1、热电厂安全监督、奖惩及特种设备管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录安全管理机构- 2 -安全生产工作规定- 4 -安全目标管理制度- 10 -各级人员安全生产责任制- 16 -安全监督管理制度- 38 -安全教育管理制度- 43 -安全奖惩管理办法- 51 -反违章管理制度- 59 -安反措计划管理制度- 78 -安全事件管理办法- 82 -安全大检查管理办法- 97 -安全日活动管理办法- 105 -安全分析会管理办法- 107 -等级检修安全管理制度- 111 -工作票管理制度- 117 -动火工作票管2、理制度- 126 -应急工作管理制度- 132 -劳务用工及外包工程管理制度- 140 -特种作业人员管理制度- 152 -安全工器具管理办法- 155 -特种设备管理制度- 161 -危险品管理制度- 169 -油库氢站管理办法- 174 -一、总经理总经理是安全第一责任人，对安全工作负全面的领导责任。二、总工总工是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。三、安监部门安监部门，作为厂级安全管理部门。安监部门独立于生产系统之外，并高于各生产单位，不负责具体的生产、管理工作，直接对总经理负责。其主要职责为安全文明监察，在安全管理中具有独立且至高无上的执行力；管辖3、范围为公司所有部门、所有区域。具体内容为：1、负责公司安全监督及生产安全监督与管理；2、负责安全生产法规、安全责任制、安全技术措施的贯彻落实与监督；3、负责安全规章制度的制定并监督执行；负责监督反事故措施的落实、检查与考核；4、负责组织开展安全活动和安全生产例会及生产事件分析会；5、负责公司生产事故调查、分析、执行与考核管理；监督其他事件的分析、检查与考核；6、负责公司生产区域现场安全、文明生产工作的监督、检查、考核与管理；7、负责编制公司安措计划并监督执行；8、负责公司对外安全统计报表工作；9、负责公司生产区域职业卫生的监督、考核管理工作；10、负责公司生产场所（含运灰路和运煤路）文明生产管4、理和文明卫生工作的监督、检查与考核工作。四、公司各部门公司各部门的一把手为本部门及本部门所辖区域、所辖设备的第一安全责任人。公司主要生产部门设专职安全员；其它部门和班组设兼职安全员。公司安全监督人员、部门安全员、班组安全员组成三级安全网。五、安全组织结构图安全生产工作规定1目的贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，保证生产活动中的人身安全健康和设备安全稳定运行，保证国家和投资者的资产保值增值。2适用范围*热电有限公司各部门。3职责3.1安全生产责任主体公司是安全生产的责任主体，建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系，并确保体系科学、有效运作。各部门是本部门安全生产责任主体，对公司负责。5、建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系，落实各级人员的安全生产责任制。3.2安监部门是公司安全生产的归口管理部门。负责贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和要求，依据国家、行业有关法律、法规、标准，制定适合公司特点的安全规章制度，具体负责公司发电、检修的安全生产监督管理工作。3.3保卫科负责公司交通安全监督管理工作。4管理内容和程序4.1安全监督公司实行自上而下的安全监督管理。公司根据授权对各部门行使安全监督职能。公司设具有安全生产监督职能的安监部门，各部门安全监督业务上受安监部门的领导，人员的资格接受安监部门的审查。公司主要生产部门设专职安全员；其它部门和班组设兼职安全员。公司安全监督人6、员、部门安全员、班组安全员组成三级安全网。安全生产监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。4.2规程制度各部门要严格贯彻执行国家和上级有关单位颁发的安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等，结合实际情况制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。各部门应制定和完善保障安全生产的规章制度。.1根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备制造说明书编制的各类设备现场运行规程，经总经理或其授权人批准后执行。.2根据上级颁发的检修规程、典型技术规程和设备制造说明书编制的主、辅设备检修工艺规7、程，经总经理或其授权人批准后执行。.3根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行。各部门应为在岗人员配齐相应的规章制度。.1设备现场运行规程。.2设备检修工艺规程和质量标准。.3电力生产安全工作规程。.4电业生产事故调查规程。.5电网调度规程。.6消防规程。.7有关热力系统、电力系统图册。.8有关管理制度。各部门应及时修订、复查现场规程、制度。.1当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统、本单位事故防范措施需要变动时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员。.2各部门每年应对现场规程进行一次复查。.3现场规程宜每3-5年进行8、一次全面修订，并审定印发。.4现场规程的补充或修订应严格履行审批手续。各部门必须严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验切换制）和安全交底制度。各部门必须严格执行各项技术监督规程、标准，充分发挥监督专责人的技术管理作用，保证设备电网安全可靠运行。4.3反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划各部门每年编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。反事故措施计划应由总工组织，以安全生产科为主，有关部门参加制定；安全技术劳动保护措施计划由总经理或其授权人组织，以安监部门为主，有关部门参加制定。安监部门负责安全技术劳动保护措施计划和监督反事故措施计划的实施，对存在9、问题应及时向分管领导汇报。总工、安全生产科和有关部门负责人应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证其落实。4.4安全例行工作班前会和班后会班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。安全日活动班组每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动由班长或副班长主持，内容应联系实际，有针对性，并做好记录，部门领导应检查活动情况。安全监督及安全分析会每月召开一次安全分析会，会议由安监部门负责人主持，安全网成员参加。4.5安全检查根据公司10、安排，各部门应结合季节特点和事故规律，按时进行春季和秋季安全大检查，并根据情况进行定期和不定期专项安全检查。安全检查前应进行认真策划，编制检查提纲或“安全检查表”，经总工审批后执行。对查出的问题要制定整改计划，对计划的执行情况进行跟踪，并监督落实。4.6安全简报公司安监部门每月编写一期安全生产简报，应于每月10日前发布。4.7职业安全健康管理公司结合实际情况开展职业安全健康管理工作，努力为员工提供安全、健康、环保的工作环境，保证全体员工的安全和健康。4.8交通安全各部门应严格执行国家和地方的交通安全法规和公司交通安全管理制度，加强机动车辆交通安全管理。4.9消防管理消防队是公司的专业消防队伍，11、日常消防管理工作统一由保卫科负责。公司消防器材的配备统一由消防专责统筹考虑，根据有关规定和实际需要，统一计划，统一采购，并统一组织验收合格后方可进入公司使用。4.10安全资料管理安监部门应及时将上级有关安全生产的规程、规定、文件、通报、简报、快报等转发至各部门。各部门要做好各种安全事件资料的收集整理、归类存档工作，并定期汇编成册，作为职工安全学习的资料。4.11安全文化建设各部门应遵从公司的安全理念，积极开展安全文化建设。以人为本、关爱生命，以文化为载体，通过文化的渗透使公司和员工践行安全价值观和安全行为准则。鼓励全体员工关心公司的安全工作，积极查找存在的安全隐患，提出安全生产合理化建议。强化12、个人安全素质，发扬团队精神，倡导积极向上的工作理念和相互交流的工作习惯。5主要风险与关键控制5.1主要风险安全制度与国家法律法规或上级部门相关规定相抵触。安全生产责任制得不到落实。5.2关键控制起草制度时注意参阅国家法律法规或上级部门相关规定。制度审核时对此类问题进行核查。认真执行安全生产责任制，做到奖惩分明。6专业术语及缩略语无7引用标准、支持性文件7.1中华人民共和国安全生产法7.2生产安全事故报告和调查处理条例7.3电力生产安全工作规程8附件安全生产工作管理流程图1目的规定安全生产目标制定、监督落实、奖惩兑现等。2适用范围*热电有限公司各部门。3职责3.1总经理负责审核公司安全目标的分解13、安全目标责任书的签订，并监督安全目标的实现。3.2总工程师组织有关部门对上年度安全情况综合分析，依据上级部门（如集团公司、电监办等）与总经理签订的安全目标责任书，制定公司年度安全奋斗目标，并对目标的实现与落实情况负领导责任。3.3安监部门负责安全目标责任书的编制，并开展日常安全监督，提出年度考核绩效评价。3.4计划市场科负责定期对责任书的执行情况进行监督。年终对安全目标责任书的完成情况进行考核。3.5各部门负责对其班组安全目标完成情况进行检查与考核。4管理内容和程序4.1各部门安全生产目标不发生人身死亡和群伤事故。不发生较大及以上设备事故。不发生水淹厂房、重大垮（坍）塌事故。不发生重大及以上14、火灾事故。不发生责任性全厂停电事故。不发生负同等以上责任的重大交通事故。每年实现的百日无事故记录个数3个。4.2实行安全生产目标三级控制公司控制重伤和事故，不发生本规则4.1条所列的事故。部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。4.3公司各部门、班组可以根据实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本制度的要求。