1、煤矿特种设备机械伤人事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 机械伤人事故应急预案 1事故类型和危害程度分析 xx煤矿特种设备概况 我矿在特种设备管理方面虽然未出现大的灾害事故，但是由于特种设备使用地点分散、使用单位较多、不便于管理，也存在事故发生的可能，为了防止特种设备事故的发生，必须加强专业管理，明确矿分管领导及专业管理部门。重点抓好电动葫芦、吊车、叉车、装载机、锅炉、压力容器（压力管道）的管理。 严重程度：以上类型事故，均可造成人员伤亡。给矿井带来巨大经济损失。 2应急处置基本原则 2.1事故报告原则 2、事故发生后，事故单位及时向xx煤矿应急救援指挥部报告。 2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低程度。 2.4及时抢险原则 事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的3、救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5属地管辖和分级处置原则 按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。 2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 生产安全事故应急救援组织体系，以矿党政领导及有关部门、相关单位组成。指挥部下设九个小组：即现场指挥组、抢险救灾组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组、善后处理组，在统一指挥下，实行分口负责，各尽其责进行应急救援处理行动4、。 成立事故现场处置指挥部 .1救灾指挥部设在矿调度室 指挥部总指挥：矿长、党总支书记 副总指挥：经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长 成员：掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通风工区区长 .2现场处置指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。 .2.1现场指挥组 组长：生产矿长 成员：掘进矿长、回采矿长、机电矿长、调度室主任相关人员。 主要职责： 负责指挥现场救援救治队伍； 组织调配救援的人员、物资； 协助总指挥研究制定变更事故处理方案。 .2.2抢险救灾组 组长：安全矿长 成员：安监站长、通风工区区长和5、事故单位分管负责人。 主要职责： 指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施； 快速制定行动计划和安全技术措施； 组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送； 合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .2.3生产技术组 组长：总工程师 成员：生产技术科长、机电科长、调度室主任、通风工区区长 主要职责： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施； 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； 解决事故抢救过程中遇到的技术难题； 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。 .2.4物资保障组 组长：经营副总经理 成员：经营办公室6、主任、仓库负责人。 主要职责： 负责抢险救灾中物资和设备的及时供应； 筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备； 承办指挥部交办的其他工作。 .2.5警戒保卫组： 组长：党总支副书记，保卫部部长为副组长 成员：矿全体治安保卫人员。 主要职责： 组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； 指挥疏散事故影响区域的人员； 完成指挥部交办的其他工作。 .2.6医疗抢救组： 组长：工会主席 成员：矿卫生室、调度室主任、党政办公室主任、运搬工区区长。 主要职责： 立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护； 组织医疗救治，负责制定医疗救护方案； 负责提出伤员临时救治、医7、疗的方案和措施的建议； 负责将受伤人员从井下运送到地面。 .2.7信息发布组 组长：党总支副书记 成员：调度室主任、党政办公室主任及党政办公室全体成员。 主要职责： 负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况 向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作； 正确引导媒体和公众舆论。 .2.8后勤保障组 组长：工会主席 成员：保卫部部长、汽车队队长、食堂主任和事故单位负责人。 主要职责： 负责组织拟订保障方案； 负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。 .2.9善后处理组 组长：党总支书记 成员：由工会、纪委、劳动人事部8、等部门负责人组成。 主要职责： 负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置； 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作； 承办指挥部党政办公室交办的其他工作。 3.3有关人员及单位的职责 矿长：矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在生产矿长、机电矿长、总工程师及其他人员的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 生产矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所需的人员，及时调集救灾所必须的材料设备，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 机电矿长：是所属管辖内处理机电事故应急的全权指挥者。在机电副总及有关部门协助下，制定事故9、的处置计划。 总工程师：组织制定事故应急救援预案、制定事故状态下各级人员的职责。 机电科长：是现场处理机电事故应急的指挥者。在机电专业各部门及有关部门协助下，现场处理事故。 党总支书记、工会主席：在不妨碍事故单位有效工作的原则下，参加抢救事故应急的指挥工作，并根据需要从矿所属单位调动人员、设备和器材等物资。 安全矿长：根据批准的营救遇难人员和处理事故应急措施及计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 调度室：及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作;负责提供事故报告，事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时间和10、地点，灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；整理抢险救援命令，做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。 机电科：协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，完成其有关任务。提供灾区图纸和有关技术资料;结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;负责起草事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。 