1、煤炭开采公司安全行为观察管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 为规范我矿“安全行为观察”工作的管理，有效预防事故的发生，依据公司文件精神，结合我矿实际，特制订本规定。一、安全行为观察阐述：1、本规定所指安全行为观察，是指对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。2、安全行为观察以六步法为基础，步骤包括：（1）观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为；（2）表扬。对员工的安全行为进行表扬；（3）讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、2、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；（4）沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺；（5）启发。引导员工讨论工作地点的其他问题；（6）感谢。对员工的配合表示感谢。3、安全行为观察应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全行为观察的结果。安全行为观察内容应包括以下七个方面：（1）员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为（从不安全到安全）。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安（2）员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率；（33、）个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态；（4）工具和设备。员工使用的工具是否合适，是否正确，工具是否处于良好状态，非标工具是否获得批准；（5）程序。是否有操作程序，员工是否理解并遵守操作程序；（6）人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原则；（7）整洁。作业场所是否整洁有序。4、 安全行为观察的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全行为观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。各级管理人员都应开展安全行为观察，不得由下属代替。各单位应鼓励全体员工在日常工作中依照本规定内容进行随机安全行为观察。5、 观察到的所有不安4、全行为和状态都应立即采取行动，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。6、 安全行为观察不替代传统安全检查，其结果不作为处罚的依据，但以下两种情况应按处罚制度执行：（1）可能造成生产安全事故的不安全行为；（2）违反煤矿安全规程的不安全行为。7、专职安全人员应定期、独立地执行日常安全行为观察，其观察结果应与安全行为观察人员的安全行为观察结果进行比较。8、安全行为观察的执行人员应以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法；应说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行；应引导和启发员工思考5、更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。二、安全行为观察的主要内容1. “人”：精神状态；疲劳程度；是否熟悉规程措施，掌握本岗位操作技能；必知必会；岗位操作程序和标准；执行安全合作伙伴制度；持证上岗情况等。2. “机”：管辖范围内的机械、设备运行正常、各种保护齐全有效、完好；各种安全实施齐全有效情况等。3. “物”：材料码放规范、符合要求，材料合格；工具符合标准、齐全；轨道、道岔、矿车等符合标准；劳动保护用具正常配备情况等。4. “法”：三合一“手指口述”安全确认、隐患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、无漏洞情况等。5. “环”：支护是否牢固、符合标准；工作地点环境符合标准，没有6、隐患；操作岗位环境符合标准，没有隐患；设备、设施运转是否正常等。6. 作业现场质量标准化：作业现场有没有隐患；作业现场质量是否达到标准等情况。7. 对新情况、新变化、新技术。如瓦斯一氧化碳温度等气体异常、冒顶、过流沙、过陷落柱、过三岔口、过采空区、过老巷、过断层、调斜、出水等情况。8、安监科根据近期工作重点，有计划组织安全员针对大型设备操作工、电气维修工等工种；打锚杆、挂网、起底等作业进行跟踪观察。9、职工上班前是否进行“六不准”确认签字，跟班人员、区队负责人是否按时参加班前会，班前会有几项议程是否重点有针对性的布置安全工作，有哪几项，针对性如何。10、井口信息站安检员观察职工是否按规定着装、7、戴帽子、系帽带及遵守乘车秩序。11、观察职工是否集体入井，遵守行走规定，班长是否领队。12、到达工作地点，提高警觉，注意在进入作业区时的任何不安全行为，观察跟班人员是否提前到达作业区内巡检一遍，职工是否现场交接班、是否执行手指口述进行安全确认。13、现场观察职工操作情况，对作业过程进行监督，发现不安全行为，违章行为立即提醒、协助、纠错，对坚持正规操作的职工给予称赞表扬，与职工讨论观察到的不安全的工作方式，并提出操作规程的合理化建议。观察交接班，班长是否打旗带队集体升井。14、观察井口班组人员升井情况。确认本班人员全部到位，班长打旗排队走向澡堂。三、安全行为观察的注意事项1. 观察班前会、集体升8、入井、交接班、开工前、操作前手指口述安全确认内容；2. 提高警觉，注意在进入工作区时任何的不安全行为；3. 保持不偏不倚，观察工作的所有阶段；4. 用所有的感官来观察（视觉、听觉、嗅觉和触觉）；5. 记住ABBI原则，即上面、下面、后面、里面；6. 观察并思考沟通与寻找问题的根因和改进的方法；7. 夸赞良好的表现；8. 让被观察者留住好的行为，知道不好的行为。四、安全信息搜集方式各观察小组或观察员要做到查、看、听、问，综合对重点岗位行为安全观察，有的放矢做好观察工作。1. 查：查阅有关文件、标准、 报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料。2. 看：现场检查设备安全标准，设备运9、行情况、标志、规章制度、工具齐全情况、设备（设施）配备情况，检查员工是否按安全标准要求进行作业，物、法、环境、管理刚性执行到位。3. 听：听取现场安全负责人介绍岗位描述行为规范，程序化操作，执行到位情况以及改进建议。4. 问：与现场岗位员工或安全负责人谈话，询问现场的作业管理和“必知必会”，员工的安全意识，员工的安全职责，现场安全管理措施及应急程序等内容。矿级和职能部门负责对按安全行为观察工作的监督、检查、指导,并督促落实。五、检查与考核安监站负责对我矿安全行为观察工作的执行情况进行检查与考核。对执行好的优胜班组（个人）给予1000（200）元的经济奖励；对执行不力的单位（个人）给予1000（200）元的经济处罚。六、1、 本规定由原相煤矿安监站负责解释。2、 本规定自发布之日起施行。