4.4安全目标及风险控制措施的制定为全面做好安全管理工作，实现安全生产目标的在控、可控，确保年度安全生产任务的顺利完成。安全目标制定的归口管理部门为安监部门。由总工程师策划，安监部门组织有关部门综合讨论上年度安全生产中存在的问题，充分考虑安全生产法律15、法规要求，并结合上级安全生产重点要求及安全目标责任书，制定出公司年度安全目标，上报总经理审批确定执行。安全目标及风险控制措施制定前，必须对安全生产现状进行调查，对上年度所制定目标的完成情况进行分析总结，找出经验与不足，以便于所制定的控制措施既有先进性，更有操作性，符合实际。安监部门负责制定安全目标实现的组织措施、风险控制措施、考核制度，并全过程监督实施。负责组织总经理与各部门负责人签定安全生产目标责任书，并定期对责任书的执行情况进行监督。年底，要对安全目标责任书的完成情况进行兑现。各部门要在公司职业健康安全方针指导下，结合本部门人员、设备、管理的实际状况，按照“三级控制”的原则，制定本部门安16、全目标、控制措施，并围绕思路、目标、措施有针对性地、创造性地开展安全工作，确保公司安全工作的顺利开展和安全目标的完成。4.5保证目标完成的措施结合公司发展情况，不断完善机制，加强安全保证体系与监督体系建设，认真落实各级人员安全生产责任制。建立重大及突发事件的应急预案和响应程序，健全相应的组织指挥机构，落实责任制。组织落实各单位职工“四不伤害”保证书及控制措施制定和行。坚持依法管理，不断完善规章制度，凡事有章可循、有法可依、有据可查。以防止人身安全为重点，进一步加强安全基础工作。一是深入开展反习惯性违章工作，完善反违章机制，严格执行违章者下岗的规定及违章连带责任追究制度，逐步开展无违章班组、无违17、章部门、无违章个人竞赛活动。二是认真组织安规、两票等考试，完成安全持证上岗的复审注册。三是认真组织安排各种季节性安全大检查工作，不断消除设备隐患，巩固劳动安全和作业环境治理的成果。四是切实抓好作业前危险点的确认、危险因素分析和控制措施的严格落实工作。五是抓好承包工程施工人员、临时工的安全管理，搞好新入厂人员上岗前的三级安全教育工作。加强安全管理，夯实安全基础。一是强化班组安全日学习活动，保证安全文件、事故快报、通报等传达、学习、落实的及时性，保证活动的质量。二是提高班前、班后会质量，召开安全讲评会。三是继续执行公司领导、部门管理人员深入班组跟班学习等行之有效的促进班组安全管理的办法。注重职工的18、安全思想教育和培训，加强安全监督和安全管理工作。结合春季安全大检查活动，举办安全培训、触电急救培训，组织安全生产法、安规的学习、考试；把职工安全思想教育和职业安全技能培训列入日常的安全教育内容；开展危险源辨识及控制措施落实，制定事故应急处理预案；严格执行安全生产奖惩规定及事故调查规程；抓好规程制度的审定、发布工作。认真组织开展安全性评价工作的评价和整改工作，各种季节性安全大检查及专项安全大检查活动，开展安全生产月、安全竞赛等活动，大幅度提高安全生产水平。完善各类防护措施。一是提供清晰的安全标志，创造良好的工作环境安全氛围。二是配备合格充足的劳动保护用品，以减少和控制职业病发病率。认真落实二十五19、项重点反事故措施，防止重大设备损坏事故的发生。4.6安全生产目标的执行与监督年度安全目标每年的二月份下发文件，各部门坚持对安全目标及其控制措施广泛宣传，组织公司职工进行认真学习。各部门要对目标、措施进行层层分解，逐级制定相应的控制措施，全方位抓落实。安全生产目标的实现，一是采用三级控制，逐级签订安全生产责任书，即公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍。二是每个职工签订“四不伤害”保证书等有效措施加以控制。4.7安全生产目标检查考核安全目标考核期满，由安监部门牵头，组织自上而下的层层考核，公布考核结果20、，兑现奖惩。对目标的完成情况，要认真总结管理经验，找出不足，落实改进措施。对年、季“两措”项目没有按时完成的部门，按照规定进行考核。5主要风险与关键控制5.1主要风险安全目标制定不符合实际。实现目标措施落实不到位5.2关键控制认真组织，全面分析公司实际情况，切实制定各级安全目标。认真落实安全生产责任制，加大安全监察监督力度。6专业术语及缩略语6.1安全目标组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。6.2职业安全健康方针用人单位应有一个经最高管理者批准的职业健康方针，以阐明整体职业健康目标和改进职业安全健康绩效的承诺。6.3安全目标三级控制A.企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电21、网事故。B.部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。C.班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍。7引用标准、支持性文件7.1电力生产安全工作规程7.2电业生产事故调查规程8附件安全目标管理流程图各级人员安全生产责任制1目的规定各级人员安全生产职责的内容与要求，规范各级领导人员的安全工作职责，做到各尽其职，各负其责，密切配合，搞好各项安全生产工作。2适用范围*热电有限公司各级人员。3职责3.1各分管领导负责相关制度审批、监督职能部门到位情况。3.2安监部门负责公司安全生产监督管理工作，负责公司各级人员安全责任制的制定及各级人员到位情况检查、考核。3.3保卫科是消防安全和交通安全管理对口部门，负责公司22、消防安全和交通安全的监督管理工作。3.4各相关部门负责本部门各级人员安全到位情况，并进行检查落实、考核及上报工作。4管理内容和程序4.1总则*热电有限公司是安全生产责任主体。总经理是安全第一责任人，对安全工作负全面的领导责任。副总经理及总工是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。安全生产，人人有责。电力行业各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行国家有关安全生产的法规、政策和上级有关规程规定，对安全工作要密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比工作时，要同时进行安全工作。各级领导人员除应履行本制23、度中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务。按照分级管理的原则，各部门人员安全职责的履行情况，由其主管领导和主管上级负责监督检查。各级安全检查人员有权利、有义务协助公司安全第一责任人对公司所属下级人员的安全职责履行情况进行监督检查和业务指导。4.2总经理安全生产责任制总经理是公司安全第一责任人，对公司的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。负责建立安全生产保障体系和安全生产监督体系，建立健全并落实公司各级领导、各职能部门的安全生产责任制。确定保人身、保电网、保设备的安全目标和年度安全工作计划，按公司控制重伤和事故的目标，层层落实分级控制，确保年度安全目标的实现，审定有关24、安全生产的重要活动和重要措施。批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。负责组织制订公司安全生产规章制度、操作规程以及生产事故应急救援预案。及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报。每月一次主持安全生产分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。负责健全安全监察机构，按规定配备充实合格的安全监察人员，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。每月至少召开一次安委会或安全情况分析会，听取安监部门等部门的工作汇报。保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全25、奖励所需经费的提取和使用。主持重大设备事故和性质严重事故的调查处理工作，参加死亡事故的调查处理工作，掌握一般事故的调查处理情况。每月深入生产现场、班组检查生产情况，不少于四次，至少进行一次夜间巡视。组织职能部门制定出合理的薪酬分配制度，使其有利于调动和保护生产第一线职工的生产积极性，以确保安全生产水平不断提高。组织职能部门为新建、扩建工程及时调配合格的技术骨干工人，做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的培训考核工作。定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。4.3党总支书记安全生产责任制监督和保障行政落实“安全第一”的方针和具体实施方案。落实安全生产责任制，实现公26、司安全目标。组织党群部门和行政人员深入生产第一线，了解掌握职工安全生产思想情况，把安全生产思想教育纳入政治工作重要议程，开展针对性的政治工作，切实把职工安全教育抓好。经常对职工进行职业道德、职业纪律、职业责任的“三职”教育和法制教育，提高职工的事业心和安全生产责任感。教育党、团员在安全生产中起模范带头作用，保证实现安全目标。经常了解现场的安全生产情况，适时参加班组安全日活动及各种安全大检查，参加安全生产分析会，及时总结、交流推广安全生产典型经验。经常听取和了解职工对安全方面的意见，向总经理提出预防事故发生的建议和共同研究解决措施。参加公司重伤及以上人身事故、重大及以上设备事故的调查处理。定期召27、开思想政治工作研讨会，研究安全思想教育和思想政治工作一道去做的特点、规律和经验教训。负责组织宣传国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规、文件，采取各种生动有效的形式，对职工进行深入细致的安全思想教育和职业道德教育，大力表彰安全先进集体、先进个人，及时对违章违纪行为进行曝光。由于下列情况造成事故，党总支书记负有直接领导责任：.1思想政治工作不力，职工思想混乱，职工之间不团结，民事纠纷矛盾激化，使正常的安全生产秩序不能建立。.2各部门领导不力，班子不协调，不团结，造成贯彻上级和公司提出的安全生产措施不落实。.3由于安全思想教育不力，使公司频发性事故不能有效地制止。.4各部门领导习惯性违章严重，经28、常失职或强令工人冒险作业，造成重伤及以上人身事故，重大及以上设备事故。