1、卷烟厂铺料及成品库改造项目安全应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、工程概况4二、危险源辨识及风险评价41、编制目的42. 风险识别4三、实施时间要求7主要环境因素控制期限7四、风险控制组织措施9五、 应急组织机构及职責91, 组长职责：（项目经理）103.负责接待采访的媒体和对外发言。103项目总工程师：114 综合协调组职责：115 事故抢险组职责：11六、安全技术措施12（一）、安全管理前期准备工作12（1）安全管理：12（3）配备经培训考核合格、持证的管理、执行和检查人员。13（4）制定施工职业健2、康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。13（二）粉尘对人体健康危害的预防措施14（1）现场焊接作业人员穿戴好个人防护用品，戴好防尘口罩。14（三）夏季作业预防中暑的措施14（四）系统措施14（五）施工过程安全技术措施141.施工前临设及材料吊装运输中砸伤、挤伤风险的削减措施142.触电伤害预防措施143.预防低压线路和设施的触电措施154.预防使用手持电动工具的触电措施155.预防电动设备触电事故。166.后勤安全用电措施167.高处坠落预防措施168.火灾、暴炸预防措施179. 预防氧气、乙炔气瓶爆炸措施1810.预防试压过程中的泄漏和爆裂措施1911.预防机械伤害磨光机打磨时飞屑伤人措施3、1912.高空坠物预防措施1913.交通事故预防措施2014.管堆坍塌伤害预防措施2015.容器内作业窒息预防措施2015.系统措施21（六）施工环境风险削减措施211.噪声危害预防措施212.污水排放措施213 预防固体废弃物污染措施21（七）能源控制措施22（八）安全施工技术措施22（1）临边安全施工措施22（2）机械设备安全措施22（4）高处作业安全防护23七、应急救援措施231、突发事故应急响应程序23一、工程概况本工程项目是卷烟厂技术改造项目辅料及成品库项目1、建设地点；卷烟厂内2、工程范围：本工程主要有原有建筑拆除、楼梯、连廊工程、外幕墙安装、室内装修、屋面工程、配电、照明、给排水4、等。3工期; 开工日期：具体以监理工程师下达的开工令为准竣工日期：具体以实际竣工时间为准合同工期：90 日历天二、危险源辨识及风险评价1、编制目的为了防止辅料及成品库项目施工现场的生产安全事故发生，识别装修工程中存在的安全、职业健康、卫生危害和环境影响，加强风险管理，有针对性的进行风险消除，减少对职工的健康危害和对环境的影响，防止各类健康、安全、环境事故事件的发生完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。2. 风险识别1)安全风险任务清单序号危害名称危害地点潜在后果发生阶段1机械伤害施工现场人员设备伤害施工阶段2高处坠落伤5、害施工现场人员伤亡施工阶段3火灾施工现场、生活区人员伤亡、财产损失施工、生活阶段4高空坠物施工现场人员、设备伤害施工阶段5触电危害施工现场人员伤害施工阶段6管堆坍塌施工现场人员伤害施工阶段7碰伤、挤伤施工现场人员伤害机械运输施工阶段8电离辐射施工现场危害健康施工阶段9交通伤害施工现场、业余时间人员伤害、车辆损伤施工、生活阶段（2）职业健康风险任务清单序号危害名称危害地点潜在后果发生阶段1传染病施工现场、生活区危害健康施工、生活阶段2食物中毒生活区危害健康生活阶段3有害气体、烟尘施工现场危害健康施工、生活阶段4粉尘施工现场危害健康施工、生活阶段5电离辐射施工现场危害健康施工现场探伤阶段6电弧光伤6、眼危害施工现场危害健康生活阶段7中暑施工现场危害健康夏季生活阶段8燥声施工现场危害健康生活阶段（3）环境风险任务清单序号危害名称危害地点潜在后果发生阶段1粉尘施工现场危害健康、污染环境施工阶段2固体废弃物施工现场、生活区环境污染施工、生活阶段3污水油漆污染施工现场环境污染施工阶段4电离辐射施工现场污染环境探伤阶段(4)、职业安全健康、环境具体目标和表现准则序号主要健康、安全环境危害因素具体目标表现准则（指标）1高空作业杜绝高空坠落事故1. 安全防护100%2. 上岗培训合格率100%3. 上岗体检率100%2用电杜绝触电事故1. