1、班组长安全培训讲义大家好：很高兴能够借这个机会能够和大家交流班组安全管理工作。 班组是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全生产的基础。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都需要在班组里落实。企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，职业健康安全的各项安全管理规定都要依靠班组长组织员工具体实施。设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。总之，整个企业要靠班组来维持正常运行。 在企业里，绝大部分事故发生班组。班组长做为“兵头将尾”，对控制事故发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善，业务不精通或责任心不强，对违章违纪听之任之，发生事故的概率将大大增加。 班组是一个完善的组织机构，麻雀2、虽小，五脏俱全。班组长既是基层管理者，也是中层管理干部的重要来源，许多优秀的中、高层管理人员，都来自于班组长。 班组日常管理是一个大杂烩，质量、安全、生产、工艺、劳动纪律、员工关系，一应俱全。班组是一个锻炼人才的摇篮，从开始担当班组长的那天起，班组长就要经历了酸甜苦辣的磨炼，也必须很好地承担起这样的方方面面的责任，才能胜任今后更加复杂、更加高层的管理工作。 班组长作为班组安全生产的第一责任人，必须把完成生产任务和保证职工安全与健康统一起来，即：坚持“管生产必须管安全”的原则，为行使好自己的安全管理方面的职责，就必须不断提高自身的安全素质，增强安全管理能力。 安全，是个老生常谈的话题。很多人、特3、别是每次学习时只要一谈到“安全”，就有人表现出一副厌烦的表情，埋怨说：天天讲安全，回回讲安全，讲来讲去就是安全意识、安全规程，听都听烦了，这些谁人不知，谁人不晓，真是浪费时间。可如果现在让一位班组长解释一下“安全”是什么？怎样抓？抓什么？我敢打个赌，还真不一定会都回答正确。 因此，希望大家通过学习，能充分发挥你们的专业知识，学习到怎么样理清思路，寻找正确的工作方法，把自己管辖区域的安全生产工作做的更好，为企业，为社会留下你们的财富，没有遗憾、没有过失。 下面介绍一下培训课程的安排：v 1本企业安全生产状况及安全生产规章制度；v 2岗位危险有害因素及安全操作规程；v 3作业设备安全使用与管理；v4、 4作业条件与环境改善；v 5个人劳动防护用品的使用和维护；v 6作业现场安全标准化；v 7现场安全检查与隐患排查治理；v 8现场应急处置和自救互救；v 9本企业、本行业典型事故案例；v 10班组长的职责和作用；v 11员工的权利与义务；v 12与员工沟通的方式和技巧；v 13班组安全生产的组织管理及“白国周班组管理法”等先进的班组安全管理经验等。什么是安全，也许大家做为班组长，大家都会有自己的理解，经常也会因为一些安全管理方面的问题而感到头痛，诸如：安全管理制度制定了那么多，事故却总是在发生？我们应该如何辨识危险源？安全管理工作的重点到底应该放在哪些方面？如何管理才能让生产设备不出现问题，才5、能使一线员工不违反安全规定？如何使风险得到有效控制等等、等等 请大家先不用着急，在您正为自己所承担的责任焦虑万分、倍感头痛的时候，请让我们在学习中，共同来探讨它。 在正式的上课之前，我想提出一点小小要求，希望我们能够共同遵守这些小小的规则：v 1遵守时间。v 2保持安静，不得睡觉。v 3保持室内及走廊的环境卫生。v 4手机铃声设置为震动，或关闭手机。v 5教室及 走廊内严禁吸烟，吸烟者需在指定场所吸烟。v 6酒后不得参加培训。v 7严禁各种作弊行为。“安全”是人们最常用的词语之一，然而它在专业工具书中至今未见到较详尽的解释；在语文工具书中，也只能查到用相近词或相关词做的简单解释。这说明人们对“6、安全”一词的研究是很不够的。从文字构成来看，“安”字实际上是一张画面十分简洁的古人的生活“照片”，或者是一幅概括性很强的古代妇女肖像，她安详地坐在家中，那么怡然自得的样子。家中(房中)有女子则安，现在老百姓还把“老婆孩子热炕头”当做人生一大目标来追求。这就是一般人从“安”字中读出的含义，即家有女子，男人才能心安，才有安乐和稳定，这也是“安”有静的意义的本源；但很少想到女子在家中才能不受威胁，才不会有危险，才能确保安康。而实际上，人们在使用安全的“安”时，取的就是“女子在房中”之意，而不是“家有女子”之意。从词典中求证，也能看到“安”字有不受威胁、没有危险、太平、安全、安适、安逸、安稳、安康、安7、乐、安详、安心、稳定、习惯、妥善、徐缓等含义，可谓无危为安。“全”字有完满、完整、完好、完备、整个、保全或指没有伤害、无残缺、无损坏、无损失等，可谓无损则全。“安全”二字，通常是指各种事物(指天然的或人为的)对人不产生危害、不导致危险、不产生损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等安顺祥和、国泰民安之意。总之，安全是指人的身体不受伤害、心里有保障感、太平、圆满等的事物存在与变化状态。 从对“安全”一词各种互相联系的含义的分析，可以认为其本质性的内涵界限是：安全与否是从人的身心需要的角度或着眼点提出来的；是针对与人的身心存在状态(包括健康状况)直接或间接相关的事或者物讲的。这里所指“相关的事或者物8、”的外延，包括人的躯体和心理存在状态，也包括造成这种存在状态的各种外界客观事物的保障条件。“人的躯体和心理存在状态”的着眼点在外界客观事物(或称环境因素)作用下的存在状态。如果只是单纯着眼于人体自身的话，它属于医学的讨论范畴，医学界定时所使用的词语为“健康”。 关于健康的概念，早在1948年，世界卫生组织(WHO)就下了一个定义并取得了世界卫生界及医学工作者赞同和公认：“健康是在躯体、精神和社会上的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱。”因此，要做到安全，首先保证外界条件或周围环境使人处于健康的状态。7安全是一种通过你的行动对人的生命的尊重，这是汉语包含的哲理。好，现在我们对英文的SAFET9、Y(安全)，再做进一步的了解。看一看，SAFETY的安全哲理和安全内容。英文的SAFETY至少由9个单词的第一个大写字母组成，即S、A、F、E、T、Y。它包含着丰富的安全哲理和安全内容，靠多种因素协调、配合才能完美地进入理想的安全境地。 国内外的专家、学者曾对英文的Safety一词做过认真的考证和研究，主要有如下见解。 “S”，是英文Sense的第一个字母，其含义是：感觉、意识、见识、知觉、概念等。它表明，要保障安全，首先要靠人自身的能力，靠人的敏感、知觉、见识；靠人对周围环境的直觉反应和判断；靠人具有的安全知识、安全经验；靠人的安全意识和安全的应急能力及敏锐性；靠人的正确思维和采取的自我保护10、行为。 “A”，是英文Attitude的第一个字母，其含意是：态度。它表明安全与人对安全的认识及所持的态度直接相关。因为积极的态度就会产生主动而灵活的保障安全的行动，才会有严肃、认真、警惕、预防的态度，才会有科学、自律的态度的行动，才会真正树立起“安全第一，预防为主”和“防患于未然”的思想。 “F”，有其十分丰富的含义，至少有三方面的内容，人要保障安全必须有以下最基本的素质。 “F”的第一个含义是：合适、协调、恰到好处。这是英文Fit的第一个字母，它表明人在从事任何活动时都要重视和保障实现安全度。在劳动(工作)和生活中要保障人的身心安全与健康，就要保持和维护以上安全、健康、协调、舒适、无害的环11、境和状态。人们常说，“到共产主义时，把劳动看成是一种舒适、享受，而不是一种负担”，这说明人的身心活动与劳动过程达到十分理想的协调状态，实现了和谐、舒适、愉快地劳动。保障人民身心的安全状态和安全环境是必不可少的先决条件。 “F”的第二个含义是：有远见、有先见之明、深谋远虑。它是英文Foresight的第一个字母，它表明人在从事任何活动时，对保障其身心安全与健康要有预见性，采取任何行动都要三思而行，不要凭一时冲动、凭义气、凭感情处理问题，在采取行动前，要防患于未然，提前有防备、有对策、有措施。鼠目寸光，只顾眼前得失，必然酿成大祸。 “F”的第三个含义是：熟悉、精通、熟练、有把握。它是英文Famil12、iarity的第一个字母，它表明人在从事任何活动中，要熟悉安全知识，精通技能，对所使用的工具、设备及操作规程要了如指掌，运用自如，一旦有意外情况，能果断排除，化险为夷。 