1、乐山市海绵城市专项规划乐山市海绵城市专项规划（2020-2035 年）项目编号：项目编号：2016SC092GH2016SC092GH 文本文本图集图集（公示稿）（公示稿）上海市政工程设计研究总院上海市政工程设计研究总院(集团集团)有限公司有限公司 SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.目 录 第 1 条 规划范围.1 第 2 条 规划期限.1 第 3 条 规划目标.1 第 4 条 具体2、指标.1 第 5 条 规划原则.6 第 6 条 生态本底和自然格局.7 第 7 条 生态保护分区管控.7 第 8 条 海绵城市建设分区划定.10 第 9 条 分区建设指引.10 第 10 条 总体管控.15 第 11 条 分区管控.16 第 12 条 控规片区管控.21 第 13 条 分类管控.23 第 14 条 水生态海绵体系构建.31 第 15 条 水环境海绵体系构建.32 第 16 条 水资源海绵体系构建.34 第 17 条 水安全海绵体系构建.34 第 18 条 水文化海绵体系构建.37 第 19 条 城市总体规划纳入.39 第 20 条 控制性详细规划细化.39 第 21 条 与修建3、性详细规划的衔接.40 第 22 条 与城市水系规划的衔接.40 第 23 条 与城市绿地系统规划的衔接.41 第 24 条 与城市排水防涝规划的衔接.42 第 25 条 与城市道路交通系统规划的衔接.43 第 26 条 规划期限和建设目标.44 第 27 条 分期建设规划.44 第 28 条 近期海绵重点建设区.44 第 29 条 近期海绵重点建设区指标体系.44 第 30 条 主城区海绵示范核心片区.46 第 31 条 苏稽新区海绵建设重点片区.54 乐山市海绵城市专项规划文本 2 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第 32 条 高新区海绵建设重点片区.61 第 33 条 冠英新区4、海绵建设重点片区.65 第 34 条 投资汇总.70 第 35 条 制度体系建设.71 第 36 条 监测和考核体系.72 第 37 条 海绵城市设施全生命周期管理体系.72 第 38 条 其它保障措施.73 第 39 条 规划建设管控制度.75 第 40 条 技术规范与标准建设.75 第 41 条 投融资机制.76 第 42 条 绩效考核和奖励机制.76 第 43 条 产业化制度.77 第 44 条 应急制度.78 乐山市海绵城市专项规划文本 1 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 总论总论 第第1 1条条 规划规划范围范围 研究范围：乐山城市规划区（市中区、沙湾区、五通桥区）及金口河5、区全部行政管辖范围，总面积约 2514 平方公里。总体规划范围：乐山中心城区（含金口河中心城区）。近期建设重点区域：2025 年乐山市中心城区（含金口河中心城区）建成区50%面积的集中连片试点区域（包括一定比例的老城区）。第第2 2条条 规划期限规划期限 规划基准年为 2020 年，近期建设规划期限为 20202025 年，远期建设规划期限为 20262035 年。第第3 3条条 规划规划目标目标 结合乐山三江水脉、绿心海绵的生态本底，规划具有乐山山水田园特色的结合乐山三江水脉、绿心海绵的生态本底，规划具有乐山山水田园特色的“蓝脉绿心”“蓝脉绿心”型海绵城市。蓝脉绿心型海绵城市，即乐山借助三江6、及支流打造型海绵城市。蓝脉绿心型海绵城市，即乐山借助三江及支流打造星罗棋布的河湖湿地净蓄托底，保护修复及集蓄利用绿心公园作为乐山城中大星罗棋布的河湖湿地净蓄托底，保护修复及集蓄利用绿心公园作为乐山城中大海绵，打造大湿地、大绿心的乐山海绵特色，建设自然渗透、自然积存、自然净海绵，打造大湿地、大绿心的乐山海绵特色，建设自然渗透、自然积存、自然净化的生态宜居山水园林城市。化的生态宜居山水园林城市。从“水资源、水安全、水环境、水生态”四个基本方面来确定乐山海绵城市总体目标，从而实现“修复城市水生态、涵养城市水资源、改善城市水环境、保障城市水安全、复兴城市水文化”的多重目标。第第4 4条条 具体指标具体7、指标 （1 1）年径流总量控制率年径流总量控制率 综合考虑乐山的自然环境、气候气象、地形地貌、土壤渗透等多方面条件，设定乐山市年径流总量控制率目标为设定乐山市年径流总量控制率目标为 70%70%，对应的设计降雨量为，对应的设计降雨量为 24.3mm24.3mm。在低于。在低于乐山市海绵城市专项规划文本 2 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 年径流总量控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水直排现年径流总量控制率所对应的降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水直排现象。象。到到 20252025 年，乐山城市建成区年，乐山城市建成区 50%50%以上的面积能达到将以上的面积能达8、到将 70%70%的降雨就地消纳的降雨就地消纳和利用的目标。到和利用的目标。到 20352035 年，城市建成区年，城市建成区 80%80%以上的面积达到此目标。以上的面积达到此目标。（2 2）生态岸线比例生态岸线比例 为保护城市生态环境，需要保留和改建为生态的自然岸线占岸线总长度的比需要保留和改建为生态的自然岸线占岸线总长度的比例到例到 20252025 年达到年达到 65%65%，远期达到，远期达到 80%80%。（3 3）水域面积率水域面积率 根据乐山市总体规划数据，规划区现状水域面积 14488.05 公顷，占比 7.5%，规划维持这一比例水域面积率。到到 2025 2025 年，乐山9、市中心城区年，乐山市中心城区水域面积率水域面积率不低于不低于7.5%7.5%；远期；远期 20352035 年，中心城区天然年，中心城区天然水域面积率水域面积率不低于不低于 7.5%7.5%。（4 4）绿地率绿地率 根据海绵城市建设专项规划与设计标准（征求意见稿）要求，绿地率应结合绿地系统规划和海绵城市建设需求合理确定。到到 2 2025025 年，乐山市中心城区年，乐山市中心城区（含金口河中心城区）绿地率不应低于（含金口河中心城区）绿地率不应低于 40%40%；远期；远期 2 2035035 年年绿地率不应低于绿地率不应低于 40%40%。（1 1）水环境质量标准水环境质量标准 20252010、25 年末，乐山中心城区重要江河湖泊水功能区水质达标率显著增强年末，乐山中心城区重要江河湖泊水功能区水质达标率显著增强，力力争达到争达到 10100 0%；到；到 20352035 年，年，水生态环境全面改善，水生态环境全面改善，江河湖库水功能区水质实现达江河湖库水功能区水质实现达标率标率 100100%。