1、新建铁路xx临港疏港铁路工程深路堑高边坡专项施工方案编 制： 审 核： 审 批： 日 期： 目 录第一章 编制依据1第二章 工程概况22.1 工程简介22.2 工程施工条件22.3 自然特征22.4 主要工程数量3第三章 施工安排53.1 施工管理组织53.2 岗位职责分工53.3 项目管理目标6第四章 施工进度计划64.1 施工进度计划64.2 深路堑施工进度计划横道图74.3 深路堑施工进度计划网络图7第五章 施工准备与资源配置计划75.1 技术准备75.2 施工现场准备85.3 资源配置计划95.3.1 机械设备需要计划95.3.2 测量试验设备配置计划105.3.3 劳动力配置计划102、第六章 施工方法及工艺要求116.1 施工方案116.1.1 施工段的划分116.1.2 总体施工方案126.1.3 土石方调配方案156.2 施工工艺及工艺要求156.2.1 土方路堑开挖156.2.2 石方路堑开挖176.2.3 边坡防护工程196.2.4 路堑基床施工276.2.5 排水系统306.2.6 高边坡监测方案30第七章 进度保证措施34第八章 质量保证措施348.1 质量目标348.2 质量保证体系358.2.1 组织保证358.2.2 思想保证368.2.3 技术保证368.2.4 经济保证378.2.5 物资保证388.2.6 质量监督保证388.2.7 制度保证398.3、3 质量保证措施408.3.1 施工准备阶段的质量保证措施408.3.2 施工阶段质量控制措施408.3.3 竣工验收阶段质量控制措施41第九章 安全施工措施419.1 安全管理目标419.2 安全生产管理体系及职责419.2.1 安全生产管理体系419.2.2 各岗位安全生产职责439.3 职业健康安全重大危险源分析469.4 安全生产管理制度499.4.1 建立健全各项安全制度499.4.2 安全生产教育与培训制度499.4.3 特种作业持证上岗制度509.4.4 爆破作业安全管理制度519.4.5 安全生产检查制度529.4.6 安全事故报告制度529.4.7 安全奖惩制度539.5 安4、全技术与防护措施539.5.1 安全技术措施539.5.2 深路堑开挖安全措施539.5.3 深路堑边坡防护安全措施549.5.4 施工机械安全措施559.5.5 爆破施工安全措施559.5.6 安全用电措施569.5.7 防火与防水安全保证措施579.5.8 其他安全措施58第十章 绿色施工保证措施5810.1 环境保护措施5810.1.1 防止大气污染措施5810.1.2 防止水污染措施5810.1.3 降低噪音、减少扰民的主要措施5910.1.4 减少粉尘污染措施5910.1.5 固体废物处置措施5910.2 “五节”实施措施6010.2.1 节能措施6010.2.2 节材措施6010.5、2.3 节水措施6010.2.4 节地措施6010.2.5 人力节约措施60第十一章 雨季施工保证措施6111.1 雨季保证施工措施6111.2 防洪防汛保证措施61第十二章 应急预案6212.1 危险源与风险分析6212.2 应急组织机构及职责6212.3 预防与预警措施6612.4 应急响应6812.5 信息发布7012.6 后期处置7112.7 保障措施7112.8 应急培训与演练7312.9 应急救援路线74第十三章 新型冠状病毒肺炎疫情防控预案7413.1 风险分析7413.2 疫情响应对策7513.3 防护及应急救援组织机构及职责7513.4 预防疫情防控措施7813.5 监测与预6、警8013.6 应急响应8113.7 后期处置8313.8 应急保障83附件84附件一 土石方调配平面布置图84第一章 编制依据表1 编制依据序号类 别文件名称编 号1国家法律法规、行政文件中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国环境保护法3中华人民共和国铁路法4建设工程质量管理条例5建设工程安全生产管理条例6铁路安全管理条例7住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号8危险性较大的分部分项工程安全管理规定建设部令第37号9行业标准客货共线铁路路基工程施工技术规程Q/CR 9651-201710铁路路基工程施工安全技术规程TB 103027、-202011铁路工程地基处理技术规程TB 10106-201012铁路路基工程施工机械配置技术规程Q/CR 9224-201513铁路工程基本作业施工安全技术规程TB 10301-202014铁路路基工程施工质量验收标准TB 10414-201815铁路路基填筑工程连续压实控制技术规程Q/CR 9210-201516铁路路堑边坡光面(预裂)爆破技术规程TB 10122-200817招投标文件施工总承包投标文件/18企业管理文件线性基础设施项目机构设置及人员配置指引局基字2018438号19关于印发的通知局工字【2020】6号20设计文件施工总承包施工图设计/第二章 工程概况2.1 工程简介新8、建xx临港疏港铁路主线自坪岚铁路碑廓站南侧铁牛庙端咽喉引出，并行坪岚铁路向西走行，下穿疏港大道后于西辛兴村西北侧折向南，上跨G518国道、绣针河后沿庐山路东侧向南走行，先后上跨疏港东路、规划改移疏港大道，于唐家村西侧折向西上跨庐山路及黄海四路，随后线路沿黄海四路南侧向西前行，于DK7+280处设特钢园区站。出站后线路继续向西，于李家村西北侧折向西南，终至不锈钢园区站。新建线路长度12.95km。新建xx临港疏港铁路线路全长20.138km，区间路基长7.709km，其中路堤长2.907km，路堑长4.802km，区间路基占线路正线总长度38.28%。改坪岚线路全长5.549km，均为路基段，其9、中区间路基路堤长3.092km，路堑长0.557km，站场路基1.9km。特钢园区站至不锈钢园区站间DK8+300DK11+400段区间正线路堑，线路中桩最大开挖深度37.60m，边坡最大垂直高度38.61m，属于深路堑高边坡工程，长度3.1km。图2.1 路堑施工纵断面2.2 工程施工条件特钢园区站至不锈钢园区站区间DK8+300DK11+400段深路堑高边坡工程，沿线与疏港东路、黄海四路、大山路等道路交叉。既有交通条件完善，新建便道对接既有交通较便利。2.3 自然特征(1) 地形地貌本工程位于山东省xx临港区团林镇、坪上镇及xx市岚山区碑廓镇境内。所处地貌单元为丘陵与平原过渡地带，区内海拔10、高程22.1101.2m，相对高差79.1m，该区特点为丘低坡缓，沟宽谷阔，河、塘零星分布。(2) 气象特征本区属暖温带季风区半湿润大陆性气候。气候总特征是：春季温暖，干燥多风；夏季湿热，雨量充沛；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨雪稀少。四季分明，光照充足，无霜期长。常年最热月为7月和8月，平均气温为25.5，年际变动在28.223.3之间，极端最高气温为38.9(1988年7月8日）；常年最冷月为1月，平均气温为-1.9，年际变动在-4.60.3之间。极端最低气温为-19.2(1969年2月5日）。历年降水量的地区分布中间少，东西多，由东西部向中间递减。多年平均降水最多的地区为东部朱芦一带11、(898.0mm），最少为北部陡山一带(773.9mm）。(3) 地层岩性根据调查、钻探资料，挖方路基区间上覆地层主要为杂填土、种植土、素填土、淤泥质粉质黏土、二长花岗岩。(4) 地震动参数本段地震动峰值加速度0.10g，地震动反应谱特征周期0.45。(5) 水文地质特征区间水文地质特征：本段地表水对处于化学环境中的混凝土结构具硫酸盐侵蚀，作用等级为H1；对混凝土结构具盐类结晶破坏，作用等级为Y1施工前应对段内水质及施工用水进行复查，不得使用有侵蚀性水作为施工用水2.4 主要工程数量表2.4 主要工程数量表序号项目名称单位工程量单项合计1路基主体挖土方m73076529053482挖石方m2112、745833基床加固m3047.83047.84边坡防护喷播植草44591454105拱形截水骨架519006孔窗式护墙536507光爆+空窗式锚网354018排水侧沟m6095.89241.89天沟m293510吊沟m22111沉降观测及位移观测m20652065第三章 施工安排3.1 施工管理组织图3.1 项目管理组织机构3.2 岗位职责分工表3.2 岗位职责分工序号职务职责1项目经理1)负责项目施工、竣工验收、试运行和保修等阶段的组织实施、指挥和管理工作；2)建立完善的项目运行管理体系，制定项目管理各项办法和规章制度，负责总承包项目经理部的各项管理工作。2生产经理全面负责本段路基填筑施工13、现场的人员安排，材料、机械设备的调动等施工组织工作；抓好施工中的质量、安全、工期和现场管理工作，处理施工中出现的具体问题。3项目总工全面负责路基施工的技术管理工作；主持编制路基填筑试验段施工方案，组织解决施工中的关键技术和重大技术问题，负责新技术、新工艺、新设备、新材料以及先进技术成果的应用，指导施工技术有效开展技术管理工作。4专业工程师负责施工全过程管理工作，对施工过程中出现的问题提出处理方案，负责编制各工序技术文件并进行交底；参与编制试验段技术总结。5测量主管负责施工过程中测量工作的复核、检查、监督，确保测量工作及时、准确、有序的开展，满足施工需要。6质量工程师负责质量管理工作规划，制定质14、量管理办法，组织制定质量保证措施，确保质量目标的实现，制定各工种岗位操作规程，对试验段施工质量进行定期和日常的监督检查。7安全工程师负责安全管理工作规划，制定安全管理办法，组织制定安全保证措施，确保安全目标的实现，对试验段施工安全生产、劳动保护进行定期和日常的监督检查。3.3 项目管理目标表3.3 项目管理目标项目管理目标名称目 标 值工期目标2020年8月1日开工，2021年01月30日竣工，总工期183天。质量目标检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100，单位工程一次验收合格率100，主体工程质量零缺陷。安全目标项目实施中无安全责任事故发生环保目标项目实施中无环境事件发生第四章 施工15、进度计划4.1 施工进度计划本段深路堑工程计划2020年8月1日开工，2021年01月30日竣工，总工期183天。表4.1 施工进度计划序号施工区段开始时间完成时间持续时间（d）DK8+300至DK11+400221831机械设备进场22020.8.11112堑顶截水沟22020.10.16773路堑清表外运2020.8.72020.10.9644机械、爆破开挖2020.8.72020.12.311475土石方外运2020.8.122021.01.101526边坡防护及侧沟2020.8.102021.01.301744.2 深路堑施工进度计划横道图图4.2 深路堑施工进度计划横道图4.3 深路16、堑施工进度计划网络图图4.3 深路堑施工进度计划网络图第五章 施工准备与资源配置计划5.1 技术准备在开工前及时收集各种技术资料，包括工程地质资料、施工图、工程量清单、材料工本分析或成本分析等前期准备工作。(1) 施工前应组织施工人员对设计文件、图纸、资料认真进行熟悉，查对是否齐全、有无遗漏、差错或相互之间有无矛盾之处，发现差错应及时向设计单位提出补齐或更正，并作出记录。(2) 在研究设计图纸、资料过程中，需与现场实际情况核对，并在必要时进行补充调查，以利作好准备。(3) 摸清原有地下管线及地上构造物情况，便于施工时采取保护措施，避免发生意外事故。(4) 施工前应对测量仪器如水准仪、全站仪、钢17、尺进行校核。(5) 专项方案经公司审核、监理单位、建设单位审查通过后组织专家论证，论证通过后的方案及时报公司二次审批，监理单位、建设单位审批通过后，由本方案编制人员对相关专业工程师进行方案交底。专业工程师根据方案交底内容在施工前组织现场作业人员进行技术交底，明确质量、安全保证措施。5.1 技术文件准备计划序号文件名称文件编号配备数量备注1客货共线铁路路基工程施工技术规程Q/CR 9651-201722铁路路基工程施工安全技术规程TB 10302-202023铁路工程地基处理技术规程TB 10106-201024铁路路基工程施工质量验收标准TB 10414-201825.2 施工现场准备(1) 18、进入施工现场的人员必须佩戴安全帽和上岗证，现场管理人员和作业人员的安全帽应区分，劳动保护用品穿戴齐全，安全监察人员佩戴袖标(牌)。(2) 所用大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”，即：一机、一人(专职防护)、一本(机械施工日志)、一牌(设备标识牌)、一证(机械操作证)。每台机械都必须悬挂机械设备标识牌。(3) 施工现场布置“五牌一图”及各类标示牌、警示牌。(4) 清理施工现场，拆除有碍爆破施工的废旧建筑物，修筑进出爆破区的简易道路和便道，便于人员、机械的进出。(5) 规划施工机械、车辆和爆破器材临时存放、安全警戒哨、起爆站位置，施工现场防洪与排水措施。(6) 剥除开挖区19、地表植被、腐植土及其它不宜作填料的土层，弃运于DK11+400左侧600m弃土场处。(7) 根据测设路线中桩，原地面高程及边坡率定出路堑堑顶边线、边沟位置桩。在距路中心一定安全距离设置控制桩。对于深挖地段，每挖深25m，复测中心桩一次，测定其标高及宽度，以控制边坡的大小。(8) 根据总体工期安排，路堑开挖需安排在雨季施工，路堑施工前堑顶排水系统需完善布置，且堑顶为土质或含有软弱夹层的岩层时，天沟应及时铺砌或临时采用砂浆抹面封底封面防渗处理。(9) 按照便道施工方案做好土石方运输通道的规划与运输管理，施工场地内设置交通指示标志标牌，夜间施工设置夜间警示标志。场外交通根据情况设置交通疏导工作人员，20、以配合交通管理部门、道路管理部门的要求为依据。便道路面单向2%坡度；道路外侧设置排水沟，宽0.5m深0.5m。排水沟水流根据地形就近引入地方排水系统。(10) 沿线水源、电源情况 施工用水：施工时拟由附近自来水管网引水。 施工供电：沿线电力网线分布较发达，电源丰富，施工用电拟从附近引用，可满足施工用电需要。5.3 资源配置计划5.3.1 机械设备需要计划表5.3.1 机械设备需要计划序号设备名称规格型号单位数量1挖掘机CAT320C台322破碎锤CAT320C台123推土机徐工台164装载机ZL50C台85自卸汽车STL3600辆1286洒水车CSC6070辆27空压机P900E台128潜孔钻21、KS90台169砂浆搅拌机JJ-5台410红五环空压机DY90-14HV-0.22/8台8811雾炮WPJ01台105.3.2 测量试验设备配置计划表5.3.2 测量试验设备配置计划序号仪器设备名称规格型号单位数量检定状态1全站仪徕卡TZ08-1R500套2合格2普通水准仪苏一光DSZ2套4合格3电子水准仪莱卡LS10套1合格4多频GPS接收机天宝R8S套1合格5K30承载试验仪TZC-Q套1合格6钢卷尺5m把20合格7钢卷尺50m把10合格8灌砂筒/套4合格9电子天平30kg/2000g台4合格10坡度尺/把4合格5.3.3 劳动力配置计划表5.3.3 劳动力配置计划序号班组名称单位数量备注22、1土石方开挖劳力人302机械设备司机人2023钻孔操作人员人604钢筋工人205模板工人486混凝土工人657砌石工人1508架子工人209领班人810测工人8第六章 施工方法及工艺要求6.1 施工方案6.1.1 施工段的划分特钢园区站至不锈钢园区站区间DK8+300DK11+400段路堑工程，线路长度3.1km，为确保土石方的运输能力，增加必要的开挖工作面。依据施工便道施工方案中临时便道的平面布置，路堑段开设4个马口。路堑右侧DK8+100处开设1号马口，通过施工便道对接黄海四路；路堑右侧DK9+530处开设2号马口，通过施工便道对接黄海四路；路堑右侧DK10+150处开设3号马口，利用施工23、便道对接黄海四路；路堑右侧DK10+700处开设4号马口，利用施工便道对接大山路。马口设置的总平面布置见图6.1.1。通过开设马口，可将深路堑划分为DK8+300DK9+530、DK9+530DK10+150、DK10+150DK10+700、DK10+700DK11+400划分为4个施工流水段，每个施工流水段安排1个路基架子队。图6.1.1 马口总平面布置示意6.1.2 总体施工方案(1) 马口组织方案 马口设置在路堑较低处，且靠近既有道路、征地少，有利于后期复垦。DK9+530处马口的平面布置示意见图6.1.2-1。图6.1.2-1 DK9+530处马口平面布置示意 以DK9+530马口为24、例，马口开设宽度10m，与既有道路和路堑顺接平顺。马口路堑内施工通道，向线路两侧放坡25，单侧水平坡长55m。详见图6.1.2-2。