1、煤业公司改扩建招标项目部安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录安全目标管理制度1安全奖惩制度4安全技术审批制度6事故隐患排查制度9安全检查制度11安全办公会议制度13入井检身制度及出入井人员清点制度14安全教育责任制15安全管理机构的职责19施工队组职工安全教育制度21现代科学管理方法的应用制度25安全管理的基本原则26职工安全技术培训制度27安全教育制度29图纸备查制度30采区电钳工的上岗标准31安全规划编制制度35火工品的发放、领用以及清退制度37火工品管理制度38探放水制度39项目部领导值班制2、度41提升绞车及绞绞车房管理制度42绞车司机交接班制度43机电设备管理制度44充灯房管理制度46粉尘检查制度48瓦斯、CO检查报审制度49领导值班和井下跟班制度50安全目标管理制度安全目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：1、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。这个安全目标，必须具备。（1）明确性。目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率、百万吨死亡率等），又有形象目标（如达到某某先进水平等）。为使全体职工明确努力3、方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出本单位的特点。目标期限要适当，不宜过长或过短。（2）可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现。（3）系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系。使目标具有可分性又有组合性。（4）应变性。项目部施工是地下作业，所处的施工环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全施工的目的。总目标制定后，要逐级提出分目标，这叫目标的展开，通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵4、横协调，综合平衡后确定。2、建立管理体系安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系，主要是组织体系和制度体系。（1）组织体系。运输队和各队设立安全目标管理领导小组，由区、队主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的专管线，群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；（2）制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全施工责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至区队长，下至每位职工，人人肩负安全重担。 3、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成，上级对下5、级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。4、评定安全效果安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全第一责任者主持。安全目标管理领导小组成员参加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪此目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。5、在年初项目经理与副经理、职能部6、门负责人、包工队经理、区队班组长、工人层层签订安全施工目标管理责任书，年初进行考核，实施奖罚。安全奖惩制度1、职工有以下成绩之一的，由项目部按其贡献大小，给以表彰、奖励。（1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行相关法规以及作业规程和各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的；（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度的。（3）抢救事故有功的；（4）安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的；2、项目部必须把安全施工作为评定完成任务奖的前提。矿、区、队认真执行安全操作规程，在安全工作上作出显著成绩，并完7、成施工任务的，在年终应由上级主管部门给以表彰，奖励。3、项目部任何人员违反相关规定，情节或后果严重的，应给以经济、行政处分。4、项目部违反安全规程、有下列情况之一的，应追究安全第一责任者的责任。