这三个“F”就是指人在从事的任何活动中必须有正确的安全思维方法，要有丰富的安全知识和熟练的安全技能，要时时处处做到科学、和谐、自如、协调地保障人的身心安全与健康，从人的安全文化素质提高的角度来考虑，要求每个人都必须具有正确的安全观点、安全思维、安全道德、安全行为，才能真正实现人们追求的安全目标。 “E”，是英文Education的第一个字母，其含义是：教育、训导、教化、熏陶、培养、陶冶等。它强调教育、教化、训练的重要性，为了人13、的身心安全必须通过教育的途径和手段向人们传播、训导、培养、熏陶安全知识、安全技能，通过教育、训练形成安全的意识、安全的思维、安全的行为及道德规范、安全科技知识和安全的价值观。以教育的各种形式和手段不断提高人的安全文化素质，既包括物质的，也包括精神的安全文化。教育必须是全员、全民、全社会的，首先要从孩童幼儿、从中小学生、从整个下一代抓起，一代一代地抓下去，通过安全的教化、涵化、优化、倡导及弘扬，来实现全民安全文化素质的不断提高。 “T”，至少表示两方面的内容，一方面是要注意交流，包括交谈、信息和思想三种形式；另一方面是要有计划、有准备、保持有条不紊，精力充沛，时间充分地从事各项活动。其中一个“T14、”的含义是英文的Talk，词义是交流、交谈、商议、讨论之意。它表明，要保障安全必须做好信息交流，全体员工及大众对安全信息要经常议论、商讨、交流观点和看法，从说、谈、商讨的方式中取得了经验、办法和对策，受到启迪和教育。通过安全信息的反馈可以纠正或调整人们的不安全行为和物的不安全状态或控制或避免伤亡事故的发生。另一个“T”是英语的一句话，即“Take the time to do it right”，这句话的意思是：“从容不迫地把工作做好”。说明做好安全工作或保障人从事活动时的安全，必须要有切实可行的计划和时间表，集中充沛的精力，提供有效的技术、充足的后援、富裕的时间，以及自动监测和应急设备，保证15、万无一失，或一旦有所失误也能胸有成竹地调整到安全状态，真正做到充分地把握时间、利用时间、合理分配时间，保障安全、高效、有序、稳定的运行，同时具有消灾避难，对付事故的应急措施，以安全信息为传媒，调整人的行为和活动，实现人们从事任何活动时的安全。 “Y”，是You的第一个字母，意思为你、你们，泛指人、人群，指每个人、每个群体、每个企业、每个公司、任何集团、任何阶层，说明安全是每个人的事，是全民、全社会的事，从上到下、从老到幼、全国乃至全世界的人都与安全休戚相关，没有安全就没有和平，没有安全就没有社会和世界的文明与进步。安全需要人人关心、人人献力、人人力行，遵章守纪、自爱自律是实现安全的基础，提高全16、人类的安全文化素质，是促进社会可持续发展，保护人权，维护世界和平的根本大事。8什么叫“安全”？ 请问，有哪位师傅愿意回答我的这个问题？可能有的师傅会说，“安全，就是不出事”，不能说你的错，但那也不完全正确，“安全”的定义是：免除了不可接受的损害风险的状态。正确了解了“安全”的定义后，我们可以知道，它是一种状态，要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状态。这样才能算是正真意义上的“安全”。综前所述，安全(Safety)包含的内容如下。 (1)人们所处的环境是可以通过人的感观、见识和知觉的检测，或通过人所积累的安全经验和知识做出比较和判断的，或借以自然现象或科学仪表、设备来反映或预示是否安全。 17、(2)人们对待安全应具有严肃、认真、警惕、预防的态度；具有超前、主动、积极的态度；具有科学的、自律的态度。有了正确意识和科学的态度，人们才会主动地采取保障安全的行动，才能牢固地树立“安全为天”、“安全第一，预防为主”的观点。 (3)人们对待安全必须要有预见性，要从长计议，防患于未然；必须使人们熟悉安全知识，精通安全技能，具有救灾应急本领；人们要不断地创造和维护保障人从事任何活动的身心安全与健康的环境和条件，形成一种和谐、协调、舒适、高效、健康的生产、生活、生存的安全大环境。 (4)安全是通过对人们的教育、训练、培养、熏陶，使人们懂得安全知识、掌握安全技能，树立安全意识、养成安全思维习惯，形成安18、全的道德观、价值观和行为规范；通过各种教育形式和手段，传播安全知识和技术，倡导、弘扬、优化安全文化，提高全民安全文化素质；通过安全文化深刻影响人、教育人、启迪人、造就人，以社会文明和科技进步的标准来塑造新时代的安全观，塑造新时代的安全人。 (5)人们要充分利用安全信息的交流和反馈，通过周密的计划和科学的安排，做到合理高效，安全运转，依靠建立可靠的预警系统，采取保障安全的应急防损措施，借以现代通信技术和计算机技术，处理各方面的信息并做出正确判断，提供科学的决策，并建立完善的安全系统工程，以保障人的身心安全与健康。 (6)安全是全人类的最崇高目标，是人类的共同利益所在。人人需要安全，安全与每个人紧19、密相关，安全是全员的大事，社会稳定、国家昌盛及世界和平都依赖于安全。安全大事需要大众创造、奉献，安全要从每个人做起，提高全人类安全文化素质，共建安全文化、预防文化是全球大事，没有时间、地点的限制，也不分民族和国界。对人类多献一份爱，对安全多尽一份力就是营造世界安全氛围的行动。安全是各国人民生存和人权的基本需求，是人类发展、社会文明探索的永恒主题。 实现安全是一项巨大的系统工程，也是人类最崇高的伟业，安全的时代性和安全标准的相对性是人类进步、社会文明在各个历史时期对安全需求的标志，也是安全文化不断丰富和发展的过程。9狭义的安全 人的生存和发展与人的生产实践活动紧密相关，又与安全生产活动及其保障条20、件紧密相连。人们往往把安全说成是生产中的安全，确切地说，安全是指在劳动保护国策的范围之内的，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。换言之，是指劳动者在上班或生产期间或在每周40小时工作时间内的安全，即在国家法律法规所限定的劳动安全与卫生的条件和环境中从事生产、工作或其他活动。当代东西方国家通用的“职业安全卫生”这一术语，表达的就是这个意思。这一术语英文写作： Occupational Safety and Health(OSH)。 在我国，常把劳动保护(Labour Protection)或安全生产混合使用，其主要原因在于我国的劳动保护工作是效仿和学习原苏联的体制和做法，结合我国国情并有所发展，21、一直沿用至今。可以这样认为，安全生产、劳动保护、劳动安全、职业安全和卫生，在劳动生产中基本上可以相互通用，但实际上却存在着一定的差别。 无论是劳动保护、劳动安全、职业安全卫生，还是职业活动中的安全(含健康)，实际上就是厂矿企业所关心的安全生产，也是法律法规一直在规范的安全生产。常说的安全，仅仅指在生产过程中，在从事职业活动中要保障劳动者(职工)不伤、不病、不影响身体健康、不出意外人身事故，这是工业社会中最普遍的安全标准，也是当代各国的一种工业文明标志，行业或企业安全状况可比性的最基本、最低的要求。这就是狭义的安全概念，在我国，也是各级政府和行业主管部门以及公众当前最为关心、能够承受的安全与健康22、标准。10广义的安全 近年来，随着国内外专家学者对安全科学(技术)学科的创立并对其研究领域的扩展，使安全科学(技术)所研究的问题已不再局限于人或人群生产(劳动)过程中的狭义的安全内容，而扩展到包括生产、生活、生存、科学实践以及人可能活动的一切领域和场所中的所有安全问题，即称为广义的安全。这是因为，在人或人群的各种活动领域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险以及外部有害因素总是客观存在的，即事故发生的普遍性不受时间、空间的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同时存在的地方，就始终存在着安全问题。换句话说，安全问题存在于人的一切活动领域中。可见，当今所说的安全，不论其内涵还是其外延，都早已超越了23、“劳动安全”或“劳动保护”的范围，有了新的时代内容和含义，它突破了传统的安全生产和劳动保护观念，把安全所关注的范围扩展到人类活动的全部领域，形成了符合人类社会可持续发展要求的大安全观。 安全内涵及其扩展有三个内容：其一，安全是指人的身心安全(含健康)而言，不仅仅是人的躯体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理的安全与健康；其二，安全涉及的范围超出了生产过程、劳动的时空领域，拓展到人能进行活动的一切领域；其三，人们随社会文明、科技进步、经济发展、生活富裕的程度不同，对安全需求的水平和质量就具有不同时代感全新的内容和标准。 关于健康，应该接受WHO提出的国际上公认的科学概念，“健康是在躯体、精神和24、社会上的一种完满状态，而不仅仅是没有疾病或虚弱。”因此，安全必须首先是保障外界条件使人处于健康状态。