4.4副总经理（总工）安全生产责任制副总经理（总工）是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，向总经理负责。师安全生产责任制.1对公司的安全技术管理工作负直接领导责任，向总经理负责。.2阅处上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合公司的具体情况，提出贯彻落实的具体意见及措施，并组织落实。.3组织制定年度安全生产管理目标和工作计划，经行政正职审批后组织实施。.4组织编制好年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，确保这部分费用的安排，做到项目、时间、负责人、费用四落实，并负责督促实施。29、.5协助总经理具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作要落实到部门或专人，限期整改，完成任务。.6协助总经理负责分管安全生产的日常工作，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任。.7参加死亡事故的调查处理工作，参加或主持（总经理不在时）重大设备事故、人身重伤事故及一般设备事故的调查处理工作，做到“四不放过”。负责贯彻落实防范措施中的技术改进措施。.8参加或主持（总经理不在时）公司每月一次的安全分析会，主持召开定期的安全生产碰头会，及时研究解决安全生产中存在的问题。.9经常30、深入生产现场，了解安全生产情况，检查违章违纪行为，总结安全生产先进经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次生产部门一级的安全分析活动，进行一次生产现场夜间巡视。.10对公司的安全技术工作负全面的领导责任。.11审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修（施工）项目的安全技术措施。.12组织抓好技术监督和技术管理工作。负责组织并审批现场安全技术规程，根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。.13负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作。副总经理安全生产责任制.1阅处上级有关自己分管工作范围内的安全文件、事故通报，提出有关贯彻落实意见的批示，并负责督促实施。.2每月至31、少两次深入生产现场和自己分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。.3负责督促分管部门做好安全生产管理工作，做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负直接领导责任。.4分管经营的副总经理负责筹措资金，确保年度“两措”费用及安全奖励资金及时到位。.5分管经营的副总经理在组织编制年度生产计划、基建施工计划时，要根据公司的安全生产能力，实事求是地制定计划，防止计划指标过高，脱离实际。.6分管经营的副总经理负责把安全指标作为经营工作中一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法。.7分管经营的副总经理根据生产、施工需要，及时组32、织供应质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用制度。对由于供应了不合格的物资器材，或因保管不善造成物资器材损坏，或因错发物资器材而造成的事故负直接领导责任。.8主管工会副总负责贯彻落实国家卫生部门及上级有关医疗保险、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的法规、政策，组织职工定期进行健康状况检查，为保证职工身体健康、安全生产工作而做好后勤服务工作。对公司范围内发生的食物中毒、医疗事故及炊事机械伤害等事故负直接领导责任。依法处理劳动纠纷；主持公司劳动鉴定委员会，及时做好因工伤亡职工的善后抚恤工作。4.5副总工程师安全生产责任制运行副总工程师安全生产责任制.1认真贯彻电力生产“安全第一”的33、方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，对运行工作方面发生的不安全问题负一定领导责任。.2主持公司运行方面的反事故技术措施和安全技术措施的实施。组织制订和审批重大试验和特殊运行方式的安全技术措施，并亲自主持重大试验，并提出针对性措施。.3严把运行重大操作关。对运行人员严格要求，对其值班中的精神状态、劳动纪律、技术措施实行监督，是运行工作的总指挥。.4主持公司运行例会，参加公司每月一次的月度安全分析会；听取各部门关于安全运行方面的汇报，进行运行分析，研究制定完善、保证安全运行的组织措施、技术措施和运行责任制。.5运行系统发生事故，必须亲临现场组织指挥，及时采取有效防止扩大事故的应急措施，将事故控制34、在最小范围。参加事故分析会，组织运行系统跨专业的事故分析会，督促运行单位严格贯彻“四不放过”，吸取教训，改进工作，防止重复性事故和误操作事故的发生。.6组织生产过程中重大设备的倒换操作。对于正常工况和事故状态下的运行方式有决定权。.7不定期抽查交接班、巡回检查和定期试验、切换制度的贯彻执行情况。每周进行一次夜间劳动纪律检查。.8每季度向总工汇报一次运行工作及安全方面存在的问题和建议。.9定期组织运行系统的反事故演习，做好事故预想，抓好运行人员技术学习和岗位培训工作，掌握运行人员与生产骨干的技术状况、配备情况和存在的问题。.10经常检查安规“两票”及运行规程和制度的贯彻执行情况，每日抽查一个专业35、10%“两票”执行情况，每月向总工程师提交一份“两票”执行情况写实报告。检修副总工程师的安全生产责任制.1认真贯彻检修工作“质量第一”的方针，严格把好检修工作的安全质量关，严格执行“管生产必须管安全”的原则，对公司检修工作方面发生的不安全问题负有一定责任。.2主持制定公司年、季、月度和节假日检修计划，主设备A级检修计划，改进工程计划，掌握当日主辅设备运行和检修状况及设备主保护投入情况。.3负责主设备A级检修和日常设备检修维护工作的安全作业指挥，负责设备检修的质量验收和重大事故隐患缺陷消除的技术总指导。.4参加安监部门或安生科组织的事故分析会，主持由于设备隐患、检修责任造成事故的跨专业分析会，坚36、持“四不放过”原则，查明原因、总结经验、接受教训、制定对策，防止频发性、重复性事故发生。.5协助总工具体抓好各项技术监督工作。组织好季节性安全大检查活动，负责对设备安全检查及计划和措施的制定和反事故技术措施的实施。.6经常深入现场、班组了解缺陷管理制度、设备专责制和检修人员巡回检查制执行情况，掌握设备运行情况和检查进度质量，协调各专业之间检修配合工作。.7加强检修人员安全思想教育工作，确保检修工作中的人身安全。搞好检修人员技术培训和技术比武工作，提高检修工艺水平。掌握检修技术人员与检修骨干的技术状况及人员配备情况和存在的问题。.8每月向总工汇报设备状况和检修计划执行情况及设备缺陷处理方面存在的37、问题和建议。.9经常检查安规、工作票执行情况，每日检查一个专业10%的工作票执行情况。每月向总工程师提交一份工作票执行情况写实报告。4.6生产部门各级管理人员安全生产责任制发电运行科科长、副科长、值长、专工安全生产责任制.1发电运行科科长、副科长安全生产责任制1.负责组织贯彻落实上级和公司制定的安全生产方针、政策、法规及有关规程制度。经常深入现场、班组并结合具体情况，提出贯彻落实措施，督促实施。切实抓好“班组控制异常”为核心的安全基础工作，确保安全目标的实现。并对其他部门的运行管理起职能部门作用。2.按时组织编制本部门的年度安、反措计划，并对其他部门运行方面的安、反措计划提出指导性意见，经审批38、后组织实施。3.经常深入现场，了解现场设备运行及人员到位情况，掌握生产运行状态，及时向公司领导提出改进意见和建议。4.每月主持召开一次本部门月度安全分析会，针对当前安全生产存在的倾向性的问题，提出防范措施，并督促实施。5.领导本部门的定期安全大检查活动，并积极组织参加运行系统的反事故演习活动。6.组织或参加本部门及与本部门有关的一般设备和人身重伤事故的调查和处理工作；主持轻伤事故、一类障碍及严重未遂事故的调查处理工作，做到“四不放过”。同时对本部门事故统计报告的及时性、真实性、完整性负直接领导责任。7.督促本部门专工严格检查操作票及工作票的执行情况，对存在的问题，及时提出改进意见。8.负责组织39、本部门安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作，协调各专业的安全协作配合关系，保证安全生产顺利进行。9.根据公司年度安全目标，负责组织制定本部门实现安全目标的计划和重点工作，按部门控制轻伤和障碍的目标，层层落实安全生产责任制，严格执行安全奖惩考核规定。10.副科长根据分工情况负以上全部或部分责任。.2值长安全生产责任制1.模范带头贯彻执行上级和公司有关安全工作的决定、指示以及各种安全规程制度。认真吸取公司外安全生产经验教训，是全值安全第一负责人。2.掌握运行、备用系统运行方式；各种安全措施，周围环境，人员情况等，都应符合安全生产要求。掌握设备缺陷，积极主动创造条件联系处理，避免扩40、大或造成事故。3.负责所有生产现场安全生产的一切指挥工作，要贯彻“安全第一”的方针，对因违反规程、制度的错误指挥造成后果者，要负直接责任。4.严格执行安规、两票制度，做好两票审核，保证安全、组织、技术措施符合规定。对不执行两票制度造成后果的，负主要责任。5.值长临时指挥人员参加维修及运行操作时，必须考虑他们能否胜任，对不符合规定的工作人员，要对他们的工作及人身安全负责。6.指导本值搞好安全活动。.3发电运行科专业工程师安全生产责任制1.在发电运行科科长及副科长领导下，具体负责本专业技术方面的安全职责。2.经常深入现场、班组，监督、监察安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好控制异常的41、各项安全技术分析、预测及制定出安全控制措施。3.根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统的补充或修改意见，经审批后监督实施。4.根据设备运行状况，开展经济运行分析活动，并及时向公司提出安全可行的改进措施。5.参加安全大检查和专业性安全检查，审阅班组安全台帐，并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。6.