（1）不及时解决安全或尘、毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘、毒严重危害的；（2）放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的；（3）对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的；（4）由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。5、有下列情况之一者，追究当事人或事故肇事者的责任。（1）违章作业或违章指挥的；（2）忽视安全工作，玩忽职守的；（3）发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，8、又不及时报告的。（4）对制止违章作业，违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察（检查）人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。（5）事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。安全技术审批制度为了进一步规范各类安全技术审批制度，夯实安全管理的基础水平，特对安全技术的审批作如下规定：一、职责范围1、全项目部施工各个环节作业的安全技术工作由技术负责人统一领导负责，对重大施工技术问题提出解决方案和措施进行审批决策，经项目经理或安全副经理审定并报上级机关批准同意后，由分管负责人组组织实施。2、必须明确各业务部门的职责范围和技术人员，管理人员的职责权限，并严格检查考9、核，谁主管谁负责认真审核把关，逐级签字盖章，方可生效实施。3、各项工作必须服从安全第一的原则，严格执行施工质量标准，尊重科学，按客观规律办事，建立健全检查，考核、验收制度，使施工、安全、质量、技术互相促进，达到安全施工的目的。二、审批规定1、采区设计由技术负责人负责组织编制，报上级主管部门审批，采区地质报告提前一个月送交设计单位，采区设计提前三个月送交施工单位，新采区移交施工前由经理组织验收。2、回采工作面设计由矿设计单位编制，技术负责人审批，新工作面移交施工前，由煤业组织验收。3、每一单项工程施工设施要组织会审，建立工程技术档案。4、作业规程必须组织有关业务部门会审，并经技术负责人审查批准后10、方可执行。5、重要工程，如：峒室开掘、溜煤眼施工、巷道维护、大型设备运输巷道开口、贯通、过断层、修改支护、采面放顶，准备搬家等必须有安全技术组织措施。6、有煤和瓦斯突出、自然发火、水害威胁、冲击地压的采掘工作面部必须有技术组织措施。7、“一通三防”工作由技术负责人负责，通风队具体实施管理。8、每月20日对项目部现行的规程及措施进行一次复审，技术负责人负责分口对各环节的作业规程的贯彻执行情况进行检查，发现不符合规定，必须及时纠正，在每月25日召开施工安全例会时，落实检查当月安全情况，安排下月的安全技术工作。9、规程的编制审批要严格按照上级文件关于采掘作业规程编制内容和管理办法的规定执行。10、措11、施审批签字以传阅的方式逐级进行，与本措施内容有关的各业务科室要参与审批。措施审批的人员和单位主要包括：项目经理、安全副经理、施工队组、通风队、安全质量部、和技术员。11、对贯通措施和特殊施工专项措施必须组织会审，在会审通过后，进行审批签字。12、矿井灾害预防和处理计划，必须由项目经理、技术负责人、安全副经理、施工队长、会审后，由煤炭工业管理局总工程师审批后执行。13、瓦斯日报表必须由安全经理和技术负责人审批，发现问题及时处理。事故隐患排查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全施工责任制，及时消除矿井事故隐患，防止事故发生，在参照有关国有重点项目部事故隐患排查制度的基础上，制定项目部和12、重大事故隐患排查制度。（一）项目部项目经理带队对事故隐患排查全面负责，各分管副经理对项目经理负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查，各班，组长负责实施本职范围内的事故隐患排查。（二）矿井事故隐患系指项目部施工现场，技术管理，装备设施上所存在的可导致事故的隐患。1、按事故隐患的严重程度，解决难易为分（1）难度大，项目部解决不了。（2）难度较大，班组解决不了，须由项目部解决的。（3）难度不大由班组必须解决的隐患。2、按事故隐患的种类分，顶板，通风，瓦斯，煤尘，机电，运输，爆破，火灾，水害和其它。（三）事故隐患的确认上报，项目部在其日常安全检查的基础上，进行分类排队，登记造册，凡属于项目部难以解决的13、隐患，必须上报煤业，由煤业领导协助监督，检查事故隐患的整改。（四）对项目部可以解决的事故隐患进行整改，必须贯彻“分级负责，责任落实”的原则，分管副经理组织有关人员进行事故隐患的整改，做到项目落实，措施落实，资金落实，责任落实，坚持不安全不施工的原则，对于存在的事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无措施的，不得施工。