图6.1.2-2 DK9+530处马口纵断面布置示意 其他马口的选取原则及开设方式与DK9+530处相似。(2) 排水组织方案 路堑开挖前，优先施工堑顶的截水天沟，以拦截地表水进入路堑开挖面。通过对接地方沟渠或自然泄水面。排水沟平面设计见图6.1.2-3。图6.1.2-3 排水平面设计示意 坡面急流槽要按照设计位置确定，与本级边坡防护工程同步施作。急流槽施作后，暂封闭不使用，不将天沟水引进路堑内，待堑底侧沟形成完整排水系统后，再开启使用吊沟。 每级边坡开挖，预留一25、定的纵向坡度，向路堑两端低洼处进行顺坡排水，接入排水沟渠，中间区段与马口排水系统顺接。 预留纵坡的石方层，再下一层开挖时，一并处理。直至最下一层路堑基床。 最下一级边坡开挖后，及时施作侧沟，形成完整的排水系统，按照排水设计布置并结合现场实际，对接排水点。拆除急流槽封闭措施，启用急流槽功能。(3) 开挖组织方案根据地层岩土构造及开挖断面形式，采取不同的开挖方式。高边坡深路堑施工以保证施工便利、周围环境安全及节点工期为原则，采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工。合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。 路堑最上一级边坡台阶，土26、质及软弱、松散岩质的路堑部分采取分层、横向分块，顺坡开挖（严禁掏底开挖），开挖一级防护一级。土方开挖以机械施工为主，靠近基床底层表面及边坡部分辅以人工开挖。 硬质岩层的石方路堑开挖，要采取分级开挖、分级防护措施。对坚硬岩石的开挖，采取自上而下纵向分台阶爆破开挖，对于中部主爆区采用中深孔爆破、边坡采用光面爆破。每级边坡开挖的坡率、坡高均满足设计要求。 高边坡施工以保证施工和周围环境安全及节点工期为原则。深挖路堑采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工。合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。(4) 施工顺序 在路堑高边坡开挖施工27、前，要先施工做堑顶的截水天沟、临时排水沟，以拦截地表水进入路基开挖范围。 最上一级边坡（台阶），土质路堑采用机械分层开挖，分层厚度应为23m。在分层开挖的同时，对每分层开挖出的路堑边坡及时修整。 开挖至最上一级路堑边坡平台处，及时施作上一级边坡防护工程。 待上一级路堑边坡防护工程施工完成，且满足设计要求后方可进行下一级台阶开挖施工。 进入下一级边坡（台阶）石方路堑开挖，中部主爆区采用中深孔爆破，边坡预留光爆保护层，采用光面爆破。最下一级边坡（台阶）横宽较窄主爆区按整块设置，以上二、三、四及边坡（台阶）根据横向宽度值分成23块主爆区进行施工。 土石路堑边坡防护工程施工原则，开挖一级，防护一级，直28、至路堑基床面。以三级边坡（台阶）深路堑的为例说明，断面形式见图6.1.2-4，最上为三级边坡土质路堑，采用机械分层开挖，一、二级边坡为石质路堑，采用控制中深孔爆破和光面爆破开挖。6.1.2-4 深路堑开挖横断面示意6.1.3 土石方调配方案DK8+300至DK11+400段路堑工程，主要是土石方开挖向外调出，利用路堑挖方段中的合格填料移挖制作，并与站场、区间主线、支线互调余缺，合理利用土石方。弃土场设置于DK11+400左侧600m。具体土石方调配详见附件一。6.2 施工工艺及工艺要求6.2.1 土方路堑开挖(1) 工艺流程图6.2.1 土方路堑开挖施工工艺流程(2) 施工方法 测量放样：用施29、工放样线路中线，根据地形标高放出边坡点，洒灰线划出开挖范围，并埋好护桩。清表：清除表面杂物、草皮和树根，同时开挖两侧天沟、截水沟等，完善排水系统。开挖：分台阶逐层进行开挖时每开挖一层要测量一次，防止出现超挖或欠挖，开挖边坡须按设计坡率控制，严禁采用掏洞取土，如遇土质变化，应及时修改施工方案并报批。 刷坡：靠近边坡处，机械开挖应预留2030cm人工刷修，修整好的边坡应及时防护。 路基整修：当挖至设计基床面3050cm时，采用推土机施工，最后人工配合平地机平整，压路机碾压密实。同时做好侧沟开挖、砌筑工作。 施工开挖时视石质和风化程度采用不同施工方法。具体地讲，对比较松软或风化严重的岩石采用推土机、30、挖掘机并辅以部分人工松动进行开挖；对比较坚硬的孤石分层以中小控制爆破进行开挖。(3) 主要工艺要求 路堑应自上而下纵向、水平分层开挖，纵向坡度不应小于4%，严禁掏底开挖。 平缓地面上短而钱的路堑，一般开挖深度小于5m，可采用全断面开挖。 平缓横坡上的一般路堑宜采用横向台阶开挖，每层台阶高度不大于5m设置。 边坡高度大于20m的软弱、松散土质或岩质路堑，分级开挖、分级防护的方式进行开挖作业。 多级边坡应开挖一级防护一级，上级边坡未监理单位验收，下级边坡不得进行开挖施工。 路堑施工过程中，要逐层核对地质资料，如果发现地质情况与设计文件不符时，立即停止该区段开挖作业，并向监理、建设单位反馈信息。 地31、质为土质或软弱岩层区段，汛期要加强堑顶截水天沟的抗渗及上一级坡面的冲刷情况观察和巡视工作，如若发现排水隐患要及时采取处理措施，避免发生安全质量事故。 路堑应按设计要求边坡坡率开挖，并应尽量保持坡面平顺。开挖时，先以推土机自路肩向下挖路槽大致推出横坡，换填以下地层不得扰动和泥化（可预先保留0.10.2m不开挖），再人工修整至准确坡度后，进行基床底层和表层的填筑和碾压。6.2.2 石方路堑开挖(1) 工艺流程图6.2.2-1 石方路堑开挖施工工艺流程(2) 施工方法 路堑石方开挖采用纵向错台分段方式。硬质岩采用中深孔爆破和光面爆破，爆破后石方采用挖掘机开采，自卸汽车运输，推土机推平。 石方路堑爆破32、后，按台阶分级纵向错台开挖，每级边坡坡率、台阶高度按设计取值，纵向错台距离依据施工经验取50m。每一级开挖前，上一级边坡防护工程完成，确保防护紧跟开挖。详见图6.2.2-2。6.2.2-2 深路堑开挖纵断面示意 纵向分段开挖：路堑过长、运距较远，结合施工便道的平面布置，在路堑边坡较低处开设马口，把长路堑变成几段进行开挖，增加工作面。马口的平面布置位置详见图6.1.1。 石方路堑边坡防护工程施工原则，开挖一级，防护一级，上一级防护工程未满足设计要求的稳定条件，禁止开挖下一级路堑边坡。(3) 爆破开挖根据铁路施工验收标准和技术规程要求，以及石方路堑的开挖深度，顶层为覆土层，将待爆破石方自上而下按边33、坡分级划分台阶开挖爆破施工。主爆区采用全断面整体推进爆破。在靠近保护设施一侧坡面爆破区为边界，进行拉槽爆破施工，以创造自由面，以控制爆破方向，阻断地震波的传播，减小振动。坡面爆破三角区严格按照设计高度钻孔，预留光爆保护层，待主爆区爆破完成后，再将预留光爆保护层进行光面爆破，形成符合设计要求的光面边坡。爆破方法的选择及详细的爆破参数设计、计算，详见路基石方爆破专项施工方案。6.2.3 边坡防护工程特钢园区站至不锈钢园区站DK8+300DK11+400段深路堑高边坡工程，边坡防护工程分为4种形式：液压喷播、拱形骨架、孔窗式护墙、光爆+空窗式锚网。深路堑高边坡部分断面示意见图6.2.3-1。图6.234、.3-1 深路堑高边坡护坡工程纵断面示意依据DK8+300至DK11+400区间路基设计图（xx临港施路-1-5），路堑段边坡防护措施分级设置，以全段最高边坡里程DK10+655.43处断面为例，且参照图6.2.3-1纵断面进行措施说明。自下而上，一级边坡采用光面爆破+孔窗式锚网模筑混凝土护坡，边坡高度10m，坡比1:0.75；二、三级边坡采用孔窗式墙内植生袋植草护坡，边坡高度10m、坡比1：1；四级边坡采用拱形截水骨架内喷播植草间植灌木护坡，边坡高度8m，坡比1：1.25；五级边坡采用喷播植草间灌木护坡，坡比1:1.5，顺接至原地表。边坡分级，坡率自下而上，逐级变缓。(1) 边坡上下通道边坡35、防护工程，倒运、砌筑、绿化喷播等作业需大量的人工劳力，高边坡段三、四边坡较高、一、二级平台宽度较窄，需设置安全的上下通道来满足施工需求和确保人身安全。每隔50100m沿坡面设置一道临时上下通道，通道宽度1m，左右侧均设栏杆，通道顶端和底端的栏杆端头均与作业平台栏杆或地面加固措施连接牢靠。栏杆立杆可在通道外侧用钢管做斜撑加固；人行通道底面用5cm厚的木板做成折叠形爬梯，具体尺寸详见图6.2.3-2。图6.2.3-2 边坡上下通道搭设形式图(2) 液压喷播护坡 工艺流程图6.2.3-3 液压喷播植草护坡工艺流程图 主要施工方法及要求液压喷播植草护坡技术是利用液态播种原理，将草籽、肥料、粘着剂、纸浆36、土壤改良剂和色素等按照一定比例在混合箱内配水搅匀，通过机械加压喷射到边坡坡面而完成植草施工的绿化技术。A、确定施工时间，作好施工准备。喷播植草宜选择在春秋季进行。B、人工覆土，覆土以肥沃表土为宜，土质较差时加入有机肥、泥炭、化肥等提高其肥力。分层多次填土，保证覆土充满网包，网包层不外露，并洒水浸润。C、喷播植草：利用离心泵将植物种子与肥料等的混合液用喷枪喷播在边坡，形成均匀覆盖层保护下的植物种子层。D、喷薄混合液材料由草种、木纤维、泥炭土、保水剂、粘合剂、肥料、染色剂及水经拌合而成。草种根据当地气候条件进行合理选择，木纤维可以采树枝、桔梗等经粉碎获得，保水剂一般采用合成聚合物（丙烯酸/丙西酰37、胺聚合物）。粘合剂可采用纤维素或胶液，肥料一般采用氮磷钾复合肥。混合液配合比应参照设计说明或通过现场试验确定。E、覆盖养护管理：喷播植草完毕，用无纺布对坡面进行覆盖，用U型铁丝钉固定。覆盖完后，进行养护管理，每天浇水1-2次，每次都要浇透，草坪出苗齐全后撤掉覆盖物，并作好不同阶段的旗肥以及病虫害防治。(2) 拱形截水骨架内喷植草护坡 工艺流程图6.2.3-4 拱形截水骨架护坡工艺流程图 主要施工方法及要求A、测量放线人工修整边坡符合要求后，按照设计要求进行测量放出拱形骨架的脚墙基础、主骨架、次骨架、镶边及检查台阶的位置。B、开挖基坑边坡防护施工采用人工开挖基坑，基坑按照设计要求的宽度、深度、坡38、度开挖并将基底整平夯实。C、基底检查开挖基坑的深度、宽度、坡度均满足设计要求后，由专业工程师报路基专业监理工程师验收。D、浇筑浇筑骨架前，应预先布置骨架位置，路堤按从上到下布置，最上一级支骨架顶部距离路肩挡水缘按0.51.0m布置，路堑按从下到上布置，最下一级支骨架拱圈下缘距离坡脚基础顶面距离为拱圈内半径（1.25m、1.5m或2.0m），依次向上布置。按布置位置在每条骨架起讫点放控制桩、挂线放样，然后人工开挖骨架沟槽，骨架嵌入坡面，应保证主、支骨架埋深。当边坡骨架开槽挖到土工格栅时，应将骨架位置处的土工格栅局部剪断。施工时应先浇筑骨架节点处，再浇筑其它部位骨架，两骨架节点处应处在同一高度。E39、喷播植草利用离心泵将植物种子与肥料等的混合液用喷枪喷播在边坡，形成均匀覆盖层保护下的植物种子层。(3) 孔窗式护墙内植草护坡 工艺流程图6.2.3-5 孔窗式护墙植草护坡工艺流程图 主要施工方法及要求A、挖基护坡施工先采用机械刷坡，再人工挖基、刷坡，模板安装前，将基地平整夯实，检查合格后方可进行进行砌筑。B、模板a、护墙采用变截面护墙，墙身采用C25混凝土。为增进护墙的稳定性，凡高于8m的护墙，护墙骨架部分于墙背中部设置耳墙一道，详见耳墙面积表。b、护墙基础埋置在侧沟砌体底面以下0.3m。c、护墙孔窗内采用植生袋防护。d、护墙墙顶设置厚0.3m的C25混凝土平台，平台宽23m，平台嵌入边坡240、0cm，以防雨水灌入墙背。如墙顶上一级边坡设置护脚，应与护脚一起施工。e、护墙施工时墙背必须与路堑坡面密贴，边坡有局部超挖或凹陷时，应先行挖台阶，然后用与墙体相同浇筑，不可回填土石或采用干砌片石。f、护墙基础与侧沟之间开挖处采用普通土和C25混凝土回填。浆砌片石回填需与护墙基础同步施工，回填高度见断面大样图。g、沿线路方向每隔20米设伸缩缝一道，缝宽2cm，若护墙基础修筑在不同的地层上，则应在不同的地层连接处设置2cm，宽沉降缝一道，沿伸缩缝或沉降缝周边用1020cm厚的沥青麻筋或沥青木板填塞。h、养生：拆模前后要做好覆盖及洒水养护。(4) 空窗式锚网模注混凝土护坡 工艺流程图6.2.3-6 41、空窗式锚网混凝土护坡工艺流程图 主要施工方法及要求A、测放孔位根据各工点工程立面图，按设计要求，将锚孔位置准确测放在坡面上，孔位误差不得超过30mm。B、脚手架工作平台使用483.5钢管搭设扣件式脚手架工作平台。架体采用落地式并附着在边坡岩面上，立杆置于坚硬稳固的岩石上，不得置于浮渣上。立杆步距纵、横向1.5m，水平杆跨距2m，顺坡面斜杆搭设3层，在架体下部作为斜撑，最外侧斜杆底部撑在水沟底面。边沟平台纵、横向及坡面纵向、坡向底部以上0.2m位置设置扫地杆，最外侧每间隔4个步距设置十字剪刀撑，剪刀撑钢管底部至侧沟底部，架体从边沟平台起算为8.6m。为满足施工操作，横杆高度可根据钻孔位置进行适当42、调整（锚杆打入角度37左右）。在锚杆施工作业层铺设5cm厚脚手板，以便于放置锚杆施工机械及施工。脚手架要牢固和稳定，钢管与坡面之间必须楔紧，且相邻钢管之间应连接牢靠，以确保施工安全。具体布置形式见图7。图6.2.3-7 脚手架工作平台横向、纵向断面搭设图C、锚杆钻孔a、锚杆孔位放测时，应用油漆在岩层面上画出孔位，并做好放线技术交底。锚杆钻孔采用潜孔钻机，通过三脚架安置在稳固的作业平台上，钻机与平台钢管可采用扣件进行紧固处理。自上而下进行钻孔，锚杆钻孔孔径采用49、钻孔深度不小于3m，间距2m，钻孔与坡面垂直。钻孔采用干钻，防止塌孔。孔径、孔位、孔深和倾角应符合设计要求，孔轴应保持直线。b、锚杆43、孔达到设计深度后，不能立即停钻，要求稳钻12分钟，防止孔底达不到设计孔径，为确保锚杆孔深度，要求实际钻孔深度大于设计深度0.2m。在钻进过程中，应精心操作，精神集中，合理掌握钻进参数、钻进速度，防止埋钻、卡钻等各种孔内事故。D、清孔：达到设计深度后，稳钻12分钟，使用高压空气（风压0.20.4MPa）将孔内岩粉及水体全部清除出孔外，以免降低水泥砂浆与孔壁岩土体的粘结强度。E、锚杆制作与安装锚杆采用HRB600钢筋制作，钢筋直径为18mm，锚杆长度3m，端部0.1m设置90角弯钩，确保锚杆固定时应露出岩面16cm，弯钩及端部直线段进入护坡混凝土，锚入内外钢筋网间。F、注浆：锚固砂浆采用M30一次44、性注浆，即孔底反浆法进行注浆。注浆采用孔底注浆法，中途不得停浆，注浆压力宜为1Mpa，砂浆灌注应饱满密实。水泥砂浆采用M30水泥砂浆，注浆材料宜选用水灰比0.450.5的水泥浆，砂灰比1:1。砂浆配合比以试验室批复配合比为准，浆体强度大于30MPa。水泥砂浆必须采用强制搅拌机拌制，并配有计量器具，严格按照配合比进行拌制。锚杆下入孔后6小时内必须注浆，有地下水的孔，造孔后4小时不能下锚时，应在下锚杆前重新洗孔。注浆时，应等待锚孔水泥浆面稳定后停灌，不稳定时，应继续缓慢加压注浆，不稳定不得停灌。打框格梁前对所有锚孔应检查浆体是否饱满，不满时再从孔口插管注浆。G、锚杆拉拔试验锚杆正式施工前，按照技术45、规程和验收标准要求，参照锚杆挡墙对锚杆的锚固试验要求，在施作现场进行不少于3根的锚固试验，确定锚固砂浆的施工配合比和相关施工参数是否满足设计抗拉拔要求。待砂浆达到设计强度后(不少于7d)，才能进行锚杆拉拔试验，试验过程中必须有监理工程师见证。试验前应对试验仪器进行标定，并将其置于稳定平整的岩层上。试验时，应保证试验器材与锚杆连接牢固，防止拉拔过程中出现安全事故应按照规范要求均速加压或松压，不得一步到位，且加压时施工人员不得正对锚杆且不能站在试验仪器下方，防止拉拔过程中出现安全事故。H、锚网护坡基面处理锚网护坡面进行填补坑凹，使坡面大体平整。对空窗、踏步尺寸线进行放样，且应带线拉直，当锚杆偏离柜46、格梁中心过大时，应适当调整锚杆端头或立即补钻孔。I、钢筋制作安装在基础达到设计要求尺寸后，应将基础松动杂石及浮渣清除干净后方可进行钢筋绑扎安装，钢筋制作下料前应进行除锈、调直等，且经检验合格后方可使用，钢筋进入现场后应分类储存于地面以上的平台，用垫木支撑、彩条布遮盖，立好标牌。钢筋采用现场坡面绑扎，焊接的方式进行，钢筋净保护层厚度为50mm，间距1m设置C25砼垫块。钢筋焊接时采用双面焊、单面焊均可，单面焊时焊接长度不得小于10d，双面焊时焊接长度不得小于5d，锚杆的弯钩需与内层钢筋网主筋焊接或绑扎牢固，若锚杆与箍筋相互干扰适当调整箍筋，且注意在钢筋绑扎，焊接预留伸缩缝的位置。钢筋焊接接头需错47、开分散布置，同一截面钢筋接头数不得超过钢筋总根数的1/2。J、模板安装及加固模板上的肋纹通过10mmHRB400钢筋固定的模板表面来制作，横向间距2m，竖向间距1m交错布置。护坡混凝土模板采用组合钢模板，模板与模板之间采用连接扣件连接。模板安装中要保证模板底部与基础紧密接触，以防跑浆、胀模，接缝紧密，板体顺直，严格控制模板错台，安装后的模板要保证一定的整体稳定性，模板表面必须光洁、平整，模板脱模剂必须涂抹均匀。