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 设备7、线路完好率100%3运输吊装杜绝违章指挥事故率21. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 车辆完好率100%4焊割作业杜绝火灾事故杜绝爆炸事故1. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 气瓶及机具检验合格率100%4. 安全防火措施100%5机具使用杜绝机械伤害事故1. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 机具完好率100%6粉尘混合粉尘8/电焊尘4/砂轮磨尘8/1. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 个人防护用品发放率100%7火灾、爆炸杜绝火灾事故杜绝爆炸事故1. 物品储存完好率100%2. 8、安全防火措施100%3. 物品合格率100%8水消耗使用率100%1. 阀门及水管完好率100%2. 上岗培训合格率100%3. 用水管理制度落实率100%9电能消耗使用率100%1. 控制开关完好率100%2. 上岗培训合格率100%3. 设备完好率100%4. 落实管理制度及实施检查率100%10粉尘排放混合粉尘8/电焊尘4/砂轮磨尘8/1. 作业人员持证上岗率100%2. 上岗培训合格率100%3. 个人防护用品发放率100%11固体废物杜绝重大环境污染事故1. 固体废物有效处理率100%12噪声排放连续接触噪声8小时卫生限值85dB（A）每增加3 dB（A）接触时间减半最高限值100d9、B（A）1. 上岗培训合格率100%2. 个人防护用品发放率100%3. 设备完好率100%13污水排放杜绝重大环境污染事故1. 污水排放达标率95%三、实施时间要求根据工期要求对每一项重大环境因素/危险源制定出具体的控制期限，见下表：主要环境因素控制期限序号区域产品/活动/设备/过程环境因素环境影响类别(水、气、声、废物、土壤、资源)控制期限要求1生活区员工宿舍宿舍内乱接电线引发火灾大气污染xx年3月-xx年8月严禁乱接乱搭电线2物资运储使用乙炔储存乙炔库中违章吸烟，引发火灾大气污染xx年3月-xx年8月乙炔库中严禁吸烟3氧气乙炔运输引起爆炸大气污染xx年3月-xx年8月由经销商送4乙炔使用10、未按操作规程使用，引发爆炸与火灾大气污染xx年3月-xx年8月严格按照安全操作规程使用5油漆、涂料与稀释剂储存油漆库中违章吸烟，引发火灾大气污染xx年3月-xx年8月油漆库中禁止吸烟6物资运储使用油漆、涂料与稀释剂使用操作时吸烟或遇明火引发火灾大气污染xx年3月-xx年8月施工现场严禁吸烟7施工现场机械使用及维修照明灯紧靠易燃物品引发火灾大气污染xx年3月-xx年8月严格按照规定使用照明灯8防水工程防水作业熔化沥青时产生浓烟大气污染xx年3月-xx年8月改进新工艺主要危险源控制期限单位： 序号活动场所潜在的危险因素可能的后果控制期限要求1临时用电电缆、电线绝缘层老化触电、火灾xx年3月-xx年11、8月严格按规范使用2电缆、电线拖拉损伤触电、火灾xx年3月-xx年8月严格按规范使用3用电设备未按“一机一闸一漏电一箱”进行保护触电xx年3月-xx年8月严格按规范使用4用铜丝或铝丝代替保险丝触电、火灾xx年3月-xx年8月严格按规范使用5带电作业触电xx年3月-xx年8月严格按规范使用6手持电动工具外壳、手柄损坏触电2xx年3月-xx年8月严格按照安全操作规程使用7插头损坏触电xx年3月-xx年8月严格按照安全操作规程使用8插座、开关等损坏触电xx年3月-xx年8月严格按照安全操作规程使用9电源线老化、破损触电xx年3月-xx年8月严格按照安全操作规程使用10现场防火化学品、油料存放不符合消12、防要求火灾xx年3月-xx年8月严格按规定存放11气焊气割作业两种不同气体钢瓶存放同一个仓库火灾、爆炸xx年3月-xx年8月严格按规定存放12两种气体钢瓶混装、混运、剧烈碰撞火灾、爆炸xx年3月-xx年8月严格审核供应商资质13气瓶无定检标识，受损、锈蚀、附件不全