安全检查制度 为了认真贯彻落实安全第一的方针，做到预防为主，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽之前，进一步加强日常安全管理工作，保障职工人身安全和健康，保护国家财产不受损失，保证施工正常进行，将拟定以下安全检查有关事项： 1、项目部性的安全大检查每月三次，日期为每月十、二十、14、三十日，同时召开安全例会，由项目经理或安全副经理主持，技术负责人、副经理、队长、调度主任、技术员、通风等有关人员参加。 2、检查方法：采用集中统一，分组进行。 3、检查内容：重点检查采高、采宽、顶板压力、巷道质量、支护、火工品管理、执行作业规程情况、特殊工种上岗及操作情况、巷道工业卫生、防尘洒水、防水、防火、通风设施质量、机电设备防爆性能和完好情况、各种图纸资料记录和制度的执行情况等，使之符合质量标准化要求。 4、对于所查出问题，属于当即能整改的，由检查组指派专人当场立即处理，暂时不能处理的问题，查后集体讨论，制定措施，下达“三定表”限期整改。同时由安监复查，定期向主管领导汇报复查结果，进行整15、改。 5、对日常安全管理，由专职安检员配合施工人员共同负责，严格执行安全管理制度，照章办事。各专职安检员出班后要如实地向安监科汇报当班的安全情况，如发现隐患不处理不报告，导致事故，以失职论处。 6、奖惩：在完成任务的前提下，本月内杜绝了重伤、死亡、减少轻伤事故，工程质量三次验收全部合格，机电设备达到完好防爆要求，酌情发给一定的安全奖。如本月内造成重伤、死亡、轻伤增多、工程质量三次验收有两次不合格，机电防爆及完好率达不到要求，根据安全施工处罚条例对责任人进行处罚。安全办公会议制度按照国家的路线、方针、政策，项目部在不断提高技术、劳动施工率、采掘回收率和经济效益的基础上，加大安全管理力度，保证矿井16、安全，为进一步提高企业安全施工管理水平，经项目部研究决定特制定如下安全办公会议制度：一、项目部每天上午6：00召开安全办公会议，由项目经理或安全副经理主持，对井下问题逐一进行解决，对一天工作作出安排。二、项目部每周星期五对井下采掘工作面进行一次安全检查，并召开安全施工例会。三、项目部每月进行一次安全全面大检查，并召开中层以上干部会议分析安全施工情况，总结经验，提高安全管理水平。四、每班下井前，由跟班经理在坑口召开坑口会，并布置当班安全措施，排查不安全隐患。五、对上级管理部门提出的问题，意见要召集项目部管理人员，认真进行分析，查找解决问题办法及落实到人进行整改。六、对井下发生一切安全事故，要按照17、“三不放过”原则进行查处。入井检身制度及出入井人员清点制度一、矿井配备两名专职检身人员，在每班入井前进行检身工作。检身员必须热爱本职工作，坚持工作岗位。二、所有入井人员必须通过检身人员检身后，方可入井，如发现带烟、火者，罚款100元，如在井下带烟、火者，罚款200元。三、酒后或其他身体不适人员严禁入井。四、严禁穿化纤衣，严禁喝酒。五、严禁不穿工作服，不戴安全帽，自救器，不穿水靴入井。六、检身员应坚守岗位，尽职尽责，对检查不认真而将烟火带入井下的，罚款检身员100元。七、工人入井前，检身员和跟班经理必须认真清点工人人数。并与灯房发灯、自救器人数一致。八、工人下班出井时，跟班经理必须清点工人人数，18、确认所有工人都出井后，跟班经理方可出井。九、工人出井后，必须把矿灯交回灯房，灯房管理人员要清点矿灯，如有未交回矿灯和自救器，立即通知调度室和跟班经理进行查找。十、跟班经理、检身员，灯房管理人员每天逐班对工人出入井进行登记。十一、跟班经理，检身员必须每天去灯房核对人数，确定所有人员都出井后，方可去调度室交班。安全教育责任制1、目的安全施工教育，是企业为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作，是搞好安全施工和安全思想建设的一项重要工作。安全教育能提高领导和职工安全施工的责任感和自觉性，使广大职工了解施工过程中存在危害因素，提高安全技术操作水平，了解预防事故的基本要求，增强自我保护意19、识，有利于安全施工的开展。2、思想政治教育提高领导和职工对劳动保护和安全施工重要性的认识，从思想认识上加强劳动保护，搞好安全施工与促进经济发展和企业施工发展的关系，奠定安全施工的思想基础。3、劳动纪律教育使领导和职工懂得严格执行劳动纪律，是提高企业管理水平和搞好安全施工的重要条件，也是贯彻执行国家关于安全施工的方针、政策，减少伤亡事故，保障安全施工的必要前提。4、劳动保护方针政策教育对各级领导和职工进行国家有关劳动保护和安全施工方针、政策、法令、法规制度的教育，是企业搞好劳动保护和安全施工的指导方针。提高领导和职工的政策水平和法制观念，全面地理解国家的安全施工方针和劳动保护政策，并认真贯彻执行20、，确保安全施工。5、安全技术知识教育（1）企业的施工概况、施工技术过程、作业方法或工艺流程、施工技术过程；（2）了解施工作业的各种机械设备的性能和有关知识；（3）在施工中积累的施工操作技能和经验。6、一般安全技术知识教育内容（1）施工现场安全防护知识和注意事项；（2）有关电器设备、运输机械的安全知识；（3）防火、防爆、防毒等方面的知识；（4）防护用品正确使用的有关常识。