审查本专业已执行的“两票”，对在审查中发现的问题及时提出改进措施和建议。7.负责填写上报本专业范围内的设备事故、障碍报告，对本专业发生的人身事故或设备事故提出技术原因分析和改进措施。8.负责本专业的安全技术培训工作。安全生产科科长、专工安全生42、产责任制.1安全生产科科长安全生产责任制1.在总工领导下，对检修系统生产安全负责。2.认真贯彻上级有关安全生产指示、通报和规定。在负责抓检修技术管理工作的同时，必须负责抓好安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比检修工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.协同有关部门，抓好检修人员安全思想教育、安全知识教育和检修技术培训，不断提高检修人员安全生产自觉性和检修工艺技术水平。4.认真贯彻以设备专责制为中心的各种规程制度。经常深入现场了解设备专责制、缺陷管理制、检修人员巡回检查制执行情况，安全防护装置完善情况，发现问题，及时纠正。掌握设备运行情况，检修进度和质量。及时表扬安全生产中43、的好人好事，批评教育违章作业人员。5.在审查设备等级检修项目时，要同时落实安、反措项目，技术组织措施，安全措施，质量标准。协助有关部门研究解决检修中发现的重大技术问题。竣工后，参加总体验收和试运，做出设备检修总结和结论。6.参加安监部门组织的事故分析会；会同有关部门及人员搞好设备事故调查分析。对于发生的设备事故，要要按照“四不放过”原则，从生产技术，工艺质量，规程制度，技术管理，检修管理上进行分析，并负责从技术方面提出防止对策，督促实现。7.认真做好设备故障、缺陷统计分析，不断研究解决生产关键和频发性设备故障、缺陷的技术问题。对设备存在的薄弱环节及时组织人员或攻关小组予以解决。8.对上级提出的44、安、反措项目及本企业制定的安、反措要及时予以安排落实，并组织验收，保证高质量完成。9.具体负责组织春季、秋季安全大检查。10.抓好技术监督工作，检查督促有关专责人认真履行监督职责，严格贯彻执行各项监督规程制度，完成各项监督任务。11.负责组织有关部门编制和修订事故备品储备定额，并定期检查定额执行情况。组织特殊、重要事故备品的验收鉴定工作和定期检查试验等工作，切实搞好事故备品管理。12.对新建、更改工程必须贯彻执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。在发包工程时，一定要对承包方进行资格审查，在施工中，要加强对施工质量监督检查；竣工后，要组织有关45、部门验收。凡设计不符合要求的不批准施工，竣工不符合要求的不予以验收，不批准投产。13.对上级部门及公司下达的两措、更改工程项目，要按计划组织完成。14.经常检查了解公司生产建构筑物状况，有计划、有步骤的组织进行生产建构筑物的维护和大修，并对施工后的质量负责。.2安全生产科专工安全生产责任制1.在安全生产科科长领导下，具体负责分管专业检修技术方面的安全职责。2.经常深入现场，监督、监察安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，并对分管专业的检修质量进行全面监督，并要求检修人员严格按照工艺要求进行施工。3.根据检修作业情况及出现的安全技术问题，及时提出检修作业规程、图纸资料及设备系统的补充或修改意见，46、经审批后监督实施。4.负责编制设备检修，更改工程或重要施工项目、非标准检修项目的安全技术组织措施，经批准后对检修人员进行技术交底和安全措施交底，并填写记录。5.负责对所辖专业发包工程单位资质审查。6.对所辖专业工作票的执行情况，按规定进行检查，并认真执行“两票写实报告”有关规定。7.对本专业范围内生产运行过程中发生的障碍和异常按照“四不放过”原则组织各部门相关人员进行分析。8.对分管专业发生的设备事故、障碍进行技术原因分析，并提出改进措施。安监部门负责人、专工安全生产责任制.1安监部门负责人安全生产责任制1.安监部门负责人在行政上受总经理、总工领导，在业务上受上级有关部门（如安监局）指导，具体47、负责公司安全监督监察和安全管理工作。2.负责宣传安全生产方针、政策，对公司各级领导及部门贯彻执行安全生产专业规程、作业规程、安全规章制度及环境保护方面方针、政策、规章制度及年度安全目标管理等。3.经常深入现场进行调查研究，全面准确掌握安全生产情况，针对存在的问题及时提出措施，督促处理，并向公司领导汇报。4.负责建立健全公司安全管理监督制度，做到有秩序的组织安全生产。5.协助总经理（总工）组织召开每月的安全分析会。负责召集人员，介绍安全情况，提出措施要求意见。6.协助总工搞好安全网活动，负责建立健全三级安全网，定期组织开展安全网活动，联系实际取得实效。7.协助公司领导参与（组织）特大及重大事故调48、查处理；组织一般事故及涉及多个部门的障碍、异常调查分析会，并负责向上级主管部门汇报。8.审核部门向上级报出的各种报表、报告等。9.定期准确进行事故分析，总结事故规律和经验教训，指导反事故工作。10.定期开展安全生产考核评比工作。11.监督安全培训计划的执行，并协助人力资源科搞好干部、职工的安全规程学习与考试。12.参与新建、扩建、更改工程及设备检修、技术革新项目的设计审查和竣工验收。参加新技术、新设备、新材料等科研成果的鉴定。13.完成公司领导交办的其它任务。.2安监部门专工安全生产责任制1.在科长领导下，负责培训指导部门、班组安全员工作，不断提高各部门、班组安全员的安全管理水平。2.负责组织49、安全生产竞赛活动；抓好安全宣传教育工作；检查和指导安全日活动。3.负责每年安全月活动的组织、实施和总结评比工作。4.负责组织编制年度劳动保护安全技术措施计划，经批准后监督执行。5.宣传贯彻执行党和国家有关安全方面的方针、政策和法规。监督所辖单位有关安全的规程制度及上级指示的贯彻执行。6.每天应深入现场，巡视运行岗位，检查设备运行状况、安全措施和防护装置的状况、设备重大缺陷和隐患以及人员技术状况，纠正违章指挥，制止违章作业，督促设备缺陷消除；7.参加障碍和异常分析工作，对已发生的各种不安全情况提出认定意见，对各部门提交的分析报告，提出监察性意见，对未做到“四不放过”的提出否决性意见。并认真做好统50、计、分析、报告工作，及时对所辖单位发生的一些典型故障编发快报、通报、进行故障信息反馈。8.协助科长参加（组织）重大事故调查处理和一般事故的调查分析。9.协助科长做好安全生产考核评比工作。10.组织各安监员做好统计、分析、报告工作，对发生的典型故障编发快报、通报、进行故障信息反馈。11.组织各安监员每月根据现场发生的故障编发安全简报，对安全生产做出贡献人员提出奖励建议。12.抽查和审查工作票、操作票合格率，提出工作票签发人的任免意见。13.完成领导交办的其他工作。.各生产部门主任、副主任、专工安全生产责任制.1各生产部门主任安全生产责任制1.负责组织贯彻落实上级和公司制定的安全生产方针、政策、法51、规及有关规程制定，经常深入现场班组并结合本部门的具体情况，提出贯彻落实措施，督促实施。切实抓好以“班组控制异常”为核心的安全基础工作，确保本部门安全目标的实现。2.按时组织编制出本部门的年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，经审批后组织实施。3.每月召开一次本部门安全分析会，针对当前安全情况，及时提出改进措施。4.领导本部门定期进行安全大检查活动，对重大检修（施工）工程要亲自到现场组织指挥，或安排一名副主任负责指挥。经常深入生产现场，严肃查处违章违纪行为。5.组织或参加一般设备和人身重伤事故的调查处理工作，主持障碍、异常的调查处理工作，做到“四不放过”，及时将分析报告上报安全生产科或安52、监部门。对本部门事故统计报告的及时性、真实性、完整性负直接领导责任。6.负责组织本部门安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作，协调各班组、各专业之间的安全协作配合关系，保证安全生产顺利进行。7.根据公司年度安全目标，负责组织制定出本部门实现企业年度安全目标的计划和重点工作，按车间控制轻伤和障碍的目标，层层落实安全生产责任，严格执行安全奖惩考核办法。.2各生产部门副主任的安全生产责任制1.在主任领导下，负责分管工作范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。2.负责分管工作范围内的安全规程制度的贯彻落实工作，并经常深入现场和班组，检查、了解安全措施执行情况，具体抓好班组控制异常等安全53、活动，严肃查处违章违纪行为。3.参加本部门年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的编制、审查工作，并对审批后的“两措计划”负责组织实施。4.参加本部门每月召开的安全分析会，对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施，并负责组织解决。5.结合本部门的具体情况，有针对性地提出贯彻落实上级和本企业有关安全生产方面的文件精神、事故通报的具体措施。6.经过审批，签发权限范围内的工作票和重要检修（施工）项目的安全技术组织措施。7.负责审查本部门专业工程师（技术员）拟定的有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等设计方案。8.参加本部门组织的一般设备事故、轻伤事故、障碍、异常等不54、安全事件的调查分析工作。对分管工作范围内所发生的事故负直接领导责任。.3各生产部门专工安全生产责任制1.具体负责本部门本专业技术方面的安全职责。2.经常深入生产现场、班组，监督、监察安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导班组技术员做好班组控制异常等各项安全技术分析、预测及制定安全控制措施。3.根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题，及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修（施工）工艺的补充或修改意见，经审批后监督实施。4.负责编制设备检修、更改工程或重要施工项目、非标准检修（施工）项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底（以下简称“两交底”），并填写55、“两交底”记录。5.参加安全大检查和专业性安全检查，审阅班组的安全技术台帐，并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。6.