1、煤矿矿产公司安全生产教育与培训制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总 则第一条 为进一步落实矿安全教育培训责任制，建立健全安全生产教育和技术培训指导监督制度，加强安全培训管理工作，全面提高员工的整体素质，实现员工安全培训制度化、规范化、务实化，特制定本制度。第二条 依照“干什么学什么，管什么懂什么，缺什么补什么，会什么做什么”的原则，有针对性地开展培训活动，提高管理和操作人员综合素质。第三条 坚持安全第一、培训先行、分级管理的指导思想，强化外出、矿井、区队、班组四级培训的管理，做到关口前移、重心下移，加强区2、队培训的指导和监督，实施全员务实安全培训。第二章 安全培训系统岗位责任制 第四条 矿主管领导责任制1.负责干部、职工安全教育培训文件精神的贯彻落实；2.负责督促拟定有创新性的年度安全教育培训计划和培训计划的实施。3.负责对各级领导及部门安全教育培训工作目标责任考核；4.负责安全培训工作的管理协调以及各培训班教考分离工作的督促实施；5.负责全矿各类人员外出培训的审批；6.负责教育经费使用的审核和审批。第五条 人力资源部部长岗位责任制1.在上级主管部门领导下，主持全矿安全培训工作。2.认真学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规，落实公司、矿有关培训工作的规定。3.落实公司年度、月度培训计3、划。4.领导制定培训发展规划，研究确定机构设置与人员配备，建立健全各项规章制度，负责教职工培训、考核、晋级。5.组织编制矿年度、月度安全培训工作计划。6.监督日常培训工作的组织落实。7.按照教学大纲要求组织实施培训工作。8、搞好各部门的配合和协调工作。9、加强各种证件的管理。10、加强对部门人员的管理，做好本部门的岗位分工，明确目标责任。第六条 人力资源部副部长岗位责任制（主管安全培训工作）1.配合部长抓好全矿职工的安全教育、安全技术培训工作。2.抓好全员培训相关的培训实施、考试组织、阅卷、档案管理、实操考核、制度的制定和落实等具体管理工作。3.抓好各类培训班的管理工作。4.根据上级培训部门要4、求和安全生产需要，做好“三项”岗位人员、一般工种操作人员取证培训、复训、职业技能培训及鉴定工作。具体负责各类人员培复训的组织、实施工作。5.根据生产需要开展实操培训，理论联系实际，提升员工安全操作技能。6.经常深入区队现场，了解生产一线培训需求，做好周一安全日、周三技术课现场检查、督导工作。第七条 人力资源部培训部门管理岗位责任制1、负责贯彻党的安全生产方针和上机有关安全技术培训工作的指示，制定培训考核工作计划。2、严格按照8小时工作制，按时上下班、不迟到、不早退、有时请假。3、按照煤炭企业等级标准及教学大纲要求，会同相关部门组织安排各工种的安全技术培训。4、负责教育经费计划的制定，落实教育经5、费的提取，监督教育经费的合理支出。5、负责制定各类培训班计划，并落实实施。6、负责组织新招员工及转岗、待岗人员的培训工作。7、按照公司计划安排，组织员工及时参与取证及复审培训工作。8、负责矿内各类培训班的培训管理工作。9、做好培训合格员工证件管理工作，拟制证书副本，及时发放到学员单位。10、完成各期学员学籍档案及持证台账管理工作，并及时输入微机管理。第八条 培训班班主任岗位责任制1、负责本班学员的思想、学习、生活等方面的日常管理工作。2、负责建立培训班级组织，团结全班学员遵守纪律，刻苦学习，树立良好学风。3、关心爱护学员，教育学员遵守学员守则及各项规章制度，遵纪守法，敬业爱岗。4、加强任课教师6、学员之间的联系，经常分析研究学员思想、学习情况，采取有效措施促进学员学好各门功课，完成培训任务。5、做好学员的考勤、考评工作，做好本班优秀学员评选工作，按时将出勤、学习情况报告给学员单位。6、负责学员培训成绩的汇总，办理培训学员安全资格证书。第三章 培训需求调查制度第九条 培训需求调查，是为全面收集员工对培训需求信息，制定切实可行的年度培训计划，月度培训计划，各个培训班培训计划，以达到“学所需的、用所学的”，提升学习效果、强化员工操作技能，确保安全生产，满足企业长远发展，特制定本制度。第十条：培训需求调查适用于矿管理人员及普通岗位员工的所有培训需求调查相关活动。第十一条 培训需求调查必须来自7、于基层员工及各级管理干部真实的培训需要。第十二条 培训需求调查必须在每月末、每年末及每个培训班开班前开展，为下月度、下年度及各类培训班培训计划的制定而搜集准确的资料。第十三条 培训需求调查主要以调查问卷、访谈、座谈等形式进行。第十四条 矿属各单位必须根据汇总的培训需求信息进行培训需求分析，报培训部门汇总，由培训部门根据培训需求制定出切实可行的月度、年度及各类培训班培训计划。第四章 培训计划管理制度第十五条 编制培训计划的目的是为了科学、合理、有效地组织和实施职工培训工作。第十六条 培训计划编制的依据：遵照国家的各项法律法规的规定，根据矿井各岗位、各工种特点、当前职工素质状况及矿井长远发展规划，8、把职工培训效果同提高矿井安全管理水平及经济效益紧密联系起来，切实为矿井的安全生产服务。第十七条 培训计划编制程序：按照“抓系统、系统抓“的要求，职工培训计划编制工作由矿培训部门牵头，各有关单位、科室配合进行。