（2 2）面源污染控制面源污染控制 20252025 年年，乐山乐山 50%50%以上的海绵城市建设区的以上的海绵城市建设区的年径流污染控制率目标为：新建目标为：新建片区不宜小于片区不宜小于 5 50 0%，改建片区不宜小于，改建片区不宜小于 3 30 0%，到，到 20352035 年年 11、80%80%以上的海绵城市建设以上的海绵城市建设区达到此目标。区达到此目标。乐山市海绵城市专项规划文本 3 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（1 1）雨水资源化利用率雨水资源化利用率 综合考虑乐山给水与再生水利用情况，到到 20252025 年，雨水资源化利用率达到年，雨水资源化利用率达到3%3%，到，到 20352035 年，雨水资源化利用率达到年，雨水资源化利用率达到 5%5%。（1 1）防洪标准防洪标准 根据防洪标准（GB50201-2014），规划期末乐山中心城区及金口河中心城区常住人口 140 万人，属于 II 级防护等级。根据乐山市城市水利规划及各区总体规划制定防洪标准：中12、心城区岷江左岸片区中心城区岷江左岸片区 2020 年一遇，冠英新区年一遇，冠英新区 2020 年一年一遇，其他区域遇，其他区域 5050 年一遇；其余乡镇及农村堤防防洪标准为年一遇；其余乡镇及农村堤防防洪标准为 1010 年一遇。岷江航电年一遇。岷江航电工程库区护岸按航电工程设计防洪标准设防。工程库区护岸按航电工程设计防洪标准设防。（2 2）雨水管渠设计标准雨水管渠设计标准 根据 室外排水设计标准（GB50014-2021）及 泵站设计规范（GB/T50265-2010），确定乐山中心城区雨水管渠设计降雨重现期：主城区应采用主城区应采用 2 2-5 5 年，沙年，沙湾湾区、五通桥可采用区、五通13、桥可采用 2 2-3 3 年年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，应采用果的地区，应采用 5 5-1010 年，并应与道路设计协调，经济条件较好或有特殊要求年，并应与道路设计协调，经济条件较好或有特殊要求的地区宜采用规定的上限。对下沉广场、立交桥、下穿通道及排水困难地区选用的地区宜采用规定的上限。对下沉广场、立交桥、下穿通道及排水困难地区选用2020-3030 年年。雨水管渠达标率近期雨水管渠达标率近期 20252025 年达到年达到 88%88%，远期，远期 20352035 年大于等于年大于等于 95%95%。（3 3）内涝防14、治标准内涝防治标准 根据室外排水设计标准（GB50014-2021）和相关规划，确定乐山内涝防乐山内涝防治标准为治标准为：近期：近期不低于不低于 3 30 0 年一遇年一遇，远期，远期不低于不低于 5 50 0 年一遇年一遇。（4 4）历史积水点个数历史积水点个数 通过场地竖向改造、雨水行泄通道改善和雨水管网改造与建设，到到 2022025 5 年年消除所有现状积水点。消除所有现状积水点。详细海绵城市建设指标表见下表。表1 海绵城市建设指标表 乐山市海绵城市专项规划文本 4 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 类类别别 项项 指标指标 单单位位 现状现状 近期目标近期目标(2025(2015、25年年)远期目标（远期目标（20352035年）年）性质性质 水水生生态态 1 年径流总量控制率%70%（建成区 50%以上的面积达到）70%（建成区 80%以上的面积达到）定量（约束性）2 生态岸线恢复 生态岸线比例%65 80 定量（约束性）水域面积率%7.5 7.5 7.5 3 绿地率%40%40%40%定量（约束性）水水环环境境 4 水环境质量 黑臭水体治理达标率%100 100 定量（约束性）地表水环境质量标准 -类-类 定量（约束性）5 年径流污染控制率%新建片区50 新建片区50 定量（约束性）改建片区30 改建片区30 水水资资源源 6 雨水资源利用率（雨水利用量与年均降雨量16、的比值）%1 3 定量（约束性）水水安安全全 7 城市暴雨内涝灾害防治 城市防洪标准 2050年一遇 中心城区岷江左岸片区 20 年一遇，冠英新区 20 年一遇，其他区域 50 年一遇 定量（约束性）雨水管渠设计重现期 主城区和五通桥区 1年及以下重现期占比一半以上 主城区应采用 2-5 年，沙湾区、五通桥区、金口河区可采用 2-3 年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，应采用 5-10年，并应与道路设计协调，经济条件较好或有特殊要求的地区宜采用规定的上限。对下沉广场、立交桥、下穿通道及排水困难地区选用 20-30 年 排水管渠达标率%主城区54%，五通桥区38%，沙湾区917、6%88 95 乐山市海绵城市专项规划文本 5 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 类类别别 项项 指标指标 单单位位 现状现状 近期目标近期目标(2025(2025年年)远期目标（远期目标（20352035年）年）性质性质 内涝防治标准 不低于 30 年一遇 不低于 50 年一遇 历史积水点个数 个 主城区8 个，五通桥区 8 个 0 0 制制度度建建设设及及执执行行情情况况 8 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制 定性（约束性）9 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、绿线并制定相应管理规定 定性（18、约束性）10 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范的技术文件 定性（约束性）11 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制 定性（约束性）12 绩效考核与奖励机制 对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等 定性（约束性）13 产业化 制定促进相关企业发展的优惠政策等 定性（鼓励性）显显示示度度 14 连片示范效应 50%以上的海绵城市建设区域达到海绵城市建设要求，形成整体效应 定性（约束性）乐山市海绵城市专19、项规划文本 6 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第5 5条条 规划原则规划原则 （1 1）规划规划引领引领先规划后建设，发挥规划的总体控制和引领作用先规划后建设，发挥规划的总体控制和引领作用。