1、煤业有限公司安全生产劳动基础管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: HRLS/N.S/AQSCXXXX煤业有限公司安全生产管理制度第一章 目的第一条：为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本矿事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本制度。 第二章 适用范围第二条：本制度适用于公司所有员工。第三章 术语第三条：安全：是指在矿井生产过程中无人员伤亡和财产设备的损失。第四章 职责第四条：矿长：全面负责本矿安全生产管理工作，研究制订安全生产技2、术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第五章 管理内容第五条（一）矿领导值班及下井制度1、矿领导必须坚持轮流值班制度2、值班时间必须坚持24小时值班，从早上8时到次日8时。3、矿领导值班时必须坚守工作岗位，不得随意离矿，因工作需要离矿时必须给下一日值班人员打招呼，代理其值班方可离矿。4、凡是值班人员应对本日安全生产中存在的问题及时解决，负责组织安排全天安全生产，对当班的安全生产工作全面负责。5、当班值班人员代表矿长行使矿长职权，有权调全矿井人员，材料、车辆、设备，服从于安全生产工作，有权处理矿井日常事务性、业务性工作。6、值班人员对当班所发生的事故，有权追查和处理3、对事故做到三落实（责任者、时间、措施）。7、值班人员应做好交接班工作，交清存在问题及解决办法，交清下班应注意的问题。8、交接班应做到交不清不走，他不来我不走，问题不处理完不走。9、矿领导每月下井次数不少于5次，组织现场办公，现场处理。10、副矿级领导每月下井次数不少于10次，检查主管范围和主管部门的问题。11、科级领导每月下井次数不少于12次，负责检查与处理本职范围内存在的安全生产问题。12、各队长、技术员必须跟班与工人同上同下，不得迟到早退，具体处理本队和本区域的不安全隐患，杜绝违章指挥，并监督本队工人按章操作。（二）调度室值班管理制度1、调度值班室工作人员工作态度要严肃认真，每天要把井下工4、程进度、生产工作情况、各环节存在的问题以及发现的事故隐患作详细记录，向矿值班领导汇报，并及时安排处理。2、值班人员组织开好上班人员的班前会认真听取下班人员的工作汇报，安排好当排的一切工作。3、值班人员要把好上班人员考勤签字关，凡是在矿上班的井下、场外工作人员必须到调度室签到。入井作业人员必须带上岗证。4、调度值班室与井下值班定要经常保持电话联系，畅通无阻。5、调度值班定值班人员不能随便脱岗，在上班时间不得与他人谈事论非，做其它与工作无关的事情。6、按时公布入井人员名单，随时掌握作业人员上下井情况。7、及时了解掌握安全、瓦斯、通风、井下变电所等方面情况。8、大力协调皮带运输环节的工作，保持生产正5、常进行。9、调度值班室值班人员全力贯注，全身心的投入工作，除把井下工作作业人员情况掌握外，还要把井下勤杂人员的工作安排好。有情况及时向各科室通报、调，使问题及时得到解决和处理。（三）安全检查工作例会制度1、每月召开一次安全检查工作例会，研究分析每月三次安全质量大检查情况，并制订相应防范措施。2、安全例会由安全矿长主持，各部门负责人必须准时参加；如因特殊事需请假时，必须经矿长批准。无故不到者，按矿规矿纪严肃处理。3、认真学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指令等。4、听取各部门负责人关于执行三大规程，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，落实到有6、关部门和人员。5、突出研究“一通三防”和机电设备管理方面存在的问题，认真分析，狠抓落实。6、认真详细做好会议记录，要写清写全。7、分析目前安全生产动态，及时安排下一步安全工作。8、对所发生事故，进行统计分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，听取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。9、检查以前安全检查工作例会中确定事项的落实情况，对完成好的表扬，对完成不好的要追究原因和责任。（四）安全生产技措专用资金管理制度为加强我矿安全生产基础建设，提高矿井抗灾救灾能力，确保实现安全目标，必须保证安全技术措施资金的投入，以满足安全技措工程需要，根据国家煤矿安监局、财政部、发改委财建（2004）119号文件7、和山西省人民政府第171号令规定，特制定我矿安全技措专用资金提取使用管理制度如下：1、严格执行国家三部委（2004）119号文件和山西省政府171号令，按规定提取安全生产技术措施专项经费，即按本矿实际煤炭产量，每吨煤不低于10元。2、提取的安全技措专用资金列入生产成本，每月结算提取一次。3、安全生产专用资金在财务管理中专列账户，专账收支，每次提取支出时，按财经制度记入专账，为保证安全资金不被挪用，每月提取的专用资金必须到银信部门专户储存，确保专款专用。4、每半年检查审核一次安全专用资金提取使用情况，发现问题及时纠正，对挪用专用资金的责任人员，提出责任追究。5、提取的安全专用资金主要用于本矿安全8、技术措施工程，包括安全生产基础设施建设工程、技术革新改造、推广应用安技新技术、新设备、职工安全技术教育培训、奖惩、安全评估、“一通三防”管理设施建设改造等。