1、铁路工程建设项目环境保护作业管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 环境保护管理制度总则1. 为保护施工铁路沿线土地资源、自然环境和生态环境。为认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法，特制定本办法。2. 环境保护是我国的一项基本国策，是铁路施工建设中的一项重要工作。针对项目自然环境、生态环境特点，严格执行有关环保、水保政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环保、水保措施，对工程所在地生态环境实施积极性保护。 生态环境保护措施1. 风景名胜区保护。风景名胜区内的施工要制定相专项施组方案，设置2、醒目的标示牌、边界线，严格限制施工人员的活动范围、机械作业范围以及走行路线；施工临时设施布局紧凑，材料堆放整齐、场地整洁，道路平整，与景区景观相协调；严禁随意铲除植被和林木。2. 植被保护。对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等，施工不需破坏的做到尽力维护原状，砍伐树木和其它经济植物时，事先征得所有者同意和业主的批示，必要时采取迁移保护；对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮和地表土，集中存放，用于地表或坡面防护。3. 野生动物保护。不得追赶或惊吓野生动物；严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，违者追究法律责任；禁止污水遍地排放，霉变食物四处抛洒，造成野生动物中毒死亡；如野生动物发3、生意外时，给予必要的救助并及时通知相关动物保护机构。4. 对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害、污染。5. 在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。水土保持措施1. 在设计核准的用地界和相关单位批准的临时用地范围内开展施工作业活动时，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道，尽量减少便道数量。2. 临时工程挖填施工，采用挖掘机按先内侧后外侧顺序开挖，严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道；高填方段均砌筑坡脚挡墙；边坡必要时进行绿化；生产、生活房屋的四周设通畅的排水4、系统，并对空地进行绿化，混凝土拌合站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化，临时工程的清表土统一规划存放地并设置保护措施，以减少水土流失。3. 永久用地范围内的裸露地表按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。4. 取土场和临时工程用地尽量选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡，临时用地使用完后必须按要求尽快恢复。5. 根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖。6. 弃碴场使用前必须先按设计要求对坡脚进行防护，并做好排水设施，做到先护后用。不再使用的弃碴场碴顶进行平整，并按设计要求及时恢复。水资源保护措施1. 施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放。施工营地的生活污5、水经生化处理达到排放标准后排入附件排水系统，不得在营地附近形成新的积水洼地。2. 施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。3. 施工废油，尽量回收利用，或采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。4. 陆上钻孔桩施工排出的泥浆，必须采取沉淀、过滤处理，达标后排放，或将泥浆封闭弃往指定碴场。5. 