操作规程34、和百公里检查制度,集中精力,谨慎驾驶。时刻注意安全,做到警种发鸣。5、发生事故要及时采取处理措施,并按规定上报。按“三不放过”的原则,分析事故原因,制订防范措施。6、离车熄火,拉好刹车,锁好车门,带好钥匙。7、做好行车日记记载工作。八、电工安全职责1、树立安全用电、防患于未然的指导思想。精通安全用电知识,熟练掌握用电设备维护保养技能,工作责任心强。2、对违反安全用电的部门和个人有进行批评、教育、制止的权利和义务。3、对用电设备要经常维护和保养,决不准带电维修和安装,在使用过程中,如发现问题应立即停止使用,断电维修。4、及时检修供电系统,消除用电隐患。5、负责公司及下属项目部照明、动力用电、公共35、用电、专项用电的安全检查。每季度系统进行一次用电安全检查,经常对用电设备进行巡视,发现问题及时解决,确保安全。6、做好雨季的用电安全检查工作。7、做好配电室、配电柜、配电箱保护保养工作。8、一旦发生用电和消防事故,要立即切断电源,防止事故蔓延扩大。九、仓库保管员安全职责1、保管员应认真执行各项规章制度,遵守财经纪律,努力保管好仓库物资。必须树立为生产服务的思想,在符合领发料手续的前提下,做到急需急发,争做文明窗口。2、坚持原则,严格物资保管制度,爱惜集体的点滴物资,反对浪费。库存物资既要保证供应,又要防止积压。3、一切物资入库时,必须在规定时间内办理验收入库手续。入库前,必须检验数量、质量、规36、格、型号等,合格的方可入库。如物资质量、数量、规格不符时,由采购人员负责与供货单位联系处理。4、做好所有各种材料的进出库工作,认真及时地记好各种材料进出库账,保证物资账目相符,不得无故缺少损失。如有误差负责赔偿。5、对物资堆放整齐,做到经常翻仓晾晒,预防霉烂、虫蛀,锈蚀、变质,以免损失,并按期盘点。6、认真做好仓库的防盗、防火安全工作以及清洁卫生工作。7、仓库管理要做到三清、两齐、四号定位和九不,即: 三清:规格清、材质清、质量清。 两齐:库容整齐、摆放整齐。 四号定位:按物类或设备的库号、架号、格号、位号存放。 九不:不锈、不潮、不冻、不腐、不霉、不变质、不坏、不漏、不爆。8、定期编制仓库与37、设备物资库存情况报表。一切报表应符合规定,账物相符,并按国家规定的产品目录顺序排列好台账。报表要准确,并与财务相符。9、须按计划执行物资发放程序,并且有一定的批准手续,不符合手续的不得发放,并保存好原始凭证。10、各办公室要有专人领取和专人管理使用一切物资,严格物资额定制度,物资出入要有一定手续,建立台账,做到合理使用,杜绝浪费。11、及时掌握市场信息,根据需要保质、保量、齐全配套、经济合理、保障供应的原则,做好预测和采购的决策。12、采购工作必须坚持原则,掌握标准,执行制度,严格财经纪律,不允许有损公肥私的现象存在,做到无计划不采购、质量规格不明不采购、价格不合理不采购。13、库存物资必须按38、国家规定合理损耗。低值易耗物、仓库报废物资必须每月或每季度一报,报部门负责人审批后报废。如有不合理损耗,应查明原因,写出报告,经财务审批后做账务处理。14、严格执行仓库岗位责任制,无关人员不准进入库内,库内禁止烟火。因玩忽职守造成物资损坏、仓库被盗者,视情节轻重给予处理。15、物资出入库必须点数、过秤,做到账物相符。物资不得出现损坏、变质、短缺等现象。第三部分 安全生产规章制度体系第一章 安全生产管理制度第一节安全会议制度为了认真贯彻落实安全生产法,杜绝各类事故的发生,使公司各项工作走向规范化管理的轨道,特制定安全会议制度。一、公司安全领导小组每月召开一次会议,必要时可临时召开,贯彻上级安全工39、作精神。听取成员工作汇报和建议,分析安全生产形势,研究部署安全工作,解决安全工作中存在的重大问题。二、各部门、项目部每月至少召开一次安全会议,贯彻公司安全工作有关决议精神,针对本部门存在的问题,分析原因,研究和制订安全工作计划,提出整改措施。三、正常情况下,各班组、车队(组)每月至少组织1-2次安全活动,车队(组)每次工程项目开工时必须召开安全会议,贯彻安全工作要求,布置安全生产计划,落实各项防范措施,确保施工安全。四、所有安全生产会议、活动都必须作好记录,作为检查、考核的依据。各成员必须准时参加实行签到制,特殊情况不能到会的必须写请假条,并经领导小组组长同意,并在请假条上签字确认方可请假。五40、安全例会由安全工作领导小组组长主持,由副组长总结上阶段工作,分析各方面存在的问题,通过各成员讨论,布置下阶段工作。六、遇有特殊情况或必须讨论解决的事务,安全领导小组可不定期召开小组会议,依此制度执行。七、机务部作为公司的安全重要部门,应该有独立的安全会议制度,所有施工机械驾驶员必须参加每月一次的安全工作例会,可轮流参加,即每名驾驶员最少到会一次,总结和分析当月安全工作,传达上级指示精神,学习有关法律法规,布置下月安全工作。八、发生重特大责任事故,由安全领导小组召开安全事故现场告诫会,应到人员必须到会。九、每月例会和临时召开的安全会议,参会人员必须按时到会,并人人签到。十、每次会议必须有记录,41、并由专人负责,会议记录、签到记录,由公司存档。十一、参与会议的人员必须执行会议决定,采取少数服从多数的原则实施决议。十二、本制度从公布之日起执行。第二节安全教育制度一、新入公司员工由公司统一进行一级安全教育,具体由安全部门负责,教育内容包括:国家有关法律法规、方针、政策;本公司生产性质、安全生产的有关规定和安全知识。由部门领导指定专人进行二级安全教育。教育内容主要是:本部门特点,安全生产操作规程和安全生产的规章制度,部门内重点部位及注意事项,预防事故发生的措施和应急实施方案。再由班组长负责进行三级教育。教育内容是本班组上岗工种的工作性质和特点,本岗位安全操作规程。二、开展“三级安全”教育,特种42、作业教育,特殊条件下作业教育和经常性安全教育,并做好教育记录,公司所属项目部在施工前,组织不少于三次的安全技术知识学习,使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。 三、三级安全教育的程序和主要内容:1、 公司一级教育由公司安全生产领导小组成员负责,公司进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是: 党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。 安全生产法规标准和法制观念。 本公司施工过程及安全生产规章制度,安全纪律和有关安全生产。 本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故要吸取的教训。 发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。2、 项目部二级教育由项目经理部安全生产领导小组成员负责,43、进行现场规章制度和遵章纪教育,主要内容是: 本工地安全施工情况及危险性作业项目,安全基本知识。 本工地安全生产制度、规定及安全注意事项,专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。 机械设备,施工用电安全及高处作业安全基本知识。 防护用品及防护用具使用的基本知识。3、 班组进行三级安全教育,主要内容是: 本班组作业特点及安全操作规程。 班组安全活动制度及纪律。 爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品。 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。4、抓好普及安全、防尘、防毒知识教育,公司的三级教育和特殊作业的安全培训,是初级安全教育44、的开端,更重要的是生产实际中经常不断地进行安全宣传教育。如班组每日的班前会教育,每周的安全活动教育,安全生产参观教育,事故现场会议教育,违章人员学习班教育等。对广大职工进行安全知识、防尘知识、防毒知识教育是普及安全教育的重要一环。5、工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育,使工人掌握新工种的操作技能,熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗,操作证必须按期复检。6、对电工、电焊工、机械驾驶员等特种操作人员,必须经过有关部门的安全技术培训,考核合格后,才能持证上岗,操作证必须按期复检,严禁无证单独操作。以安全思想、安全管理知识、安全技术知识,典型经验和事故教训为主,还应进行安全新知识教育,高温防暑、45、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。 四、要经常性地组织各项宣传活动,利用宣传材料、标语、知识竞赛等系列活动,来增强干部职工的安全意识,熟悉各项安全规程,预防各类不安全事故的发生。五、公司根据特殊工种工人持证上岗情况,制定相应的安全生产培训计划,安排有关人员参加培训。凡新招、分配、转换岗的职工,上岗前都必须进行岗位技能培训及安全生产教育,培训合格后方能上岗。六、公司各级领导应对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技能教育,增强安全意识,提高安全素质,使员工自觉地遵纪守法,履行安全职责,确保安全生产。七、积极开展正规的安全教育和培训活动,并利用宣传画、安全简报等多种形式,广泛进行宣传教育。八46、公司组织员工开展安全教育活动,主要内容如下: (1)学习有关的安全文件法规和安全技术、工业卫生知识等。 (2)参观安全生产展览,学习外单位的经验及教训。 (3)组织安全技术操作表演和现场岗位示范作业。 (4)检查规章制度贯彻执行情况和隐患的整改落实情况。九、发生重大事故和恶性事故险情时,公司要组织有关人员进行事故现场教育,吸取经验教训,防止类似事故发生。第三节安全生产制度 加强安全生产管理是保障职工在生产过程中施工安全和身心健康,是保护人员生命和国家财产,维护企业经济效益,促进企业发展的基本条件。 加强安全生产管理必须牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产,必须管安全”,做到有章47、有循,执章必严,违章必纠的安全管理工作原则,为此,建立安全生产管理制度如下:一、建立安全生产领导小组,确立总经理为安全生产第一责任人,各部门负责人为安全生产管理直接责任人。二、坚持贯彻安全生产“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比工作时,对安全工作应该同步进行。事故处理做到“三不放过”。三、根据季节特点和重点要求,组织开展安全活动,定期进行检查,及时解决问题,消除事故隐患。四、加强职工队伍的安全教育和安全技术培训,执行安全生产各项规章制度和安全操作规程。五、进入起重、装卸如有下落物、飞来物以及高空作业区域作业时,必须配戴安全帽,系好安全绳或安全带,以及按规定穿戴好劳动保护用品。六、施工作48、业及行车途中不得饮酒、酗酒、不得穿拖鞋。七、工作场所,不得留宿与工作无关人员,加强安全保卫工作。