1、矿山安全规程宣惯班讲义,一、概述二、安全管理三、露天开采四、地下开采,一、概述,（1）规程修订的必要性 GB16423-1996和GB16424-1996已不适应现代矿山安全生产和安全管理的需要，主要表现在：生产工艺技术的发展对规程提出了新的要求：高台阶陡帮开采问题；设备大型化导致采矿参数变化而带来的安全问题；高分段的溜井堵塞及跑矿问题；高寒地区和深部开采的通风问题；高温矿井开采的安全问题；深凹露天矿挂帮矿开采的安全问题；深井开采的地质灾害和热害问题；,提升运输微机自动控制带来的安全问题；溶浸采矿的安全问题等。矿山安全管理环境发生了很大的变化：安全监管体制和执法主体发生了变化；安全管理机制发生2、了变化，企业成为安全生产的责任主体；多种经济成份、特别是非公有制企业的出现，对非煤矿山安全监管提出了新的要求；安全生产立法加快，很多新的法律法规的规定在原规程中未到体现，甚至相互冲突。我国加入WTO，安全规程存在着与国际接轨的问题。,修订的主要依据 有关安全生产法律法规。有关国家标准和行业标准。新的、成熟的技术成果。修订的主要原则 内容要全面，系统性要强。安全标准化方面 生产过程控制方面强调企业自主管理，减少审批环节。遵照国际惯例，解决好与国际接轨的问题。,尽量保留原规程的合理内容。充分考虑现有安全生产法律法规与其他要求。量化参数取值坚持积极而慎重的原则。语言简洁、明了，规定具体可行。适用范围3、空间上：包括领土、领海和专属经济区。矿种上：煤矿、煤系硫铁矿及其他与煤共生的矿藏的开采不适用；石油、天然气、矿泉水等液态或气态矿藏的开采也不适用。,机构：各种所有制形式的矿山企业和施工单位，包括全民、乡镇集体、中外合资、中外合作、私营和个体；有关科研、设计、评价、培训、检测检验等技术服务机构；政府主管部门。人员：一切从事设计、施工、生产、技术服务、监督和管理的人员。,二、安全管理,1.关于安全管理制度的规定（1）安全生产法律法规 法律上的权利和义务对等 权利：企业依法从事矿山生产和建设活动，自主经营、自负盈亏。义务：遵守国家有关安全生产的法律、法规，保障安全生产。市场经济条件下，政府不再干预企4、业的经营，但始终要干预企业的安全生产。,法律法规层次 法律：安全生产法、矿山安全法、消防法等。法规：包括行政法规和地方性法规。规章：国务院行政主管部门和省级人民政府制定的规定、办法和规则等。安全标准：国家、行业、地方和企业四类。技术规范：设计、施工技术规范、指南等。国际公约：职业安全卫生和工作环境公约。,对企业的要求 及时获取影响企业安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，并将其融入到企业所制定的安全管理制度中。根据需要对有关人员进行法律、法规、规章、标准和技术规范方面的培训。,（2）安全生产责任制 是所有安全管理制度的核心 原则：“谁主管，谁负责”要求：覆盖所有岗位；责任描述具体、简明、5、清晰、能考核；自上而下进行详细说明和交流；定期评审，并根据需要予以更新。常见问题:考核 评审,（3）安全生产管理制度要求：定期评审，及时修订或废除；基本规章制度：安全检查制度；安全教育培训制度；劳动防护用品管理制度；安全技术措施计划制度；事故应急救援管理制度；伤亡事故统计报告制度；安全认可与奖励制度；危险物品、场所管理制度；特种设备管理制度。,1）安全检查制度目的：发现和消除事故隐患，改善劳动条件要求：检查范围所有作业场所、活动、设备、设施、人员和管理；检查人员培训，掌握检查方法和技巧；检查类型例行检查；巡回检查；专业检查；综合检查；检查效果评审，及时更新检查内容和方法；检查结果记录存档，并可6、获取。,事先制定完善的安全检查表，可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。,2）安全教育培训制度培训需求识别：针对所有员工和所有作业过程。培训计划：培训对象、时间、地点和方式；授课教师；培训大纲、教材和要求；考核方式；经费预算；计划编制人、审核人、批准人。培训评审：学员反馈；绩效改善；管理层反馈；测试结果的分析；现场应用能力的跟踪。培训档案：姓名、培训内容、时间、考核方式、考核结果、证书编号、培训负责人等。,问题：安全检查工在检查中扭伤了脚：（1）告诉其主管，把他换下来；（2）继续检查，坚持到下班时间；（3）把检查做完，然后去医务室。,3）劳动防护用品管理制度 要求：不得以货币或者其他物品替代；符7、合国家或行业标准要求；监督、教育从业人员正确佩戴和使用；建立护品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。,4）安全技术措施计划制度,5）应急管理制度潜在紧急情况认定依据：危险源辨识和风险评价结果；考虑法律法规与其他要求；以往的事故、事件和紧急状况。特别关注：露天矿：自然灾害（如洪水、泥石流、爆风雪、雷击、地震及海啸等）；火灾；爆炸；滑坡。地下矿：自然灾害；透水；火灾；冲击地压；地表塌陷；坠罐；爆炸；突然停电；中毒和窒息。,应急管理指定专人管理应急工作；定期评审：企业应急体系，确保所需的应急能力；与企业应急有关的外部应急部门的应急能力；可能造成紧急情况的外部机构及其影响。应8、急预案要求：预案明确有关人员的职责及履职方法。应急预案内容：AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。,建立制度,分类,伤害程度：险肇；轻伤；重伤；死亡,严重程度：一般；较大；重大；特大,GB6441,要求,报告,调查与跟踪,人员要求，外部专家？提出防范措施建议；相关文件和资料归档保存。,规律分析与个案回顾,对外：按国务院493号令要求,对内：按企业制度规定执行,6）伤亡事故统计报告制度,7）安全认可与奖励制度制度,要求：制定制度，对员工安全表现进行认可与奖励制度内容应包括:责任部门和人员；认可与奖励的程序、范围、方式、频次等目的：认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨9、，调动工作积极性，提高工作效率,所有的员工及其所从事的所有活动,告诉员工只要做好身边的事情就能得到认可与奖励,8）危险物品、场所管理制度危险物品种类：危险化学品；爆炸物品；放射性物品。要求：国务院令2002第344号对危险化学品的范围及其生产、经营、储存、运输、使用及处置废弃等作出了规定。国务院令2006第466号对民用爆炸物品的范围及其生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存作出了规定。使用放射性核素的单位必须取得许可证，并对放射性核素的安全使用负责。放射性从业人员要接受专门的安全知识和操作、防护技术培训。,危险场所种类：火灾危险场所；爆炸危险场所；高处作业场所；中毒窒息作业场所；滑坡10、泥石流、塌陷、冒落和透水危险场所等。要求：加强检查和监测；配备必要的装备和器材。,建立制度：对设备设施实施全过程管理，并明确：对操作人员要求；维护要求及维护结果的反馈要求；检验与测试要求；报废要求。,9）设备设施管理制度,法律要求：建立机构，或配备专职人员；机构：独立部门；专事安全。专职：除安全生产管理外，不兼做其他工作。人员：学历；专业知识和经验；培训考核合格；胜任现场安全检查，无妨碍履职疾患。,切记：安全检查员安全管理人员,2.关于安全管理机构和人员,3.关于安全警示标志管理要害岗位、重要设备和设施及危险区域举例：变电站、爆破器材库、地表塌陷区、废弃巷道和采空区、提升机房、人员上下的井口11、。建立安全警示标志管理制度明确：责任部门；设置原则；维护管理要求；档案。安全标志举例：地下矿溜井口、放矿口设红灯示警；露天矿边界设置禁止无关人员进入采场的标志。作用：提醒和警告 人员 知情权和安全意识要求：灯光标志明亮显眼；文图标志明确易懂。管理：未经批准，不得移动和拆除；因检修而暂时拆除的，要及时恢复。,4.关于重大危险源的管理规程规定：矿山企业应对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。矿山重大危险源地面和井下爆破器材库、油库地下大面积采空区地面塌陷区露天边坡、排土场尾矿库中央变电所,5.