临时工程设施修建时不得切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地。大气环境的保护措施1. 在设备选型时选择低污染型设备，并安装空气污染控制系统。使用的运输6、装卸、挖掘等施工机械要确保工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。2. 在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密，装量适中，不得超限运输。3. 配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4. 对汽油等易挥发品的密闭存放，并尽量缩短开启时间。5. 在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员配备劳保防护用品。降低噪声的保证措施1. 对使用的施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2. 机械车辆途经施工生活营地或居住场所时减速慢行，不鸣喇叭。3. 在比较固定的机械设备附近，对附近居住场所或居民区有影响时，宜修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4. 合理7、安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。在居民区，因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。5. 适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6. 对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居住区。7. 合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备所需劳保用品。分项工程施工环保作业制度1. 办公室易耗品使用，废弃环保制度(1) 纸张使用；1) 打印时，要校对无误后方可打印，减少浪费。2) 没有定稿的文稿一律不得用新纸打印。3) 除正式发文，对机密性不强的文件作双面打印、复印。4)8、 对部门能用电脑共享的尽量不打印，对基层尽量用磁盘传递信息。5) 复印根据企业部门的实际，减少浪费。6) 各部门分类存放纸张，凡单面使用过的纸张，分类堆放，充分再利用，减少不必要的浪费。1) 易耗品的废弃；1) 对部门使用的干电池、胶卷，办公室实行统一发放，统一回收、调换，集中处理。2) 复印机、打印机废墨盒、废粉、废色带、废复写纸、废胶带纸、废磁盘、废日光灯管、各类废灯泡、废涂改液瓶、废纸口杯、废圆珠笔芯、废墨水瓶等，各使用人随手入篓，集中送入垃圾桶、箱，由保洁人员处理，避免环境和土地污染。2. 油漆施工环保制度(1) 油漆是易燃物品，单独设库存放，专人保管、领用。(2) 作业点（区）远离明9、火地点10M 以外，注意引发火灾。(3) 使用油漆调稀剂随用随盖，操作人正确使用劳保用品。(4) 废油漆罐、桶、刷、排笔、粘污的手套、砂皮废弃，按指定地点废弃。(5) 休工期间，及时收集入库。防止他人踢翻污染环境。(6) 清洗用具后的化学类稀剂，不得随地乱倒，污染大气、土地和水体。3. 筛砂、拌灰环保环保制度(1) 严格遵守环境保护条例，做到文明施工。(2) 风天筛砂时，在砂堆表面喷洒适量的水润湿，同时在锹砂入筛中尽量做到轻手低倒，不准随意高抛，人为扬尘。(3) 拌灰作业水泥拆包时，小心轻纺入筒，对废水泥袋，由拌灰工专人回收捆扎，按指定地点堆放，集中处理避免扬尘，污染环境。(4) 拌灰工戴好口10、罩、手套等劳保用品，休工时不得随意拍打身上的灰尘，以免污染空气。4. 易燃、易爆、油品及化学品环保环保制度(1) 易燃、易爆、油品及化学品的储存建立台账，对物品名称、数量及入库日期进行记录，并定期清点。控制易燃、易爆、油品及化学品的库存量。(2) 易燃、易爆、油品及化学品储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。易燃、易爆、油品及化学品管理人员对库房定期检查。(3) 易燃、易爆、油品及化学品的专用仓库，根据物品的种类、性质，设置相的防护措施。