1、高速公路监督工作及常见质量安全问题案例分析,第1页,真抓实干 求真务实努力推进工程质量安全管理水平连续提升,第2页,一、高速公路监督工作职责、内容和方式,（一）工作职责,1.落实执行国家.交通运输部.省相关公路工程质量安全监督.管理政策.法律.法规和强制性技术标准等；2.负责制订.执行高速公路项目监督实施细则.管理制度和监督计划，对高速公路建设项目质量.安全和市场管理进行监督，详细实施高速公路监督行政执法工作；3.负责受理高速公路项目监督申请，建立项目参建单位及人员质量责任档案，实施监督人员工作绩效和行政执法考评；4.负责高速公路项目设计.施工.监理.检测等从业主体质量.安全行为监督，对其信用2、进行考评评价和审核汇总；,第3页,一、高速公路监督工作职责、内容和方式,5.负责对高速公路项目施工工艺.路用材料及产品.实体质量.生产安全及从业人员行为等进行督查，对发觉质量安全问题和违法.违规行为实施行政处罚；6.组织或参加高速公路项目质量与安全生产举报.信访案件调查处理；7.负责高速公路项目标交工质量检测和完工质量判定。8.负责质量安全监督信息管理系统高速公路监督相关信息和数据录入.更新和管理，定时分析汇报高速公路质量与安全生产情况；9.负责高速公路项目监督期内（监督申请开始-完工验收结束）监督档案立卷.归档等工作；,（一）工作职责,第4页,一、高速公路监督工作职责、内容和方式,1.质量安3、全督查分为综合督查、专题督查和突击检验，经过现场查看、查阅资料、问询核查、随机抽检等方式开展督查工作。2.综合督查由交通运输主管部门或质监机构组织实施，由质监人员或聘请教授和检测人员组成督查组，督查前应通知工程建设单位。3.专题督查是依据工程特定步骤、关键工序、主要部位质量与安全生产情况等，有针对性检验，详细工作方式和程序可依据工作需要确定。专题督查由质监机构组织实施，由质监人员或聘请教授和检测人员组成督查组。专题督查应针对突出质量问题、安全隐患和微弱步骤，表达时效性。,（二）督查内容与方式,第5页,一、高速公路监督工作职责、内容和方式,4.突击检验由项目质监机构组织实施。可采取明察、暗访等形4、式组织，由2名以上监督执法人员进行，且应加强检验突击性；对存在问题，需提出现场初步处理意见，并形成现场处理情况统计。5.综合、专题督查按照以下程序进行：(1)建设单位介绍督查项目工程质量安全管理工作情况、经验和做法、存在问题及下一步工作办法；(2)提问与解答；(3)督查组随机确定抽检协议段；(4)查阅资料、查看工地现场，抽检工程实体质量；(5)督查组评议，对地域和项目进行质量安全评价，对重大工程质量安全隐患原因进行分析；(6)督查组反馈督查意见，形成督查通报。,（二）督查内容与方式,第6页,一、高速公路监督工作职责、内容和方式,6.督查项目确定后，建设单位应向督查组提供被督查工程建设项目标以下5、资料（电子版）：(1)项目基本情况。包含：项目名称、建设规模、同意工期和实际开工日期、主要结构型式、主要工程形象进度、业主单位、主要参建单位，投资概算和中标价，工程建设基本程序推行情况；(2)项目施工平面布置（示意）图；(3)项目质监机构在质量与安全生产监督过程中发觉主要质量与安全问题（隐患）及整改情况。7.开展现场督查时，应按照既定督查内容分成若干督查小组，采取随机抽查方式组织实施。,（二）督查内容与方式,第7页,二、“质量安整年”活动开展情况,第四条 考评工作由省交通厅“质量安整年”活动领导小组办公室牵头，组织厅直相关单位成立考评组，考评组负责详细实施。详细分工以下：1.厅“质量安整年”活6、动领导小组办公室负责对厅直相关单位和各市（含绥中县、昌图县）交通运输主管部门进行考评，并督查督办考评工作落实情况；2.厅安全处负责运行安全工作考评结果复核工作，省质安局负责工程质量与施工安全考评结果复核工作；8.省高建局负责实施全省高速公路建设工程质量安全管理考评工作；,（一）辽宁省交通厅关于印发全省交通运输“质量安 整年”活动考评方法通知,第8页,二、“质量安整年”活动开展情况,第六条 考评采取评分法，满分为100分。考评结果分为4个等级，即优异（90分以上）、良好（70至89分）、合格（60至69分）、不合格（60分以下）。厅直相关单位要依据工作职责，详细制订评分标准和实施细则。所在地域或7、行业领域未完成“质量安整年”工作目标或发生重大以上交通运输安全生产和工程质量安全事故，事故发生地和所属行业领域考评结果一律为不合格。第八条 厅“质量安整年”活动领导小组办公室组成督查组对各地域、各单位“质量安整年”活动开展情况及考评情况进行明查暗访；厅直相关单位对所属行业领域实地核查不得少于4次。,（一）辽宁省交通厅关于印发全省交通运输“质量安 整年”活动考评方法通知,第9页,二、“质量安整年”活动开展情况,第九条 考评工作详细步骤：2.实地核查。厅“质量安整年”活动领导小组办公室或厅直相关单位考评组经过重点抽查、现场核查等方式，对“质量安整年”活动开展情况进行监督考评。3.综合考评。厅“质量8、安整年”活动领导小组办公室每个月初综合汇总各行业领域工作进展情况和考评得分情况，经复核后，按照得分高低次序分地域进行综合排名。4.考评通报。厅“质量安整年”活动领导小组办公室（厅安全处、省质安局）于每季度末会同厅直相关单位形成考评工作情况汇报，报厅“质量安整年”活动领导小组同意后，在全系统范围内进行通报。,（一）辽宁省交通厅关于印发全省交通运输“质量安 整年”活动考评方法通知,第10页,二、“质量安整年”活动开展情况,第十二条 考评评分实施加分奖励制度，对在运行管理和工程建设中，主动研发和应用新技术、新产品、新工艺等科技创新，工程质量优良、安全管理有序，受上级和相关权威部门表彰，经厅“质量安整9、年”活动领导小组办公室审核经过给予加分奖励，每一项加2分，最多不超出10分。第十三条 考评工作中消极应付、工作不力，对相关单位和责任人员给予通报批评；弄虚作假、谎报瞒报相关情况，对相关单位和责任人员依法依纪追究责任。,（一）辽宁省交通厅关于印发全省交通运输“质量安 整年”活动考评方法通知,第11页,二、“质量安整年”活动开展情况,（二）省质安局关于印发全省公路水运工程“质量安整年”活动考评评分表通知,第12页,三、安全生产相关要求,（一）参建单位安全生产责任,交通部公路水运工程安全生产监督管理方法明确：监督管理部门职责：第六条建设单位职责：第十四条、第十五条监理单位职责：第十八条施工单位职责：10、第二十条至第三十三条,（二）监督管理伎俩,确定目标，全员动员，增强意识和信心 建章立制，明确职责，落实到人 监管办法，齐抓共管，风险评定，隐患挂牌 市场监管，信用考评，平安工地，标准化企业考评 监督抽查，通报，罚款，黑名单 应急管理、事故零汇报 培训教育、舆论宣传,第13页,三、安全生产相关要求,（三）安全生产事故责任案例,5月23日2时50分，史永平驾驶号牌为蒙F18597重型货车，由辽宁省鞍山市台安县达牛镇蓝天压燃厂装载钢材前往内蒙古自治区兴安盟。