1、（2021-2035年）公众征求意见稿湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划2023年9月前 言规划以习近平新时代中国特色社会主义为指导思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，旨在满足人们对美好生活的向往，推进治理体系和治理能力现代化，建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的社会主义现代化强镇。规划是对安吉县国土空间总体规划（2021-2035年）的落实和深化，是对杭垓镇域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。本公示稿力求以通俗易懂、简2、洁明了的方式，为公众充分展示规划内容，描绘杭垓镇未来美好蓝图。湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City目录C O N T E N T S0101规划总则0202明确国土空间战略新目标0303塑造安全底线管控新框架0404构建全域国土空间新布局0505探索产业提质提能新路径0606统筹引导镇村发展新体系0707完善国土空间规划新支撑0808打造土地综合整治新模式0909完善规划传导与实施机制01规划总则1.1 规划目的1.2 规划原则1.3、3 规划期限1.4 规划范围湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City1.1 规划目的1.2 规划原则生态优先，绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，始终把生态环境保护放在第一位。产业融合，项目带动将产业融合发展作为增强镇域发展的内在动力，积极推动乡镇产业融合发展模式。抱团发展，共同富裕强化联动，构建18村参与建设的共建共享机制，激发各村建设热情，实现共同富裕。体制创新，先行示范以样板建设为突破口，围绕农业农村农民领域，发挥示4、范作用，提供可推广的经验。为深入贯彻落实党的二十大报告关于“坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全”的精神，按照中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见的要求，加快建立以国土空间规划为基础、以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度，深化落实安吉县国土空间总体规划（2021-2035年）确定的目标、定位、任务，结合杭垓镇实际情况，实现乡镇“高水平保护，高品质生活，高效能治理，高质量发展”的工作目标，特编制此规划。本规划是杭垓镇国土空间保护、开发、利用、修复等工作的具体安排，是编制详细规划和相关专项规划、实施国土空间用途5、管制的重要依据。安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City1.3 规划期限1.4 规划范围 规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年。近期2021-2025年远期2026-2035年镇域总面积264.98KM 本次规划范围与行政管辖范围相一致，包括18个行政村。包括杭垓村、新上塘村、和村村、缫舍村、大坑村、七管村、文岱村、磻溪村、桐坑村、桐杭村、尚梅村、6、唐舍村、松坑村、高村村、姚村村、吴村村、杭河村、岭西村。杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村02明确国土空间战略新目标2.1 功能定位2.2 发展目标2.3 发展策略2.4 发展规模湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City2.1 功能定位充分衔接安吉县国土空间总体规划（2021-2035年）、安吉县杭垓镇城镇总体规划（2009-2020年）、安吉县黄浦江源旅游度假7、区总体规划（2023-2035）等上位规划和政策文件，以“生态原乡，静心杭垓”为形象定位，打造农副产品加工及竹木产品深加工基地、安广宁交界区贸易中心、山水生态旅游优选地、工贸旅游协调发展的城镇。建设以竹海江源为特征的生态重地；以山地生态旅游为特色的休闲胜地；以青少年自然教育为特点的研学基地；以生产、生活、生态三生和谐为特性的人居佳地。“浙边小镇，生态原乡”“浙边小镇，生态原乡”借势“黄浦江源旅游度假区”建设，立足区域资源禀赋，紧抓现代旅游及产业发展机遇，加强产业融合，高起点谋划发展定位为：宜业宜居宜游加工产业基础生态产业灵魂旅游产业抓手湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）8、Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City2.2 发展目标安吉两山理念转化示范区深山大林里的世外桃源城乡共融的宜居家园精致宜居新杭垓，慢品乐活生态镇目标一长三角户外运动基地长三角奢养度假目的地国家级自然教育研学基地文旅产业创新集聚区目标二杭垓，山清水秀、生态宜居的民富之地。