1、矿业生产项目应急救援组织机构管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、应急救援机构、职责（日常和应急状态下职责）51、应急救援指挥机构：52、应急救援管理机构：53、应急救援办公室及指挥中心：54、应急救援管理职责 指挥机构职责：55、日常性管理职责：66、应急状态下职责：77、应急救援各专业组职责：9二、应急救援管理制度12工作例会制度125、会议内容126、会议要求13应急救援职责履行情况检查制度13重大隐患排查与治理制度14重大危险源检测监控制度162、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职2、责。165、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。17 1.指导思想。18 2.工作目标。18 1.检查范围。192.检查重点内容。19应急宣传教育制度203、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。211、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。223、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行22应急培训制度222、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：22应急预案管理制度25应急预案演练与评估制度266、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。2711、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。28应急救援队伍管理制度28应急投入保障制3、度292、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。311、预案演练312、培训教育323、责任与奖惩324、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理。32应急救援物资装备管理制度322、归档的档案应字迹清晰、完整有效。332、应急救援档案归档范围333、应急救援档案归档要求344、应急救援档案的借阅345、应急救援档案的保管及销毁35应急救援责任追究与奖惩制度353、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。361、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：361、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：36井下“紧急避险系统”管理制度38三、应急救援队伍46四、应急4、预案管理46五、应急培训和演练46（一）应急救援宣传教育工作计划462、通过矿内广播、板报、通讯等有效开式大力宣传事故应急。466、对于各类宣传内容要建立完善的基础资料。47（二）应急培训472013年应急培训计划47指导思想和原则47培训内容48（三）应急演练49一、演习目的49二、演习组织机构49三、演习方式50四、演习时间50五、水害应急预案501、发生水害预兆：502、井下突水特征513、水害现场处置及自救互救524、人员通知顺序及撤退原则525、人员紧急疏散及撤离路线53六、相关要求553、演习结果于5月29日前交到矿生产部。55一、演练目的562、进一步提高救援人员的井下工作人员的5、应急救援实战能力。566、检查各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。56一、总则56二、应急演练目的57三、应急演练原则57四、应急演练要求58六、应急救援保障592、我矿应急指挥场所配有显示系统、通信系统和常用办公设备等。594、应急通信网络保密运行维护制度59应急救援物资、装备、管理与维护保障措施614、检查与维护管理62一、指导思想62二、工作原则634、应急运力。635、纪律要求：641.专家组：652“一通三防”技术组：653“现场救援”技术组：664“机电及防治水”技术组：66应急救援治安维护、后勤服务保障措施661、组织机构66成 员: 董 峰、彭万新、史维杰、蒋会纯676、2、主要任务673、保障措施：67七、资料和档案管理69（一）管理责任70（二）资料管理70应急救援管理涉密的图纸、资料和档案管理规定70 xx矿应急救援管理组织机构及各项管理制度一、应急救援机构、职责（日常和应急状态下职责） 根据国家及省相关规定要求，为了进一步强化安全管理，及时应付突发事件，避免及降低事故发生后造成的损失，矿成立应急管理组织机构，明确了相应职责。 1、应急救援指挥机构： 总指挥： 副总指挥：成 员： 2、应急救援管理机构： 组 长：成 员： 3、应急救援办公室及指挥中心： 应急救援管理机构办公室设在安监处，安监处长任办公室主任，负责日常应急救援业务管理工作及落实，应急救援指7、挥中心在设在调度室，负责事故发生后，应急救援指挥机构领导成员组织协调工作及下达应急指令。 4、应急救援管理职责 指挥机构职责：指挥机构职责：负责发生事故后，组织全面抢险救灾工作，启动应急救援程序，采取应急救援手段，下达应急救援命令等工作。 管理机构职责：负责应急救援预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作等。 总指挥职责：负责抢险救援的全面工作，发布抢险救援命令。 副总指挥职责：负责组织协调各个专业，拿出切实可行的救援方案，指挥现场救援，并完善应急救援预案。 5、日常性管理职责：1）、安全监察处：负责应急救援预案的编制，8、具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的工作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。2）、生产技术部：负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理，及技术管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。3）、通风区：负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，负责监测监控系统工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。4）、机电科：加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。5）、运输区：维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用. 落实专项预案中相关9、专业的应急演练工作开展。 6）、调度室：维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护, 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。7）、办公室：加强职业病防治工作及环境保护工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。8）、政工部：做好应急救援宣传教育工作，强化员工应急救援意识。9）、财务科：加强日常的应急救援保障资金管理工作，确保专款专用。10）、工资科：组织好兼职救护队的建立及日常管理及联系上级部门进行相应培训工作。11）、医院：加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作，确保能随时正常使用，参与各类应急演练工作的开展。 12）、供销科：加强对应急救援物资的管理10、建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作的开展。13）、培训中心：负责员工应急救援知识的培训工作。 6、应急状态下职责：1）、安全监察处：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。2）、生产技术部：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。3）、通风区：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。4）、机电科：参与11、矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。5）、运输区：负责井下运输路线维护，及车辆调动。6）、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。7）、办公室：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。