，露天存放火灾、爆炸xx年3月-xx年8月严格按规定存放14密闭容器和管道检修照明未使用安全电压触电xx年3月-xx年8月严格按照规范用电15车辆驾驶酒后驾驶交通事故xx年3月-xx年8月严禁酒后驾驶16穿拖鞋驾驶妨碍操作，容易发生交通事故xx年3月-xx年8月严禁穿拖鞋驾驶17高空作业作业前未进行安全技术交底坠落、物体打击xx年3月13、-xx年8月严格进行安全技术交底18未采取安全预防措施坠落、物体打击xx年3月-xx年8月严格使用安全带19安全防护用品使用前未检查确认其完好性坠落、物体打击xx年3月-xx年8月月使用前严格检查20焊接高空作业坠落、火灾xx年3月-xx年8月做好防护措施四、风险控制组织措施根据本工程施工过程中穿插施工专业队伍多、安全文明施工要求高等特点，我单位拟订了适合于本工程的安全生产保证体系，人员的配备、岗位的设置，做到相对固定，不随意变动。（1）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。（2）确定整个施工过程中重点内容、关键、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证体系的正常运作，内容14、具有可操作性、严密性、可行性。（3）制定具体适用的针对性方案、制度、措施指导施工，并总体规划施工以整体管理、分项管理、分区管理、分组管理及人员管理为主要手段，确保施工现场的安全生产。（4）引进先进的控制方法、分析、组织实施监控全面加强管理密度，提高管理的质量。（5）建立以项目经理部各部门负责人为主要成员的安全生产小组，针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划；根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配。（6）由安全监督管理部负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不15、断完善严格执行三检制度。五、 应急组织机构及职責组长：项目经理（综合协调对外联络）副组长：技朮負责人（负责事故调查和技术支持）物资保障组事故抢险组救 护 组事故调查组安全保卫组副组长：项目副经理（负责事故抢险救灾）综合协调组技术保障组 报警电话: 匪警:110、火警:119、交通122、急救中心:120、综合协调组组长，项目经理事故抢险组组长：项目副经理; 技术保障组组长：项目技朮負责人； 救 护 组组长： 物资保障组组长： 安全保卫组组长： 事故调查组组长; 公司对外联络善后处理组长：1, 组长职责：（项目经理）1.项目经理负责协调和指挥当施工过程中突发的安全/环境事故事件的救援工作，并将处16、理结果及时上报领导和主管部门；2.当紧急事故事件发生后，负责启动相应的应急预案和现场指挥实施救援行动；3.负责接待采访的媒体和对外发言。4.督促检查预案的训练和演练以及应急救援的各项准备工作和重大安全/环境事故隐患的整改情况。2 副组长职责：（项目副经理）1.协助组长工作，当组长未在事故现场时，履行组长职责。2.负责人员安置、补偿、物资和劳务的征用补偿，灾后重建、污染物收集、清理与处理等。3.对被抢救出的人员、物资、应妥善安排，防止二次伤害和二次受灾。3项目总工程师：1.制定项目施工技术措施、环境应急预案以及分部工程技术方案，督促管理措施落实，解决施工过程中应急技术问题。2.负责上级安排的环境17、保护工作的实施，制定分项工程的环境管理方案和应急预案，进行施工前的交底和教育工作，督促并参与班组的学习。4 综合协调组职责：1.负责对实施救援工作中涉及到的人员、机具、设备、材料、防护用品等进行综合协调和统一安排，使各救援小组和成员在实施救援工作中有条不紊的工作。2.平时要经常组织相关人员学习预案和实地演练,以达到战时“人人知预案,个个会处理”的要求。5 事故抢险组职责：1.由项目部的施工组（科）及施工班组组成,包括电工、仪表工、钳工、管工、焊工、起重工等，施工科长为负责人，负责抢修、抢险任务。2.负责事故现场的人员和重要物资的抢救和救援工作。6 技术保障组职责：1.负责对事故现场的情况调查,18、抢险过程的技术支持和协助对事故进行原因分析并制定进一步的预防措施。