（2 2）生态为生态为先先保护自然生态本底，划定管控界限保护自然生态本底，划定管控界限。（3 3）安全统筹安全统筹统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统超标雨水径流排放系统。（4 4）因地制宜因地制宜全面分析、系统评估，合理制定发展目标与控制全面分析、系统评估，合理制定发展目标与控制指标，符合经济规律指标，符合经济规律。（5 520、）分级分级落实落实分级落实开发控制目标、指标和技术要求，配合分级落实开发控制目标、指标和技术要求，配合城市近期建设城市近期建设。乐山市海绵城市专项规划文本 7 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 规划区海绵城市生态保护与管控规划规划区海绵城市生态保护与管控规划 第第6 6条条 生态本底生态本底和自然格局和自然格局 （1 1）生态本底生态本底 规范区内，山、水、林、田、湖构成了乐山城市的生态本底。山体林地主要位于乐山中心城区的西面，山体林地整体而言呈西南高、东北低的倾斜状。整体呈组团状分布，组团内部集中程度高,规划形成多个风景名胜区。水系以岷江、大渡河、青衣江为流域面积最大河流。田包括基本21、农田、一般农田，以及田园风光区。湖包括自然湖、人工湖、湿地、水库。（2 2）自然生态格局自然生态格局三江多脉，山峦环列，双心多点，湿地广布三江多脉，山峦环列，双心多点，湿地广布 三江：大渡河、青衣江、岷江。多脉：峨眉河、临江、竹公溪等众多支流水系。山峦环列：城市四周云头山、荻坪山、凌云山等山体环绕，外围西南侧有高山屏障。双心：嘉州绿心公园、大佛景区。多点：规划的各类风景名胜区。湿地广布：三江生态湿地、岷江生态湿地、大渡河生态湿地、峨眉河生态湿地、竹公溪-九百洞生态湿地、中央湿地公园及岷江生态湖等河湖湿地资源广泛分布。第第7 7条条 生态生态保护分区保护分区管控管控 以生态敏感性评价结果为依据，22、依据山、水、林、田、湖的水生态特征，将规划区生态保护分区划为七类，分别是：水源保护区、山林保育区、农田控污区、水源保护区、山林保育区、农田控污区、水库坑塘斑块、河流缓冲区、城市生态修复区、湿地水库坑塘斑块、河流缓冲区、城市生态修复区、湿地净蓄净蓄区。区。（1）水源保护区：）水源保护区：本次规划保护的水源保护区包括一级水源地保护区、二级水源地保护区、饮用水源准保护区及应急水源保护区。保护区内开展水源地的乐山市海绵城市专项规划文本 8 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 保护和备用水源地的建设，展开涵养林工程建设,水库水源保护区内 25 度以上山坡地全部退耕还林，建立备用水源地的开发保护利用23、机制。禁止新建、改建、扩禁止新建、改建、扩建除水利或者供水工程以外的工程项目，禁止在水源周边设置禽畜养殖场，禁止建除水利或者供水工程以外的工程项目，禁止在水源周边设置禽畜养殖场，禁止直接在水体内放养禽畜。直接在水体内放养禽畜。禁止往库区排放生活废水。禁止往库区排放生活废水。禁止直接或者间接向水体排禁止直接或者间接向水体排放污水、废液，倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在滩地和岸坡堆放、存放污水、废液，倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在水体内洗刷车辆、衣物和其他器具等；贮垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在水体内洗刷车辆、衣物和其他器具等24、；禁止在水源保护区内游泳戏水；禁止其他违反法律、法规的其他污染水质的行为。禁止在水源保护区内游泳戏水；禁止其他违反法律、法规的其他污染水质的行为。保禁止毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定的水域钓鱼；禁止张网捕鸟、禁止非法捕猎保禁止毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定的水域钓鱼；禁止张网捕鸟、禁止非法捕猎国家保护动物。水源保护区的森林覆盖率国家保护动物。水源保护区的森林覆盖率 50%50%以上，以上，水质达到国家二类及以上水质达到国家二类及以上标准标准，乡土植物比率达到乡土植物比率达到 90%90%。（2）山林保育区：）山林保育区：严格执行封山育林相关规定，禁止砍伐、破坏、侵占林严格执行封山育林相关规定，禁止砍伐25、破坏、侵占林地，保持山体植被覆盖率；建立绝对保护核心区，整合林地，避免破碎化地，保持山体植被覆盖率；建立绝对保护核心区，整合林地，避免破碎化；形成满足雨洪蓄滞的陂塘系统，促进雨水下渗，补充地下水，起到旱涝调节、水质净化、提供生物栖息地等多种生态功能。森林覆盖率森林覆盖率达到达到 7575%以上，乡土植物比率以上，乡土植物比率达到达到 9090%。（3）农田控污区：）农田控污区：保护耕地，减少水土流失，整合较小面积的农田斑块，对基本农田实行严格保护，发展资源-生态产业链，保障饮用水安全。发展生态农业，防止生产活动对生态环境的破坏，建立集约高效的农业生产基地，包括绿色蔬菜和绿色粮食生产基地等，维26、护其现有农田生态系统的完整性。改善能源结构，控制农村面源污染，推进沼气工程和生活污水与垃圾无害化的基础设施建设，合理施用农药和化肥，大力控制农村面源污染和白色污染，在耕地的间隙布置林网，进一步增强其生态的稳定性和多样性。乡土植物比率乡土植物比率达到达到 7070%、雨水滞留率、雨水滞留率 9090%、污染污染消减率达到消减率达到 5050%以上。以上。（4）水库坑塘斑块：）水库坑塘斑块：保护水库及大型坑塘，建立综合性、系统化的错峰蓄水工程设施。禁止新建、改建、扩建除水利或者供水工程以外的工程项目，禁止禁止新建、改建、扩建除水利或者供水工程以外的工程项目，禁止在水源周边设置禽畜养殖场，禁止直接在27、水体内放养禽畜。禁止直接或者间接向在水源周边设置禽畜养殖场，禁止直接在水体内放养禽畜。禁止直接或者间接向水体排放污水、废液，倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在滩地和岸坡堆水体排放污水、废液，倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在水体内洗刷车辆、衣物和其他器放、存贮垃圾、渣土和其他固体废弃物；禁止在水体内洗刷车辆、衣物和其他器具等；禁止在水源保护区内游泳戏水；禁止其他违反法律、法规的其他污染水质具等；禁止在水源保护区内游泳戏水；禁止其他违反法律、法规的其他污染水质乐山市海绵城市专项规划文本 9 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 的28、行为。