八、严格加强用电管理,进行高压电操作,原则上应由电工负责,做到“安全第一”,并要求按技术规范进行有关操作。九、加强防火、救生设备的管理,注意重点部位的放火安全,注意氧气、乙炔及液化气的规范使用。第四节安全检查制度一、公司每月、项目部每周组织一次安全大检查,坚持“三工”制度,杜绝“三违”,实行“三不放过”的原则。 二、各种安全检查做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施,落实资金全面整改。三、安全检查组织形式1、安全自查,由各班组、车队(组)定期或不定期的开展安全检查。(每月不少于两次49、)2、现场检查,由公司各职能部门组织的例行安全检查。(每季不少于二次)3、安全互查,由公司组织的各职能部门之间进行互查。(不定期)4、定期检查,由公司安全领导小组会同各职能部门责任人进行全面性的安全检查。(每季不少于一次)四、安全检查内容:查领导、查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和重大危险源,依据法规,严肃处理各类违章行为。1、查领导、查思想检查公司的安全生产时,首先要检查领导的思想认识,尤其是安全生产第一责任人行政一把手对安全生产的认识、态度,看其是否把职工的安全、健康放在首位;是否执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法令和规定;是否把安全工作列入重要议事日50、程;是否定期参加单位内部的各项安全活动;是否及时召开安全工作会议,对重大的安全问题进行决策;是否及时有效地落实有关安全和反事故措施的人力、物力、财力等。与此同时,还应经常检查有关专业技术人员、管理人员,项目部、班组一级的领导,直至每一个职工的“安全第一”的思想是否牢固,对有关安全规程、制度、规定的了解和掌握程度。领导者安全思想正确,就能使公司的安全生产顺利地进行。反之,则易导致事故的发生。大量的事实说明:事故出在基层,根子在领导、在管理。安全生产关键在于公司领导的安全思想是否正确。查领导的安全意识强不强,是不是树立了“安全第一,预防为主”的思想。有没有用主要精力抓安全生产,是否存在“重生产轻安51、全,重经济处罚轻思想教育”的倾向。有没有认识到抓好安全生产的重要性、迫切性,在安全和生产发展矛盾时,生产是不是服从安全。对安全生产的方针、政策和规章制度明确与否,执行与否。公司安全生产工作的好坏,对公司形象、施工的安全进行,职工队伍的稳定都有极大的影响。安全生产还直接影响着公司改革发展的过程。公司各级领导必须高度重视,要有清醒的认识,要有得力的措施,要力戒麻痹大意,坚决反对只重生产不顾安全的思想。2、查管理、查制度(1)查安全管理上是否做到了严格管理,敢于负责,一抓到底。是否严格执行各种安全规章制度,岗位责任制、安全例会制度及其它相关的制度是否健全落实,台账记录是否齐全。是否有“三违”现象,对52、“三违”等不安全行为是否及时制止。对发生的事故或重大事故隐患,是否召开分析会,进行了“三不放过”教育,有无记录。(2)各级安全生产责任制是否建立、健全。安全生产责任制是规定企业各级领导、职能部门、有关工程技术人员和工人在生产劳动过程中应担负的安全生产责任的制度,是企业安全管理中最基本的一项安全生产分工协作制度,是安全管理的核心。检查安全生产责任制的重点应放在是否根据不同岗位、专业、工种来制订,是否符合本公司的特点,是否责任明确、切合实际、可操作性强,切忌千篇一律,用一种统一的模式去套用。只有建立起了一套完整、实用、适合于企业有关人员的安全生产责任制,才能真正从组织上、制度上体现“安全生产、人人53、有责”,体现生产和安全的统一,体现安全与质量的统一,体现安全与效益的统一。(3)安全机构是否建立、健全,安全活动是否正常。项目部应成立自己的安全生产领导小组,设专职安监员。班组应设安全员。安全生产委员会的安全活动每季不得少于一次,安全生产领导小组安全活动每月不得少于一次,班组安全活动每周一次。(4)各项规章制度是否健全。公司除了必须严格执行国家和上级部门制订的各项法规、条例、标准、规定和制度外,公司内部还必须制订各项规章制度。从安全生产的管理角度要建立有关安全管理规程、制度及技术标准,其中安全生产责任制、现场安全工作规程、安全检查制度、安全教育制度、事故调查处理制度、安全生产奖惩制度是企业安全54、生产管理的基本规章制度。3、查纪律查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈、乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;有无不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。职工是否对安全生产尽职尽责、有没有消极怠工,违反劳动纪律的行为。是否认真执行各级政府、行55、业主管部门制订的各项法律、法规、条例和本公司安全规章制度、操作规程,对违章违纪现象有没有严格进行教育处理。4、查隐患为了引起公司各级领导对安全生产检查工作和隐患整改工作的重视,上级部门对企业进行的安全大检查和企业内部进行的定期安全检查,除应贯彻边查、边改的原则外,还应对被查单位上次检查中发现的问题及事故隐患的整改情况,按其当时登记的项目、整改措施和完成期限进行复查。具体的检查内容如下:(1)对安全生产的薄弱环节、隐患是否排查摸底,制订措施,及时整改。(2)项目部、车、机械生产设备是否符合安全规范,消防等附属设备、设施是否处于良好的技术状态。(3)夏、冬季各项安全工作措施是否真正全部落实到位。(56、4)在劳动力配备安排上是否存在妨碍安全生产的因素。是否做到不开疲劳车。(5)检查特殊工种作业人员还存有哪些不利于安全的思想情绪,找出原因,及时进行教育疏导,检查职工生产、工作、休息安排上是否存在影响安全生产的不得因素。(6)检查劳动保护用品发放到位情况。5、查重点部位所谓安全重点部位,是指发生安全生产事故可能性较大以及一旦发生事故可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位。重点部位是经各部门申报,报安全工作领导小组审批核定的。重点部位重点检查,落实好重点部位的安全生产制度和安全操作规程,确定重点部位的安全责任人和安全员。重点部位由各单位按照 “预防为主,确保重点”的工作方针和“谁主管,谁负责”的原57、则,加强监控和管理,确保重点部位的安全。安全重点部位涉及的主要范围包括重点机械设备、仓库、办公区域、重点施工现场等区域。针对重点部位的特点,定期对公司员工进行安全生产宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工安全意识和应急处置技能。安全重点部位所在部门是安全监控管理的责任主体,公司按照职责分工负责对各安全重点部位履行监督管理职责。安全重点部位的增、撤必须向各部门申请,经公司安全工作领导小组批准确定。安全重点部位的基本情况发生变化要及时上报公司安全工作领导小组。各部门要对重点部位落实值班制度,做到值班人员在岗在位;落实安全防范措施和岗位责任制,专人管理,责任到人。要对重点部位58、定期组织全面检查,加强设备的保养和维修工作,遇节假日加强巡查。发现隐患,及时通报有关单位和部门,安排落实整改措施,堵塞漏洞、消除隐患。重点部位的员工要具备较强的责任心、较高的业务素质和操作技能,特种作业人员要按规定持证上岗。重点部位的员工要自觉遵守岗位职责,严守操作规程,严禁各种违章行为。对违反操作规程或工作失职造成重大事故者,要依法追究法律责任。安全重点部位的有关图纸、技术资料、档案的借用要严格履行登记手续。各单位要对照国家法律法规和集团公司规章制度,在安全重点部位配备足够的应急救援器材。要严密各项安全防范措施,推广新技术应用,研究落实提高本质安全性的措施,如视频监控、电子门禁、危险品检测报59、警装置等。要加强重点部位外来人员的安全控制,严禁无关人员进入。确因工作需要进入,要进行出入登记和必要的安全告知,必要时安排专人陪同。五、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。第五节安全检查结果处理一、安全检查情况要认真记录,做好台账, 并综合评定被查部门的安全状况,作为安全奖惩及年度各类考核的依据之一。二、被检查部门存在的问题,凡自身能解决的,由公司安全工作领导小组下达整改通知书限期整改,对检查出的严重违章违纪提出处理意见。对现场存在的质量安全隐患,各部门应采取限期整改、停工整改等措施,责令部门进行限期整改。三、对被检查部门自身不能解决的问题由职能部门或公司安全生产领导小组协调解决。四、检查60、结束后,检查组将向被检查的部门反馈检查情况,对检查结果优秀的,公司将给予通报表扬;对检查中发现的问题,视不同情况予以处理。并发出整改意见书,对存在违法违规行为和严重安全隐患且整改不力的有关责任人将通报批评的处罚,并取消其先进集体和先进个人的评选资格。第六节 事故报告与处理制度一、事故报告凡发生一次2人及以上负伤事故;一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故,发生事故部门应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清的,也要将事故的简要情况报公司,待查清原因责任后,重新补报。 二、事故调查明确事故调查的有关规定,据此更准确的界定事故性质,并采取正确的调查、处理方式:1、轻伤事故:由用人单位按有关61、规定进行调查、处理。 2、一般伤亡事故:由有管辖权的安全生产监督管理部门会同同级公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组成伤亡事故调查组进行调查。 3、重大伤亡事故:由有管辖权的安全生产监督管理部门会同同级公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组成伤亡事故调查组进行调查,省级安全生产监督管理部门认为必要的,由其组织调查。 事故调查组成员必须符合下列条件:1、具有事故调查所需要的某一方面的专长;2、与所发生事故没有直接利害关系。事故发生后,接到除轻伤事故外的伤亡事故报告后,应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、工会、行业主管部门,并在24小时内书面报告事故概况(含事故发生的具体时间62、地点、类别、简要经过、伤亡情况、损失程度、初步原因分析)。安全生产监督管理部门根据情况通知其他有关部门。公司安全管理人员配合上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。如一次事故牵涉到二个单位,并对事故的分析和责任者的处理,不能取得一致时,由有关部门仲裁。任何单位和个人不得阻碍,干涉公司安全工作领导小组派出的事故调查组的正常工作。