(4) 易燃、易爆、油品及化学品分类分项存放，堆垛之间主要通道有安全距离，不得超量存储。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险品，不11、得在同一仓库或同一储存室内存放。(5) 易燃、易爆、油品及化学品防止泄漏，一旦泄漏，及时清理干净被污染场所。(6) 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有害气体的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地方存放。(7) 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有害气体的物品和桶装、罐装等易燃液体、气体在阴凉通风地点存放。(8) 各种气瓶的存放，要距离明火10m 以上，挪动时不能碰撞。氧气瓶不能和可燃气瓶同放一处。5. 混凝土剔凿环保环保制度(1) 不管在室内或室外作业，在施工前对作业面提前洒水湿润，避免扬尘。(2) 对剔凿下来的碎砼残渣，及时归堆，袋装集中处理。不得随意乱倒。(3) 剔凿作业，避开夜间施工12、规定的时间（22：00次日6：00），不得影响周边居民的休息。6. 节水、节电安全环保制度(1) 严格按项目用能计划来用水、用电，避免超计划用能和浪费现象非发生。(2) 现场管线布置要合理，不得随意乱接、乱用。(3) 设专人对施工现场的管线、阀门、水龙头等进行定期检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，水龙头、卫生器具选用节水型产品。(4) 施工用水要科学安排要科学安排用量并做到尽可能重复利用，避免不必要的浪费，混凝土养护用水要节约使用。(5) 设专人对现场用电进行管理，对照明用电要严格控制，杜绝“长明灯”现象，在满足施工生产及生活的前提下选用功率小的节能灯具。与施工无关的电炉、电热器等严禁使用。13、(6) 所有水力及电力设备选用节能型产品，耗能超标的设备严禁使用。7. 场内搅拌安全作业指导书(1) 作业场地做到地面干净，并正常洒水清扫避免扬尘。(2) 二灰（石灰、粉煤灰）进场堆放，及时用篷布或塑料薄膜等覆盖。(3) 在拌和或场内运输中，严格遵守环保条例、文明施工等有关规定，不得野蛮、超速行驶，进出场保持车轮清洁。(4) 车辆、设备清洗出来的废浆水，必须经过沉淀池转换排入污水管道。8. 现场施工机械使用与维修(1) 在施工中，尽量减少机械工作噪声，合理安排工作时间，以利民、便民、不扰民为宗旨。(2) 实行专人负责定期检修，确保机貌、机况清洁完好。(3) 对更换、清洗下来的废油料，及时回收入14、桶，不得随意排放污染大地或直接排放到下水道中。(4) 检修后使用过的粘有油污的手套、擦布、回丝、配件的包装盒等及时清理，不得乱丢弃，造成大地污染。(5) 对外表油类涂刷维护的设备，如（搅拌机、灰浆机、试模具），涂刷时注意环保要求，不得随心所欲，人为造成环境污染。9. 食堂环保环保制度(1) 食堂使用的灶炉、燃料、烟的排放向当地环保部门进行登记审批，并严格遵守有关规定。(2) 对生活垃圾、泔脚料、一次性使用筷、盒等实行袋装化，集中当天清理，不得与建筑垃圾混放。(3) 厨房油烟的排放避开马路和周边的居民住房，并设滴油弯管和储油杯定期合理。(4) 食堂设置滤油池，不能将废油料直接排入污水管内，避免污15、染水体。(5) 使用燃料（柴油）从严保管，避免抽油外溢和泄漏，污染土、水体。(6) 使用无烟煤作燃料的，在风天对煤堆实行浇水湿润或覆盖。避免扬尘，污染大气，影响居民。(7) 清洗食物后的废水须经沉淀后排入雨、污水管。10. 脚手架搭拆环保制度(1) 脚手架作业噪声控制在70DB 以内，严禁在夜间搭拆影响居民的休息。(2) 部距搭设成型后，及时进行绿网围护，高度超出施工层一步。避免施工时产生的粉尘外扬，污染空气，影响居民生活。(3) 杆件的除锈和油漆，在地面铺垫物上进行，不得在架子上进行油漆。避免高空油漆飘滴，污染绿网和周边。(4) 脚手架拆除，先对海底笆上垃圾进行清理后，在卸除绿网，拆除前对绿16、网和海底笆底网上的垃圾进行洒水湿润后再拆除。避免人为造成扬尘，污染大气，影响居民生活。