关于“三同时”管理要求：新建、改建、扩建工程安全12、条件论证和安全评价目的：实施关口前移，避免先天不足概念：职责：安监部门监督检查“三同时”执行情况；依法审批或备案安全评价报告和安全专篇；实施项目安全专项验收。建设单位办理建设项目安全设施设计审批表；办理建设项目安全设施验收审批表。,设计单位可研阶段对项目安全问题同时进行论证；初设阶段同时编制安全专篇；施工图设计阶段落实初设中的安全内容；就设计变更问题征得原审批部门的同意。施工单位严格按照设计要求进行施工，保证施工质量，确保安全设施与主体工程同时竣工。其他安全评价和检测检验单位对其所承担工作的科学性、公正性、真实性负责。,验收报告内容：验收依据；设计落实情况；施工质量；监理情况及主要结论；主要危13、害因素防范措施落实情况；职业危害因素和机电设备检测检验记录；安全设施预算投资使用情况；安全管理机构和人员配置；人员资格证书；事故应急预案；消防和救护的落实情况；存在问题及建议等。,特殊情况下的安全条件论证和安全评价：发生强烈地震；洪水淹井和井下突水；大面积顶板冒落；大范围火灾蔓延；遇到较大的地质构造变化；停产6个月以上恢复生产；设备大规模更新；作业的组织形式发生较大变化或企业改组改制；相关方提出要求或投诉等。,6.关于其他安全管理问题（1）图纸资料管理建立制度 制图、审核、保管、借阅和索取矿图作用 生产和救援的重要工具要求 内容清晰、准确、完整案例 717日南丹矿难的主要原因除非法开采、滥采乱14、挖外，未及时跟踪测量和填图，造成在隔水岩体最薄处仅为0.3m的情况下，两次实施爆破，破坏隔水岩体，也是主要原因之一。,（2）工业场地规程规定：新建矿山企业的办公区、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆破危险区之外。案例 湖北盐池河磷矿的工业场地位置选择在陡峻的山坡下方，因为山体大滑坡，整个工业场地被摧毁，造成280多人死亡，经济损失巨大。,（3）高处作业高处作业的事故风险较高；要求作业人员：选好站立位置；有可靠防护措施，包括安全带、安全网或护栏；安全带符合GB6095的要求，使用前做外观检查，固定端可靠拴在稳固基岩或柱桩上；安全网技术要求、15、使用方法符合GB5725的规定；禁止立体交叉作业和抛掷物件；六级以上强风禁止露天高处作业和起重作业。,（4）出入井规定建立人员出入井登记和检查制度考勤的需要，事故时及时准确掌握下井人员；控制酒后或受麻醉剂影响人员进入作业场所。井下滞留时间规定要求：24h内在井下滞留或强制滞留不得超过8h。目的：其一，避免因疲劳导致事故；其二，井下阴暗、潮湿且存在炮烟、粉尘、噪声等，不宜长时间停留。,（5）禁酒令 规程规定：任何人不应酒后进入矿山作业场所；受酒精或麻醉剂影响的人员不应从事露天或井下作业。不应将酒类饮料和麻醉剂带入作业场所（医疗用麻醉剂除外）原规程规定：作业人员下井前严禁喝酒。,三、露天开采,小型16、露天采石场定义：年采剥总量不超过50万吨，最大开采高度不超过50米的山坡型采石场。规程规定：小型露天采石场，除遵守原国家安全生产监督管理局令第19号小型露天采石场安全生产暂行规定外，还应遵守本标准的有关规定。小型露天采石场特点：（1）规模小：年采剥总量在50万t以下的占95%左右。（2）开采设备简单：采用手持式凿岩机、人工装岩。（3）开采方式落后：多为“一面墙”式开采。（4）赢利能力较弱：石料的附加值较低。（5）覆盖层薄：多在2m以下。,小型露天采石场安全形势不容乐观：（1）较大以上事故时有发生：江西乐平村 办采石场2001年7月30日底部掏采，形成伞岩、塌方，死亡28人；贵州兴仁老鹰岩采石场17、2003年发生坍塌，死亡11人；湖北十堰某采石场2003年发生滑坡，死亡6人。（2）事故总量和伤亡人数约占全部非煤矿山的70%。,19号令的有关规定：（1）采石场每年应向所在地县级以上安全生产监督管理部门报送一次有关采石场开采进度、安全设施和安全管理等情况的资料。（2）相邻采石场之间应当设置大于30米的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定。相邻采石场进行爆破作业，应当约定实施爆破的时间。对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。,（3）采石场应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开18、采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。扩壶爆破和掏采易形成伞檐而导致坍塌事故发生。江西省九江市的684家采石场，1999年至2003年6月，因掏采导致采场坍塌造成的事故占全部事故的75%。浙江采石场爆破事故90%以上因采用扩壶爆破造成的。,1台阶上部平盘；2台阶下部平盘；3台阶坡面；4台阶坡顶线；5台阶坡底线；台阶坡面角；h台阶高度。,小型露天采石场分台阶开采结构,不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。自上而下分层顺序开采，是在不分台阶开采的情况下，目前能够保证开采安全的唯一可行的开采方式。由于该开采方式不分台阶，可以省去上山公路的修筑，节省大量的投资，适合我国采石场规模小、19、采掘设备简单、赢利能力弱的特点。同时由于该开采方式设有分层凿岩平台，与在坡面上凿岩相比，可保证凿岩作业安全。,a-凿岩平台宽度；,b-剥离超前宽度；,h-分层高度；,H-开采高度；,-最终边坡角；,1、2、3、4-开采顺序。,爆堆,1,2,3,4,a,b,覆盖层剥离,h,H,小型露天采石场分层开采结构,实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米。分层高度与岩体稳定性和采掘设备能力密切相关，限制分层高度是基于开采安全和效率两方面考虑。分层凿岩平台宽度不得小于4米；分层平台宽度过窄，凿岩作业场地面积不足，作业过程中易发生坠落事故。当然，分层平台也不宜过宽，否则爆20、碴不能全部直接抛掷到装岩平台，需要在分层平台转运，这样会增加生产成本，降低作业效率，也就失去了分层开采的意义。,最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过60度。最终边坡角的确定，主要是考虑到小型采石场的开采深度比冶金露天矿山要小，岩体的完整性和稳定性比冶金露天矿山要好，故在冶金露天矿山最终边坡角的基础上放大到60。,在岩体破碎、稳定性较差的条件下，采石场最大开采高度应当由具有资质的勘查、设计或者矿山安全检测单位进行安全条件论证后确定，并根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的规定，经安全生产监督管理部门审查同意。目前采石场的开采深度90%以上不超过50m。当开采深度超过50m时，其年采21、剥总量一般会超过50万t，也就不属小型露天采石场，其开采方式应按照露天矿山的情况实行分台阶开采。另一方面，当开采深度超过50m时，为保证边坡稳定，其最终边坡角受到限制，如果不分台阶开采，则凿岩难度加大，开采效率降低。在岩体破碎、稳定性较差的条件下，按设计单位确定的开采高度和技术要求进行开采，开采高度在安全许可的范围内，一般来说不会发生大规模滑坡等问题，安全开采比较有保障。,（4）采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。一般来说，覆盖层较松散，容易发生坍塌事故，因此，应遵循“采剥并举，剥离先行”的原则。（5）采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发现22、工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应当立即撤离至安全地点，并采取可靠、安全的预防措施。浙江2002年矿山事故死亡人数中，物体打击（浮石滚落）占34.7%。可见，边坡浮石滚落伤人是造成采石场事故高发的主要原因之一。因此，要做好边坡安全检查，尤其是暴雨过后的检查。,（6）在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。