三、事故处理凡发生的各类事故,在上报调查报告时,要提出对有关人员的处理意见,附主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡63、事故,除按上述规定办理外,再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。 因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的,按照国家、上级和集团公司有关规定,对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分,构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者加重无正当理由,拒绝接受调查以及抗拒提供有关情况和资料的,公司将加重对相关负责人及直接负责人员的处分和处罚,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。四、现场处理因施工现场发生安全事故后,事故现场较容易遭到破坏,现64、场的处理就尤为重要。若发生安全事故后,现场应立即停止施工,保护好现场,抢救伤员和财产,并及时报告项目部安全第一责任人以及公司安全生产领导小组领导。事故现场有关人员在救援人员没有到达之前,立即组织救援,禁止破坏现场,并向有关部门提供相关资料。1、项目领导接到报告后,应当立即启动应急救援预案,各小组进行明确分工,组合字抢救伤者和财产,勘察现场,收集证据。并在1小时之内向事故发生地县级以上政府安全生产部门报告。2、事故造成人身伤害需要抢救治疗的,项目部首先预付医疗费,待事故结案后按照责任由当事人或责任人承担。对拒绝预付或者当事人暂时无法预付的,项目部可以申请公司暂扣当事人或者责任人的工资,待应付款额65、付清时再予以发放。3、根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额,追究相关当事人和责任人的刑事责任。五、严格事故报告和事故统计纪律安全工作领导小组成员严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理,按程序及时准确的报告,做好事故统计报表。 第七节事故隐患排查整改跟踪制度一、为完善安全管理的自我约束机制,切实搞好事故隐患的整改,把各类事故消灭在萌芽状态,确保生产安全,针对公司安全生产的特点,特制订本制度。1、按隐患危害程度分类 一般隐患。危险性不大,事故影响或损失较小的隐患。 重大隐患。危险性较大,可能造成较大事故,造成人员伤亡或财产损失的隐患。 特别重大隐患。危险性大,可能造成重大人员伤亡或财产损失的隐66、患。2、隐患排查按照分专业分级定期排查制 每月底由安全生产领导小组组织各部门负责人对全部门的重大隐患进行排查分类,确定类别,形成书面资料向由总经理主持的安全会议汇报。 每月下旬由项目经理对本项目部下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)下发整改通知单落实处理、总结当月的隐患整改落实情况,形成书面资料报安全。 每周末由班组长对本人负责施工范围内下周的隐患进行详细排查,将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报项目部专职安全员。 各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向调度室汇报,并由调度室向相关部门和分管领67、导汇报。3、隐患的管理 各部门必须建立隐患排查制度及排查记录;公司由安全生产领导小组成员负责隐患的收集、分类、汇总、建立台账,负责监控、跟踪督促检查整改情况;属重大隐患、特别重大隐患形成书面资料及时报安全工作领导审查落实整改情况、确定分类情况及整改、治理情况,并向公司总经理汇报;特别重大隐患由部门形成文件报公司。 各部门要必须严格按照要求整改隐患,并将整改情况及时向安全生产领导小组汇报,原则上一般隐患由本部门验收,公司安全生产领导小组抽查;重大隐患以及特别重大隐患由安全生产领导小组成员牵头组织验收,并向小组领导汇报。 每月由公司隐患排查小组对隐患排查情况进行一次督促检查,凡不按本制度进行隐患排68、查各的责任单位或个人,按公司“三违处罚规定”给予处罚,对在隐患排查工作中做出显著成绩的部门或个人给予奖励。二、公司将采用“事故整改通知书”的形式,通知被整改部门根据整改内容性质,分别做出立即整改、限期整改等要求,并负责跟踪检查。三、对严重危及职工生命及国家财产安全的隐患,应立即整改,必要时停工整改。四、对有些限于物质技术条件一时不能彻底整改的隐患,应采取有效的防范措施,确定整改计划,限期整改。五、对事故隐患整改实行三不推(职工能解决的不推到班组,班组能解决的不推到部门,部门能解决的不推到公司)。各级领导对隐患整改必须认真负责,及时落实,保证整改,做到条条有落实,件件有交待。六、存在隐患的部门应69、按隐患整改通知单的要求及时向公司安全生产领导小组反馈整改情况和整改结果,并在整改通知书和本部门的安全记录台账上记载好整改情况。七、在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。八、整改部门接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及时填写复查申请单,交安全生产办公室后组织复查,并整改情况存档。复查时,负责复查的部门人员必须将复查申请单带到现场逐条70、逐项对照复查。经复查未整改或整改未达到要求的,复查人员应及时反馈到安全生产领导小组,并由其再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。九、加强对隐患排查整改情况的日常监控力度,做到隐患排查整改从平时抓起、抓紧。第八节防火安全管理制度一、电气设备、配电、照明安全防火管理1、电气火灾的一般特点 电气火灾的季节性特点电气火灾多发生在夏、冬季。一是因夏季风雨多,当风雨侵袭,架空线路发生断线、短路、倒杆等事故,引起火灾;露天安装的电气设备(如电动机、闸刀开关、电灯等)淋雨进水,使绝缘受损,在运行中发生短路起火;夏季气温较高,对电气设备发热有很大影响,一些电气设备,如变压器、电动机、电容器、导线及接头等在71、运行中发热温度升高就会引发火灾。二是因冬季天气寒冷,如架空线受风力影响,发生导线相碰放电起火,大雪、大风造成倒杆、断线等事故;使用电炉或大灯泡取暖,使用不当,烤燃可燃物引起火灾;冬季空气干燥,易产生静电而引起火灾。 电气火灾的时间性特点许多大火往往发生在节日、假日或夜间。由于有的电气操作人员思想不集中,疏忽大意,在节、假日或下班之前,对电气设备及电源不进行妥善处理,便仓促离去;也有因临时停电便不切断电源,待供电正常后引起失火。往往由于失火后,节、假日或夜间现场无人值班,难以及时发现,而蔓延扩大成灾。2、电气线路的管理 电气线路的火灾原因电气线路发生火灾,主要是线路的短路、过负荷运行以及导线接触72、电阻过大等原因,产生电火花和电弧或引起导线过热所造成。1) 短路短路是指电气线路中,由于裸导线或绝缘破损后,相线与相线、相线与零线或大地在电阻很小或没有通过负载的情况下相碰,产生电流突然大量增加的现象。电气线路发生短路时,短路电流突然增大,在极短的时间内的发热量也很大,不仅能使绝缘燃烧,而且能使金屑熔化,引起附近的易燃、可燃物质燃烧,造成火灾。电气线路发生短路的主要原因有:使用绝缘导线、电缆时,没有按具体环境选用,使导线的绝缘受高温、潮湿或腐蚀等作用的影响而失去绝缘能力;线路年久失修、绝缘层陈旧老化或受损,使线芯裸露;电源过电压,使导线绝缘被击穿;用金属线捆扎绝缘导线或把绝缘导线挂在钉子上,日73、久磨损和生锈腐蚀,使绝缘受到破坏;裸导线安装太低,搬运金属物件时不慎碰在电线上,金属物件搭落或小动物跨接在电裸导线上;架空线路电线间距太小,挡距过大,电线松弛,有可能发生两线相碰;架空电线与建筑物;树木距离太小,使电线与建筑物或树木相碰;电线机械强度不够,使电线断落接触大地,或断落在另一根电线上;安装、修理人员接错线路,或带电作业时造成人为碰线短路;不按规程要求私接乱拉,管理不善,维护不当造成短路。 过负荷电气线路中允许连续通过而不至于使电线过热的电流量,称为电线的安全载流量或安全电流。如电流中流过的电流量超过了安全电流值,就叫电线过负荷。当线路过负荷时,电线的温度超过这个温度值,会使电线的绝74、缘层加速老化,甚至变质损坏引起短路着火事故。造成电气线路发生过负荷的主要原因有:设计或选择导线截面不当,实际负载超过了导线的安全载流量;在线路中接人过多或功率过大的电气设备,超过了电气线路的负载能力。 接触电阻过大在电气线路与母线或电源线的连接处,电源线与电气设备连接的地方,由于连接不牢或者其他原因,使接头接触不良,造成局部电阻过大,称为接触电阻过大。接触电阻过大时,会产生极大的热量,可以使金属变色甚至熔化,并能引起绝缘材料、可燃物质及积落的可燃灰尘燃烧。电气线路发生接触电阻过大的主要原因有:安装质量差,造成导线与导线,导线与电气设备衔接点连接不牢;连接点由于热作用或长期震动使接头松动;在导线75、连接处有杂质,如氧化层、泥土等;铜铝混接时,由于铜铝处理不当,在电腐蚀作用下接触电阻会很快增大。 电气线路产生的电火花和电弧电火花是电极间放电的结果。电弧是由大量密集电火花所构成的。电弧的温度可达3000以上,电火花和电弧容易引起可燃物燃烧或爆炸性可燃气体、可燃粉尘的爆炸。电气线路产生电火花和电弧的原因主要是:导线绝缘损坏或导线断裂,形成短路或接地时,在短路点或接地处将有强烈电弧产生;大负荷导线连接处松动,在松动处会产生电火花和电弧;架空的裸导线,混线相碰或在风雨中短路时,各种开关在接通或切断电路时、熔断器的熔丝在熔断时,以及在带电情况下检修或操作电气设备时,都将会有电弧或电火花产生。3、电气76、线路的防火措施 室内、外布线的防火措施 1)合理设计在室内、外布线时,要正确选择线路路径,尽量走近路、走直路,避免曲折迂回,减少交叉跨越。同时,在选择线路导线时,应根据具体环境特点,正确选用导线的类型,通常应考虑到防湿、防潮、防热、防腐等因素,防止发生火灾事故。2)严格施工在安装室内、外线路时,固定件的埋设,导线的连接和敷设,都要按规定严格施工,才能保证质量,防患于未然,特别是导线穿墙,必须经过穿墙套管,否则,极易发生磨损,而造成漏电、短路造成火灾。3)布线要符合要求在实际生产;生活中,电气设备所处的环境不同,要求使用的导线、电缆类型也不同,安装敷设方法也要与其相适应,只有这样才能保障导线在各77、种环境下的安全运行,防止火灾的发生。为了保证室内、外线路的安全运行,在布线时,应注意线间,导线固定点间以及线路与管道、地面之间必须保持一定距离,防止短路造成火灾。4)导线连接要牢固导线相互连接或导线与电气设备的连接处,是造成接触电阻过大,产生局部过热起火的主要部位。因此,导线连接要牢固,防止发生接触面的松动、氧化等等。在接头处包缠的绝缘材料的绝缘强度要与原导线相同。5)定期检查为了保证室内、外线路的正常工作,要经常进行检查。在检查线路的工作中,要根据线路是否能够承受现有的总用电量,要正确合理安排电气设备的使用时间。检查线路的接头是否有松动打火现象,对导线陈旧老化等要重新加固或更换。