K、混凝土施工锚网护坡主体采用C25混凝土，由拌合站供应。砼运输:混凝土水平运输由混凝土搅拌车运输，垂直运输采用吊车或者地泵配合人工进行。浇筑:砼浇筑时按照自下而上的浇筑顺序，为保证砼的48、浇筑速度，可采用多点同时浇筑的方法。砼边浇筑边振捣，振捣方式采用插入式振动棒，振捣时注意边角的振动和振捣时间，保证密实度。L、混凝土养护混凝土初凝后立即覆盖土工布进行洒水养生，并按照一定的时间洒水保持湿润，养护时间不少于14天。6.2.4 路堑基床施工(1) .路堑基床表层路堑基床表层范围内为一般土质、易风化的软质岩、强风化的硬质岩等，或基床表的土质、天然密实度应满足表6.2.4-1，否则应进行换填处理。(2) 路堑基床底层路堑基床底层厚度范围内天然地基基本承力不得小于150kPa，基床底层的土质、天然密实度应满足表6.2.4-2，否则应进行换填或加固处理。(3) 不易风化的硬质岩石基床，路基49、面应设4%的人字排水坡凹凸不平处应以C25混凝土填平。表6.2.4-1 路基基床表层的压实标准填料压实标准压实系数K地基系数K30（MPa/m）A1、A2组砾石类、碎石类0.95150B1、B2组砾石类、碎石类0.95150砂类土（粉细砂除外）0.95110表6.2.4-2 路基基床底层的压实标准填料压实标准压实系数K地基系数K30（MPa/m）A、B组砾石类、碎石类、砂类土、细粒土0.931300.93100(4) 根据路基基床范围的地质和地下水埋深情况，依据路基基床加固设计说明（图号：xx临港施路专-0711）进行3种形式的路堑基床加固措施施工。 弱风化硬质岩路堑，路基面采用C25混凝土找50、平处理。 适用于强、弱风化软岩（地下水位距离路肩2.5m），强风化硬质岩，见图6.2.4-1。图6.2.4-1 路堑基床加固断面示意图一施工方法及工艺要求如下：A、机械开挖至换填层底标高以上0.10.2m，再人工修整至准确坡面。B、按照符合表6.2.4-2的基床底层压实标准检测试验后，先铺设0.05m厚中粗砂，再敷设一层复合土工膜。C、复合土工膜沿线路中线方向（纵向）铺设选用的幅宽结合路基面铺设宽度确定一般仅在路基面人字坡顶部进行一次连接。复合土工膜宜采用粘结或焊接方式接缝宽度不应小于10cm，连接处的断裂强度不低于20kN/m且不得渗水。D、土工膜铺设后，先铺设0.1m厚中粗砂垫层，然后摊铺51、0.2m压实层厚的基床表层填料，进行碾压处理。E、最后施工表层0.3m厚的基床表层填料，加强路基面4%人字排水坡的质量控制。 适用于一般土质，全风化软质岩，全风化硬质岩地下水位距离路肩2.5m，见图6.2.4-2。图6.2.4-2 路堑基床加固断面示意图二施工方法及工艺要求如下：A、机械开挖至换填层底标高以上0.10.2m，再人工修整至准确坡面。B、按照符合表6.2.4-2的基床底层压实标准检测试验后，先铺设0.05m厚中粗砂，再敷设一层复合排水网或毛细防排水板。C、复合防排水板沿垂直于中线方向（横向）铺设，三维土工网芯面朝下，复合土工膜面朝上。连接处先搭接底层无纺土工布和三维土工网芯然后胶接52、或焊接复合土工膜接缝宽度不应小于10cm。D、进行路基表层填筑施工前，先铺设0.1m厚中粗砂垫层，然后摊铺0.15m压实层厚的基床底层填料，进行碾压处理，按底层压实标准进行检测。E、最后施工表层0.6m厚的基床表层填料，加强路基面4%人字排水坡的质量控制。6.2.5 排水系统(1) 在路堑高边坡开挖施工前，要先施工堑顶的截水天沟、临时排水沟，以拦截地表水进入路基开挖范围。(2) 永久的截水天沟按照设计施作，采用浆砌片石梯形沟，沟底宽0.6m，沟壁厚0.3m。(3) 当路堑部分区段无永久排水设计时，设置宽度0.3m、深度0.2m的临时排水沟，内壁采用2cm厚的M7.5水泥砂浆进行抹面防渗。排水方53、向根据现场实际条，顺接永久排水系统，或引向地方沟渠、自然泄水面。(4) 堑底侧沟、边坡吊沟根据路堑开挖及防护工程进展情况，及时施作。6.2.6 高边坡监测方案(1) 监测的目的、任务 观测地表位移、变形发展情况。 观测裂缝发展情况。 探测相对于稳定地层的地下岩体位移，证实和确定正在发生位移的构造特征，确认潜在滑动面深度。判断主滑方向，定量分析评价边坡的稳定状况，评判边坡加固效果。 观测地下水位变化与降雨关系，评判边坡排水施工的有效性。(2) 监测内容高边坡监测主要是指路堑高边坡监测，监测内容为人工巡视、裂缝观测、坡面观测、高边坡沉降观测和水平位移观测。 人工巡视和裂缝观测：人工巡视是一项经常性54、的工作，项目部将安排专人坚持每天进行巡视。监测组提前埋设裂缝观测装置，通过观测裂缝的变化过程和变化规律来分析坡体的变形情况和破坏趋势。 坡面观测：高边坡坡面的变形观测是指在平台上设置坡面变形观测点，利用精度为2的全站仪进行观测，采用直角坐标法量测。通过数据处理分析，分析坡面几何外观的变化情况，绘制坡面各点在施工过程中的水平位移变化情况，从而了解边坡滑动范围和滑动情况，提供预警信息，它是一种简单，直接的宏观监测方法。 水平位移观测：按照设计要求，路堑地段仅在路基中心及左右两侧路肩处设置一个观测桩。(3) 报警方法 稳定控制标准；边坡稳定性评价主要根据以下几点进行综合判断：A、最大位移速率小于2m55、m/d；B、边坡开挖停止后位移速率呈收敛趋势；C、坡面、坡顶有无开裂，裂缝的变化趋势如何；在实际监测的过程中如果出现有上述一点或几点现象时，都应引起注意，及时对各项监测内容作综合分析，并通过其他项目的监测资料相互进行对照、比较，以进一步讨论边坡的稳定性，以便及早发现安全隐患情况，采取相应的补救措施。(3) 报警流程 报警工作及稳定控制按照资料报送程序执行； 边坡稳定性由我项目部测量部负责监测。 普通边坡监测指标超过控制标准并经综合判定边坡具有失稳危险时，及时填写报警联系函并立刻提交驻地监理，并及时反馈设计单位。(4) 监测技术要求 人工巡视巡视检查是边坡监测工作的主要内容，不仅可以及时发现险情56、，而且能系统地记录、描述边坡施工和周边环境变化过程，及时发现显露的不利地质状况。项目部坚持每天安排专人进行巡视，巡视的主要内容包括：A、边坡地表有无心裂缝、坍塌发生，原有裂缝有无扩大、延伸；B、地表有无隆起或下陷，滑坡体后缘有无裂缝，前缘有无剪口出现，局部锲形体有无滑动现象；C、排水沟、截水沟是否畅通、排水孔是否正常；D、护坡主体骨架、护墙基础是否出现架空现象，原有空隙有无扩大；E、有无心得地下水露头，原有的渗水量和水质是否正常。 裂缝监测A、测点设置：裂缝一般产生在边坡平台和边坡体边缘，部分分布在边缘体上结构层，人工巡视中在发现裂缝的位置埋设裂缝监测点。如果边坡在开挖过程中坡面没有出现裂缝则57、裂缝此类测点无需布置。人工巡视发现裂缝后要在当天埋设测点，测点间沿裂缝的间距以20-30m为宜，其方向平行滑坡的主滑方向或边坡的位移方向（不一定垂直裂缝）。B、埋设要点：首先，在裂缝的两边稳定土体内开挖一个A4纸平面大小约50cm深的洞，之后用混凝土浇注至地面高度，用两块长方形铁片分别埋设在裂缝两边的混凝土内，并使这两块铁片在裂缝处相互搭接5cm长，在搭接处用红油漆涂色。C、测试要点：由于一般的裂缝变形时微小而且蠕变的，本工程选择游标卡尺对边坡的变形裂缝进行监测。如果裂缝变形增大，则在搭接处两块铁板的红色油漆涂色处就会产生一个裂缝，有游标卡尺测出这条缝隙的宽度数据，该数据作为所测边坡裂缝增加的58、宽度。 坡面观测观测网采用方格形网格，边坡体上的观测点布置在各级边坡平台上，每级平台不少于5个，观测点间距为2-4m，对可能形成的滑动带、重点监测部位加深加密布点。当同一边坡上有深层位移观测点时，坡面上其中一条纵向观测线与深层位移观测点在同一直线上，以便观测数据的相互验证和对比分析。监测点在挖除表土后开挖一0.50.5m的孔约深80cm，用钢筋砼浇筑底盘至地面高度，在底盘中心埋设一根钢筋，钢筋头伸出底盘约0.5cm，钢筋顶端设标记作为监测基点。坡体上的监测点同样按照上述方法埋设。观测点埋设完毕后，稳定2-3天之后在进行初测。对石质边坡利用稳固石块作为观测标记代替观测桩。监测基点设置在稳定的区域59、并远离监测坡体，避免在松动的表层上设点。测点埋设在边坡前完成。 监测频率测点埋设后即开始监测，监测过程持续到边坡加固工程完工后6个月或当年雨季结束后3个月无明显位移结束，变形量增大和变形速度加快时加大监测频率。表6.2.6 挖方高边坡监测频率表时间坡面变形观测深层水平位移开挖期间、开挖一个月内及旱季和少雨季节1次/15天1次/15天开挖一个月后1次/30天1次/30天雨季1次/1周1次/1周暴雨期和雨后数天内1次/1天1次/1天 观测点布置图图6.2.6 边坡监测横断面、平面示意图(5) 控制方法 稳定控制标准边坡稳定性评价主要根据以下几点进行综合判断：A、最大位移速率小于2mm/d；B、边坡60、开挖停止后位移速率呈收敛趋势；C、坡面、坡顶有无开裂，裂缝的变化趋势如何；在实际监测的过程中如果出现上述情况之一或多种时，都应引起注意，及时对各项监测内容综合分析，并通过其他项目的监测资料相互进行对照、比较，以进一步讨论边坡的稳定性，以便及早发现安全隐患，采取相应的补救措施。 控制程序A、控制按照资料报送程序执行；B、普通边坡监测指标超过控制标准并经综合判定边坡具有失稳危险时，及时向施工负责人、监理工程师报告。第七章 进度保证措施(1) 充分发挥我单位施工经验及拥有的较强的机械设备能力和现代化科学管理的优势。选派精干、高校、整体能力强、运转效率高的施工队，全面负责组织实施。(2) 根据工程需要61、，加强资金调度，施工中加强资金管理，确保工程的资金使用。(3) 通过健全的质量保证体系，严格的质量管理制度和行之有效的质量保证措施，确保施工一次成优，避免返工。(4) 搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，根据全项目工程的总工期要求，编制月施工计划和生产调度，专业工程师根据月计划制定每周施工计划，做到以周保月，以月计划保总工期。第八章 质量保证措施8.1 质量目标检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100，单位工程一次验收合格率100，主体工程质量零缺陷。8.2 质量保证体系图8.2 质量管理体系建立健全的质量保证体系，严格按照质量保证体系文件中工作程序进行质量控制和管理，做到从62、资源投入和过程控制上保证工程质量。8.2.1 组织保证项目部建立由项目经理为组长，项目总工、生产经理、质量总监、安全总监为副组长，各部门成员为组员组成的质量领导小组，负责本工程质量监督管理。项目部质量管理小组办公室设在质量管理部，负责现场质量监督管理工作。组 长：高雷雷副组长：孙彦龙 刘长喜 王德吉 房孝海 赵宏义 组 员：蔺世杰 吴敢敢 孙自朝 朱福远 刘凯 崔明超职责：对管段工程质量进行全过程、全方位的监督、检查、指导等，解决施工中的质量问题，制定防范对策，分析处理质量事故等，对各作业面实行奖优罚劣和执行工程质量一票否决权制度。8.2.2 思想保证实施领导把关，做到文明施工，架子队进场后，63、有针对性的实施质量教育。将“百年大计，质量第一”的思想贯彻到参战的每一个施工人员的行动中，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准。强化施工现场管理，建立质量责任追究责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。质量责任人全部签订责任状，并按单位的规章制度及相关法规实行质量责任终身制。建立工程质量责任卡，落实工程质量终身负责制。项目经理、项目总工和各部门负责人，以及质量检查、工程技术、试验检验、测量监控、物资供应人员直到施工人员都要明确各自的质量责任，层层签定质量责任状，实行质量岗位责任制，使每个分项工程、每道工序的质量都有明确的责任人。8.2.3 技术保证(64、1) 建立项目经理总负责、项目总工分管，各部门具体负责的技术保障体系，按规范标准要求和监理工程师的批示进行施工，保证物质供应和机械设备正常运转以及技术指导、测试工作的顺利进行。(2) 坚持岗前技术培训制度，开工前对技术员进行专门的技术培训，使每个施工人员都了解本工序的施工、程序、工期技术要求，施工主要质量标准等，保证按程序操作。(3) 建立以项目项目总工负责的技术资料审核制度，对技术交底和设计图纸等进行内部审核及现场校对，保证准确无误地施工。(4) 严格执行技术复核制度，对技术交底、测量试验等所有技术资料的技术数据必须进行复核，未经复核或签字手续的不准施工。(5) 严格技术交底制度，开工前进行65、技术交底，每个项目开工前进行详细技术交底，所有技术交底均应有书面记录，未经技术交底的项目不准施工。(6) 施工过程中严格技术把关，做到六不施工、三不交接。六不施工是：不进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经检查签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。三不交接是：无自检记录不交接；未经监理工程师或值班技术员验收不交接；施工记录不全不交接。(7) 施工过程中严把四关： 一是严把图纸关，首先组织技术人员进行图纸会审，让所有技术人员了解设计意图，其次严格按照图纸和规范要求组织实施，并层层组织技术交底。 二是严把测66、量关，由测量工程师对整个工程设计控制数据进行复核，在施工过程中严格按规定进行测量放线。 三是严把材料质量和试验关，试验室施工用到的材料及半成品进行自检或送具有相应资质的地方试验机构检验，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。 四是严把过程工序质量关，监督和指导严格按技术图纸和规程规范进行施工，执行三检制度。上道工序不合格不得进行下道工序，施工现场做到有人管理，有人监督，使各项工程的施工质量始终处于受控状态。(8) 工程施工中，认真执行监理工程师的指导，并与设计人员、监理工程师密切配合，遇到与实际不符及重大问题时，及时与之联系，按规定进行设计变更。(9) 做好技术资料的收整理工作，及时做好各种原67、始资料的记录和工程小结。(10) 积极推广新技术、新工艺、新材料，广泛开展技术革新，不断提高机械化施工水平，在保证质量的情况下提高经济效益。8.2.4 经济保证为积极推广全员质量管理，完善质量责任制，促进质量管理，提高工程质量，项目部按合同总额提取一定比例的质量奖励基金，用于优质优价、奖优罚劣奖惩兑现。同时项目根据公司制度要求，严格开展工匠之星评选活动，对于表现好的工人、班组进行表彰。项目部根据每月质量检查情况，对质量管理工作到位，工程质量好的单位，给予奖励；对质量管理不到位、工程质量标准不高的单位，给予罚款，并考虑让其退场。对造成质量事故的单位，除负责施工的单位承担全部返工费用外，项目部将再68、按事故损失金额的10%罚款，并对有关责任人进行行政及经济处罚。8.2.5 物资保证对采购进场的原材料、成品及半成品要有出厂合格证并由材料工程师组织质量、技术、物资部门及架子队的有关人员进行验收后并请监理工程师复检合格后方可使用。建立材料进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。各种仪器、仪表均按照计量法的规定进行标定。项目部设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试验室和相关专业指定专人管理。建立严格的检测试验制度，把工作程序用制度的形式固定下来，按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行。8.2.6 质量监督保证强化质量检查制度，实行定期检查和经常性抽查69、相结合，专业检查和自检相结合，外部检查和内部检查相结合，贯彻落实开工前检查、施工中经常性检查、隐蔽工程检查、工程队质量“三检”检查、定期检查、竣工检查等行之有效的质量检查制度。在各级质量检查人员现场检查的基础上，项目部组织质量管理领导小组成员进行一次全面工程质量检查，层层把关，确保工程质量达到创优要求。加强质量检验工作，严格质量检验工作程序，建立质量检验组织体系，健全质量检验保证体系，全面提高本标段工程施工质量检验质量，确保实现创优规划目标。采用各种方式及时收集质量信息，用计算机对有关数据进行分析处理。项目部质量管理部配备一台摄像机，各工区质检人员配备一台相机，确保质量记录真实完整。按规定要求70、认真填写各类质量记录，做到内容详实，签证手续完备。图纸审查、设计变更记录、测量记录、隐蔽工程检查证、原材料合格证、试验报告单、施工日志、质量事故报告及处理记录、质量报表等资料分类归档。按有关规定及时向建设单位、监理及有关部门上报质量工作情况和工程质量报表。