6、安全专用资金的项目支出前，应由矿级领导、技术、生产、安全、工会等负责人组织集体讨论审查，凡符合安全规定或上级指令的项目，必须执行。7、建立健全安全生产专用资金使用项目审核评估机构和制度，严禁以个人意志使用安全资金，否则按挪用论处。（五）事故分析与处理制度事故分析与处理对煤矿企业今后的安全工作有着积极的推动作用，而且有利于提高全矿职工的安全防范意识和安全互保意识，为使此项工作形成规律并有条不紊地进行，特制定如下制度；1、煤矿发生事故后，总9、技术员牵头各职组要对事故现场进行实地查看，人身事故安全组负责，设备事故由机电设备科负责。2、事故分析会由矿长或总工直接组织召开，有事故现场人员和其它所有人员参加。3、安全科负责作好记录事故发生经过、事故类型、调查结果、处理意见，同时将会议的主持者及参会人员的人数、姓名等一一记录入册。4、事故分析要按“三不放过”原则，认真分析情况，找出原因，明确责任，制定措施。5、事故原因查明后，对事故责任人和承包组按处罚条例和合同有关条款进行处理，还要按事故情节、本人认识及表现给予行政处分。6、对事故和责任者和处理一定要严肃对待，公开查办，任何人不得以任何理由庇护，以提高全矿职工维护安全的自然性。7、由安全科10、向矿委会提出事故报告，事故报告及各种原始记录一并存档保管。（六）技术管理制度全矿技术管理工作在主管矿长的直接领导下，由技术人员全面负责。为了推动技术进步，建立高标准的现代矿井，根据我矿实际制定本制度。1、技术工作管理（1）总技术员要经常向主管矿长汇报采掘管理工作情况和存在问题，并提出解决方法，经矿委会决定后实施。（2）总技术员每月召开一次坑口技术、安全负责人和有关技术、机电等人员参加的会议（由主管矿长主持）。总结当月技术工作情况，生产矿长审批实施。（3）结合本矿地质变化实际情况，在修改设计和技术报告时，必须由矿长主持，并组织生产、技术、安全人员参加，矿委扩大会议研究通过，生产矿长审批实施。（411、）建立技术方案审批和技术请示报告制度，有下列情况和问题时必须向主管矿长、矿长汇报，并经矿委扩大会议研究决定。2、采掘工作管理（2）采掘工作必须严格按照能源部颁布的有关规程，结合本矿实际编制出作业规程，凡不符合规程要求的，必须修改完善。（2）凡编制的作业规程，必须经过矿务会及有关传述人员会审通过，并经主管矿长签字后方可生效。（3）全矿采掘计划，必须由技术负责人组织有关安全技术人员编制报矿务会批准，坑口才能开掘各类巷道，如未经批准乱采乱挖的，要追究责任，严格处理。（4）坑口对采掘过程中发现的问题，及时向技术负责人汇报，由技术负责人组织有关人员及时进行解决。（5）生产矿长、技术负责人、坑口主管人员必12、须严格掌握采掘工程质量，不符合规程的，技术负责人有权责令其返工，必要时令其停工。（6）采掘人员应严格遵守岗位责任制，坑口管理人员及技术人员必须熟悉图纸、资料，掌握仪器操作，并严加爱护和妥善保善。3、测绘工作管理（1）测绘工作必须严格按能源部颁布的有关规定执行，不符合规定的重做。（2）测绘人员严格遵守岗位责任制，对测量所绘图纸、资料及仪器、工具等严加保善，不得外代借、丢失。（3）测量人员必须与技术负责人密切配合，搞好井下测绘工作。4、采区巷道管理（1）所有巷道必须按作业规程要求的规格尺寸，断面形式施工。（2）所有巷道都必须严格按图纸设计施工，除有地质构造，煤层分叉或变薄等特殊现象时，由矿技术负责13、人、主管矿长决定，由生产技术人员另行提供技术数据，然后施工。（3）掘进巷道严格按照本年度生产规划的要求施工，对计划外巷道的施工须经矿技术负责人、主管矿长同意后由生产技术、安全人员提供技术数据方可施工，但不得列入本季度或年度掘进计划任务考核。（4）对新开口或新巷改造的采区巷道，由技术负责人组织有关人员核实，并向生产矿长、坑口主管人员送交作业规程，由技术员放线后，方可施工。（5）所有巷道都必须依照中线方向掘进，严禁支柱阻挡中线，及巷道边打偏向，违者，对采工队长分别处以30元、50元罚款，并责令限期处理。（6）采区顺槽巷道都必须保护顶板，严禁顶眼布置太高，而破坏巷道顶板，违者，对采工处以510元罚款14、（特殊情况除外）。（七）巷道维修管理制度1、总则（1）巷道维修必须坚持由外向里、先支后回的原则。（2）巷道维修必须制定安全技术措施。（3）巷道维修前，维护人员必须先找好退路，并要先敲帮问顶，处理掉浮岩活动石，方可进行作业。（4）严禁空顶作业和冒队作业，不能保证作业人员安全时，严禁作业。（5）斜坡上维修巷道坚持“施工不行车，行车不施工”的原则。2、旧巷及受采动影响巷道的维修（1）年久失修的巷道维修时，通风必须保证良好，通风系统正常，施工人员只有在确保安全的情况下，方可进入作业。（2）受采动影响的巷道要及时跟踪观察,发现巷道变形、支护损失，有掉皮、裂缝、裂隙时，及时进行维修。（3）维修巷道要避开采15、动区域的高峰时期。（4）巷道发生掉皮、裂缝、裂隙时，应禁止行人通过。（5）维修巷道必须由施工队领导现场跟班指挥。（八）入井管理制度1、入井人员必须身体健康，心情舒畅，精神饱满。2、入井前禁止喝洒：发现一次罚款50元。3、入井必须配戴安全帽，矿灯和自救器，否则不准入井。4、禁止穿化纤衣服入井。5、严禁带易燃品入井，发现一次罚款5002000元。6、井上下严禁蹬皮带，蹬溜子，发现一次罚款2050元。7、各岗位各工种必须按章操作，严禁违章指挥作业。第六章 附则第六条：本制度由安检站制订，经矿级领导批准后执行，由矿级领导负责检查和解释。第七条：本制度由XX年1月1日起执行，凡即有的规章制度与本制度相同或相抵触的，即日起自行废止。