在乡村振兴大势中，锐眼辨识新的发展机遇，锐意引领新的发展潮流，立足优美生态、不断提升生产能级、追求富裕生活，树立三生和谐的边贸名镇。山清水秀、生态宜居、三生和谐的边贸名镇目标三湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-209、35年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City2.3 发展策略策略一：区域融入区域协同实现杭垓地位跨越式提升策略二：生态统领底线管控实现生态价值有效转化策略三：产业升级绿色转型实现一二三产融合发展策略四：交通提升加快畅联实现从边缘到枢纽转化策略五：空间优化融山共水打造蓝绿交织的功能体系 用地规模湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City10、2.4 发展规模 人口规模到2035年城镇人口：2.18万人 城镇化率到2035年城镇化率：60%落实国家、省下达各项约束性指标，严守粮食安全，转变发展方式。坚持底线思维，存量优先，实现城镇开发结构优化、质量提升。03塑造安全底线管控新框架3.1 永久基本农田保护线3.2 生态保护红线3.3 城镇开发边界湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City3.1 永久基本农田保护线优先落实划定永久基本农田落实最严格的耕地保护制度，保质保量划定永久基11、本农田，建立完善基本农田储备区，实施现有耕地提质改造，促进耕地规模化、集中化。972.84公项永久基本农田保护线规划图安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库图 例永久基本农田保护红线杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City3.212、 生态保护红线科学落实划定生态保护红线根据严格保护自然保护地、湿地公园、饮用水水源保护区等要求，划定镇域生态保护红线，坚持严格保护、分级管控、损害追责、违法严惩等原则。12098.09公顷生态保护红线规划图图 例生态保护红线杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City3.3 城镇开发边界合理落实划定城镇开发边界基于国土空间开发适宜性13、与资源环境承载力评价，优化城镇空间结构，划定城镇开发边界，作为在一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的空间。83.37公顷城镇开发边界规划图安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库图 例城镇开发边界杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村04塑造安全底线管控新框架4.1 确定国土空间总体开发保护格局4.2 统筹优化三生空间布局4.3 全域用途分区规划构建“一核三轴，三点四片”的国土空间开发保护格局湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Spac14、e Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City4.1 确定国土空间总体开发保护格局国土空间开发保护格局图一核三轴三点四片集镇综合服务核城镇发展轴、旅游发展轴、安宁联动轴三个服务节点闲游养心片区、民宿示范片区山地活力片区、谧竹养心片区安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村谧竹养心片区山地活力片区民宿示范片区+服务节点+服务节点+服务节点集镇综合服务核闲游养心片区安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇15、报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City4.2 统筹优化三生空间布局生态空间规划图筑牢生态空间 以镇域山体为生态本底，形成西北部生态屏障，打造重要生态廊道，并对西溪、大坑溪等重要陆地水域进行保护利用，严格管控岸线利用，呈现“两廊两区”的生态空间格局，共同筑牢全域山水生态屏障，展现杭垓特色的原生态自然风16、貌。西溪源头生态安全区水库沿线生态安全区西滨溪生水态廊申嘉湖生态廊道道安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City4.2 统筹优化三生空间布局农业空间规划图保障农业空间 以保障耕地和永久基本农田为指引，依托杭垓镇高标农田，重点保障优势种植空间。根据农业产业结构优化和调整规划，合理确定园地规模和位置，分别以石斛、笋干、冬笋为特色产品种植，优化农业发展空间的用地布局。杭垓村和17、村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村北部特色农业种植区南部养生农业发展区西部高山农业观光区湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City4.2 统筹优化三生空间布局城镇空间规划图优化城镇空间 落实上位规划中的建设用地控制指标，科学确定城镇用地规模。