（一）年度培训计划的编制：1、每年年末矿属各区队结合本单位培训需求和人员岗位变动（含合同到期人员、调动人员）情况，于规定时间向培训部门上报本单位下一年度职工培训计划（含安全管理人员、特种作业人员、一般工种人员等持证类培训和本单位日常安全培训）；2、各科室结合本科室人员培训需求、人员岗位变动情况和所辖系统工作需要编制本科室年度培训计划，于规定时间上报矿培训部门；3、矿培训部门根据上级要求，结9、合矿井的安全生产实际和各科室、区队上报的培训计划，综合分析后，制定下年度的培训计划，在矿OA系统进行公示，征集各区队、科室意见，进行修订完善，在征询矿领导认可后，予以下发。（二）月度培训计划的编制：1、各区队结合本单位培训需求和人员岗位变动（含合同到期人员、转岗培训人员）情况，于每月19日下午5：00前向培训部门上报本单位下一月度职工培训计划（含安全管理人员、特种作业人员、一般工种人员持证类培训和本单位日常安全培训）；2、各科室结合本科室人员培训需求、人员岗位变动情况和所辖系统工作需要编制本科室月度培训计划，于每月19日下午5：00前上报培训部门；3、矿培训部门根据上级要求，结合矿井的安全生产10、实际和各科室、区队上报的培训计划，综合分析后，制定下月度的培训计划，随矿月度生产经营计划一同予以下发。（三）各类培训班培训计划的编制：1、根据安全培训服务于安全生产这一宗旨，当需要对相关工种人员进行培训时，在开班前三天，需对相关参培人员进行以座谈等形式进行培训需求调查，然后对需求调查信息进行分析汇总。2、根据需求调查结果和教学大纲要求制定出相应的培训班计划。3、经部长审核后实施。第五章 培训考核制度第十八条：员工培训考核工作由相关科室参与，培训部门牵头组织，在培训考核小组的领导下完成业务范围内的培训考核工作。对当期考核中检查出的问题要提出书面整改意见，并在下期考核中落实整改情况，实现闭环管理，11、最终建立完善的培训考核体系和运行机制。第十九条、考核实施1、矿所属区队或车间的培训考核要采取月度考核月度兑现的形式进行。各单位内部同类型区队之间，要坚持实施培训对标机制，促进树标争先，深化培训效果。2、考核实行百分制。采取定期考核与动态考核相结合，突出日常考核、现场随机抽查、实操考核等真实反映培训效果的方式。基础管理部分占30%，培训实施过程部分占30%，培训效果部分占40%（现场提问）。通过以上考核督促确保培训计划、日常培训业务及相关任务保质保量完成。考核小组将根据培训工作的开展情况，适时对培训考核细则进行修订。第二十条 矿鼓励各单位积极推进培训创新工作开展，对通过加强培训管理、创新培训形式12、开发培训内容等方式使本单位培训效果得到明显提升的，可由本单位提交培训创新项目申报报告，有培训考核领导小组对该创新项目进行全面的评估，经研究后可适当增加考核分数。第二十一条 考核最终得分公式：培训考核总分=基础管理得分+培训实施得分+培训效果得分第二十二条 考核结果应用1、根据焦煤集团2012年度工效挂钩工资管理办法相关要求，矿根据各单位当期考核得分按标准进行奖罚。月度提取工资总额的10%作为员工培训工资，为了提高培训效果，强化培训管控，培训考核实施双通道管理。（一）.对培训管理相关人员的奖罚标准及办法。（1） 区队管理人员：单位基准分超降标准分数正职资料管理员采煤队851分100元60元机采13、队851分100元60元开拓队871分100元60元掘进队871分100元60元准备队871分100元60元巷一区871分100元60元抽放队881分100元60元通风区891分70元40元钻探队881分70元40元机电区891分70元40元运搬区891分70元40元皮带队891分70元40元洗选厂901分70元40元机修车间901分70元40元（2） 科室管理人员：单位基准分超降标准分数正职资料管理员安监科90分1分70元40元调度室90分1分70元40元技术科89分1分70元40元通防科89分1分70元40元机电运输科88分1分70元40元地测科90分1分70元40元各单位当月考核结果每低14、于基准分1分，对等处罚（其中基准分随考核情况变化进行适当调整）。（二）、对单位的奖罚1、生产区队月度提取工资总额的10%作为员工培训工资，培训考核结果与员工培训工资挂钩结算，按照以正向激励为主的原则，根据结果不同兑现培训工资，具体方案如下：考核实行百分制，考核组对考核内容逐项打分，每项最低0分，不出现负分，出现小数点四舍五入到整数。培训考核通用规范性指标按本办法标准考核。（1）、按照单位业务性质不同，对各单位考核分数标准如下：单位基准分超降标准分数区队工资奖罚兑现（培训切块工资10%中的10%奖罚）采煤队851分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定机采队851分根据当月本单位结算工资及培训15、考核分数确定开拓队871分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定掘进队871分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定准备队871分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定巷一区871分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