浙江2002年矿山事故死亡人数中，高处坠落（凿岩和清理边坡浮石作业）占15.5%，而这些事故90%以上是因为没有按规定系安全带造成的。（7）在人工装运作业时，应当有专人监视，防止坡面落石。严禁在同一坡面上下双层或者多层同23、时作业。人工装运作业极易由于坡面上的浮石未清理干净，或爆堆过高，下部清碴后，上部失稳而造成滚石伤人事故。所谓双层或多层同时作业是指在同一坡面上，上部凿岩、装药或清理浮石，下部装运。许多采石场实行的是计件工资，作业人员为了多争多得，常常违规进行双层或多层作业。,露天开采原则5.1.2 露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。露天矿自上而下分台阶顺序开采的优点：（1）生产剥采比能比较均衡的发展；（2）可以允许多工作面同时作业，提高开采效率；（3）可以改善边坡作业条件，有利于安全生产；（4）矿石的损失率和废石混入率小；（5）总投入小。,挂帮矿开采5.1.3 24、设计规定保留的矿(岩)柱、挂帮矿体，在规定的期限内，未经技术论证不应开采或破坏。预防矿山地质灾害，保护建筑物和工业场地安全，防止地表移动和下沉，确保开采安全。对采动的影响要进行定性、定量的分析评估。,挂帮矿体,防洪5.1.4 采剥和排土作业，不应对深部开采或邻近矿山造成水害和其他潜在安全隐患。露天矿山，尤其是深凹露天矿山，应设置专用的防洪、排洪设施。排土场的位置选择和堆排方式不合理，例如将剥离物堆放在露天开采境界附近，随着采场延伸和排土场堆高，一方面，排土场自身有发生滑坡或滚石的可能性；另一方面，排土场可能会给边坡施加一定的荷载，威胁边坡的稳定性；还可能会改变原有地貌的径流形式，形成汇水条件（25、类似人工水库），在雨季形成山洪或泥石流。不设置防洪、排洪设施，则洪水直接冲刷边坡，极有可能导致滑坡事故发生。深凹露天矿遇到连续多天的暴雨，可能会淹没露天坑，影响生产的正常进行。,露天矿边界5.1.9 露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志，防止无关人员误入。露天矿边界上2m范围内，可能危及人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石等，应予清除。露天矿边界上覆盖的松散岩土层厚度超过2m时，其倾角应小于自然安息角。围栏或标志的作用：防止无关人员接近边界，引起松石滚落，伤及采场作业人员；或避免无关人员因疏忽或其他原因发生坠落，伤及自身。松散岩土覆盖层：超过2m时，为保证其稳定，可将其坡角降低至自然26、安息角以下。,防尘要求5.1.19 露天开采应优先采用湿式作业。产尘点和产尘设备，应采取综合防尘技术措施。产尘作业包括：凿岩、爆破、铲装、运输、破碎等。凿岩时，采用湿式凿岩方法，禁止打干眼。爆破后和铲装时，要对爆堆进行喷雾降尘。汽车运输道路，经常洒水抑尘或喷洒抑尘剂。破碎口和振动筛，实施喷雾降尘，必要时，设置除尘设备。,爆破作业5.1.21 露天爆破作业应遵守GB6722的规定。爆破作业现场应设置坚固的人员避炮设施，其设置地点、结构及拆移时间，应在采掘计划中规定，并经主管矿长批准。爆破作业包括剥离爆破、生产爆破、二次破碎以及公路和铁路路基爆破、边坡修整爆破等。避炮设施设置地点要考虑：离主爆区有27、一定的距离（在爆破冲击波危险范围之外），避开因爆破可能导致滑坡的地段，其方位要能防止飞石和炮烟的危害，通达避炮设施的道路无任何障碍（包括无须爬陡坡），离主爆区的距离要确保起爆人员来得及撤入避炮设施内等。,台阶构成的安全要求5.2.1.1 台阶高度应符合表1的规定。表1 生产台阶高度的确定,露天矿台阶高度、边坡角的大小和边坡是否稳定会影响露天矿开采的经济效果和人员、设备的安全，甚至直接威胁着露天矿的寿命。在确定本条时，主要依据为：1、原苏联露天矿山安全规程的有关规定 2、美国的金属非金属露天矿安全卫生标准 3、加拿大安大略的矿山和矿山企业规程 4、国际劳工组织露天矿山安全与卫生实用规程规定：人力28、装载的台阶工作面的垂直高度不得超过8m，机械装载的台阶工作面的垂直高度不得超过20m，除非主管当局经过检查后书面同意，才能超过这个高度。,穿孔作业钻机稳车时，应与台阶坡顶线保持足够的安全距离。作业时，钻机平台上不应有人，非操作人员不应在其周围停留.钻机与下部台阶接近坡底线的电铲不应同时作业。钻机长时间停机，应切断机上电源。凿第一排孔，钻机中轴线与台阶坡顶线夹角应不小于45钻机靠近台阶边缘行走，应检查行走路线是否安全；钻机移动时，机下应有人引导和监护。移动电缆和停、切、送电源时，应严格穿戴好高压绝缘手套和绝缘鞋，使用符合安全要求的电缆钩；钻机发生接地故障时，应立即停机，任何人不应上、下钻机。,铲29、装作业(5.2.3.15.2.3.6)挖掘机汽笛或警报器应完好。挖掘机作业时，发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，应立即停止作业，并将设备开到安全地带。挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近，不应有人停留。运输设备不应装载过满或装载不均，也不应将巨大岩块装入车的一端，以免引起翻车事故。装车时铲斗不应压碰汽车车帮，铲斗卸矿高度应不超过0.5m，以免震伤司机，砸坏车辆。不应用挖掘机铲斗处理粘厢车辆。,上、下台阶同时作业的挖掘机，应沿台阶走向错开一定的距离；在上部台阶边缘安全带进行辅助作业的挖掘机，应超前下部台阶正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离，且不小于50m。挖掘机工作时，操作室所处的位置30、，应使操作人员危险性最小。挖掘机应在作业平台的稳定范围内行走。挖掘机通过电缆、风水管、铁路道口时，应采取保护电缆、风水管及铁路道口的措施；在松软或泥泞的道路上行走，应采取防止沉陷的措施；上下坡时应采取防滑措施。铲装作业时，铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。装车时，汽车司机不应停留在司机室踏板上或有落石危险的地方。,采场工作帮的安全管理5.2.5.3 对采场工作帮应每季度检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理。工作帮破坏模式：大面积滑坡；局部塌落或滚石。影响因素：可分为内部因素和外部因素。内部因素：矿岩性质、地质构造、岩体结构、地应力、地下水的作用等。外31、部因素：采掘作业的影响、地震、爆破作用、雨水冲刷、冰冻、工作帮因开采导致形态的改变等。要求：矿山应建立、健全工作帮安全检查制度，定期由专门人员对工作帮进行仔细检查，发现隐患要及时处理，检查和处理结果要记录存档。,边坡监测5.2.5.10 边坡监测系统设计，应根据最终边坡的稳定类型、分区特点确定各区监测级别。对边坡应进行定点定期观测，包括坡体表面和内部位移观测、地下水位动态观测、爆破震动观测等。技术管理部门应及时整理边坡观测资料，据以指导采场安全生产。对存在不稳定因素的最终边坡应长期监测，发现问题及时处理。,三级检测：级体检；级确定病灶范围；级对病灶部位全天侯监测。,观测内容,观测目的,边坡管理32、5.2.5.11 大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，除应建立健全边坡管理和检查制度，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施外，还应每5年由有资质的中介机构进行一次检测和稳定性分析。边坡管理是一项重要而复杂的工作，矿山应根据自身实际，健全边坡管理和检查制度，指定专门机构和人员负责边坡治理的技术管理工作。原则：早期发现，预防为主；查明情况，对症下药；治早治好，防止恶化。措施：清扫维护；消坡减载；截水与疏干排水；控制爆破；人工加固。,道路运输 不应用自卸汽车运载易燃、易爆物品；不应在运行中升降车斗。双车道的路面宽度，应保证会车安全。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。冰雪或多雨季节33、道路较滑时，应有防滑措施并减速行驶；前后车距应不小于40m。