1、民爆器材经营流通企业炸药库安全管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一部分：安全生产管理规章制度1、民爆器材仓库安全管理及进出库制度 一、民爆器材经营流通企业应根据经营规模和环境设置仓库保管员24名，保卫警卫人员23名，实行24小时值班。 二、库房贮存量不得超过核定容量，仓库实行双人双锁收发制度。 三、性质相抵触的民爆器材必须分库储存，库房内严禁存放其他物品和废品。 四、进入仓库的各类炸药，应将其条形码和雷管编码号数输入手持机。 五、验收、发放各类民爆器材的原始记录应保存两年备查。 六、按照公安部和国防科工委颁2、发的工业雷管编码基本规则及技术条件的规定，出售或发放工业雷管编码、信息登记，记录应保存伍年备查。 七、仓库内装运的主要通道不小于1.2米, 与墙之间应设置不宜小于0.3米宽安全通道，堆垛入堆垛之间留有0.1米，通道上严禁堆放任何物品。 八、围墙内杂草和易燃物应及时清理干净。 九、仓库保管员、保卫警卫人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆知识，熟悉仓库管理各项安全规定并经考试合格，持证上岗。 十、严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟和用火；严禁把容易引起燃烧、爆炸的物品带入库房；严禁在库房内住宿、会客及进行其他活动。 十一、民爆器材进库时，保管员应按送交的品种、规格、数量与交库人员当面清点，3、确认无误后才能进度，并及时办理产品交库验收凭证，由双方核定签字，当天入库完毕。 十二、民爆器材出库时，应先核对购买许可证，提货票据是否真实，有效，检查提货车辆是否符合有关运输要求，是否有专职押送员随车押运，然后按提货票据所列品名、规格、数量发货，由押运员当场检查核对是否有误。 十三、做好进出库登记，登记进出库日期、时间、车辆车号、品名、规格、数量、编码等，并要求押运员在发货登记簿上签名。 十四、如发现手续不完整或进出库凭证有差错或非专用运输车或无押运员随车押运的应拒绝收发货，并报告单位领导。 十五、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护土堤外进行。 十六、暴雨及雷电等恶劣天气下，不准出4、入库。 十七、仓库内应使用不产生火花的运输工具。 十八、严禁穿带钉子的鞋和化纤衣服进入库房，手机等通讯工具必须关机。 十九、库房内的消防设施、通讯设备、报警和防雷装置应每季度检查一次。 二十、库房的温度应小于35，相对湿度应大于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。库房内必须保持整洁、通风良好。 二十一、民爆器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防水、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水气凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂，无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25米范围内无种叶树和竹林、水沟无阻塞（十二无），库内应设置温度、湿5、度表。 二十二、认真填写好民爆器材的收、发、存台帐或卡片，做到日清月结。帐、卡、物相符，发现民爆器材丢失、短少、被盗，必须立即向单位领导和当地公安机关报告并保护好现场。2、民爆器材仓库安全保卫制度 一、非仓库执勤人员一律不得进入库区，确需进入者必须持有公司主管部门的证件或提货单据，并经执勤人员查验，办理登记手续后，方可进入。 二、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。 三、严禁携带引爆、助燃物品进入。 四、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。 五、严禁在库区内候车、洗车或加油等作业，进6、入库区车辆时速不得超过20公里/小时。 六、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。 七、库区内防雷、报警、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。 