1、大桥危桥改造项目工程质量管理程序及办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 总则1.xx是xx州重点工程项目，本项目的质量目标是全标段国优、单位工程省优，为加强工程质量管理，提高全员的质量意识，使工程质量管理规范化，程序化，确保xx工程施工质量，实现预期的质量目标，特制定本办法。2.制定办法的依据：国务院颁发的建设工程质量管理条例，交通部、建设部有关规范、规定，xx省、州有关工程质量管理的规定。3.回购方、BT方、施工方、监理等各单位必须建立、落实工程质量责任制，严格执行建设程序，强化施工管理，以抓好工程质量为中心，2、精心组织，科学管理，严格按规范、合同条款进行施工、监理，确保工程质量创优目标的实现。2 质量管理体系1.质量管理体系是控制工程质量的基础，施工单位必须建立健全完善的质量管理控制体系。它包括人员机构、规章制度、检测设备、检测手段和改进措施等。2.施工单位必须建立完整的工程质量管理机构，按照纵向到底，横向到边的原则进行合理的人员配置，并明确职责，认真落实质量岗位责任制，使质量管理责任化，制度化，真正做到层层有人管，事事有人抓，处处有人把的质量体系。3.施工单位必须合理的配置检测试验设备，完善检测系统，真正做到用科学数据指导生产，做到“先检后转，不合格不转”。4.工程质量控制，实行“全方位控制，全过3、程控制，全员控制”的三全控制手段。全方位控制，是从施工质量计划的编制到施工准备的质量控制，是从管理体系、管理制度到工程材料、机械设备、施工工艺、检测手段、施工组织、安全生产、内外工作协调等全方位的质量控制。全过程控制，一个分项工程从施工图设计、复核，现场测量放样，各种原材料的选择，到各工序的施工及交接，一直到该工程竣工验收，整个施工过程的每一个环节都应进行全面的质量控制。全员控制，凡参加项目建设的每一个人都要增强质量意识，实施按规范操作，规范质量行为，坚持质量标准，创造优质的工程质量。5.实行工程质量检查制度，查处纠正违规行为，保证工程质量工作规范有序的实施。6.实行工程质量举报制度，加大工程4、质量监督力度，7.质量保证体系（1）项目部质量保证体系框图质量保证体系制度保证开展TQC管理活动根据工程特点，有针对性开展质量教育并组织考核定期开展工程质量检查评比不定期召开质量评定分析会组织保证质量管理核心领导小组分工管理质量组：负责日常质量管理，组织协调、督促、检查质量工作，总结推广质量经验，通报情况。施工组：组织技术交底、进行图纸会审，编制施工计划、组织隐检、预检、验收。测试组：组织工程控制测量的复测，负责材料复试、检验工作。工程组：负责协调设计变更、工程监理和监督、检查工程质量运转状态。物资组：提供合格材料及材质证明，协调物资供应管理设备组：负责订购合格设备、督促检查设备配套安装及质量5、管理责任制落实核算组：负责工程成本核算，及时提供资金控制资金管理计价组：负责合同管理实施优质优价，严格验工计价管理措施保证物资、设备检验施工操作检验分项、分部质量检验单位工程质量检验工序质量工程质量评定工程质量验收工程质量达标图1 项目部质量保证体系框图质量保证体系组织保证体 系质量保证思想保证施工质量保 证目标管理保 证经济保证质量信息管理保证项目经理负 责 制体 系健全智能机 构政治思想工 作施工组织设 计方针目标制 度经 济责 任 制质量信息反馈网络施工单位建设单位质检单位监理单位信息管理员信息传递员项目经理信息源单位时间工程包干基本奖金包 干岗 位责任制奖罚制度质量责任考核实行奖罚经 6、济 兑 现TQC领导小组下 达目 标各队负责人制定对策措施目标落实工班或个人项目经理组织施工施工调度机械仪表设备保证人员素质技术保证检验测试工艺保证材料设备质量保证制度保证奖惩制度岗位责任制技术责任制信息反馈制优质工程TQC教育质量竞赛提高质量竞赛管理水平企业素质熟练技术规范标 准原材料设备质量保证分项工程质量检查工序质量检查完成工程质量检查质量评定各队负责人TQC领导小组QC小组质检员班组质检员工 班 长全 员全面质量管理信息反馈生产过程用 户信息反馈制 度（2）施工单位质量保证体系框图图2 施工单位质量保证体系框图3 工程质量的控制程序及措施，任何一个工程，从施工工序、分项工程、分部工程、7、单位工程开始，就必须严格按下列程序进行施工质量控制。1.开工准备：各施工单位应按照合同条款规定和监理工程师的要求，做好开工前的准备工作，并向监理工程师填报开工申请，监理工程师应对填报内容进行逐项落实并签认。2.