山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段，外侧应设置护栏、挡车墙等。正常作业条件下，同类车不应超车。汽车在靠近边坡或危险路面行驶时，应谨慎通过，防止崩塌事故发生。,装车时，不应检查、维护车辆；驾驶员不应离开驾驶室，不应将头和手臂伸出驾驶室外。卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。挡车设施的高度应不小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5。不应采用溜车方式发动车辆，下坡行驶不应空档滑行。在坡道上停车时，司机不应离开；应使用停车制动，并采取安全措施。露天矿场汽车加油站，应设置在安全地点。不应在有明火或其他不安全因素34、的地点加油。夜间装卸车地点，应有良好照明。,排土场的有关规定5.7.1 矿山排土场应由有资质的中介机构进行设计。矿山排土场主要是存放剥离物的，包括腐植表土、风化岩石、坚硬岩石、混合岩土以及需要回收和不需要回收的表外矿、贫矿。排土场设计不合理可能会引发滚石、滑坡和泥石流等事故，或排弃的废物破坏植被，影响生态平衡，污染周围环境等，甚至直接影响矿山设计能力的完成。,5.7.3 排土场位置选定后，应进行专门的地质勘探工作.专门的工程和水文地质勘探，可以弄清地基的坡度、区域汇水面积、原生岩土的稳定性等，以便根据需要及时对地质不良地段进行处理，确保排土场的稳定。5.7.4 排土场设计，应进行排土场土岩流失35、量估算，设计拦挡设施。雨水冲刷导致土岩流失，污染或破坏环境。设计应根据排土场的规模、地基的地形地质特征、土岩的堆排方式、当地的气象资料以及复恳方式等，进行土岩流失量估算，并按需要设计相应的拦挡设施。,5.7.19 排土场防洪，应遵守下列规定。水是引起排土场失稳和形成泥石流的主要原因之一。排水设施包括地表水和沟渠流水的排除设施。地表水：（1）修建截水沟或挡水堤；（2）排土平台形成2%5%的反坡；（3）在底部排弃渗水性好的岩土。沟渠流水：（1）跨越山沟宜修建涵沟；（2）采用导流设施或排弃水稳性好的块石，防止水流冲刷坡脚；（3）设置暗沟将基底泉水导出场外。,5.7.21 排土场关闭，应遵守下列规定。36、排土场属矿山重大危险源，要重视其关闭及关闭后的管理问题。完整的排土场资料是排土场关闭后管理、重新启用或改作他用的重要依据，必须妥善保存。排土场的安全稳定性评价要综合分析排土场参数（台阶高度和总高度、台阶坡面角和总边坡角等）、排弃岩土的物理力学性质、环境工程地质和水文地质条件、侵润线、地震、复恳方式等因素的影响，对可能造成的灾难性后果进行充分的估计，并提出相应的管理和技术措施。关闭的排土场重新启用或改作他用，会影响排土场的稳定性，必须经过可行性设计论证，确保安全。,5.7.23 矿山企业应建立排土场监测系统，定期进行排土场监测。排土场发生滑坡时，应加强监测工作。发生泥石流的矿山，应建立泥石流观测37、站和专门的气象站。泥石流沟谷应定期进行剖面测量，统计泥沙淤积量，为排土场泥石流防治提供资料。排土场常见病害有：滑动、塑性变形、坡面散落、沉陷等。引发病害的主要原因有：台阶过高；岩土含水过多；未按岩石的渗水性、耐压能力、稳定性等堆积岩石；基底松软；疏干排水不力等。监测系统包括水平位移和垂直位移监测。形成泥石流的条件:地形为陡坡或沟谷，有大量松散岩土，有大量雨水渗入。,5.7.25 排土场安全度分为危险级、病级和正常级三级.有下列现象之一的为危险级：软地基上排土经常发生滑坡的；易发生泥石流下游有采矿场未采取防治措施的;存在重大危险源极易发生车毁人亡事故的；未修筑排水沟或排水沟被严重堵塞的；经验算，38、用余推力法计算的安全系数小于1.0的。有下列现象之一的为病级：排土场地基条件不好，对排土场的安全影响不大的；易发生泥石流下游有山地、沙漠或农田；未要求的参数或规定进行施工的；安全系数大于1.00而小于设计规范规定值的；,同时满足下列条件的为正常级：排土场基础较好或不良地基经过有效处理的；参数符合设计要求安全系数大于1.15；排水沟及泥石流拦挡设施符合设计要求的。分级依据:排土场的高度、稳定性、地形和地基软弱层厚度确定。危险级排土场，要立即停产并采取措施排除险情；病级的要限期整改。排土场检查周期：危险级每周不少于1次；病级每月不少于1次。暴雨和汛期增加检查次数。检查中发现重大隐患要立即整改，并报39、告当地安监部门。软地基是指软弱层厚度大于10cm的地基。,5.7.2.8 排土场应由有资质条件的中介机构，每5年进行一次检测和稳定性分析。检测内容：排土参数检测和变形检测。（1）排土参数检测:台阶高度、排土线长度、台阶坡面角和总坡面角等；（2）变形检测:沉降量、裂缝（长度、宽度、走向）、隆起高度、浸润线等。根据检测结果对排土场稳定性进行分析，并针对可能存在的问题，提出切实可行的对策措施。,电气安全（1）一般规定5.8.1.3 电气工作人员，应熟练掌握触电急救方法。5.8.1.4 在输电线路上带电作业，应采取可靠的安全措施，并经主管矿长批准。带电作业分高压和低压带电作业两类，250V以上为高压，40、250V以下为低压。监护；人员经验；良好天气；风力不大于5级；复杂、难度较大的要先试验，确认安全，制定方案和措施。,5.8.1.5 电气设备可能被人触及的裸露带电部分，应设置保护罩或遮栏及警示标志。保护装置：屏护装置和阻挡物两类。屏护装置包括遮拦、护罩、护盖、箱闸等。5.8.1.6 供电设备和线路的停电和送电，应严格执行工作票制度。工作票是准许在电气设备或线路上工作以及进行停电、送电、倒闸操作的书面命令。工作票内容：工作任务、工作时间、停电范围、安全措施、工作负责人等。,5.8.1.7 在电源线路上断电作业时，该线路的电源开关把手，应加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。5.41、8.1.9 在带电的导线、设备、变压器、油开关附近，不应有任何易燃易爆物品。5.8.1.10 在带电设备周围，不应使用钢卷尺和带金属丝的线尺。5.8.1.13 矿山电气设备、线路，应设有可靠的防雷、接地装置，并定期进行全面检查和监测，不合格的应及时更换或修复。防雷装置：避雷针、避雷线、避雷网、避雷带、避雷器。,（2）线路5.8.2.1 移动式电气设备，应使用矿用橡套电缆。轻便、柔韧性和机械强度。5.8.2.5 从变电所至采场边界以及采场内爆破安全地带的供电线路，应使用固定线路。移动敷设的供电线路易造成绝缘破损，引发漏电、触电事故。爆破空气冲击波和飞石对供电线路具有破坏作用，爆破前需要将供电线路42、移至爆破影响范围之外不可能固定敷设。,（3）变电所5.8.3.1 变电所应有独立的防雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。5.8.3.2 变电所的门应向外开，窗户应有金属网栅，四周应有围墙或栅栏，并应有通往变电所的道路。5.8.3.3 倒闸应该一人操作、一人监护，发现异常情况，应向值班调度报告，查明情况再进行操作。倒闸操作要填写操作票。5.8.3.4 线路跳闸后，不应强行送电，应立即报告调度，并与用户联系，查明原因，排除故障后，方可送电。,（4）照明5.8.4.1 夜间工作时，所有作业点及危险点，均应有足够照明。5.8.4.2 夜间工作的采场和排土场，在下列地点应设照明装置：凿岩机43、移动式或固定式空气压缩机和水泵的工作地点；运输机道、斜坡卷扬机道、人行梯和人行道；汽车运输的装卸车处、人工装卸车地点的排土场卸车线；调车站、会让站。5.8.4.4 露天矿照明使用电压，应为220V。行灯或移动式电灯的电压，应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业，安全电压应不超过12V。GB3805规定：安全电压上限为交流有效值50V。在潮湿或有腐蚀性气体工作场所；人体流汗；有导电粉尘以及在金属容器内作业等，人体抗电压能力会急剧下降。,露天矿供配电5.8.6.1 关于高压电力网配电电压的规定。5.8.6.4 关于采矿场供电线路回路的规定。根据采矿场淹没危险性的大小，生产用电负荷可分别视作级和44、级。