具体地说，安全是指在外界不利因素作用下，使人的躯体及其生理功能免受损伤、毒害或威胁以及使人的心理不感到惊恐、危险或害怕，并能使人健康、舒适和高效率地进行生产、生活，参与各种社会活动，而不仅仅是使人处于一种不死、不伤或不病的存在状态。另一方面，安全是指使人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件，即物质的、精神的或者与物质相联系的客观保障因素。 不难看出，整个安全的科学概念可以概括为：安全是人的身心免受外界不利因素影响的存在状态(包括健康状况)及其保障条件。换句话说，人的身心安全(含健康25、)状态及其保障的安全条件(含健康)构成安全的整体。 简而言之，安全无危为安，无损为全。广义的安全，是站在人类生存和繁衍的高度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何危险和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。11如何从“要我安全”转变成“我要安全”我们的“以人为本”，强调的是，尊重员工的基本生存权、健康权、安全权，对员工表现出充分的同情。我们很多人纳闷儿：我们采取了那么多措施，花费了那么多精力，不都是在为员工的安全考虑吗？为什么很多时候得不到员工的积极配合？为什么会感觉到，安全管理越管越难，越管压力越大？26、有些企业甚至出现很大的抵触情绪，这也包括某些班组长。 之所以出现事与愿违，是在于我们没有把“以人为本”作为方法论对待，没有使之成为我们企业的管理方式、行为方式，没有使之走进员工的内心世界；员工们处于被动接受地位，未形成主体意识。 在座的各位师傅，应该都知道我们企业有全面而完善的安全生产管理规定或者是管理制度。但是我现在关心的并不是有没有的问题，我要问的是，你们所畏全面而完善的安全生产管理规定和制度，是怎样制定出来的呢？由谁来制定的呢？请问，有哪位师傅愿意回答我的这个问题？.可能有的师傅会说，我来公司的时候这些就已经有了，很好，很强大，我们从来都没有改动过，以后我们还会一直用下去。呵呵！其实如果27、真是这样，那就不对了。正确的回答是：安全管理规定和制度的制定过程，是使用这些规定和制度的作业者本人，在理解其安全的意义和岗位工作性质的基础上制定出来，并且通过了专业技术人员审核合格，经企业高层管理者认可后同意实施的。我为什么这样说呢？因为作为安全管理活动，重要的不是“如何做”的问题，而是“做什么”和“为什么做”的问题，安全管理不是告诉员工怎么做，而是都会他们怎么去思考，明白这么做的意义是什么。突出被管理者的安全主导地位，坚持“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果是不同凡响的。 “以人为本”是一种管理哲学，是28、安全管理的指导原则，实现的方式方法多种多样。要使“以人为本”真正成为安全管理的利器，就应该做到安全意识以执行者本人的愿望为本，调动起职工自主负责安全的愿望,从而化为自觉行动。改变过去那种安全管理就单纯靠领导压任务，成为一种企业施加给执行者压力的状况，从而消除被动被迫的感觉。通过宣传、培训，举办学习班，发放学习资料，启发职工树立一种自主负责的安全意识：安全生产是我的责任，如何安全生产需要有我的措施，面对压力我能够承担起安全责任。 如此，才能从“要我安全”变成“我要安全”。 12事件、事故与灾害的定义刚刚，我讲的安全之中的安，是指“无危则安”，它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时29、的心理健康状况。安全之中的全，是指“无损则全”，它反映和体现人在生命活动中与体外各种客观因素相互作用时的生理健康状况。 下面我要讲讲事件、事故与灾害的定义。首先，我要提出一个问题，请问：“事件”、“事故”和“灾害”这三个词语之间，有区别吗？为什么？请大家思考1分钟时间。好，看来大家多数都认为这三个词的含义是有区别的！那么区别在哪里呢？ 首先来看“事件”这个词的定义：能造成事故的事情。而“事故”的定义是：事故是在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，当前还不能防止，或能防止但未有效控制而发生的死亡、疾病、伤害、财产损失、环境污染等违背人们意愿的事例。简单来说30、，事故就是指阻止或妨碍人们正常工作的事件。再来看什么是“灾害”： 凡是对人类生命财产和生存条件造成伤害或损害的各类事件，统称之为灾害。按其发生原因一般可分为自然灾害（比如：地震、水灾、火山爆发等）和人为灾害（比如：火灾、爆炸、空难等）。我们由以上“事件”、“事故”和“灾害”这三个词的定义可以看出，他们各自有着不同的含义。一个是“阻止或妨碍”；一个是“伤害或损害”，从“违背人类意愿”的程度上来看，“事故”相对轻一些，而“灾害”则更为严重。因此，我们不能错误的将“事故”和“灾害”相等同，不过我们倒是可以将“灾害”看作是发生了损失严重的“事故”。举个例子：办公室里，一段老化的电源线路起火后被工作人员31、及时发现，并且正确使用灭火器将火焰扑灭，那么我们通常不将其称作是“发生了一场火灾”，而是说：“发生了一起着火事件或事故”。好，重新来看，要是纸篓起火没有被及时发现，并且通过引燃周边的物品形成蔓延，最终造成整个办公室，甚至整个办公楼被大火吞噬，那么，我们不得不将其称之为“火灾”了。因此，我们希望大家能够将“事件”、“事故”和“灾害”之间看成是一种因果的关系，隐患引发事件，事件导致事故，当“事故”发生时，如果没有及时的处理，那么其后果，将极有可能是灾难。13企业里谈的安全包含三个方面的意思：1、员工不会遭受工作事故的危险，也不用担心的状态；2、企业没有遭受财产的损害，也不必忧虑的状态；3、将前两项32、内容持续维持，并且彻底管理的理想状态； 生产过程中的安全，限安全生产，指的是“不发生工作事故、职业病、设备或财产损失的状况；”简而言之就是指“人不受伤害，物不受损失”。在此希望大家能够对于安全的概念准确理解，并且有所区分。 那么我们再来看看什么是“管理”。中国地质大学，罗云教授在现代安全管理原理讲座中对“管理”做了这样的解释：管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。 因此可以理解，所谓的安全管理，就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协33、调全体员工安全生产的活动。 比如说，企业在日常的生产经营过程中，进行事故隐患整改就属于企业安全管理的范畴。我们的液氨储罐作为公司的重大危险源，大家都非常注重贮罐的检验检测，而作为充装系统安全附件之一的装卸软管的检验却长期被被忽视，一直采用比较简陋的胶管充装，极不规范，存在着很大的事故隐患。多年前我干安全科长时，看到装卸软管长期服役，不仅在阳光下裸露暴晒，还被雨雪侵蚀，造成老化腐蚀开裂，感觉这里有可能出问题。加之液氨的低温、易燃易爆、有毒刺激性、腐蚀性等特殊性，以及看到近年来，全国液氨汽车在充装过程中，不断发生的软管爆裂事故，让我胆战心惊。 2000年12月17日1时许，浙江省建德市某化工厂合成34、车间在充装液氨时软管发生爆裂，大量液氨泄漏，造成4人死亡，4人重伤，2人中度中毒，4人轻度中毒； 2002年7月8日凌晨2时，山东省某县化肥厂1辆液氨汽车罐车在卸液过程中连接罐车和液氨贮罐的装卸软管突然爆裂，导致大量液氨泄漏，造成24人死亡，30余人中毒，3000多人紧急疏散转移，是一起典型的由液化气体装卸软管造成的特大事故。 2003年9月5日，江西一化工厂在对汽车罐车充装液氨时，软管爆裂液氨大量外泄致1人死亡； 2004年7月28日12时50分，中石化上海某公司聚氨酯事业部，一辆正在卸液氨的槽车金属软管突然爆裂，200多千克液氨外泄，造成48人中毒，其中10人中毒严重住院治疗。 2004年35、8月1日23时50分，福建漳州某合成氨厂，一辆正在装液氨的槽车金属软管突然爆裂，1t液氨泄漏，造成1死39伤，其中5人伤势严重。 2004年9月2日，河北邯郸武安市某化工公司液氨罐车在另一化工公司厂区内充装液氨，因车带液氨软管爆裂，引发液氨泄漏，造成4人死亡、19人中毒。2005年7月8日，山东省莘县化肥有限公司，在进行液氨装车过程中，软管爆裂导致13人死亡的特重大事故发生； 2005年8月31日，河南省周口市骏马化工厂在对一辆罐车灌装液氨时软管爆裂，造成3人死亡、9人受伤的重大事故发生。 2007年元月20日，黄山市龙胜化工有限公司液氨储罐区，一辆浙江开化清华化工公司的汽车罐车在充装液氨过程36、中发生泄漏事故，造成一人（驾驶员）死亡。造成泄漏的直接原因系液相装卸软管爆裂所致。