定抽放队881分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定通风区891分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定钻探队881分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定机电区891分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定运搬区891分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定皮带队891分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定洗选厂901分根据当月本单位结算工资及培训考核分16、数确定机修车间901分根据当月本单位结算工资及培训考核分数确定（三）、其它奖励1、为了抓实日常培训组织，落实培训过程管控，提高培训质量，对日常培训过程管理中做出特殊奉献员工，在下班时间到区队检查考核培训的员工给予每次20元的补助。2、矿将根据全年培训考核情况，在每年年底评选矿培训工作先进单位和个人，并对获奖单位和个人进行物质和荣誉奖励，以促进培训工作更好的开展。第六章 培训班教学管理制度第二十三条 开办培训班的依据：培训班的开展应严格依照年度培训计划和月度培训计划进行。特殊情况需在计划外举办培训时，由相关部门提出申请，经分管领导同意后，培训部门根据用人单位的要求组织培训。第二十四条 培训方式：17、培训方式分为脱产、业余两种，采取灵活多样、行之有效的方法，鼓励各区队开展各类在岗培训。第二十五条 教学计划管理：教学计划应满足培训目的，并符合上级主管部门的规定和要求。各类不同性质的培训班应分别制定教学计划，教学计划要规范具体。第二十六条 教学计划的内容1.培训班的开办目的和要求；2.培训起止时间；3.主要开设课程，包括课程开设顺序、进度和实习课等；4.总课时和课时分配；5.教学方法(讲授、实验、参观、实习)；6.讲课(实习)教师。第二十七条 教师的选聘：培训部门依照专职教师和兼职教师相结合的原则，选聘专业知识丰富、具有现场经验、表达能力较强的专业技术人员、管理人员或具有实践经验的高级以上职业18、资格的技术工人担任教师。第二十八条 培训组织：培训部门依据年、月度培训计划结合生产实际情况及上机部门安排，适时开办培训班，开班前以书面形式将培训时间、地点、目的、要求、内容、培训形式、考核方式、参加培训人数等通知有关单位。各单位在接到通知后应在开班前一天将参加人员名单报培训科，同时通知参加培训人员，并合理安排好参加培训人员的工作时间。第二十九条 实际操作培训：在安排教学内容时，应根据实际需要，应尽量以实际操作或现场培训为主，实际操作教学期间的管理工作由培训部门负责。辅导(现场指导)教师应按教学计划要求，进行现场辅导。第七章 学员管理制度第三十条 参加培训人员应按时到教室听课，不得迟到早退，自觉19、遵守培训班的各项管理规定，凡迟到早退者对其罚款10元/次。第三十一条 课堂上要认真听课，做好笔记。要勤于思考，善于提问，积极回答问题，尊敬教师，团结学员。第三十二条 教室内不准大声喧哗，交头接耳或从事与学习无关的其它事情，否则培训教师或培训管理人员可勒令让其离开教室，并按旷课论处。第三十三条 参加培训人员应爱护公物，不准在墙壁上、桌椅板凳上乱写乱画，否则视为损坏公物，照价赔偿。第三十四条 实际操作培训中学员应遵守实操场地的有关规定，服从实习指导老师的管理，确保实习期间的安全。第三十五条 学员因故不能上课，必须提前写请假条，注明请假原因、起止日期等，交该期培训负责人批准，否则视为旷课，并对其罚款20、50元/次。第三十六条 为鼓励广大员工进行自学，自我提高综合素质，培训部门负责提供学习资料、学习用品及学习场所，并按相关规定给予补助。取得科技、管理成果适合矿井内部推广的，培训部门负责组织推广培训，除支付规定讲课费外，另给予一定奖励。第八章 培训考试管理制度第三十七条 考试期间，学员应遵守考试纪律，不准左顾右盼，抄袭他人试卷。不准夹带书籍、笔记、小抄，发现一次给予警告，两次以上者，试卷作废，按考试不及格处理，给予50元罚款；凡无故缺考者罚款100元。第三十八条 考生必须按规定时间进入考场，进入考场不准吸烟，不准交头接耳，要服从监考人员指挥，不得顶撞监考人员，否则，试卷作废，按考试不及格处理，情21、节严重的交保卫部门处理。第九章 培训教师管理及考核制度第三十九条 专兼职教师是矿安全培训主要授课教师，专兼职教师的聘用由个人申请，经评聘考核领导机构考核合格，经主管领导批准，矿下文聘用，聘期为二年。全年完成规定授课数量、综合考评优秀的教师给予按优秀教师给予奖励。聘用教师所在单位领导对其教学工作要给予大力支持，保证教学工作不受影响。第四十条 授课教师要严肃课堂纪律，按时上、下课。第四十一条 授课教师要熟悉所讲内容，认真准备教案。教学内容要结合矿实际工作及井下施工现场特点，并准备一定的课堂提问问题和课余思考问题，待培训结束后交培训部门存档。第四十二条 授课教师要因材施教，根据成人教学特点，结合实践22、进行教学。对基础差的学员要热情辅导，帮助他们完成学习任务，提高安全素质。