同时,对于临78、时接拉的线路,要及时拆除,以免发生火灾事故。 电缆布线的防火措施1)规范施工在敷设电缆时,施工人员必须保证施工质量,规范施工。在施工时要防止牵引力过大、弯曲过度、填土不实、埋设深度不够等造成的,机械性损伤。电缆的中间接头和终端头统称为电缆头。电缆头是影响电缆绝缘性能的关键部位,最容易成为引火源。因此,电缆头在投入运行前要做耐压和绝缘电阻的测量,确保施工质量,保证接头的连接良好。2)封堵电缆孔洞必须把电缆穿越楼板、墙壁、电缆沟、道及电缆竖井的孔洞,用非燃烧材料严密封堵,进行隔绝,防止电缆火灾蔓延扩大;在电缆沟、道的分叉处和电缆通往建筑物的出人口,应设防火隔墙或防火门。防火隔墙上电缆穿越的孔隙,也79、应用非燃烧材料封填;电缆穿越楼板、墙壁等地方,若用金属穿管,应将金属管口空隙用石棉或石棉泥填塞严密。3)采用电缆防火材料常见的电缆防火材料有防火涂料。难燃槽盒、耐火隔板、防火堵料、防火网等。通过防火材料的使用,阻止热量传递,防止火焰直接损坏,缩小火势范围,阻止火灾蔓延,具有较好的作用。4)加强检测与维护要经常对电缆进行检测和维护工作,加强线路巡视,耐压及负荷测量,发现故障、升温应及时消除,以保证电缆的安全运行,防止在运行中发生事故。 临时用电线路的防火要求临时用电线路主要是用于突击性工程及使用时间短暂的用电。临时用电由于线路敷设简陋、安装不当、管道不严,导线截面选择过小,致使导线过热或乱拉乱接80、导线,造成导线碰线或接触不良打火而造成火灾。临时用电线路要加强防火措施:临时用电线路应得到有关部门的批准方可安装敷设。并指定专门人员负责安全防范,使用完毕后及时拆除。根据具体环境特点,正确选择导线类型和导线截面,合理配线。临时架空用电线路不得妨碍人员通行或威胁人身安全,不得将导线悬挂在树木之上,以免造成导线磨损漏电,危及人身安全。临时用电线路的电源要有良好的安全保护装置。在用电停止时,应切断临时线路的电源。室外临时线遇有大风暴雨的情形时,应暂时切断电源,停止工作。 接地与接零接地与接零是防止电气线路遭受雷击过电压或电气设备外壳意外带电而造成触电危险的重要安全技术措施。接地就是把电气设备的某一部81、分通过接地装置同大地之间作良好的电气连接。当电气设备某一相碰壳或绝缘击穿使设备外壳带电时,接地电流将同时沿保护接地装置构成回路。由于人体电阻大,而保护接地系统的接地电阻较小,所以较大的故障电流同通过接地流人大地,只有微量的电流经过人体,从而保障了人身安全。如果没有接地装置,故障电流则全部从人体流人大地,发生人身触电事故。接零是把电气设备在正常时不带电的金属部分与电网的零线连接起来。当设备某一相绝缘损坏接地或碰壳时,即与零线构成相零闭合回路,则此时短路电流是很大的,从而立即引起保护装置动作,使故障设备脱离电源。采取保护接零,除在工作接地外,还必须每隔定的距离将零线再次接地,再次接地是保护接零系统82、中不可缺少的安全措施。其作用是当电力系统发生接地短路或设备碰壳时,可以降低零线对地电压。当零线发生断裂时,可以使故障程度减轻。 短路保护电气线路发生短路时,其短路电流的热效应、磁效应、力效应和电压降等对导体、电气设备、电能用户以及整个电力系统都将产生严重后果。因此,应对电气线路进行短路保护,防止发生事故。在短路保护措施中主要采用熔断器保护和自动空气开关保护。熔断器是电力系统和用电设备等短路或过负荷的一种保护装置。一般安装在被保护网络或设备的电源端,当发生过电流故障时,熔体熔化,使网络与设备隔离。要使供电线路按照预期的电流和预定的时间切断,必须选择适当额定电流的熔体,严禁用钢丝替代。只有这样,才83、能有效地对电气线路或电气设备的短路和过负荷进行保护。自动空气开关作为正常情况下的通、断电路和故障后重新接通电路用,具有过电流保护、过负荷保护和欠压保护功能。为了保证配电线路和用电设备在过负荷或短路时,自动空气开关能够可靠动作,保护导线电缆和设备不致因过热而烧坏或引起火灾。因此,要正确选择合适的开关类型,使其真正起到保护作用。3、电气设备的管理 变压器的火灾原因及防火措施引起变压器火灾的主要原因有:变压器超负荷运行,引起温度升高,造成绝缘不良,变压器铁芯叠装不良或芯片间绝缘老化,引起铁损增加,造成变压器过热;变压器线圈受机械损伤或受潮,引起层间或匝间短路,产生高热;变压器油箱、套管等渗油、漏油,84、形成表面污垢,遇明火燃烧;变压器接线、分接开关等处接触不良,造成局部过热等。预防变压器火灾的主要措施有:在安装前,注意检查变压绝缘情况,保证各部绝缘良好,保证变压器额定电压与电源电压一致;安装时要注意接线牢固,接地可靠;运行中要注意变压器电流电压的测量,防止过负荷运行;平时要加强对变压器各零部件的检查,发现有破损、漏油等异常现象及时处理;控制油温度在85以下,对油定期抽样化验,发现变质或酸量超过规定值时要及时更换处理。对变压器采取防火措施的同时,对变压器室也应采取相应的防火措施,1)油浸电力变压器室应采用一级耐火等级的建筑,门为非燃烧体或难燃烧体。2)油浸变压器一般应安装在变压器室内,并应有贮85、油设施。3)变压器室内应有良好的自然通风,室内温度不应超45。如果室温过高,可采用机械通风。4)变压器外壳及墙壁间距应留有一定的距离,并符合有关要求。5)变压器室内不允许堆放其他物品,并应保持清洁,地面无油污和积水。 配电盘的火灾原因及防火措施配电盘是用电设备的供电和配电的中间环节,按其控制的设备不同,可分为照明配电盘和动力配电盘。配电盘发生火灾的主要原因有:配电盘的布线与电器、仪表等接触不牢,造成接触电阻过大;开关、熔断器、仪表的选择与配电盘的实际容量不匹配;长期过负荷运行;熔断器的熔丝选择不符合规定;配电盘的开关在拉合时或熔丝熔断时产生火花和电弧等。预防配电盘火灾的主要措施有:配电盘的金属86、构架、铁盘面及盘面设备的金屑外壳均应良好接地,接地电阻不大于4欧;配电盘的接线应采用绝缘导线,并应防止接错、漏接和接触不良现象;配电盘上安装的各种刀闸及断路器,当处于断电状态时,刀片和可动部分均不应带电;在有可燃粉尘和可燃纤维场所安装配电盘时,应采用铁皮密封配电箱;在有爆炸危险的场所应采用防爆配电盘;配电盘要保持清洁,附近不要堆放衣服、手套、回丝等可燃物。在加强配电盘火灾预防的同时,对高、低压配电室更要采取严格的防火措施。1)高压配电室应为一、二级耐火等级建筑。低压配电室的耐火等级不应低于三级。配电室的窗应有防雨雪、防水、防小动物进入的措施。高、低配电装置同在一室时,它们之间的距离应不小于1m87、。2)每台充油电气设备,如断路器,电压互感器等,应装在两侧有隔板的间隔之内,或防爆间隔之内。或采用成套的高、低压配电装置。总油量在60公斤以上,应有贮油设施或者挡油设施。3)连接母线、电缆、通风管道等穿过墙、楼板及地面留下的孔洞,应用耐火材料堵塞,防止充油设备着火后火灾扩大。4)配电室内应配备一定数量的灭火器材。3、照明设备的火灾危险性及防火措施 照明设备的火灾危险性照明设备是电能转变为光能的一种电气设备,常用的主要有白炽灯、日光灯、卤钨灯、高压汞灯、舞台聚光灯等,其火灾危险性是:灯具表面高温和高温热辐射,容易烤着邻近可燃物;灯泡破碎,炽热灯丝能引燃可燃物。供电电压超过灯泡上所标的电压,大功率88、灯泡的玻璃壳受热不均,水滴溅在灯泡上等,都能引起灯泡爆碎。灯丝的温度较高,经过一段距离空气的冷却(灯泡距落地点的距离)仍有较高温度和一定的能量,能引起可燃物质的燃烧;灯头接触部分由于接触不良而发热或产生火花,以及灯头与玻璃壳松动时,拧动灯头而引起短路等,也有可能造成火灾事故;镇流器过热,能引起可燃物着火。镇流器正常工作时,因镇流器本身也耗电,具有一定的温度,如散热条件不好或与灯管匹配不合理以及其它附件发生故障时,内部温度升高破坏线圈的绝缘强度,形成匝间短路,则产生高温,将会使周围可燃物被烤着起火。可燃粉尘,可燃纤维积落在灯泡上,会被烤燃起火。 照明设备的防火措施根据灯具使用场所、环境的火灾危险89、性,选择不同类型的照明灯具,如在室外应选用防水型灯具,有爆炸危险的场所,必须选用防爆型灯具,并应符合现场防爆要求。白炽灯、高压汞灯与可燃物之间的;卤钨灯距可燃物则应大于50cm。卤钨灯管附近所用的导线,应采用以玻璃丝、石棉、瓷管等为绝缘的耐热线,而不应:直接使用绝缘导线,以免灯管的高温破坏绝缘层引起短路。严禁用纸、布或其它可燃物遮挡灯具。灯泡的正下方不准堆放可燃物品,仓库内的灯泡应安装在走道上方,可燃物资库内一般宜采用自然采光。如确需照明时,可采用60W以下的灯泡,最好采用有玻璃护罩的灯具,但不准使用卤钨灯、日光灯以及60W以上的,白炽灯镇流器安装时应注意通风散热,不准将镇流器直接固定在可燃天90、花板、柜台、展览橱窗内;镇流器与灯管的电压、容量必须相同、匹配。归纳总结起来,电气设备、配电、照明的安全防火管理主要有以下几点: 要切实加强对电气设备的管理,严禁乱堆乱放杂物的可燃性物品于室内,保持整洁通风。 严禁乱接电源插座,经常检查电气线路,对破损的线路、器件要及时维修更换,严禁使用不规范的导体作保险丝。 从事配电工作的人员必须熟悉业务持证上岗,并严格执行操作规程。 配电间的建筑应符合防电击、防雨漏等安全要求。 凡单位职工都必须严格遵守安全用电的有关法规,禁止超负荷用电和非法用电,一经发现严肃处理。 对新装、移装、改装的电源、线路须由专职的电工负责安装。 配电间、电气设备间无关人员不得随便91、入内。 根据电气设备的多少、配电间面积的大小,配备相应数量的灭火消防器材。二、电气焊、割安全防火管理1、电焊设备的火灾危险性及其防火措施 电焊设备和电焊的火灾危险性电焊的种类很多,目前运用最广的是电弧焊接。电弧焊接是把焊条作为电路的一个电极,焊件为另一电极,利用接触电阻的原理产生高温,并在两电极间形成电弧,将金属熔化进行焊接,通常称电焊。焊接使用的主要设备是电焊机。电焊机分直流电焊机和交流电焊机两种,直流电焊机由电动机和专用的直流发电机组成,交流电焊机由降压变压器和电流调节器组成。电焊时,电弧温度可达30006000,并有大量火花喷出,极易引起可燃物着火。焊件由于电焊,温度也很高,所以存在着很92、大的火灾危险性。 电焊设备和电焊的防火措施电焊设备应保持良好状态。电焊机和电源线的绝缘要可靠,焊接导线应采用紫铜芯线,并要有足够的截面,以保证在使用过程中不因过载而损坏绝缘。导线有残破时,应及时更换或处理;电焊导线与电焊机、焊钳连接应用螺栓或螺母,应拧紧,并避开可燃和易燃易爆物。电弧焊接操作时,经常接触电气设备,所以电焊工应了解和掌握与本工程有关的电气设备的构造、原理,熟练掌握其基本操作、维护及安全用电知识。应制订各种安全用电的规章制度,严格执行安全操作规程和交接班制度,建立岗位责任制。电弧焊接应在专门的建筑物内进行。严禁利用厂房的金属构件、管道、轨道或其他金属物作导线使用。归纳总结起来,电气93、焊、割的安全防火管理重点有以下几点: 严守操作规程,操作前必须将现场易燃物清理干净。 从事作业人员必须通过专业培训,持证作业。 对生产储存易燃易爆物品的设备、容器和各种油脂的焊接必须进行清洗,作业前应采取安全可靠的防范措施,严禁盲目焊割。 在多工种操作时,严禁同其它易燃易爆性工种同时作业,以防发生火灾爆炸事故。 五级风以上,禁止在室外焊割作业。