填写或签发权限范围内的工作票。7.负责填写上报本专业范围内的障碍和异常报告，对本部门、本专业发生的人身事故或设备事故提出技术原因分析和改进措施。8.负责本专业的安全技术培训工作。各生产部门安全员安全生产责任制.1监督本部门所属班组有关安全生产的各项规程制度以及安全方面指示、通报的贯彻执行。对设备情况、安全装置状况、设备重大缺陷和隐患以及人员技术状况进行监察，并和部门主任一起及时纠正存在的有关安全问题。.2监督部门培训计划的执行，配合培训员搞好安全规程学习、考试和反事56、故演习。.3组织各班组安全员，制定本部门安、反措计划，并监督执行。.4发生故障、异常及时汇报上级部门，协助部门主任按“四不放过”原则组织调查分析，并按规定时间及时向安监部门或安全生产科提交报告。.5定期组织召开班组安全员会议，研究分析安全生产形势，总结交流经验。每月至少检查一次班组安全台帐，每周检查各班组安全日活动，每天检查所执行“两票”情况。按时向安监部门上报安全方面的报表、总结等。.6参加设备检修分段验收和整体验收，参加更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。.7经常深入现场巡视检查，发现危及人身、设备安全的违章作业，有权制止工作。及时批评教育不严肃执行规程制度人员，表扬遵章守纪的模范57、。.8负责部门安全资料的收集、整理和保管，做好安全台帐登记。对各班组安全指标完成情况进行考核。.9对安全生产存在问题的班组，提出整改通知，督促限期解决。班组长安全生产责任制.1对本班组在生产过程中的人身安全和设备安全具体负责，把控制异常和未遂作为安全目标，组织全班成员，按设备系统进行安全技术分析预测，做到及时发现异常并进行安全控制。.2教育、监督本班组人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为，及时组织学习事故通报，吸取教训，制定有效的措施，防止同类事故重复发生。.3负责主持召开好班前、班后会和每周一次的班组安全日活动，并认真做好活动纪录。.4负责做好每项工作任务（倒闸操作、检修项目、58、施工项目、试验项目等）的事先“两交底”（即技术交底和安全措施交底）工作，并做好“两交底”记录。.5负责做好新入厂工人的班组级安全教育、上岗前的培训考试、变换工种时的培训考试、临时工的安全思想教育及安规考试，组织全班人员积极参加现场急救培训，保证人人能进行现场急救。.6经常检查本班组工作现场工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的及时处理，并对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。.7支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的异常、障碍及人身未遂事故要及时登记上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。员工安全生产责任制.1自觉遵守劳动纪律59、工作纪律，认真贯彻执行安全生产有关的各种法规和规程制度。.2及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。.3爱护设备，要管理好、修好、用好所管辖设备，对所管辖设备安全负责。.4有权制止任何违章作业。.5有权拒绝接受和执行明显可能造成人身伤亡和设备损坏的违章指挥。.6对上级单位或领导人员的决定和命令有异议时有权提出意见，但上级领导坚持时仍应执行，在执行后可越级反映。.7积极参加安全检查和安全日活动。.8尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。.9发生事故后应保护好事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4.7各后60、勤科室负责人安全生产责任制供应科科长安全生产责任制.1在分管副总经理领导下，负责生产所需材料、设备、备品配件、工器具按计划及时供应，并对所供应物资质量负责。由于供应不及时或质量不合格造成生产事故时，追究其相应责任。.2负责现场生产所需安全工器具的供应工作，并确保采购的物品符合安全使用要求。.3负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物资符合安全使用要求。.4副科长根据分工负以上责任的部分或全部。保卫科负责人安全生产责任.1负责公司治安保卫工作。组织建立健全公司要害部门出入管理制度和安全保卫制度，加强对生产、施工现场巡视检查，防止不法分子破坏，使生产安全进行。.2执61、行国家有关防火工作方针、政策、法令、法规和上级有关规定。组织制定防火防爆安全责任制及管理实施细则，负责做好公司和现场防火防爆安全监督管理工作。.3负责组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析，负责火灾事故的统计上报工作。.4经常对职工进行交通消防等法制宣传教育，不断提高职工安全生产法制观念。.5负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施与器材随时处于完好状态。.6负责厂区内剧毒、易爆及放射性等危险品的安全检查工作。.7认真贯彻“以防为主、防消结合”的原则，利用各种形式开展防火防爆安全宣传教育；负责专业消防人员的训练；建立健全防火安全网络；明确现场消防紧急联络体制。.8负责制定防火安全实施细则，62、并督促执行。.9负责组织节日前后和定期的防火、防爆专业性安全检查，及时解决存在的问题。.10负责制定公司出入车辆管理制度，并认真贯彻执行，切实搞好厂区内机动车辆的安全管理工作。对发生不安全情况和交通事故，要按“四不放过”原则认真组织调查分析，严肃处理，并及时报告主管部门和公司领导。.11对运输易燃易爆等危险品的车辆，应采取有力的监管措施，防止火灾等事故发生。人力资源科科长安全生产责任制.1经常深入现场调查了解工人劳动条件，负责解决职工劳动保护保健中存在的问题。.2负责按规定配齐生产岗位人员，及时调整不适应生产岗位人员。.3参加工伤事故调查和处理。.4经常组织人员检查现场劳动纪律，促进安全生产。63、.5负责组织新入厂人员三级安全教育培训工作。凡未经厂级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。.6在总工的领导下，负责公司生产人员培训工作。负责编制及组织实施公司生产人员培训规划和年度培训计划。负责组织公司反事故演习活动。.7负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责职业病普查工作。.8负责安排调换工种职工进行新岗位安全技术教育培训及考试。.9在职工晋级、评奖时，应把安全工作情况作为重要考核内容之一。.10必须严格执行有关公司用工安全管理的规定，在签订计划外用工合同时，应明确有关安全要求。综合管理科科长安全生产责任制.1认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负64、责制定具体实施细则。.2严格执行防火安全责任制，负责做好防火安全工作。.3组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业知识；严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好仓库内剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。.4负责职工食堂及职工便利店的食品安全工作，确保就餐环境卫生，防止出现食物中毒等状况发生。.5负责医疗室的日常管理工作，保证现场救援外医疗药品、器械的常备无懈，防止出现紧急状况下的救治不及时或医疗事故。.6负责公司非生产公用车辆的管理工作，保证行车安全。计划市场科科长安全生产责任制.1经常深入现场、班组检查安全管理工作中存在的问题，提出改进本公司安全管理工作意见，搞好安全生产工作。.2在编65、制、检查月度、季度工作计划时，要同时负责安排、检查安全工作计划。在组织经济分析时应分析安全生产情况。在签订及审查工程承包合同时，必须在合同中明确安全要求和质量标准，以及发包双方对安全应负的责任。财务科科长安全生产责任制.1在编制财务计划时，要负责考虑安、反措计划，改善劳动条件和劳保所需经费，同时应将安全教育、安全竞赛等有关活动经费列入相应财务计划。.2确保安全专用资金及时筹措到位；确保突发事件所需应急准备和救援工作资金及时筹措到位；做好公司安全专用账户的管理工作。5主要风险与关键控制5.1主要风险各级人员安全责任制制定内容不具体，落实不到位。5.2关键控制认真及时修编各级安全责任制，确保制度内66、容具体全面。加强日常监督，加大责任制落实监督检查力度6专业术语及缩略语无7引用标准、支持性文件7.1电力安全生产工作规定7.2电力企业各级领导人员安全生产责任制7.3各级人员安全生产责任制（原省电力公司）8附件无安全监督管理制度1目的规定安全监督工作管理程序。2适用范围*热电有限公司各部门。3职责3.1安全监督管理网由总工、各部门、班组（值）的安全员组成。3.2分管领导批准安全监督管理网工作成员名单。审批公司、各部门安全生产责任制。督促检查安全监督管理工作，听取安监部门的工作汇报，协调部门间关系，研究解决安全生产监督工作的重要问题。负责审批重大安全不符合项的整改通知书。负责审批公司安全考核方案67、。3.3安监部门认真贯彻落实上级有关安全生产工作指示，负责公司安全监督的日常工作。负责组建公司安全网。负责编制公司领导以及部门负责人安全生产职责。负责组织公司安全网工作，定期召开专职管理人员会议，指导、协调各部门改进工作。负责监督、检查、评估安全监督工作，对重大不符合项下达整改通知书。负责安全监督工作的考评，定期向主管领导汇报考评结果。建立安全监督工作管理档案，做好统计分析工作。3.4各部门建立本部门安全监督组织，明确日常工作责任人。负责本部门安全监督工作，及时完成安全不符合项的整改。负责部门安全监督工作的考评。建立健全本部门安全监督工作台帐记录。3.5各部门安全监督负责人参加安全网活动。负责68、本部门安全监督工作。及时向上级汇报生产作业过程中安全不符合项的情况。负责建立本部门安全监督工作台帐记录。4管理内容和程序4.1建立安全监督网公司建立安全安监督网络。各部门、各班组安全员为安全监督网络成员，各部门安全员业务上受安监部门的领导。主要生产部门设专职安全员；其它部门和班组设兼职安全员。公司安监人员、部门安全员、班组安全员组成三级安全网。