规划形成集聚的综合服务中心，并依托特色产业建设项目，重点优化产业组团空间布局，整体形成产城融合的城镇用地空间。构建“一心、一带、一轴18、多组团”的城镇空间结构。服务组团商业组团居住组团工业组团图 例综合服务中心溪西镇区发展轴滨水景观带服务组团商业组团居住组团居住组团工业组团安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City4.3 全域用途分区规划国土空间用途分区规划图一级分区二级分区分区说明生态保护区陆域保护红线区具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的陆地自然区域。生态控制区陆域生态控制区生19、态保护红线外，陆域部分需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的陆地自然区域。农田保护区永久基本农田一般区为保障国家粮食安全，按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依法确定不得擅自占用或改变用途、实施特殊保护的耕地集中区域。城镇发展区城镇集中建设区城镇开发边界围合的范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。乡村发展区村庄建设区、一般农业区、农田整备区、林业发展区农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展、农民集中生活和生产配套为主的区域以及农田整备区。其他保护利用区区域基础设施集中建设区指其他上述分区未列明的其他保护利用区域。图 例农田整备区林业发展区城镇集中20、建设区区域基础设施集中区陆域保护红线区陆域生态控制区永久基本农田一般区村庄建设区一般农业区05探索产业提质提能新路径5.1 共谋产业定位5.2 重塑产业体系5.3 统筹产业空间布局湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City5.1 共谋产业定位产品需求产品输出二产食品产业加工特色农副产品加工竹制品加工三产旅游综合服务中心现代旅游服务现代城镇服务电商物流冬笋竹林鸡石斛笋干一产农业种植禽类养殖以绿色、低碳、生态为导向大力推进生态文化旅游产业规模21、化建设以竹林产业为核心，发展毛竹等特色产业，推动农业现代化和科技化发展以特色产品为基础，紧抓竹林鸡、竹制品等产品加工，延伸产业链条，扩大产业规模，围绕产业转型提质，着力发展特色农产品加工产业大力发展现代旅游服务产业，推动以“自然风光+山地特色”为核心的文旅融合发展湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City5.2 重塑产业体系 发展新经济，打造产业强镇，搭建主平台实施3+3农业产业体系，发展壮大特色农业推进六化联动，延伸农业产业链重点扶植珍22、稀中草药、高山有机蔬菜、林下经济三大产业巩固提升茶叶、特色水果、笋竹三大产业农业园区化、生产标准化、经营产业化、田园景观化、功能多元化、产品品牌化打造杭垓竹木园艺绿色产业园区样板提高资源要素使用效率，建立与亩均效益挂钩的资源要素优化配置机制，鼓励科技创新。利用拆旧建新，积极开展全域土地整治和亩均改革，提升园区环境和承载能力。建设小微产业园、配套设施，推进杭垓产业集群化和规模化发展。通过项目运转、物业承租、老旧资产盘活等多种方式，引领村集体增收。深化现代服务业推进传统观光旅游升级培育多元融合主体，发展多类型融合业态，促进产业与城镇在空间布局、生态环境、公共服务等方面深度融合，推动镇村联动发展。培23、育发展农村新型电商，完善电子商务服务平台和配送网络，实现农村电子商务服务店行政村全覆盖。大力发展“互联网+”农业，促进农旅融合，提高农业特色化、精品化、标准化、生态化建设水平。湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City5.2 重塑产业体系 培育新型业态，实现三个转变强动能调整产业结构，提升经济实力以“创新、科技、人文、生态”为特色，实施“园艺+行动”，打造艺创特色小镇。以杭垓“中国淘宝镇”为载体，以杭垓相对健全的物流、电商服务等体系，以新24、零售、新服妆、新时尚为产业发展方向，以新媒体向数字时尚产品用户提供信息和服务为传播形态，搭建杭垓数字时尚产业新平台。充分发挥杭垓镇自然生态优势，推进医养结合，打造优质医疗服务体系，发展健康产业，重点引进健康养生休闲项目，全力建设康养特色小镇。