级负荷原则上要求采用两回线路供电，而级则对供电电源无特殊要求。5.8.6.6至5.8.6.8 关于采矿场供电线路的规定。5.8.6.9和5.8.6.10 关于采矿场供电电缆的规定。5.8.6.11至5.8.6.13 关于采矿场低压供电的规定 中性点直接接地系统的单相接地故障电流较大，触电事故频繁。5.8.6.14至5.8.6.19 关于主接地极和接地装置的规定,防排水5.9.1.8 邻近采场境界外堆卸废石，应避免排土场蓄水软化边坡岩体。在邻近采场境界的外侧设置排土场，既要考虑选择工程地质和水文地质较好的地带，又要尽量避免改变地表径流方向，形成蓄水条件，软化边坡岩体，降低边坡的稳定性。,四、45、地下开采,矿山井巷的有关规定,新规程 6.1.1.2 井巷工程的施工组织设计，基建期应由施工单位编制，生产期由矿山企业自行编制。,原规程 5.1.2 井巷工程的施工组织设计，基建期主要由施工单位编制，设计单位参与，报施工单位主管领导批准；生产期由矿山企业自行编制，报主管矿长批准。特殊开凿法和通过特殊地段的施工组织设计，报上级主管部门批准。,突出责任主体，取消审批的规定。,6.1.1.3 每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距应不小于30m。大型矿井，矿床地质条件复杂，走向长度一翼超过1000m的，应在矿体端部的下盘增设安全出口。每个生产水平(中段)，均应至少有两个便于行人46、的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通。井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及通往地面出口的方向。所有井下作业人员，均应熟悉安全出口。井下火灾危害较严重的，该距离要加大。改善通风质量，确保人员安全撤离。金川二矿运矿卡车火灾事故。,6.1.1.4 装有两部在动力上互不依赖的罐笼设备、且提升机均为双回路供电的竖井，可作为安全出口而不必设梯子间。其它竖井作为安全出口时，应有装备完好的梯子间。双回路供电的条件之一：1、两个供电电源、线路之间相互独立、无联系。2、两个电源、线路之间有联系：发生故障，电源、线路不会同时受损；发生故障且保护动作正常，至少有一个电源、线路不中断供电；发生故障且主保护失灵，所47、有电源、线路断电，人员在值班室可恢复一个电源、线路的供电。外部两路电源：来自两个不同区域的变电所/发电厂，或同一区域变电所/发电厂的不同母线段。,6.1.1.5 井下存在跑矿危险的作业点，应设置确保人员安全撤离的通道。溜井底部放矿口、箕斗井井底粉矿回收处等地点，存在着跑矿堵塞巷道甚至掩埋作业人员的可能性。6.1.1.7 行人的运输斜井未设隔离设施的，提升时不应有人员通行。考虑目前小型地下矿山占绝大多数，统筹兼顾安全和经济合理，通过“行车不行人”的方式来保证行人的安全。,6.1.3.4 斜坡道及平巷采用无轨设备施工时，应遵守下列规定：井下无轨移动设备，作业时应保证刹车系统、灯光系统、报警系统齐全48、有效。斜坡道及平巷采用无轨设备施工时，人员、车辆往来频繁，要注意避免发生车辆伤害，并加强作业现场的通风，防止车辆尾气积聚超标，危害作业人员的健康。,6.1.4.1 采用普通法掘进天井、溜井，应遵守下列规定：工作台牢固可靠；支护棚至工作面的距离不大于6m；掘进高度超过7m梯子间和溜碴间等设施，梯子间和溜碴间用隔板隔开；天井、溜井与其上部平巷贯通前宜不开或少开其他工程应加强局部通风措施；天井掘进到距上部巷道约7m在上部巷道设置警戒标志和围栏。凿岩、装药用的工作台距工作面约2m左右。支护棚的作用是使爆破碴石溜入溜碴间，以免碴石砸坏梯子、管缆等。支护棚移设距离为6m，再加上工作面高度。2004年，湖北49、某金矿在掘进上向天井时，曾发生过一起因炮烟中毒导致9人重伤的事故。,6.1.5.1 在不稳固的岩层中掘进井巷，应进行支护。井巷支护：临时支护和永久支护。临时支护：棚式支护（金属拱形支架和木棚支架）、锚杆支护、喷混凝土支护等。永久性支护：砌碹支护、喷混凝土支护、浇混凝土支护、喷锚网联合支护等。不稳固岩层：硬度系数f5的井巷，断层破碎带处，遇水易碎胀、泥化的岩石巷道，易风化的岩石巷道。,6.1.5.2 需要支护的井巷，支护方法、支护与工作面间的距离，应在施工设计中规定。支护与工作面间的距离：根据井巷类型、形状、大小、凿岩和掘进方式、施工作业循环时间、所采用的支护方式、围岩的工程及水文地质情况等，在50、施工设计中做出明确规定（一般要求临时支护滞后工作面的距离不超过1m）。,6.1.6.1 对所有支护的井巷，均应进行定期检查。安全出口和升降人员的井筒每月至少一次；地压较大和人员活动频繁的井巷每班检查。6.1.6.5 报废的井巷和硐室的入口，应及时封闭报废的竖井、斜井和平巷，地面入口周围还应设有高度不低于1.5m的栅栏，并标明原来井巷的名称。报废的井巷和硐室：与地表相通的竖井、斜井、平巷；坑内的穿脉、沿脉巷道、充填井、天井、人行井、溜井及各种机电硐室等。报废井巷和硐室的支护年久失修，易发生支架倒塌，甚至冒顶片帮，导致人员伤亡。同时，报废的井巷和硐室因通风不良，可能存在炮烟或其他有毒有害气体的积聚51、，易造成人员中毒或窒息。,6.1.6.7 修复废旧井巷，应首先了解井巷本身的稳定情况及周围构筑物、井巷、采空区等的分布情况，废旧井巷内的空气成分，确认安全方可施工。废旧井巷的危险：支护变形、破坏；井巷局部坍塌；有毒有害气体浓度严重超标等。6.1.6.8 修复被水淹没的井巷时，对陆续露出的部分，应及时检查支护，并采取措施防止有害气体和积水突然涌出。井巷被水或泥浆淹没后，会改变井巷围岩的稳定性，要采取措施加强支护，并清除浮石；要及时通风，排除淹没期间聚集或产生的有毒有害气体；做好探水、疏水、排水、地面防水和隔断水源等工作，预防再次突发涌水。,地下开采6.2.1.1 地下采矿，应按设计要求进行。过去52、很多小矿山，无正规开采设计，乱采滥挖，采矿过程中事故不断，是重特大事故的高发区，是造成矿山事故长期居高不下的主要原因。6.2.1.3 矿柱回采和采空区处理方案，应在回采设计中同时提出；中段矿房回采结束，应及时回采矿柱，矿柱回采速度应与矿房回采速度相适应；矿柱回采应采取后退式回采方式，并制定专门的安全措施。在做回采设计时，要统一考虑矿房和矿柱的回采顺序和方法，以及矿柱回采时的通风、人行通道和爆破、出矿方式。,6.2.1.6 采场放矿作业出现悬拱或立槽时，人员不应进入悬拱、立槽下方危险区进行处理。处理悬拱或立槽前，做好充分的准备工作，切实保护好进行处理作业的人员的安全。6.2.1.7在井下处理浮石53、时，应停止其他妨碍处理浮石的作业。冒顶、片帮事故是井下主要伤害事故之一。撬毛有撬前落后、撬小落大、撬左落右等现象，是经验性很强的工作。井下潜在或已发生危及作业人员健康或安全的危险状态，而当班作业结束前来不及消除时，应由当班负责人作好书面记录，内容包括危险状况和所采取处理措施。关于危险状态的规定借鉴了加拿大的规程。国外的规定一般都比较详细，操作性很强，责任很明确。,6.2.1.8 应建立顶板分级管理制度。对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。分级依据：工程及水文地质、开采工艺条件和矿井服务年限。顶板分级管理制度：责任部门和责任人员；监测和检查频度；顶板冒落征兆的识别方法和程序；支护形式和要54、求（包括维护）；矿柱留设和采空区处理要求；作业人员的紧急避险措施等。顶板监测方法：位移测量法、压力测量法、电测法和岩体声发射监测技术等。中钢集团武汉安全环保研究院经过30多年声发射技术的研究，先后开发出单通道、多通道以及无线传输等系列岩体声发射监测仪。,6.2.1.10 采用留矿法、空场法采矿的矿山，应采取充填、隔离或强制崩落围岩的措施，及时处理采空区；较小、较薄和孤立的采空区，是否需要及时处理，由主管矿长决定。采空区不进行及时处理，可能会导致大面积顶板突然冒落，造成地表塌陷或井下空气冲击波伤人事故。2005年12月26日，河南安阳都里铁矿，因1992年开采留下的采空区未处理，导致地表大面积塌55、陷，8人被埋，3人失踪的特大事故。,6.2.1.11 矿井停电时，应立即采取应急措施，井下不应爆破，内燃设备应停止作业。