当由西向东行驶至长深高速公路辽宁阜新境内彰武服务区时，在服务区内掉头后由服务区入口逆向驶入长深高速至306公里200米处，与由西向东驶来天津市长11、途汽车企业驾驶员赵志远驾驶号牌为津AB2626大客车正面相撞起火，造成33人死亡、24人受伤，两车烧毁报废。,第14页,三、安全生产相关要求,（三）安全生产事故责任案例,直接原因：重型货车在高速公路上逆向行驶，是造成此次交通事故主要原因;重型货车严重超载、大客车严重超员并超速行驶，加重了事故损害后果。,第15页,三、安全生产相关要求,（三）安全生产事故责任案例,间接原因：一是辽宁省锦州道桥工程有限责任企业违反封道方案要求，未在施工封闭道路两端开口处安排安全员全天值班;未采取有效办法整改社会车辆在施工路段违法掉头重大安全隐患。沈阳公路工程监理有限责任企业对彰武至通辽高速公路工程项目标现场监理不到12、位。辽宁省高等级公路建设局彰武至通辽高速公路项目指挥部和高速公路管理局阜新管理处，对安全生产工作监督检验不力。,第16页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程路基填料不符合要求,土石混填,填料粒径过大,第17页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程路基弹软、冻胀,弹 软,冻 胀,水,第18页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程台背回填,台背回填层次不清，填筑材料不符合要求,第19页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程桥头跳车,桥头沉陷严重,第20页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程路基沉陷,路基沉陷开裂,第21页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程防排水设施问题,渗沟内回填材料,排水13、设施不到位,挖方段积水,第22页,四、质量方面存在问题,（一）路基工程防护设施质量差,片石质量不合格，灌浆砌筑,护坡砌筑质量差,第23页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程梁板裂缝问题,原因分析,混凝土温缩、干缩裂缝,钢筋保护层过薄,波纹管定位不准确,梁板施工精细化程度不够,梁板存放、移梁不妥。,注浆不饱满，波纹管内 有游离水，冻胀产生裂缝,裂 缝,裂 缝,第24页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程预埋钢筋不准确或缺失问题,螺旋筋短,湿接缝钢筋定位不准,薄壁台预埋钢筋长度,无预埋筋,第25页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程混凝土外观质量差,振捣不到位,胀 模,箱梁底板漏水、涂抹,第14、26页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程梁板端缝间距控制问题,梁板安装接缝间距过大或过小,第27页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程支座安装问题,钢板未防腐,支座变形,限位片未打开、锈蚀,支座被砂浆包裹,垫石为砂浆,第28页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程钢筋保护层合格率偏低问题,钢 筋,第29页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程桩接柱质量问题,墩柱与桩基础轴线偏位显著,钢 筋,第30页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程养生不到位问题,养生条件较差，不能确保养生效果,第31页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程混凝土不密实造成强度不足,张拉槽口,小箱梁腹板端头,第32页15、,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程桥面铺装问题,裂 缝,露 筋,坑 洞,第33页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程伸缩缝早期破坏问题,第34页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程张拉、放张不规范,第35页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程后张法管道注浆不饱满,第36页,四、质量方面存在问题,（二）桥梁工程湿接缝连接不符合要求,第37页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程钢拱架间距问题,设计间距80cm,第38页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程锚杆数量及长度问题,锚杆直接顶在围岩表面，假注浆，锚杆长度仅为70cm,第39页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程欠挖、厚度不合16、格问题,欠挖、防水板外露,欠挖、衬砌厚度不足,第40页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程防排水施工质量问题,防水板焊接质量差，多处孔洞,钢 钉,第41页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程防排水施工质量问题,环向与纵向排水管未连接,纵向排水管未用防水板包裹,第42页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程超前小导管、中空锚杆注浆问题,超前小导管未注浆,中空锚杆被工人拔出,第43页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程超挖、片石回填问题,超挖-背后空洞,超挖-片石回填,第44页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程钢拱架托空问题,拱 脚 托 