该装卸软管系河北省枣强县豪强石油液化气配件有限公司2006年4月17日出厂的，5月投入使用。 所以针对此重大事故隐患，每年至少要对装卸软管按罐体设计压力的1.5倍进行液压试验1次，保压时间应不少于5min，合格以后再以罐体设计压力对装卸软管进行气密性实验，并每年更新1次。在购买新装卸软管时，要选择质监部门颁发制造许可证的企业，要查验产品合格证、质量证明书和使用说明书等。购买之后要经特种设备检测机构检验合格之后方可投入使用。 卸氨要查看对方液化气体汽车罐车使用证、驾驶员证、押运员证、充装记录、罐车年度定期检验报告以37、及装卸软管检验证明，确认罐车、人员及软管资格均要在有效期内才可以准许对方卸液。其次，要检查罐车安全阀、压力表、液位计、温度计、紧急切断装置、装卸软管及两端连接接头外观质量、密封性和牢固性等是否符合要求。特别注意的是，卸液现场罐车周围有人监护并通知生产安保科，准备好救援工具和安全防护用具，设立警戒线，做到防患于未然。 通过严格按照操作规程对装卸软管先检查、连接，再充装，操作人员和抢险设备时刻处于“在线”状态，即使这样风险也并没有得到有效控制，最终是将原来比较简陋的胶管改为化工流体专用装卸臂（鹤管）。才消除了事故隐患，保证人员在充装过程中的人身安全，杜绝可能发生的环境污染事故。 所以企业的安全就是38、遵从“安全第一”，同时兼顾安全和效益的平衡，在符合法律规定和政府监管、社会认可的前提下，实现“合理的尽可能低”的风险可接受性标准。14现代企业安全管理倡导新的安全观：安全是企业经营管理中第一位的大事，安全生产管理部门是企业的第一部门；安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切经营管理行为的否决标准；所有事故都可以通过管理预防；事故预防可以产生效益，安全是最大的财富，人的伤害是最大的损失；管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工必须对自己的安全行为负责。一、企业安全，谁该负责？ 按照新的安全观，政府、企业和员工是一个利害共同体，安全生产维系着三者的利害关系。政府对大众的生命健康和经济的和谐发展负责39、；企业要承担社会责任，创造绿色利润；员工要为自己和他人的生命健康负责，要及时报告及纠正不安全的状态及行为，不被伤害也不伤害他人。三方各负其责，安全生产，才能做到“企业有钱可赚，工人有活可干，政府有税可收”，实现和谐社会的安全发展目标。 二、企业安全，谁在负责？ 国家、企业和岗位都有责任，然而，现实中却存在责任上移的现象。 从社会层面上看，中央提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，国家出台年度安全生产控制考核指标体系和分解办法，安全环保指标成为考核各级政府政绩的硬杠。与此形成鲜明对照的是，“说起来重要，做起来不要”，正在表明某些企业作为经营主体的安全生产责任不到位。 从企业40、内部来看，多数企业勇于承担安全生产的责任，企业负责人在安全面前战战兢兢，如履薄冰，甚至“下班听不得电话响，半夜害怕敲门声”。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，可是，一些员工却竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任，违章操作，违规作业，致使隐患不断，事故频发。 责任上移的原因，就是基础不牢。“基础不牢，地动山摇” 。 三、企业安全，怎么负责？ 安全管理责任缺位，是现阶段需要首先解决的问题。问题的关键是，如何才能让每个人真正地负起责任？责权一致原则是企业安全管理的金科玉律。岗位的权利和责任越接近相等,安全管理的效果越明显。权利和责任是围绕岗位的一体两面。权利不能离开责任而存在41、，责任同样也离不开权利，岗位的效用是通过权利和责任的对等共同发挥作用实现的。有一则“老鼠和狗”的故事，说明了责任和权利的共生关系。 一群老鼠爬上桌子准备偷肉吃,却惊动了睡在桌边的狗。 老鼠同狗商量,说：“你要是不声张,我们可以弄几块肉给你,咱们共享美食。” 狗严词拒绝了老鼠们的提议：“你们都给我滚。要是主人发现肉少了,一定怀疑是我偷吃的,到那时，我就会成为案板上的肉了。” 我们很难分清守望这些肥肉到底是权利还是责任，但狗的驳诘态度已明确表明：这是一份权利，更是一份责任。 个人服从于岗位，在岗位上履行职务，在岗位上承担责任，在岗位上享受利益。企业成员个人对安全负责，就是指对岗位负责，而不是对某一42、个人负责。因为，企业是岗位相互关联的责权结构，企业的安全责任是靠相互关联的责权机构共同支撑的，所以，企业成员既要对岗位的安全负责，还要对岗位相关联的安全负责，对岗位的上下工序负责，对岗位的前后流程负责，对岗位的上下级结构负责。 请记住;我们处在责权结构中的每个人，都应该对企业的整体安全负责。15安全事故带来的思考在谈企业安全管理之前，我们先来看两个真实的事故。事故一：一、事故经过 2月2日上午，某化工公司为避高峰停电后，按常规3台电炉都进入了正常生产状态。值班电工李某在巡岗检查时发现，距地面2.5m高处的2#电炉高压室35kV A相电流互感器上有异常声音，从高压室返回后便将此情况向班长王某作了43、汇报，班长王某没有作任何安排，便自己一人拿了手套去了2#炉，李某见班长王某前去2#炉，随即也跟了上去。王某经过变压器房顺便停了变压器排风扇，就径直走向高压室，爬上支撑互感器的铁架第二层（距地面1.7m），左手抓在支架的顶层角铁上，就用右手试探互感器。因室内光线较暗，王某叫李某把灯拉开，李某转身开灯时，忽然听到王某的叫喊声，李某发现王某已被吸上了35kV的互感器铝排并产生了弧光。李某见状急喊该电炉配电工停电，配电工听到喊声后立即停了电，此时王某刚从支架上坠落下来，着地时头部撞在墙角一水泥盖板上，致伤。现场发现王某的右手背及双脚有被电击的伤痕。见势较重，该公司当即将王某送往县医疗中心。二、事故原因44、分析从调查事故发生经过和了解有关现场情况分析，本起事故属一起典型的违章操作事故，其原因有以下2个方面：1.个人安全意识差和专业技术素质低，是导致本次事故发生的主要原因。从事故发生的经过来看，操作者自始至终没有一点安全意识，整个操作过程实属一起严重的违章操作；操作者是一名经过了劳动部门专业电工培训并从事了5年工作的电工，竟然连35kV的高压都敢用手触摸，实在是太“大胆”了。2.从本次事故的调查中发现，该公司在用电管理上自始至终未按用电安全操作规程办事，是酿成本次违章操作事故发生的重要原因。三、处理情况1.按照公司内部承包合同规定，由企管部在年度合同兑现时进行考核，同时取消该公司2月份全员安全考核45、奖励工资。2.对直接责任人王某，按其责任应从重处理，鉴于其在事故中已受伤住院，决定处以罚款200元；伤愈后必须重新经安全培训合格后方可上岗。对该公司长期以来存在的管理不到位而导致了本次违章操作事故发生的情况，按照公司安全管理责任要求，决定对该公司经理王某处罚款200元；对主管安全生产的副经理杨某处罚款150元；对主管设备的副经理姚某处罚款150元；对该公司安全员杨某处罚款100元。四、防范措施1.该化工公司应认真吸取因管理不到位而酿成本次事故发生的惨痛教训，切实从管理入手，严格按章操作，杜绝违章现象。2.强化职工专业技术培训和安全教育，提高职工操作知识水平和自我安全防护意识。事故二： 事故经过46、： 2002年2月20日上午，某电厂5、6号机组续建工程现场，屋面压型钢板安装班组5名工人张、罗、贺、刘、戴在6号主厂房屋面板安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固，即向外安装钢板，在安装推动过程中，压型钢板两端（张、罗、贺在一端，刘、戴在另一端）用力不均，致使钢板一侧突然向外滑移，带动张、罗、贺3人失稳坠落至三层平台死亡，坠落高度19.4m。 直接原因： （1）临边高处悬空作业，不系安全带。 （2）违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板，而是采取平推钢板，由于推力不均从而失47、稳坠落。 （3）施工作业面下无水平防护（安全平网），缺乏有效的防坠落措施。 间接原因： （1）教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。 （2）项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。 （3）施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。 事故教训： （1）建立健全安全生产责任制，安全管理体系要从公司到项目部到班组层层落实，切忌走过场。