第四十三条 授课教师根据培训内容，可深入现场进行教学，以提高学员的学习兴趣和解决实际问题的能力。第四十四条 协助培训管理人员，搞好培训班的管理，收集、反馈学员在培训过程中反映的问题，提高培训教学质量和管理水平。第四十五条 授课教师要服从培训部门的课程安排，严格按照下发的课程安排进行授课并保证培训质量。第四十六条 培训教师的考核1.考核及奖惩培训师主要考核以下七项指标，作为优秀培训师评比依据：授课总学时：年度总授课学时；授课满意度：年度授课平均满意度；资源共享：培训案例与培训课件等资料共享后被采纳的数量及次数；课程开发与优化23、：参与课程开发、优化及课程获奖情况；教研参与：参与教学教研活动情况；导师承担：担任新聘任培训师导师情况；工作配合：配合培训部门完成相关任务情况（此项考核除与培训师本人业绩挂钩外，还与其所在单位的安全培训考核挂钩，出现误课或不服从课程安排，视情节轻重可一次扣除培训师所在单位的安全培训考核分1-5分并与单位党政领导工资挂钩）。2. 激励措施培训师可优先获得相关专业的培训和交流机会，以鼓励其积极参与教学、教研活动，不断提高专业知识和水平；培训师在矿组织的人才选拔中，可获得相应加分；矿每年不定期对优秀培训师进行表彰。优秀培训师可优先参加公司组织的相关专业学历、学位和后续教育；在同等条件下，优先评选为年24、度先进个人；未能完成培训管理部门安排的培训教学任务的培训师，不能参加当年的专业技术职称（或技能等级）的评审。3. 资格取消与降级出现以下情况之一者，培训管理部门可取消培训师资格：（1）连续两年个人年度绩效考核为不合格或年度绩效考核欠佳的；（2）全年完成培训学时达不到培训师本人现任级别要求50%的；（3）因业务技术知识、授课能力、工作调动、身心健康及其它原因不再适合承担培训工作的；（4）不能对课程进行持续优化、拒不参与课程开发、课程修订（含教材、试题、案例、幻灯片等的修订）的；（5）每年参加教学、教研活动少于1次的；（6）因培训师个人原因，导致严重影响培训效果的。第十章 安全资格取证培训管理制度25、第四十七条 安全资格证包括煤矿主要负责人安全资格证、煤矿安全生产管理人员安全资格证、特种作业操作证、一般工种安全资格证。第四十八条 安全资格证的考核和办理。1.我矿主要负责人及安全生产管理人员必须经过国家二级或以上安全培训机构培训，考核合格后取得煤矿安全管理人员资格证书方可持证上岗。2.我矿特种作业人员必须经具有三级或以上安全培训资质的机构进行安全作业培训，考核合格后取得特种作业操作证方可上岗作业。3.我矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测班组长必须经具有三级或以上安全培训资质的机构进行安全作业培训，考核合格后取得特种作业操作证方可上岗作业。4.一般工种从业人员取证培训培训学时不得低于72学时26、，培训部门必须按照教学大纲要求内容实施培训，经考核合格后取得一般工种安全资格证书方可上岗作业。第四十九条培训部门要结合全年生产计划统筹考虑安全资格证书是否能满足生产需要。每月18号前无论有无新增作业人员，各区队必须向矿培训部门报出书面材料，说明有无培训需求。培训部门根据各单位培训需求申请办班。逾期不报书面材料，对培训负责人罚款100元。第五十条 证件管理。1.我矿管理人员安全资格证、特种作业操作证、班组长证和一般工种安全资格证原件由培训部门统一保管，并制作证书副本，统一发放到持证人员所在单位，由所在单位发放到职工本人，职工持证书副本上岗作业。2.一般工种安全资格证原件由培训部门统一保管，并统一27、制作证书副本，发放给持证人员使用。第五十一条 特种作业工种和一般工种的持证规定1.煤矿特种作业人员。按照国家安全生产监督管理总局令第30号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定有关煤矿相关特种作业，包括工种：煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业人员必须经三级以上安全培训机构培训合格、并取得特种作业安全资格证，持特种操作证上岗（副本），煤矿井下爆破作业同时应持有公安部门培训颁发的爆破许可证副本上岗。2. (非煤)特种作业人员按照国家安全生产监督28、管理总局令第30号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定有关非煤的相关特种作业，包括工种：地面维修电工、电焊工、高低压操作工、登高操作工、防爆电器作业、矿内机动车操作等必须持特种操作证上岗（副本）。3.一般工种凡我矿从事大型空气压缩机操作、主扇风机操作、信号操作、拥罐（把钩）操作、耙岩机操作、输送机操作、矿井主排水泵操作、通风操作、采煤作业、掘进作业、巷修作业、水泵操作、充电操作（电机车和矿灯）、翻罐笼操作、刮板机操作、轨道操作、乳化泵操作、运搬操作、井下、地面普工等，必须经培训部门培训合格持证（副本）上岗。第五十二条 安全资格证书的复审1.煤矿管理人员安全资格证书有效期三年，每年复审一次，年29、度不参加复审，证书自行作废。2.特种作业操作证的有效期为6年，每3年复审一次。资格证需复审时，培训部门提前通知各单位办理复审事宜，制定复审计划，组织实施。3. 