空,第45页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程17、施工工艺问题,早期支护跟进不及时,未按先喷后锚工艺施工,干喷和湿喷问题,第46页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程衬砌混凝土开裂问题,早期支护混凝土开裂,二衬混凝土开裂,第47页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程隧道渗水问题,拱顶渗水、返碱,边 墙 渗 水,第48页,四、质量方面存在问题,（三）隧道工程电缆沟槽质量差,振捣不实，蜂窝麻面，错台,沟槽盖板破损,第49页,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,（一）全省高速公路经典质量病害统计情况,各类工程经典质量病害数量百分比图,第50页,近五年通车高速公路交(竣)工验收质量判定检测发觉经典质量病害统计表,（一）全省高速公路经典质量病害18、统计情况,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第51页,（一）全省高速公路经典质量病害统计情况,各类工程经典质量病害统计图,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第52页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,1.小桥涵台帽及台身沉降缝、板缝渗水；薄壁台身混凝土竖向裂缝。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第53页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,1.小桥涵台帽及台身沉降缝、板缝渗水；薄壁台身混凝土竖向裂缝。,薄壁台身混凝土竖向裂缝,直接原因：对小桥涵沉降缝、防水层等施工粗糙、随意。现场监理管理不到位。间接原因：小桥涵防水层设置不合理，沉降缝设置不足。,五、近五年通车高速公路19、工程质量情况分析,第54页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,2.小桥涵排水不畅、积水或通行不便利；部分高填方路段通道桥出入口处缺乏安全防护办法，危及桥（涵）下通行安全。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第55页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,2.小桥涵排水不畅、积水或通行不便利；部分高填方路段通道桥出入口处缺乏安全防护办法，危及桥（涵）下通行安全。,部分高填方路段通道桥出入口处缺乏安全防护办法，危及桥（涵）下通行安全,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第56页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,2.小桥涵排水不畅、积水或通行不便利；部分高填方路段通道桥出入口处缺20、乏安全防护办法，危及桥（涵）下通行安全。,直接原因：小桥涵布设与现场原有河道或通道实际位置和标高误差较大，致使施工完成后桥涵未起到排水及满足通行功效。人行通道桥、涵洞出入口顶端未设计防落石挡墙等安全防护办法。间接原因：施工单位现场复核不及时，未及时提出变更申请。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第57页,（二）经典质量病害及成因分析路基工程,3.软土地基处理不到位，局部沉陷、滑移。,小桥涵排水不畅软土地基处理不到位，局部沉陷,小桥涵排水不畅软土地基处理不到位，局部沉陷、滑移,直接原因：软土地基处置方案风险考虑不足，技术交底不详细；施工不精细，施工质量差，存在偷工减料现象。间接原因：软土21、地基处理质量管理和监管不严格，存在管理微弱步骤。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第58页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,1.装配式预应力混凝土T梁、小箱梁及现浇连续箱梁腹板局部出现沿预应力管道方向纵向裂缝。,T梁、箱梁腹板沿预应力管道方向纵向裂缝、渗水、泛碱,直接原因：预应力管道布设位置偏差超标，张拉造成裂缝；管道压浆不饱满，存在自由水，冻胀造成胀裂，并出现渗水、泛碱现象。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第59页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,2.盖梁、梁板受水侵蚀。,伸缩缝两端渗水，造成梁板及盖梁混凝土受水侵蚀,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第622、0页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,2.盖梁、梁板受水侵蚀。,伸缩缝密封带开裂、渗水，造成盖梁混凝土受水侵蚀,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第61页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,2.盖梁、梁板受水侵蚀。,防撞墙根部渗漏水，造成梁板受水侵蚀,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第62页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,2.盖梁、梁板受水侵蚀。,桥面泄水管处理不妥，泄水管外壁渗水，腐蚀、侵蚀梁体,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第63页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,2.盖梁、梁板受水侵蚀。,直接原因：一是伸缩缝施工不规范，两端未按要求垂直向上23、弯起，造成渗水；二是采取伸缩缝密封带低温抗裂、高温抗老化及耐盐水性能不良，开裂、渗水；三是防撞墙根部混凝土振捣不实，根部渗水；四是泄水管处预留孔尺寸过大，泄水管与四面混凝土衔接不密实，外壁渗水。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第64页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,3.防撞墙及护栏基座混凝土剥蚀、破损，防撞墙外侧下部不平顺，伸缩缝处防撞墙开裂、破损。