主动征求建设单位、监理工程师的意见，对建设单位、监理关于质量工作的要求要作为指令执行，认真分析研究贯彻落实。及时掌握国内外质量信息动态，学习先进的质量管理经验和先进的检验检测手段，不断提高质量管理和工程质量水平。8.2.7 制度保证在项目经理和项目总工的领导下，由专职质量工程师组成质量管理部门负责质量管理工作，各工区设质量负责人，作业队设专职71、质检员，分工负责，层层落实。质量保证制度如下表：表8.2.7 质量管理制度序号制度名称制度内容备注1质量管理责任制度建立以项目经理为组长的质量管理创优领导小组，全面领导本项目的创优工作，项目经理为质量管理第一责任人。2质量安全红线检查制度按照“五定、三统一、一查处”的检查制度，认真开展质量安全管理红线的检查处理工作。3首件制度严格执行首件制度，确定参数，为后续施工提供依据。4质量“三检”制度建立各级质量检查制度，项目部采取定期和不定期相结合的方式。5隐蔽工程及关键及特殊部位验收制度编制隐蔽工程验收计划，严格对隐蔽工程、关键及特殊工程进行验收，确保工程质量。6关键工序控制制度建立关键数据指标库，72、对施工中的关键工序重点进行管控。7样板引路制度应按样板工程的要求组织施工和管理，试验、总结工艺工法和管理经验，并组织施工管理技术人员、作业人员学习，以用于后续同类工程的施工和管理。8图纸审核、技术交底制度项目总工牵头，各架子队技术负责人组织参建有关技术、质量管理人员认真熟悉审核图纸，并积极参加建设单位组织的施工技术交底，领会设计意图，确保施工设计图的正确性和有效性，编制周密的实施性施工组织设计并报建设、监理单位审批。9测量复核制度现场工程测量坚持闭合复核和换手复核制，测量放样资料必须由项目总工审核后方能交付施工。10QC小组活动制度分析原因找出可能影响的因素归纳主要因素制定相应对策实施纠正和预73、防。11试验检测管理 制度加强对原材料、半成品、成品等过程中试验检测制度，及时发现施工中存在的问题，将质量问题消灭于源头。12半成品、成品保护制度对施工完成的半成品、成品及时进行保护，以免后续工序施工对其造成损坏，影响工程质量。13教育、培训、持证上岗制度易产生质量隐患的重要工序及重要环节，定期安排技术培训，并进行技术考核。特殊工种的人员进行上岗前培训，执行持证上岗率100%的制度。14质量检验、申报、签认制度材料及构件进场检验、验收制度成品、半成品保护制度、隐蔽工程检查制度、工程质量事故报告制度、质量数据资料管理制度、关键工序控制制度。15计量设备管理制度检验、测量和试验设备的配备、检测设备74、的校准和检定、检测设备的使用及维护。16产品标示管理制度标示的方式和方法、标示的可追溯性。17质量奖罚制度建立质量专用台帐，建立质量基金，专款专用。18质量档案记录管理制度采用各种方式及时收集质量信息，用计算机对有关数据进行分析处理。19质检资料管理制度建立质检资料台账，定期收集整理质检资料，确保质检资料与现场施工进度相一致。20质量回访制度工程交付后采取人员走访、电话、传真、电子邮件等方式进行质量回访。8.3 质量保证措施8.3.1 施工准备阶段的质量保证措施做好施工准备工作，熟悉设计文件并进行认真核对，同时进行现场施工进行调查，然后编制质量控制计划。项目测量队对全线导线点及水准点进行复测，75、复测完成后上报复测结果，经监理复核确认后方可用于指导施工。加强管理人员的管理能力培训、技术人员的专业知识培训，对各个工序的工作人员，进行岗前培训，经考试合格后持证上岗，提高施工人员管理水平、技术素养、实作能力。做好工序技术交底工作，对工班人员进行全面交底，对工程情况、施工方法、工序操作要求、技术标准、质量要求做好详细交底。8.3.2 施工阶段质量控制措施组织技术过硬、责任心强的测量人员进行测量控制，严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求，实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复测，点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的76、准确无误。对施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和控制，保证在具体施工操作过程中各个部位、工序满足设计要求。严格按照施工方案程，高起点、高质量地做好每一道工序。通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证三级验证制度的效能；及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检，按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录；对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果；并经监理单位同意才能进行下一工序的施工。8.3.3 竣工验收阶段质量控制措施工程竣工验收前77、，工程管理部、技术管理部组织有关人员将施工设计图、变更施工设计图的设计情况与实际施工量进行分部分项工程对照，找出设计与施工的量差，指定专人负责落实欠量工程的实施，做到设计与施工相符。完备各类工程检查证、试验报告单、工程日志以及各种材料合格证，并将各项资料按工程类别分类整理、归档。组织内部工程预验，项目部成立竣工验收领导小组对本段落工程进行预验，针对工程预验提出的施工缺陷，结合工程类别提出整治的方法、措施、标准和时间并按工程项目分别落实到具体人员，施工完毕后，施工负责人员提出预验报告，验收小组进行复验。第九章 安全施工措施9.1 安全管理目标项目实施中无安全责任事故发生。9.2 安全生产管理体系78、及职责9.2.1 安全生产管理体系按照规范的要求，建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“负责施工必须负责安全”和“安全生产、人人有责”。施工过程中以专检和监督方式为主，实行安全生产“一票否决权”。并在严格执行内部检查制度的基础上，认真接受建设单位、监理单位的监督和指导。安全生产保证体系见图-1。图-1 安全生产保障体系建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全监察工程师负责，三级管理由架子队专职79、安全员负责，各作业点设安全监督岗。严格落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。图 安全生产领导小组9.2.2 各岗位安全生产职责表9.2.2 各岗位安全生产职责序号人员或部门安全管理职责1项目经理1) 项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2) 组织制定和完善项目安全生产制度和操作规程。3) 按照相关规定建立项目安全管理机构、配备安全管理人员，并依据公司相关制度，建立和完善项目安全管理实施细则。4) 组织项目班子及各部门负责人编制项目安全策划，确定项目安全生产管理目标，并组织制定实施计划、实现创建目标。5) 负责安全生产措80、施费用的足额投入 ，保证专款专用。6) 及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。2项目总工1) 对项目安全生产负技术领导责任。2) 严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3) 组织编制项目应急救援预案及演练计划，并参加演练。4) 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。3项目副经理1) 组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2) 组织落实安全生产法律法规、标准规范及规章制度，定期检查落实情况。3) 参加本项目安全策划的编制工作，并组织实施。4) 发生伤亡事故时，按照 应急预案处理，组织抢救人员81、保护现场。4安全总监1) 对项目的安全生产、职业健康监督工作负领导责任。2) 监督项目安全生产费用的落实，审核项目安全投入的落实情况。3) 参与制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急救援预案。4) 发生事故应立即向项目经理、二级单位安全总监、公司安全生产监督管理部报告，并迅速参与抢救。5安全监督管理部1) 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2) 参与制定项目安全管理实施细则、安全技术措施计划和安全技术操作规程等，督促落实并检查执行情况。3) 建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全 检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。4) 完成项目安全总监交办的82、安全监督工作。5) 发生生产安全事故时，立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。6工程技术部1) 制定项目部安全生产管理办法。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。2) 负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全月活动。3) 制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。4) 组织定期车辆设备大检查和交通事故、设备、电力事故的调查处理。5) 对无安全防护装置的机械设备提出安全装置设计、购置计83、划，并督促实施。6) 组织安全生产大检查，掌握整个工程的生产状况。7) 参与安全培训考核工作。参加事故调查与处理，结果上报有关部门。8) 参加重大安全事故调查。7质量部1) 监督管控现场质量安全工作，参与项目安全管理活动。2) 负责工程建设所需的临水、临电、消防及生活用房等临时设施的质量管控。3.负责大型机械设备基础质量管控。8物资设备部1) 负责物资、劳动防护用品的安全管理，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台账。2) 负责安全物资费用的 ERP录入工作。3) 负责进入施工现场的供应商、材料运输及装卸人员的安全管理，协同项目安全总监（安全工程师）组织进行安全教育、安84、全技术交底。4) 参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应。9财务资金部1) 根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。2) 按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。3) 与各架子队签订安全生产协议，明确职责和责任。4) 按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。5) 协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。6) 对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。7) 负责安全生产奖罚款的收付工作，85、保证奖罚兑观。10综合办公室1) 负责对从事接触职业病危害作业的人员进行职业健康检查。2) 负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。3) 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。11计划合同部1) 确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。2) 在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3) 保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4) 审核项目安全生产措施费清单，对该86、费用的统筹、统计工作负责。12工地试验室1) 执行各项安全生产、文明施工管理规章制度，做好安全管理工作，对本室的安全负责。2) 对危险品的管理，要根据双人双锁保管、双人领发登记等制度执行，加强对使用人的安全教育。3) 定期、不定期组织试验室安全检查，消除安全隐患，特别是防火隐患。参加工程有关事故的调查分析，并提供相关试验数据。负责试验室的危险源辩识。4) 参与风险控制计划的评审。13征拆协调部1) 协助项目经理，对项目的协调、外部 事务工作负责。2) 协助项目经理与公安、消防、医院等部门联络沟通，保证项目应急管理通道的畅通。3) 协调处理当地政府及周边关系，尊重当地民风、民俗，避免阻工等群体性87、事件的发生。14测量部1) 严格遵守安全生产法律、法规和操作规程，确保测量工作能够安全规范运行。2) 参与项目部或公司组织的安全教育和培训，提高自身安全管理意识。3) 参与项目部安全检查和安全事故调查，协助安全部门从技术上分析原因，提出改进措施。4) 出现施工现场安全隐患时，及时解决或上报。15安全工程师1) 在工区经理、项目副经理、项目总工的领导下，对本项目的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。2) 参加编制安全施工方案、措施，负责编制本项目的安全生产制度，并负责督促检查落实情况。3) 监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。88、4) 负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止。5) 参加安全生产大检查，对检查中发现的问题进行纠正和制定纠正预防措施，并负责检查督促落实情况。6) 参加安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责编写安全生产情况报告、事故调查处理意见报告。7) 负责编制本工程的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。8) 负责本工程职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。9) 负责本工程安全生产的宣传工作，编制本项目的安全施工手册。16专职安全员1) 对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。2) 根据施工方案，参与编写本项目的安全施工措施。3) 参加本项目现场施工安全89、的日常检查工作，对违反安全操作规程的行为有权制止。4) 参加安全生产大检查、安全生产现状分析会和事故分析处理会。9.3 职业健康安全重大危险源分析危险源辨识详见表9.3。表9.3 危险源辨识序号施 工 活 动风 险 分 析相 应 对 策一安全管理1安全机构未建立或不完善各种危害建立完善的安全管理机构2安全人员未配全、未培训或责任心不强各种危害配全经培训合格、责任心强的安全人员3无安全教育培训制度、制度不完善、不落实、落实不到位各种危害制定并落实完善的教育培训制度4岗位安全责任制未建立或不完善、不落实各种危害建立健全完善的岗位安全责任制并严格落实5未制订操作规程或不完善、不规范执行各种危害制订完90、善的操作规程并规范执行6未制订完善的特殊工种作业制度，特殊工种作业人员未经培训、未持证上岗各种危害制订并完善的特殊工种作业制度，特殊工种作业人员必须经培训合格后持证上岗7对施工组织设计中的安全措施管理不符合要求各种危害严格按施工组织设计中的安全措施进行管理8未按法规要求建立健全安全生产责任制各种危害按法规要求建立健全安全生产责任制9未对分部工程实施安全技术交底各种危害施工前进行安全技术交底10安全检查制度的建立与实施不符合要求各种危害按要求建立安全检查制度并认真实施11安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击等认真管理安全标志，确保完好12防护用品的管理不符合要求各种危害认真管理防护用品，确91、保完好13未制订应急救援预案或组织、人员不落实各种危害制订应急救援预案，组织、人员落实到位二爆破作业1无爆破施工方案伤亡爆破施工前必须编写施工方案，制定安全措施并进行技术安全交底2爆破作业人员无证上岗伤亡杜绝无证上岗3炸药、雷管混装运输爆炸严禁炸药、雷管混装运输4爆破时，民房、路口等无人警戒飞石伤人危险区范围内的民房、路口必须派人警戒5工地现场未确定危险区边界和明显标志飞石伤人爆破前确定危险区边界并设置明显标志6爆破警戒不到位飞石伤人加强警戒，增强责任感7爆破飞石危害飞石伤人按设计装药和填塞、控制飞石不超出警戒范围；所有人员必须撤出危险区8近距离爆破未加防护损坏被保护体孔口覆盖和/或近体防护992、爆破震动对建（构）筑物破坏损坏建（构）筑物严格控制装药量和采取适当的爆破参数，确保震动强度控制在规定的阈值范围内10爆破产生炮烟，人员过早进入炮烟中毒露天浅孔爆后5分钟、深孔15分钟人员方可进入爆区11爆破产生盲炮，处理不当人员伤亡派有经验的爆破员严格按规范要求处理12爆破器材未按规定进行加工、运输、检验、储存和销毁爆炸引起人员伤亡严格按照危险品运输/装卸/检验等规定执行。