1、地铁土建工程盾构始发洞门凿除应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、总则31.1编制依据31.2编制目的31.3适用范围3二、工程简介3三、施工作业过程中的危险性分析3四、洞门凿除安全注意事项4五、项目部应急组织机构55.1应急救援小组组成及职责55.2、事故处理流程65.2.1、事故现场：65.2.2、应急指挥中心：7六、应急物资准备及联系电话86.1应急救援物资准备86.2应急联系电话12七、应急预案培训与演练9一、总则1.1编制依据安全生产法建设工程安全管理条例项目部应急救援预案安全生产施工组织设计2、1.2编制目的洞门凿除施工是盾构前期准备过程中的是极为重要的一个环节，存在着极大的危险性，一旦控制不好，不但会影响盾构的正常始发，还将对作业人员的人身安全造成威胁，并可能造成项目财产的巨大损失。为充分利用项目资源，合理规划运作方法，以处理在洞门凿除施工作业过程中可能发生的各种紧急情况，实施在发生重大生产安全事故时的救援和事后处理工作，尽量减少事故的危害和影响，保障项目部施工人员、周边居民和可能受事故影响人员的人身健康和安全，保障项目部、周边单位和公众财产的安全，特制定本预案。1.3适用范围本应急救援预案仅适用于本项目右线盾构始发洞门凿除过程中可能发生的各类险情及安全事故的应急救援及处置工作。各3、部门及相关人员将依据预案要求，对相关措施组织学习。二、 工程简介xx道站xx道站区间作业过程中的危险性分析1、 作业人员作业过程中未佩戴好安全防护用品，造成伤害事故；2、 洞门凿除作业人员未持证上岗，在接电及钢筋切割过程中，违章操作引发事故；3、 洞门凿除搭设作业平台不稳，作业时坍塌造成作业人员伤害事故；4、 作业前未进行专项交底及安全技术交底，作业过程中不按照方案施工、野蛮施工，造成事故；5、 洞门凿除过程中动火作业及明火作业未办理动火审批，防护措施不到位，造成火灾事故；6、 洞门凿除过程中交叉作业未作好防护措施，造成物体打击事故；7、 做检测孔检测过程中，有泥沙或水流出，未及时采取措施，造4、成坍塌事故；8、 在剔除洞门上不稳定的水泥块时，有大块下滑，且有大块滑移迹象，未及时采取措施，造成坍塌事故；9、 空压机、风镐等设备进场不符合要求，使用过程中造成机械伤害；10、 现场物品摆放凌乱，渣土及废钢筋未及时清理，文明施工较差；11、 现场应急物资准备不充分，在发生紧急情况时未能及时有效采取措施，致使事故严重性增加；四、洞门凿除安全注意事项(1) 对各施工、操作人员进行安全意识及操作规程教育。各施工操作人员未经安全培训教育不得上岗，对特种作业必须持证上岗；(2) 现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。(3)为确保凿除洞门期间5、安全，洞门凿除前，现场必须准备准备好砂袋、水泵、水管、方木、风炮等应急物质和工具，以便发生意外时可及时封闭作业面。(4) 开工前应检查工具、机械的性能。防止绳索脱扣、破断；钻孔桩凿除严格按施工方案的要求及顺序进行。(5)洞门凿除完毕后要及时清理作业面，避免有破碎的岩块塌落。(6)洞门凿除期间，测量人员加强对洞门及地面建筑物的监测，并及时反馈信息。(7)施工脚手架的搭设应牢固可靠，并应加设足够的支撑或拉杆以保证其稳定。高空作业应有可靠的安全保护措施（如：按规范要求系好安全带等等）；(8)做好用电安全教育，照明设备必须按规定配置有效的安全保证装置。严格执行施工现场临时用电安全技术规范的有关规定；(6、9)做好施工现场的安全防火安全工作，现场气割作业要按有关规定办理相应的动火手续，并设置灭火器材以防万一。(10)在施工过程中，一旦与其他项目的施工（龙门吊吊装作业等）有冲突时，立即停止洞门凿除施工，并将施工人员撤离到安全区域；(11)施工现场防火、用电安全、施工机械管理及余泥外运、散体物料运输、使用预拌混凝土等应严格执行国家或地方的有关规范、规程和规定，绝对禁止违章行为。(12)垂直吊运土渣等物品时，要严格按照规范要求及技术交底；指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，吊机司机应听从指挥。(13)在施工过程中材料要严格定量使用，除合理耗损外杜绝浪费现象，并采取处罚措施。(14)工地应严格7、遵守文明施工规定，并教育员工自觉遵守城市环保、环境卫生管理条例，做文明员工，共同为卫生城市作贡献。(15)必须采取各种措施，限制和降低施工过程中的噪音。五、项目部应急组织机构建立以项目经理李桂林为组长，其他项目管理人员为组员的应急救援小组，以便在发生事故后能及时采取措施进行现场救援，防止事故进一步扩大。 5.1应急救援小组组成及职责组长：职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。副组长：职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行8、分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。