,防撞墙及护栏基座砼剥蚀、破损,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第65页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,3.防撞墙及护栏基座混凝土剥蚀、破损，防撞墙外侧下部不平顺，伸缩缝处防撞墙开裂、破损。,防撞墙外侧下部不平顺,24、伸缩缝处防撞墙开裂、破损,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第66页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,3.防撞墙及护栏基座混凝土剥蚀、破损，防撞墙外侧下部不平顺，伸缩缝处防撞墙开裂、破损。,直接原因：防撞墙混凝土施工控制不严，表面灰浆较厚，受除雪剂影响，造成混凝土剥蚀；防撞墙采取先施工基座部分，再进行墙身部分混凝土浇筑分段施工工艺不合理，造成防撞墙外侧不平顺，影响防撞墙耐久性；防撞墙断缝设置伸缩量不足或设假缝，造成防撞墙混凝土挤压碎裂。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第67页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,4.桥梁锥护坡勾缝脱落，破损。,锥护坡勾缝脱落、破损,五、25、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第68页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,4.桥梁锥护坡勾缝脱落，破损。,直接原因：施工单位对锥护坡等从属工程普遍进行分包，质量管理责任划分不清，砌石尺寸、砂浆等材料质量控制不严，勾缝工艺不合理。间接原因：现场管理人员严重忽略从属分包工程质量监管。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第69页,（二）经典质量病害及成因分析桥梁工程,5.桥梁墩柱钢筋保护层厚度合格率偏低，合格率为79.1%，低于交通运输部混凝土通病治理要求（工后不低于85%）。,直接原因：钢筋笼安装精度不高、定位不牢，混凝土振捣、扰动造成钢筋笼偏位。间接原因：对桥梁结构钢筋保护层厚度26、指标（影响结构耐久性）管理重视程度不高，监管不到位。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第70页,（二）经典质量病害及成因分析隧道工程,1.隧道防排水不畅，渗漏水。,电缆沟积水结冰,隧道拱顶及拱腰处渗漏水,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第71页,（二）经典质量病害及成因分析隧道工程,1.隧道防排水不畅，渗漏水。,直接原因：隧道防水板焊接、背贴式止水带铺设等关键步骤施工及管理重视程度不足，造成出现防排水不畅、隧道渗漏水等隐患；隧道洞口处中央排水管设计埋置深度不足，纵坡设计偏小，纵向盲管标高过高，尤其对严寒低温气候预估考虑不周全，造成出水口排水不畅，出现渗漏水现象。间接原因：对北方27、严寒地域隧道防排水、防冻技术普遍认识不足，防排水技术研究不深入，考虑不周全。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第72页,（二）经典质量病害及成因分析隧道工程,2.隧道拱顶二衬局部纵向裂缝。,隧道拱顶二衬局部纵向裂缝,直接原因：二次衬砌施工灌注混凝土水灰比过大，拆模过早，养生不到位，造成拱顶出现纵向裂缝。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第73页,（二）经典质量病害及成因分析隧道工程,3.检修道盖板断裂及脱落。,检修道盖板断裂及脱落,直接原因：施工单位对隧道电缆沟、检修道盖板等从属工程质量管理不重视，电缆沟施工线型不顺直，检修道盖板强度不足，配筋量不足，造成盖板断裂及脱落。间接原28、因：现场监理对检修道盖板预制及电缆沟施工质量监管严重不到位。,五、近五年通车高速公路工程质量情况分析,第74页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,石山子桥台右挡块破损，修补质量差。,修补,第75页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,新旧路基结合处不密实，路基表面不平整不成形。,涣散,第76页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,石山子公铁分离立交1、2孔之间梁端顶板混凝土破碎；预制场箱梁存在拆模不精细，造成翼缘板29、受损破坏。,开裂、破碎,第77页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,石山子公铁分离立交右4-1中边梁箱内积水。,箱内积水,第78页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,预制梁预留钢筋锈蚀严重。,第79页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,暂时用电使用违规电料。,民用插座,第80页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,40m T梁钢筋骨架绑扎无暂时防倾覆支30、撑；龙门吊无避雷设施。,第81页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,乙炔、氧气瓶随意堆放，存在安全隐患。,第82页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,建国北大桥四平方向个别桥面铰缝混凝土已产生收缩裂缝。,裂缝,第83页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,10cm,空心板安装梁体间距控制差，尤其纵向相邻梁体端部之间间距差异大。,第84页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实31、体存在问题案例分析,路外侧排水管标高控制不严，呈波浪状。,第85页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,路外侧排水管标高控制不严，呈波浪状。,第86页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,桥面铺装首件原始统计时间点与首件总结不一致。,第87页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,制订“质量安整年”活动目标低于项目指挥部目标。