持一般工种安全资格证员工，每年必须接受20课时再培训，考试合格后证件有效。第五十三条 煤矿特种作业人员有下列情形之一的，其操作证失效。1.未按期复审的；2.复审培训考核不合格经补考仍不合格的；3.从业期间造成责任事故未通过复审的；4.违章操作造成严重后果的，未通过复审的。第五十四条 持证要求：1.矿安管人员、特种作业人员、一般工种作业人员必须持有培训部门发放的资格证书副本，持证上岗，其它证书一概视作无效证书，严禁携带和使用。2.凡发现无30、证上岗、持作废证上岗、岗证不符、制造假证者，执行以下处罚：（1）上述行为本人、当班安排工作班组长、跟班区长或区队长分别按照矿【2013】111号文规定进行处罚。（2）由于上述行为造成责任事故或重大责任事故的，行为本人、当班班组长、当班区长、区长分别按照焦煤【2013】385号文规定进行处罚，触及法律的，移送司法机关处理。第五十五条 持证人员必须爱惜资格证书副本。如丢失或损坏，应立即向本区队汇报，由区队及时到培训部门补办证书副本；凡由于人为因素造成副证丢失的，需向矿财务交5元补证费用。第十一章 外出培训管理制度第五十六条 参加公司或外部单位组织的专项培训人员必须先报请领导批准，到培训部门备案后方31、可参加培训，重要培训须签订培训协议。培训结束后到培训部门进行登记，取得培训资质证书的持培训部门颁发给的有关证书，到培训部门备案。如不登记不得报销一切学习费用。第五十七条 外出培训人员应遵守培训单位的各项培训管理制度，因违规而被培训单位处罚或对公司和矿造成不良影响的，一律加重处罚。第五十八条 鼓励职工积极参加有利于矿井安全生产的各类资质培训（如注册安全工程师、工程经济系列职称、学历等），提升矿井安全管理水平。第十二章 区队培训管理制度第五十九条 区队内部培训是矿井培训工作的重点之一，提高职工综合素质的关键所在。各区队要结合导师带徒活动，加强安全技能交流和培训，多形式地开展以区队为单位的现场培训。32、第六十条培训部门与其它职能科室每月20日下发次月培训计划，各区队按照矿下发培训计划组织实施培训，20前将本月培训情况予以总结，并上报培训部门。第六十一条 认真开展班前会安全教育活动。完善班前会流程，将班前会“每日两题”学习形成制度化。为配合流程实施，各单位必须按月编制详细的每日一题学习内容，制定学习考核的奖罚办法，由值班队干负责组织实施和记录。第六十二条 区队内部要加强分享学习机制，针对生产中存在的共性问题不定期举办座谈会，全面分析问题产生的原因及采取的应对措施，通过具体的案例达到提高职工综合素质的目的。第六十三条 区队培训要按培训班管理制度执行，确保培训质量，并做好培训记录和档案登记工作。第33、六十四条培训部门按各单位上报总结对区队内部培训开展指导和监督，并参与编制教材、教案，对日常培训纪律和考核办法、培训资料进行指导检查，保证区队培训工作顺利开展。第六十五条 区队培训考核作为矿“双基”考核项目之一，考核得分纳入“双基”考核分数。第十三章 转岗培训管理制度第六十六条 井下职工因待岗、转岗、换岗，重新上岗时，必须由培训部门进行转岗培训，时间不少于72课时，原则上换队不换岗的培训时间不少于8小时。第六十七条 各单位职工岗位工种需要变动时，人力资源部应提前10天对需变动的作业人员的新岗位工种安排培训。培训结束考核合格后人力资源部，办理相关调动手续。第十四章 新员工培训管理制度第六十八条 新34、工人入矿必须接受矿、区队、班组的三级安全教育与培训，经考核合格后方能上岗。1.矿安全教育与培训的主要内容是：国家、省及有关部门颁布的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全、劳动规章制度等（按照培训大纲要求）。取证培训的时间不得少于72学时。2.区队安全教育与培训的主要内容是：作业规程及安全技术措施、操作规程、施工现场环境、各岗位作业风险预控等。每年教育与培训的时间不得少于20学时。3.班组安全教育与培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、簿弱环节管控、劳动纪律和岗位讲评等。教育与培训的时间不得少于20学时。4.新招收员工培训结束后，由培训部门组织新工人进行闭卷考35、试，安检、监察部门进行监督。考核不及格者，不予录用。区队、班组培训考核可合并进行，培训部门、安监科负责监督，考核不合格，不得入井工作。第六十九条新员工实习和实际操作培训1.新工人理论教学结束后，应安排实习和实际操作。井下实习时主要应了解矿井生产过程，本工种的操作规程及必须遵守的规章制度，了解矿井主要设施、设备的作用及性能;熟悉采煤、掘进工作面的规格、支护方法、质量要求及上下安全出口和通路，熟悉大巷乘车、行走和上下罐笼、入井必须遵守的规定，应急救护及自救互救知识，在专业知识和操作技能等方面应达到初级工应知应会的要求。2.必须严格按该工种有关实习和学徒的规定进行实习和操作，入井前必须与老工人签定为36、期2个月的师徒合同，实习和操作时必须在师傅或有经验的老工人带领下进行。实习中新老工人同入井、同升井、同操作，师傅休班徒弟必须也要休班，杜绝新工人实习期间独立上岗。3.实习结束，经实践操作考核合格，领取岗位合格证书后方可独立工作。第十五章 职业危害防治宣传教育培训制度第七十条矿属各单位每年必须对员工进行职业卫生方面的培训，并将培训安排纳入到每年的培训计划中。 