8）、工资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。9）、政工部：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工12、作。协助做好职工稳定工作。10）、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。11）、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。12）、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。13）、供销科：负责应急物资储备和调运工作。14）、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。 15）、调度室：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。及时根据人员定位系统，确定井下人员位置。 7、应急救援各专业组职责： 应急救援指挥机构13、下设抢险救救援组、治安保卫组、后勤服务和财力保障组、善后处置组、医疗救护组、信息组、技术专家组。（1）抢险救援组由调度室、安全监察处、生产技术部、通风区、机电科、运输区、供销科主要负责人等组成。 职责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）治安保卫组由保卫科主要负责人等组成。职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭 相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进人事故救14、援现场，确保事故救援的 顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。（3）后勤服务和财力保障组由工资科、财务科、办公室主要负责人等组成。 职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序；完成指挥部赋予的其他工作任务。（4）善后处置组由工会、工资科、办公室主要负责人等组成。职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其他工作任务。（5）医疗救护组由医院主要负责人等组成。 职责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械；负责灾区15、消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其他工作任务 （6）通讯信息组由政工部、调度室、办公室主要负责人等组成。职责：做好联络工作，协助现场保卫组维持矿区秩序；编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况；完成指挥部赋予的其他工作任务。（7）技术专家组由公司总工程师、副总工程师、各专业主任工程师及相关专业技术人员组成。 职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；完成指挥部赋予的其他工作任务。（8）交通运输组由办公室及运输区主要负责人组成。 职责：做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工16、作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。（9）物资装备组由供销科主要负责人组成。 职责：做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收，防止不合格产品入库,遇到突发事件要保证应急物资及时、无误的发放，另外加强物资的周转使用，及时补充,对在库物资加强保养维护，保持物资的完好状态.熟练掌握各类应急物资的用途和性能，账目清楚，随时保证计划量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的使用情况，使内库材料领取、使用、管理标准化科学化。 二、应急救援管理制度工作例会制度为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的17、指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。1、会议时间：煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会，并制订工作例会制度。2、组织单位：安监处3、主持人：安全矿长4、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产技术部、调度室、安监处、综合办、供应部、财务部、保卫部、各区队负责人。5、会议内容1）、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。2）、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。3）、由安监处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4）、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。6、会议要求1）、与会人员必须按时参18、加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。2）、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。3）、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。4）、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。5）、各项罚款交矿财务部，财务部出具票据。6）、本制度自即日起开始执行。应急救援职责履行情况检查制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范矿应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。 1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分19、级负责，职责明确，快速反应”的原则。 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全处长、各生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在安全部，并负责日常管理。 4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。矿应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合矿井应急救援预案编制，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。5、应急检查。根据年度计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、20、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻落实公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一）、成立重大隐患排查治理领导组：组 长：矿长副组长：各分管矿长成 员：调度室、安全部、通风区、生产技术部、办公室及各业务部室的部长。二）、重大隐患排查治理工作原则：以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当21、前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决不同时期威胁矿井的重大安全隐患问题。三）、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分：1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。2、矿各分管领导是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。3、矿安全生产口各业务部室的部长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围22、内隐患认定和排查治理。4、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。5、矿财务部负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。