,第88页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,1.现场实体督查情况,六、工程实体存在32、问题案例分析,监理日志字迹潦草，内容统计不详细，钢筋安装质量检验评定表存在他人代写现象。,字迹不一样,第89页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,腰堡服务区根本位置未进行封闭，现场社会车辆与施工车辆混行。,第90页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,平顶堡大桥搭设脚手架作业人员均未系安全带。,第91页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,预制场电缆线未按要求架设，存在事故隐患。,第92页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综33、合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,预制场梁板堆放层数过多（普通不超出3层）。,第93页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,警示标识设置不足，警示牌位置不显著，被树木遮挡。,第94页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,水沟旁防护不足，存在事故隐患。,第95页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,交通封闭不彻底，社会出租车辆在施工范围内上道行驶。,第96页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安34、全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,加宽段与原路面高差较大，无任何警示标识、防护办法。,第97页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,台梁板未安装，台背已填筑，存在倾覆隐患。,第98页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,驻地安全监理日志不连续。,第99页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,平安工地自评重复出现相同问题，整改落实不到位，管理不闭合。,第100页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况35、,六、工程实体存在问题案例分析,项目经理变更未及时更新安全组织机构。,第101页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,未逐层签署安全生产责任书，只签署至分包单位，未签署至一线工人。,第102页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,安全技术交底未逐层落实，无上一级部门向预制场作业班长交底相关证实材料。,第103页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,2.安全督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,平安工地自评汇报中，该标段无隧道和路面工程，未在总分中去除对应分值，致使自评得分不36、正确。,第104页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,养生室试件摆放不规范，间距小于1cm，且部分试件局部为干燥状态，无水膜。,第105页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,砂浆试件摆放不规范（三层叠放）。,第106页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,养生室内部电路连接不规范，存在用电安全隐患。,第107页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,温湿度37、表检定标识过期，未及时更新。,第108页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,维勃稠度仪，为黄色标识（准用状态），在设备档案中无对应管理统计。,第109页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,试验汇报单空白处未杠掉或加盖“以下空白”印章。,第110页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,量筒无状态标识、洛氏硬度计、滴定管等停用设备无停用红色标识。,第111页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督38、查情况,六、工程实体存在问题案例分析,见证取样单无编号。,第112页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,抽样卡内容填写不完整，无编号及抽样人签字。,第113页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,0.1mg天平无专用试验台，影响试验精度。,第114页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,水泥混凝土室无上下水设施，设备摆放无序。,第115页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实39、体存在问题案例分析,玻璃器皿无状态标识、温湿度计无状态标识、停用设备无停用标识且设备档案缺乏相关统计、药品柜无标识。,第116页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,试验室电线连接不规范。,第117页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,试验汇报印章不标准，编号后不应有数字后缀。,第118页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,天平试验台不规范，影响试验结果；0.1mg天平玻璃罩部分缺失，影响使用精度。