实现从竹木园艺制品之乡到艺创特色小镇的转变01培育园艺+实现从中国淘宝镇到数字时尚小镇的转变02培育数字+实现从世外桃源到康养特色小镇的转变03培育健康+安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村产业空间布局规划图湖州市25、安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City5.3 统筹产业空间布局构建“一核一带三区八节点”产业格局一核引领一带延展三区共荣集镇综合发展核镇域产业发展带宿集研学区山水户外区活力创新区宿集研学区山水户外区活力创新区数字游民部落浅丘上国际山地运动公园梅隐坞自然教育总校磻溪山地运动综合体龙谷长滩漂流民宿共富村摇风岭温泉养心谷摩崖石刻集镇综合发展核06统筹引导镇村发展新体系6.1 强化镇村体系结构6.2 引导村庄分类发展安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇26、章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村镇村体系规划图湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City6.1 强化镇村体系结构镇区中心村一般村杭垓村新上塘村缫舍村磻溪村唐舍村、尚梅村、桐杭村高村村、姚村村、吴村村、岭西村杭河村、桐坑村、文岱村、七管村大坑村、和村村、松坑村图 例镇区中心村一般村镇区中心村一般村一般村中心村中心村一般村一般村27、一般村一般村一般村一般村一般村一般村一般村一般村一般村一般村湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City6.2 引导村庄分类发展集聚建设型整治提升型杭垓村、新上塘村、缫舍村大坑村、和村村、磻溪村、七管村、尚梅村、松坑村、唐舍村、桐坑村姚村村、高村村、吴村村、杭河村、岭西村、桐杭村、文岱村整治提升村规划应以解决现有布局无序、农业现代化受阻滞、产业空心化、用地粗放化、生态破碎化等问题为导向。注重全域土地综合整治和生态修复项目安排，因地制宜优化用28、地布局，改善提升村庄生活、生产、生态品质。重点统筹协调村民建房需求和人居环境整治，用好各类存量并严控增量。集聚建设村规划应重点确定村庄的发展定位、新增建设用地的选址和规模，引导周边零散分布的自然村村民向集聚建设型村庄集聚。完善公共服务设施和市政基础设施配套，优化村容村貌。引导村庄特色产业发展，建设宜居宜业美丽村庄。07完善国土空间规划新支撑7.1 便捷高效的综合交通体系7.2 普惠共享的公共服务体系7.3 绿色安全的市政设施体系7.4 焕发魅力的历史文化空间镇域交通规划图湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning o29、f Hanggai Town,Anji County,Huzhou City7.1 便捷高效的综合交通体系 高效畅通的城镇交通 规划对S306进行外移形成交通保护壳，完善镇域内部交通体系，加强杭垓镇与周边乡镇的交通联系。1条高速：申嘉湖高速 1条省道：S306 4条县道：水杭线、磻佛线、九七线、塘麻线安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村图 例高速省道县道杭垓客运站镇区交通规划图湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall L30、and and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City7.1 便捷高效的综合交通体系 构建“方格网、小街区、微循环”的路网格局 根据镇区道路网，进一步增加路网密度，串联镇区不同功能区。以现状道路为基础，强化镇区内部的交通联系，形成以欣远路、和谐路、吉华路、远凯路、惠民路为主的镇区道路网骨架。主干路：欣远路、和谐路、吉华路、远凯路、惠民路、开放路 次干路：松森路、春禾路、农民街、幸福路、富源街图 例主干路次干路惠民路湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Plan31、ning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City7.2 普惠共享的公共服务体系 建立“三级六类”公共服务设施体系 落实县级规划的传导，配置“镇区中心村一般村”三级公共服务设施，均衡布局文化、教育、体育、医疗卫生、养老服务及商业等六类设施。文有惠民老有所养幼有善育体有康达病有良医学有优教党群服务中心乡贤议事厅污水处理设施公共厕所垃圾收集站便民商店公交停靠站快递驿站村卫生室百姓健身房运动场地文化礼堂家宴中心儿童之家居家养老服务照料中心农家书屋邻里活动空间垃圾收集点景观游园村民停车场运动场地湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overal32、l Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City7.3 绿色安全的市政设施体系 落实上位规划要求，结合镇区及村庄实际情况完善市政基础设施，补齐基本短板，提升市政设施运行效能和抗风险能力，全面改善人居环境。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化市政基础设施体系。给水工程 以赋石水库为供水水源，形成城乡供水一体化。完善给水管网布局，全面提升输水、配水环节的安全保障水平。排水工程 污水纳入杭垓污水处理厂和污水终端处理，实施雨污分流排水体制。结合地形地势合理布置管道，推进水环境综合治理。供电工程 推进电网互联33、互通建设，新增、扩建变电站，提升输配电网络覆盖率。远期线路均采用埋地敷设形式，保障线路安全美观。信息工程 新增信号基站，提升城乡数字化生活和治理水平。完善电信网络线路布局，各类通信线路采用管道入地敷设。