切实加强安全管理工作，配备足够的安全管理人员，确保安全生产体系正48、常运作。 （2）进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中不折不扣地贯彻落实，不能只停留在方案上，施工安全必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。 （3）进一步加强高处坠落事故的专项治理，高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防范措施，开展高处作业的专项治理工作，控制高处坠落事故的发生。 （4）坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施49、，确保万无一失。 （5）加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识，开展安全生产的培训教育工作，使工人树立“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全意识，努力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育的做法。 以上两个事例，从“发生急救分析反省对策”的一系列处理程序和方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑一个问题，我们为什么总是被动地处理安全事故，而不是在事先就做好有效的预防呢？16我们在看下一个问题：安全事故给企业和员工带来了什么？安全事故带给企业的是：费用的增加，如赔偿费用、医疗费用，发生的误工费用，看护费用、不良再加工和废品损失，设备损失，交货期的延误、生产的中断，50、政府部门的勒令停产损失等等。在大多数现代化的企业里，都十分重视追求Cost down，并且竭尽全力杜绝浪费的发生。这就更加显示出通过安全生产管理，有效避免事故的发生重要的地位和价值来。给员工带来是什么呢？安全事故带给员工的是：身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、有时还伴随着纪律的处分，甚至付出生命的代价。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。现在我给大家讲一个小故事，故事的名字叫：“五官争功”。企业里，一般都会有销售、品质管理、研发、财务，当然还有我们安全这51、样一些部门。年终总结评比，评选先进部门，CEO“脑袋”让各部门发扬表扬与自我表扬的精神，推荐自己或者推荐别人。销售部经理“嘴巴”说，销路是他们打开的，效益好他们功劳最大；品管部门经理“眼睛”说，销得好是因为质量好，质量好品管部功劳跑不了；研发部门经理“耳朵”说，产品好是因为设计好，没有研发部门哪来的设计好；财务部门经理“鼻子”说，效益好是因为成本控制好，财务人员心没少操各个部门都加入了这个争功的大合唱，这时候只有负责生命健康的安全部门经理没话说，他觉得好像这一年除了花钱没别的成果。这个时候最高首长终于说话了：你们鼻子、嘴巴、眼睛、耳朵“五官争功”，都觉得自己重要。确实都很重要，可是你们知道谁最52、重要吗？命最重要，命都没了“五官”再重要，也都不需要了。由此我们可以看出，只有安全才能带给企业生存发展的机会；只有安全才能让企业员工平安幸福。17好，现在我们对企业从事安全生产的重要性再做进一步的了解。看一看，企业发生意外事故后，究竟将会为此付出多大的代价？我们一般会认为，出了事故，作为企业就是无非是承担医药费、误工费、赔偿伤亡者的损失等等，整个事故的损失好像仅此而已。其实不然，那些从事安全管理工作的业内人士却不这么看，他们认为，生产意外事故的发生，会给企业带来非常高昂的经营成本。综合分析代价，我们要用经济数字说话。 尽管生命无价、安全无价，但不等于说就不能用价格衡量。我们常说的事故损失严重，53、严重到什么程度，除了伤亡数字之外，造成的经济影响、经济损失也应该在我们的关注范围之内。除了感情之外，客观上也要求我们从经济损失的角度看待问题。 一般人认为，出了事故，作为企业就是承担医药费、误工费、赔偿伤亡者的损失，整个事故的损失好像仅此而已。而从事安全管理工作的业内人士却不这么看，会开玩笑地说，事故造成的损失就像“冠军的胃”。 很多人可能没听说过“冠军的胃”的故事，它说的是某个国家的一个小镇上每年都要举行“好胃口”比赛，看谁在最短的时间内吃得最多。有个人刷新了全镇的纪录，在规定的时间内，他吃了1只鹅，1磅乳酪，10个鸡蛋，还吃了5磅黄油夹馅面包。当这位冠军离开赛场时，转过身来说：“喂，诸位，54、请不要让我妻子知道，否则我就吃不上午饭了。” 看看这是个什么胃，装进去那么多东西还嫌没吃饱，简直就是个无底洞。 你是否发现，很多时候，事故损失也是无底洞。 有关的统计测算结果显示，事故后用于赔偿和花费的医疗费用等直接经济损失，只不过占事故总经济损失的1/5。 在中国，每年因各类安全事故伤亡的人数已经相当于一场灾难性的战争，引起的人员伤亡和经济损失，比地震、水灾等不可抗力灾难造成的人员伤亡总和及经济损失还大得多。 按照我国第一部安全经济学的作者罗云的话说，全国一年的事故损失，相当于1000多万个职工一年的辛勤劳动化为乌有，相当于近亿农民一年颗粒无收。 这等损失程度，国家都不堪重负，企业、个人更是55、承受不起。 其实，企业老板也知道没有安全就没有效益，“保安全，等于增效；出事故，赔个底儿掉。” 可就是有很多人不会算这笔账。安全投入严重不足，不知道“小洞不补，大洞受苦”的道理，安全投入上舍不得花钱，事故来了就要面对挡不住的损失。再来跟大家讲一个事故：东南亚一带，有一种捕捉猴子的方法非常有趣。当地人用一个木箱子，将一些美味的水果放在里面，箱子上开了一个小洞，大小刚好够猴子的手伸进去。如果猴子抓了水果，手就抽不出来。除非它把手中的水果丢下。但大多数的猴子都不愿把手中的东西放掉，以致当猎人来的时候，不需要费什么力气，就可以轻易地捉住它们。这个事故喻意十分的深刻，它隐含了一个什么样的道理？我们的企业56、，在生产经营过程中，是不是往往为了那么一点点利益的追求，就不经意间选择了牺牲最为宝贵的生命安全做为代价。猴子的确算不上高明，被活捉之后的下场可想而知。但是为什么发生猴子身上的教训，却一而再，再而三的发生在我们人类的身上。18安全事故对员工身体和家庭的伤害企业员工最大的幸福是什么？企业员工最根本的利益是什么？这两个问题有一个共同的答案，就是：生命安全与身体健康。如果站在家庭责任的角度，想想事故的后果，我们都会得出这样的结论：“后果很严重，真的很严重”。对于伤者，可能失去的是光明，失去的是行动的能力，失去的是生活的信心。可能从此以后都需要家人的陪伴和照顾。作为一个劳动力，将不再能够为家庭做出什么贡57、献，反而要忍心看到他们整天为你忙碌。对于死者的家庭，一场事故意味着什么？意味着失去了一切。一年事故死亡人数超过12万。这还仅仅是已经死亡的人数，事故中受到伤害的人数更多。政府提供的权威数字，我国每年有100万个家庭因安全生产事故受到伤害。按照一个家庭3人计算，这样的心头痛切，一年就要涉及多少人？有谁算过，10年、20年又是多少人会遭遇噩梦？听过这样一个真实的事故：一个20来岁的小青年，因为急于下班后赶到江边码头去接从老家来的未婚妻，放松了对危险的警惕，在给加油站一只开裂的老油罐进行补焊时，引发了火灾事故，并且遭受伤害。有关人员对事故现场进行了勘察，分析事故的的原因是：当时老油罐里的汽油虽然已经58、抽空，但残留的可燃气体浓度仍然超标，遇到明火后就迅速燃烧起来。非常简单的事故原因，但却造成了非常严重的后果，小青年被鉴定为二度烧伤，因为工作前没有进行气体检测，没有穿焊工工作服，没有穿工作鞋，烧伤面积达28%。其实，事后想来，当时完全可以采取灌水的办法来处理，可是加油站的队长疏忽了，大意了，一时的大意造成一个20多岁小青年一生的不幸。半年过去了，小青年出院后，落下一些后遗症，疤痕累累暂且不说，特别是不能出汗，很痛苦。但更痛苦的是那个淳朴的女孩抛弃了这位小青年，并且在歌舞厅做起了“三陪”，收入相当可观。当有人问女孩：这样做是否太残忍的时候。女孩却自怜的睁着美丽的大眼睛说：“让我跟一个丑八怪过一辈59、子，不是更残忍吗？”目瞪口呆、扼腕叹息。1954年，美国心理和行为科学家马斯洛出了一本书，名字叫激励和人。按照他的研究结果，个人的需要有5个层次：第一层，生理需要，要吃，要喝，要睡觉；第二层，安全需要，人人都希望平平安安，否则就会产生威胁感和恐惧感。