应急救援部门.1 技术组，组长，组员：工程部全体员工，职责：担负应急事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见；.2 安监组，组长，组员：安质部全体员工，职责：担负应急事故发生后的安全处理工作；.3 物资组，组长，组员：组物资部全体全功，职责：担负应急事故发生后物资设备的供应工作；.4 测量组，组长，组员：测量队全体员工，职责：担负应急事故发生后的监测工作；.5 救援组，组长，组员：综合办公室全体员工，职责：担负紧急情况下受伤人员的初步救护工作；.6 应急抢险队，由盾构工班、主体工班，职责：担负施工现场应急事故9、的处置任务。5.2、事故处理流程一旦事故发生，项目部要及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择先期处置方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。应急行动的优先原则：1、员工和应急救援人员的安全优先；2、防止事故扩散优先；3、保护环境优先。5.2.1、事故现场：（1）、上报事故现场、项目部负责人或安全员应采取以下行动：、掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类和强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项10、目外的可能性。、报告。在抢救、营救和撤离人员的同时，现场负责人必须将掌握情况迅速上报至值班经理或直接上报给项目经理。、分级。值班经理或项目经理接到报告后，对报告情况按照以下情况进行分级：一级：预警，最低应急级别，现场可以控制的异常事件或容易被控制的情况。二级：现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部财产一般不会受到事故影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防，医疗单位的援助）。三级：全体应急，这是最重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。、值班经理或项11、目经理对紧急情况分级后，实施相应的汇报工作：一级：自行组织实施控制工作，消除影响后可选择报公司以及其他单位相关领导汇报。二级：立即通报项目部应急指挥中心，由指挥中心立即向公司、监理和业主相关领导汇报，并请求启动公司级应急预案。三级：立即向公司应急领导小组、监理和业主汇报，向当地公安消防、医院、自来水公司、煤气公司和工地或受影响区域所在街道的政府机构负责人通报事故情况，请求支援，并请求启动县、区、市一级或建设单位的应急预案。值班经理或项目经理必须密切注意紧急情况的发展，当紧急情况升级时必须按照高一级的情况实施相应的汇报工作。（2）、现场救援根据不同的事故类型实施不同救援措施（具体可对照各专项预案12、开展），但必须体现应急行动的三大原则，集中力量投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和撤离危险区域人员到安全地带；停止设备运转、断电、灭火、隔离危险区；清点撤出人员数量；组织力量为前来救援的队伍创造条件。、应急指挥中心：（1）、纪录事故发生区报告的基本情况；按照预案规定，通知各应急工作小组达到集中地点，并规定时限；根据危急程度或预案规定通知各工作小组做好应急出动准备。（2）、制定应对措施：根据事故发生区报告的情况，指示应急处理技术组对事故影响进行评价，会同专家咨询判断情况，研究行动方案；根据行动方案，分配各小组工作任务；根据现场事故发展程度，决定是否请求启动公司级或当地县、区、市一级或建设单位的应急13、预案。具体行动流程如下图所示：情况恶化发生事故或紧急情况被人员发现上报应急领导小组事故严重程度评价一级预警二级现场应急三级全体应急现场先期救援和处置项目部自行处置组织各工作组实施救援请求启动公司级应急预案应急救援工作结束，恢复生产情况恶化制定应急处理方案实施应急处理方案请求启动区、市一级应急预案立即启动项目部应急预案上报监理和业主以及相关部门六、应急物资准备及联系电话6.1应急救援物资序号应急设备/物资应急功能和作用存放部位数量存放地点配备时间1担架抢救伤员仓库1套应急救援库作业全过程2灭火器发生火灾时灭火现场、仓库10支应急救援库作业全过程3急救箱急救药品综管室1套应急救援库作业全过程4装载14、机紧急运送、抢险始发井1台现场作业全过程5钢丝绳、索具紧急吊运仓库2条应急救援库作业全过程七、应急预案培训与演练（1）、基本任务：锻炼和提高项目生产人员在突发事故情况下的应急反应和救援能力综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。（2）、培训和演练区别与联系：培训侧重静态教授人员的应急救援知识。演练侧重于模拟某种突发事件的实际发生来检验应急救援系统内各项工作的协调性、有效性。培训和演练就好比上课和课后实验。（3）、培训和演练目标：使相关人员熟悉应急预案和程序的实施内容和方式，了解预案和程序的变动情况；掌握在应急情况下如何分派任务；保持对突发事件的警惕性，做好心理和技能准备。（4）、培训和演练方式：授课、室内演练、室外演练。（5）、演练效果及预案充分性、适宜性的评审：每次演练活动完成后必须对演练过程和结果进行记录和总结，对预案的充分性和适应性进行评审，对预案中不足的地方进行补充完善，对演练活动中未达到预期效果的要进行分析和总结。