焊割作业结束后,应清理遗留火种,关闭电源气源、气瓶等,还必须作好记录。三、汽车及汽车库(汽车修理)安全防火管理1、汽车安全防火管理 汽车的构成及其火灾危险性公司拥有的车辆以自卸车为主,部分为公司公务用车和货车。虽然车辆的种类有所不同,但大体结构是差不多的94、,主要是由发动机、电气形同、车身及底盘四大部分构成。发动机是汽车行驶的动力源泉,由燃料系、润滑系及冷却系组成,多数安装在汽车前部,受燃料系自身物质特点的影响,其火灾为向性较大;电气系统是汽车的重要组成部分,主要功能是起动发动机、点燃混和气、夜间照明、发出音响、灯光信号、收录机及冷暖风空凋等,它分布于车的各个部位,一旦线路绝缘破损或接头连接不牢固,打火发热都可能导致火灾的发生;车身包括驾驶室和车厢两部分,安装在车架上,车内装饰大部分是可燃材料,遇到热源、火源后极易引起燃烧。若车厢内装有易燃可燃物,更容易因其燃烧,也会加快火势的蔓延扩大;底盘是汽车的基础,由传动系、行驶室、转向系及制动系等组成,一95、旦润滑油渗漏或用完,车辆仍继续使用,摩擦生特极易引起火灾。除此之外,一些汽车还安有电动车门、车窗、电动座椅、电话及电台等附加设备,这些设备的电源绝缘材料多为可燃物,使汽车的火灾危险性进一步增加。 汽车火灾的特点 1)起火快,燃烧猛。汽车用汽油或柴油作燃料,燃点低、易挥发、点火能量小、遇火即可爆燃;油品及橡胶管、轮胎等均为易燃物品,或在荷载大,燃烧时产生巨大热量,易造成猛烈燃烧;汽车在行驶中,供氧充足,促使火势迅猛发展。 2)爆炸易燃,大面积蔓延。汽车起火后,常伴有油箱、油管等盛油容器爆炸破裂,引起油品飞溅,形成大面积火灾。 3)易造成人员中毒,疏散困难。车体内的橡胶、塑料构件及其所载物品,在燃96、烧过程中,产生有毒有害延误。如因撞车、翻车起火,车门被碰撞挤压变形,开启困难,人员来不及疏散,易造成人员伤亡。 4)发动机部位易起火。汽车发动机部位油、热源相对集中,尤其在行驶途中,故障率较高,着火频率大。 5)扑救困难。汽车是流动物体,发生火灾的地点不定。汽车行驶途中,发生火灾的地点有时是偏僻地区,远离消防队和居民区,没有水源,也可能没有通信报警条件,一旦起火,如不及时救助,易造成较大损失。 常见的汽车火灾原因 汽车火灾同其他火灾一样,当具备了着火的必要条件时,就会发生火灾。造成汽车火灾的常见原因主要有: 1)电气故障 内部电气线路短路引起火灾。常见的现象时电源线相接或相碰撞,电流突然增大发97、热,将绝缘层引燃起火。造成车辆内部电气等线路短路的原因有:选用的绝缘电线电缆不符合车辆自身的具体环境和特定要求,在使用中因受震动、腐蚀或局部高温的影响,使其失去绝缘能力;因强度弱和配线不合理,导线在长时间的摩擦或机械力的作用下段落相碰撞;违反安全管理规定乱拉乱接电线;误接线路或人为因素等。 内部电气线路接触电阻过大发热引起火灾。电气线路接点连接不实,因局部电阻过大发热使导线或接点受热溶化,引燃导线或周围的可燃物。 蓄电池内的电流倒回发电机,使发电机线圈产生高温引起火灾。蓄电池和发电机是汽车上的两个并联电源,当汽车高速行驶时,发电机电压高于蓄电池电压,发电机向蓄电池充电,当汽车低速行驶或停止时,98、蓄电池向发电机放电,为此发电机配用了逆流切换器来防止方电机向蓄电池放电。如果逆流切换器触点自然闭合,或者由于触电接触不良而造成触电年节以及其他机械故障使触电闭合,其逆流切换功能便不起作用。当汽车停下来,蓄电池变相发电机供电,由于发电机通过皮带轮与程中的发动机连在一起无法转动,发电机电枢直流电阻很小,反响电流很快使发电机线圈产生高温烧坏绝缘层引起火灾。 2)油路系统故障 输油管路松动或破损造成漏油引起火灾。供油系统主要由油箱、油管、油泵和化油器等组成。在使用过程中,由于腐蚀、碰撞、震动、老化等原因出现管路接头松动,油路破损开裂或油箱开关关闭不严等现象,使燃油泄露,与空气形成爆炸气体,遇到明火或发99、动其工作时产生的电弧火化引起燃烧或爆炸。 汽车的气化器回火引起火灾。气化器回火是指发动其气缸内燃烧着的混合气从气化器喷出时引起勾油用的汽油起火的现象。车辆内油路出现故障状态,采用直接气化器供油的方法称为勾油。勾油是一种由上而下靠自流供油的方式,其流量不能够控制,极易引起气化器回火导致车辆期货。车辆在行驶状态或启动时,均能出现气化器回火。气化器回火的主要原因是燃料与空气的混合气体比例调节不当;此外,气缸点火过早或点火顺序错乱造成车辆加速不灵,若急剧加油也会产生气化器回火。 气缸内汽油燃烧不充分引起火灾。油路系统故障的另一种情况是混合气体过浓或汽缸窜油时,汽油在发动机气缸内不能充分燃烧,排气管排出100、浓烟火星,遇到地面上或排气管上方的油污或其他易燃物品就能引起火灾。 3) 撞车或翻车引起火灾汽车发生撞车或翻车,易使车体油箱、油泵、油管破裂,造成喷油,遇发动机高温或电火花即可期货;高速运行的车辆撞击时,因直接触及其供油系统易造成爆炸起火;车辆内部的电气线路因撞击损坏发生短路起火;撞翻、挂翻的车辆会使油箱、油罐内油液流散,遇明火而起火;运载的化学为先物品因撞击能够起火;因为撞击,车内易燃物飘散,遇发动机或排气管上高温而起火等。 4)违章用火或违反安全操作规程引起火灾。司机或维修人员不注意安全,违章用火或操作,都可能引起火灾。如:冬季用明火烘烤的方式加热发动机,会因燃料油管路泄漏而引起燃烧或爆炸101、;加油过程中不熄火或明火照明,排气管排出的火星或炽热的发动机可能引燃混合气体。用明火照明,在擦亮点燃的瞬间,能引起火灾;焊补油箱时,若事先未用蒸汽或热水清洗情况下动火作业,易出现爆炸或起火;有的司机在维修或用汽油擦洗发动机时,图方便省事,未将蓄电池的电源线拆除,当使用的毛刷金属柄或金属工具不慎触及蓄电池接线柱时,便会产生电火花,使蓄电池产生电弧引发火灾。 此外,车内遗留烟头、小孩玩火、乘客携带危险品上车;违章运输化学危险品、人为放火;水箱缺水、用汽油刷车、未加防火罩等均能引起火灾。 汽车火灾的预防措施驾驶员应经常检查车辆,定期保养。驾驶员在出车前要经常检查、维修并保养车辆,察看低、高压电路是否102、短路、漏电、松动;检查化油器是否回火、油路是否漏油、排气管是否放炮,如有问题,应立即检修;要保持蓄电池通气孔畅通;同时,要根据车辆维修手册的要求,定期对车辆进行保养。要保护好汽车电源线绝缘套管,尽量使其不受到任何物体的挤压,以免破裂。同时,不能让它和其他灼热部件相靠,以防止绝缘套管受高温高热溶化或磨损。汽车驾驶室的电源闸刀开关要安装在即安全又合适操纵的部位,最好串接在搭铁线路之中,汽车一旦停驶,就随即断电。要注意在擦洗汽车发动机时一定要按操作程序,先断电再擦洗,不要使用带金属柄的毛刷擦洗发动机,以防其不慎碰触火线产生火花,引燃汽油。开车的门锁一定要保持开关灵活,把手齐全,以便在遇到火情时,有利103、于人员的安全撤离和火灾扑救。选购合适的灭火器材。当前车载灭火器主要有:干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器。应当根据车辆的大小配备相应数量的灭火器,普通小汽车应至少配置一个中型灭火器,而自卸车、货车则应多配几个大型灭火器,并定期维修保养,这样才能做到有备无患,才能将损失降到最低。每位司机都应熟悉掌握灭火器的使用方法,以免发生意外时束手无策。 汽车火灾的扑救措施及逃生方法 1)当汽车发动机发生火灾时,驾驶员应迅速停车,让乘车人员打开车门自己下车,然后切断电源,取下随车灭火器,对准着火部位的火焰正面猛喷,扑灭火焰。 2)发现汽车车厢货物发生火灾时,驾驶员应将汽车驶离重点要害部位(或人员集中场104、所)停下,并迅速向消防队报警。同时驾驶员应及时取下随车灭火器进行扑救。当火一时扑灭不了时,应劝围观群众远离现场,以免发生爆炸事故,造成无辜群众伤亡,使灾害扩大。 3)当汽车在加油过程中发生火灾时,驾驶员不要惊慌,要立即停止加油,迅速将车开出加油站(库),用随车灭火器或加油站的灭火器以及衣服等将油箱上的火焰扑灭。如果地面上有流散的燃料时,应用库区灭火器或将沙土将地面火扑灭。 4)当汽车在修理中发生火灾时,修理人员应立即上车或钻出地沟,迅速切断电源,用灭火器或其他灭火器材扑灭火焰。 5)当汽车被撞倒后发生火灾时,由于撞到车辆零部件损坏,首要任务是设法自救,如果车门没有损坏,应打开车门逃出。 6)当105、停车场发生火灾时,一般应视着火车辆位置,采取扑救措施和疏散措施。如果着火汽车在停车场中间,应在扑救火灾的同时,组织人员疏散周围停放的车辆。如果着火汽车在停车场的一边时,应在扑救火灾的同时,组织疏散与火相连的车辆。 7)当驾驶员衣服被火烧着时,如时间允许,可以迅速脱下衣服,用脚将衣服的或踩灭;如果来不及,可以用衣物拍打或用衣物覆盖火势来灭火,或就地打滚滚灭衣服上的火焰。 2、汽车库火灾原因及防火措施 汽车库(场)是专供停放、修理和保养汽车的专业用建筑物,是公司安全的重点部位,汽车库一旦发生火灾,不但会打乱公司正常的运输秩序,而且会引起众多的人员伤亡和车辆损坏,造成公司巨大的损失。这主要是由于汽车106、库内的火灾因素决定的。一是汽车库油品多,停放汽车数量大、密度大,一旦着火,大量油品将猛烈燃烧并迅速扩大蔓延到附近车辆;二是车库内大量使用可燃建筑构件,缺乏必要的防火隔离,布局不合理,也容易导致火势迅速蔓延;三是汽车库发生火灾后,司机往往不在现场,使停放的车辆很难疏散。 汽车库(场)火灾的常见原因 汽车库(场)发生火灾的原因有很多种,归纳起来主要有以方面: 1)建筑不符合设计规范或防火要求 没有严格按照国家标准汽车库、修车库、停车场设计防火规范进行建筑防火设计,使用不符合防火要求的旧车库,没有按照消防监督部门的意见进行整改,以致容易发生火灾。 2)电气设备安装使用不当 车库内的电气线路因老化而是107、绝缘层失去绝缘作用时,易发生短路引起火灾;灯泡等电热器库内可燃物品长时间接触时产生高温,使可燃物受高温烧烤而着火。 3)维修等操作不慎 主要指当用汽油清洗零件组建、用钢丝刷或其他金属工具刷零件时等维修工作时因操作不慎产生火花引燃汽油,或者在汽车库内进行焊接、切割、喷漆等工作时,由于不慎引起火灾。 4)违反火源管理规定 违反火源管理规定,在车库内吸烟或乱扔烟头,引燃汽油或库内的可燃物发生火灾;或者私自从汽油箱内取用汽油,用打火机或火柴照明引燃汽油;或者修理时油纱布等易燃、自燃物质处理不当,遇明火发生燃烧或自燃起火。 汽车库(场)的防火措施1)汽车库(场)防火设计要求1997年,公安部门会同有关部108、门对原汽车库设计防火规范进行了修订,并于1997年10月经建设部批准发布新的强制性国家标准汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-97),自1998年5月1日起施行。规范根据停放车辆的数量,将汽车库、修车库、停车场分为四类,对各类车库(场)的耐火等级、总平面布局、平面布置、防火间距、消防车道、防火隔离、消防给水和固定灭火系统、采暖通风和排烟系统等各方面的防火设计提出了要求。具体防火要求参考规范。 2) 汽车库(场)防火管理要求 严格按照规范设计、施工,并经审查、验收合格后方可投入使用。对旧车库应制定严密的防火安全补充措施。 库内应设醒目的严禁烟火标志,汽车库内严禁吸烟。 