7、专业性安全技术知识教育特殊工种、少数工种必须具备的专业安全技术和专业安全技术操作规程教育。8、典型经验和事故教训教育（1）典型经验教育：安全施工教育中结合典型经验进行教育，有影响力、说服力的特点，安全施工工作随着施工建设的发21、展，积累了不少实现施工的好经验、好办法、好措施和新工艺、新技术等结果，可以对照先进找差距，具有指导意义；（2）事故教训教育：安全施工教育中结合事故教训进行教育，使各级领导和职工从中吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免类似事故发生。9、三级安全教育对新职工由安全部门对其进行初步安全教育，主要内容有：（1）安全施工的重大意义、政府关于安全施工的方针、政策、法令和指示等；（2）企业的施工特点及安全施工正反两方面的经验和教训；（3）企业的安全施工的规定及防火、防爆、防机械伤害常识等。三级教育后，由安全部门将各级教育的考核记入职工安全教育卡片，并存档备查。10、现场岗位教育主要内容有：（122、）本岗位的安全施工状况，工作性质和职责范围；（2）本岗位的安全施工规章制度和注意事项；（3）本岗位各种工具、器具及安全装置的性能及使用方法；（4）本岗位发生过的事故及其教训；（5）本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。11、经常性安全教育使企业广大职工真正重视和实现安全施工，还必须结合施工实际，进行经常性的安全教育。（1）项目部召开安全例会。（2）施工或检修作业前进行安全技术交底。（3）组织专题安全技术知识讲座。（4）安全部门、安全员经常到现场进行巡回检查，督促安全规章制度的贯彻执行。（5）利用班前班后会议进行一两条安全知识教育。（6）另外安全部门可利用黑板报、事故现场会、安全教育展览、放映安全23、施工录像等进行经常性的安全教育。12、特种作业人员安全教育（1）特种作业操作者，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业，因此，对特种作业人员在安全技术知识方面的要求十分严格，需进行专门的培训教育；（2）其教学大纲、教材和考试题应由劳动部门组织编写，安全教育结束后，应对特种作业人员进行安全技术理论和实际操作的考核，考核合格后，发给操作证书，已取得操作证书的人员，每隔三年复审一次，复审内容：安全技术理论，近两年有关新技术、新设备、新工艺应用的安全技术要求，是否有安全技术操作或违章作业的典型经验教训。安全管理机构的职责1、监督检查企业、部门内各单位对国家有关安全施工的方针、政策和法规以及安全24、措施计划的贯彻执行情况。2、调查研究施工建设中的不安全因素，提出改进意见，督促企业、部门内的有关单位加以解决。3、对特殊工种进行培训，对新工人进行全员培训。4、制止违章指挥和违章作业，必要时，有权停止作业，并及时报告领导。5、参加项目部各种施工会议，对矿山施工计划、组织管理等各项活动提出安全施工的意见和要求。6、组织和协调有关部门制订、修订、审查安全施工制度和作业规程、安全技术操作规程等，并经常检查贯彻执行情况。7、开展经常性的安全宣传、教育活动。8、做好防尘、防毒和防寒工作，参加本单位新建、改建和新工艺的设计审查和竣工验收工作。9、编制安全技术措施计划，并负责实施。10、组织安全施工大检查和25、日常现场安全检查，发现影响安全的问题，及时向领导和有关部门报告，并提出处理意见，落实整改措施。11、参加事故的抢救、调查、处理工作，做好伤亡事故的统计、分析和事故档案管理工作，按时上报本单位的伤亡事故报表。12、有权拒绝上级不符合安全施工、文明施工的指令和意见。施工队组职工安全教育制度安全教育是安全管理的重要环节和基础工作，是搞好施工队组安全施工和思想建设的重要保证。为此，必须抓好职工的安全教育工作。安全教育的基本内容：思想政治教育；安全施工方针、政策法规教育；安全技术理论知识教育；安全作业技能教育；典型经验和事故教训教育；安全教育的基本形式和方法：1、施工队组安全教育。是指对新职工或在本矿井26、内调动工作的职工被分配到本施工队组后所进行的安全教育。其主要内容有：（1）本施工队组的施工特点和基本情况；（2）本施工队组的安全施工规章制度，如作业规程、操作规程等；（3）本施工队组的施工系统、机械设备状况、危险区域，以及有毒有害作业的情况；（4）本施工队组的安全施工情况和问题，以及预防灾害和事故的措施。施工队组安全教育结束后，由施工队组安全或安监部门对他们进行考核，合格后，再分配到班组进行现场岗位安全教育。2、班组岗位教育。是指对新职工或本矿井内部调动工作的职工分配到班组岗位的安全教育。其内容主要有：（1）本岗位的安全施工状况，工作性质和职责范围；（2）本岗位的安全施工规章制度和注意事项；（27、3）本岗位的各种设备、工具、器具及安全装置、设施的性能及使用方法；（4）本岗位发生过的事故及教训；（5）本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。经过考试合格后，方准上岗作业。3、经常性的安全教育经常性的安全教育，即对全体职工开展多种形式的日常的全员性安全教育。