,第119页,40、（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,沥青混合料试燃烧炉排烟及排风不合理（直接排入厂房内）。,排烟管,第120页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,水泥夹具无状态标识。,第121页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,3.试验检测督查情况,六、工程实体存在问题案例分析,玻璃器皿无状态标识。,第122页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况共性问题,六、工程实体存在问题案例分析,(1)设计变更汇报上报不及时，全线共计发生设计变更方案199项，41、发生变更汇报27项，大部分已完成设计变更工程没有及时上报设计变更汇报；(2)6月份厅里下发辽宁省公路工程设计变更审查管理方法（暂行），各指挥部和总监办没有向变更管理人员宣贯相关文件内容；(3)部分设计变更方案内容不完整。如，综合4标K771+420K771+740左侧挖方平台流水槽形式变更(普通B类)方案未附原设计图纸，无法核实数量；综合三标“K749+989小桥桥下铺砌调整”无影像资料及未附变更前后图纸，缺乏单价计算依据（未附工程量清单单价）无法客观反应工程数量；路基二标（A）006号设计变更预估金额1821497元，方案未附变更会议纪要。,第123页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合42、督查,4.设计变更督查情况共性问题,六、工程实体存在问题案例分析,(4)个别变更方案审批时间滞后于施工时间。如，路基二标K730+551-K730+930段左幅换填石渣（普通A类11万）施工结束时间5月21日早于方案批复时间7月8日。,第124页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况共性问题,六、工程实体存在问题案例分析,(5)设计代表没有建立设计变更方案管理台账和设计变更汇报管理台账。(6)全线指挥部全部台账没有进行有效流转。,第125页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,综合4标K772+4743、9.87通道桥梁板变更方案无申请、审批签字日期。,第126页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,路基二标（A）002号变更汇报6月4日上报，7月8日审批，审批时间超出一个月。沈铁段设计变更方案，项目部审批均由专管设计变更人员签字，设计变更汇报均由管段人员签字。,第127页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,路基二标（A）002号、（A）003号设计变更方案汇报中，会议纪要内容有高建局技术处人员参加，但会议纪要署名表中没有高建局人员签字。,第128页,（一）44、沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,铁开段此次检验变更台账只有设计变更方案，没有设计变更汇报。路基二标（A）006号设计变更方案没有设计变更图纸，变更预估金额1821497元，变更预估金额没经过监理审核签字。桥梁标K750+469.7通道桥加宽加高变更预估金额无监理审核统计。铁开段此次检验变更台账只有设计变更方案，没有设计变更汇报。路基二标（A）006号设计变更方案没有设计变更图纸，变更预估金额1821497元，变更预估金额没经过监理审核签字。,第129页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六45、工程实体存在问题案例分析,桥梁标K750+469.7通道桥加宽加高变更预估金额无监理审核统计。桥梁标ZK751+790K752+350路基左幅变更为强填处理，变更方案中指挥部审批预估金额157243元，台账中预估金额为224586元。桥梁标中有2处强填70cm厚透水性材料处理软基，有1处审批中给强夯13.05元/m2费用，另一处审批中没有给强夯13.05元/m2费用，标准不统一。桥梁标ZK753+736圆管涵变更方案无变更预估金额。,第130页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,桥梁标平顶堡大桥主墩承台钢板桩围堰施工已进行46、，未见审批设计变更方案汇报，台账中也未列。桥梁标平顶堡大桥上部结构变更，有高建局会议纪要，无审批设计变更方案汇报，台账中也未列。,第131页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,桥梁标K752+606通道桥梁板变更，部分防撞墙预埋钢筋位置不准确，可能造成保护层厚度不足，影响结构耐久性。,第132页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,桥梁标ZK753+736圆管涵变更，左幅出口处护涵顶面宽度实测一点312cm小于设计值316cm；右幅出口护涵顶厚度实测一点3647、cm小于设计值38cm。,第133页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,沈阳至开原段总监办设计变更方案管理台账与指挥部相同，不能表达总监办审批日期及时限，挥部和总监办均没有召开专题会议，进行研究审批设计变更事项。昌图段5月8日上报2份设计变更汇报给高建局，至今没有批复。路基八标2014.J001（A）号变更方案，变更预估金额1867567元，无会议纪要，方案中接收时间为11月15日，台账中接收时间为205月6日，时间不符。路基八标2015.B002号变更方案中，施工单位没有填写上报日期。昌图段中部分设计变更方案预估金额，指挥48、部没有审核统计。,第134页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,路基八标中，有4份设计变更方案审批中，施工、监理、设计、项目指挥部均为同一天审批，与实际不符。路基八标K832+421.62通道桥预制改现浇右幅防撞墙钢筋位置不准确，边梁翼缘不顺直。,第135页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,防撞墙钢筋位置不准确，边梁翼缘不顺直,第136页,（一）沈铁改扩建工程“质量安整年”综合督查,4.设计变更督查情况个性问题,六、工程实体存在问题案例分析,路基八标K849、28+010-K829+340等排水调整预制钢筋混凝土排水管密封胶条脱落，管件连接处存在间隙，部分管件端头混凝土破损脱落，钢筋外露。