13爆破作业面及安全半径内的碎石、杂物未清除爆破造成人员伤亡专人检查处理后实施14在爆破现场拆卸、修理设备，作业人员穿着化纤服装爆炸专人检查/杜绝发生15装药和钻孔平行作业爆炸专人检查/杜绝发生16未采用正确的炮孔连接、装药93、结构、起爆方式人员伤亡专人检查/杜绝发生17沟通与协调不到位人员伤亡加强与该区域施工单位和其他人员的沟通与协调，确保人员全部撤离后才能实施爆破作业18各类盲炮未按规定程序进行处理人员伤亡按规范要求进行处理三穿孔、凿岩1作业台阶边缘失稳钻机滑落到下台阶稳车时，钻机司机室距崖边最小距离不小于2.5m2起落钻架时钻架下站人伤人起落钻架时钻架下不得站人3打残眼引爆盲孔爆炸不得打残眼4钻机作业平台不平整、不够大钻机倾倒钻机作业平台须平整、足够大5设备故障处理不当伤人、设备损坏出故障时应立即停止作业，及时修理、保证完好6穿孔时产生粉尘职业病配置完好的除尘装置7钻机产生噪音听力、生理损害降低机械噪音、配戴耳94、塞8风管接头脱开伤人采用合格的接头并连接牢固四施工机械使用1施工安全距离不够、未达到机械安全半径机械伤人。确认安全后实施。2未选择安全的停放地点停放机械；停放时未拉上驻车制动闸；或在坡道上停车。造成人员伤亡。安全停放/及时制动/专人检查。3夜间现场停放的机械未有专人看管。发生盗窃、损坏、火灾、人员伤亡等事故。停放安全地点，保卫巡视。4机油泄露火灾经常检查/保养机械，有问题及时处理。5机械故障人员伤亡经常检查/保养机械，有问题及时处理。6人员无证操作、离岗及违章操作人员伤亡培训上岗，执证上岗。7电气检修触电专业人员/断电检修。8机械设备连续超负荷运转设备损坏严格按操作规程作业。9机械与路堤边缘太95、近机械倾覆、人员受伤满足安全距离。五夜间施工安全1设备性能人员伤亡，设备损坏确保设备性能及车况良好2疲劳作业人员伤亡注意作业人员休息，保持充沛的精力，防止疲劳作业六架上作业1操作面无立网挡脚板、无防护栏、防护网物体打击造成人员伤亡操作面设置挡脚板、防护栏、防护网2作业人员抛掷物件人员伤亡，设备损坏加强作业人员安全教育，规范作业程序，严禁抛物3未佩戴安全帽物体打击造成人员伤亡正确佩戴劳动保护用品4未佩戴安全带高空坠落造成人员伤亡正确佩戴劳动保护用品七路堑开挖1开挖过程中边坡塌方坍塌、人员伤亡做好临时排水和防护措施，避免边坡受雨水冲刷造成拉槽、垮塌等破坏2开挖过程中落石人员伤亡按设计坡度开挖坡面，96、及时消除坡面上的危石，开挖后及时施工边坡挡护工程9.4 安全生产管理制度9.4.1 建立健全各项安全制度根据本项目工程特点制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防火、防风等措施；起重作业安全制度；各种安全标志设置及维护措施等。建立建全安全责任制，明确由项目经理为项目安全生产包保负责人，对施工安全全面负责，统一领导该项目的安全管理和现场控制。9.4.2 安全生产教育与培训制度开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。组织主要管理人员如项目经理、项目项目总工、专职安全管理人员等参加相关知识培训，确保达到对每一项工序施工过程熟悉，安全要求明确。97、组织现场施工人员学习安全生产法、铁路企业伤亡事故处理规则及建设单位安全生产有关规定、施工安全实施细则等。经常对职工进行安全及法制教育，教育的重点内容为：主人翁责任和安全第一的教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规章制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展安全检查评比竞赛活动，激发全员安全生产的自觉性，做到遵章守纪，遵纪守法。定期分析施工安全动态，预见性、针对性地提出安全生产防范措施。认真对待事故及事故苗头分析，严肃事故定性定责，吸取事故教训，制定整改和防范措施。9.4.3 特种作业持证上岗制度(1) 从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考试合格98、取得相应的特种作业操作证，方准独立操作。(2) 特殊工种人员作业时，必需持本人特种作业操作资格证并配备必要的防护用品方能上岗，且严格按安全技术操作规程操作，不得违章作业。(3) 特种作业人员每年要进行一次体检，凡体检不合格者，不得上岗。经医疗恢复健康再经体检合格的，方可上岗。凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不得从事特种作业。(4) 特殊工种应按规定年限进行合格证复审，未按规定年限复审的合格证无效，不得超期使用。当特殊工种人员持其他省(市)证件作业时，应到当地建设主管部门办理复审签证手续，否则，该证无效。(5) 非特种作业人员，不得从事特种作业，调整岗位必须经特岗培训，考试合格，才能上岗。99、(6) 高处作业，衣着要灵便，穿防滑鞋，严禁酒后上岗作业。(7) 特种作业操作资格证，只限本人使用，不得涂改或转借他人使用。(8) 施工单位必需建立特殊工种人员登记台帐。特殊工种人员必须每月必须进行一次的定期教育，主要针对工种、现场、季节特点，岗位操作规程、危险源、操作技能、安全应急处置及事故案例警示。(9) 严禁未经培训人员进行特殊工种作业。(10) 遇有大雾、雷雨天气、恶劣气候及六级以上大风，不得从事露天作业。9.4.4 爆破作业安全管理制度(1) 严格按照法律法规和爆破安全规程、爆破作业项目管理要求等相关规定进行爆破作业。(2) 建立项目施工过程的安全管理规定 爆破员必须持证上岗，且进行100、上岗前的培训，考试合格； 爆破时认真做好安全警戒工作； 爆炸物品的使用严格按有关规程规定执行； 在有爆炸物品的地方和装药时严格现场管理和值班制度； 项目部成立安全领导小组，由专人负责爆破安全保卫工作； 严格按照爆破安全规程有关规定进行爆破作业； 施工人员进入作业现场必须佩带安全帽；爆破施工现场严禁吸烟；进入爆破器材存放处、药包加工点及进行装药作业时严禁随身携带火种；爆破器材加工和爆破作业时禁止穿化纤衣服； 人工搬运炸药和起爆器材必须轻搬轻放，严禁投掷或撞击；严禁在爆破器材存放处和生活区加工药包；加工药包前对雷管应进行检查筛选；严格按照爆破方案设计准确控制药包药量，精心制作、严密防潮；不同药量的101、药包必须分开存放，标记清晰明显；装药与填塞时必须做到药包种类正确，装药到位、填塞密实；禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；必须由爆破员进行装药；炸药、雷管等火工品由专人负责运输、保管和发放，严格执行收发登记制度； 施工现场实行封闭式管理，设置警示牌，禁止无关人员进入；进入爆破作业现场必须关闭移动电话，防止产生射频干扰；严禁在残眼上打孔； 爆破后，由技术人员进入爆破现场检查，确认无误后撤销警戒；每次爆破剩余的炸药、雷管等应及时收回，登记、存库，做到帐物相符。(3) 火工品管理建立严格的爆炸物品管理制度。爆破材料领发、收回、保管、装卸、运输、销毁严格按照相关规程中有关条款执行，专人保管、专人使用、随用102、随取，及时归库，领取时办理交接登记。(4) 雨、雪季施工措施 教育全体施工人员充分认识雨、雪季施工的特点，树立安全防范意识。 在施工方案上，充分考虑雨、雪季施工的特殊性，在施工准备期加快表面土层的剥离，以便于雨天施工作业，确保工期。 对道路加强维护，铺垫防滑材料（如石渣等），确保行车安全。 合理安排施工工序，对雨、雪天施工不易满足质量要求的工序，采取防范措施并暂停施工。 必要时，增加安全员数量，加强对设备的安全调度。 多设立与有关的安全标示牌，增强对操作和驾驶人员的警示作用。9.4.5 安全生产检查制度(1) 开工前的安全检查主要内容包括：施工方案是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装103、置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。(2) 定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合各参加单位进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。(3) 经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业等。(4) 专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。(5) 季节性、节假日安全生产专项检查开展季节性、节假日安全生产大检查，确保换季及104、节日安全生产。9.4.6 安全事故报告制度建立安全事故报告制度，如发生重伤、死亡、重大死亡事故后，我方负责人用快速方法(包括电话、电传等方法)立即向建设单位及本单位上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24h。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对事故严格按“四不放过”原则进行处理。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的部门和个人，追究我方领导和当事人的责任，并严厉处理。9.4.7 安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，达到施工现场安全生产有序可控。9.5 安全技术与防护措施9.5.1 安全技术措105、施(1) 经过批准的安全技术措施具有强制性，在施工中必须严格执行。(2) 安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。(3) 技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。(4) 安全部门各级检查人员以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。(5) 对安全技术措施的执行请况进行检查，严格落实奖惩制度。9.5.2 深路堑开挖安全措施(1) 各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查，保证其处于良好状态。(2) 施工中106、及时查看天气预报，及时掌握气温、暴雨等不良天气，做好防防工作。(3) 施工现场设安全标志。危险地区悬挂警告标志，夜间设红灯警示。场地狭窄或交通不利位置设专人指挥交通。(4) 路堑开挖后可能出现小规模表层溜坍的，坡面应及时防护，并做好堑坡排水工程。土石方的开挖应严格按照从上而下、先清理危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将坡面完成反坡。(5) 路堑开挖时，经常注意坡面的稳定，及时发现处理裂缝或危石、危土。路堑开挖自上而下分层进行，严禁全断面开挖，掏底开挖，按设计坡度开挖坡面，及时消除坡面上的松动松动块石，开挖后及时施工边坡挡护工程。(6) 在开挖过程中，密切注视局部塌落碎石现象，如有发现有崩塌迹107、象且危及施工时，暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。排除隐患确保安全后，再行施工。降水较为集中季节，做好临时排水工作，防止水流入滑坡体内加剧滑动，设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并做好记录。(7) 在靠近其他建筑物的边缘或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应根据实际情况，制定出具体的安全防护措施，并安排专人到场监控、指导作业。(8) 要严格按照设计边坡坡度施工，削坡要随进度进行，严禁在形成较大高差后再削坡的施工方法。削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工方法。严禁站在易滑坡落石块下方撬挖、严禁同一断面上下同时挖掘。挖掘作业应在白天进行。(9) 在开挖工作面下方严禁人员、机械进入，除设有108、明显的安全警示外，还应排专人在现场监护。(10) 随着开挖高边坡的进行，及时跟进形成边坡排水系统，防止施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳，做到边开挖边防护。(11)施工中要边坡的稳定性进行严密监测，发现有异常变化，要立即报告处理。对风化危石要及时清除。9.5.3 深路堑边坡防护安全措施(1) 边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。(2) 边坡支护应跟进开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖完一层，必须进行相关防护后才能开挖下一层。(3) 施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的转台先进行边坡支护施工。(109、4) 边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架必须设置牢固，并满足操作或承重荷载要求，承重连接部位应采用双扣件。在临空面应设置安全防护栅栏。(5) 在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚杆和混凝土喷护等作业，严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。(6) 作业人员在进行混凝土浇筑作业时，必须正确佩戴劳保用品。9.5.4 施工机械安全措施(1) 进入高边坡部位施工的机械，必须全面检查其技术性能，确保安全运行。(2) 施工机械进入施工部位，必须检查行走路线，确认道路宽度、坡度等满足安全条件后方可进行。(3) 施工机械工作时，严禁一切人员在回转半径内停留。配合机械作业进行清理、平整、修110、坡等人员，应在机械回转半径外工作，如果必须在回转半径内工作时，必须停止机械并制动好后方可工作。机上机下人员随时联系。(4) 挖掘机工作位置要平坦，工作前履带要制动，回转时不得从汽车的驾驶室顶部通多，汽车未停稳不许装车。(5) 机械靠近边坡作业时，距边坡应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的基础上。大型设备进入工作面，必须保证道路有足够的承载力。(6) 装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁站人。(7) 推土机开山辟路时，要严格控制工作水平度在规范的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。(8) 运输车辆必须确保方向、制动、信号等安全可靠。装渣高度不得高于车厢，要防止行进中掉石伤人。(9) 空压111、机等带压力工作的设备，均安装压力表和安全阀，并确保灵敏可靠。(10) 施工机械停止作业，必须停放在安全可靠、基础牢固的地方。斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑，严禁在大于15的斜坡上停放，夜间有专人看管。(11) 施工设备要坚持班班检查，加强现场维护保养，严禁“带病运行。禁止在斜坡上或危险地带进行设备的维修保养工作。(12) 机械运转中不得上、下人。施工机械(运输车辆)驾驶室内严禁超载，严禁人、物混载。9.5.5 爆破施工安全措施(1) 爆破作业认真贯彻执行爆破安全规程和安全生产操作规程要求进行施工，认真检查每道工序的操作是否规范，有否违章作业，坚决杜绝一切安全事故的发生，确保安全生产。