7 救护组职责：1.负责受伤人员的现场救护，伤员送就近医院，8 物资保障组职责：1.负责当紧急的安全或环境事故事件发生后的应急救援工作所需物资、防护用品、设备及运输车辆的供给。9 安全保卫组职责：1.负责抢险救灾现场的保卫工作，维护现场秩序;2.保障车辆通行，设置警戒线，禁止无关人员进入现场;3.保护事故现场和散物资，防止丢失和人为破坏。10 事故调查组职责:1.对事故事件发生的原因进行调查和提出处理意见,总结应急救援工作的经验与教训。 对外联络组职责:1.负责事故现场信息传递工作和对外联络；2.接待前来增援的人员；3.及时向上19、级有关部门及兄弟单位通报事故事件事态的发展情况。六、安全技术措施（一）、安全管理前期准备工作（1）安全管理：施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：1）管生产必须管安全； 2）坚持安全管理的目的性； 3）必须贯彻预防为主的方针； 4）坚持“四全”动态管理； 5）安全管理重在控制；6）在管理中发展、提高。、本工程开工前，必须明确工地安全生产第一责任人和直接责任人，及其安全组织机构组成人员。、施工组织方案的编制，20、必须有针对性的安全技术措施内容。、搞好施工现场平面管理工作，根据总平面进行系统周密计划，保证现场交通道路、给排水畅通，电气线路应合理架设，并设立明显的道路标志、标线、警示灯等，使之达到安全、防火、文明的要求，做到安全生产和文明施工。、施工现场禁止非生产的工作人员、小孩进入作业区内，现场坑、井、沟、易燃易爆场所等周围必须挂设明显的安全标志，危险地区夜间要设红灯示警。、开工前实行安全技术交底，工程技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体生产人员进行详细交底，安全员在各工序施工前或工种变换，改变作业环境时要向操作者、新工人、民工、临时工作人员进行详细的安全技术交底。、施工现场、宿舍和易燃21、易爆场所，要有足够的防火设备和灭火器材，放置在适当地点，对职工进行防火知识教育，使职工掌握一般的消防知识。施工区域如有明火作业，需事先办理动火证并经项目部批准后，方可施工。、加强季节性劳动保护工作，灵活掌握调整劳动时间（夏季要防暑降温等），注意劳逸结合，改善劳动条件，使职工劳动安全防护得到落实和改善。、特种作业人员（如焊工、电工、起重工等）必须持证上岗，严禁经培训、考试不合格、无上岗证的人员从事特种作业。（2）依照国家法规编制安全管理制度，落实责任制。针对工人素质、文化程度编制职业健康安全技术操作规程。（3）配备经培训考核合格、持证的管理、执行和检查人员。本工程指派一名安全负责人对工程项目安全22、生产进行总体策划控制管理，多名专（兼）职安全员结合现场分区的特点分别管理，组成强有力的工程安全施工部。（4）制定施工职业健康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。（5）配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置。（6）配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效。（7）配备必要的安全检测工具（风速仪、接地电阻测试仪等）。（8）分阶段编制安全生产活动经费实施计划。（二）粉尘对人体健康危害的预防措施（1）现场焊接作业人员穿戴好个人防护用品，戴好防尘口罩。（2） 防腐、保温人员应戴好防尘口罩、防尘衣帽、护目镜、手套、袖套，并扎紧领口、袖口。（3）现场机械除锈应合23、理布置、安排，与周围作业人员间隔作业，尽量避免、减少对周边作业人员的影响和危害。（4）施工现场作业环境要保持通风良好。（5）食堂炉灶处应保持通风良好，操作人员要带好口罩。（三）夏季作业预防中暑的措施（1）夏季作业时，施工现场要常备有饮用水、绿豆汤等防暑物品。（2）现场施工作业时间要尽量避开一天中温度最高的时间。（3）施工现场要常备有防中暑的药品。（4）要保证防暑降温品的及时发放。（四）系统措施（1）各工种作业人员上岗前，应进行人员能力评价，能力不具备的应进行相应的培训，特殊作业人员必须持证上岗作业，确保各岗位人员具备相应岗位的任职资格。