要使施工队组职工真正重视和实现安全施工，还必须结合施工实际，进行经常性的安全教育，其方式方法很多，一般有：（1）班前会安全讲话；（2）每周一次的安全活动日；（3）作业规程、操作规程学习会；（4）施工或作业前进行安全技术和注意事项交底；（5）复工前再教育；（6）组织专题安全技术知识讲座。此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录像等形式进行28、经常性的安全教育。4、职工脱产轮流培训教育这是按规定和要求，安排职工脱产到安全技术培训中心，接受知识更新和系统的安全技术教育。施工队组长除自身带头接受培训外，还要积极创造条件支持施工队组职工去学习。5、特殊工种的安全教育对特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后，方准许上岗操作，如爆破员、绞车司机等。对特殊工种的教育可采用业余时间集中学习的办法进行，其特点是面广、实际、及时，也可采用脱产到培训中心培训，其特点是学习集中，能系统地学习，人数有限。6、开展安全竞赛和进行安全奖惩在施工队组内开展安全竞赛，如安全知识问答，创无事故竞赛、操作技术表演，安全工程质量达标等，并29、根据具体情况给予适当的奖惩，是促使职工实现安全施工，获得安全知识，提高技能的一种行之有效的方法，也是安全教育的一种基本形式。搞好安全施工教育的关键是：一是施工队组长重视并认真抓；二是依靠群众人人管；三是安全教育必须用制度给以保证。附：施工队组安全管理1、认真贯彻执行安全施工方针、政策和项目部“三大规程”。2、建立健全安全施工责任制，明确施工队组各级人员在安全施工中的职责范围。3、贯彻安全技术措施计划和灾害预防与处理计划，并组织落实有关内容和要求。4、开展安全施工检查。主要内容有：查安全思想；查安全制度；查劳动纪律；查隐患查整改活动等。5、进行安全施工教育。如施工队组安全教育、班（组）岗位安全教30、育等。6、开展事故预防控制工作；对伤亡事故的规律性及其预测、预防进行研究；参加伤亡事故的调查处理。现代科学管理方法的应用制度1、项目部必须建立各施工系统或设备的安全检查表。2、采用事件树分析法。3、建立井中信息中心。4、对整个施工系统分级度量，或综合评价。5、提供每位职工的和生物节律曲线，并根据曲线的分布情况分别给予职工劝告，警告或禁止作业的指令。6、将行为科学和心理学基本规律用于安全管理，预先对某些行为和心理状态的出现采取措施，以控制不安全行为。7、采用计算机对事故隐患、违章行为等进行统计分析或采用事故树分析法。8、在安全教育口采取直感电声的电化教育如电视、录像、录音。安全管理的基本原则1、31、“安全第一，预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全施工的方针，也是安全管理的原则。它要求施工队组长在安全施工活动中，都要把安全放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故主发生，实现安全施工。2、“管施工必须管安全”的原则，该原则体现了安全与施工的辩证关系。它要求施工的领导者和组织者明确安全和施工是一个有机整体，要安全和施工一起抓。在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、“专管群治全员管理”的原则。安全施工是全员性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发挥专职安全人员的骨干作用的同时，充分调动和发挥职工32、的安全施工积极性，做到安全施工人人重视、个个自觉，互相监督，制止“三违”，消除隐患，才有可能实现安全施工。4、“安全具有否决权”的原则。安全工作必须是衡量施工队组管理工作好坏的一项基本内容，对施工队组各项指标的考核，必须把安全工作放在重要位置，并使其具有“否权决”。职工安全技术培训制度1、从事项目部井下施工建设的职工，都必须经过安全技术培训，并需考试合格，取得“安全工作资格证书”。未经培训的人员，不许指挥施工，不准上岗操作。2、对从事井下工作人员的安全技术培训时间，规定如下：（1）项目经理，主管安全、生产、机电、通风的副经理，技术负责人、技术员，培训时间不少于1个月；（2）队长、班组长、和安全33、检查专职人员，培训时间不少于1.5个月。（3）采掘、通风、防尘、爆破、采区机电维修、瓦斯检查（监测）、电器设备防爆检查、爆破材料管理、提升运输各类司机、信号等技术工种，培训时间不少于1个月。（4）新进矿的井下工人培训时间不少于2个月（包括至少20小时的急救知识教育和井下参观、现场实习）。新工人培训并考试合格后，在有经验的工人带领下工作4个月，经考核合格，方可独立作业。（5）对技术更新涉及的有关人员以及调换矿井和工种的人员，都必须重新进行安全技术培训。（6）每隔2年，必须对从事井下工作的职工进行一次再培训，时间不少于10天。安全教育制度1、项目部必须编制年度安全技术培训计划。2、必须建立安全技术34、培训中心或安全教育室。3、直接从事项目部井下的职工、都必须进行培训，经考核合格，取证上岗。