(5) 清理脚手架上的垃圾，自上而下，逐层清理入袋，严禁贪图省力掀起竹笆内外翻倒，人为造成大气污染和人员伤害。(6) 杆件搬运，用吊机或人工装卸，不可利用车辆自卸功能倾卸，人为造成噪声超标，影响周边市民。(7) 运输车辆进出，保持车轮清洁，不得将场内泥砂带入路面，造成污染、扬尘。11. 现场清扫，洒水保洁安全作业规定(1) 施工现场坚持天天保洁，确保路清、地净、窗明，为职工营造良好的生活、工作环境。(2) 风天、酷暑，坚持定时洒水，避免扬尘污染大气。(3) 生活区、施工区周围明沟，坚持天天清扫，确保不积黑水、17、臭水，不生苔，排水畅通。(4) 厕所、浴室，坚持经常打扫，定期杀菌。确保沟槽、瓷砖面无污渍、无异味。(5) 对现场各类垃圾桶，坚持天天清运、保洁，努力做到蚊蝇无孽生之地。12. 木工制作环保制度(1) 未经当地环保部门许可，在22：00 至次日6：00 内严禁使用圆盘锯和噪声较大的机械和手动工具。避免影响周边的居民休息。(2) 操作人员在使用圆盘锯时，佩戴口罩和防护眼镜。(3) 木工间内，严禁明火、吸烟或使用砂轮机避免引起火灾。(4) 对市区敏感部位或当地政府有特殊要求的施工区域，木工间采用降噪声安全围帘包裹，封闭率必须达到100（禁用彩钢板或其他瓦楞板作封闭材料）。(5) 木屑当天做装袋处理18、，集中堆放后由环卫工人清除，不得随意倾倒，造成人为扬尘，污染空气和土地。13. 混凝土浇筑环保制度(1) 未经当地环保部门批准，严禁夜间施工，避免引起居民投诉。(2) 振捣人员使用防护眼镜和高筒雨鞋，避免砼浆飞溅入眼和双脚皮肤伤害。(3) 泵管控制、装拆人员，认真按照环保制度进行，避免管子脱节、爆裂，造成混凝土飞溅，污染环境。(4) 清洗活接泵管，搬运到沉淀池旁专门冲洗，废水经沉淀后转换排放到污水管道。(5) 混凝土养护，采用吸水性较好、土工布或麻袋，不得以自来水长时间冲淋当自然养生，浪费资源和造成现场积水。14. 切割操作环保制度(1) 切割机械严禁夜间使用（22：00 至次日6：00），避19、免影响居民休息。白天作业，噪声控制在65DB 以内。(2) 对废料、粉屑分类处理，不准混装乱倒、污染土地。(3) 切割路面、伸缩缝、石材作业，冷却切割片形成的浆水，受控处置，不得随地排放，污染水体。(4) 切割砖类、轻质墙体材料，对废料集中按指定地点排放，避免污染土地。15. 钢筋工程安全作业环保制度(1) 钢筋切断、弯曲、焊接、严禁夜间作业，影响居民休息。(2) 半成品钢筋在吊装时，注意轻起轻放，不得扔掷，碰撞模板面，绑扎钢筋时不得用榔头锤击钢筋，影响居民休息。(3) 钢筋机械、设备、定期检修，防止泄液、漏油，污染水体、土地。(4) 制作中形成的废料、锈粉、焊渣、焊条头子、扎丝等分类处置，不20、得混装随倒，污染土地。(5) 弧焊、碰焊，在操作棚内进行，操作人员正确使用劳保用品，避免污染，影响人健康。16. 土方挖运环保环保制度(1) 人员居住密集区土方挖运严禁夜间施工，昼间噪声控制在75DB 以内，避免影响居民休息。(2) 在土方开挖前，对场地、道路提前湿润、清扫，进口处铺垫好湿草包或麻袋，避免车辆进出人为造成扬尘，污染大气。(3) 车辆出门对轮胎进行冲洗保洁，避免车轮粘带泥砂污染路面，造成扬尘。(4) 装土车辆出工地时必须在土表面覆盖塑料薄膜、彩料布或油布，避免在运输过程中造成扬尘和遗撒，引起大气和土地污染。(5) 车辆进出场保持5KNH 以内车速，不得超速超载行驶，人为造成噪声和21、增加尾气排放，污染空气。(6) 冲冼车轮后的泥浆水，引入沉淀池，不能直接向市政雨、污水管排放，避免人为造成管道堵塞，影响市民排水。17. 钻孔灌注桩、打桩工程安全作业指导环保环保制度(1) 桩基工程严格执行文明施工规定，实行硬地坪施工（100）。(2) 钻孔灌注桩施工前砌筑好制浆池和泥浆集放池，严禁随地排放或涌入任何管井内，人为造成市政管网堵塞。(3) 钻孔桩施工严格遵守当地环保规定，需连续施工的，必须经环保部门批准同意，方可施工作业。(4) 打入桩施工，严禁夜间作业，白天噪声控制在85DB 以内。(5) 泥浆运输，必须雇用有市容办批准土方、泥浆处置证的专业运输单位承担外运，并按指定地点排放。22、(6) 施工现场道路经常洒水保洁，避免车轮夹带泥浆污染路面，引起扬尘，影响市民。18. 砼桥台、盖梁、立桩、防撞墙精修环保环保制度(1) 操作人员佩戴劳动手套、口罩和防护眼镜进行作业，防止粉尘进入眼鼻，影响人身健康。