四）、考核兑现办法：由安全部牵头，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理23、分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完成的给予奖励。重大危险源检测监控制度目的：加强安全生产管理，消除安全隐患范围：矿区、施工作业区职责：机关各部室、生产区队 一）、安全培训中心职责1、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估；2、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。二）、生产单位1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；2、具体管理措施依照重大危险源监测监控制度执行实施。3、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。4、根据矿事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。5、每年不得少于一次举行安24、全、消防应急演习活动。三）、部室、区队每月不得少于一次进行专项安全综合检查。四）、区队对生产装置的日常巡回检查记录要及时。班组员工必须按规定进行巡回检查，同时区队的班组安全教育学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账。五）、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。六）、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。七）、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本矿重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。八）、根据25、具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。九）、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励100500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见： 一）、指导思想和工作目标 1.指导思想。 以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性26、安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。 2.工作目标。 通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。 二）、组织和实施 预防性安全检查工作由安全培训部会同其他业务科室共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织2次预防性安全检查活动。安全培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善27、工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。 预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据矿相关部门下达的年度预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作。三）、检查的范围和重点内容 1.检查范围。预防性安全检查的范围包括：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能面临的问题。2.检查重点内容。 重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况；突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况；火区管理情28、况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与执行情况。四）、工作要求1.各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。 2.各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问29、题和消除隐患。 3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。 4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。应急宣传教育制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本制度。 一）、主要内容 切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深30、入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作 矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有： （1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。 （2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是31、介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。 2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。（1）开展公共安全主题宣传活动。（2）宣传普及应急管理法律法规知识。（3）结合我矿应急能力建设进行宣传。二）、工作要求 1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。（1）制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救32、减灾等安全防护知识和技能。（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。 （3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。（4）动员全矿职工积极参与。2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果 每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。 3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行应急培训制度1、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素33、质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据我矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：2、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：1）、坚持理论联系实际、学以致用的原则2）、坚持分级负责，分类管理的原则3）、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则4）、坚持以人为本、按需施教的原则5）、坚持教学相长、保证质量的原则6）、坚持与时俱进、改革创新的原则3、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。4、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。5、培训工作分级分类进行，安全培训中心负责全矿领导干部34、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。6、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。7、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。8、培训的主要内容。围绕贯彻落实我矿对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能35、力。9、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。