八、发生民爆器材被盗、丢失、缺少必须立即报告，并保护好现场。 3、民爆器材仓库定员定量制度 定员定量是民爆器材生产和储存企业管理制度之一，认真落实定员定量制度，做到：人定岗，物定位，危险库房定等级，危险场所定存量，ABCD定区放。 一、民爆器材库房外墙的显著位置挂上警示标牌，内容包括：库房名称、库房危险等级、危险品名称、库房定员定量、危险有害特性。进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入。 二、民爆器材库房必须按品种、数量储7、存，严禁超品种、数量储存。 三、性质相互抵触的民爆器材严禁同库存放。 四、民爆器材仓库不准存放其他物品。 五、库房按照建筑物内存放危险级别最高的民爆器材确定。 六、危险等级分1.1、1.2、1.4级：（1）1.1级：具有整体爆炸危险的物质和物品；（2）1.2：具有迸射破片的危险性，但无整体爆炸危险的物质和物品；（3）1.4级：无重大危险性，不排除某些危险品在外界强大引燃、引爆条件下才具有燃烧爆炸危险的物质和物品；（4）“危险品名称”：按建筑物内实际存放的主要危险物品的名称确定；（5）“危险库房名称”：按建筑物内实际存储主要危险品名称确定，如工业雷管库；（6）“危险库房定员定量”：企业按照有关规8、定核定的建筑物内最大允许的工作人数和最大允许存放民爆器材的数量；（7）“危险有害特性”：按民爆器材的主要危险性和有害特性确定。 4、消防安全管理制度 一、仓库周围墙内定为禁火区，火源须严格管制。 二、禁火区内严禁抽烟明火。 三、严禁携带烟火，手机等通讯工具进入库区。 四、仓库要保持整洁干净，堆垛整齐。 五、仓库内不得存放杂物及任何废品。 六、确保避雷、消防设施完整，有效。 七、严禁使用电炉。 八、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟火。 九、建立管理责任承包制，做到“三定、二会、四不”，随时保持良好状态。任何人不得擅自动用消防器材。 三定：定人、定位、定期（管理、挂置、换药） 二会：会保管9、会使用 四不：不丢失、损坏、锈蚀、霉烂变质第二部分：安全管理职责1、仓库保管员岗位职责 一、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。 二、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 三、遵章守纪、爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。 四、遵守民爆器材各项管理规章制度和安全技术操作规程。 五、坚守工作岗位，做到不脱岗、离岗。 六、建立进出库明细账，做到进库与储存、出库账目平衡，并做好月、季、年报工作。 七、坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的民爆器材。 八、领出的民爆器材，剩余未使用的，须立即清退交库，认真做好清退品名、数量、编号的记录，且另堆垛10、存放。 九、严禁在仓库区内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通风工具及明火照明。 十、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆器材。 十一、每天对避雷、防盗系统、民爆器材堆垛、消防设施水源要进行检查并做好记录，对过期变质霉烂的要造册登记，报告单位领导并按主管部门或当地公安机关指定的地点或交生产厂家及时报废销毁。十二、发现民爆器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。十三、按核定容量储存，严禁超量存放。十四、应严格按照公司开单员开出的品名、规格、数量、期限发放。民爆器材做好编码、品种、数量、流向等登记工作。十五、每个月至少要对专用消防泵试发动一次，确保该泵灵敏、完好。2、11、民爆器材仓库职责 一、仓库主任（安全员）对民爆器材仓库的管理，安全负全责。 二、确保“四防”（人防、技防、物防、犬防），到位有效。 三、认真做好进入库区人员、车辆的登记工作。 四、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。 五、按（规程）要求认真做好定员定量工作。 