环卫工程 完善“固废分类、高效循环”的环卫收运系统，提升现有垃圾中转站。结合村庄发展，新增无害化厕所。安徽省宁国市四 合 乡孝 丰 镇章 村 镇报 福 镇赋石水库老石坎水库杭垓村和村村缫舍村七管村大坑村文岱村磻溪村岭西村高村村姚村村吴村村唐舍村桐杭村尚梅村新上塘村松坑村桐坑村杭河村湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planni34、ng of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City7.4 焕发魅力的历史文化空间2处文物保护单位 明确历史文化遗产保护目录及范围20处文物保护点2个历史建筑 明确非物质文化遗产保护原则以人为本活态传承分级保护抢救濒危整体保护真实传承保护优先协调发展长丰桥唐舍平桥镇域历史文化资源分布图图 例文物保护单位文物保护点历史建筑永安桥尚梅双桥桐杭水池顾村1号石拱桥顾村2号石拱桥高村许家民居上俞摩崖石刻天目山脉钱岭关军事遗址天将庙碑杭河董氏民居桐坑胡公墓桐坑水渠董家桥菖蒲桥磻溪汀步桥墨斗山潘氏墓南山坞银矿遗址双舍王家祠堂鹅头山竖井式吊棺墓大石岩水池姚村石片屋建筑姚村大会堂35、08打造土地综合整治新模式8.1 生态空间综合整治与修复8.2 农业空间综合整治与修复8.3 城镇空间综合整治与修复湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City8.1 生态空间综合整治与修复水资源保护提升落实水功能区划、水资源保护与利用要求，根据水环境的现状，修复水体生态系统，利用动植物、微生物恢复水体生物多样性及健康状态。重点保护西溪、大坑溪及其支流陆地水域。矿山生态修复推动镇域矿山修复工程，以净化空气、调节气候、涵养水源、蓄洪防旱、保护36、生物多样性、防治水土流失等生态功能为主。土地开发项目 科学测算补充耕地潜力，有序引导其他农用地等整治为耕地。湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City8.2 农业空间综合整治与修复建设用地复垦 有效开展农村宅基地等存量建设用地复垦，依法有序推进村庄和零星农居点搬迁撤并。推进低效工业用地整治。高标准农田建设 通过土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划37、（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City8.3 城镇空间综合整治与修复工业用地整治根据亩均效益评价、实际规划条件、企业意向等情况，针对性落实拆除重建、局部改造等措施。对列入高耗低效整治清单的企业，坚持清单化推进、闭环化管理，采取改造提升、兼并重组、回收盘活、集聚入园、关停退出等方式进行分类帮扶。城镇有机更新完成城镇有机更新，主要针对镇区，拟更新为城镇住宅用地，商业用地、文化活动等用地。在实施改造时应与水系绿化相协调，注重完善公共服务设施，注重各个市政部门同步协调先行建设38、，注重对镇区公共空间功能和绿化生态功能的提升。09完善规划传导与实施机制9.1 加强规划实施传导9.2 布局近期行动计划9.3 建立四大保障措施湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City9.1 加强规划实施传导01落实“五级三类”中县级、乡镇级国土空间规划体系落实“五级三类”中县、乡镇两级国土空间总体规划。总体规划、详细规划和专项规划“三类”规划上下衔接、相互支持。02“县镇联动、同步推进”的乡镇级国土空间规划引导推动县镇联动，对乡镇级国39、土空间总体规划提出战略引导、指标约束、底线管控、空间布局、要素配置等方面的要求。03指导详细规划和相关专项规划制定详细规划单元划分方案和单元规划指引，建立详细规划分层编制审批机制。明确各专项要素需要统筹的重点，制定重点区域、领域专项规划编制目录清单。总体规划专项规划详细规划县级国土空间总体规划乡镇级国土空间总体规划城镇开发边界外村庄规划城镇开发边界内控制性详细规划引导指导约束指导落实国土空间规划体系框架图湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou 40、City9.2 布局近期行动计划生态修复与土地综合整治工程矿山生态修复工程耕地集中连片工程山水林田湖草综合治理工程水资源保护提升工程建设用地节约集约示范工程工业用地整治提升工程城镇用地有机更新工程农村建设用地盘活工程城镇能级提升工程城镇整体风貌提升工程重要城镇节点风貌提升工程城镇道路亮化提升工程基础设施与市政设施提标升级工程基本公共服务均等提质工程基础设施及综合管廊建设工程“生活圈”全覆盖工程绿道网络建设工程绿色出行与城乡畅通工程湖州市安吉县杭垓镇国土空间总体规划（2021-2035年）Overall Land and Space Planning of Hanggai Town,Anji County,Huzhou City9.3 建立四大保障措施分期实施目标重点01严格规划实施监管02强化城镇工作领导03切实落实公众参与04全域整治，提升功能，完善结构，强化节点建立规划监督、责任、评估制度推进组织协调，加强能力建设，严格工作考核参与实施，加大宣传，提高认识浙边小镇，生态原浙边小镇，生态原乡乡杭杭垓镇垓镇20352035邀您共同描邀您共同描绘！绘！