1）、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。2）、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。3）、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。10、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。11、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办36、法，解决好培训的师资问题。12、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。13、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。14、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。15、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。应急预案管理制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定37、应急预案管理制度：1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣38、教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急预案演练与评估制度一）、总则为提高应对风险和防范事故的能力，评估矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，制定本制度。二）、细则1、单位主要负责人应根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-39、2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括：40、评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演41、习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。8、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针42、对不足及时制定改正措施并确保实施。9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。 11、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续43、改进。应急救援队伍管理制度一）、应急救援队伍的人员职责包括：1、遵守国家法律、法规和规章制度；2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；3、树立高度的工作责任感；4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；6、完成各项应急救援任务。二）、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：1、值班制度；2、岗位工作制度；3、教育学习制度；4、培训演练制度；5、装备维护保养制度；6、安全保密制度；7、奖优罚劣制度。三）、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援44、的能力。四）、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。五）、安全培训中心对应急救援管理队伍进行监督。应急投入保障制度一）、目的和适用范围 1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 二）、应急管理原则1、实行行政领导负责制和责任追究制。2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应。4、科学实用 45、5、分级响应三）. 应急管理机构领导机构 总指挥：矿长副总指挥：各分管领导成 员：安全培训中心、生产技术部、通风区、机电科、调度室、安监处、办公室、供销科、财务科、保卫科、各区队负责人等。四）.应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。 2、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。3、供应部要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备46、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 4、医疗卫生保障。一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。5、交通运输保障。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员47、和应急救援人员的安全。五）、监督管理1、预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 2、培训教育 由培训中心牵头，安监处负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 3、责任与奖惩 突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳48、机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。 4、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理。应急救援物资装备管理制度1、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。2、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。3、职责：1）、供应部负责各种应急救援器材的日常管理。 2）、综合办负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。 检查与维护管理1）、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。2）、由供应部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的49、应急救援物资及时进行更换、维修、保养。3）、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。应急救援档案管理制度一）、总则1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。二）、应急资料档案管理1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。2、应急救援档案归档范围凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档50、，主要包括：(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；3、应急救援档案归档要求(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。(3)存档文51、件必须为原件；(4)文件归档时要有交接手续；(5)每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；4、应急救援档案的借阅(1)根据xx矿档案借阅利用制度办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。5、应急救援档案的保管及销毁(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、52、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。应急救援责任追究与奖惩制度一）、总则1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。2、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。二）、奖励1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：（1）认真贯彻学习公53、司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。