乡土植物比率的行为。乡土植物比率达到达到 9 90 0%、雨水滞留率、雨水滞留率 85%85%。（5）河流缓冲区）河流缓冲区：在城市蓝线内进行各项建设活动，必须符合经批准的城在城市蓝线内进行各项建设活动，必须符合经批准的城市规划。各河道岸线宽度应符合审批的河道岸线规划要求。城市蓝线范围内，严市规划。各河道岸线宽度应符合审批的河道岸线规划要求。城市蓝线范围内，严禁违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动，擅自填埋、占用城市蓝线内水域，禁违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动，擅自填埋、占用城市蓝线内水域，影响水系安全的爆破、采石、取土，擅自建设各类排污设施，以及其它对城市水影响水系安全的爆破、采29、石、取土，擅自建设各类排污设施，以及其它对城市水系保护构成破坏的活动。乡土植物比率系保护构成破坏的活动。乡土植物比率达到达到 9 90 0%、廊道两侧植被缓冲带宽廊道两侧植被缓冲带宽 3030-100 100 米。米。（6）城市生态修复区）城市生态修复区：构建坡地梯级立体化绿地增加山体植被数量，针对山体陡崖，构建坡地梯级立体化绿地，减少坍塌、滑坡等地质灾害。增加山洪滞蓄设施，利用山体缓冲滞蓄部分山洪水体，沿缓坡登山道建设布置植草沟，在山间凹地修复坑塘引导泄洪，在山脚缓坡地建设雨水花园、下沉式绿地等设施。采取密植造林、划定生态公益林保护、封山育林等措施，保障生物多样性。森林覆森林覆盖率盖率达到达30、到 7575%以上，乡土植物比率达到以上，乡土植物比率达到 9090%。（7）山湿地）山湿地净蓄净蓄区：区：净蓄区内保留并利用现状坑塘、湿地，识别潜在淹没区设置集中生态湿地，各湿地斑块相互沟通构建连续的湿地带，滞蓄雨水的同时集中净化水质。种植具有水体净化功能的湿地植被，去除径流污染，达到良好的净化效果的同时为湿地生物提供理想的栖息地。水体景观采用自然驳岸，部分游憩开放空间可以考虑生物工程驳岸；已建成人工驳岸进行生物工程或自然改造，构建良好的生态循环系统，乡土特色的滞水湿地种植带系统，选择稳定性强、易维护与管理的乡土物种。乡土植物比率达到乡土植物比率达到 9090%，雨水滞留率，雨水滞留率达到达31、到 8585%。乐山市海绵城市专项规划文本 10 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 中心城区海绵城市建设分区规划中心城区海绵城市建设分区规划 第第8 8条条 海绵城市建设分区划定海绵城市建设分区划定 基于海绵城市建设适宜性分析，根据城市组团结构、生态格局、用地性质、建设难度和需求，对城市建设区划分海绵建设分区。海绵建设分区分为：山林海绵修复区、水生态保护利用区、老城海绵改造区、山林海绵修复区、水生态保护利用区、老城海绵改造区、建成区海绵提升区、新区海绵综合建设区和工业集群海绵建设区。建成区海绵提升区、新区海绵综合建设区和工业集群海绵建设区。第第9 9条条 分区分区建设指引建设指引 该建32、设分区为规划建设区各类生态绿地、各级城市公园、自然小区，主要包括绿心公园和青江公园。（1 1）构建坡地梯级立体化绿地构建坡地梯级立体化绿地 增加山体植被数量，针对山体陡崖，构建坡地梯级立体化绿地，减少坍塌、滑坡等地质灾害。（2 2）增加山洪滞蓄设施增加山洪滞蓄设施 利用山体缓冲滞蓄部分山洪水体，沿缓坡登山道建设布置植草沟，在山间凹地修复坑塘引导泄洪，在山脚缓坡地建设雨水花园、下沉式绿地等设施。（3 3）植被复绿及生态系统修复植被复绿及生态系统修复 主要的修复技术是立面遮盖、陡坡植绿、缓坡造林等，针对不同山体特征进行针对性设计。采取密植造林、划定生态公益林保护、封山育林等措施，保障生物多样性。（33、4 4）干路、铁路生态防护带干路、铁路生态防护带 生态防护带具有隔离防护功能，包括河流两侧、铁路、高速公路、一级公路两侧的防护廊道，增强城市生态自净能力。防护绿地连线成片，呈阶梯式布置，增加雨水分隔滞留、缓冲设施。乐山市海绵城市专项规划文本 11 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 该建设分区是指湿地资源丰富，涉及水生态、水环境、水安全方面问题，需进行保护利用的片区。主要包括大渡河湿地、峨眉河中央湿地、岷江湿地和岷江东岸片区。（1 1）岸线生态化改造岸线生态化改造 在水体两岸设置滨水缓冲净滞带，有效控制径流污染。为减少初期雨水对河道水系的污染，在排往河湖的雨水管网排放口处设置初期雨水调蓄34、池，收集前 5分钟降雨产生的径流。生态手段对水系清淤疏浚、断面改造，对主要河道进行生态岸线改造，保障水系过流能力，提升河道的滞洪功能。（2 2）湿地保护利用湿地保护利用 在排水系统末端设置人工净化湿地，通过植物的阻挡及土壤的生物代谢过程和物理化学作用，使水中各种有机的和无机的溶解物和悬浮物被截流去除。建设湿地净蓄区，保护生物多样性。湿地植物尽量选择乡土物种，耐污能力强，净化能力强的种类，兼顾经济和观赏价值，注重物种的合理搭配。（3 3）水源涵养水源涵养 建设水源涵养林，保护水源地水质。老城海绵改造区主要包括乐山老城片区、苏稽古镇、两河口古镇及金口河老城片区。（1 1）易易涝点综合治理涝点综合治35、理 优先对城市易涝片区、保障住房以及棚户区进行改造。完善老成区排水管网，改造老旧管网，低洼地区增加雨水调蓄池，和雨水泵站合并建设，实施浅层调蓄、错峰排放。乐山市海绵城市专项规划文本 12 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（2 2）老城合流制改造老城合流制改造 现状建成区多数为合流制，规划进行截留式合流制的改造，以改造积淹管解决积淹为主，同时逐步实施雨污分流改造，对新建道路雨水管道采用分流制，并完善现状道路下雨水管道。（3 3）老旧小区改造老旧小区改造 对老城区老旧小区进行排水设施改造，增加收水井、更换管道、扩大管径，并根据需要进行低影响开发改造，可结合建筑小区的巷子、小地窨、边沟、花坛36、花园、水罐开展雨水的蓄渗、截留、收集和利用。（4 4）历史街区历史街区“点点-线线-面面”的低影响开发体系的低影响开发体系 院落是雨水系统的点要素，分布在历史街区的各个点位是雨水产生的主要源头；绿地是历史街区的面空间，在区域范围内承接点空间的雨水溢流部分，承担了大部分的雨水净化、蓄集功能；道路空间则是点空间和面空间的连接轴，院落雨水溢流最终通过道路低影响开发技术设施的滞留、预处理等进入绿地系统。（5 5）“口袋公园口袋公园”植入植入 结合老城区街头各种小型绿地、小广场、街心花园、小型运动场所，改建为透水铺装、生物滞留带、多层次绿化的口袋公园。