,第137页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,1.事故概况,六、工程实体存在问题案例分析,年8月7日15点50分，xxx高速公路K129+130（丹东方向）北隈子隧道右侧照明电缆桥架脱落430延米，左侧照明正常，无车辆肇事。xxx高速公路北隈子隧道于8月完工通车，电缆桥架角钢立柱、托臂、转动弯通等金属构件表面为喷塑防腐处理。经过排查，当前都存在不一样程度腐蚀，托臂脱落，形成连锁反应，造成电缆桥架大面积脱落。,第138页,（二）xxx高速公路北隈子隧50、道电缆桥架坠落问题,1.事故概况,六、工程实体存在问题案例分析,第139页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,2.事故成因分析,六、工程实体存在问题案例分析,造成电缆桥架脱落原因是因为地处辽宁东部山区，降雨量丰富，空气潮湿度大，昼夜温差大、寒暑温差大造成冷凝现象严重；山岭重丘隧道内有害气体流通差、滞留时间长，以及日益增加交通量带来尾气排放滞留，加上冬季除雪剂使用，进而形成盐雾和酸雾。7年运行中，因为昼夜温差大、寒暑温差大，金属与喷塑材料热胀冷缩系数不一样，变形不一样时，经过屡次热冷循环，喷塑层破裂，在盐雾和酸雾腐蚀下，桥架根部与立柱连接处造成锈蚀，个别锈蚀严重托架脱落使其它桥架单51、体受力加倍，造成锁反应，造成桥架430延米连续脱落。,第140页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,3.事故原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,设计是主要原因：经查相关设计图纸没相关于隧道电缆桥架相关试验检测技术要求，包含材料材质厚度、详细单位重量及相关尺寸要求，仅有型号要求，要求与照明灯具配套。原隧道设计电缆桥架经过喷塑防腐处理（包含镀锌、喷塑、热浸铝等几个，在重腐蚀环境中可采取特殊防腐处理），没有明确详细防腐处理方式和相关防腐处理要求，任由施工方选择。,第141页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,3.事故原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,设计是主52、要原因：从设计文件和相关行业标准分析，设计存在较严重设计缺点，表现在：（1）设计仅提供了桥架型号，没有明确防腐特殊要求，（2）设计文件中没有提供电缆桥架设计依据或质量标准、检测方法，致使其它参建方无法掌握产品质量，施工单位依据供货方意见自行选择了桥架防腐方式。（3）未充分考虑桥架抗腐蚀耐久性，隧道桥架数量众多，难以定时实施养护，力工程电缆设计规范要求电缆桥架按一次性防腐处理方式设计所含有耐久性。,第142页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,3.事故原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,设计是主要原因：因为当地降雨量丰富，空气潮湿度大，昼夜温差大、寒暑温差大造成冷凝现象严重；53、山岭重丘隧道内有害气体流通差、滞留时间长，以及日益增加交通量带来尾气排放滞留，加上冬季除雪剂使用，进而形成盐雾和酸雾。设计时没有充分考虑上述原因改变对腐蚀等级影响，造成现有产品防腐耐久性差。,第143页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,3.事故原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,施工是次要原因：施工单位在产品采购、进场、施工过程中，未对产品相关性能要求进行抽样检测，尤其是荷载试验和挠度测量以及防腐层环境试验。调查组分析认为：施工单位（1）未对产品相关性能要求进行抽样检测，不能确定托架承载力和抗腐蚀性能是否满足相关行业标准；（2）选择防腐方式错误，喷塑不适应该环境温差改变，54、不适用该工程。全部隧道电缆桥架防腐方式采取静电喷塑工艺防腐原因，主要基于（1）设计没有明确要求，（2）价格较其它防腐方式低。,第144页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,设计部门在电缆桥架质量事故中责任认定过程说明设计单位xxx设计院设计存在显著错、漏等失误。1.施工图设计复核：施工图设计提供了桥架托臂型号为TB-03-300。2.桥架托臂设计情况说明（1）电缆桥架结构验算：设计明确托臂TB-03-300桥架满足承载要求。（2）防腐要求：隧道属户内或棚下条件采取3K级气候条件，隧道内属于中度腐蚀环境。采取满足国家标准涂漆、电镀锌55、喷涂粉末、热浸镀锌、电镀锌后喷涂粉末、热镀锌后涂漆等防腐工艺，可满足隧道环境防腐要求。详见中国工程建设标准化协会CECS 31：91钢制电缆桥架工程设计规范表3.4.2“表面防腐处理方式选择”。,第145页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据（1）施工图有缺点。施工图设计仅提供了桥架托臂型号为TB-03-300，没有明确防腐层形式和要求、没有标明设计时所依据相关国家标准及行业标准、没有说明采取定型产品。依据是：CECS31：91钢制电缆桥架工程设计规范第2.2.1条明确要求，桥架型号内容可包含名称56、规格、荷载等级、防腐层类别：名称：可用大写拉丁字母表示。规格：托盘、梯架直线段和弯通依次标明宽度、高度；附件和支、吊架标明一个或几个主要技术特征尺寸。荷载等级：A、B、C、D四级。,第146页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据（1）施工图有缺点。防腐层类别：涂漆或烤漆（Q）、电镀锌（D）、喷涂粉末（P）、热浸镀锌（R）、电镀锌后喷涂粉末（DP）、热镀锌后涂漆（RQ）、其它（T）。其中，荷载等级、防腐层类别也可不在型号中表示，可用文字统一说明。,第147页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠57、落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据（2）防腐层处理方式选择环境条件有错误。依据是：JB/T 6743-1993户内户外钢制电缆桥架防腐环境技术第3.2条 表1 电缆桥架防护类型和对应使用环境要求,第148页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据（2）防腐层处理方式选择环境条件有错误。