这两个层次是基本需求，人们只有活下去，并且平安地活下去，才能够顾及高层次的需求，才能够有第三层社交需要，社会交往，寻求友谊；才能够有第四层尊重需要，考虑名誉、地位这些身外之物；才能够有第五层自我实现的需要，希望自己成为所期望的人物，发挥潜能，追求成功。对一般人，即社会大众来说，生理需要和安全需要是最最基本的需要，安全地活着比什么都重要。只有少数人可60、以不管肚皮不要命，舍生取义，杀身成仁，为实现后面的高级需要而牺牲基本需要。在书中，他提出了人的5种需要层次论。他认为，人的需要是多方面的，但主要可以归为五大类，由低到高分为5个层次。人的需要是依次要求，依次满足，并且依次上升的。 安全健康是基础，人们只有在这个基础上才能谈论幸福。一个人只有身心健康，才能为企业创造价值，才能获得经济来源，从而才能安身立命、才能赡养老人、养育子女，才能追求更加丰富多彩的精神和物质生活。对于一名员工来讲，没有了安全，没有了健康的身体，往往就失去了家庭的幸福、人生理想，甚至生存的意义。19“不死不伤”，不代表没有财产损失，更不代表没有事故隐患；“没发生事故”，不能说就61、不会发生事故我们常常看到的是，事故并非难免，“常在河边走，就能不湿鞋”。可是现在很多人还没有认识到这些，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，也绝不是个别现象。 记得曾经看过这样一个小品，名字叫好消息。虽然演员在表演的过程当中诙谐幽默，滑稽搞笑，但笑过之后再细细品味时，却能够发人深思，说明我国当今社会中的一些现实问题。 小品的内容是这样的： 某县县委领导：“好消息。经过全县上下一致配合，艰苦争取，我们终于被上级有关部门正式评为国家级贫困县，从今年起财政拨款有保障了！” 某公司领导：“好消息。由于企业领导班子四处奔走，八方游说，上面终于将难得的破产指标给了我们，本企业可以正式进入破产程序了！”62、 某造纸厂负责人：“好消息。县环保部门收了我们的3万元罚款后，同意我们的污水处理设施建成投产时间后延一年。在这一年内，我们可以继续往河里排污，不必再担惊受怕了” 某单位负责人：“好消息。经过我们不断争取，有关部门终于同意我们的安全生产指标维持去年的数字不变：全年仍然可以死12人！只要我们把死亡人数控制在12之内，年终发奖金就没问题了”从大家的情绪中，我知道自己表演的不是很好，否则的话，大家应当会表现出三种不同的情绪状态，这三种状态分别应该是：哭、笑、似哭非笑。 不知道大家是否明白了小品中想要表达的意思。 安全管理的目标不是相对值，而是绝对值，是绝对的事故灾害的“0”化。换句话说，不能再期望下次63、再发生事故了。大多数企业虽然都认可，但行动和落实措施令人堪忧。然而也用少数企业安全事故太多，于是安全部门制定来年安全目标时，就定为比今年减少50%。甚至更加直接，注明生产安全事故指标，限定在多少起之内。意思是通过各种方法和努力，在来年的生产工作中将事故数量进一步减少或者控制在一个允许的范围。 请问：有哪位同志比较赞赏这样来制定安全生产目标？作为安全生产管理经理人， 在制订安全事故减半的目标时，难道在考虑和计划下次事故应该发生在谁的身上吗？请问，谁愿意生产事故发生自己的身上？谁想发生工伤事故？我相信，除非生产事故发生在制定这个目标者的身上，否则谁也不会同意。因此，我们说，安全生产管理，是一种无条64、件的“0”化管理。在此，我们还应该看到，真正零风险的企业是不存在的。常态下的安全是灰色的，是相对的，介乎于发生事故的黑色与绝对安全的白色之间的中间状态，各个企业之间，彼此只是色度的不同。坚守“安全第一”公理，树立“安全是灰色的”观点，代表了一种进步。不以是否发生了危害来判定安全，只有提高警惕，才能保卫安全。 做事就有可能犯错误，不做事永远不会犯错。“安全第一”公理是不是在提倡“不要做任何事情”？全社会都不生产岂不是最安全？当然，“不做事情”是不可能的，生产一天也不可能停止，因此，需要强调的是：“安全第一”是在社会可接受程度下的“安全第一”，是在条件允许情况下尽力做到的“安全第一”。我们永远不要65、指望天下太平，太平到全国全世界不发生一起事故，但是，尽量减少事故发生，尽量缩小事故损失，永远是我们追求的目标。 安全管理把风险作为核心，并不是要彻底根绝风险，把风险程度将为零。我们应该注意到，消除风险是需要付出成本的。我们遵从“安全第一”，同时兼顾安全和效益的平衡，在符合法律规定和政府监管、社会认可的前提下，实现“合理的尽可能低”的风险可接受性标准。风险消减要与三项内容达成平衡，即时间、费用、采取降低或消除风险方法的难易度。因为“安全”容易被误解为没有任何风险的安全，所以，已经有不少企业，开始用“风险减小”代替“安全”一词。20管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指66、挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 1、现代企业安全管理的概念 1.1、现代企业安全管理 以系统论、信息论、控制论和行为科学理论为指导，树立以人为中心的管理思想，综合运用安全系统工程等现代科学的方法和手段，对企业安全生产实行全员的、全面的、全过程的管理。 重点抓危险源控制 管理的基础四个论 管理的中心以人为本 管理67、的方法手段系统工程 1.2、现代企业安全管理的标志 （1）以人为本的管理理念 （2）系统安全的管理思想 （3）风险控制的管理方法 （4）持续改进的管理模式 1.3、现代企业安全管理的特征 （1）整体性：系统工程、互相牵连 （2）科学性： （3）先进性：安全第一 （4）预测性： （5）有效性： （6）动态性：2、现代企业安全管理原理原则 2.1、系统原理 （1）系统原理的含义： 是指运用系统观点、理论和方法来认识和处理管理活动中的问题，达到管理目标优化的目的。 （2）系统： 系统是指由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。 （3）系统的六个特征集合性目的性层次性相关性整体性适应性 （4）运68、用系统原理的原则动态相关性原则整分合原则反馈原则封闭原则 2.2、预防原理 （1）预防原理的含义： 是指通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 （2）运用预防原理的原则偶然损失原则因果关系原则3E原则工程技术对策 （Enginerring）教育对策 （Education）法制对策 （Enforcement）本质安全化原则 2.3、人本原理 （1）人本原理的含义： 是指在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 （2）运用人本原理的原则动力原则能级原则激励原则 2.4强制原理 （1）强制原理的含义 是指采取强制管理的手段控制人的意愿和行动。 （2）运用69、强制原理的原则安全第一原则监督原则21现代企业生产经营活动，对于生产型企业的班组长们有着相当高的要求，大家的压力真的是很大家呀！对待“生产事故”不仅要无条件的“0”化管理，并且要将对“安全”的管理活动始终放在“第一”的位置上，从而尽可能的杜绝“事故”的发生。那么“事故”究竟为什么会发生呢？“事故”发生的根源是什么呢？要想知道答案，这就要让我们去学习一下“事故致因”方面的理论知识了，因为“理论能够指导实践”，让我们安全管理从业人员知道如何透过事故发生的现象，看到事故发生的客观原因和本质规律。 1、事故频发倾向论这个理论是1919年两位英国人提出的。所谓事故频发倾向，是指在生产经营活动里，有个别容70、易发生事故的稳定的个人的内在倾向。根据这种理论，工厂中少数具有事故频发倾向者的存在，是工业事故发生的主要原因。如果企业里减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。因此企业为了预防事故，首先会去考虑如何防止企业中有事故频发倾向者的存在，他们的预防措施是：一方面通过严格的生理、心理检验等，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业；另一方面一旦发现事故频发倾向者则将其解雇。显然，由优秀的人员组成的工厂是比较安全的。据国外文献介绍，事故频发倾向者往往有如下的性格特征： 感情冲动，容易兴奋； 脾气暴躁； 厌倦工作、没有耐心； 慌慌张张、不沉着； 动作生硬而工作效率低； 喜71、怒无常、感情多变； 理解能力低，判断和思考能力差； 极度喜悦和悲伤； 缺乏自制力； 处理问题轻率、冒失； 运动神经迟钝，动作不灵活。可以看出，事故频发向论将事故发生的原因，简单且直接的放在了“人”的身上，认为“人”的素质条件决定着事故发生的可能。显然，除了在一些特殊的岗位需要充分考虑“人的适应性”（例如：宇航员、飞行员）这一因素外，这种理论已经不能够适应当今“多样化”、“个性化”以及“遵重人格”“和谐发展”的社会文明趋势。