事故单位：尽快排除故障11、，恢复设备运行，查清在现场的人数及其姓名，并迅速报告调度室。 通风工区区长、技术科长。协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，日常工作中对各专业人员组织进行避灾培训教育，完成其有关任务。 经营办公室主任、物资供应部长、党政办公室主任、财务部长。坚持24小时应急值守。负责材料准备、计划到位情况的落实，外协单位协调，外来救助人员安置情况，保障资金投入及时。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺利开展。 治安保卫部长、卫生室主任。负责现场安全保卫工作，伤病员的及时救助。 调度室通讯组：确保指挥部门与各地点电话畅通，并在较短时间内将电话延至距事故点最近的地点，以便调度室同现场随时取12、得联系，确保井上下通讯畅通。 党政办公室：坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见;接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;保证事故抢救需要的车辆;承办指挥部交办的其他工作。 安监站：坚持24小时应急值守；及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，组织工会和有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告;参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;负责现场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。 级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）13、，或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故（级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故（级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故（级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 6.2响应程序 事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。 （1）接警与响应级别确定 接到事故报警后，按照14、工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。 （2）应急启动 应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序： 发生一般事故，执行级应急响应，应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，成立现场指挥部等。并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。积极响应新泰市煤炭局应急预案及启动xx煤矿应急预案。 发生较大事故，执行级应急响应，指挥部所有人员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作，同时，调集相应的救援队伍和设备赶赴现场，1小时内，事故信息报送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工15、业管理局。积极响应地（市）、县级政府预案和新泰市煤炭局应急预案并启动本预案。 发生重大事故，执行级应急响应，指挥部所有人员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作，同时，调集相应的救援队伍和设备赶赴现场，1小时内，事故信息报送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工业管理局。积极响应省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。 发生特别重大事故，执行级应急响应，指挥部所有人员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作，同时，调集相应的救援队伍和设备赶赴现场，1小时内，事故信息报送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工业管理局、新泰市煤炭工业管理局和国家安全生产管理总局。积极响应国家总局、省人民政16、府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。 （3）救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。 （4）应急恢复 事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 （5）应急结束 执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。 6.3处置措施 发生机械伤人事故时，按以下程序进行操作： （1）现场人员采用呼喊、电话17、通知、敲击物品等方法通知其它人员取得帮助，并将设备电源停电。 （2）对现场受伤人员进行施救。同时向医院求援，对现场受伤人员采取临时包扎和止血等操作。人员器官或肢体如果受伤脱离躯干，应对受伤部分采取保护措施，以待后期再植。 （3）如人员被设备卡住，应采取有效措施，脱离卡阻， （4）救护车来到后，由医护人员对伤员施救。 事故现场处置工作人员抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故的扩大和二次发生。 如发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用灭火器扑灭火源，使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。断开有可能使火灾扩大或危机人生安全的18、开关和设备。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行厂房抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。 制定恢复实施方案，先逐步恢复未受损伤的部分设备。 本应急救援程序以全部设备恢复正常运行为结束点，应急救援任务完成后，由应急指挥部下达应急结束的命令。 7应急物资与装备保障 救援物资和装备由后勤保障组负责。由医院管理和维护 物资与装备数量 存放地点 救护车（辆）矿卫生室1辆 矿卫生室 担架(付)5 矿卫生室 夹板（付）10 19、矿卫生室 氧气（瓶）矿卫生室10瓶氧气矿卫生室 急救箱 5 矿卫生室 床位数 5张 矿卫生室 防护服、工作服10套 矿卫生室 手套 10双 矿卫生室 呼吸保护装置5套 矿卫生室 机械伤人事故现场处置方案 1事故特征 发生机械伤人事故时，危害程度表现在对人体伤害方面，会出现重物或设备零部件脱落、坠落等对人体的冲击伤害，设备运转对人体造成的碰伤、挤伤、电伤等。对人体伤害往往较严重。对物体的损害、损失较大。可能危机周围的设备、器材、易燃易爆物品等。 2应急组织与职责 生产安全事故应急救援组织体系，以矿党政领导及有关部门、相关单位组成。指挥部下设九个小组：即现场指挥组、抢险救灾组、技术专家组、物资供应20、组、警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组、善后处理组，在统一指挥下，实行分口负责，各尽其责进行应急救援处理行动。 