(2) 打磨前对砼表面进行喷水湿润，尽量减少扬尘，污染空气。(3) 对用后废弃的铁、水、砂皮和砂轮片，及时回拢，集中处理，不得随便丢弃，污染环境和土地。19. 现场夜间照明灯具安装环保环保制度(1) 凡属钠、铊、铟等金属卤化物灯具作夜间照明的，在安装时注意倾斜角度，不呆直接归入周边的居民楼避免人为造成光污染，影响居民日常休息。(2) 施工局部夜间照明需要安装上述灯具的，其有效高度不23、得高于5m，避免近光幅射人身，危害人身健康。20. 场内车辆环保环保制度(1) 场内使用的小型车辆不得超速或低档高油行驶，避免噪声超标和扬尘污染大气。(2) 场内车辆定期检修，确保机况良好，避免机体漏油，污染土地和水体。(3) 场内车辆搬运作业，避开（22：00 至次日6：00），严禁夜间进行。21. “1211”灭火器管理环保环保制度(1) 办公室、施工现场尽量使用环保型的灭火器，对使用的“1211”灭火器实行登记，专人监管。严禁他人玩弄、排放、污染大气。(2) 保管人员做到定期检查压力表，防止自我泄漏、哈龙物质排放污染大气。(3) 对使用后或泄漏废弃的“1211”灭火器，按指定地点废弃。不24、得随意废弃，污染土地和大气。(4) 注：“1211”灭火器排放属有害气体，随环保事业的发展和重视，施工企业逐步减少使用与淘汰，向环保型产品类使用。22. 现场办公室、生活区、施架子队污水排放(1) 在开工前，项目部根据工程规模大小、人员数量，按施工总平面图进行认真策划、设计合理布局，确保场内雨污水与市政管网衍接排放畅通，避免人为千百万水体污染。(2) 办公室、生活区、食堂的排水流向考虑为一体连接，一般以明沟集中排放到污水井管。(3) 浴室、厕所排水考虑为一体，集中排放到化粪池，沉淀转换到污水管道，但化粪池必须符合环保要求，彩标准图集按新2做法。(4) 现场建筑物四周和自拌台的排水为一体，设明沟25、集水井。沉淀池，集中排放到污水管道。(5) 养护室排水不得直接排放到雨水管，进入污水管道。23. 废弃物分类管理环保环保制度(1) 项目部坚持以人为本的思想和环境保护人人有责为原则，进行培训，大力宣传，使人人懂得环境保护的重要性、必要性。(2) 施工场地设分类标识醒目的废弃点和垃圾箱，使有毒、有害、有机、无机、建筑、生活、垃圾，可回收、不可再生废物，明确区分，分类管理。(3) 办公室的废弃物，一般包括有废复写纸、复印机废墨盒、废包带、废电池。废磁盘、废计算器、废日光灯管、废灯泡、纸口杯等等。(4) 施工现场的废弃物，一般包括有废化工材料、废包装物、废玻璃丝布、废铝箔纸、工业棉布、油污手套、油26、污棉纱棉布、漆刷、废测温计、清洗用后的废油、废液、废渣，一次性面、饭盒、筷子、不指定回收的油、酱、醋、洒等各种瓶子、油漆罐、桶、废油桶等等。(5) 保洁人员在清运前重新检查各分类的垃圾箱点，确认是否有混弃现象，避免人为造成污染大气、土地。发生事故报告制度事故报告时限要求24. 事故发生后，项目部在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报建设、监理单位以及集团公司急领导小组办公室。25. 按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，1小时内向县级以上安监部门报告。26. 为确保报告的全面规范性，报告内容经项目经理审核后上报。该过程在事故发生后2小时内完成。 27. 向上级主管部门的报告，由安管理部全部负责。28. 按以上报告程序，事故发生后当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容符合相关规定的要求。事故报告内容29. 事故发生单位概况；30. 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；31. 事故的简要经过；32. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；33. 已经采取的措施；34. 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，当及时补报。事故单位发生迟报、漏报、谎报和瞒报行为，经查证属实的，立即上报事故情况。