第七十一条 培训内容主要有： （一） 职业卫生法律、法规与标准。 （二） 职业卫生基本知识。 （三） 职业卫生管理制度和操作规程。 （四） 正确使用、维护职业危害防护设施、设备和个人使用的职业危害防护用品。 （五） 发生事故前的应急救援措施37、。 第七十二条培训的对象与方式 （一）矿主要负责人、安管人员要接受二级以上培训机构职业危害防治知识培训。矿培训科对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。 （二）职业危害因素监测人员按照特种作业人员管理，需经过三级以上培训机构对监测工操作资格培训，经考核合格，持一般工种作业操作资格证上岗。 （三）区队、车间之间的员工调动上岗前要进行转岗培训，培训内容必须有职业危害防护内容。 第七十三条 组织实施部门和经费保障 （一） 人力资源部培训部门是矿职业卫生教育培训管理工作的职能部门，负责实施职业卫生宣传教育培训工作。 （二） 职38、业卫生教育培训经费在矿年度培训费中列支。第十六章 应急培训制度第七十四条为确保我矿安全生产工作有序开展，提高员工对突发事件应急处置能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据煤矿安全质量标准化基本要求的相关规定和应急救援管理工作要求，特制定如下管理制度：第七十五条应急管理培训工作应当遵循下列原则：1、坚持以人为本，按需施教的原则。2、坚持理论联系实际，学以致用的原则。3、坚持集中培训与在岗自学的原则。4、坚持与时俱进，改革创新的原则。第七十六条相关专业科室负责本矿应急管理培训工作的组织，管理和考核工作，其它相关职能科室积极配合。第七十七条应急培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管39、理人员、应急救援队伍、应急事件所涉单位员工和应急支援者。第七十八条培训工作分级分类进行：培训科负责副科级以上管理人员应急预案总案培训组织、培训实施管理；各职能科室负责相关应急分案在应急演练前的培训组织管理工作，各相关单位应根据专业科室安排组织好相关应急分案的培训实施工作并应留下痕迹。第七十九条所有应急管理人员及突发事件所涉应急单位人员每年必须接受不少于一次应急培训，培训时间原则上不少于4个学时。第八十条培训的主要内容为：应急救援总案及各专业预案分案、分析我矿应急工作形势任务、熟练掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法。第八十一条培训科和各职能部门要加强协作，按照统一部署的要求制定计划和实40、施意见，认真抓好培训工作。第八十二条凡无故不参与应急培训的要根据培训相关制度予以罚款处理，并参加补培，直至培训合格方可上岗工作。第十七章 新技术新工艺培训制度 第八十三条本矿采用新工艺、新技术、新材料或使用新装备的，必须对相关岗位从业人员进行专门的安全培训，经培训考试合格后，方可上岗作业。否则，将对相关责任人实施责任追究，并责令相关岗位从业人员离岗培训，待培训合格后，方可上岗作业。第十八章实操培训管理制度第八十四条实操培训管理制度1.实操培训是安全培训教学过程的重要组成部分，是确保教学质量和培养合格操作人员重要环节。2.实操培训教师要根据各专业工种及教学计划的要求，编写相应的实操讲义或实操指导41、说明书、实操教学大纲、实操课教学计划、经培训部门审核后实施。3.实操培训教师在现场实操课前要做好各种准备工作，如实操仪器仪表的检测，工具设备的检修，提前预实操训练等。4.实操培训授课教师需在实操基地全面熟悉该实操课程的流程和操作，并参与实操课程准备及实操授课的全过程。5.参与培训学员一定要在确保安全的前提下，听从实操教师的安排，按照实操培训计划有步骤的进行实操训练。6.员工要按时完成实操培训作业，实操培训教师对员工的实操作业应认真指导并做好记录，给予定性考核（合格或不合格）。第十九章 培训评估制度第八十五条 培训效果评估制度1.教学过程评价学员在培训过程中要求对培训效果做出有效评估，对培训评价42、定义评分达到90100分为优秀，8089为良好，7079为一般，6069为及格，60分以下为不及格，出现不及格的，要对教学过程进行分析，找出存在的问题，并对存在的问题提出改进意见。2.教学效果评价平均考试成绩达到80分为培训有效， 70-80分为基本有效，低于70分为无效；及格率指标达到80%为培训有效；在60-80%为基本有效、低于60%的为无效。出现无效的，要对教学过程进行分析，找出存在的问题，并对存在的问题提出改进意见。3.学习效果评价培训部门依据矿井值班人员、各级安全检查人员抽查提问的情况、培训部门、安监科工作人员在井口、区队班前会和井下作业现场抽查提问的情况，进行认真统计汇总，对学员43、的学习效果进行评价。4.反应层对学习效果的评价学员所在单位反映学员能力提高比率不足的，应对提高不足的学员进行专门调研，找出原因，提出改进措施。第二十章 总结整改制度第八十六条 培训总结整改制度1. 各部门根据本单位当月培训实施过程及实际完成月度培训计划情况，认真总结，细致分析，查找原因，确保整改到位。2.各单位对于上月未完成的培训计划，必须纳入下月培训计划中实施。3. 各单位在培训中出现的问题，应根据问题的大小，所造成的危害程度，给予本单位培训考核扣分处罚。