应急组织体系图 2.2指挥机构及职责 在发生生产事故时，成立事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。 指挥部总指挥：矿长、党总支书记 副总指挥：经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长 成员：掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通风工区区长 现场指挥组 组长：机电矿长 成员：机电科长、运转工区区长。 具体职责： （1）负责指挥现场救援救治队伍； （2）组织调配救援的人员、物资； （3）协助总指挥研究制定变21、更事故处理方案； 抢险救灾组 组长：安全矿长 成员：调度室主任、安监站长、生产技术科长、通风工区区长。 具体职责： （1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施； （2）快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送； （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成； 技术专家组 组长：总工程师 成员：技术科长、机电科长。 具体职责： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施； （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； （3）解决事故抢救过程中遇到的技术难22、题； （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。 物资供应组 组长：经营副总经理 成员：机电科长、经营管理办公室主任、物资供应部长、财务部长 具体职责： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应； （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备； （3）承办指挥部交办的其它工作。 警戒保卫组 组长：党总支副书记 成员：治安保卫部长、党政办公室主任 具体职责： （1）组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； （2）指挥疏散事故影响区域的人员； （3）完成指挥部交办的其它工作。 医疗救护组 组长：党总支书记 成员：矿卫生室、党政办公室主任 具体职责： 23、（1）立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护； （2）组织医疗救治，负责制定医疗救护方案； （3）负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； (4)负责将受伤人员从井下运送到地面。 信息发布组 组长：党总支副书记 成员：党政办公室主任 具体职责： （1）负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况； （2）向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作； （3）正确引导媒体和公众舆论。 后勤保障组 组长：工会主席 成员：党政办公室主任、财务部长。 具体职责： （1）负责组织拟订保障方案； （2）负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯24、畅通等工作。 善后处理组 组长：党总支书记 成员：工会主席、治安保卫部长、党政办公室主任。 具体职责： （1）负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理； （2）负责事故伤亡人员家属的安抚接待、抚恤等善后处理工作； （3）承办指挥部党政办公室交办的其它工作。 2.3有关人员及单位的职责 矿长：矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在生产矿长、机电矿长、总工程师及其他人员的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 生产矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所需的人员，及时调集救灾所必须的材料设备，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。25、 机电矿长：是所属管辖内处理机电事故应急的全权指挥者。在机电科长及有关部门协助下，制定事故的处置计划。 总工程师：组织制定事故应急救援预案、制定事故状态下各级人员的职责。 机电科长：是现场处理机电事故应急的指挥者。在各部门协助下，现场处理事故。 党总支书记、工会主席：在不妨碍事故单位有效工作的原则下，参加抢救事故应急的指挥工作，并根据需要从矿所属单位调动人员、设备和器材等物资。 安全矿长：根据批准的营救遇难人员和处理事故应急措施及计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 调度室：及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工26、作;负责提供事故报告，事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；整理抢险救援命令，做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。 机电科长：协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，完成其有关任务。提供灾区图纸和有关技术资料;结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;负27、责起草事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。 运转工区：尽快排除故障，恢复主扇运行，根据入井人员领取的矿灯、自救器编号和安监站提供的打卡记录，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。 通风工区区长、技术科长。协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，日常工作中对各专业人员组织进行避灾培训教育，完成其有关任务。 经营管理办公室主任、物资供应部长、党政办公室主任、财务部长。坚持24小时应急值守。负责材料准备、计划到位情况的落实，外协单位协调，外来救助人员安置情况，保障资金投入及时。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺利开展。 2.3.13治安保卫部长、矿卫生室主任。负28、责现场安全保卫工作，伤病员的及时救助。 调度室通讯组：确保指挥部门与各地点电话畅通，并在较短时间内将电话延至距事故点最近的地点，以便调度室同现场随时取得联系，确保井上下通讯畅通。 党政办公室：坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见;接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实;保证事故抢救需要的车辆;承办指挥部交办的其他工作。 安监站：坚持24小时应急值守；及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告;参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;负责现场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。