产生污风无法排出。1983年6月3日凌晨1时15分，山东某铁矿井下三个水平同时进行中深孔爆破，共有炮孔920个，炸药3798kg。爆破时，风机未运转，爆破后自然通风。6月4日，上午8时30分值班电工宋某、于某下井整理电缆，分别晕倒，下午1时40分机务队副队长下井观察水仓情况时，发现宋、于中毒休克，下午2时整第一批救护队员才下井抢救，由于措施不力，接连几批救护人员中毒，共中毒34人（含宋、于），其中32人脱险，2人死亡。,6.2.2.1 采用全面采矿法、房柱采矿法采矿，回采过程56、中应认真检查顶板，处理浮石，并根据顶板稳定情况，留出合适的矿柱。全面采矿法顶板暴露面积大，顶板管理和作业面通风难度较大，需加强顶板检查和通风管理。房柱采矿法也存在顶板维护问题。当顶板局部不稳固时，可留矿柱支撑；当顶板整体不稳固时，应采用锚杆或锚杆加金属网进行维护。锡矿山矿务局早期主要采用房柱法开采，顶板事故是其开采中的突出问题：从1952年至1980年的28年间，顶板事故死亡人数占井下全部事故死亡人数的46.6%；其中，顶板支护不及时占32%，没有检查或检查不仔细的占42%；其他占26%,6.2.2.11 回采矿柱，应遵守下列规定：回采顶柱和间柱，应预先检查运输巷道的稳定情况，必要时应采取加固57、措施；采用胶结充填采矿法充填体达到要求强度，方可进行矿柱回采；回采未充填的相邻两个矿房的间柱时，不得在矿柱内开凿巷道；所有顶柱和间柱的回采准备工作，应在矿房回采结束前做好(嗣后胶结充填采空区除外)。有时矿房回采完毕后，会影响到运输巷道的稳定性，需对运输巷道加强支护。胶结充填体要有足够的养护时间，以防充填体强度不够而垮落，危及回采作业人员的安全。间柱承担了来自上部矿岩的巨大压力，如果在矿柱内开凿巷道，势必削弱矿柱的支撑能力，甚至导致矿柱突然失稳破坏，造成事故。,运输与提升6.3.1.5 人力推车，应遵守下列规定：推车人员应携带矿灯；在照明不良的区段，不应人力推车；每人只允许推一辆车；坡度大于1058、的，不应采用人力推车；在能够自动滑行的线路上运行，应有可靠的制动装置；矿车通过道岔、巷道口、风门、弯道等情况时，推车人应及时发出警号。矿灯的作用为照明和安全信号。照明不良的区段，出现危险情况时，推车人很难发现，容易造成事故。轨道坡度大于1O时，人力推车，上坡将很困难，推车下坡可能失去控制，发生自滑。,6.3.1.7 永久性轨道应及时敷设（原规程7.1.7 永久性轨道应随巷道掘进及时敷设，临时性轨道的长度不得超过l5m 本次修订取消临时性轨道的长度规定，主要是考虑施工现场情况千变万化，很难用一个具体值来涵盖各种情况。6.3.1.16 使用带式输送机 钢绳芯带式输送机的静荷载安全系数应不小于58；59、主要考虑国内生产的胶带和引进国际上先进水平的胶带的两种情况。国内胶带选型时，满足8的安全系数，引进国外设备时，需要与国际接轨。,6.3.1.17 井下使用无轨运输设备，应遵守下列规定：内燃设备应有废气净化装置；斜坡道长度每隔300400m，应设坡度不大于3%、长度不小于20m并能满足错车要求的缓坡段；每台设备应配备灭火装置。尾气净化方法：催化剂净化；水洗箱净化；催化水洗联合净化；喷水；稀释器等。斜坡道设缓坡段的目的：避免车辆制动系统加速磨损；便于错车，保证会车安全。,新规程6.3.2.1 供人员上、下的斜井，垂直深度超过5Om的，应设专用人车运送人员。目的是缩短上下班在途时间，减轻工人体力消耗60、，避免上下班在斜井人行道上的事故。,原规程 7.2.1 坡度30以下、垂直深度超过90m和坡度30以上、垂直深度超过5Om的斜井，应设专用人车运送人员。,6.3.2.6 提升矿车的斜井，应设常闭式防跑车装置，并经常保持完好。斜井上部和中间车场，应设阻车器或挡车栏。阻车器或挡车栏在车辆通过时打开，车辆通过后关闭。斜井下部车场应设躲避硐室。斜井提升是以串车方式进行的，摘挂钩作业频繁，易出现挂钩不牢而产生跑车事故。设置常闭式防跑车装置的目的是一旦出现跑车，可以捕捉住矿车，以免矿车危及斜井内的设施和人员安全。,6.3.3.3 建井期间临时升降人员的罐笼，若无防坠器，应制定切实可行的安全措施，并报主管矿61、长批准。限制升降高度和罐笼运行速度；加强提升设备维护保养，保证设备完好运行；采用多绳提升；限制乘罐人数，且要系好安全带（一端与提升钢丝绳可靠连接）等。6.3.3.4 同一层罐笼不应同时升降人员和物料。升降爆破器材时，负责运输的爆破作业人员应通知中段（水平）信号工和提升机司机，并跟罐监护。同一层罐笼同时升降人员和材料，罐笼高速运行时产生强烈的横向摆动，导致物料移动，伤及人员。升降爆破器材时，应降低提升速度和加速度，使提升运行的过程尽量平稳，以免发生意外爆炸。,6.3.3.7 竖井提升 竖井内用带平衡锤的单罐笼升降人员或物料时，平衡锤的质量应符合设计要求，平衡锤和罐笼用的钢丝绳的规格应相同，并应做62、同样的检查和试验。本次规程修订取消了原地下安全规程中关于平衡锤重量的规定，因为平衡锤重量的大小只影响钢丝绳的静张力差是否合理，并进而影响提升机功率的大小，与提升机的安全性能并没有太大关系。这个数值可以由设计确定，不会影响安全。,6.3.3.8 提升容器的导向槽(器)与罐道之间的间隙，应符合下列规定。6.3.3.9 导向槽(器)和罐道，其间磨损达到下列程度，均应予以更换。导向槽（器）与罐道之间的间隙越小，提升容器运行就越平稳，受到的冲击就越小，对保障提升安全越有利。但随着时间的推移，罐道会被磨损，当导向槽（器）和罐道之间的总磨损量达到一定值时，提升容器的横向摆动和冲击加剧，运行安全受到威胁，甚至63、造成重大人身设备事故。,6.3.3.11 钢丝绳罐道，应优先选用密封式钢丝绳。每根罐道绳的最小刚性系数应不小于500N/m。各罐道绳张紧力应相差5%10%，内侧张紧力大，外侧张紧力小。密封式钢丝绳优点：表面平滑、无绳沟、耐磨、延伸率小、抗腐蚀能力强，提升容器沿其运行时，平稳性好。最小刚性系数：每米绳长所能承受的垂直罐道绳方向的拉力大小。刚性系数越大，管道绳所产生的横向位移会越小，提升容器运行越平稳。内侧张力大可以保证两提升容器相遇时不碰撞。,6.3.3.14 采用扭转钢丝绳作多绳摩擦提升机的首绳时，应按左右捻相间的顺序悬挂，悬挂前，钢丝绳应除油。腐蚀性严重的矿井，钢丝绳除油后应涂增摩脂。钢丝绳64、生产时，为保证钢丝绳不生锈，绳芯和外表面涂油保护。钢丝绳悬挂前进行除油处理，目的是避免钢丝绳与提升机主导轮的摩擦衬垫之间因有一层油膜而降低摩擦系数，出现打滑而使提升系统无法正常工作。增摩脂是一种特殊的润滑油，钢丝绳涂上这种润滑油后，一方面能够保护钢丝绳免受腐蚀，另一方面钢丝绳与摩擦衬垫之间的摩擦系数降低不多，能够保持在正常工作允许的范围内。,6.3.3.23 提升系统的各部分，包括提升容器、连接装置等，每天应由专职人员检查一次，每月应由矿机电部门组织有关人员检查一次；发现问题应立即处理，并将检查结果和处理情况记录存档。提升系统的各个部分以及提升机的各个部件，都是与提升系统的安全运行息息相关的，65、任何一部分出现问题都可能导致提升系统出现事故。完好保存设备检查和处理记录，可及时发现潜在的隐患，确保安全生产。,6.3.3.24 钢筋混凝土井架、钢井架和多绳提升机井塔，每年应检查一次；木质井架，每半年应检查一次。检查结果应写成书面报告，发现问题应及时解决。各种井架和井塔都是提升系统载荷的承担者，必须保证井架和井塔具有足够的强度。检查内容主要是构件的强度、稳定性、腐蚀、断裂、偏斜等。6.3.3.25 井口和井下各中段马头门车场，均应设信号装置。各中段发出的信号应有区别。取消了各中段均应设专职信号工的规定。中段多的矿山可以设置跟罐工，可以减少人员编制。,6.3.4.2 提升钢丝绳的检验，应使用符66、合条件的设备和方法进行，检验周期应符合下列要求：日常检查的方法，只能看到表面钢丝的断丝、磨损和锈蚀情况等，无法及时发现钢丝绳内部的断丝、锈蚀、绳芯无油、绳芯断裂等情况。,6.3.4.5 新钢丝绳悬挂前，应对每根钢丝做拉断、弯曲和扭转3种试验，并以公称直径为准对试验结果进行计算和判定：不合格钢丝的断面积与钢丝总断面积之比达到6%，不应用作升降人员。使用中的钢丝绳，可只做每根钢丝的拉断和弯曲2种试验。试验结果，仍以公称直径为准进行计算和判定。