该功能区为现状以城市生活、公共、交通功能为主的建成37、区域。主要包括柏杨坝建成区、肖坝建成区、通江建成区、沙湾建成区、牛华建成区、竹根建成区、杨柳建成区以及金口河建成区。（1 1）道路改造道路改造 城市道路径流雨水应通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入道路红线内、外绿地内，并通过设置在绿地内的以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的低影响开发设施进行处理。低影响开发设施的选择应因地制宜、经济有效、方便易行。乐山市海绵城市专项规划文本 13 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（2 2）绿地广场改造绿地广场改造 增加建成区的街头绿地数量，对部分绿地、公园及广场进行低影响改造。该功能区为在建和规划建设的大型居住片区、公共中心片区及交通功能的综38、合片区。主要包括青江片区、蟠龙片区、牟子片区、棉竹片区、苏稽片区、杨湾片区、饶坎片区、水口片区、沫东片区、竹根片区、冠英片区及新型工业园生活区。（1 1）生态系统保护生态系统保护 识别新建区的生态系统，严格实施蓝线和绿线控制。通过城市蓝线、绿线的科学划定与严格管理，城市开发过程中最大限度的保护原有的河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源，维持开发前的自然水文特征。（2 2）开发指标控制开发指标控制 在乐山市海绵城市建设过程中，必须与法定控制性详细规划相衔接，通过年径流控制目标和建设区地表径流系数指标反推开发强度相关控制指标，将其推算值纳入地块控制指标内，以有效控制开发新规划区强39、度，最大限度保护城市生态环境。（3 3）低影响开发低影响开发 城市新区的建设需合理控制开发强度，意味着对城市建设的低影响开发，采用渗、滞、蓄、净、用、排等 6 种低影响开发技术，全面贯穿城市规划、市政工程和建筑设计。该功能区为已建和规划建设的大型工业园、县镇工业组团。主要包括新型工业园和嘉农工业园片区。乐山市海绵城市专项规划文本 14 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（1 1）雨污分流雨污分流 对其雨水管道进行截污、雨污分流改造改造，完善污水处理设施。（2 2）初雨弃流再生回用初雨弃流再生回用 采用初期雨水弃流、沉淀、截污等预处理措施，在径流雨水进入绿地前将部分污染物进行截流净化，作为40、工业再生水回用。（3 3）雨水截污净化雨水截污净化 增加雨水末端截污、调蓄过滤、生态缓冲设施，利用下沉绿地和人工湿地对初期雨水污染进行处理，提升对雨水的吸纳能力。乐山市海绵城市专项规划文本 15 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 中心城区海绵城市建设管控规划中心城区海绵城市建设管控规划 第第1010条条 总体管控总体管控 为便于乐山市海绵城市规划的统一管理和后期实施，规划将对乐山市中心城区（含金口河中心城区）进行海绵管控单元区域划分。根据雨水径流量和径流污染控制的要求，顺应城市水系特征、生态特征、建设用地规划、水利片区及现状情况综合考虑，对规划区进行海绵管控单元区域划分。规划确定“组团41、片区管控目标-排水管控单元目标-宗地目标”三级管控体系，下一级控制目标的加权平均应满足上一级控制目标的要求。一级管控分区考虑规划部门管理便利，主要结合总体规划及乐山组团型城市布局特征进行划分，共分为 8 个区：主城区、苏稽新区、高新区、水口片区、冠英新区、五通桥中心城区、沙湾中心城区和金口河中心城区。二级管控分区在一级管控分区的基础上，为方便海绵城市的建设和管理，以排洪防涝规划排水分区划分为依据，结合城市用地规划、绿地系统规划、水利片区发展规划等进行二级分区划分，共 48 个二级管控单元。第三层级为宗地目标，共涉及 R、A、B、M、W、S、G、U21 类用地。表2 管控分区一览表 行政行政区区42、 一级管一级管控分区控分区 一级管控分一级管控分区面积（万区面积（万m m）设计降设计降雨量雨量（mmmm）管控分区管控分区控制率目控制率目标标 二级二级管控管控单元单元 管控单元面管控单元面积（万积（万 m m）管控单元控管控单元控制率目标制率目标 设计降设计降雨量雨量（mmmm）市中区 主城区 6462.76 27.7 73%1-1 1168.52 75%30.1 1-2 288.32 78%34.8 1-3 689.83 73%27.7 1-4 343.76 76%31.6 1-5 717.92 79%36.6 1-6 857.51 67%21.5 1-7 452.38 69%23.4 43、1-8 43.53 65%19.9 1-9 63.57 46%9.4 1-10 465.13 72%26.8 1-11 255.64 48%10.1 1-12 958.49 74%29.2 1-13 158.15 69%23.4 乐山市海绵城市专项规划文本 16 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 苏稽新区 1729.22 26.8 72%2-1 1020.10 73%27.7 2-2 69.15 40%7.3 2-3 117.30 58%15.1 2-4 367.42 73%27.7 2-5 138.02 75%30.2 2-6 17.23 67%21.5 水口片区 667.70 3044、.1 75%3-1 247.82 76%31.6 3-2 115.54 76%31.6 3-3 125.33 74%29.2 3-4 179.01 71%25.5 高新区 1778.42 29.2 74%4-1 333.54 72%26.8 4-2 378.79 72%26.8 4-3 454.09 73%27.7 4-4 612.00 74%29.2 五通桥区 冠英新区 1965.53 31.6 76%5-1 178.62 72%26.8 5-2 564.90 72%26.8 5-3 348.73 74%29.2 5-4 305.48 74%29.2 5-5 567.81 79%36.6 五45、通桥中心城区 4827.85 26.8 72%6-1 175.80 69%23.4 6-2 370.18 74%29.2 6-3 361.91 69%23.4 6-4 264.76 76%31.6 6-5 136.16 39%7.0 6-6 103.01 74%29.2 6-7 577.19 71%25.5 6-8 607.54 72%26.8 6-9 127.34 73%27.7 6-10 