（2）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。（3）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。（4）其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元500元。3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核并提出奖励意见，由矿领导决定，并记入本人档案。三）、处罚1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：（1）严重违反我矿54、应急救援管理规定的。（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元100元。对员工的严重违章行为55、或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实56、，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。井下“紧急避险系统”管理制度一）、总则1、为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，制定本规定。2、本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、使用、维护和管理。3、我矿必须按照规定要求建设完善煤矿井下紧急避险系统，并符合“系统可靠、设57、施完善、管理到位、运转有序”的要求。二）、紧急避险系统1、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。2、紧急避险设施是指在井下发生火灾、爆炸、突出等灾害事故时，为无法及时撤离的避险人员提供的一个安全避险密闭空间，对外能够抵御高温烟气，隔绝有毒有害气体，对内提供氧气、食物、水，去除有毒有害气体，创造生存基本条件，并为应急救援创造条件、赢得时间。紧急避险设施主要包括永久避难硐室、临时避难硐室、可移动式救生舱。永久避难硐室是指设置在井58、底车场、水平大巷、采区（盘区）避灾路线上，服务于整个矿井、水平或采区，服务年限一般不低于5年的避难硐室。临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上，主要服务于采掘工作面及其附近区域，服务年限一般不大于5年的避难硐室。3、所有煤矿应为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器，入井人员应随身携带自救器。4、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素，以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室，也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。5、紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、空气净化与温湿度调节、59、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能，额定防护时间不低于96小时。紧急避险设施容量应满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险的需要，包括生产人员、管理人员、检查监察人员及可能出现的其他临时人员。6、井下紧急避险系统应由煤炭企业委托有资质的设计单位进行整体设计。设计方案应符合国家有关规定要求，经过评审和企业技术负责人批准，报煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。7、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系，形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布60、和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水，并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。8、紧急避险设施的设置要与矿井避灾路线相结合，紧急避险设施应有清晰、醒目的标示。矿井避灾路线图中应明确标注紧急避险设施的位置和规格、种类，井巷中应有紧急避险设施方位的明显标示，以方便灾变时遇险人员迅速到达紧急避险设施。9、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。10、井下紧急避险设施的配套61、设备应符合相关标准的规定，纳入安全标志管理的应取得煤矿矿用产品安全标志。可移动式救生舱应符合相关规定，并取得煤矿矿用产品安全标志。三）、永久避难硐室1、永久避难硐室应布置在稳定的岩层中，避开地质构造带、高温带、应力异常区以及透水威胁区，确保在服务期间不受采动影响。前后20米范围内巷道应采用不燃性材料支护，且顶板完整、支护完好，符合安全出口的要求。特殊情况下布置在煤层中时应有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤层自燃的措施。2、永久避难硐室应由过渡室和生存室等构成，采用向外开启的两道隔离门结构。两道隔离门之间为过渡室，第二道隔离门以内为生存室。过渡室净面积应不小于3.0平米，内设压缩空气幕和压气喷淋装62、置。第一道隔离门上设观察窗，靠近底板附近设单向排水管和单向排气管。生存室净高不低于2.0米，长度、宽度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定。每人应有不低于0.75平米的使用面积，设计额定避险人数不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近设置不少于两趟的单向排水管和单向排气管。3、隔离门、墙应按不低于井下水泵房密闭门的标准建造，密封可靠，开闭灵活。隔离门墙周边掏槽，深度不小于0.2米，或见硬顶、硬帮，墙体用强度不低于C25的混凝土浇筑，并与岩体接实，保证足够的气密性。4、采用锚喷、砌碹等方式支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色。硐室地面高于巷道底板0.263、米。5、有条件的矿井宜布置直达地表的大直径钻孔，钻孔直径不小于150 毫米；通过钻孔设置水管和电缆时，水管应有减压装置；钻孔地表出口应有必要的保护装置并储备自带动力压风机，数量不少于2台。6、永久避难硐室接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统。压风、供水、监测监控、人员定位、通讯、供电等管线在接入硐室前应采取保护措施。接入的矿井压风管路，应设减压、消音、过滤装置和带有阀门控制的呼吸嘴，压风出口压力在0.10.3兆帕之间，连续噪声不大于70分贝，过滤装置具备油水分离功能。接入的矿井供水管路，应有专用接口和供水阀，水量和水压满足额定避险人员避险时的需要。硐室内部和外部应分别设置安全64、监测监控系统传感器，对硐室内外的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测。硐室入、出口处应设人员定位基站，实时监测人员进出紧急避险设施情况。硐室入口处和内部应分别安设直通矿调度室的固定电话，硐室内宜加配无线电话或应急通讯设施。7、永久避难硐室应配备独立的内外环境参数检测或监测仪器，实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度、湿度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的检测或监测。8、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不低于20的。自备氧供65、气系统供氧量不低于0.3米3/分人。布置有直达地表大直径钻孔的永久避难硐室应保证24小时连续供氧；其他永久避难硐室应保证额定防护时间内的供氧量。采用高压气瓶供气系统时应有减压措施，以保证安全使用。有害气体去除设施处理CO2的能力应不低于每人0.5升/分，处理CO的能力应能保证20分钟内将CO浓度由0.04%降到0.0024%。配备的食品不少于2000千焦/人天，饮用水不少于0.5升/人天。配备的自救器应为隔离式，连续使用时间不低于45分钟。9、永久避难硐室施工时，应有专门的施工设计，报企业技术负责人批准后方可实施。施工中应加强工程管理和过程控制，确保施工质量。施工完成后应组织工程验收。10、永66、久避难硐室施工、安装完成后，应进行各种功能测试和联合试运行，并严格按设计要求组织验收，满足规定要求后方可投入使用。 