,判断方法：钢丝数 断面积,6.3.4.7 钢丝绳在运行中遭受到卡罐或突然停车等猛烈拉力时，应立即停止运转，进行检查，发现下列情况之一者，应将受力段切除或更换67、全绳。卡罐或突然停车所产生的拉力可能达到正常拉力的几倍，会导致钢丝绳的应力超过许用应力，使钢丝绳直径减小、断丝、伸长或扭曲变形等，导致钢丝绳的强度降低，安全系数下降。,6.3.4.8 钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑等损伤时，或外层钢丝松动时。严重锈蚀会使钢丝绳在受弯曲作用时容易同时折断，引发恶性事故。外层钢丝绳松动时，已测不出钢丝绳的真实直径，拉力基本集中在内部钢丝上，安全系数明显减小，必须立即更换。,6.3.4.15 凿井用的钢丝绳和连接装置的安全系数，应符合下列规定：吊桶提梁和连接装置的安全系数不小于13。（原规程7.4.14中吊桶提梁的安全系数不小于8，连接装置的安全系数不小于13。68、）符合木桶原理。安全系数一致更合理。,6.3.5.1 提升装置的天轮、卷筒、主导轮和导向轮的最小直径与钢丝绳直径之比，应符合下列规定：落地安装的摩擦轮式提升装置的主导轮和天轮不小于100；地表单绳提升装置的卷筒和天轮，不小于80；井下单绳提升装置和凿井的单绳提升装置的卷筒和天轮，不小于60；卷筒等与钢丝绳直径的比值规定，是防止钢丝绳因过度弯曲损伤。,6.3.5.10 提升装置的机电控制系统，应有下列符合要求的保护与电气闭锁装置：。6.3.5.11 提升系统除应装设第6.3.5.10条所述基本保护和联锁装置外，还应设置下列保护和联锁装置。提升装置机电控制系统的保护与电气闭锁（联锁）装置的作用是确69、保提升安全，应加强检查和维护保养工作。,6.3.5.13 提升设备应有能独立操纵的工作制动和安全制动的两套制动系统。6.3.5.16 安全制动装置的空动时间（自安全保护回路断电时起至闸瓦刚接触闸轮或闸盘的时间）：压缩空气驱动闸瓦式制动闸，应不超过0.5s；储能液压驱动闸瓦式制动闸，应不超过0.6s；盘式制动闸，应不超过0.3s。工作制动和安全制动在系统上相互独立，以免失灵后相互影响。但二者的制动力矩不应叠加，以免造成过大的减速度。安全制动要求制动速度快，但不要有过大的冲击，以确保提升系统紧急制动时，能够及时停车，而又不会因冲击过大，造成设备损坏和人员伤亡。,6.3.5.25 主要提升装置，应由70、有资质的检测检验机构按规定的检测周期进行检测。对检测发现的问题，矿山企业应提出整改措施，限期整改。检测检验工作是一项专业性较强，技术要求较高的工作，需要由有资质的检测检验机构按规定的检测检验程序进行。这也是国际上比较通行的做法。检测周期按照相关检测检验标准确定。,通风防尘6.4.2.1 矿井应建立机械通风系统。对于自然风压较大的矿井，当风量、风速和作业场所空气质量能够达到6.4.1的规定，允许暂时用自然通风替代机械通风。井下采用硐室爆破时，应专门编制通风设计和安全措施，由主管矿长批准执行。自然通风有致命缺陷 新规程规定更严谨、合理：照顾了小矿山的利益；强调作业场所风量、风速和空气质量要始终满足71、要求。硐室爆破一次爆破的炸药量大，装药集中，产生的有毒有害气体量大，易造成炮烟中毒事故。,6.4.2.2 矿井通风系统的有效风量率，应不低于60%。矿井漏风是不可避免的，但如果矿井漏风严重，会造成主扇效率降低，增加无益的电能消耗，甚至使某些风路出现风流反向，烟尘倒流现象。因此，无论从安全还是从经济角度考虑，都要求尽可能提高矿井通风系统的有效风量率。,6.4.2.6 各采掘工作面之间，不应采用不符合6.4.1要求的风流进行串联通风。井下破碎硐室、主溜井等处的污风，应引入回风道。井下炸药库，应有独立的回风道。充电硐室空气中氢气的含量，应不超过0.5%(按体积计算)。井下所有机电硐室，都应供给新鲜风72、流。采掘工作面：凿岩、爆破、装岩或出矿会产生大量的粉尘和炮烟等有毒有害物质，如果采用串联通风，会形成交叉污染，严重影响作业场所的空气质量，危害作业人员的身体健康甚至生命安全。井下破碎硐室、主溜井等是高浓度粉尘的产生点 井下炸药库的通风是根据它的特殊性所要求的,6.4.3.1 正常生产情况下主扇应连续运转。当井下无污染作业时，主扇可适当减少风量运转；当井下完全无人作业时，允许暂时停止机械通风。当主扇发生故障或需要停机检查时，应立即向调度室和主管矿长报告，并通知所有井下作业人员。三种例外：（1）井下有人但无污风作业，主扇减风运行（2）井下无人，主扇停止运行（3）自然通风满足要求，主扇暂停运行。通风73、能耗一般占坑口总能耗的三风之一左右。可根据井下作业实际情况决定主扇的运行工况，但要保证安全。,6.4.3.3 主扇应有使矿井风流在10min内反向的措施。当利用轴流式风机反转反风时，其反风量应达到正常运转时风量的60%以上。每年至少进行一次反风试验。采用多级机站通风系统的矿山保证整个系统可以反风。主扇或通风系统反风，应按事故应急预案执行.轴流式与离心式风机的反风方式不一样：轴流式风机利用电机反转实现反风；离心式风机利用反风道系统实现反风，反风量和正常通风量相同。国内很多矿山已采用多级机站通风技术，以前没有相应的规定。反风要根据实际情况慎重决定。时间规定从前苏联引进。,6.4.4.3 人员进入独74、头工作面之前，应开动局部通风设备通风，确保空气质量满足作业要求。独头工作面有人作业时，局扇应连续运转。天井、溜井、斜井、平巷、机电硐室等掘进时一般只有一个出口，所以也称为独头巷道。独头巷道由于无法形成贯穿风流，如果没有局部通风设备，新鲜风流难以到达工作面，掘进产生的炮烟、矿尘等会长时间积聚在工作面附近，威胁作业人员的身体健康，甚至可能因炮烟浓度严重超标，造成作业人员中毒窒息的伤亡事故。,电气设施6.5.1.3 由地面到井下中央变电所或主排水泵房的电源电缆，至少应敷设两条独立线路，并应引自地面主变电所的不同母线段。目的是明确“两条独立线路”源头的背景条件，即引自地表主变电所的不同母线段，而不是引75、自同一母线段的“形似”两条独立线路，确保一级负荷供电正常。,6.5.1.4 井下电气设备不应接零。井下应采用矿用变压器，若用普通变压器，其中性点不应直接接地，变压器二次侧的中性点不应引出载流中性线（N线）。中性点直接接地系统的单相接地故障电流较大，触电事故频繁。中性线如有电流，对地将有电压，对人身安全是非常不利的。中性点引出的载流中性线如在某处断线，则断点后面三相电压平衡被打破，导致过高的相电压出现，而损坏接地相电压上的电气设备。,6.5.2.6 电力电缆悬挂点的间距应不大于3m，控制与信号电缆及小断面电力电缆间距应为1.01.5m，与巷道周边最小净距应不小于50mm；把电力电缆与控制、信号电76、缆等分开，这样规定更合理，因为在相同悬挂间距的情况下，外径越小，下垂越严重。6.5.2.9 高温矿床或有自燃发火危险的采区，宜选用矿用阻燃电缆。聚氯乙烯燃烧产生氯化氢，聚乙烯能延燃。矿山种类多，条件差异大，仅作推荐。有条件的矿山可选用低烟、无卤、阻燃及耐火电线电缆系列产品。,6.5.3.1 井下电力网的短路电流，应不超过井下装设的矿用高压断路器的额定开断电流。非矿用高压油断路器用于井下时，其使用的开断电流值应不超过其额定开断电流值的一半。作断流灭弧用的油一旦吸入水分，其断流性能急剧恶化。6.5.3.3 经由地面架空线引入井下的供电电缆，应在架空线与电缆连接处、井下变电所一次配电母线侧及与一次母77、线相接且电缆线路较长的旋转电机的机旁机柜内部，均应装设避雷装置。层层设防，保证人身设备安全以及低压配电系统的安全运行。,6.5.3.4 井下变（配）电所，高压馈出线应装设单相接地保护装置，低压馈出线应装设漏电保护装置。漏电保护装置应灵敏可靠，值班人员每天应对其运行情况进行一次检查，不应任意取消。高、低压馈出线要有选择性的保护。检查的规定是为了强调对接地和漏电保护的重视。6.5.4.1采区变电所应比其入口处的巷道底板标高高出0.5m。其他机电硐室的地面标高应高出其入口处的巷道底板标高0.2m以上。防止巷道积水流入。水患时可以争取封堵时间。,6.5.4.2 长度超过6m的变配电硐室，应在两端各设一78、个出口；当硐室长度大于30m时，应在中间增设一个出口；各出口处均应装有向外开的铁栅栏门。有淹没、火灾、爆炸危险的矿井，机电硐室都应设置防火门或防水门。