安监部门的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。班组安全员由部门申报。安监部门汇总公司安全网人员名单，报送领导审批。公司公布安全网组织成员名单。4.2安全网人员责任制安监部门负责制定公69、司领导、各部门负责人安全监督工作的职责规定。各部门负责制定本部门各级人员安全监督工作职责规定，并报安监部门审核、备案。各班组（值）负责制定安全监督工作负责人职责以及各岗位人员的职责规定。4.3安全监督检查工作安监部门工作.1依据有关安全生产法律、规章，结合生产实际，经常开展安全监督检查工作，掌握公司安全目标与指标符合情况。.2在日常工作中坚持预防为主，充分考虑与安全相关因素，避免发生重大事件。.3实行安全性评价闭环管理，监督标准化作业。.4定期对监测记录进行分析，评估安全监督目标及指标的执行或完成情况，以及遵守有关法律、规章的情况，并及时向分管领导汇报。.5对检查中发现的安全不符合项，填写安全70、生产整改通知单，经分管领导审批后下发执行。各部门.1在生产活动中，坚持预防为主，充分考虑避免发生安全不符合事件。.2在安全检查中发现不符合项，应及时分析原因，采取有效措施控制、纠正。.3按要求落实安全生产整改通知单，积极进行整改，及时向安监部门反馈完成情况。.4定期分析评估本部门安全监督结果，做好安全生产工作。各班组（值）.1认真执行国家安全生产法规以及企业规章，遵守操作规程、作业指导书，规避风险。.2在生产过程中，发现安全不符合项，应及时报告本部门或安监部门，并采取措施控制、纠正。4.4安全监督检查工作考评与改进各部门应重视安全监督工作，定期开展分析活动，积极整改，不断改进工作，保持安全生产71、稳定运行。公司召开年度安全生产工作会议，对一年的工作进行总结，同时进行奖罚兑现；提出新的工作要求，对发现的不符合项进行改进，从而实现持续改进。4.5资料管理各部门，各班组（值）都应及时对不符合项以及安全事件的调查、分析、处理结果做详实的记录。安监部门负责公司安全监督工作资料的收集、整理、归档保存。5主要风险与关键控制5.1主要风险安全监督工作不认真。安全监督工作内容不全，整改不到位5.2关键控制严格按照安全大检查相关制度与实施计划进行检查，做到不漏项。对检查出的问题，逐项整改，确实做到闭环管理。6专业术语及缩略语无7引用标准、支持性文件7.1安全目标管理制度7.2安全奖惩管理办法7.3各级人72、员安全生产责任制8附件安全生产整改通知单安全教育管理制度1目的规定了安全教育的种类、范围及内容。2适用范围*热电有限公司所有员工。3职责3.1总工程师负责安全教育的组织领导工作。3.2安监部门负责公司员工安全教育培训计划的编制，并监督各部门安全教育培训计划的实施和考核。3.3各部门负责本部门安全教育培训计划的制定、组织实施工作。4管理内容和程序4.1新招聘（入职）的生产人员培训。新招聘（入职）的生产人员（含实习、代培人员），必须经公司、部门和班组三级安全教育，按“三级安全教育内容”进行安全教育，经安规考试合格后方可进入生产现场工作。新上岗生产人员必须经过下列培训、并经考试合格后上岗。.1运行人73、员必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习和仿真机培训。.2检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习。.3特种作业人员，严格执行“资格准入”制度，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。4.2在岗生产人员的培训。由所在部门负责进行，在岗生产人员应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。班前班长要进行安全注意事项教育；班后总结当班工作，表扬安全生产中好人好事，批评忽视安全违章作业的不良现象。生产碰头会上，公司领导根据现场险情进行安全教育。主要岗位运行人员应进行专题培训。生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法，员工必须掌握消防器材的使74、用方法。4.3离岗人员培训。离开运行岗位3个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经安规考试合格后，方可再上岗工作；在工伤痊愈或脱产超过一个月的职工复工前，由所在部门进行复工教育，教育情况报安监部门备案。4.4换岗培训。生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗。换岗安全教育分部门内部换岗安全教育与公司内部职工调动。部门内部岗位调动，由调入班组的班长（或安全员）按要求的内容，进行安全教育；公司内职工调动，由调入部门负责人（或安全员）按要求的内容进行安全教育后由调入班组班长（或班75、组安全员）按要求的内容进行教育。4.5违章安全教育。凡是首次违章的人员必须进安全教育室（设在安监部门）接受不少于3天的安全教育，具体教育内容根据违章性质而定。教育结束，履行保证手续后，返回原岗位工作。第二次违章接受不少于1个月的安全教育，并根据情节和本人表现予以调离工作、降职使用或下岗待业直至解除劳务合同。4.6特殊工种安全教育。对电焊工、气焊工、起重工等特殊工种的安全教育由所在部门负责，报安监部门备案；对机动车辆驾驶员的安全教育由保卫科负责，报安监部门备案。4.7外来人员安全教育。外单位人员到公司内施工，必须经安监部门和有关部门进行安全教育。对公司内支援借调人员，由施工单位负责进行安全教育。76、参观、学习人员的安全教育内容主要是参观时注意事项，由接待部门组织安全教育工作。4.8干部安全教育。在岗干部每年进行安全知识、安全技术学习不少于24小时。学习内容包括国家有关安全生产方针、政策、法规，电力生产一般安全知识及安全技术，安全现代化管理理论等。具体学习内容由安监部门安排，学习时间一般安排在春、秋安全大检查期间。新任用的中层干部，应经有关安全方针、政策、规程制度和岗位安全责任学习，并经考试合格后方可上岗工作。4.9安全生产法规、规程制度的定期考试。安监部门每年对生产人员进行一次有关安全生产规程制度的考试。安监部门根据情况对一线人员的安全考试进行抽查考试，如抽查考试成绩与定期考试成绩差距较77、大时，应重新进行考试，并通报批评。各部门应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。对违反规程制度造成事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。4.10各部门应及时对有关人员进行典型事故案例教育。认真开展安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。公司设置安全教育室，用音像、实物、实例等对职工进行安全教育。4.11检查与考核未能按照要求进行安全教育程序，每一项次考核责任单位100元，造成安全事件的按照公司相关制度考核。5主78、要风险与关键控制5.1主要风险应教育者未能按照要求认真进行安全教育。5.2关键控制严格各种安全教育程序，不漏项。加强安全教育效果的过程监督，注重教育实效。6专业术语及缩略语无7引用标准、支持性文件7.1电力生产安全工作规程7.2安全生产监督管理规定8附件8.1安全教育管理流程图8.2三级安全教育内容8.3职工三级安全教育卡8.4违章人员教育档案附件一附件二三级安全教育内容教育名称部门领导部门安全员1、部门安全生产特点；2、学习有关安全规程、制度；3、讲解部门工业卫生常识；4、劳动保护用品使用；5、讲解部门典型事故案例；6、讲解本部门常发性故障预防措施。组新职工临时工实习人员培训人员班长班组安全79、员1、讲解岗位安全生产特点；2、讲解岗位安全规程、制度；班3、讲解岗位劳动保护使用方法；4、讲解岗位工器具使用安全注意事项；5、讲解岗位事故案例；6、讲解岗位常发性故障预防措施。职工三级安全教育卡附件三姓名性别出生年月分配单位所在班组一级教育内容考试成绩签字日期二级教教员培训育内容考试三教员培训成绩签字日期级教育内容考试备教员培训成绩签字日期注育者签字受教_（车间、科室）：_同志已受过厂级安全教育，考试合格，请根据本厂安全教育制度规定，进行二、三级安全教育。新职工到达车间（科室）后，由主任（科长）负责，安全员对其进行为期一周的二级安全教育。二级安全教育完毕，班组长负责对其进行两周的三级安全教育80、。三级安全教育完一周内，由部门安全员将此卡分别返回安监部门、人力资源科各一份，另一份留存本部门。未经三级安全教育的新职工，一律不能参与生产现场的工作。注：此表一式三份。凡新职工进入部门时，无此表者，部门不得接受。培训起止时间学习内容考试成绩培训结果教育负责人意见安全奖惩管理办法1目的规定安全生产奖惩的具体内容及细则。2适用范围*热电有限公司全体员工。3职责3.1总经理负责对安全奖惩制度的签发，并负责安全奖惩考核制度的资金兑现。3.2总工程师负责对安全事件的考核进行审批。3.3安监部门是安全生产奖惩考核的主管部门，负责安全考核的审核、报批与实施。3.4各部门负责本部门的内部考核，申报奖励报告。481、管理内容和程序4.1安全生产奖惩以精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。4.2公司每年对各单位完成安全生产目标情况纳入年度综合目标责任书中考核。4.3公司对安全工作做出突出贡献的集体和个人给予奖励，对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、造成后果的单位和个人给予处罚。4.4公司提取一定安全奖励基金，至少每年一次以适当的形式表彰、奖励为安全生产工作做出突出贡献的集体和个人。5安全奖励5.1安全目标奖。每年年初总经理与各部门负责人签订年度安全目标责任书，安监部门根据日常监督，进行统计打分，年终兑现。5.2百日无事故奖励。即每实现一个百日无事故安全记录82、时，给予全公司一次性奖励，奖励标准如下：发电运行科、热工车间、设备维护车间人均元。燃料、化脱车间、水灰车间、安全生产科、安监部门人均10元。其它部门人均0元。“年度安全先进个人”奖；对安全管理效果突出的车间给予“年度安全先进单位”奖。“年度安全先进单位”奖和“年度安全先进个人”奖，由安监部门根据全年各项安全指标完成情况和安全活动开展情况，提出申请报公司安全委员会审批确定，并给予奖励。5.4特别奖励。