JB/T 6743-1993户内户外钢制电缆桥架防腐环境技术第3.3条中，表2 不一样气候环境等级气候环境参数,第149页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落58、问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据 从上述表1、表2内容明确表明，防腐层类型防腐处理方式选择次序是：首先是依据气候环境参数选择使用环境条件等级，其次是再以使用环境条件等级选择。假如按照设计说明防腐要求，在满足“户内或棚下条件3K级气候条件，中度腐蚀环境”前提下，只要选择标准中涂漆、电镀锌、喷涂粉末、热浸镀锌、电镀锌后喷涂粉末、热镀锌后涂漆等防腐工艺任何一个，就可满足隧道环境防腐要求。但实际上却是腐蚀了，说明设计选择“户内或棚下条件采取3K级气候条件，中度腐蚀环境”是错误，对照JB/T 6743-1993户内户外钢制电缆桥架防腐环境技术第3.59、2条相关要求，根本就没有“3K级气候条件”定义。,第150页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据 表1中防护类型均包括3K5L气候条件，而对照表2中3K5L对应低温度为-50C，与xxx高速公路隧道所处本溪地域年低温相比有显著差异。据本溪地域温度记载：,表3 1995年至年度最低年平均温度,第151页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据 依据上述最低年平均温度数据，和JB/T 6743-1993户内户外钢60、制电缆桥架防腐环境技术第3.2与3.3条相关要求，能够确定隧道是4K2气候条件，是属于户外环境。依照CECS31：91钢制电缆桥架工程设计规范第3.4.2条，表3.4.2“表面防腐处理方式选择”,第152页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,第153页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,4.设计原因认定：,六、工程实体存在问题案例分析,3.认定设计显著错、漏等失误依据 依据JB/T 6743-1993户内户外钢制电缆桥架防腐环境技术和CECS31：91钢制电缆桥架工程设计规范相关要求，在户外环境、4K2气候条件下，以61、喷涂粉末作为防腐层是不适用xxx高速公路隧道通风、照明工程防腐要求。宜采取户外防中等腐蚀类型（WF1），以电镀锌、热浸镀锌、电镀锌后喷涂粉末、热镀锌后涂漆防腐工艺任何一个，就可满足隧道环境防腐要求。,第154页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,5.责任认定和处罚意见：,六、工程实体存在问题案例分析,事故造成直接经济损失认定为407043.1元，依照交通部公路工程质量事故等级划分和汇报制度相关要求，此次事故属于三级普通质量事故。(1)设计单位xxx设计院施工图设计存在显著缺点，依照辽宁省交通建设工程质量事故处理要求第三十七条要求，设计单位辽宁省交通勘测设计院对质量事故负主要责任。62、依照建设工程质量管理条例和辽宁省交通建设工程质量事故处理要求相关要求xxx设计院负担北隈子隧道加固费用40%，并给予通报批评。对主要责任人施工图设计人崔xx、审查人王xx分别处单位罚款额3%和2%罚款，并责成辽宁省交通勘测设计院分别给予行政处罚。,第155页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,5.责任认定和处罚意见：,六、工程实体存在问题案例分析,事故造成直接经济损失认定为407043.1元，依照交通部公路工程质量事故等级划分和汇报制度相关要求，此次事故属于三级普通质量事故。(2)施工单位xxx工程有限企业对设计存在显著缺点未提出设计变更及完善仍按原设计施工、对产品质量未进行检验63、，无法确定产品质量合格，依照辽宁省交通建设工程质量事故处理要求第三十八条要求，施工单位xxx工程有限企业对事故负主要责任。依照建设工程质量管理条例和辽宁省交通建设工程质量事故处理要求相关要求，施工单位xxx工程有限企业负担北隈子隧道加固费用30%，并给予通报批评。对主要责任人项目经理祝xx通报批评，并责成xxx工程有限企业给予经济处罚。,第156页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,5.责任认定和处罚意见：,六、工程实体存在问题案例分析,事故造成直接经济损失认定为407043.1元，依照交通部公路工程质量事故等级划分和汇报制度相关要求，此次事故属于三级普通质量事故。(3)监理单位64、xxx事务所对设计有缺点未能及时发觉和阻止施工单位按图施工或提出设计变更、将不合格产品质量按照合格签字，依照辽宁省交通建设工程质量事故处理要求第三十九条要求，监理单位xxx事务所负主要连带责任。依照建设工程质量管理条例和辽宁省交通建设工程质量事故处理要求相关要求，xxx事务所负担北隈子隧道加固费用10%，并给予通报批评。对主要责任人现场监理责任人宋xx给予通报批评。,第157页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,5.责任认定和处罚意见：,六、工程实体存在问题案例分析,事故造成直接经济损失认定为407043.1元，依照交通部公路工程质量事故等级划分和汇报制度相关要求，此次事故属于三65、级普通质量事故。(4)建设单位和运行养护单位分别存在对质量管理不到位及对工程出现病害未及时发觉和处理，xxx局xxx项目指挥部和xxx局xx管理处负普通管理责任。依照辽宁省公路水运建设工程质量责任追究方法（试行）和辽宁省交通建设工程质量事故处理要求相关要求，xxx局和xxx局分别负担北隈子隧道加固费用10%,并给予xxx局xxx项目指挥部和xxx局xx管理处通报批评。,第158页,（二）xxx高速公路北隈子隧道电缆桥架坠落问题,5.责任认定和处罚意见：,六、工程实体存在问题案例分析,事故造成直接经济损失认定为407043.1元，依照交通部公路工程质量事故等级划分和汇报制度相关要求，此次事故属于66、三级普通质量事故。(4)建设单位和运行养护单位分别存在对质量管理不到位及对工程出现病害未及时发觉和处理，xxx局xxx项目指挥部和xxx局xx管理处负普通管理责任。依照辽宁省公路水运建设工程质量责任追究方法（试行）和辽宁省交通建设工程质量事故处理要求相关要求，xxx局和xxx局分别负担北隈子隧道加固费用10%,并给予xxx局xxx项目指挥部和xxx局xx管理处通报批评。,第159页,（三）抚通玳珉关隧道病害原因分析,六、工程实体存在问题案例分析,第160页,（四）桓永碗铺隧道病害原因分析,六、工程实体存在问题案例分析,第161页,（五）丹通土门岭青山谷1#隧道病害原因分析,六、工程实体存在问题案例分析,第162页,祝各位工作顺利！谢谢！,第163页,