开工批准的权限：单位工程开工申请报总监理工程师批准，并由总监理工程师下达开工令（须经业主同意），分项工程开工申请报驻地监理工程师批准。3.为保证工程质量，在工程施工中应做到四不准：人力、材料、机械设备准备不足不准开工；未经检查认可的材料不准使用；施工工艺未经批准，施工中不准采用；前道工序未验收，后道工序不准开工。4.每一道工序或每一工点必须挂牌施工，施工牌内容应准确标明：项目名称，承包人8、名称，里程桩号，技术负责人、质检负责人、现场管理人员姓名，监理单位名称及监理工程师姓名，相关标准试验的各项指标。5.所有的试验，检验数据必须可靠，抽查频率必须达到规定值且检测、试验必须在监理工程师旁站下进行。4 工程质量责任划分4.1施工单位的责任、1.承包人（指特定意义的分包人或者专业施工队，以下同）应按照国家有关法律、法规，现行的城市道路工程技术标准规范、规程、标准、施工设计图及文件、工程合同条款认真组织施工，加强全面质量管理，杜绝不合格工程。否则，所造成的一切经济损失由承包人负责。2.承包人应对施工设计图纸及设计文件认真核对，没有设计图纸或设计图纸未经批准，承包人盲目施工的工程必须返工重9、做；对设计图纸的错误和监理工程师的错误决定，承包人有责任向监理工程师或BT方书面提出，否则，所造成的经济损失由承包人负责。4.2承包人管理责任1.为便于控制工程质量，承包人进入现场后，及时组织现场管理人员进行工前岗位培训，掌握施工工艺，明确质量目标要求。2.承包人进场后立即与项目部委托的第三方试验中心取得联系，做好能满足开工要求的各种标准试验工作，及时准确提供各种试验数据来指导生产。3. 承包人应制订出完善的逐级质量责任制及考核办法，加强质量意识，预防、控制“常见病，多发病”的发生，加强施工过程中的自检、互检和工序交接工作，作到现场质检资料真实、可靠、准确、不涂改，上道工序合格并经监理工程师签10、证后，才能进行下道工序的施工。4.建立健全“企业自检的质量保证体系”，严格实行质量自检，抓好工序质量、以施工工序的合格，保分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程、以分部工程质量保证单位工程和整个建设项目的工程质量。承包人自检和分项工程的交接验收，是xx交工验收和竣工验收及质量评定的根本。所以现场自检原始资料必须真实、准确、可靠、不得涂改。5 质量缺陷与事故处理5.1质量缺陷的现场处理。在各项工程的施工过程或完工后，如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：1.当因施工而引起的质量缺陷处于萌芽状态时，监理工程师应及时制止，并要求承包人立即更11、换不合格材料、设备和不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。2.因施工引起的质量缺陷已出现时，监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令，（先口头后书面），待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再通知恢复施工。3.当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时，在监理工程师及BT方对质量缺陷产生的原因做出判断并确定补救方案后，再进行质量缺陷处理。处理完善后，方可进行下道工序的施工。4.施工方应对其实施的主体工程实行质量终身责任制，并承担相应的质量责任。主体工程移交之日起2年的缺陷责任期内，发现工程12、质量缺陷时，施工方应及时进行修补，加固或返工处理。5.2质量缺陷的修补与加固1.对因施工原因而产生质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法。经监理工程师及BT方批准后方可实施。2.修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。3.如果已完工程的缺陷不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经BT方、回购方同意，可不进行加固或处理，如工程缺陷属于承包人的责任，修补缺陷的费用由承包人承担。5.3质量事故处理当某项工程在施工期间和缺陷责任期间出现了技术规范所不容许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故，并按13、如下程序处理：1.