(2112、) 做好施工人员的安全培训教育，对爆破员、安全员一定要通过公安部门专门培训，考试及格后发证，持证上岗。(3) 要做好爆破器材的保管、储存及运输工作，建立发放领用及退库登记帐表。在工地上的雷管必须用绝缘箱存放并上锁，钥匙由保管员保存。不能乱放乱丢，爆破器材应有专人看管，使用完后剩余的爆破器材必须当天退库，不能私藏。(4) 不能违章作业，打孔、装药、堵塞、连线、起爆等均应按规程要求实施。作业时严格控制药量，起爆时按需要进行起爆。(5) 爆破作业现场要严格检查，发现有盲炮及不安全因素应及时处理和上报主管部门。(6) 爆破时一定要做好警戒工作，必须认真清场警戒。并且爆破前应把人员、机械设备等撤离到安全113、地点，通道口均要设专人警戒。(7) 严禁夜间、黄昏、大雾大风天和雷雨天进行爆破作业，应在规定时间内放炮，并插上爆破警示牌。(8) 严格按设计进行布孔，并认真验收精确计算装药量，严格按照实际调整的装药量作业并在技术人员指导下进行装药，在连线时应有专人负责操作。(9) 爆破作业中要细心操作，注意连线防止盲炮产生，如发生盲炮，一定要及时处理上报主管部门；处理盲炮时，周围附近的作业人员应临时撤离到安全地点，以防万一。(10) 用电子雷管起爆器时，在安全警戒没到位前，不得将起爆线路连线到起爆器上，并且起爆器有专人负责使用，保管好钥匙。(11) 作业人员进入工地必须戴安全帽，按规定和要求着装，衣着整齐，不114、准穿拖鞋，注意自身安全。9.5.6 安全用电措施临时用电必须严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的规定执行。电动设备集中使用的场所，应由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。电工必须持证上岗。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。移动的电气设备的供电线，使用绝缘橡胶套电缆。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。 使用自备电源或与外电线路共用同一供115、电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部门设备作保护接地。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护。各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。检查、维修配电箱、开关箱和各种设备时，必须将前一级相应的电源开关关闸断电，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌，设专人看守，严禁带电进行维修作业。防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。必须实行“一机一闸一箱一漏”制，严禁“一闸多用”。变压116、器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4，采用增加接地深度、增加高效降阻剂等降阻手段。变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护，变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、临时维修做到分片、分块、分机责任落实到人，制定奖惩措施。9.5.7 防火与防水安全保证措施(1) 施工区域设置有效、足够的消防器材，放在易取的位置并设明显标志。各种器材做到117、定期检查、补充和更换，不得挪用；(2) 在雨季前进行防洪及排水设施检查，防止洪水冲刷边坡或边坡滑移；(3) 对地表水丰富和地质条件复杂的地层，在施工时制定妥善的防排水措施，备足排水设备。9.5.8 其他安全措施(1) 车辆通过较多的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂警示牌。(2) 施工便道急弯处及陡坡地段须挂标志警示牌。(3) 严禁穿硬底、带钉、易滑、拖鞋或赤脚进入施工现场。(4) 严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。(5) 严禁在山坡上同一地段的上下同时作业。第十章 绿色施工保证措施10.1 环境保护措施环保工作的重点是噪声及振动控制、节约用地及临时用地恢复、扬尘控118、制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等。施工中，将大气污染、水污染、噪音污染、粉尘污染的控制，固体废物处置、生活垃圾的处置作为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。10.1.1 防止大气污染措施弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水，防止尘土飞扬，污染空气。严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物品。施工中尽量减少有害气体排放对大气的污染。10.1.2 防止水污染措施施工驻地及料场尽量避开环境敏感地段，选址离开河岸及水源井119、一定的缓冲距离，防止对水体的污染，防护距离约2030m。施工驻地产生的污水集中处理，其中粪便污水设化粪池并定期清掏，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被。凡需进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期淘油，防止污染。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道。所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。1120、0.1.3 降低噪音、减少扰民的主要措施施工现场严格遵照建筑施工场界环境噪声排放标准制定降噪的相应制度和措施。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。施工场界内合理安排施工机械，根据场地的布置情况实测或估算场界噪声，特别是有敏感点一侧的噪声，如果超标可采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻噪声污染。合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量远离村庄，减小运输噪声对村民的影响。同时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素造成的噪声污染。施工选择性能优良、噪音小的施工机械，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑噪音影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施降低噪音。对各种车辆和机械进行强制性的定期保养121、维护，以减少因机械故障产生的附加噪声与振动。10.1.4 减少粉尘污染措施施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬尘。现场临时道路其面层采用泥结碎石结构，施工场地和道路定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。破碎锤配置自动喷淋头，现场破碎、装料必须采用湿法作业。重型运输车配置自动覆盖装置。10.1.5 固体废物处置措施设临时堆放场，对纸质、木质、金属和塑料等垃圾实行分类管理，回收再利用或送废品收购站；对于废油纱、物料包装垃圾等进行综合利用，不能利用的应单独封装，运至市政垃圾场处理。10.2 “五节”实施措施10.2.1 节能措施(1) 制定合理施工能耗指标，提高施122、工能源利用率。根据当地气候和自然资源条件，尽可能充分利用太阳能等可再生能源。(2) 临时用电优先选用节能电线和节能灯具，照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20。(3) 施工现场分别设定生产和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。10.2.2 节材措施(1) 审核节材与材料资源利用的相关内容，降低材料损耗率；合理安排爆破材料的采购、进场时间和批次，减少库存；避免和减少二次搬运。(2) 以节约自然资源为原则，选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。(3) 项目部或架子队如在现场设置办公和值班用房，尽可能采用周转式活动房。现场警戒设施应采用装配123、式可重复使用围挡封闭。10.2.3 节水措施(1) 施工中采用先进的节水施工工艺。(2) 现场机具、设备、车辆冲洗用水尽可能设立循环用水装置。(3) 施工作业中注意保护地下水环境不受污染。10.2.4 节地措施(1) 临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃和死角。(2) 红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。利用和保护施工用地范围内原有的绿色植被。(3) 施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有构筑物、道路为施工服务。10.2.5 人力节约措施(1) 采用智能化的施工设备，尽量124、减少施工过程中的人员投入。(2) 选用具有爆破管理经验丰富的人员，通过现场的合理工作安排，保证班组人员的合理的工作搭接，避免人员的闲置。(3) 优化工人的薪酬体系，通过激励和奖罚措施，提高工人的工作积极性。(4) 除特种作业人员外，其他工种可选用一岗多能的技术人员，在非关键施工工序中减少人员的投入。第十一章 雨季施工保证措施11.1 雨季保证施工措施(1) 雨季施工前，做好施工准备工作，区分路段，进行适合于雨季施工项目的安排。(2) 路堑开挖面内积水应及时排除。施工场地积水应组织力量疏导排除。在粘性土地面上，如含水量已接近或超过塑限时，严禁机械运行。(3) 土石方开挖过程中，如因突然降雨而中途125、停止，复工前应派专人到挖方体上详细检查。如发现边坡上方有裂缝，或发现边坡开裂，土石有塌落的可能，应慎重处理后方可继续施工。(4) 机具停放地、库房、生活区域，都必须选在地势较高不易被水淹的地点，并有可靠的排水防洪设施，预防洪水造成的危害。(5) 雨季施工，根据机械设备的性能和数量，每天订好计划作业量，合理安排工作面进行轮流作业，组织快速施工，随运随填及时完成压实，不宜全面铺开。(6) 为防止雨水冲刷，路堑在雨季施工时，应在堑顶设临时挡水埂或临时排水沟，开挖一级防护一级，及时形成防护工程和排水系统。11.2 防洪防汛保证措施(1) 制定汛期防洪昼夜值班办法制，实行交接班记录制，责任人要坚守岗位，126、机械设备、物资准备充足到位，备有足够人员在岗。(2) 汛期到来前，召开防洪工作会议，对项目部人员进行防洪总动员，使全体干部职工增强防洪意识，作好防大水、抗大灾的思想准备。对施工管内的坡面、排水设备、材料机具等设施进行一次全面细致的检查。(3) 在雨季到来前对受施工影响的排水系统部位进行一次全面的疏通清理工作。(4) 设置专职通讯联络人员，掌握气象变化、雨情、水情，并留存文字记录，及时报告气象、雨情、水情变化情况。(5) 加强巡视检查。项目部、工区、架子队管理人员实行值班检查制度。针对重点地段、关键环节做好雨前、雨中、雨后现场巡查，作好交接记录，及时掌握报告险情发展处置情况，确保安全防洪安全。(127、6) 对易冲刷处路堑边坡采用堆码草袋，覆盖塑料布等措施，防止造成边坡滑塌。第十二章 应急预案为了保障广大人民群众和施工人员的生命财产安全及国家财产安全，为快速、及时、妥善地处理本合同日常施工过程中发生的事故，做好应急处置和抢险的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、安全生产许可证条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国家有关部门和上级的有关要求和本公司的实际情况，特制定本预案。12.1 危险源与风险分析危险源的辨识及分析见表9.3。12.2 应急组织机构及职责成立以项目经理为组长，项目书记、生产经理、项目总128、工、安全总监为副组长，各职能部门负责人现场施工员及架子队负责人为组员的应急救援领导小组及各专业救援组。小组办公室设在项目部安全部，灾情发生后立即成立救灾指挥部。组 长：高雷雷副组长：于乾、周超、孙彦龙、蔺世杰、姜营、崔明超组 员：朱福远 赵宏义 吴敢敢 高吉新 赵春喜 刘凯 孙自潮图12.2 应急组织体系(1) 组长 确定启动和结束应急预案。 按照预案程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援和事故的上报； 根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作； 随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施； 在项目辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。 决定是否向外部请求129、支援。(2) 副组长职责 协助组长组织和指挥应急操作任务； 向组长提出切实可行的应急反应对策和建议； 负责应急救援措施的落实、以及实施及日常管理工作； 负责对本项目施工现场的日常检查工作，对施工中存在的问题监督整改。(3) 对外联络组职责 协助组长组织和指挥应急操作任务； 及时了解事故对施工人员造成的心理影响，并采取积极措施，稳定施工人员情绪； 经领导核准后，负责对社会发布有关信息。(4) 应急救援组职责 在启动应急响应后，立即对现场进行疏散、封闭，防止发生二次伤害； 迅速、及时、准确评估事故规模，根据应急领导小组组长统一安排，及时启动应急响应预案，有效展开工作和组织人员的调配； 分析事故发展130、变化情况，采取有效控制措施； 组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失； 根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事故现场调集救援力量； 在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。(5) 风险评估组职责 对事故现场的安全风险做出评估； 向应急救援领导小组汇报当前安全风险形势，并提出防止风险扩散的措施； 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 定期检查各项安全措施的落实情况； 负责事故相关信息的采集；(6) 现场救援组职责 抢救现场伤员； 抢救现场物资； 救护时要果断勇敢，并确保自身安全； 以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近131、医院。(7) 技术处理组职责 根据现场施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持； 事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作； 组织实施平时应急救援培训、演练。(8) 后勤保障组职责 保障应急救援物资的发放（无标识的安全帽、工作服）和足额储备； 保障应急救援车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院； 发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序； 救援期间，保障与架子队及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。(9) 善后工作组职责 做好伤亡人员及家132、属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱； 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 慰问有关伤员及家属。