906.53 72%26.8 6-11 768.92 74%29.2 6-12 428.52 68%22.4 沙湾区 沙湾中心城区 2995.55 25.5 71%7-1 1089.85 69%23.4 46、7-2 700.63 67%21.5 7-3 1205.08 73%27.7 金口河区 金口河中心城区 262.50 24.3 70%8-1 65.22 69%23.4 8-2 103.28 70%24.3 第第1111条条 分区分区管控管控 乐山市海绵城市专项规划文本 17 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（1 1）主城区主城区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：1 1-1 1单元、单元、1 1-3 3 单元、单元、1 1-1010 单元和单元和 1 1-1212 单元年径流总量控制率达到单元年47、径流总量控制率达到 70.01%70.01%-75%75%，1 1-2 2 单元、单元、1 1-4 4 单元和单元和 1 1-5 5 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 75.01%75.01%-80%80%，1 1-6 6 单元、单元、1 1-7 7 单元和单元和 1 1-1313 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 65.01%65.01%-70%70%，1 1-8 8 单元径流总量控制单元径流总量控制率达到率达到 65%65%，具体指标要求见下表。生态岸线比例方面，具体指标要求见下表。生态岸线比例方面，1 1-6 6 单元、单元、1 1-8 8 单元岷单元岷江48、左岸达到江左岸达到 50%50%，1 1-2 2 单元、单元、1 1-4 4 单元青衣江生态岸线达到单元青衣江生态岸线达到 90%90%，1 1-1010 单元青衣单元青衣江江-大渡河岸线达到大渡河岸线达到 60%60%，1 1-9 9 单元、单元、1 1-1111 单元岷江、大渡河交汇的岸线不做生单元岷江、大渡河交汇的岸线不做生态岸线控制，态岸线控制，1 1-1 1 青衣江右岸、竹公溪上游达到青衣江右岸、竹公溪上游达到 80%80%，竹公溪湿地达到，竹公溪湿地达到 100%100%，1 1-3 3 单元、单元、1 1-7 7 单元竹公溪生态岸线达到单元竹公溪生态岸线达到 80%80%，1 149、-5 5 单元增加单元增加水域面积率水域面积率，生态岸线，生态岸线比例达到比例达到 100%100%，1 1-1212 单元、单元、1 1-1313 单元岷江右岸达到单元岷江右岸达到 90%90%。水环境方面，水质目标：岷江不低于类，申家冲沟近期不低于水环境方面，水质目标：岷江不低于类，申家冲沟近期不低于 V V 类，远期类，远期达到达到 IVIV 类，青衣江、大渡河类，青衣江、大渡河及竹公溪及竹公溪不低于不低于 IIIIII 类，其他地表水系不低于类，其他地表水系不低于 IVIV类。年径流类。年径流污染控制污染控制率：率：1 1-1 1、1 1-2 2、1 1-3 3、1 1-4 4、1 150、-5 5、1 1-1212、1 1-1313 单元不低于单元不低于 5050%，1 1-6 6、1 1-7 7、1 1-8 8、1 1-9 9、1 1-1010、1 1-1111 单元不低于单元不低于 3030%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率 1 1-6 6、1 1-7 7、1 1-8 8、1 1-9 9、1 1-1111 单元不低于单元不低于 2%2%，1 1-1 1、1 1-3 3、1 1-4 4、1 1-1010、1 1-1212 单元不低于单元不低于 3%3%，1 1-2 2、1 1-5 5、1 1-1313 单元不低于单元不低于 10%10%。水安全方面，强制51、性指标：排水管网标准为水安全方面，强制性指标：排水管网标准为 2 2-5 5 年一遇，岷江左岸片区防洪年一遇，岷江左岸片区防洪标准为标准为 2020 年一遇，其他区域按年一遇，其他区域按 5050 年一遇标准设防，内涝防治设计重现期年一遇标准设防，内涝防治设计重现期 3030 年年一遇。一遇。（2 2）苏稽新区苏稽新区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：2 2-3 3单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 55.01%55.01%-60%60%，2 2-1 1 单元、单元、2 2-4 4 单元、52、单元、2 2-5 5 单元达到单元达到70.01%70.01%-75%75%，2 2-6 6 单元达到单元达到 65.01%65.01%-70%70%，详见下表。生态岸线比例方面，详见下表。生态岸线比例方面，2 2-1 1 单单元青衣江左岸、牛头堰达到元青衣江左岸、牛头堰达到 80%80%，2 2-2 2 单元峨眉河岸线达到单元峨眉河岸线达到 70%70%，2 2-3 3、2 2-4 4、2 2-6 6单元峨眉河、临江河岸线达到单元峨眉河、临江河岸线达到 100%100%，2 2-5 5 单元青衣江左岸、临江河岸线达到单元青衣江左岸、临江河岸线达到 80%80%。水环境方面，水质目标：青衣江水53、质不低于类，其他地表水水质不低于水环境方面，水质目标：青衣江水质不低于类，其他地表水水质不低于 IVIV乐山市海绵城市专项规划文本 18 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：2 2-1 1、2 2-4 4、2 2-5 5、2 2-6 6 单单元不低于元不低于 5 50 0%，2 2-2 2、2 2-3 3 单元不低于单元不低于 3030%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：2 2-2 2 单元不少于单元不少于 1%1%，2 2-3 3 单元不少于单元不少于 2%2%，其54、，其他单元不少于他单元不少于 3%3%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防洪标准按照 5050 年一遇标准设防。年一遇标准设防。（3 3）水口片区水口片区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：3 3-2 2 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 75.01%75.01%-80%80%，3 3-1 1 单元、单元、3 3-3 3 单元和单元和 3 3-55、4 4 单元达到单元达到70.01%70.01%-75%75%，详见下表。