当汽车油箱109、漏油或汽车上装有桶装汽油、柴油时,不准在库内存放。必须存放时,要将油桶取下放入危险物品仓库,并放掉漏油油箱的所有存油。 汽车进入库内后,驾驶员应断开车上的电源后方可离开。 严禁从停放汽车的油箱里取油,更不可在取油时用明火照明。 停车库内不应存放桶装汽油或柴油,油纱头应集中放在金属桶内,并给桶体加金属盖盖严。 加强通风、换气设备及灭火设备的维修保养。 负责汽车库(场)的管理单位应制定必要的消防安全管理制度,组织巡逻、制版,防止违章作业,消除火灾隐患。同时要定期组织进行灭火疏散演练。归纳总结起来,电气设备、配电、照明的安全防火管理主要有以下几点:四、物资、材料仓库防火安全制度1、仓库内严禁火种火源110、,禁止吸烟或使用明火,室内保持整齐和通风,仓库周围禁止堆放易燃物品。2、危险物品的存放应与库存物资分开,并保持一定距离,严禁危险品同其他货物混放,周围禁止存在易燃物品。3、 库内一切电器线路应由专职电工按规定安装,严禁私自乱装电器和乱接乱拉电线,并定期检查维护,仓库人员离库前应关闭门窗,切断电源。4、 仓库重地,除物资材料领用人员外,其余人员未经许可不得入内。5、 库内一切消防器材,仓库防火责任人应定期检查,使之保持在有效期内,一旦发生失效,应通知有关部门将灭火器材及时充填更换。6、 加强防盗意识,发料时应仔细清点,同时应防止闲杂人员进入,离开仓库时应关闭门窗。库区内严禁吸烟和带进火柴、打火机111、,严禁使用明火照明。库区及周围五十米内禁止燃放烟花爆竹。7、 除储存非燃烧性货物的仓库外,严禁在储有货物的库房内进行明火作业。8、 库房内严禁用明火、电炉或红外线炉等设备取暖。使用热水取暖不应超过,使用蒸汽取暖不应超过。取暖设备上不得烘烤衣物等可燃物。9、 库区内的枯叶、杂草和仓库清出的废旧可燃物应及时清除,严禁在库区用焚烧方法处理。10、 公司仓库应按照国家建筑设计防火规范的有关规定设置、安装室内外消防给水设备。11、 仓库的库区和库房,应根据储存物资的性质,成组配备相应灭火器,一组灭火器不应少于四只。一般物资仓库可按仓库面积每一百平方米配备一只灭火器的标准设置。单层库房的灭火器宜布置在库房112、出入口的外墙上,多层库房的灭火器宜布置在每层楼梯的平台处。12、 大型易燃物资仓库应设置烟雾、感温等火警自动报警设备。储存贵重物品、易燃物资的仓库和高层可燃物品仓库及高架仓库,除应设置火警自动报警设备外,还应设置自动灭火装置。13、 仓库的各类消防器材设备和防火设施,应有专人负责管理,任何人不得擅自拆除、移位和挪作他用。14、 库区内的消火栓、消防水池、消防管道、自动报警和自动灭火系统、安全疏散楼梯、通道等应保持畅通和正常使用。第九节材料采购、领料、保管制度一、采 购1、采购原则:严格遵循审批程序,做到先急后缓,质优价廉,同时尽量采购标准化、通用化、系列化产品,对手续、质量等问题的,仓库保管员113、可拒签入库。2、材料应有计划控量采购,尽可能缩短库存周期,用活资金。3、部门、车队应定期会同仓库保管人员,主动提出年度、季度、月度采购计划,确保供应生产、生活需要。4、一般情况下,购回的材料应入库登记;遵守先入库、后报销的原则,对符合固定资产标准规定的,应作为固定资产列账处理。5、 负责采购工作的人员要时时、处处以公司利益为重,遵纪守法,廉洁奉公。6、 采购工作严格按照申请、立项、审批、研究采购方式、签署合同、验收、登记入账、资料归档等程序规定执行,明确各个环节上的责任和权限,做到程序规范、公开透明、货比三家、集体决策、择优购置。7、 采购产品时必须明确产品的厂家、信誉度、品牌、规格、型号、标114、准、合格证、质保书、准用证、价格、提货地点等,严防购入伪劣产品。8、 采购活动中如涉及供应商的任何“折扣”、“让利”等,均应在实际采购合同中以“让利”或“捐赠”形式体现。9、 购销合同的签订必须遵照中华人民共和国合同法执行,维护公司权益,由经办人起草合同样本,办理合同会签审核手续合格,盖章生效。10、 购置的产品到达,要认真验收其产品的厂家、品牌、规格、型号、标准、合格证、质保书、准用证等是否符合要求。如发现不符合要求的,坚决拒收。各部门负责人应对采购的产品质量进行把关,防止不合格产品,做到人人把关,一丝不苟。11、维护公司信誉和利益,采购付款工作按照合同执行。二、领 料1、各部门、车队需领用115、仓库物资,首先应开出领料单,领料单必须有部门或车队负责人签字审核,报经理室批准后方能生效。2、领料单规定有效期为三天,星期日可顺延,逾期作废。3、严肃领料规章,杜绝打招呼领料,在手续不完备下,保管员应拒绝发料。若确因特殊情况,急需物资,应由主管部门或经理室书面批准,仓库方可发料,过后(三天内)再补办领料手续。4、保管人员应严格履行职责,切实为一线生产、工作着想,搞好优质服务,不得擅离岗位,杜绝发人情物。如仓库管理员扎口不严,出现打招呼领料,一旦产生问题由保管人员负全部责任。5、日常领料填列,要做到内容齐全,正确填清领用部门、品名、规格、单位、数量、单价、金额等。三、保 管1、仓库管理员、记账员116、应认真负责,一丝不苟地按照原始凭证验收入库材料,所有物资检验合格(品种、规格、数量、价格)才能填制收料单入库。发现差错或问题,应及时向有关部门反映,做出相关处理。2、材料、物资应根据不同品种、数量、性质实行分类编号存放保管,货卡明显清楚,库容整洁。定期库存物品检查,努力做到无锈、无毁损、无差错、无变质,确保仓库物品完好无损。3、保管员与记账员,应经常性的对库存物资清点核查,材料主管部门汇同相关科室,按年度对库存物资进行一次全面清点,确保账、卡、物相一致。同时,记账员按月、年报送物资的进、出、库存情况报表,以示证实。4、仓库要保持通风、清洁,种类物质要分开合理堆放,特别要注意易燃、危险物品存放。117、材料主管部门对易燃、危险品堆放保管,要订立专项规定,确保安全。5、加强库房放火、安全保卫工作,严禁无关人员进入仓库,按规定配备必要的放火器材,并做好门、窗等安全防卫工作,发现问题应及时向有关部门汇报解决。6、记账员材料明细账,做到分类恰当、科目清晰,要求与财务保持一致。仓库保管员每月5日、15日、25日按时将收、发料情况汇总交记账员入账,记账员于每月25日结出当月汇总数, 汇同领料单报财务做相应的财务处理。第二章安全操作规程第一节挖掘机驾驶员安全操作规程一、作业前的准备1、仔细阅读挖掘使用说明书等有关技术资料,详细了解施工现场的任务情况,并采取相应的安全措施。2、检查挖掘机停机处土壤的坚实情况118、和平稳性。3、挖掘基坑、沟槽时,应检查路堑和沟槽边坡的稳定性,以防止挖掘机坍塌。4、严禁任何人员在挖掘机作业区停留,挖掘机操作室内禁止无关人员进入,并不准搁置妨碍操作的任何物品。5、挖掘机工作场地,应便于自卸汽车的出入。6、检查液压系统有无渗漏。7、对挖掘机的发动机、传动装置、制动装置、回转装置以及仪器、仪表等进行检查、并经试运转确认正常后,方可开始工作。二、作业与行驶要求1、发动机启动或操作开始前应发出信号。2、装卸作业时,应待汽车停稳后,再进行装料。3、卸料时,在不碰击自卸汽车任何部门的情况下,铲斗应尽量降低,并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。4、作业时,禁止任何人上下挖机和传递物件,不准边工119、作、边维修、保养。5、作业时,不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电器系统。6、作业时,要注意选择和创造合理的工作面,严禁掏洞挖掘。7、禁止用铲斗击(破)碎坚固物体,也不准用回转机械方式使铲斗破碎坚固物体。8、禁止将挖掘机布置在上下两采掘段(面)内同时作业,在工作面内移动时,应先平整地面并排除通道内的障碍物,如在松软地面移动时,须在行走装置下垫方木。9、作业时,如遇较大石块或坚硬物体时,应清除后再继续作业,禁止挖掘未经爆破的五级以上岩石。10、禁止用铲斗杆或铲斗油缸全伸出顶起挖掘机,铲斗没有离开地面时,挖掘机不能作横面行驶或作回转运动。11、禁止在电线等空架设物下作业,不准将满载铲斗长时间120、滞留在空间。12、禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物,禁止用液压挖掘机抓斗以突然下落冲击的方式进行挖掘。13、回转平台上部作回转运动时,回转手柄不能作相反方面的操作。14、操作人员必须随时注意机械各式各部件的运转情况,发现异常应立即停车,及时检修。15、液压挖掘机正常工作时,油温应在50-80之间,机械使用前,液压油油温低于20时,要进行预热运转,油温达到或超过80时,应停机散热。三、作业后的要求1、挖掘机行走时,遇电线、交叉线、管道和桥梁时,须有专人指挥,挖掘机与高压电线的距离不得小于5m,应尽可能避免倒退行走。2、行走时动臂应和履带平行,回转台应止住,铲斗离地面1m左右,下坡应用低速行驶,121、禁止变速和滑行。3、挖掘机停放位置和行走路线与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离,以免滑翻。4、挖掘机需在斜坡停车时,铲斗必须降落到地面,所有操纵位置于中位,停机制动,且应在履带或轮胎后部垫置楔块。5、工作结束后,应将机身转正,将铲斗放落到地面,并将所有操纵杆放到空档位置,各部位制动器制动,关好机械门窗,操作手方可离开。第二节电工安全操作规程1、电工除熟悉电气安全知识和触电急救方法外,还必须经专业培训、考试合格,持证上岗、电工在工作前要做好准备,必要的防护用品,严禁使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。2、不准戴负荷操作,检修电器及电器设备时,先切断电源,取下熔断丝,并挂上“有人操作、禁止合闸”警122、告牌,停电警告牌、谁挂谁取。在未知有电时,应先测试电压检查,任何电器未经验电,一律视为有电,不准用电接触,坚持戴绝缘手套及穿绝缘鞋。3、三相380V电源的线路,不准使用超负荷或无防护罩,没有接地的电器(机)设备,质量不合格的电器、电线不准使用,开关跳闸必须经仔细检查后推上开关,不许强行送电。4、220V以上的线路不得放在地面上上,一定要安全架高。线路接头不牢靠,通电后有发热冒烟等现象不准使用。5、遇大风暴雨应及时检查,发现线路断损或可能断损的地方,应切断电源,立即修复。6、高处操作时使用登高板等登高工具前检查其牢固程度,登杆人员应佩绳索和工具袋,传递工具材料不准甩掷。7、配电间的内外应保持整洁123、无杂物,无关的人员禁止入内,配电设备的任何部分均规定为带电的,不应触及,断路器未切断前不准合闸或断开。8、变压器周围应有防护栅栏和危险警告标志。9、凡发生火警或自然灾害事故及遇有临时停电、停工、例假、节日休息时,必须拉闸断电。10、电器设备和线路(包括接地、接零装置),应经常和定期检修,修理时应先切断总电源,并在总开关上悬挂明显“禁止合闸”标志牌,电工之间取得联系,明确专人负责,检修完毕检查无误后,负责人才能下令合闸送电。11、建立配电间现场值班制度,做好记录,勤观察、勤检查。动力配电箱、开关、变压器等各种电器设备的附近不准堆放易燃易爆和金属等物件。要做到勤检查。