四）、维护与管理1、矿建立紧急避险系统管理制度，指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明，指导避险矿工正确使用。3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。应每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。应每10天对设备电源（包括备67、用电源）进行1次检查和测试。每年对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。4、经检查发现避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。5、煤矿企业应建立紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。6、煤矿企业每年应将紧急避险系统建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。五）、培训与应急演练1、煤矿企业应将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。2、煤矿企业对紧急避68、险系统进行调整后，应及时对入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。3、煤矿企业应每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。六）、监督检查1、矿安全监管部门应将本地区内煤矿井下紧急避险系统建设情况作为安全监管的重要内容，纳入年度安全监管执法工作计划，定期进行检查。2、矿安全监察机构应将煤矿井下紧急避险系统建设情况纳入监察工作重点，依照相关法律法规和标准，严格监察执法，严厉处罚违法违规行为。三）、附则1、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定。2、本制度由安全部负责解释。三、应急救援队伍我矿有辅助救护队，同时，与公司救护大队签有救护协议。矿辅助救护队按规定配备了69、装备、器材。并依照计划进行训练。四、应急预案管理我矿按照生产安全事故应急预案管理办法及相关法律、法规、规章和标准编制了事故应急预案，并按规定进行修改、更新、评审和实施。五、应急培训和演练（一）应急救援宣传教育工作计划为进一步做好煤矿应急宣传教育工作，使宣传教育工作有计划、有目标、有步骤的深入开展，结合矿的实际情况，特制定以下宣传教育工作计划：1、在全矿范围内大宣普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。2、通过矿内广播、板报、通讯等有效开式大力宣传事故应急。3、结合全年安全活动的开展，进一步加大应急教育宣传工作力度，争取每月有一篇应急教育的宣传报道在大联盟上发表。4、灵活运用，形式多样，采取70、员工喜闻乐见的方式有针对性的进行宣传教育，将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。5、将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育结合起来，经常性的开展公共安全和应急管理宣传教育工作。教育，特别要注重结合实际，开展专题宣传工作。6、对于各类宣传内容要建立完善的基础资料。（二）应急培训2013年应急培训计划 为进一步做好煤矿应急培训工作和灾害预防与处理计划，提高培训质量和效率，规范和指导应急救援培训工作，制定本规划。 指导思想和原则 深入贯彻和落实科学发展观，树立人安全第一的理念，突出人才优先，强化以人为本，坚持统一规划，分级负责，突出重点，分类培训，注重实效，提高能力的原则，以提高公司应急救71、援队伍素质和能力为核心，以专业机构人员为重点，积极开展煤矿应急培训演练，加快培养一支结构合理，专业齐全，业务精干，反应迅速，作风过硬的卫生应急队伍。提高全体员工应急救援整体素质。 1、统一规划，明确责任。根据省煤管局应急培训工作要求，结合实际，依据各自职责，制定培训规划和实施计划，针对不同层次，不同类别培训对象，组织实施培训和演练。 2、建立体系，完善功能。逐步建立门类齐全、布局合理的煤矿应急培训体系，分层分类培养煤矿应急救援人员。 3、建立机制，规范管理。加强培训工作的规范化管理，建立健全煤矿应急培训考核评定机制、激励和约束机制以及稳定的投入保障机制。强调理论学习与实际操作相结合、知识学习与72、技能培训相结合统一。4、突出重点，分类培训。以培训应急管理人员和应急专业队伍为基础，以培养全员安全意识为重点，以基础理论、基础方法和基本技能为主要内容。培训内容 1、xx矿事故应急救援预案 2、xx矿灾害预防与处理计划培训时间 六月三十日培训教师 刘雨学 通风区工程师培训对象 应急救援队伍和员工培训考试 培训完毕后要进行严格的考试，考试成绩入个人考核档案认真重视应急救援工作，将应急救援工作提议事日程。树立员工的安全意识，提高员工整体应急救援素质，为实现安全生产创造良好的基础。（三）应急演练水灾事故专项应急演练方案 根据“煤矿防治水规定”的相关要求，为提高矿井防灾、抗灾、救灾能力，提高职工灾害事73、故自救避灾和快速反应能力，检验我矿水害应急预案的可行性。结合我矿实际情况，经矿研究，制定我矿水害应急预案演练方案，具体如下：一、演习目的增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，明确水害防治工作职责，通过演练让我矿干部职工学习有关安全防护知识，增强干部和职工遇险情时逃生和自救能力，提高矿井突发安全事故的应急处置能力。二、演习组织机构组 长：王福春、武洪斌副组长：梁维江、张瑞良、宋 清、王孝春、王成浩、 赵荣海、王显奎、张宪伟、康友谊、白秀芳成 员：刘光田、刘建国、程立军、苏国峰、朱国辉、刘立亚、何绍忠、周凤启、刘建成、杨士林三、演习方式以各区、科队为单位,各区、科队长为演习负责人组织演习。四、74、演习时间2013年5月21日至2013年5月29日五、水害应急预案1、发生水害预兆：.煤层发潮发暗。由于水的渗入，使煤层变得潮湿，光泽变暗。如果挖去一层仍是这样，说明附近有积水。.巷道壁或顶板“挂汗”，它是积水通过岩石微小裂隙时，凝聚于岩（煤）壁表面的一种现象。.煤层变凉。煤层含水时能吸收人体的热量，用手触摸时会有发凉的感觉，并且手放的时间越长，感到越凉。.工作面顶板淋水加大，或出现压力水头。.工作面温度降低。工作面可见到淡淡的雾气，使人感到阴凉。.水叫。煤岩层裂缝中有水挤出，发出“嘶嘶”的响声，有时还可听到像低沉的雷声或开锅水声，这都是透水的危险征兆。.工作面有害气体增加。因积水区有气体向外75、散出，使工作面空气中的二氧化碳、硫化氢等气体的含量明显增大。2、井下突水特征老空水涌出: 一般都从上而下，水有色有味。有浅红、浅黄、浅灰等颜色。由于老空水在地下封闭积存时间较长，流出时有臭味。用嘴品尝，不清淡，不清爽，有涩味。突出时瞬时水量很大，其后水量迅速减小。地表水渗入井下: 其颜色随地表水的颜色而定，雨季洪水渗入井下一般混黄，有时带有泥沙或地面的杂物，洪水来临时水量变大，雨水过后水变清，水量渐小。含水层突水: 由于自然条件千差万别，其出水情况多种多样。弱含水层突水一般从岩层裂缝中涌出，水量小，水质透明清澈，无味，水量达到一定数值后开始稳定，如果不进行封堵，此水会变成长年流水，从而增加矿井76、涌水量。 强含水层突水:多发生在深部，工作面靠近断层、岩层破碎带、陷落柱周围。强含水层突水一般也有水量由大变小的过程，有的先产生底鼓，从岩石裂隙中渗水，随底鼓和岩石裂缝加大水量变大，水有压力，翻水，由于周围岩石的摩擦开始水呈灰色，时而变清，时而变灰白色底板稳定后变清，水无色无味，清凉可口。随突水口通道加大，水量急剧上升，随高压水的大量喷出会再次造成岩层破裂，并伴有岩层的水交杂产生的巨响。这时在现场人员要尽快撤离。3、水害现场处置及自救互救现场人员要尽量了解或判断事故地点和灾害程度，在保证人员安全的情况下，迅速组织现场抢救。尽可能就地取材，设法堵住出水点，防止事故扩大。无法抢救时，尽量沿避灾路线77、撤离险区，到涌水地点的上山巷道，不能进入出水点附近的独头巷道。若独头下山的唯一出口淹没时，则可在独立巷道躲避。被堵在巷道内来不及撤离的人员，一定要充分利用有限的避灾空间保持必要的体力，要心情平静，适量呼吸，禁止活动，躺卧待救，相互帮助。在避灾场所的轨道或水管上定时敲击向外发出求救信号。所带干粮和矿灯集中统一分配，应做好长期坚持的准备。撤离到安全地点的人员要迅速通知并撤出灾区和水害可能危及地区其它人员。4、人员通知顺序及撤退原则其通知顺序是：首先通知泵房司机开泵排水，同时通知受水害威胁的工作面人员（先通知深部作业人员后通知浅部作业人员），最后通知绞车司机、信号把勾工。人员撤退原则是：保证下部作业78、人员全部撤离后，信把工、绞车司机才能撤退。5、人员紧急疏散及撤离路线、当主副井发生涌水A：大巷人员撤退路线：-1000大巷人员撤退路线：由-1000东一区轨道上山或-1000东二区轨道上山上行至-800大巷（-600大巷人员）1#副井-450大巷-450东一区、东二区轨道上山-300东异大巷-300东四区轨道上山四路西三区上山东风井三路大巷东风井井筒地面。