4、特种作业人员必须进行专门的技术培训，经考试合格，由有关部门发给“合格证”，持证上岗。5、下井实习和参观的人员在入井前必须学习有关的安全注意事项。6、调换矿井和工种的人员都必须重新培训。图纸备查制度必须有反映当前实际情况的下列图形；1、矿井地质和水文地质图。2、地面、井下对照图。3、井下巷道布置图。4、采掘工程图。5、井下通风系统图。6、井下运输系统图。7、安全监测控制装备布置图。8、排水、防尘、防火、注浆、压风、充填等管路系统图。9、井下通讯系统图。10、地面、井下配电系统图和井下电气设备布置图。1135、井下避灾线路图。采区电钳工的上岗标准各工种的上岗标准是由工种的岗位规范规定的，它是由工人技术等级标准加以具体化。采区电钳工的上岗标准按采掘电钳工的技术等级标准执行。采掘电钳工的技术等级线分初、中、高三级。按知识要求、技能要求、工作实例来区分，采掘电钳工的技术等级标准如下：1、初级采掘电钳工知识要求：（1）具有初中文化水平。（2）了解项目部安全规程、项目部矿井机电设备完好标准、项目部机电设备检修质量标准中的有关规定，熟知本工种操作规程。（3）具有项目部井下电气防爆知识，掌握隔爆电气设备的维修方法。（4）具有电钳工基础知识，了解一般工具、量具、仪表的规格、性能和使用方法。（5）了解采掘机电设备的36、名称、技术特征、使用方法和操作规程，并掌握其搬运和安装方法。（6）了解常用润滑油和液压油的牌号、性能及用途。（7）了解常用电缆及导线的种类、名称及额定电流，并掌握其接线工艺。（8）掌握三相电动机和采掘系统信号的接线方法。（9）了解电气设备接地线的作用和安装方法。（10）具有项目部安全的基本知识，了解电气防火知识和触电急。（11）具有自主保安和相互保安知识，了解工作环境的安全状况。技能要求：（1）会使用电钳工工具、量具和仪表。（2）会安装和拆卸一般采掘设备，敷设电缆。（3）能正确选择电机开关及熔断丝。（4）会更换采掘机电设备常用易损件。（5）会加注润滑油，进行乳化液配制等一般工作。（6）判断和处37、理采掘机电设备的简单故障。（7）会进行采掘工作面机电设备的日常维护。（8）能进行触电人员的现场急救。2、中级采掘电钳工知识要求：（1）具有电工基础知识和电子技术一般知识。（2）具有机械制图和液压传动与控制的一般知识。（3）掌握常用仪表的构造和基本工作原理。（4）掌握隔爆电气设备的防爆原理及检修工艺要求。（5）了解采掘机电设备的机械传动、液压、电气系统的工作原理、故障原因及处理方法。（6）了解移动变电站、高、低压真空开关的工作原理和技术特征。（7）掌握检漏继电器、照明、信号综合保护装置及电煤钻综合保护器的工作原理和调试方法。（8）具有起重工的基本知识，正确选择和使用一般起重设备、吊具、绳索等。技38、能要求：（1）能绘制一般零件图，看懂复杂的电气线路图。（2）能绘制采掘机电设备的机械传动、液压和供电系统图。（3）会安装采区变电所低压设备。（4）能判断和处理采掘设备的一般故障。（5）会进行移动变电站的安装、接线及对其保护进行整定。（6）会安装采掘工作面的风、水和油管路。（7）会进行输送机集中控制设备的接线和常见故障的处理。3、高级采掘电钳工知识要求：（1）具有高中文化水平。（2）懂得机械原理，掌握机械零件的设计常识。（3）具有电力拖动知识，掌握其控制原理。（4）了解采区供电系统的设计和计算方法。（5）了解井下各种机电设备基本构造和工作原理，掌握其检修工艺。（6）了解井下继电保护试验方法和常用39、电气仪表的构造。技能要求：（1）能看懂采掘机械装配图，绘制机械零件图和较复杂的电气图。（2）会安装和维护井下电气设备集中控制和遥控装置。（3）能组织和指导采掘机电设备的检修、安装和质量验收工作。（4）会合理选择并组织安装采区变电所的设备。（5）能看懂采掘设备的电子线路图，并能排除一般故障。（6）能分析和处理较复杂的采掘机电设备事故，并提出改进措施。安全规划编制制度1、在编制施工建设发展规划的同时，必须编制安全技术发展规划。2、每年必须编制安全技术措施计划（1）安全技术措施经费必须按规定提取；（2）安全技术措施经费不得挪作它用；（3）安全技术措施工程按期施工，每季度检查一次。3、必须编制矿井灾害40、预防和处理计划（1）每年编制一次，每季度补充修改；（2）组织职工学习；（3）每年组织一次救灾演习。火工品的发放、领用以及清 退 制 度1、领用以及爆破作业人员，应当选派政治可靠、责任心强、掌握爆破专业知识的人员担任。2、爆炸物品领料票的领用量由分管经理根据当班实际任务签发。凡没有分管经理签字或盖章的领票，一律不准发料。3、火药库库工发放火药、雷管时，必须严格执行领票、作业证、签字、私章缺一不发的制度。同时，背炮员必须携带雷管箱和装药工具，凡不符合规定，库管人员有权拒绝发料。4、发放雷管必须严格按照队、组编号发放。不得发放无编号雷管，更不得相互顶替发放。5、爆炸物品背进工作面，要由跟班经理清点验41、收，并分别存放在火药和雷管箱内，加锁管理。6、工作面作业完毕后，当班跟班队（班）长，对本班火药、雷管的实际消耗量和剩余量进行核实，并在领票上签字。对当班剩余的火药、雷管，必须由爆破员全部退交火药库，严禁寄存或乱扔乱放。