总监理工程师收到承包人详实反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失费用的“工程事故报告”后，应立即指令承包人暂停该项工程施工，并采取有效的安全措施，组织人员到现场调查、分析事故原因，查明事故详细情况，审核承包人的书面处理方案，及时将审核意见上报BT方及回购方。2.业主应组织设计人、承包人、监理等有关单位人员，在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。5.4工程质量事故处理要求1.发生工程质量事故后，承包人要以最快的方式将事故的简要情况向监理工程师、BT方及回购方报告，并对现场14、进行防止事故进一步扩大的必要性处理。2.BT方及回购方对工程质量事故按有关法规进行调查。监理工程师和承包人按照“三不放过”的原则认真进行处理，处理情况报BT方及回购方审查。3.对破坏质量事故现场、隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。4.对出现严重、重大质量事故的承包人、监理单位按照有关规定给予严肃处理。6 工程质量检查评比奖励BT方按照阶段目标责任书的要求，每季度组织一次工程质量大检查，对工程质量，进度进行综合评定打分，按照评定分数排列名次，评选“质量、进度优胜单位”和“质量、进度先进单位”。对工程质量好，工程进度快的承15、包人以及对工程质量、进度管理做出贡献的个人给予表彰和奖励。检查组由BT方、监理、施工单位三方技术负责人及相关人员组成，对现场工程质量、工程进度、内业资料、质保体系、机械设备、人员素质、外观形象、综合评价共八个项目进行检查评比，检查评分采取百分制，各项目的检查评比打分办法如下：1.分项工程质量（外业）：40分。按城市道路桥梁质量检验评定标准的规定对已完成和在建的各项工程进行检测、评定分数，具体检查项目为结构尺寸、中线、水平、外观质量。2.内业资料：40分。对已完工程和在建工程的各项资料进行检查，检查资料为：各种检查证及评定表、技术交底资料、图纸审核资料、测量资料、施工记录、材料实验报告（含材料证16、明）、配合比试验报告、现场取样试验报告（砂浆、混凝土、钢筋）、分项工程开工申请批复单、工程检验申请批复单、中间交工证书、中间计量表、工程数量台账、变更设计资料、回购方、BT方及监理单位的文函。资料要求完整齐全，由专人管理、分类建档编号、填写清楚规范、签字手续完备；资料不全、不符合要求中的一项扣2分，扣完为止。3.质保体系：规定分5分。要求中心试验室工地试验设备齐全、性能良好，总工程师、质检工程师、试验检测人员、技术人员等工地管理人员配备齐全、到岗尽职，适应工作需要。工程管理制度、措施、岗位职责制定配备齐全、落实到位，若不符合要求，按一项扣2分，扣完为止。4.管理人员素质：规定分5分。要求项目经17、理、项目总工程师、质检工程师、技术人员、试验检测人员、现场质量管理人员、机械驾驶人员，具有高度的工程质量意识，高度的工作责任心、较强的工作能力、较高的管理水平。不符合要求的一项扣1分。5.外观形象：规定分5分。要求插牌施工、挂牌上岗、文明施工、组织管理科学、材料合格、施工工艺认真、外观质量“平、直、顺、美”，工地管理有序，形象良好。不符合要求中的一项扣1分。6.综合评价：规定分5分。业主、投资方对承包人的工程质量、进度总体情况，不良行为纪录，及其与业主、监理工程师的配合情况，对业主管理办法的执行情况，工程质量返工罚款记录等综合评定给分。7.工程质量检查评比总评分为一至六项之和。按照分数高低顺序18、排列名次，对单位及个人的奖罚标准在检查评比活动开始前研究确定。7 工程质量事故分类1.一般事故凡具有下列条件之一者为一般质量事故： 直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的。 影响使用功能和工程结构安全，造成永久缺陷的。2.严重质量事故凡具有下列条件之一者为严重质量事故 直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满100000元的。 严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的。 事故性质恶劣或造成2人以上重伤的3.重大质量事故凡具有下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事故范畴。 工程倒塌或报废。 由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上。 直接经济损失10万元以上。