（2）应定期对职工进行健康体检，消除传染疾病。（3）尽量采24、取危险性小、无毒、无害的工艺设备和设施。（五）施工过程安全技术措施1.施工前临设及材料吊装运输中砸伤、挤伤风险的削减措施（1）暂设用品和机具在运输前，应查看好行走路线，避开障碍物，以防出现意外事故。（2）运输过程中应对搬运的物件分类装卸，吊装完毕的物件捆绑牢固，防止车辆在行驶中掉落而伤及行人和造成车辆损坏。（3）在吊装卸车时，对吊卸的物件应捆绑结实，要有专人指挥吊车，信号明确，及时清理吊车范围内的闲杂人员，起吊要平稳，绳索要牢固。2.触电伤害预防措施（1）施工现场使用的配电箱、配电盘、必须要有良好的接地、接零，焊机房内的配电盘，必须安装漏电保护器，电缆的敷设尽量采用地下埋设，其深度应大于30025、以上。（2）遇有雷雨、雪霜天气应停止用电，停电后在施工前应由专业电工对所有用电设备进行检查，确认无问题后再进行送电作业。（3）配电房、配电箱应有警示牌或标志，配电房应设遮拦防护，也可采用隔离棚架、屏障、围栏和保护网等加以防护。（4）防护架搭设应牢固，与建筑物拉接时，其高度和宽度应能保护整个操作面。（5）施工中如遇特殊情况进行防护有困难时，必须与有关部门进行协商采取停电、迁移线路等措施，否则不允许施工。（6）吊装作业时，汽车吊及其他起重设备的臂杆、吊物、钢丝绳等与6KV高压线的最小安全距离不得小于2米,若必须在高压线下起吊作业时，应设置牢固的隔离防护措施，否则不允许施工。3.预防低压线路和设施的26、触电措施（1）施工现场内建筑物和构架外侧距6KV以下线路的最小水平距离不小于4米，距管道不小于6米，否则应采取防护措施。（2） 非电工人员不得乱接线路和灯头，应由专业电工进行操作。（3）金属照明灯具外壳应做保护接零，室内、室外的高度应达到规定要求。（4） 现场内施工移动的电器设备和生活区照明，应设漏电保护器和过载保护器。（5）狭窄场所和密闭空间内作业，应采用安全电压，使用橡胶电缆进行照明。4.预防使用手持电动工具的触电措施（1）使用小型的用电工具，应选用类手持电动工具，并应配置额定漏电动作电流不大于15 mA，额定漏电时间小于0.1s的漏电保护器。若采用类电动工具，除采用上述措施外，工具本身还27、必须做接零保护。（2） 手持电动工具在使用前，应对电源线、开关及外壳进行检查，不得有绝缘开裂、破损现象，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。（3） 在露天、潮湿场所或金属结构时，必须选用类手持电动工具，并配置漏电保护器，禁止使用类电动设备。（4） 容器内外使用的磨光机应尽量悬挂，尽量避免拖地，容器内使用的简易配电盘，应安装漏电保护器，外界电缆、电源线应经常检查，防止发生破损漏电事故。5.预防电动设备触电事故。（1） 施工现场应配有维护电工，应熟悉现场所有的用电设备和设施，经常巡回检查，发现隐患及时处理。（2）进入设备的电源线要达到规范要求，严禁任何带电线路通过设28、备，防止因绝缘破损而使设备漏电。（3）当需带电进行试车或检修时，必须由专业电工进行作业，并严格执行带电作业的安全制度， 采取有效的安全保护措施，移动设备时必须断电。（4） 设备的保护接零应由专门的保护接零提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线。6.后勤安全用电措施（1）生活区用电线路布置应合理，线路应规整，严禁个人乱拉乱接电源线，杜绝使用电炉。（2） 食堂用电炊事设备接地应良好，配电盘绝缘应良好，防止因漏电伤及人员。7.高处坠落预防措施（1）脚手架施工坠落风险措施 加强对作业人员的安全教育，严格执行高处作业的各项管理规定。施工中搭设的脚手架应严格按照规范要求进行搭设，并严格把关，搭设29、完成后应进行三检制检查，各项检查无问题后再进行作业。 脚手架作业人员必须配带符合国家标准合格的安全带，且在使用前要进行详细的检查。 脚手架下严禁人员停留和穿行，遇有5级风以上及雷雨天气时，严禁作业。工程临时用脚手架搭设应结实牢固，必须加扫地杆和护腰杆，捆扎的踏板要稳固，上方应与构件固定连接，防止单框中心不稳而可能出现倾斜和倒塌。