或者人员到-450后-450西一、二区轨道上山-300大巷-300西二区轨道上山-150大巷西风井井筒地面。其中：-800、-600大巷人员应根据所处位置沿最近、最快避灾路线迅速到达-450大巷。-150水平人员撤退路线：工作面人员西风井井筒79、地面-300水平人员撤退路线：工作面人员-300东四区轨道上山四路西三区上山东风井三路大巷东风井井筒地面。B：采区人员撤退路线：-1000东一区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-800大巷1#副井-450大巷-450东一、二区轨道上山-300东四区轨道上山四路西三区上山东风井三路大巷东风井井筒地面。-1000东二区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-800大巷1#副井-450大巷-450东一、二区轨道上山-300东四区轨道上山四路西三区上山东风井三路大巷东风井井筒地面-600东二区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-450大巷-450东一、二区轨道上山-300东四区轨道上山四路西三区上山东风井三路80、大巷东风井井筒地面、当东、西风井发生涌水A：大巷人员撤退路线：由-1000东一区轨道上山或-1000东二区轨道上山上行至-800大巷（-600大巷人员）1#副井-450大巷付井井筒升井。其中：-800、-600大巷人员应根据所处位置沿最近、最快避灾路线迅速到达-450大巷。-450、-300、-150大巷人员迅速到达付井井筒升井。B：采区人员撤退路线：-1000东一区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-800大巷1#付井-450大巷付井井筒地面。-1000东二区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-800大巷1#付井-450大巷付井井筒地面。-600东二区人员撤退路线：工作面采区轨道上山-450大巷81、付井井筒地面。六、相关要求1、要求各区、科队认真贯彻应急预案，高度重视应急预案演习，使井下作业人员掌握透（突）水征兆的知识，以便井下一旦出现水灾征兆，能够准确辨识，积极进行自救互救 ，及时报告有关情况并相互通知按照水害避灾路线撤离。2、避灾路线根据水害应急预案及本工作面作业规程选择避灾路线进行演习。3、演习结果于5月29日前交到矿生产部。 应急演练规划 为了检验安全生产事故应急救援预案针对性和可操作性；为使全矿职工能够熟悉井下工作面避灾路线；为使各职能科室能熟悉事故应急程序；为提高本矿安全生产事故应急救援能力，确保在井下各种灾害事故发生时，最大限度地减少生命和财产损失；根据xx矿安全生产事故应82、急救援预案规定每年必须进行一次应急救援演习。结合本矿情况制定出符合实际的应急救援预案演练规划。 一、演练目的 1、通过实战演练，加深本矿广大干部、员工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。 2、进一步提高救援人员的井下工作人员的应急救援实战能力。 3、强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。 4、进下步了解重点岗位职工和新录用职工对预案的学习、应用和掌握能力。 5、检查应急救援的启动能力，以及各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。 6、检查各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。 通过演练要认识到通风系统、供电系统的可靠程度，也要83、认识到抢险救援物资、设备设施能力。才能结合实际情况制定出具有实效性的救援方案。提高矿井在突发事故发生时，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，实现重大事故伤亡降至最低点。 应急预案演练计划 一、总则 根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定矿井2013年度应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的 1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备。通过开展应急演练84、，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 三、应急演练原则 1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着85、重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 四、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应先指定演练计划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、86、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结， 并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容。 5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。 六、应急救援保障通讯与信息保障1、我矿应急指挥87、场所和应急值班室设在矿调度室，实行24小时应急值守。2、我矿应急指挥场所配有显示系统、通信系统和常用办公设备等。3、我矿应急指挥场所保持最新的应急响应机构（部门） 、人员联系方式。4、应急通信网络保密运行维护制度 为了加强我矿安全管理，预防出现突发性事故时的网络安全稳定，根据生产安全事故应急预案规定，结合我矿实际，特制定应急通信网络保密运行维护制度。1）、规划和建设应急通信网络系统，应当同步规划落实相应的保密设施。2）、应急通信网络系统的购进、安装和使用、必须符合相关保密要求。 3）、应急通信网络系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密。所采取的保密措施应与所处理信息88、的密级要求相一致。4）、应急通信网络联网应当采取系统访问控制、数据保护和系统系统安全保密监控管理等技术措施。5）、应急通信网络系统的访问应当按照权限控制、不得进行越权操作。未采取技术安全保密措施的数据库不得联网。 6）、保密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。 7）、存储企业相关秘密的计算机媒体应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件进行管理。 存储在计算机信息系统内的秘密信息应当采取保护措施。8）、存储过应急通信信息的计算机媒体的维修应保证所存储的秘密信息不被泄露。9）、应急通信网络系统打印输出的保密文件应当按相应密级的文件进行管理。10）、保密信息89、处理场所应当根据保密程度和有关规定设立控制区，未经管理机关批准无关人员不得进入。 11）、保密信息处理场所应当定期或者根据需要进行保密技术检查。12）、应急通信网络系统的保密应实行领导负责制，由使用计算机信息系统的单位的主管领导负责本单位的计算机信息系统的保密工作，并指定有关机构和人员具体承办。 13）、应急通信网络系统的系统安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核，并保持相对稳定。14）、通信网络维修与维护由矿安全监测人员负责，监测人员确保24小时值守，发现问题及时解决处理，不得延误。 15）、 对在计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的矿属单位和人员应给予奖励。16）、违反本规定，由矿90、应急领导办公室责令其停止使用，限期整改，经相关验收合格后方可使用。 物资与装备保障由矿供应科储备应急救援需要的设备、设施、装备、工具、材料等物资，并建立台帐注明每一类物资的类型、性能、数量、用途、存放位置、管理责任人及其联系方式等信息。应急救援物资、装备、管理与维护保障措施1、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。2、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。3、职责：1）、供应科负责各种应急救援器材的日常管理。 2）、调度室负责药品的日常监督管理。4、检查与维护管理1）、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同91、意方可使用。