火工品管理制度1、积极严格火工品的审批制度，从火工品的购买到发放实行严格把关，必须到指定地点购买、专车拉送、专人护运，领用时，未经批准不准发放。2、看守员必须手拉手交接班，认真检查库内雷管、炸药做到班班清点库存，以防责任推诿。3、加强火工库管理，保管员做到日清日结，票卡相符。4、保持库内卫生，不准闲杂人员进入，炸药存放整齐、规范，不准拆箱倒袋。5、按规定每月盘点库存，按时报表。642、严守工作岗位，加强防范意识，24小时设置保卫人员，做到有备无患。7、井下专设雷管、炸药储存箱、分箱远离储放，由爆破员上锁专管。8、下班后爆破员要清点雷管炸药，如数分别由两人各带一种出井归库。探 放 水 制 度一、必须作好水害分析预防并明确邻矿采空区、老空区的位置，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。二、掘进巷道开工前，必须由测量人员和探放水人员亲临现场，依据设计，确定主要探水孔的位置、方位、角度，探水深度及钻孔数目，并将探放水的记录报矿领导审批后，确认无突水危险后，方可掘进。三、安装钻探机探水前，必须遵守下列规定：（一）加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。（二）清43、理巷道，挖好排水沟，探水钻孔位于巷道低洼处时，必须配备与探放水量相适应的排水设备。（三）在打钻地点或附近安装专用电话。四、钻进时，发现煤岩松软，片帮，来压或钻孔中的水压水量突然增大以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人员应立即向经理报告，并派人监测水情，如发现危险时，必须撤出所有受水威胁地区的所有人员，然后采取措施进行处理。五、探放采空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置，积水量和水压，老空积水区高于探放水点位置时，只准用钻机探放水，探放水孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其它有害气体涌出时，必须有瓦斯44、检查工或矿山救护队人员在现场值班，检查空气成分，如果瓦斯或有害气体浓度超出规程规定时，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿领导，及时处理。六、探放水工作人员必须严格执行操作规程，做好每次探放水的详细记录，并将记录以报表形式每班报矿领导审批，否则追究有关人员的责任。项目部经理值班制一、项目部经理坚持24小时值班制，负责处理有关安全、施工出现的各类问题，并在调度记录薄上签字。二、项目部经理坚持现场跟班，实行井下交接，当班事项当班解决，当班没有解决完的向下一班交接清楚。三、项目部经理协调采掘、机电、运输、通风、安监等，对存在的安全隐患问题，优先解决，杜绝各类重大事故的发生。四、项目部经理因45、有事不能值班或跟班的，提前与调度室打招呼，由调度室另作安排。提升绞车及绞绞车房管理制度1、建立设备运行、检修档案，并认真填写。2、定期检修，更换易损部件，保证设备运转正常。3、运行时，随时注意设备运转时的声音各种仪表，发现异常及时停车检查，查明原因，确保安全后方可开车。4、司机熟悉设备构造性能，严格按操作规程操作，非专职司机不得开车。5、搞好绞车房卫生，保证设备在良好的环境中运行。6、交接班（或设备运行前）要仔细检查设备的润滑油、液压油，防止缺油损坏设备（或发生危险）。7、搞好绞车房内的保温通风工作。8、保护好绞车房内的各种保护网护栏，防止发生危险。9、杜绝非工作人员进入绞车房，杜绝在绞车房内46、招待来客。10、严禁在绞车房内大声喧哗或吵闹。11、绞车房内要做好防火工作，严禁绞车房内堆放杂物及易燃易爆物品。12、绞车房内要随时有人员值班，停产期间要做好防盗工作。绞车司机交接班制度1、严格劳动纪律，绞车司机要按时上下班。2、绞车司机要执行手拉手交班制，即上一班司机要等下一班司机到来时，把上一班绞车运行的情况如：声音、电流、各种润滑油、液压油检查情况、刹车灵敏情况，电控部分检查情况等等与下一班司机交待清楚。3、交班完毕，在两班司机同时在场时添好设备运行记录。4、发现设备异常要及时通知检修工进行检修，并及时上报。5、交接班要同时交责任。下一班司机接班时，要经过试车证明设备正常后方可同意上一班47、司机离开。6、绞车司机接班后承担本班内的一切事故责任。7、杜绝下一班司机没到，上一班司机擅自离开绞车房。8、当设备发生故障检修时需要绞车司机加班，绞车司机必须无条件服从。机电设备管理制度一、项目部必须使用矿用防爆电气设备、电气设备入井前，检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能，合格并签发合格证后，方准入井。二、井下电气设备每班由跟班电工检查共防爆性能及接地、过流、漏电保护，每周由机电负责人组织小组进行检查，合格后方准连续使用，填写检查记录。三、煤电站必须使用检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相，远距离起动或停止的综合保护装置，班前对煤电钻综合保护进行一次跳闸试验48、。