（2）其它高处坠落风险削减措施 高处作业人员必须身体健康，无心脏病、高血压、低血糖、癫痫等不适应其工作的疾病。高处作业人员必须配带符合国家标准合格的安全带，且在使用前进行详细检查。高处作业时，安全带应挂在作业人员上方固定在牢靠的物体上，下部应有足够的安全空间和净距，安全30、带应高挂低用，严禁悬挂在有棱角的物体上。无安全带悬挂点的高空作业时应在作业点上方焊接临时悬挂点，悬挂点必须焊接牢固，焊后进行检查，确认无误后方可使用。 高处作业使用的工具、手持工具、用料及物件应放置在牢固稳定处，防止掉物伤人。 悬空作业应有牢靠的立足处，并应视其具体情况设置防护网、栏杆或采取其它安全措施。 悬空作业所用的吊篮、平台等应经过检查确认合格后方可使用。钢结构及管道悬空作业时，作业人员应站在安全位置，工件放平、放稳、固定牢固后方可摘钩。 悬空进行管道安装时，作业人员严禁在无安全保护措施的管道或横梁上行走、作业。作业人员要正确穿戴和使用好个人防护用品。（3）预防雷击的防护措施雷雨天气尽量31、避免室外作业。雷雨天气应禁止在建筑物和装置高处作业，禁止在设备、树下避雨。8.火灾、暴炸预防措施（1）施工作业区、动火区域内，禁止堆放易燃易爆物品，气瓶及气瓶笼应远离动火区域。（2）库房的物品应分类堆放，易燃易爆物品的存放要严格的按有关规定执行。（3焊机房内严禁堆放易燃易爆物品和杂物，防止因电路引发火灾事故。（4）供应库房、器材堆放地及其它指定严禁明火的场所严禁动火。（5）生活区域内不准乱扔烟头，宿舍内吸烟要把烟头掐灭，放在烟缸内，严禁乱扔，以免发生火灾事故。（6）施工现场和生活区内应配足消防器材和设施，器材和设施要定期检查，工具要保持完好状态，并要设置固定地点消防器材和设施不得随意挪做他用，32、应做到“定人、定机、定期检查”。（7） 新建装置区的安装现场距原有生产装置较近时，必须设置防火墙、隔离带，施工作业动火应按规定先办理好动火票，并落实好安全防范措施后，才可进行动火作业。（8）高处动火，先移开易燃易爆物品，并防止火花飞溅，并对地沟、阀门、排污和低位置的设备、电气、仪表、管道等设施进行遮盖、封闭或冲洗等保护措施。（9） 施工现场的消防通道应时刻保持畅通无阻，消防器材的配置应在乙炔笼、焊机棚、施工动火点、仓库及存有易燃易爆物品等极易引发火灾的地方配置灭火器。（10） 营地办公区、食堂、宿舍都应配备符合条件的灭火器。9. 预防氧气、乙炔气瓶爆炸措施（1）定期检查钢瓶试压期限，不合格或过33、期的钢瓶应停止使用。（2）搬运移动气瓶时，应轻装轻移轻卸，严禁在高处滑落或在地面上滚动，禁止用起重设备直接吊运，要保护好瓶嘴护帽和瓶体护圈。（3）应尽量避免日光曝晒，气瓶与气瓶笼应远离高温、明火和熔融金属飞溅物和可燃易爆物10米外，放气不能过快。（4）使用前应先检查瓶阀、接管螺纹和减压器，如有漏气滑扣、表针动作不灵等则不能使用，检查是否漏气要用肥皂水，禁止用明火。（5）与电焊在同一工作地点使用时，瓶底应垫绝缘物。（6）瓶阀或减压器不能用沾有油污或带油的破布、手套等物来擦抹。（7）气瓶的气体不能用尽，应留有一定的余压。（8）使用乙炔瓶时必须使用合格的乙炔专用减压器和止回防止器，乙炔气瓶的瓶身应立34、直，严禁横卧倒置。（9）乙炔瓶气温不得超过3040严禁在烈日下暴晒和靠近热源。（10）存放乙炔点应通风良好，有气瓶与空瓶应分开存放，保持经常检查，避免发生意外事故。（11）瓶阀与减压阀如有冻结现象，只能用热水或蒸汽解冻，严禁用火焰烘烤或用铁器猛击瓶阀，更不能猛拧减压器的调节螺丝。（12）施工过程中，气瓶距离应在5米以上，气瓶与动火部位相距10米以上。10.预防试压过程中的泄漏和爆裂措施（1）试压时应设警戒区，无关人员不允许进入现场，严禁管道端口站人，过人或过设备车辆，重点部位应有专人监护。（2）试压之前必须对作业人员进行安全技术交底，教育职工严格执行安全操作规程。（3）试压中，严禁带压敲击管道35、，不得带压紧螺丝，不得带压补焊处理。11.预防机械伤害磨光机打磨时飞屑伤人措施（1）使用磨光机的操作人员应按有关规定穿戴好个人防护用品和护目镜。（2）使用磨光机打磨焊缝时，操作者应警告飞溅方向的人员避让，以防伤人。（3）打磨时用力要均匀，禁止使劲挤压，防止磨光机回蹦或碎片伤人。