12、熔断丝的容量(规格)要与124、设备及线路相适应,不得使用超容量的熔断丝,严禁用铜、铝、铁丝代替熔断丝。13、电器设备的金属外壳必须接地(接零),接地线要符合标准。14、电器设备失火时,要切断电源,用1211或四氯化碳等灭火或黄砂扑救,严禁用水或泡沫灭火机扑救。第三节电焊工安全操作规程1、焊接电器设备必须有可靠接地。2、合闸前,必须详细检查接线电器螺帽、电器螺栓和其它部件有否松动或损坏。3、调节变压器时,必须使用手柄,移动焊机不准用电缆拖拉。4、接线时要注意初次接线,不要接错。输入电压必须符合电焊机的铭牌规定。5、严禁接触初级线的带电部分,以防触电伤人。6、电焊机次线开关板的接线铜片,必须旋紧,以保证接触良好,否则在接触处就125、会发热,而烧毁电焊机线圈和接线螺栓和螺帽。7、电焊机应放在干燥通风的地方,如放在室外时,必须有防雨雪的遮护装置,以防降低或损坏焊机的绝缘性能而漏电。8、在电焊工作过程中,凡是需要改变焊机接头,更换工作,移动工作地点,更换保险及清扫焊机等操作时,都必须拉断电源进行。9、焊工操作时要穿绝缘胶底鞋,戴干燥皮手套或白帆布手套,应穿白色或灰色的防护服,必须使用镶有电焊滤光镜片的防护眼镜。10、除电焊钳与焊条接触处,其它部位应可靠绝缘。11、活动焊机在工作开始前要接地,当工作结束后才能取下地线,接地时要注意电源电压和容量与焊接规定相适应,电源线不得随意乱拖。第四节汽车驾驶员安全行车操作规程一、日常行车操作126、规程1、汽车驾驶员出车前按规定做好例行保养检查工作,严禁车辆带病出车,超载行车。2、行驶中要坚持执行道路交通管理条例和江苏省行车安全十项禁令遵章守纪,中速行驶,礼貌行车,礼让三分。3、严禁高速行驶,严禁酒后开车,严禁车辆人货混装,严禁使用直流油,严禁乱停乱放车辆,严禁开疲劳车。4、停车休息时,应认真实施途中例行安全检查,若发现故障应及时排除,影响安全的部件,一旦出现故障应立即停车修复。二、夜间行车安全规定1、出车前,要检查车辆的各项设备是否符合标准,如有损坏要修复后方可出车。2、夜间会车,要在相距150米左右,将大灯的远光改近光,并降低车速,选好交会地段;当相距50米时,应闭大灯用小灯,要安全127、礼让,若来车灯光强烈、眩目,可在路边暂停待视。3、夜间超车,可用大、小灯光交替明、暗的办法,以示向前方驾驶员发出超车的意图。4、夜间要在道路上临时停车时,应打开小光灯、尾灯和号牌灯。5、在路灯亮光较强、平坦、宽阔的道路上行驶,可按正常操作方法驾驶;如道路不宽或遇有转弯、过桥等情况下应减速鸣号,小心通过。6、夜间在陌生光线暗淡的道路上行驶,若对前方情况判别不清,应降低车速,在道路中间行驶,以路边的交通标志或电线杆、树木等物体或地形地貌加以判断,如系险要地段,需停车观察,摸清情况,在有充分把握的情况下安全通过。三、雨天行车安全规定1、雨天行车,严禁高速、滑行和耍方向,前后距离要适当拉大,除了路宽、128、视线良好、前车减速让道、一般情况下不许超越。2、雨天行车必须使用雨刮器,改善视觉条件,若雨刮器失灵,应立即停车修理。3、雨天在山区公路或路基较差的道路上行驶,若遇连续大雨,山洪瀑发,淹没路面或道路积水等情况,驾车时,要特别注意察看沿线的道路情况,适当控制车速,防止路基、边坡、弯道旁塌陷,驶至险桥时,尤应倍加警惕。4、通过弯道时,除按规定减速、鸣号、靠右行驶外,还必须慢打方向,遇情况要先慢、先让,不得轻易使用紧急制动。5、注意行车动态,防止碰撞撑伞、穿雨衣骑车的行人。四、雾天行车安全规定1、视距在20米以内,禁止开车。2、雾天行驶应亮防雾灯和前台小灯,必要时应使用大光灯,并连续间隙鸣喇叭,警告车129、辆行人,发现来车,应鸣号示警或短音回答,提高警惕,紧靠道路左侧,低速缓车通过,以防止发生撞车和碰撞右侧行人及障碍物。3、行驶中视觉疲劳需停车休息时,车辆必须选择安全地点停靠在道路右侧,车辆停妥后,必须开亮前后小光灯,并留出道路和路口,以妨碍他车、他人通过。4、雾天行驶,根据视距的实际情况,必须降低车速,原则上不准超越同方向行驶的各类机动车。5、由于雾雨后路滑,行驶中要做好防滑准备,适当控制车速,不得任意急打方向或紧急制动,以免造成车辆横滑和侧翻事故。五、冬季安全行车规定1、入冬前,对车辆进行冬季检查、保养,并根据需要,配备铁铲、三角木、防滑链等防冻防滑安全设备。2、汽车启动,务必执行冷摇慢转,130、加热水进气缸套,柴油车要预热,待发动机水温达60度以上再起步。3、加注防冻液的车辆,要掌握防冻液的特性,并注意发动机温度不超过85度,无防冻液的车辆停驶后,必须将水箱及发动机冷却水放尽,同时,怠速运转1-2分钟,使残留水份蒸发掉,防止冻裂水箱和气缸体。4、采用气压制动的车辆,工作结束时,应放尽储气筒内的污水、转弯及路面狭小处停车。5、在冰雪泞滑道路上行驶,上坡前,要估计坡度大小和发动机的功率,预先低速行驶,避免中途换档,下坡用低速档,利用发动机控制车速。第四部分 安全监督保障体系第一章 总 则一、为全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保国家和各级政府有关安全生产法规、法令、条例和市级各项规131、章制度在各级生产岗位得到贯彻执行,特建立公司内部安全生产监督保障体系,为使这个体系有效地开展工作而制订本章程。二、公司安全生产监督保障体系由专业监督和群众监督网络组成,形成专群结合的监控反馈机制。三、本部分的指导思想是充分依靠全公司广大干部职工,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,密切监督生产的各个环节、各个作业岗位,通过逐级的自我约束、互相监督,不断自我调整和完善安全管理,制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪委的行为,消除事故隐患,确保生产安全。第二章 专业监督一、专业监督由公司总经理领导的安全生产领导小组负责,公司工程部是实施专业监督的职能部门,公司下属部门负责人、各级安全干部,专兼132、职安全员是专业监督的具体执行者。二、专业监督的对象与内容1、专业监督的对象: 公司全体干部职工,各个生产岗位,各个生产环节等。2、 专业监督的对象与内容:(1) 国家和行业的安全法规,法令、条例,公司的各种安全规章制度的执行情况。(2) 车辆、机械及各种生产设备技术状况。(3) 消防救生等附属安全设备、设施是否按规定配备齐全及有效。(4) 专业监督部门和人员遵章守纪、秉公执法情况。(5) 各级各部门自身安全规章制度的建立和执行情况。(6) 生产管理部门,职工在生产过程中有无违章现象。三、监督的方式1、每季对班组、车队(组)进行一次全面安全生产检查,春运、安全月、夏季、冬季等特殊时期到来之前进行133、一次专门安全大检查。2、各部门安全责任人、安全干部及专兼职安全员应经常到各班组生产现场进行检查监督,查看安全活动的各项台账记录,并做好检查台账。3、办公室不定期地深入公司各部门,听取安全工作意见,查看各项台账记录,听取各部门对改进安全管理工作的设想、建议,做好台账记录。4、收集群众监督和社会监督方面的反馈信息,提出处理意见。四、专业监督部门的权力1、对生产部门在生产过程中的作业情况有权进行检查监督,对危及安全生产的“三违”行为有权进行制止,对严重危及职工生命及国家财产安全的重大事故隐患有权责令其暂停工作或生产,并及时向上级汇报。2、 对违章违纪行为有权按章进行处罚。3、 对有关领导或管理部门的134、违章指挥行为有越级上报权。4、 对事故责任者的处理有建议权。5、 对安全责任状、承包合同中有关安全生产的条款以及安全法规制度和安全措施的执行情况,有检查考核权。6、 在生产指挥,生产及评比先进、晋薪、晋级等工作中,按规定行使安全一票否决权。7、 对在安全生产中作出突出贡献的领导和职工,有奖励建议权。8、对各种车辆、施工机械设备的驾驶员技术考核和资格审定权。第三章 群众监督一、全公司安全生产群众监督以职工为主体,由各部门负责组织实施,全公司每个职工都有监督安全生产的义务。二、全公司职工在安全生产中监督的职责。1、认真学习安全生产技术知识,自觉遵守安全生产方面的法规、法令、条例和单位的规章制度,勇135、于同违章违纪现象作斗争。2、对全公司安全工作提出合理化建议,对不安全的因素提出整改要求,对不重视安全的现象提出批评,对各项规章制度执行情况实施监督。3、自觉执行岗位安全职责和操作规范,经常检查职责范围内的安全工作,及时整改隐患、确保安全生产。4、在接受生产任务、指令时,如确实认为违反安全生产规定,有权拒绝执行,并提出纠正建议,如无效,可越级向上一级专业监督组织反映。5、在生产过程中,应认真做好使用设备、设施的检查和维修保养工作,发现问题及时向班组长反映,并主动协助检修人员予以解决,当发现重大事故苗头时,有权采取果断措施,以免事故发生,并立即向上级报告有关情况。三、办公室对安全生产监督的职责1、136、负责公司安全生产群众监督的组织、实施工作。2、参与公司有关安全生产、劳动保护各项规章制度的制订,提出建议。3、参与组织的各项安全检查,协助并督促行政对检查中发现的问题、隐患进行整改。4、向职工群众宣传党和国家关于安全生产、劳动保护的政策、法令、条例及公司安全生产规章制度,对职工群众进行遵章守纪和安全生产、劳动保护知识的教育。协助和督促落实逐级安全责任制和安全生产一票否决制。5、参与事故处理,总结经验教训,有权提出对事故的处理意见。6、发现“三违”现象有权予以制止和纠正,并向有关职能部门反馈情况,提出改进办法,如问题严重危及职工人身安全,有可能造成国家和集体财产损失时,立即制止或组织职工停止生产137、,撤离危险现场。第四章 现场监督一、安全监督重点方向 1、安全生产监督的内容 安全监督包括施工安全和文明施工监督两项内容,公司监督部门应根据工程项目的实际情况,建立健全工程监督组织机构,落实安全监督责任制,实施切实有效的监督方法,将安全监督工作贯穿于整个工程监督之中,做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位,切实保障施工安全,杜绝安全事故的发生。只有摆正监督部门的角色定位,才能明确自身的监督职责,确定合适的安全生产管理工作内容,采用有效的安全生产监督手段,排除安全生产危险因素,达到维护公司合法权益的目的。在具体的施工管理中,安全监督的主要内容是: 贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现138、行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章、检查标准和工程建设标准强制性条文。 督促项目部落实公司安全生产的组织保证体系、安全管理人员配备、安全设备设施、安全防护用品用具和安全生产资金投入,建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度。 督促公司项目部对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底,检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。 