公司对日常工作中积极主动纠正违章、认真执行巡回检查制度及缺陷管理制度，及时发现或处理了较大事故隐患，避免了故障发生及扩大者，由提出申请，报安监部门核实，主管领导审批后按情节给予50500元奖励对以下83、情况，经总经理批准后给予特别奖励：避免了群伤、群亡事故；避免了人身死亡事故；避免了重大生产、火灾事故；避免了主设备重大损坏事故；避免了事故扩大、做出了特殊贡献。6安监部门根据事件调查组的调查和分析结果，依据安全事件管理办法规定，对事件进行定性（或上级部门对事件的定性），然后对责任部门和相关部门进行考核。6.1特别重大事故每发生一次，对事故责任部门处以人均300元罚款，安监部门和相关单位人均200元罚款。取消全公司当月月度安全奖发放；取消责任部门年度安全先进单位评选资格。对主要责任者、次要责任者分别处以2000元、1000元的罚款，其它处分按公司有关规定执行，同时承担相应法律责任。对事故责任部门84、的主要负责人、分管副职分别处以1000元罚款。对负领导责任的公司级领导的处分按上级相关规定执行。对安监部门和相关职能部门负责人分别罚款500元。对负有一定技术责任的专业工程师罚款500元。6.2重大事故每发生一次，事故单位处以人均150元罚款，安监部门和其它相关单位人均100元罚款。取消全公司当月月度安全奖发放；取消责任部门年度安全先进单位评选资格。对主要责任者处以1000元的罚款，同时承担相应法律责任。对次要责任者罚款500元。对责任部门主要负责人、分管副职分别罚款500元。对负有领导责任的公司级领导的处罚按上级有关规定执行。对安监部门和相关职能部门负责人分别罚款200元。对负有一定技术责任85、的专业工程师罚款200元。6.3一般事故每发生一次，对事故单位人均100元罚款，安监部门和相关单位人均50元罚款。对主要责任者处以500元罚款。对次要责任者处以300元罚款。对事故单位的主要负责人、分管副职分别处以300元罚款。对安监部门和相关职能部门负责人分别罚款100元。对负有一定技术责任的专业工程师罚款100元。6.4一类障碍每发生一次，处以责任部门处以人均30元罚款。对主要责任者处以300元罚款。对次要责任者处以200元罚款。对责任部门主要负责人、分管副职给予200元罚款。6.5二类障碍每发生一次，给予责任部门人均20元罚款。对主要责任者处以100元罚款。对次要责任者处以50元罚款。对86、责任部门主要负责人、分管副职处以50元罚款。6.6异常对主要责任者处以50元罚款。对次要责任者处以20元罚款。对责任班组负责人处以20元罚款。该项处罚由车间内部执行，每月执行情况应上报安监部门。6.7对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予行政警告处分，并处500元罚款；隐瞒事故参与人员各处100元罚款；对隐瞒事故单位的行政正职及分管副职给予200元罚款；6.8发生违章行为，对其责任者的处罚按以下标准执行：对违章者，接受车间安全教育不少于3天，并处罚50元；最高岗位人员或工作负责人考核30元。一个部门如果当月两人次违章，除违章者受罚之外，部门负责人罚款50元；一个班组如果当月两人次违章，除违章者受罚87、之外，并处以班长20元罚款。一个部门如果当月违章连续出现3人次及以上，该部门负责人到安全教育室学习1天，反省安全工作中存在的问题，并处以50元罚款。对于现场、班组存在的装置性违章现象，各部门负责人、检修班长都应主动督促有关人员进行整改和完善。对于安监部门下发给部门的装置性违章整改通知书，不能在限定时间内完成的，处以责任人100元罚款，部门负责人50元罚款。6.9发生安全事件后，当值值班人员或现场作业人员和在现场的其他有关人员在下班离开现场前，必须分别如实写出事件材料交安监部门。一次未写，对当班班长、值长（或其他负责人）处以50元罚款。6.10发生安全事件后，各单位必须按“四不放过”原则认真进行88、调查分析，并在事件发生后2日内，将事件报告交安监部门。不能按规定时间上交事件报告者，一次对部门负责人处以100元罚款。6.11凡违反“两票”管理规定的，依据“两票”制度进行考核。6.12班组、值际不能按有关规定认真组织开展安全日活动和班前班后会，每发现一个班组、值际未组织活动或未作记录者，对负责处以100元罚款，车间安全员处以30元罚款。6.13对无故未参加安全分析会的人员，一次处以50元罚款，迟到、早退者处以20元罚款。6.14对于安排的有关安全生产工作任务（包括年度安、反措任务）未进行或未在限定时间内完成者，对该工作的负责人及分管副职各处以100元罚款。6.15生产现场发生火灾，消防队接到89、通知后没有及时进行扑救，安监部门应及时调查、统计，并对消防队处以500元罚款。6.16接到罚款通知的单位和个人，在接到通知的三个工作日内直接到财务科交罚款，并将罚款收据记账联交到安监部门。对于未在三个工作日内将罚款交到财务科的单位和个人，直接将其罚款金额翻倍移交人力资源科扣除。6.17若一个部门一年内连续发生2次人身伤亡或重伤事故，或发生2次责任性重大设备事故，对部门负责人予以解聘。6.18对以上未提到的其它有关人员的处罚，可参照上述条款实施。对以上未提到的其它有关人员的处罚，可参照上述条款实施。凡是事故责任者触犯国家法律的，由司法机关追究其刑事责任。7主要风险与关键控制7.1主要风险制度学习90、不透彻，执行不到位。7.2关键控制各部门组织职工认真学习，熟悉掌握有关条例。有关部门按照办法要求结合监督执行。8专业术语及缩略语无9引用标准、支持性文件9.1电力生产安全工作规程9.2电力生产安全工作规程9.3电业生产事故调查规程10附件安全奖惩管理流程图附件反违章管理制度1目的坚持贯彻“安全第一”的方针，认真实行“最高岗位连带责任反违章机制”，建立健全反违章机制，逐步实现“零违章”目标，保障员工在生产活动中的安全和健康。2适用范围*热电有限公司各部门。3职责3.1总工程师负责反违章管理及考核条例的审核和组织实施。3.2安监部门负责反违章管理及考核条例的制定，领导和组织反违章纠察队，实施现场违91、章检查，提出考核意见。3.3各部门负责本部门的现场安全监督、检查及考核，杜绝违章现象的发生。3.4反违章纠察队公司成立反违章纠察队。它是查处生产违章行为的领导机构，由安监部门负责人为队长，安监专工及各部门安全员为纠察队员。领导、监督各部门生产违章行为的查处工作。纠察厂区所有生产区域和施工现场违章行为，纵向到底，横向到边，不留死角。采用流动监督和跟踪作业全过程监督相结合的办法，深入现场，及时发现违章行为，给予当场纠正和处罚。4管理内容和程序4.1各部门要加强职工反违章教育，重点包括各类习惯性违章，强化提高职工反违章意识，提高反违章能力，彻底杜绝各种习惯性违章发生。4.2有关部门要加强装置性违章的92、整治力度，有效杜绝装置性违章发生。4.3各部门要加强违章行为的检查监督力度。安全管理保障体系与监督体系各级人员加强反违章纠察力度，认真做好日常反违章监督检查工作，并作好相应记录。安全保障体系部门正副职管理人员每月分别至少组织不少于两次生产、作业现场检查安全措施落实及反违章工作，各班长坚持每天去现场查处违章情况，班前班后强调反违章工作。安全监督体系成立反违章纠察队，每周至少2次到生产、施工现场进行检查；春检、秋检、机组检修期间，厂反违章纠察队坚持每天深入现场进行违章监督纠察活动，并做好记录；各班组安全员坚持对本班现场反违章工作进行监督。在检查过程中，检查人员应使用生产现场违章行为检查监督卡，并告93、知违章者其过失事实。发出的生产现场违章行为检查监督卡存根作为检查查处生产现场违章工作的依据。各部门每月5日前向安监部门上报部门月度安全工作总结，内容须包括报上月安全检查发现的违章行为及存在问题。每次安全检查查岗必须有记录，做到有据可查。4.4三种类型违章督察重点要求安全管理违章的督察.1各部门与班组、个人是否签订安全责任书，每个人是否制定“四不伤害”保证书。.2各级安全第一责任者到位情况。.3安反措计划是否得到认真落实。.4安全教育培训到位情况。.5“安全性评价”及整改计划是否进行并落到实处。.6是否严格执行“四不放过”原则，作好事故调查分析和整改工作。人员行为违章的督察.1定期安全培训、考试94、规范化训练是否严格执行，是否全员持证上岗。.2认真督察班组“两会一活动”的内容及质量，经常进行遵章守纪与安全危害的意识教育。.3班组结合安全大检查，开展危险源辨识、风险评价及风险控制活动，针对辨识提出的不可容许的风险，采取预防控制措施，降低风险，确保安全。.4加大对“两票”执行程序的规范化、标准化的督察力度。.5加大对检修、施工工程的“三措”和安全交底的督察力度。.6加大对防止触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、烧烫伤、中毒、交通伤害等方面安全措施的督察力度。.7认真督察工作人员正确使用安全工器具和安全防护用品。作业环境和劳动安全违章的督察.1生产区域照明符合现场安全要求。.2生产区域梯台符95、合安全要求。.3生产区域楼板、地面无易引起摔跌或碰撞的障碍物，栏杆、盖板、护板齐全。.4输煤系统防尘、除尘设备良好，空气中煤粉含量符合标准。.5交通安全符合行业要求。.6防火防爆符合国家及消防有关安全规定。.7安全工器具、电动工器具、起重工器具认真检验，符合国家有关要求。.8临时工作中安全防护措施要严格落实并符合规定。4.5公司所有员工均有制止违章行为的权力，提倡员工互相监督。4.6奖励与考核安监部门负责将安全检查的结果汇总，每月月度分析会将上月的检查进行通报并提出纠正的建议。部门内的一般性（包括作业性、装置性、指挥性和管理性）违章情况，除对违章人员按规定进行教育处罚，对发现和纠正违章的人员给96、予奖励外，若属部门自己检查出的，则由该部门内部按规定处理，上级对该部门不予考核；但由上级检查发现的，则对该部门予以考核。发现部门内一般事故隐患情况，应对发现的人员进行奖励，若属本部门发现的，则由该部门内部按规定处理，上级对该部门不予考核；但由上级检查发现的，则对该部门予以考核。发现部门内一次严重违章或重大事故隐患情况，应对发现人员和责任人分别进行重奖、重罚，若不属于本部门责任造成并由本部门及时发现和消除的，则不予考核，但由上级发现的，无论何原因均应对该部门进行考核。多次检查无违章，但连续两个月发生违章事故或一个月两次，说明该部门日常的反违章工作不到位，只是应付上级检查，该发现的违章未发现，对该97、部门进行通报，并考核300元。最高岗位负连带责任考核办法.1最高岗位负连带责任是指在任何一个作业现场，只要发生习惯性违章，最高岗位人员和违章人员负同等责任，进行同等考核。二是装置性违章未按时整改或本部门重复性发生违章行为，部门安全负责人负连带责任，进行相应考核。