六、按照民用爆炸物品安全管理条例做好民爆器材的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。 七、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。 八、做好防火、防盗、防丢失、防小动物进入库房等工作。 九、按照公司要求，组织仓库人员积极参加事故应急求援的预案演练工作。 十、完成公司领导交办的其它工作。3、警卫人员岗位职责 一、坚守岗位，严12、守仓库安全管理等各项规章制度。 二、提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立即报告单位主要领导。 三、严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯工具和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。 四、及时接听电话，按时开关库区路灯。 五、搞好环境卫生，保持库区清洁。第三部分：安全操作1、民爆器材仓库安全操作规程一、收存和发放民爆器材应逐项检查并登记。二、产品出入库应做到轻拿轻放，严禁冲击、振动和磨擦。三、严禁在库房内开箱取包，开箱取包必须在防护土堤外进行由包装盒中取出雷管，应放入毛毡、胶皮板上或其他柔软的材料上，防止冲击和13、剧烈振动。四、库房内应保持干燥和通风良好，应备有温度计和湿度计，经常检查，使库温不超过35。五、炸药箱堆高不超过1.8米，袋堆不超过1.2米，雷管箱堆高不超过1.6米。六、民爆器材与墙壁，堆垛间应留有检查通道。 七、箱上标识应露在外面便于查看。 八、民爆器材堆垛应整齐，做到先进先出，严禁性质相抵触的民爆器材同库贮存。2、民爆器材装卸作业安全规定 一、装卸民爆器材要有专人监管，严禁无关人员或车辆进入库区。 二、暴风、雷电恶劣天气，不应进行装卸民爆器材的作业。 三、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。 四、作业时，车辆必须熄火，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。 五14、老、弱、病、残、儿童不准装卸民爆器材，作业前须对装卸人员进行安全教育。 六、装卸人员在作业时不应穿着化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋，不准携带烟火，通讯工具必须关闭。 七、严禁野蛮作业，不准拖拉、翻滚、脚踩包装箱（或袋）或站在包装箱上作业。 八、包装破损、数量不清的民爆器材不准发运和入库。 九、装卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民爆器材。3、爆炸材料储存保管制度及丢失的处理办法 1、爆炸材料储存保管必须符合保安规程规定，管理人员必须经培训合格，持证上岗。 2、爆炸材料库管理人员必须24小时值班，不得随意脱岗，做好现场交接班，并做好交接班记录，保证帐卡物相符。 3、除库房管理人员外，15、其它人员不准擅自进入，检查人员必须持证明登记后，由库管人员陪同进行检查。不得带矿灯入库，否则拒绝入库检查。 4、入库存放的炸药、雷管，必须有厂家验收合格证、生产厂家及生产批号，药箱要用双绳捆好摆放整齐。 5、炸药入库必须建账建卡，手续齐全，做到日清月结、帐卡物相符。发放完后，及时报送收支库存的报表。 6、入库的炸药、雷管储存，必须保持干燥，防止受潮、变质和失效。炸药和雷管下边要加木垫，上盖防潮布存放。 7、失效报废的炸药、雷管要单独存放，建账建卡，在交接班时清点，发现问题及时汇报有关部门及有关人员。 8、储存的报废电雷管总量不得超过500发，做到及时处理，保证安全。处理雷管要手续齐全，经领导批16、准。 9、发现火工材料的丢失，应及时查明原因，并报告当地的公安派出所。4、爆炸材料装卸运输制度 1、供应站人员将炸药、雷管运到指定点卸药，库存人员负责验收(库管人员要持证上岗)，验收合格，填写火工产品领料单。装运必须轻搬轻放，每人一次只准搬一箱，不准扛运。 2、往井下运送爆炸材料，必须事先通知绞车司机、井上下把钩工，保证车辆优先通行，不准在井口停留，并填写到药时间及下药时间。炸药、雷管装车后，必须在30分钟下去。 3、炸药和雷管必须分装、分运，用专用车，炸药、雷管在矿车内，不得超过矿车边沿并加锁，升降速度不得超过4米/秒，禁止在交接班时间内运送炸药。4、炸药、雷管在平巷运输时，不得在同一列车运17、送，应用空车隔开，列车行驶速度不得超过2米秒。 