(10) 事故调查组职责 保护事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 配合上级有关部门做好事故调查与处理； 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、总结、教育。表12.2 应急组织机构人员联系方式组别姓名职务电话组长高雷雷项目经理副组长于 乾协调经理周 超商务经理孙彦龙项目总工蔺世杰项目总工姜 营生产经理崔明超安全总监18668933255对外联络133、组朱福远责任工程师陈俊华专业工程师风险评估组赵宏义质量总监南海涛专业工程师秦 浩专业工程师技术处理组吴敢敢工程部长范晓阳责任工程师贾绪建技术工程师后勤保障组高吉新行政主管饶舜禹专业工程师事故调查组赵春喜商务工程师林海峰专业工程师善后工作组刘 凯物资主管牛纯迪材料工程师现场救援组孙自潮测量部长李成龙测量工程师12.3 预防与预警措施(1) 爆破事故的预防 从事爆破作业的人员必须经培训、考核合格，并持有爆破作业许可证； 建立定时爆破制度，并明确规定爆破时的警戒范围，在危险区的边界或通道上必须设置岗哨和安全标志牌，警戒人员必须到安全地带或进入避炮棚进行警戒； 爆破时使用的警报装置必须分时段发出信号，134、第一信号（即起爆预警信号）发出后，所有与起爆无关的人员和设备应立即撤至警戒危险区以外或指定的安全地点；第二信号（即起爆信号）发出后，在确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方可引爆；第三信号为解除警戒信号，在爆破后炮烟散尽后进入现场检查，经确认安全，才可发出解除警戒信号； 在雨天、大雾、大雪天及7级以上风等天气下，禁止爆破作业，在进行爆破作业过程中如遇以上情况时，必须立即停止爆破作业，并迅速撤离危险区； 装药工作必须在放炮组长的统一指挥下进行。装药前必须撤离所有与爆破无关的人员和设备，装药时严禁烟火，禁止用铁棍或钢杆装药，装药时在200米范围内禁止进行其它爆破作业； 保证填塞质量，135、堵塞物必须是粉状或可塑性物质（如黄泥等），禁止用碎石块和易燃材料堵塞； 处理盲炮时，禁止无关人员在场或在危险区内进行其他作业，盲炮一般采用平行炮孔或重新装药诱爆法，禁止使用镐刨，严禁从盲炮中拉出或掏出起爆药包。盲炮处理后，应仔细检查和收集未炸雷管、炸药等残余爆破器材，防止其混入杂物，并将之退回炸药库。(2) 对周边环境造成影响的防范 认真核算并严格控制一次齐爆药量，防止地震波、冲击波和飞石伤人伤物； 加强爆破警告与告示，确保周边居民了解爆破基本信息； 完善各种规章制度和岗位责任制，加强平时的安全巡查； 加强职工的专业技术培训，提高职工的自保、互保能力。(4) 对周边环境造成影响的防范 当发生山136、体滑坡、危石事故、爆破事故或爆破过程中发生飞石等情况，对旁边的公路造成破坏如有石块散落在公路上等情况时，项目部将及时的派出应急小组对路面的飞石进行清理，保证公路的畅通。并及时报告公路交管部门得到协助。 爆破作业安全事故或事件发生后，应急救援小组应立即赶赴事故或事件现场，保护事故或事件现场，抢救伤员，并按事故（事件）性质上报。同时项目部负责并同时开展收集证据工作。 警报和紧急公告：当发生重大事故或者重大公共安全事件时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目负责人应当137、立即报告当地派出所和行政主管部门，并配合事故（事件）调查。 现场发生人员伤害事故，除非有必须防止伤害扩大或遇有严重流血、呼吸停止和其他生命受到威胁的情况，否则不要移动伤员和严重病人，而应用紧急程序通知急救治疗。要及时联系医院召唤医务人员及救护车，由将医务人员带到先对伤者进行检查，再送往医院救治。(5) 临时用电上下班要求电工对线路进行检查，当发现电缆有破损时应立即进行更换，同时要求未持电工证人员禁止接电，配电箱要求一箱一锁，要用正确的方法接电，接完电后必须关门上锁，禁止施工现场私拉乱接，每日班前会均要进行强调。(6) 机械伤害要求所有机械作业人员持证上岗，在班前、班后都要对机械进行检查保养，通138、过擦拭、清扫、润滑、调整等方法对设备进行护理，以维持和保护设备的性能和技术状况确保机械运转正常，当机械有故障时严禁作业，机械在运转时要记录好机械运转记录。12.4 应急响应针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同等级，按照分级负责的原则，明确相应等级和紧急处置方式。应急领导小组应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，做好事故的应急处置和抢险救援工作。(1) 紧急处置流程 现场当事人发现事故后，第一时间向安全部报告，安全部接到事故报告后，立即向应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况，同时指挥人员在第一时间赶到现场。 事故发生初期，现场人员指派专人负责引导各139、专业小组进入事故现场。 指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。 各专业救援人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。 救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展警戒和救援工作。 严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 事故得到控制后，由项目部统一布置，组织140、相关专家，相关机构和人员开展应急处置总结和善后处理工作。(2) 事故处置的指挥与控制： 发生倾覆事故后发生强夯机侧翻后，应立即查明是否有人员伤亡。若有人员伤亡，立即对人员采取救治工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。为了做到及时抢救，平时就要对职工进行发生倾覆突发事件后的常识教育，对有关人员进行必要的训练。A、当发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告项目经理。B、组长接到报告后应迅速组织救援。C、安全监督管理部立即向领导小组组长报告事故情况，领导小组主要成员到位；向事故发生单位传达领导小组关于应急救援的指导意见。D、应急指挥领导小组及时掌握事态发展和现场141、救援情况，及时向公司领导汇报。E、应急指挥领导小组根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知应急救援专家组等单位做好应急救援准备。F、根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。G、安全监督管理部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为领导小组决策提供基础资料。H、根据受伤人员情况，协调地方医疗救护，加强医疗救治。 物体打击A、项目负责人知晓发生事故后，应立即通知应急救援组织进行抢救，并指示各班组立即停止作业。B、立即拨打值班人员电话并详细说明事故地点、严重程度、本人的联系电话，并派人到路口接应。C、伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒影响呼吸。142、D、将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管，引起窒息。E、对于无心跳和呼吸的伤员应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，以及送往医院抢救。G、如发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可以使用手帕、棉布或纱布取出堵塞，以免造成颅内压力增加和细菌感染。H、如外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布鞋带或橡皮带等在出血的肢体进入处捆绑，上肢出血扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上2/3处，到不出血即可。注意每个2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。 机械伤害A、发生机械伤害后，在医护人员没有到来之前，应检查受伤者的伤势143、，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。B、对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时拆卸机器，移出受伤的肢体。C、对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。D、对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。E、对伤口出血的伤员，应立即以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖在伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选择弹性较好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂上1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿144、上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。F、对巨痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇定剂。采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送到医院治疗。在转送医院的途中，应尽早减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等的情况。12.5 信息发布处置工作结束后，在全项目部内通报事情调查结果，并上报上级主管部门备案存档。项目部明确事故信息发布部门为综合办公室，办公室主任担任信息发布人，发布信息坚持“公开、透明、真实、及时、客观”的原则进行。事故处理完成后一方面向项目全体员工和参建人员内部通报，通报包括发生事故的性质、事故概况、损失、事故责任、对有关责任人的处理、后期预防措施等145、，同时教育广大员工采取有效措施避免类似事故。另一方面按照国家法律法规、上级机关有关文件和管理规定，对上级机关和当地劳动部门、安全监督部门以及铁路单位、项目业主报告。对需要向各级媒体进行通报的，本着客观、真实、透明、及时的原则，及时通过新闻发布会等方式向媒体发布信息。12.6 后期处置事故险情得到控制后，要迅速采取有效措施，对现场污染物进行处理，及时恢复生产秩序，做好善后赔偿，同时做好以下各项工作：(1) 事故险情得到有效控制，人员、财产得到最大限度的保护后，应急抢险救援工作结束。(2) 应急事件终止后，应按照“四不放过”的原则，认真开展事件的调查处理，及时作出书面报告。书面报告的基本内容：事件146、发生及抢险救援经过；事件发生原因；事件造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事件采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训和对事件责任人的处理情况等。(3) 根据事件处理的有关规定，按照管理权限严肃查处事件有关责任人，并总结经验教训，杜绝类似事件的再次发生。(4) 根据分析的综合情况，再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。12.7 保障措施应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据事故性质和特点，配备应急救援中所需的通信设备、救援机械设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。(1) 设立项目部、架子队二级安全事故应急救援领导小组，对重大危险源点进行定147、编监控，落实具体责任人，执行安全逐级负责制。构建内部通信联络系统，各级人员通讯方式及应急救援办公室电话，统一编制印发，若发生人员变动的及时更换通讯联络方式，确保通讯联络畅通。各级应急救援领导小组安排专人值班，及时传达上报工程现场安全状况和生产信息。同时与当地政府、就近医院、公安消防及设备管理等单位提前取得联系，在发生事故时形成联动机制。(2) 应急救援设施设备及安全防护备品保障 根据应急救援业务的需要，按照平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。 项目部应加强与地方政府及相关部门、企事业等单位沟通协调，确保应急处置时可根据应急抢险救援需要，依法征用、148、调用单位和个人交通工具、设施及工程抢险装备和器材。 项目部应按照标准建立救援和抢险装备，以及安全防护备品信息数据库并及时更新，重点做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备，明确应急抢险装备的类型、数量、性能和存放位置，并制定相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，确保应急指挥调度准确、可靠。 常备药品：消毒用品、消毒注射器(或一次性针筒)、血压计、听诊器、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、镊子等。(3) 医疗卫生保障与项目所在地的就近医院提前沟通联系。以便在事故发生时造成人员伤亡的，立即拨打就近149、医院的120、119、110电话请求救援，并对伤员进行必要的现场救治。若条件允许，可动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。(4) 应急队伍保障项目部职工是施工安全应急救援的主要力量，地方有关单位、协力队伍是应急救援的协助力量。各专业救援组应根据各自的分工和职责，在应急救援领导小组的统一领导下，快速开展应急救援工作。项目部应加强与地方政府和相关部门等单位与部门的沟通协调，确保应急处置时公安、医疗、防汛等专业救援队伍及时赶赴事故现场进行抢险救援。应急救援领导小组定期组织应急救援队伍进行培训和演练，以提高各救150、援小组的应急救援能力。(5) 物资保障 建立应急救援物资储备制度，根据发生事故种类的不同，制定应急救援物资购买、储存、调拨体系和方案。 在项目部物资部库房设置应急救援物资储备仓库，若有些救援物资储存在他出的，要确保在事故发生时能够及时调运到事发现场。 由后勤保障组负责救援物资的购置、储存和调运工作，并定期对储备的应急救援物资进行检查，将过期或影响使用功能的及时清理，重新购置符合使用要求的物资，确保物资安全供给。表12.7 应急救援物资序号材料、设备名称单位数量存放位置1挖掘机台1施工现场2铁锹把10现场仓库3雨衣、雨鞋套10现场仓库4手电筒只2现场仓库5水泵台2现场仓库6铁丝公斤10现场仓库7151、应急灯只2现场仓库8钢丝钳把2现场仓库9止血带个10现场仓库10止血钳把3现场仓库11绷带包10现场仓库12无菌橡皮手套包6现场仓库(6) 技术保障 在施工前，技术人员、安保人员，编制符合现场施工实际的专项施工方案、安全方案以及突发事件安全应急救援预案，并组织现场施工人员，进行安全培训技术交底。 由安全应急救援领导小组负责，定期组织各专业救援小组进行应急救援演练，增强救援队伍处置突发事件的应对能力和现场应急救援能力。 在重大危险源施工过程中不断加强对项目管理人员和施工作业人员的安全教育培训，提高项目管理人员的安全管理水平和施工作业人员的安全技术操作水平。12.8 应急培训与演练(1) 培训项目152、部将通过制定合理、有效的培训计划向全体人员阐明爆破施工过程中的危害因素及事故发生可能造成的危害，宣贯应急救援有关法律法规并对事故预防、自救、互救的常识进行培训。(2) 演练项目部按照规定要求，在爆破施工之前组织一次模拟爆破事故的安全应急演练或者专项安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。12.9 应急救援路线选择xx临港区人民医院作为应急救援医院，医院距施工现场约6.5km，途径黄153、海四路和大山路，红绿灯3个，用时约14分钟，医院电话：。