审核总体施工组织设计和各单项专业安全施工组织设计。 督促项目部按照有关规范标准要求,落实分部分项工程、各工序和关键部位的安全防护措施。 2、监督必须履行其职责:(1)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;(139、2)在实施监督过程中,发现安全隐患;(3)必要时要求施工队伍整改;(4)情况严重的要求暂停工;(5)拒不整改或不停止施工的要及时报告有关安全主管部门;(6)依法律、法规和工程建设标准强制性条文实施监督。 二、不断完善现场监督机制 完善的现场监督机制是提高现场监督水平的重要的内在条件和基础,监督部门不仅要重视公司组织机构的完善,监督企业形象的包装和监督投标工作的规范化,更应重视现场监督机构人员和设施的完备与现场监督工作的规范化。在人员安排下,应保证投标时配备的主要人员按时到位,并注意年龄结构的搭配应坚持老、中、青结合,配备有工程经验的人员结合,老同志把关和协调,注意安排有经验的同志对年轻同志的培140、养,注意专业人员配套和现场人员经历、经验的协调,在监督部门人员组成上应注意人员的技术基础和工程经验的结舍。现场监督部门要根据监督目标,考虑工程性质、规模、施工条件和工程结构特点,配备足够的人员。 监督部门务必树立安全第一的理念,克服安全生产监督中存在的侥幸心理。坚持以人为本,建立健全公司的安全监督机构,配齐安全监督人员,切实做好项目的安全监督工作。根据工程的实际情况,完善安全监督实施细则,并下发至各现场监督人员,强化一线的安全监督。安全监督工作起步时间短、责任大和任务重,但实际操作过程中监督人员掌握规范要求和自身业务素质尚存在差距,为统一规范安全监督管理资料与施工现场的监督方法,组织各项目部参141、观学习,讨论交流。工程技术部组织了专业安全管理人员深入施工现场进行指导帮助,解决实际操作过程中的疑难问题,并进行了评比考核,不断提升安全监督管理水平。 第五部分安全目标奖惩办法第一章 总 则一、为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,积极探讨研究新形势下安全管理工作的新方法,新路子,建立健全安全管理工作新机制,调动安管人员的积极性,落实安全目标管理责任制,特制订本办法。二、为把安全管理工作真正落到实处,明确各级安全管理职责,实行一级抓一级,一级考核一级的办法,决定对各部门安全责任人实施年度的安全目标管理考核奖惩。 第二章 考核内容一、安全生产1、不发生千元以上机损责任事故。142、2、不发生千元以上火灾责任事故。3、车辆不发生重大行车事故。4、不发生工伤重伤(含重伤)以上责任事故。5、其他要求达到的安全目标。二、基础管理1、组织领导:领导重视,机构健全,人员到位,资金落实,制度完善,职责明确,教育活动正常。2、安全检查:积极开展安全检查,及时整改事故隐患,劳动保护用品按规定发放、穿戴。消防器材按规定配备完好,放置恰当。对事故处理按照“三不放过”的原则,并作出记录。3、基础材料:安全基础资料齐全,记录规范,计划、总结准备按时上报,特殊工种持证上岗率及上岗前培训率均达100%。 第三章 奖励与处罚一、奖惩对象公司全体在册员工(运输点工、发工另行研究)二、公司的安全管理工作应143、每年总结一次,在总结的基础上,由公司安全管理委员会办公室组织评选安全管理先进集体和先进个人。 三、安全管理先进集体的基本条件: 1、认真贯彻安全第一,预防为主的方针,执行上级有关安全管理的法令法规,落实总经理负责制,加强安全管理管理; 2、安全管理机构健全,人员措施落实,能有效地开展工作; 3、严格执行各项安全管理规章制度,开展经常性的安全管理教育活动,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力; 4、加强安全管理检查,及时整改事故隐患和尘毒危害,积极改善劳动条件; 5、连续三年以上无职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全管理工作成绩显著。 四、安全管理先进个人条件1、遵守安全管理各144、项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律保障生产安全; 2、积极学习安全管理知识,不断提高安全意识和自我保护能力; 3、坚决反对违反安全管理规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。 五、对安全管理有特殊贡献的,给予特别奖励。 六、发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对所在部门给予扣发工资总额的处罚,并追究事故人的责任。 七、凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对所在部门给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任,对触及刑律的,追究其法律责任。 八、对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律者依法论处。 九、 对部门扣发工资总额145、的处罚。最高不超过3%;对职工个人的处罚,最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分。 十、工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况:1、从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。 2、在紧急情况下(如抢险救灾救人等),从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。 3、在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。 4、职业性疾病,以及由此而造成死亡。 5、乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班,所乘坐的车发生非本人所应负责的意146、外事故,造成职工负伤或死亡。 6、职工虽不在生产或工作岗位上,但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。 十一、职工因发生事故所受的伤害分为: 1、轻伤:指负伤后损失工作日1日以上,105日以下,但未达到重伤程度的失能伤害。 2、重伤:指符合劳动部门关于重伤事故范围的意见中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过105日的失能伤害。 3、死亡。 十二、发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故),按经济损失程度分级: 1、一级事故指事故造成的损失在伍仟元以上的事故。2、二级事故指事故造成的经济损失在贰仟元以上,伍仟元以下的事故。3、三级事故指事故经济损失贰仟元以下的事故。十三、发生事故147、后必须按照事故处理程序进行事故处理: 1、事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。 2、立即向单位主管部门(领导)报告,事故单位即向公司安全生产领导小组报告。 3、开展事故调查,分析事故原因。公司安全生产领导小组接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,轻伤或一般事故在15天内,重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送事故调查报告书。十四、无人员伤亡的交通事故。 1、机动车辆驾驶员发生事故后,驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析,参加事故处理。一般在24小时内报告,大事故或死亡事148、故应即时报告。事后,需补写事故经过的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给公司领导。2、驾驶员因公驾车肇事,应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚,处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。 3、凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的,其超出部分由肇事者自负。 4、擅自挪用车辆办私事而肇事的,按第2款规定加倍处罚;可视情况给予扣发一年以内的奖金。 5、凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的,参照第2款处理。 6、发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报),每次加149、扣当事人三个月以内的奖金。 7、开带病车,或将车辆交给无证人员,或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶,每次扣两个月的奖金。第四章 安全一票否决办法一、为了加强全公司干部职工安全意识、建立自我约束机制,制止“三违”现象,预防事故的发生,促进生产安全,特制订本办法。二、安全一票否决人为生产过程的否决和评先表彰晋职晋薪否决两大类型。三、安全一票否决权的实施。生产过程中原则上由专业安全监督人员负责实施一票否决权,凡本公司职工都有权对有碍安全的一切现象和行为予以现场制止,制止无效时,报告专业安全监督人员或进行举报。评先表彰、晋职晋薪由处安全委员会和公司属各部门安全生产领导小组按各自的管辖权限实施一票否决150、权。四、安全一票否决方式:1、对生产过程中的违章作业,行车违纪等行为予以现场制止,停止作业,现场整改,直到符合安全要求为止。2、对生产过程中的违章指挥拒绝执行。3、对有严重的“三违”行为并造成严重后果者,不予评选先进,不晋职晋薪。4、对“三违”行为和事故责任者的处罚安全按公司安全生产奖惩规定执行。五、安全一票否决的范围:、生产过程中必须否决的范围: 无证从事特种作业。 酒后或带病开车。 在禁火区域进行动火修理作业、吸烟或动用明火。 不坚守工作岗位,撤离职守。 上班时间不按劳保规定穿戴防护用品。 安排“病车”投入运行。 违反有关安全管理的法规、法令和公司规章制度的行为。、评先表彰、晋职晋薪安全一票否决范围: 一般事故的全责、主要责任者,大事故以上的所有责任者在考核期内不能评为先进,不作为奖励晋职晋薪的对象。 大事故的主要责任者,重大事故以上所有责任者在考核期内不能晋职晋薪,在一年内不能晋升技术等级。不能评为先进。 发生一般事故以上的责任部门及班组不能评先进集体。 凡因责任事故受到行政处分的,根据所受处分的结果,按有关规定结合本办法处理。六、本办法未尽事宜由公司安全生产领导小组研究决定。