四、井下变电所内电器设备应编号挂牌、标明用途、各设备留有一定的距离利于检修、严禁存放无关的设备和物件，带油的电气设备漏油时，必须立即处理。五、井下变电所入口处悬挂“非工作人员禁止入内”的警示牌，硐室内悬挂供电系统图。六、高压设备附近悬挂“高压危险”字样的警示牌。七、井下变电所用不燃性材料支护，比其出口加接处底板高出0.5m，硐室内设置足够数量的灭火器材。八、井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前，必须切断电源，并用电笔验电，无电后，进行导体对地放电，所有开关必须设置闭锁，防止擅自送电和开盖操作，并悬挂“有人工作，不准送电”的警示牌。九、凸出的，裸露带电设备及机械外露的传动部49、分加设护罩或护栏。十、非专职人员禁自操作电气设备。十一、操作高压电气设备时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上，并执行工作票，一人操作，一人监视，制定安全措施。十二、井上、下必须装设防雷电装置。十三、电气设备和电缆的检查、调整，比照煤矿安全规程第490条规定。矿灯房管理制度为适应安全施工管理需要，特制定如下矿灯管理制度：一、建立健全对入井工作人员以灯牌领退矿灯考核制度。二、矿灯使用者领灯后，马上检查矿灯完好程度及亮度，若本人固定灯有故障，暂可借灯使用。三、矿灯管理者发放矿灯后，应按灯牌号码序号将灯牌依次放入悬挂着已编号的存放灯牌专用架上。四、灯牌专用架（充电架全应编号）应十分50、醒目互不侵占，做到班次分明不准混放。五、矿灯发放人员应熟悉每盏灯的充电情况，完好程度。发出的矿灯必须无漏液，无失爆，灯头闭锁，电线不裸露。六、每盏矿灯，必须定期充液与维修。发放人员应熟练掌握容液配比及硫酸的巨毒作用。七、矿灯充电架必须干净清洁，仪表齐全完了，指针灵敏可靠，充电性能良好，充电时间保证。八、矿灯发放人员必须懂得矿灯构造，维护修理，更换零配件全过程业务知识，会检修矿灯架，处理故障。九、不准不经领导批准无故障矿灯私自转借给与本矿井下无关的其它人员。十、当班发放的矿灯，当班收班时必须如数收回充电；若不能按时回收，必须主动向当班经理问清原因。十一、矿灯发放人员必须坚守工作岗位，不得无故远出51、。十二、矿灯房屋内，要求供电缆布置合理，规范整齐。十三、矿灯房要求窗明架亮，架与架之间布局合理，其它存放物料（配件等）井井有条，不可杂乱无章。十四、矿灯架应远离防冻取暖设施，屋内应经常保持空气流畅清晰，无异味。十五、不准矿灯房充作食宿兼用或存放与矿灯无关的其它物品，做到经常保护清洁卫生，（若房屋较小，可将零件、充电液、硫酸存在库房）。粉尘检查制度1、每班接班后防尘队派专人对主井、大巷、盘区巷、顺槽及工作面的煤尘进行全面检查并及时洒水冲洗。2、开皮带工、溜煤眼爆破、煤仓打大炭工，要经常检查各转载点的煤尘情况及时洒水冲洗。3、打眼工打眼爆破后，对工作面的煤尘要全面检查，洒水冲洗。4、工作炮眼装特制52、的装满水的水炮泥，跟班经理、队长要严格监督检查。5、工作面打眼必须采用湿式打眼。瓦斯、CO检查报审制度1、瓦斯检查员必须将每次检查结果和时间记录在牌板上和瓦斯检查手册上，并请当班负责人签字，出班后必须填写瓦斯报表及时报通风科、安全副经理和技术负责人。要求字迹工整、填写清楚。2、瓦斯监控中心站必须按时将本班监测报表送安全副经理和技术负责人审阅。瓦斯监控员如果从显示屏上看到瓦斯或CO浓度超标必须及时打印监测报表，送安全副经理的技术负责人审阅。3、如果瓦斯、CO等有害气体超限时，瓦斯检查员必须及时通知当班负责人断电撤人，同时向通风科、调度室等汇报。4、瓦斯监控系统中心主任和通风科长必须向每班瓦斯报表53、进行审核，如果瓦斯和CO浓度有增大的超势，一定要查清原因，分析问题，并将结果详细记录。5、安全副经理和技术负责人必须将对每班瓦斯报表和监测报表进行审阅。如果瓦斯、CO气体浓度突然增大或超限时，必须立即组织人员查清原因，制定安全措施进行处理。如果瓦斯、CO浓度较高，而本矿又无法处理的必须立即向上级主管部门汇报，并请求救护队救援。6、如果因报审不及时而延误排险时间造成事故或经济损失的，由报审人员负责，追究其经济责任可刑事责任。项目部领导值班和井下跟班制度为了便于及时发现问题，消除隐患，按章办事，保证安全施工，我项目部制定如下制度：1、每月月初编制经理值班表，根据值班日期，值班人员全天24小时坚守岗54、位。2、值班期间要对项目部的安全施工情况负责，如有重要情况及时向上级反映。3、认真做好值班期间的各种记录。4、建立经理跟班制度，坚持全班有经理监督指挥，发现问题及时处理。5、每班由跟班经理在班前组织开好班前会，安排全班的工作任务和各个环节的安全事项并做好记录。6、严格监督检查煤矿安全规程、作业规程、操作规程的执行，发现违章作业、违章指挥人员及时制止。7、做到巡回检查、发现事故隐患立即组织解决、发现威胁职工生命的情况立即撤离人员。8、做好交接班手续，当班发现的隐患未处理，必须交接下班，并做好记录。9、经常做到总结经验，互相交流，为安全施工提供可行的建议和意见。10、要坚持做到“三勤”耳勤、腿勤、嘴勤，即：认真听取职工的合理建议，不能放过一个可疑的隐患，不能不说一句，少强调一个规定。