中间出口的目的是为了通风散热，方便设备搬运以及人员安全逃生。耐侧压、耐火、密闭,6.5.4.4 变配电硐室装有带油的设备且不设集油坑时，应在硐室出口防火门处设置斜坡混凝土挡，其高度应高出硐室地面0.1m。防止油流出硐室外引发次生事故。采用无油电气设备则不执行本规定。6.5.5.2炸药库照明应按国家现行有关标准、规范执行。包括GB6722和GB50154地下及覆土火炸药库设计安全规范,6.5.5.3 从采区变电所到照明用变压器的380V220V供电79、线路，应为专用线，不应与动力线共用。照明电源应从采区变电所的变压器低压出线侧的断路器之前引出。动力电缆事故率较高,为保证井下照明系统的相对独立性和安全可靠性,特作此规定。6.5.5.4 地表调度室至井下各中段采区、马头门、装卸矿点、井下车场、主要机电硐室、井下变电所、主要泵房和主扇风机房等，应设有可靠的通讯系统（原规程为直通电话）。地面与井下的通讯是安全生产的重要保证。通讯技术飞速发展：井下数字通讯、无线通讯已有成熟技术,矿井井筒通讯电缆线路一般分设两条通讯电缆，从不同的井筒进入井下配线设备，其中任何一条通讯电缆发生故障，另一条通讯电缆的容量应能担负井下各通讯终端的通讯能力。井下无线通讯系统应80、覆盖有人员流动的竖井、斜井、运输巷道、生产巷道和主要开采工作面。井下通讯终端设备应具有防水、防腐、防尘功能。,确保通讯安全，容量互为备份。,井下常用泄漏无线通讯技术。,井下环境恶劣。,6.5.5.5 井下装卸矿点、提升人员的井口及各中段马头门等处，宜设电视监控系统。提升运输系统的关键控制点，尤其交接班时，人员流动量、设备材料的转运量较大，对其实行实时监控，对于生产安全运行至关重要。,6.5.6.6局部接地极设置在其他地点时，应采用直径不小于35mm、长度不小于1.5m、壁厚不小于3.5mm的钢管，钢管上至少应有20个直径不小于5mm的孔，并竖直埋入地下。规定接地极的几何尺寸目的是防止腐蚀而降低81、可靠性。6.5.7.6 橡套电缆的接头，其芯线应焊接或熔焊，接头的外层胶应用硫化热补法进行补接；或采用矿用的专用插接件连接。专用的插接连接件国内已有定型产品。鼓励技术进步。,6.6.1.1 存在水害的矿山企业，建设前应进行专门的勘察和防治水设计。6.6.1.2 水害严重的矿山企业，应成立防治水专门机构，在基建、生产过程中持续开展有关防治水方面的调查、监测和预测预报工作。以上两条是对矿山防排水的一般规定。确定矿山水害因素的种类、性质、范围、严重程度，提供防治水害的基础资料，提出恰当的防治水措施。对水文地质条件是不断暴露的过程，持续开展有关的调查和监测工作是保证基建和生产顺利进行的重要条件。,6.82、6.2.3 矿井(竖井、斜井、平硐等)井口的标高，应高于当地历史最高洪水位1m以上。工业场地的地面标高应高于当地历史最高洪水位。特殊情况下达不到要求时，应以历史最高洪水位为防护标准修筑防洪堤，井口应筑人工岛，使井口高于最高洪水位1m以上。增加工业场地标高要求。,6.6.2.5 矿区及其附近的积水或雨水有可能侵入井下时，应根据具体情况，采取下列措施：河流穿过矿区时应采用留保安矿柱或充填法采矿的方法保护河床不塌陷，或将河流改道至开采影响范围以外；地面塌陷周围，应设截水沟或挡水围堤；不应往塌陷区引水；影响矿区安全的落水洞、岩溶漏斗、溶洞等，均应严密封闭。本条是关于针对不同性质的地表水采取相应的处理措83、施的规定，是地面防水的主要措施之一。举例：北洺河铁矿河流改道、梅山铁矿河床防渗处理、程潮铁矿淹井。,6.6.3.1 矿山企业应调查核实矿区范围内的小矿井、老井、老采空区，现有生产井中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。应查明矿坑水的来源，掌握矿区水的运动规律，摸清矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力关系，判断矿井突然涌水的可能性。调查地下水来源和运动规律以及地下水、地表水与矿坑的水力联系，需开展专门水文地质勘探和研究。包括水文地质物探、钻探、抽水试验、放水试验，气象观测，地下水位及地表水流量长期观测等。在此基础上做出突然涌水可能性的判断。南丹拉甲坡矿透水事故,84、6.6.3.2 对积水的旧井巷、老采区、流砂层、各类地表水体、沼泽、强含水层、强岩溶带等不安全地带应留设防水矿(岩)柱。防水矿（岩）柱的尺寸由设计确定，在设计规定的保留期内不应开采或破坏。在上述区域附近开采时，应制定预防突然涌水的安全措施，方准采矿。超前探水、堵水、放水或疏干。,6.6.3.3 水文地质条件复杂的矿山应在关键巷道内设置防水门，防止泵房、中央变电所和竖井等井下关键设施被淹。防水门的位置、设防水头高度等应在矿山设计中总体考虑。,原规程 10.2.3 水文地质条件复杂的矿山，必须在井底车场周围设置防水闸门。,新规定更严密，更具体。,6.6.3.6 在可能出现大水的地层中探水时，探水孔85、应设孔口管及闸阀以便控制水量。6.6.3.9 放水钻孔应安装孔口管和闸阀，紧急情况下可关闭。在水压较大的地点探水，钻杆要通过套管打探水孔，套管上安有水压表和阀门，探到水源后即利用套管放水，利用闸阀控制出水量。按照排水能力和水仓容积控制放水量，以保证矿山安全。探放水工作应由有经验的人员进行。,6.6.3.10 对老采空区、硫化矿床氧化带的溶洞、与深大断裂有关的含水构造进行探水以及被淹井巷的排水和放水作业时，为预防被水封住的、或水中溶解的有害气体逸出造成危害，应事先采取通风安全措施，并使用防爆照明灯具。发现有害气体、易燃气体泄出，应及时采取处置措施。在绝大多数情况下，探、放水工程都处于矿山开拓系统86、的边缘或端部，这些地方如果通风条件不好，泄出的有毒、有害、易燃气体会造成人身伤害事故。探水过程中，发现钻孔放出有害气体时，应立即停钻，切断电源，撤出人员，并采取措施，及时处理。,6.6.3.11 受地下水威胁的矿山企业，应考虑矿床疏干问题。直接揭露含水体的放水疏干工程，施工前应先建好水仓、水泵房等排水设施。地下水位未降到安全水位之前，不应开始采矿。矿床疏干是解除地下水威胁的最彻底的办法。疏干工程按顺序施工。安全水位由设计确定。6.6.4.1 井下主要排水设备，至少应由同类型的三台泵组成。工作水泵应能在20h内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵应能在20h内排出一昼夜的最大涌水量。井筒87、内应装设两条相同的排水管，其中一条工作，一条备用。,6.6.4.2 井底主要泵房的出口应不少于两个，其中一个通往井底车场，其出口应装设防水门；另一个用斜巷与井筒连通，斜巷上口应高出泵房地面标高7m以上。泵房地面标高，应高出其入口处巷道底板标高0.5m（潜没式泵房除外）。泵房通往车场的出口设防水门是为了在井下出现特大涌水，泵房所在主中段被水淹没时，关闭防水门，可以保护主水泵房不被淹，保护泵房内的设备，使排水设施可以正常工作，保护人员的生命安全。另一个出口用斜巷与井筒相连，作为人员逃生的通道。当主中段被水淹没后，人员可以从斜巷进入竖井。泵房地面标高比其入口处巷道底板标高高0.5m，是为了防止巷道内88、的流水进入水泵房。,6.7.1.3 井下消防供水水池容积应不小于200m3。管道规格应考虑生产用水和消防用水的需要生产供水管兼作消防水管时，应每隔50100m设支管和供水接头。规定水池容积目的是保证有足够的灭火水源。6.7.1.8 不得用火炉或明火直接加热井下空气，或用明火烘烤井口冻结的管道。井下不得使用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖。2002年，山西省繁峙县义兴寨金矿区发生特大爆炸事故，造成38人死亡，直接经济损失1000余万元。,6.7.1.10 在井下进行动火作业，应制定经主管矿长批准的防火措施。在井筒内进行焊接时，应派专人监护，焊接完毕应严格检查清理。在木结构井筒内焊接时，应在作业部位的下方设置收集火星、焊渣的设施，并派专人喷水淋湿和及时扑灭火星。2004年11月20日8时10分左右，河北省邢台市沙河市白塔镇章村李生文铁矿井下发生火灾，灾害波及相互连通的另外4处铁矿，造成70人死亡，直接经济损失600余万元。,谢谢大家！,