4.各单位对于本月度培训中出现的问题，在今后的培训实施过程中不得重复出现，否则将对本单位培训考核双倍扣分处罚。5.对于各单位在培训实施及管44、理过程中出现的问题，必须实行闭环管理，且必须闭合整改到位，否则将对培训管理人员实施责任追究。6.以上总结整改制度同样适用于培训部门所有管理人员。第二十一章 培训经费及外培管理制度第八十七条 员工教育经费使用管理制度（一）职工教育经费的列支范围根据国家相关规定，以下费用应在教育经费中列支：1、上岗和转岗培训；2、各类岗位适应性培训；3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；4、专业技术人员继续教育；5、特种作业人员培训；6、企业组织的职工外送培训的经费支出；7、职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；8、购置教学设备与设施；9、职工岗位自学成才奖励费用；10、职工教育培训管理费用；45、11、有关职工教育的其他开支。（二）教育经费的提取职教经费严格按照职工工资总额的1.5%足额提取，做到专款专用。（三）其它规定1.成人高、中招录的学员，“五大”函授学员，学习期间的一切费用自理，根据企业发展需要由矿专门安排的学习进修报考的院校、专业按规定支付学习工资。2.外培学员的书籍、资料和学习用具等，严格按有关文件、规定执行由学员自理。3.凡集团公司安培中心下达的培训任务，矿培训部门按要求认真组织落实。参加培训的学员，必须取得相应的合格证书，否则扣回学习期间矿付的工资。4.未经矿批准的外出培训，受培人员的一切培训费用不予报销。5.严格控制到外地的培训学习，确实需要的，经矿领导研究同意后，学46、员到培训部门登记，回矿后到培训部门申报培训费。其它费用不得从培训部门经费中报销。6.公司举办的各种培训班，学习期间赴外地参观考察所发生的费用，矿培训部门经费中不予报销，外培学员的住宿费按规定从矿差旅费中列支，职教经费不予报销。7.主管教育领导应掌握年度职教经费提取的总额。具体使用由培训部门拿出意见，经主管领导同意后方可使用（如购置教学器材、教学图书资料、教学设备等）。8.外培学员补助、外聘教师酬金，培训部门要按规定及时统计造册，及时发放。9.职教经费报销要严格履行审批手续，必须由培训部门审核，主管职教领导签字，方可在财务科报销，否则一切后果由相关责任人承担。第八十八条 讲课酬金及标准执行、奖惩47、制度1.培训师课酬基数按以下标准执行：初级每学时40元/小时；中级每学时50元/小时；高级每学时70元/小时；特级每学时100元小时（此为暂定标准，可根据社会劳动报酬标准及企业效益变化调整，培训师课酬在教育经费中支出）；2.培训师课酬实行浮动课酬制，综合考虑课酬基数、满意度系数和单位效益等因素，按以下标准执行：满意度分值课酬(人民币)满意度98%课酬基数1.285%满意度98%课酬基数1.0满意度85%课酬基数0.8说明：满意度计算使用附件三矿培训项目满意度评估表中“课程”和“培训师”满意度评分的均值；学员反馈平均分数在70分以下不发放讲课费。3.特殊培训班讲课费标准另定（包括外聘教师）。4.48、考务费：（1）命题（组卷）费：按试卷质量执行30100元。（2）监考费：监考人员每场50元/人。（3）评卷费：每张试卷批改费1元。考务费是对在内部培训中做出相应工作人员的一种奖励，如在矿和集团公司各类检查中发现不负责任、敷衍应付等情况，将按发放标准给予双倍扣罚。 第八十九条条 职工在参加由集团公司、矿组织的脱产培训学习期间，学习工资按矿定标准执行；培训部门负责学习考勤并向人力资源部考勤室提供学员出勤清单。第九十条 学习期间（含特种作业人员培训），学员迟到、早退每次罚款20元；旷课每次罚款50元；酗酒闹事或顶撞教师、监考人员，给单位造成不良影响的按严重三违处理，停工到培训部门学习，待考试合格后方49、可上班。第九十一条 学员参加集团公司和矿级培训，被评为优秀学员，每人予以奖励100元。第一次考核不及格或无故缺考者，罚款100元、扣相关单位培训考核5分，第二次补考仍不及格或无故缺考造成证件作废或严重后果者、扣区队培训考核20分（不重复处罚），取证费用自理且不支付培训工资。第九十二条 评选优秀学员条件：参加培训期间必须出满勤，且考试成绩排名前五名。凡培训学习期间，出现迟到、早退、旷课的取消优秀学员评选资格。第九十三条 在迎接上级检查中，职工因应知应会、手指口述、安全管理80条红线、岗位风险预控、簿弱环节管控等业务知识和基本技能熟练，表现突出，受到上级领导表扬并给矿双基加分的，奖励培训分100分50、，对区队奖励1-3分/次；对队长和培训负责人奖励100元；业务知识和技能掌握不熟练，造成检查失分或处罚的，对当事人罚培训分100分，对区队扣罚5-10分/人次，对区队长、培训负责人罚款100元。第九十四条 每年度评选培训先进单位、先进负责人、优秀教师、先进个人给予表彰或奖励。第二十二章 实操基地管理制度第九十五条 实操基地管理制度1.坚持“安全第一，预防为主，安全操作，人人有责”。参加实操培训的员工必须严格遵守煤矿“三大规程”和各项安全生产规章制度。2.凡不具备安全操作要求的设备、场地、实习生产线和安全保护设施不齐全的，实习学员有权拒绝实操作业。