5、禁止用顶车法运送炸药。在井底车场需用顶车时，必须由井下运输调度站统一指挥，顶车速度不得超过1米秒。运送炸药的列车必须由药库管理人员押送，押送人员必须坐在列车后部，车尾要挂红灯，列车不准在井底车场或运输巷停留。 6、蓄电瓶机车运送炸药时，要在距火工库25米处停车。 7、装炸药、雷管的列车运行时,不准同时运送其它人员、物资材料。5、爆炸材料领退制度 1、使用爆炸材料的单位，要依据当班的工作定额，提出炸药雷管的需用量，持放炮员证，写好领料单，方可领取。 2、放炮员持批准的领料单，领取炸药、雷管，并根据领取的数量，填入炸药、雷管领退记录本。 3、放炮18、员领取雷管，必须使用雷管箱，由放炮员亲自运送，不准托他人带运，否则库管员停止发放。炸药由爆破工或在爆破工监护下由熟悉爆破器材有关规定的人员运送。 4、当班的火工品的实际使用量，由放炮员核实，并填入火药领退记录本，由当班的队长审查签字，余数由放炮员当班全部退回库房，不得带到井下或其它地方存放，库管人员要当面验收入库，确认领取量和余量退回相符合后，在火药领退记录本上签字，如果数量不符，不予签字，让放炮员找出原因当面处理好。 5、退回的炸药和雷管，经验收不合格的不填入退回栏内，填入备注栏内，单独存放处理，失效的要及时处理，确保安全。 6、爆破材料实行批号管理。发放炸药和雷管应采取先进先发的原则，保质19、保量，防止受潮变质，不合格的炸药、雷管不得发放使用。6、炸药、雷管销毁处理制度 1、报废的炸药、雷管必须定期销毁，销毁后必须记录清楚报废原因和数量、厂家和批号日期，必须制定安全措施，写报告经矿长批准，并由领导组织有关人员，组织放炮小组进行销毁。 2、销毁电雷管应先把脚线剪下，放入纸盒内，最多不超过300发，埋在土中或废井内引爆销毁，禁止销毁无外装的电雷管，销毁的炸药、雷管必须符合有关要求规定，有组织、有措施、有记录签字。 3、销毁电雷管使用放炮器引爆，手柄钥匙必须由专职放炮员携带，其他人员撤离后，方准连线销毁。 4、销毁炸药、雷管后，必须清理现场,搜集崩散的炸药、雷管，集中起来销毁处理。 5、20、销毁炸药用溶解法进行，将炸药放入水中，全部溶化后，将不溶化的捞出来进行处理，绝对杜绝私人使用。 6、销毁处理完后，处理小组写出处理情况报告，在场人员全部签字盖章，存入销毁火药档案中存档备查。第四部分：重大危险应急救援预案 一、企业应根据本单位流通的实际情况，本着“认防为主、防救结合”的精神，按照（国防科技工业安全生产事故应急预案指导意见）的要求，制定事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。 二、应急救援预案编制导则： （1）应紧密结合本单位危险源的特点，内容要有较强的针对性； （2）救援措施、避险要领应简结明了，有较强的可操作性；（3）应遵循企业自救与社会救援相结合。三、应急救援预21、案的主要内容：（1）危险源辨识与评价结果；（2）事故类型及可能造成的危害分析；（3）事故应急救援及紧急避险措施；（4）事故应急救援组织指挥机构，救援队伍及职责分工；（5）事故应急救援器材、装备；（6）需要请社会救援的事项；（7）事故应急救援预案的考核评价标准；（8）事故应急救援预案管理制度。四、危险源辨识与评价，事故类型及危害分析，应急救援和避险措施应准确，完整。五、应急救援预案中指挥机构的负责人应由企业主要负责人承担，有关副职，职能部门领导为指挥机构的成员，下设日常办事机构（允许兼管）。六、为应急救援配备的器材和装备不应移作它用，应保持完好有效。七、消防、救护、救援等应与当地有关单位保持良好22、的联系。八、企业应根据应急救援预案管理制度，定期对预案中规定的机构责任制，报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。九、每年应组织2次应急救援的演练并做好记录，每次演练应将过程拍照下来，归档备查。十、应急救援预案中指挥机构的负责人及时常办事机构的电话号码应公布于众，以便及时联络。十一、要求：（1）为了能在事故发生时迅速准确到达现场，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制，做好救援物资器材的准备，定期组织进行实地模拟演练；（2）定期组织员工进行应急常识教育（每次教育演练必须归档备案）；（3）成员的职责应包括：通讯联络、车辆的指派等都要落实到具体人头上；（4）每年初应根据人员变动情况进行调整。