生态岸线比例方面，水口组团临江河、大渡河、生态河，详见下表。生态岸线比例方面，水口组团临江河、大渡河、生态河湿地岸线达到湿地岸线达到 90%90%。水环境方面，水质目标：建设区内的河湖水系水质不低于类标准，且优于水环境方面，水质目标：建设区内的河湖水系水质不低于类标准，且优于海绵城市建设前的水质。年径流海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：3 3-1 1 单元不少于单元不少于 3030%，其余单元不，其余单元不少于少于 5050%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：3 3-1 1、3 356、-2 2 单元不少于单元不少于 3%3%，3 3-3 3、3 3-4 4 单元不单元不少于少于 2%2%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准3 3-4 4 单元单元 2 2-3 3 年一遇，其他片区管网标准年一遇，其他片区管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防洪标准按照 5050 年一遇年一遇标准设防。标准设防。（4 4）高新区高新区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：各单为主的低影响开发措施，强制性指标：各单元年径流总57、量控制率达到元年径流总量控制率达到 70.01%70.01%-75%75%。生态岸线比例方面，。生态岸线比例方面，4 4-1 1 单元大渡河南单元大渡河南岸达到岸达到 80%80%，4 4-2 2、4 4-3 3、4 4-4 4 单元大渡河南岸及泊滩堰达到单元大渡河南岸及泊滩堰达到 90%90%，4 4-3 3、4 4-4 4 单元单元小铜河达到小铜河达到 90%90%。水环境方面，水质目标：建设区内的河湖水系水质不低于类标准，且优于水环境方面，水质目标：建设区内的河湖水系水质不低于类标准，且优于海绵城市建设前的水质。年径流海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：4 4-1 1 不58、少于不少于 3030%，其他区域不少于，其他区域不少于乐山市海绵城市专项规划文本 19 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 5050%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：4 4-1 1 单元不少于单元不少于 2%2%，其他单元不少于，其他单元不少于 3%3%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准4 4-1 1 单元单元 2 2-3 3 年一遇，年一遇，4 4-2 2、4 4-3 3、4 4-4 4 单元管网标准单元管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防59、洪标准按照5050 年一遇标准设防。年一遇标准设防。（1 1）冠英新区冠英新区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：5 5-1 1 单元、单元、5 5-2 2 单元、单元、5 5-3 3 单元和单元和 5 5-4 4 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 7 70.01%0.01%-75%75%，5 5-5 5 单元达到单元达到 75.01%75.01%-8080%，详见下表。生态岸线比例方面，详见下表。生态岸线比例方面，5 5-1 1、5 5-2 2、5 5-3 3、5 5-4 4 单单元建设60、河岸线达到元建设河岸线达到 80%,80%,5 5-5 5 单元岷江湿地岸线达到单元岷江湿地岸线达到 100%100%。水环境方面，水质目标：岷江、岷江湿地水质不低于水环境方面，水质目标：岷江、岷江湿地水质不低于 IIIIII 类，其他地表水水类，其他地表水水质不低于质不低于IVIV类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：不少于率：不少于5050%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：5 5-1 1、5 5-2 2、5 5-4 4 单元不少于单元不少于 2 2%，5 5-5 5 单元不单元不少于少于 5 5%，5 5-361、 3 单元不少于单元不少于 3%3%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准5 5-2 2 单元单元 2 2-3 3 年一遇，其他单元管网标准年一遇，其他单元管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防洪标准按照 2 20 0 年一遇年一遇标准设防。标准设防。（2 2）五通桥中心城区五通桥中心城区 水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：6 6-1 1单元、单元、6 6-3 3 单元和单元和 6 6-162、212 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 65.01%65.01%-7070%，6 6-5 5 单元不做单元不做严格要求，其余单元达到严格要求，其余单元达到 7 70.010.01%-75%75%，详见下表。生态岸线比例方面，详见下表。生态岸线比例方面，6 6-2 2、6 6-3 3 单元岷江东岸、涌斯江西岸达到单元岷江东岸、涌斯江西岸达到 60%60%，6 6-1 1 单元涌斯江东岸达到单元涌斯江东岸达到 90%90%，6 6-4 4 单元单元涌斯江东岸、茫溪河北岸达到涌斯江东岸、茫溪河北岸达到 70%70%，6 6-5 5 单元涌斯江南岸达到单元涌斯江南岸达到 30%30%63、，6 6-1010、6 6-1111单单元生态岸线达到元生态岸线达到 100%100%，6 6-6 6、6 6-8 8、6 6-9 9 单元达到单元达到 8 80%0%，6 6-1212 达到达到 7 70%0%。