2）、由供销科会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。3）、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。交通与运输保障交通运输保障应急管理措施 为加强我矿运输应急运力组织和保障工作，进一步提高应对和处理各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况，特制定本管理措施。一、指导思想 坚持以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，安全第一”的方针，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能做好运输应急运力的92、组织、救援和保障工作，完成伤员、应急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点。 二、工作原则 1、以人为本、预防为主。把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输应急保障工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对矿井突发事故的各项保障工作。2、统一领导、分级负责、联动协调。本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统一领导下，由管理部门具体负责，分级响应、条块结合、上下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用。3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工93、作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制。4、应急运力。（1）应急运力储备。依照有关法律法规，按照“平急结合、分级储备、择优选择、统一指挥”的原则，在本矿建立应急运力储备，做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员、集结地点“六落实”。（2）应急车辆及技术状况。应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上技术标准，车辆使用年限不超过5年，或行驶里程不超过15万公里。建立应急运输车辆技术档案制度，及时了解和掌握车辆的技术状况。应急运输车辆所属单位负责保持应急运输储备车辆处于良好的技术状况，并强化应急运输车辆的日常养护与94、保养工作。 （3）应急保障人员。应急保障人员包括现场管理人员、驾驶员、装卸员和维修人员，年龄原则上控制在20至55岁之间，且身体健康、政治素质高、协作意识强等。 5、纪律要求：（1）实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联系或电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位。（2）执行应急任务的车辆，必须是经检测合格、车辆技术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。（3）指令性储备运力，车辆技术状况和驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待令，驾驶人员不得外出，随时准备接受应急任务。 医疗与救护保障煤矿救援医疗救护保障：医疗救95、护组负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。指导、参加矿山事故中危重伤员的救治工作。 南票矿区总院负责煤矿事故伤员的医疗急救工作。技术保障建立覆盖应急救援所需的各专业技术专家库。专家组设组长一名，副组长两名，由有关领导和专家担任，牵头负责专家组的有关工作。专家组按专业设立“一通三防”技术组、“现场救援”技术组、“机电及防治水”技术组三个专业组，每个专业技术组设组长一名，副组长两名，牵头负责本专业技术组的有关活动。专家条件：（1）政治立场坚定，热心煤矿事故应急救援事业；（2）坚持科学态度，作风正派，勤政廉洁；（3）熟悉国家安全生产的方针政策、法律、法96、规和有关技术标准，具有较高的政策水平。 1.专家组：组 长：许瑞斗副组长：刘国民、张贺山2“一通三防”技术组：组 长：刘国民 副组长：张宝才、梁维江 3“现场救援”技术组：组 长：王春普副组长：张瑞良、宋 清 4“机电及防治水”技术组：组 长：张贺山；副组长：王孝春、何绍忠经费保障我矿有可靠的应急救援方面的资金渠道，能够保障应急救援经费使用。其他保障应急救援治安维护、后勤服务保障措施 为加强我矿出现突发性事故后的治安维护和后勤服务保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事故的能力，维护职工的生命财产安全，结合我矿实际情况、特制定措施如下：1、组织机构组 长：赵荣海 副组长：文 明、李志东成 员:97、 董 峰、彭万新、史维杰、蒋会纯2、主要任务 1）、会议场地、食宿预订及相关物品采购；2）、运输物资的车辆安排；3）、事故现场的治安管理；4）、应急救援人员及相关人员报到登记、客房安排和房间布置以及就餐相关事宜的安排；5）、相关人员的往返接送、全程接待；6）、信息的沟通发布。 3、保障措施：1）会议场所、食宿宿安排。（1）、办公室负责布置好会议室。包括需要的资料、图纸等、安排好休息场所、包括客房、临时休息场地等，确保人员能够得到妥善休息。采购食品及用餐、做好来人报到、登记等事宜。（2）、职工餐厅以及安排专人负责食品的运送，保证能够满足本矿及外来人员的就餐及住宿需要。（3）、专职接待、全程陪同到98、矿领导及应急救援人员，衔接应急救援期间各项工作安排及时上传下达有关情况。2）车辆保障。（1）车辆安排。工作用车由矿公务车、公司抽调车辆和社会租用车辆组成。所有车辆要定期检修、保证性能完好。（2）、矿部车辆主要负责伤员及物资的运送。（3）、其他车辆负责物资、物品的采购运输。3）、治安保障由矿保卫科负责对事故现场的治安巡逻工作。4）信息收集。（1）、及时接收上级相关部门的指示精神，并做到上传下达，认真贯彻落实。（2）、针对应急救援的进展及工作情况进行信息发布。5）工作要求（1）、各部门要统一思想提高认识全力以赴做好应急救援的后勤保障工作。（2）、 后勤保障工作要做到“细致、周到、热情”。（3）、各99、对口接待人员要明确职责、任务、加强团结协作，妥善安排好相关人员的吃、住、行等。6）通信与信息保障。有关人员和单位要保证通讯联系畅通调度值班电话保证24小时有人值守。 应急救援指挥部办公室负责本区域内有关机构和人员的通信保障、做到即时联系，信息畅通。煤矿企业负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。 7）应急支援与保障。（1）、现有救援装备保障。煤矿事故发生时，充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。（2）、紧急征用救援装备。（3）、交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源、以保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 矿山救援和医疗100、救护车辆配用专用警灯、警笛，治安组负责组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。（4）、煤矿救援医疗保障。设立医疗救护专家组为煤矿事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。指导、参加矿山事故中危重伤员的救治工作。（5）、治安保障 加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。（6）、经费保障。我矿每月确保有5万元流动资金，此项经费用于应急救援使用。如遇突发事故资金不够时由公司协调解决。（7）、技术支持与保障。煤矿重特大事故，险情，应急救援指挥部设立煤矿应急救援专家组，为矿山事故应急救援提供技术支持。 七、资料和档案管理101、（一）管理责任我矿应急管理资料齐全，有档案存放地点和管理责任人。能够把应急管理的文件、资料及时发放到有关部门。（二）资料管理应急救援管理涉密的图纸、资料和档案管理规定1、我矿有专门的档案室，档案室由专人管理，其他人未征得管理人员同意，不得随意进入。 2、档案管理人员要认真贯彻执行公司和矿相关制度，严禁泄露档案材料中的秘密。 3、借阅档案必须登记，外单位人员查阅本单位档案必须持组织介绍信。无特殊原因，档案一般不外借。 4、经鉴定，批准销毁的档案材料，应按规定程序销毁，不得当废品处理。 5、档案员要严守岗位，外出时须保存好档案资料，关好库房门窗。 6、档案员一旦发现档案丢失，应及时向领导和有关部门报告，及时采取措施，并追究有关人员责任。