应急救援路线如图12.9。图12.9 应急救援路线第十三章 新型冠状病毒肺炎疫情防控预案13.1 风险分析本预案针对预防新型冠状病毒肺炎疫情进行防控，新型冠状病毒肺炎主要传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。(1) 飞沫传播可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5m），不会长时间悬浮在空气中，日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻154、底清洗双手。(2) 可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5m，能长时间远距离散播后仍有传染性。通过空气传播的病原体也可以通过接触传播。(3) 接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。(4) 新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均为7天左右，短的在23天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，且症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。13.2 疫情响应对策按照国家突发公共卫生事件应急预案，根据突发公共卫155、生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。而按照突发公共卫生事件的影响范围、危害程度等，突发公共卫生事件应急响应也分为级、级、级、级四个等级。同时，国务院分区分级进行动态调整，根据各个省、各个县域运行情况，由省级人民政府进行分析研判，并及时调整。以县域为单位进行分区，根据每个县域的传染病情况进行分级，分低、中、高三级。低风险区“严防输入”；中风险区“外防输入、内防扩散”；高风险区“内防扩散、外防输出、严格管控”。每天的疫情情况都在发生变化，随着疫情的变化和风险等级、响应级别的调整，项目经理部随时展开针对性的疫情防控措施，确保“156、生产防控两不误”。13.3 防护及应急救援组织机构及职责项目经理部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。(1) 防护及应急领导小组成员及职责组长：高雷雷副组长：周超 孙彦龙 蔺世杰 姜营 崔明超组员：赵春喜 朱福远 吴敢敢 赵宏义 刘凯 孙自潮主要工作职责： 审定项目经理部的应急预案； 全面指导项目经理部的应急救援工作； 全面落实项目经理部的预防措施及防护物资投入使用； 落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令； 负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策； 审定对外发布和上报的事件信息； 负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程157、序的启动和终止指令； 应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。(2) 防护及应急办公室成员及职责组长：高吉新副组长：范晓阳成员：邵常龙、刘翔宇、贾绪建 负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等； 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； 负责应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划； 负责应急资金计划的制定； 负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备158、配备计划，负责应急物资的定期检查等； 负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等； 组织应急演练、应急培训，调配应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。(3) 现场应急救援队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。 现场抢救组组长：崔明超成员：林海峰、陈春海主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开159、展工作。 后勤保障组组长：高吉新成员：范晓阳、邵常龙、刘翔宇主要职责：负责各项应急救援物资、材料、设备的准备和贮存，做好后勤保障。 善后处理组组长：孙自潮成员：张李转、李成龙主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。 疫情调查组组长：吴敢敢成员：贾绪建、刘洋主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要负责人，提出预防措施和处理意见等。表13.3 疫情组织机构人员联系方式序号工作组姓名联系方式1组长、副组长高雷雷160、于 乾孙彦龙周 超蔺世杰姜 营18266782198崔明超186689332552后勤保障组高吉新范晓阳邵常龙刘翔宇3现场抢救组崔明超陈春海林海峰4善后处理组孙自潮李成龙张李转5疫情调查组吴敢敢贾绪建刘洋13.4 预防疫情防控措施根据疫情响应对策，结合国家实时公布的疫情响应等级和地区风险等级，采取不同级别的疫情防控措施。低风险区域主要采取“严防输入”的措施。在这一区域的公众要了解复工复产来上班的人来自哪些区域，如果来自高风险区和中风险区，要对这些人员给予一定的健康监测及时了解他们的健康状况。此外，低风险区域不等于没有风险，还是要做好个人防护。一方面减少不必要的人群聚集，去人群聚集的场所还是建议161、佩戴口罩；复工复产时尽可能采取分区作业，分散就餐；在密闭的作业场所时工作时，还是要正确佩戴口罩，并尽量缩短工作时间；还有，必须要做好个人的自我健康监测。中风险区域采取的主要措施是“外防输入、内防扩散”。在低风险区域的基础上，做好医疗救治、疾控预防的各项物资、人力的准备，对于发生的疫情，要实施精细化管理。高风险区域要采取“内防扩散、外防输出，严格管控”的措施。采取前面政策的基础上，必须限制人员聚集，采取封闭管理限制人员进出的管控措施。(1) 办公驻地防控措施 管理人员返岗要求根据疫情响应对策，结合国家实时公布的疫情响应等级和地区风险等级，采取不同级别的管理人员返岗要求。低风险区域主要采取“严防输162、入”的措施。在这一区域的公众要了解复工复产来上班的人来自哪些区域，如果来自高风险区和中风险区，要对这些人员给予一定的健康监测及时了解他们的健康状况。复工复产时采取分区作业，分散就餐；在密闭的作业场所时工作时，还是要正确佩戴口罩，并尽量缩短工作时间；还有，必须要做好个人的自我健康监测。管理人员返岗前7天开始，要求每日测量体温不少于2次，并每日16时前报至疫情防控管理员处。特别注意：对体温异常者重点关注；对来自或去过疫情重点地区的疑似人员一律严格落实医学观察、隔离等措施，必须达到留管期限并经检测符合相关标准后，方可上岗工作。中风险区域采取的主要措施是“外防输入、内防扩散”。在低风险区域的基础上，做163、好医疗救治、疾控预防的各项物资、人力的准备，对于发生的疫情，要实施精细化管理。高风险区域要采取“内防扩散、外防输出，严格管控”的措施。采取前面政策的基础上，必须限制人员聚集，采取封闭管理限制人员进出的管控措施，要求人员暂不返岗。 设置检查岗办公驻地门口均设置检查岗，配置专职检查人员不少于两人，并配备测温枪以及释配好的消毒液。凡无关人员禁止进入驻地办公楼，凡进入办公楼人员均需接受体温检测并对双手进行消毒，检查其口罩佩戴方式是否正确，所佩戴口罩（一次性医用口罩或N95口罩）是否符合要求。 办公区防控措施保持办公区环境清洁，每日通风不少于3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。办公时人与人之间保持164、1米以上距离，办公时全程佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后严格洗手。每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，使用喷雾器消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。酒精与84消毒液禁止同房间存放，禁止同时使用，务必将两者分开存放。 食堂防控措施尽量采用分批用餐避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食，营养配餐，清淡适口；人员就餐采取打饭后回各自办公室就餐，根据疫情防控等级，餐厅防疫期间尽可能取消集中就餐。 文件传阅要求优先采用电子文件传阅，如确需纸质文件，传递纸质165、文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。(2) 工地现场防控措施 施工现场警戒隔离施工现场一律实行警戒隔离措施，无关人员禁止入内，施工现场设置1个出入口，并安排专人值岗，进入现场工作人员均实行实名登记制度，进场离场均需进行体温检测（记录登记）以及双手消毒工作。酒精与84消毒液禁止同房间存放，禁止同时使用，务必将两者分开存放。 班前安全教育将疫情防控措施作为重中之重，纳入班前安全教育工作中，提高作业人员疫情防控意识。 工地厕所施工现场需配置专用厕所，可采用移动式或固定式，工地厕所要求清洁卫生，每次入厕后，均需安排专人进行消毒处理。 工地食堂及宿舍工地食堂按照办公驻地食堂要求进行管理，每日消毒不少于166、2次，并注意通风保暖，酒精与84消毒液禁止同房间存放，禁止同时使用，务必将两者分开存放。13.5 监测与预警(1) 风险监测 工作职责防护及应急办公室负责本项目经理部新型冠状病毒肺炎风险监测工作，负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息。当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例是否有发热情况或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报。同时发布预警通报，通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报167、本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。 监测方法可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）的情形；密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员。对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区（村镇）医生随访。(2) 预警信息发布应急168、办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。(3) 预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。(4) 预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。13.6 应急响应(1) 信息报告 发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，项目经理应立即向建设行政主管部门疫情应急办公室报告，并及时向附近的169、疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 当发生确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，共同开展应急处置和救援工作，并应服从属地政府的统一协调指挥。 报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。(2) 应急处置措施号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生；控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔170、离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记；冠状病毒对热敏感，5630分钟、乙醚、75酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流；单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水；加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗，单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生；食材方面，不要吃活禽、171、野味；卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风；完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，建议使用蹲便器；每天清洁所有“高频接触”的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子；清洁可能带血、体液和分泌物或排泄物的任何表面；项目经理部全体人员包含架子队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38，伴有全身不适症状，服用退热药物并进行隔离观察。(3) 扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援。(4) 应急结束在项目经理部范围内，在应隔离时间内172、已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所均已消毒，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。13.7 后期处置(1) 应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。(2) 计划合同部负责牵头核算因疫情防控发生的费用及后期保险和理赔等工作。(3) 事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，落实责任制，防止类似事件发生。13.8 应急保障(1) 应急队伍项目经理部应急队伍由应急173、领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢救组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或培训活动。(2) 应急物资与装备应急办公室、项目经理部物资设备部组织储备适量的应急防护设施，如防护服、口罩、消毒液、测温枪等。应急物资见表13.8。表13.8 疫情防护应急物资装备序号名称数量序号名称数量1体温计10个6防护服6件2测温枪6个7消毒液100公斤3口罩（N95）100个8洗手液30升4一次性医用口罩800个9护目镜6个5应急救援车1辆10喷雾器2个防疫物资要单独存放，专人保管并建立台账，定期更新；酒精、84消毒液、酒精湿巾等危险性防疫物资，设专库保管，分类存放，领取使用需登记在册，酒精与84消毒液禁止同房间存放。危险品仓库库门上要有安全可靠的门锁，仓库附近须设置标识牌、警示牌、管理制度牌及应急消防器材等。储区范围内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。(3) 通信与信息通讯联络通过手机、对讲机等方式进行。项目经理部人员全体配备有手机，各执勤点配置对讲机。应急办公室电话：。(4) 应急路线本工程最近医院为山东省xx市莒南县人民医院，距项目约27km，途径S314省道、东外环，红绿灯15个，用时约35分钟，医院电话：。图13.8 项目至x县人民医院救援路线