（4）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机的电源关闭，以免误操作，磨光机突然转动伤人。 12.高空坠物预防措施（1）施工现场使用的材料、机具应堆放整齐、平稳，作业现场应及时清扫。每天做到工完料净，现场清，搞好文明施工。（2）进入施工现场必须正确的戴好安全帽，穿戴好个人防护用品。（3）尽量避免交叉作业，如确实无法避免时，应事先采36、取隔离措施。（4）上下传递物料时，特别是管材等易滑件，清理下方人员，以防止物料散落伤人。（5）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区或监护人，严禁无关人员穿越警戒区，拆除的物料必须堆放整齐，统一运到安全场地，严禁从高处投掷各种物件。（6）管道对口时严禁手扶管口，以防管道移动碰伤手部。（7）两人抬管时应同肩扛，放管时统一口令，以防不一致时管件击打伤人。（8）卸管、对管、布管时，吊装机械起吊管道前，操作人员应捆绑好管子，使用溜绳，严禁起吊人员用手扶管，以防管子滑动碰伤人体。（9）现场作业人员必须严格执行安装工艺流程和本工种的安全操作规程，严禁违章作业。13.交通事故预防措施（1）车辆部门的37、负责人应及时掌握驾驶员的动态，合理调配驾驶员，避免驾驶员过度疲劳。（2）教育车辆驾驶员要遵守交通规则，谨慎驾驶，保证行车安全。（3）保持车辆完好，经常定期对驾驶的车辆进行检查，确保车辆状况良好、无障碍，严禁车辆带病行驶。（4）严禁非驾驶员开车及酒后驾驶的现象发生。14.管堆坍塌伤害预防措施（1）钢管堆放时要有防坍塌措施。要利用砂袋或钢丝绳捆绑等方法预防。（2）钢管堆放时不要堆得太高，码的层数不要超过四层。（3）码好的钢管堆要防止其它作用的撞击，钢管堆的两侧严禁其它作业。15.容器内作业窒息预防措施（1）作业前必须进行密闭容器内的爆炸气体、氧气含量、有毒、有害气体采样分析，对采样分析合格后，开具38、有限空间作业票后，才能在有限空间内作业。（2）进入有限空间时，出入口必须留有一到两名监护人员，且监护人员必须不断的同容器内作业人员通话，一有异常，马上报告，同时停止作业。（3）容器内的气体要不多于四小时化验一次，随时通报化验结果，如有异常，应马上停止作业。（4）容器内作业使用的照明灯具要使用安全电压的安全行灯，严禁使用碘钨灯照明。15.系统措施（1） 保证设计无缺陷 项目技术人员在施工前应对图纸进行会审，及时发现设计缺陷。发现设计缺陷后，应立即停止施工，及时向项目技术负责人或项目经理汇报，与业主单位取得联系，提出设计变更意见，同时按设计变更程序进行处理。 对设计缺陷采取了整改措施后，方可施工。39、（2）预防职工能力不足或误操作导致事故的措施 施工作业人员在上岗前进行岗前培训，特殊作业人员必须取得相应的资格证后方可上岗操作。项目各作业班组应在每天工作前，召开班前安全讲话，针对当天的工作任务，确定危险点，按照相应的削减措施组织落实后再进行施工作业。项目部主管安全的领导应定期按照检查表的要求组织有关部门进行检查，专职HSE监督员、技术员、兼职HSE监督员应每天在现场检查安全生产削减措施的落实，及时纠正违章和安全隐患。（六）施工环境风险削减措施1.噪声危害预防措施（1）选择合理的施工方法和作业程序减少噪声或降低噪声强度。（2）容器内作业人员应穿戴好个人防护用品，带上耳塞或耳包。（3）合理布置、40、安排作业区域，以降低噪声对人员的直接影响。（4）严格按要求控制噪声环境中作业人员的工作时间或停留时间。2.污水排放措施（1）施工现场设备、管线试压水应接临时管线排向指定的下水井里。（2）生活区食堂洗菜水、洗锅水及其它污水应做排水沟排向驻地的下水井或下水沟里，若无排水沟，可临时制作或购买容器盛装，定期倒入指定地点。（3）员工宿舍、办公区的下水道应保持畅通，如堵塞应及时清理，保证生活污水排放。（4）无损检测用的废液应及时收集，进行统一处理。3 预防固体废弃物污染措施（1）生活区生活固体废弃物应及时清扫处理，放到垃圾桶内由专人统一处理，并做好固体废弃物的处置记录。（2）施工现场的废弃物应分类收集，集41、中堆放，统一运到当地堆放点或集中掩埋，严禁乱倒垃圾。（3）废铁统一拉到具有资格的废旧物资回收站处理。（4）生活区居地的环境由项目后勤部门负责，每天进行清理和打扫。