22事故因果连锁论1931年，美国人海因里希在对工业安全理论基础上首次提出了另外一种理论，这就是安全管理界人们所熟知“事故因果连锁论”。该理论以事故为中心，事故的结果是伤害（72、伤亡事故的场合），事故的原因包括三个层次：直接原因，间接原因，基本原因。(1)伤害事故连锁构成海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，并且形象的用多米诺骨牌来地描述这种事故因果连锁关系。这里可以给大家解释一下，海因里希认为：a.人员伤亡的发生是事故的结果。b.事故发生的原因是人的不安全行为或物的不安全状态。c.人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。d.人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程就将会中止。海73、因里希认为，企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不完全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。这一理论对于我们的安全管理工作者来说，有着十分重要指导作用。前面讲到的两个事故致因理论属于“单一因素致因理论”，接下来我们再了解一下“人物合一致因理论”。首先来看“轨迹交叉论”。23海因里希对于工业事故的研究十分深入，他曾经调查了美国的75000起工业伤害事故，发现其中占总数98%的事故是可以预防的，只有2%的事故超出人的能力所能达到的范围，是不可预防的。在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主原因的事故占88%，以物的不安全状态为主要原因的事故占10%。根据海因里希的研究，74、事故的主要原因或者是由于人的不安全行为，或者是由于物的不安全状态，没有一起事故是由于人的不安全行为以及物的不安全状态共同引起的。于是，他得出的结论是，几乎所有的工业伤害事故都是由于人的不安全行为造成的。可见，他仍然是犯了“事故频发倾向论”当中的错误，把大多数工业事故的责任都归结于人的不安全行为，表现出时代的局限性。因此，这种观点后来还是受到了许多研究者的批判。随着生产技术的提高越来越多的人认识到，一起工业事故的发生，除了人的不安全行为之外，一定存在着某种不安全条件。有一名学者通过自己对事故发生原因的进一步分析，提出了”轨迹交叉理论”，该理论认为：在事故发展进程中，人的因素和物的因素在事故归因中75、占有同样重要的地位。人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹交点时，就是事故发生的时空。换名话说，就是人的不安全行为和物的不安全状态发相遇时，将在这一刻发生事故。按照该理论，可以通过避免人与物两种运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不完全状态同时空出现，来预防事故的发生。好的，在了解事故“轨迹交叉论”最后，我们还要再学习一下“能量意外释放论”大家应该很清楚，现代工业生产运行会使用到大量的能源。比如电能、蒸汽热能等等。电能供应一般由电厂供应，输送到生产现场的电量，依生产的目的和手段不同，又可以相互转变为各种能量形式：势能、动能、热能、化学能、原子能、辐射能、声能、生物能等等。1961年，吉布森(G76、ibson)提出了能量意外释放理论，他认为：事故是一种不正常的或不希望的能量释放所形成，而不同形式的能量存在，则是构成伤害的直接原因。到了1966年，在吉布森的研究基础上，美国运输部安全局局长哈登，又进一步完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移。”哈登认为：意外释放出的能量，是否能够造成对人员伤害，这要取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。因此，根据能量意外释放理论，我们可以利用各种对能源加以屏蔽的方法来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。24事故是累积出来的 古人云：“毋以善小而不为,毋以恶小而为之”，有个老外又说：“在1个死亡重伤事故背后，有77、30起轻伤事故；30起轻伤事故背后，有300起没有造成伤害的虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。”这就是“安全金字塔原理”，或者称作“事故冰山理论”。 说这名话的人是谁呢？这个人我们前面提到过，他就是美国人海因里希。中国人和外国人的思维方式不太一样，我们中国人的理论很抽象，比如中国常会讲：在某种情况下可能是什么，在另外一种情况下又可能不是什么，这是一种对事物定性的思维方式，很复杂。而美国人的理论很简单、很具体，是量化的，他们说：根据统计数据表明，这是什么不是什么。海因里希不仅用数字说话，还用图形来表示.海因里希说话的依据不是学术推理，而是通过55万起工伤事故发生概率的统计分析后得出78、的结论。有人说，这只不过是概率而已。那么我们讲概率是什么？概率就是可能性。在坐的各位，有人买过彩票吗？双色球500万正常中奖概率是1800万分之一，不是照样有人中吗？再来打个比方，如果一个与世隔绝的小岛上食物不足，上千万的人每天抽签决定由一个人做出牺牲，比如说是拉出去枪毙。这个时候，千万分之一的概率也会叫人非常害怕。事故的冰山理论就相当于30000个人去抽签，每30000将抽签都要决定一个人会丢掉性命。这还并不是说，只有不安全行为达到30000次才会发生事故，就像买彩票，不是第1800万人个去买才会中，运气好的话，第一个人买就可能中将。也就是说，如何条件具备，你第一次的不安全行为，就可能带给你79、一生的遗憾。如果大家都能认识到不安全行为和不安全事故关系是如此的直接，恐怕就会感觉到事态的严重了。前面也提出到过，事故的特征有因果性、随机性和潜伏性。一枚硬币自由落地可能是正面也可能是反面，但他必然会出现正反面。不安全行为可能会产生隐患，隐患可能会带来事故，数量累计到一定程度，就不是可能，是必然，必然会造成事故隐患，必然会导致事故发生。古希腊神话中有一位伟大的英雄阿吉里斯，他有着超乎常人的神刀和刀枪不入的身体，在著名的特洛伊之战中无往不胜，取得了赫赫战功。但就在阿吉里斯奋勇攻占特洛伊城之际，站在对手一边的太阳神波罗却悄悄一箭射中了阿吉里斯，在一声悲凉的哀叹中，强大的阿吉里斯竟然倒下了。原来这支80、箭射中了阿吉里斯的脚后跟，这是他全身惟一的弱点。在他还是婴儿的时候，他的母亲、海洋女神特提斯，曾捏着他的右脚后跟，把他浸在神水之中，被神水浸过的身体变得刀枪不入，近乎于神。可那个被母亲捏过的脚后跟由于浸不到水，成了阿吉里斯全身惟一的弱点。正是这惟一的弱点要了这位大英雄的命。海洋女神在细节上的疏忽，留下了安全隐患，要了儿子的性命。我们倡导的无条件的“0”化安全管理理论，所以只要有事故隐患存在，我们就应当无休止的将生产事故预防工作认真做下去。企业安全生产状况25一、西钢概况西林钢铁集团始建于1966年，是在“靠山隐蔽、备战备荒”的思想指导下建设起来的小三线企业，设计能力仅为10万吨铁、8万吨钢、681、万吨材。“九五”期间，西钢集团强化企业管理，实施技术改造，深化企业改革，加快做强做大企业步伐，增强了企业的市场竞争力，企业逐步进入良性发展轨道。2005年改制为股份制企业，隶属四川通德集团。经过四十多年的发展建设，现已成为大型钢铁企业集团，是中国制造业500强，2009年排名第328位。在册员工9490人。目前，企业总资产148亿元，具备年产350万吨钢的生产能力，是黑龙江省建筑钢材和中异型钢材的生产基地，被省企业管理协会、企业家协会、工业经济联合会联合誉名为“龙江钢铁的脊梁”，是伊春市的重要经济支柱之一，税收约占全市的40%左右。西钢拥有从矿山开采到钢材轧制完整配套的生产体系。工艺装备处于国82、内较先进水平，西钢本部主体设备有：1080m3高炉1座、550m3高炉2座、120t转炉2座、50t高架式电炉2座、炼钢配套连铸机3套、棒材轧制线2条、高速无扭线材轧制线1条；同时翠宏山铁矿、灯塔矿、大西林10号矿体正在形成企业的资源优势。高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气的全部回收综合利用，在大幅度降低生产成本的同时，也使企业的能源结构趋于科学合理；西钢的工艺结构、装备水平、资源配置得到进一步优化，企业由此进入了快速发展的轨道。西钢拥有从矿山开采到钢材轧制完整配套的生产体系。