遇有严重危及生命安全的情况，实习学员有权停止操作51、并及时报告领导处理。3.学员实操前，必须按规定佩戴劳动保护用品，检查操作场地设备设施是否完好，如存在故障或隐患，应及时排除，存在故障隐患的设备，严禁用于教学使用。4.学员实操过程中应集中注意力，坚守岗位，不得擅自离岗、或把自己的实操项目交由他人去做;不准嬉戏打闹、睡觉或做与本操作无关的事。5.搞好文明生产，保持实操地点清洁卫生，保障安全通道畅通无阻。6.严格执行下班前安全检查确认制度，下班前必须切断电源、气源、熄灭火种，清理现场。7.实操学员必须熟悉所操作设备的性能、原理和操作规程，严禁不懂设备性能盲目操作，误操作。二人以上操作时，必须制定现场操作负责人，统一指挥、协调一致，相互照顾，互保安全52、。8.培训基地的电气、带电机械设备的金属外壳必须有可靠的接地，接地线符合规程规定。9.对易燃、易爆、剧毒、放射、腐蚀等物品要分类存放，并设专人管理。10.各种消防器材应按要求配备齐全，严禁随便挪用，存放消防器材地点周围，不得堆放其他物品。11.实操基地的各类工具及设施应按要求分类保管，学员使用时应爱护，如有损坏照价赔偿。第二十三章 教室及教学设备管理制度第九十六条 教室及教学设备管理制度1.搞好文明生产，保持实操教室及教学设备的清洁卫生。2.实操设备必须保障台台完好，并做好设备台帐，各种安全保护装置、照明、信号、检测仪表、警戒标记等不得随意拆除，发现隐患及时维修，做到不完好不准学员实操。3.实53、操学员必须严格按照标准进行操作教学设备设施，不得损坏，否则，按价赔偿。4.培训基地的电气、带电机械设备的金属外壳必须有可靠的接地，接地线符合规程规定。对易燃、易爆、剧毒、放射、腐蚀等物品要分类存放，并设专人管理。5.要害场所，学员不经允许严禁进入，其他场所，非岗位操作人员未经批准不得入内。6.各种消防器材应按要求配备齐全，严禁随便挪用，存放消防器材地点周围，不得堆放其他物品。7.严格执行下班前安全检查确认制度，下班前必须切断电源、气源、熄灭火种，清理现场。8.实操课结束后，实操教师和基地实操技术人员共同组织员工对实操数据、实操设备仪器进行检查，对实操过程进行点评、总结，并做好实操基地卫生，确认54、合格后方可离开实操基地。第二十四章 培训档案管理办法第九十七条 培训档案分员工个人培训档案和培训班档案。1.员工个人培训档案：培训部门负责建立职工的培训档案。培训档案要记录一年来参加培训的情况，包括学习时间、地点、学习课目、考试成绩、奖罚记录、取得何种证书、证书编号等内容。2.培训班档案：培训部门对举办的各类培训班资料要编号存档。培训班资料内容有学员登记表、课程表、点名册、考场记录、评价表、成绩登记表等。3.一般培训资料档案保存时间不得低于5年，重要培训资料档案保存时间最低不得低于10年甚至更长（视重要程度而定）。4.超过封存年限的培训资料的销毁必须经相关主管领导同意后，并备案方可实施销毁。第55、九十八条 培训档案的借阅：培训档案是记录职工全年培训情况的依据，原则上不允许对外借阅，如有特殊情况需对外借阅和复印时，应由分管领导批准后方可借阅或复印。第二十五章 培训责任追究管理制度第九十九条 培训责任追究管理制度1.培训机构所有管理人员必须认真抓好培训管理工作。2.培训机构主要负责人、负责人因管理不善造成培训不到位，出现培训安全隐患或安全事故的，应负领导责任。3.培训机构一般管理人员因管理不善造成培训不到位，出现培训安全隐患或安全事故的，应负管理责任。4.凡因培训不到位出现一般安全隐患的，对培训机构主要负责人、负责人及相关人员处以通报批评；5.凡因培训不到位出现重大安全隐患的，对培训机构主56、要负责人、负责人及相关人员处以扣减“双基”考核分数0.5分、1分、1.5分的处罚；6.凡因培训不到位出现安全事故的，对培训机构主要负责人、负责人及相关人员处以扣减“双基”考核分数0.5分、1分、1.5分的处罚；7.凡因培训不到位出现重大安全事故的，对培训机构主要负责人、负责人及相关人员处以扣减“双基”考核分数1分、2分、3分的处罚；8.凡因培训不到位出现特别重大安全事故的，对培训机构主要负责人、负责人及相关人员处以2000元、1000元、500元的处罚；第二十六章安全培训申诉机制第一百条安全培训申诉机制1.根据培训制度要求，凡参加学习的学员，必须遵守培训管理制度，对无辜旷课、迟到早退、课堂大声57、喧哗、接打手机、损坏公物、考试不及格等违反培训管理制度的行为，根据培训制度规定进行罚款、扣除培训考核分等制裁措施。2.安全培训处罚的过程中，若职工认为有意见，可以通过矿纪委、工会对处罚的项目进行调查落实。对于培训部门超范围处罚，矿纪委根据具体情况，报请矿领导研究处理。3.矿下发处理意见。培训部门接到处理意见后，具体问题具体分析，查找问题并制定解决方案，经矿领导审核。4.矿将意见反馈给区队，申诉完毕。5.纪检监察科不定时对培训内容、效果进行效能监察，对培训内容不切合实际，达不到培训效果，纪检监察科可以责成培训部门予以纠正。6.凡发现恶意排斥培训工作，提出无根据问题及意见，培训科将报纪检监察科、工会严查，并严肃处理。第二十七章附 则第一百零一条本规定与上级主管部门及国家有关规定相抵触时，按上级部门及国家有关规定执行。第一百零二条 本规定自下发之日起执行，之前下发的相关职工培训管理办法与本制度不符的，按本规定执行。第一百零三条 本规定解释权归矿培训部门。