（5）后勤部门应对职工进行环境保护教育，制定出生活区管理制度，规范生活区的卫生文明，保持居地清洁。（6）设备应保持日常的检查制度，按规定期限进行保养、保养维护使用的废机油、润滑脂等油类及破布等应集中收集，分类回收。严禁有跑、滴、漏现象发生，以杜绝环境污染事件的发生。（7）设备试运转或维修时，要采取相应的措施，避免水、油等介质直接落在地上。（8）每个焊工必须配有焊条头回收桶，严禁焊条头随地丢弃而污染环境。（9）对违反环境削减措施的人员必42、须严肃处理。（七）能源控制措施（1）水管、阀门损坏要及时修理。（2）工作完成后及时关闭电源、阀门、电脑等用电设备。（3）合理的节约和使用纸张。（4）节约用水、用电，做到人走灯关、禁止长明灯、长流水。（八）安全施工技术措施（1）临边安全施工措施在基坑四周、楼层四周、屋面四周等部位，凡是没有防护的作业面均必须按规定安装两道围栏和挡脚板确保临边作业的安全。（2）机械设备安全措施本工程主要的施工机械有：焊机、剪板机、折方机、套丝机、台钻等。主要的安全措施有：a、 编制各种设备的安全操作规程，严格按规程进行操作，杜绝违章作业。b、 各类设备必须有良好的接地或接零，以保护设备和操作人员的安全。c、 确保“43、一机一箱一闸一漏电保护”，即每台设备必须有独立的开关和保护装置，杜绝乱搭乱接。(3)设备高速转动的外露部位应设置保护罩，如砂轮切割机，必须有砂轮保护罩，以便因砂轮断裂引起伤人事故。d、 手持电动工具必须有良好的漏电保护装置。e、 设备的定期保修。施工设备应进行定期的保养，严禁设备带病运行，确保设备的安全。f、 设备的运输应采用有效的保护措施，避免损伤损坏设备。g、 设备电气接线应准确，接线完毕后应派人进行复查。（4）高处作业安全防护1）高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。2）高空作业区域必须划出禁区设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。建筑物的44、出入口应搭设长36m、宽度大于通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手架。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方应支搭防护棚。3）作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、起重臂、运行吊篮等处攀登或行走。4）高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。5）高空作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，禁止超负荷。楼层垃圾应集中堆放，及时清理。倾倒时应有防护设施并设专门区域专人看管。悬挑结构处不得堆放料具和杂物。6）六级以上大风、大雨、浓雾，禁止从事露天高空作业。7）高空作业的料具应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷45、材料、工具、物件。七、应急救援措施1、突发事故应急响应程序事故发生接 警警情判断、响应级别后期处置先期处置通报相关部门应急处置（综合协调、应急处置、安全保卫、医疗救护、人员疏散、后勤保障、新闻报道、善后处理、专家技术）事态控制应急结束（发布应急结束命令、解除警戒、队伍撤离、提交处置报告）扩大应急申请增援应急启动（现场指挥部成立、人员到位、应急资源调配）发生重大环境事故/事件通知相关环保部门图1 事故基本应急程序项目应急准备和救援措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有相应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。本项目主要应急事项为：工地发生安全事故后，要将伤者立即送医院救治。同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等，安全管理部负责本项工作执行情况的监督和管理。