工艺装备居于省内领先水平，现有1080立方米高炉、120t转炉、60t电弧炉、60tLF钢包精炼炉、两条棒材连轧生产线、一条83、45无扭高速线材生产线和一条6502中型轧钢生产线等设备，具备高炉富氧喷吹、全连铸、全热装热送、全负差轧制和能源综合利用等行业先进工艺水平。2009年，被认定为“高新技术企业”。 西钢主要产品有建筑用热轧圆钢、建筑用、级热轧带肋钢筋、热轧盘条、中型圆钢、角钢、槽钢、工字钢、轻轨等。其中主导产品天鹅牌钢筋混凝土用热轧带肋钢筋多次获“省名牌产品”、“全国用户满意产品”称号。目前，西钢全部钢材产品均获得中国冶金产品实物质量金杯奖和国家级产品质量免检证书。 1998年西钢在省内率先通过了ISO9002质量体系认证，2004年再次通过ISO90012000质量管理体系认证，2010年再次率先在省内通过Q84、ES体系认证。企业管理水平稳步提高，多年来曾先后获得“全国质量效益型先进企业”、“全国精神文明先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“中国优秀诚信企业”、“中华慈善突出贡献企业”等诸多荣誉。2003年12月，西钢被授予“龙江钢铁的脊梁”荣誉称号。 目前，西钢正在抢抓机遇、做大做强。力争用2年时间实现年实际产钢500万吨规模，具备年产350万吨水泥的能力。到“十二五”末期，发展成为具备年产钢1000万吨、水泥500万吨生产能力的特大型企业集团。实现销售收入100亿元，利税总额实现10亿元，员工的年人均收入争取比“十五”期间人均收入再翻一番，西钢集团的发展必将跃上一个新的台阶。二、安全生产形势公司始终85、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持“以人为本、科学发展”的理念，不断加强和完善公司的安全生产管理工作，加大安全生产资金投入，广泛深入地开展员工的安全培训教育，广大管理人员和员工的安全素养不断得到提升，物的不安全状态得到有效控制，人的不安全行为得到了约束，公司的安全生产事故逐年递减，安全生产形势逐年好转。在企业不断地壮大的这个过程，却有很多员工没有看到企业当前发展的今天，没能分享到企业壮大的成果。45年来，公司有记载的工伤人员共计5541人，其中工亡92（男83，女9人）人，重伤173（男160人，女13人）人，轻伤5024（男4542人，女582人）人，记载不明的62（男5586、人，女7人）人，其中自1968到1997的30年间工伤人员共计5135人，占总人数的92.7%，平均年工伤人数171人，平均每2天就有1人工伤。而从1998到2011年2月末，工伤人员合计406人，平均年工伤人数为31人，平均11.5天工伤1人。特别是随着公司QES体系建设的步伐，公司各层级安全管理人员更是紧紧围绕体系建设和公司1号文件的要求，不等不靠、自动自发，积极开展QES体系文件的策划和运行工作，使公司的QES体系得以于2010年8月8日顺利通过证，在全市和全省竖立起了一面旗帜，多次得到了上级主管部门赞许和好评。近两年，公司各基层单位还陆续开展“安全红旗班组”、“ 优秀零事故班组”、岗位87、大练兵等活动，开展小品、快板、演讲、应急演练等形式多样的班组活动，并取得了较好效果，员工安全教育的方式也随之得到了创新。创新的活动提高了员工对安全的认识，不仅为公司的安全工作积累了宝贵的经验，更进一步地提升了员工学安全、讲安全的热情，广大员工做好安全生产的热忱有所提高。为巩固公司在安全生产工作方面所取得的阶段性成果，以炼铁总厂为例，他们不失时机的开展新春安全小品比赛、QES知识竞赛、“安全生产每一天”演讲比赛，组织开展煤气爆炸应急演练、煤气泄露中毒事故应急救援演练、火灾事故应急救援演练、高温中署应急处置演练，组织全体员工参加“千人携手反违章，万众一心抓安全”千人签名活动等，以引导和激励广大员工88、牢固树立起安全意识和自我防护意识。职业病防治工作关系到广大员工的身体健康和合法权益，近年来，公司不断加大职业卫生资金投入力度，制定和完善职业卫生防治相关规章制度，向员工宣传职业病防治法，积极开展职业病防治知识宣传教育活动，着重提高员工的法律观念和自我保护能力，各单位也并根据本单位生产特点对职业病防治法进行识别，制定了相关的管理规定，不断加大职业病危害的岗位监管力度。大量的工作和不断的创新初步形成我们公司的安全文化，也进一步展示了我们西钢人的精神面貌，近年来，通过不懈的努力，我们在安全生产工作方面已经取得一定成效，大家都能自己身边的变化看得到、听得到、感受到和接触到。但是，在安全生产这项任重而道89、远的工作面前，我们的所作所为还微不足道，也仅仅是刚刚种下了一粿种子，我们盼望着它能深深地扎根在这块土地上！并不断成长，长成一棵安全文化之树！要实现这个愿望，让这粿种子孕育成长，就需要我们牢固地树立起安全生产的忧患意识和奉献精神，就需要我们的各级管理人员和广大员工们，还要继续在安全生产这个永恒的主题面前、为这棵安全文化之树不断地浇水、施肥，给它最好的培养和呵护。仅有一棵树是难以挡住危险狂风的，“独木难成林”，只是当树木成片形成森林时才能做到“任你风吹雨打，我自庭亭信步”，现在我们所做的就是为了实现这个目标，在座的每一位培训教师就是好比一棵树，你们回至本单位之后，在开展工段长、班组长安全培训的时候90、，就是在培育第二批树，把他们培训起来之后，在由他们通过日常的安全培训和管理使每名班组成员成长成第三批树，我们的就会初步地得到一片森林，来共同抵御风险。我们的日常培训和教育就是浇水、施肥，我们的日常管理就是修枝打叉，我们的现场纠正就是在防治病虫害，付出总有回报，只要我们共同努力，这片安全文化森林则必将为我们供庇护，带给我们平安，用这片安全文化森林为公司的每一名员工撑起一片安全的天空，这也是我们做为安培训教师的最高理想和不懈的追求。企业安全生产规章制度自古以来，劳动创造财富，而在劳动过程中，有时也会发生令人心碎的事故。究其原因，除劳动者的主观心理因素外，还与劳动条件、生产环境的好坏密切相关。因此，91、创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的安全与健康的根本途径，安全生产事关社会稳定，企业发展和家庭幸福的大事。为了实现安全生产，我国相继出台了各项安全生产法律和法规，如中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国职业病防治法等等。企业也是一样，各项管理制度就是企业法，为了进一步实现安全生产，只有通过建立健全安全管理制度，以制度管安全，规范劳动者的行为，才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。只有采用科学管理，依靠技术进步，才能保证劳动者在劳动过程中的安全和健康。保护劳动者在劳动过程中的安全和健康是我国的一项重要国策，企业安全管理是企业管理基础的一部分，企业安全管理制度是国92、家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化。如果说我们的安全文化事业是一片森林，那么国家的各项安全生产法规就是树干，企业的各项安全生产规章制度就是一条条树枝，员工手中的各项操作规程和作业指导书就是一片片的树叶，这也才形成了一棵完整的树。随着公司QES三体系的建立，安全管理规章制度也得到了全面完善，目前，公司共制定和下发了安全生产方面的管理规定26个。分别是：101受限空间作业安全管理规定102高处作业安全管理规定103安全环保会议管理规定1042011年安全环保工作要点105公司重大危险源1062008安委发1号关于下发安委会成员单位安全职责的通知1072006安字23号关于下发安93、全培训教育管理办法的通知108公司安全生产委员会组织机构及职责109煤气安全管理规定110安全环保检查管理规定1112009安字40号铁路线路及铁路道口管理规定的通知113劳动防护用品管理规定1142007安字16号关于下发气瓶安全使用管理规定的通知1152005安字13号关于下发废钢中爆炸物品集中回收处置管理办法的通知1162008安字6号关于下发外包劳务工安全管理暂行规定的通知1172008安字41号关于下发压力容器安全技术管理办法的通知1182008安字53号关于下发特种设备管理办法的通知1222007安字56号关于下发各类生产设施隐患检查规定的通知1232009安字21号关于下发煤气检测、防护、救护器材管理规定的通知1252008安字43号关于下发安全生产事故管理办法的通知126安全生产事故综合应急预案127安全标志管理规定128危害因素重点控制场所管理规定131安全用电管理规定132动火安全管理制度133爆破作业安全管理规定