2公司反违章纠察队坚持开展定期不定期检查，对现场发现作业性、装置性、指挥性和管理性违章作业进行检查，每发现一处，考核责任人员50元，最高岗位人员或工作负责人考核30元；装置性违章责任未按期整改，考核责任人员100元，部门安全第一责任人50元；同时违章情况纳入该部门目标兑现及作为先进评比的重要依据。3各部门正副职管理人员每月分别至少组织不98、少于两次生产、作业现场检查安全措施落实及反违章工作；各班长坚持每班现场检查违章情况，班前班后强调反违章工作，部门违章安全员作好记录，班组检查班长作好记录。检查无记录或违章纠察工作不认真，分别考核责任部门安全负责人100元。4各部门负责人负责本部门“最高岗位负连带责任”反违章制度的落实。各部门每月将违章责任落实情况报安监部门，反违章纠察队对各部门责任落实情况进行检查，发现问题，每次考核100-300元。5主要风险与关键控制5.1主要风险职工反违章意识不强，能力不高检查监督反违章纠察工作不到位5.2关键控制坚强职工学习培训，营造反违章氛围。不断建立健全反违章机制，加大反违章纠察检查考核力度，认真执99、行反违章管理办法。6专业术语及缩略语6.1作业性违章指在电力生产、基建中，不遵守安全规程，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。6.2装置性违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有关安全工作规程、设计技术规程、劳动安全和工业卫生设计规程、施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状态。6.3指挥性违章生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。6.4管理性违章指从事电力生产、施工的各级领导者和行政、技术管理人员在落实国家、行业、省电力公司有关安全生产责任制中不能真正到位，不能认真执行规程制度或100、借故不执行规程制度和某些规定，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施，并组织实施的行为。6.5习惯性违章违章者明知规程制度，由于固守旧的不良作业传统、作业习惯，或为图某种需要而有意或无意不按章行事。6.6严重违章有下列违章行为之一的，为严重性违章。无票作业（包括无票工作和操作；搭票工作；消票后不重新办理工作票继续作业；填写了倒闸操作票但未带操作票到现场等。未严格执行三措。不按规定进行验电和接地，装设接地线或推接地刀闸前不验电或只在电源侧验电，非电源侧不验电。未使用相应电压等级的验电器验电，或使用非接触式方法进行验电。过载使用起重设备或超速、超俯角、仰角情况下强行起吊，在带电设备附近进101、行起吊作业，安全距离不够且无监护。使用以小代大的承载工器具。运行值班人员值班期间严重脱岗。工作现场无监护人进行作业（含工作监护人离开工作现场，未临时委派能胜任的工作监护人，使现场失去监护）。工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续。运行人员允许未经本单位安监部门审查的非本企业人员，办理工作票手续。现场工作负责人、工作许可人擅自更改主要安全措施，存在导致事故发生隐患者。工作完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行，未按规定办理手续就进行试运行工作。调度员向无权接受调度命令的人员下达调度命令；调度员接受和执行无权下达调度命令人员下达的调度命令。调度命令错误或误传调度命102、令。约时停、送电。事故抢修不履行工作许可手续。未经许可，擅自扩大工作范围。变电站电气倒闸操作时，不按规定审批，擅自使用万能解锁钥匙操作。五种恶性事故（带负荷拉、合隔离开关，带电挂接地线，带地线合断路器，误入带电间隔，误登带电杆塔）和误调度未遂。未经批准，随意解除运行设备“五防”、报警、保护装置。7引用标准、支持性文件7.1电力生产安全工作规程7.2电业生产事故调查规程8附件8.1反违章管理流程图8.2生产现场违章行为检查监督卡8.3常见违章的主要表现附件一附件二生产现场违章行为检查监督卡编号：部门班组地点检查时间年月日时分检查内容发现的违章现象或事故隐患违章责任人检查人员签名：生产现场负责人签103、名检查卡签发人：年月日限期整改意见整改执行情况执行人签名：年月日验收人签名：年月日附件常见违章的主要表现一、常见作业性违章的主要表现A.1不按操作规定和规程进行操作。A.2不按规定使用个人劳动安全卫生防护用品。A.3着装不符合规定。A.4攀、坐、站、倚、行位置姿态，不符合安全规定。A.5随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。A.6吊物、传运物件操作方法，违反规程规定。A.7起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。A.8工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。A.9其它不符合?“四不伤害”的作业行为。A.10可能产生触电事故的作业性违章行为：非电工从事电气作业或不具备104、带电作业资格人员进行带电作业；电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度；?倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态；?防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用；?使用不合格的绝缘工具和电气工具；?装设接地线前不验电，装设的接地线不符合安规要求；?设备检修，不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；?工作负责人（监护人）参加检修工作，不进行监护或离开检修现场不指定代理人；?跨越安全围栏或超越安全警戒线；?使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；?电气设备检修，不执行停电验电装挂接地线程序或约时停送电；?线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作；?在平行或同杆（塔）架105、设多回路线路上工作，没有设专人监护；?线路登杆不核对名称、杆号、色标；?设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行；?在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护；?在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人监护。A.11可能产生高处坠落事故的作业性违章行为:高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上，焊工不使用防火安全带；酒后登高作业；使用未经验收合格的脚手架，沿绳索攀爬脚手架、竖井架等?在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆；?擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志并及时恢复；?搭乘载货吊笼；?站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型、简易结构的屋面106、上施工；?凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件；?使用未按定期试验合格的登高工具；?梯子架设在不稳固的支持物上进行工作；?绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时仍进行高处作业、检修，或进行露天吊装、组立杆塔、放紧线等作业；杆塔上有人作业时，调整杆塔的拉线；?登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完好；高处作业不戴安全帽或安全帽使用不当；?穿破底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业；?冬季高处作业无防滑、防冻措施。?A.12可能造成物体打击与机械伤害事故的作业性违章行为:进入现场不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不当；高空作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷东西107、，或高空作业的工器具无防坠落措施；高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件；在组装组铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行找正；层面板、联系梁串吊时，未采取可靠的安全措施；使用不合格的吊装用具（机具、器具、索具）；不执行起吊措施，设备超载运行或偏拉斜吊或吃力不均；在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留；擅自穿越安全警戒区；不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立；运输机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件；运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮拦内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它108、工作；在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；启动运输机械，没有进行联系，也没有启动警告铃；用吊头、抓头或其它载货设备输送人员；转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备；脚手架上堆物超过其承载能力；起重工作没有统一明确的指挥信号；非操作工操作起重设备（指专人操作的起重设备）；没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时戴手套等；未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内。A.13防火、防爆、防