乐山市海绵城市专项规划文本 20 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 水环境方面，水质目标：岷江、涌斯江水质不低于水环境方面，水质目标：岷江、涌斯江水质不低于 IIIIII 类，其他地表水水质类，其他地表水水质不低于不低于 IVIV 类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：6 6-2 2、6 6-6 6、6 6-9 964、 单元不少于单元不少于 5050%，其余单元不少于，其余单元不少于 3030%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：6 6-1 1 单元不少于单元不少于 1%1%，6 6-3 3、6 6-4 4、6 6-5 5 单元不单元不少于少于 2 2%，其余单元不少于，其余单元不少于 3%3%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3 30 0 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准6 6-1 1、6 6-4 4、6 6-5 5 单元单元 2 2-3 3 年一遇，其他片区管网标准年一遇，其他片区管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准65、按照年一遇，防洪标准按照5 50 0 年一遇标准设防。年一遇标准设防。水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：7 7-1 1单元和单元和 7 7-2 2 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 65.0165.01%-70%70%，7 7-3 3 单元达到单元达到 70.0170.01%-75%75%,详见下表。生态岸线比例方面，全部单元的大渡河及大渡河生态河岸线应达到详见下表。生态岸线比例方面，全部单元的大渡河及大渡河生态河岸线应达到80%80%。水环境方面，水质目标：大渡河、大渡河生态河水质达到水66、环境方面，水质目标：大渡河、大渡河生态河水质达到 IIIIII 类，其他地表类，其他地表水水质达到水水质达到 IVIV 类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：7 7-1 1、7 7-3 3 单元不少于单元不少于 3030%，7 7-2 2 单元不少于单元不少于 5050%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资源利用率：7 7-1 1、7 7-2 2 单元不少于单元不少于 4 4%，7 7-3 3 单元不少于单元不少于2 2%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一67、遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准7 7-1 1 单元单元 2 2-3 3 年一遇，其他单元管网标准年一遇，其他单元管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防洪标准按照 5 50 0 年一遇年一遇标准设防。标准设防。水生态方面，采用以蓄、净水生态方面，采用以蓄、净、排、排为主的低影响开发措施，强制性指标：为主的低影响开发措施，强制性指标：8 8-1 1单元和单元和 8 8-2 2 单元年径流总量控制率达到单元年径流总量控制率达到 65.0165.01%-70%70%，8 8-3 3 单元达到单元达到 70.0170.01%-75%75%,详见下表。生态岸线比例方面，全部单元大渡68、河生态河岸线应达到详见下表。生态岸线比例方面，全部单元大渡河生态河岸线应达到 80%80%。水环境方面，水质目标：大渡河、大渡河生态河水质达到水环境方面，水质目标：大渡河、大渡河生态河水质达到 IIIIII 类，其他地表类，其他地表乐山市海绵城市专项规划文本 21 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 水水质达到水水质达到 IVIV 类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流类，且优于海绵城市建设前的水质。年径流污染控制污染控制率：率：8 8-1 1、8 8-2 2 单元不少于单元不少于 3030%，8 8-3 3 单元不少于单元不少于 5050%。水资源方面，雨水资源利用率水资源方面，雨水资69、源利用率：8 8-1 1 单元不少于单元不少于 3 3%，8 8-2 2 单元不少于单元不少于 2 2%。水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期水安全方面，强制性指标：内涝防治设计重现期 3030 年一遇，排水管网标准年一遇，排水管网标准8 8-1 1 单元单元 2 2-3 3 年一遇，其他单元管网标准年一遇，其他单元管网标准 2 2-5 5 年一遇，防洪标准按照年一遇，防洪标准按照 5 50 0 年一遇年一遇标准设防。标准设防。第第1212条条 控规片区管控控规片区管控 棉竹片区（棉竹片区（A A-1 1）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-1 1，该控规片区的年径流总量70、控，该控规片区的年径流总量控制率目标制率目标 75%75%，设计降雨量为，设计降雨量为 30.1mm/d30.1mm/d。青江片区（青江片区（A A-2 2）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-1 1、1 1-2 2、1 1-3 3、1 1-4 4，该控规片区，该控规片区的年径流总量控制率目标的年径流总量控制率目标 75%75%，设计降雨量为，设计降雨量为 30.1mm/d30.1mm/d。通江片区（通江片区（A A-3 3）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-3 3、1 1-6 6，该控规片区的年径流总，该控规片区的年径流总量控制率目标量控制率目标 67%6771、%，设计降雨量为，设计降雨量为 21.5mm/d21.5mm/d。蟠龙片区（蟠龙片区（A A-4 4）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-3 3，该控规片区的年径流总量控，该控规片区的年径流总量控制率目标制率目标 72%72%，设计降雨量为，设计降雨量为 27.7mm/d27.7mm/d。柏杨坝片区（柏杨坝片区（A A-5 5）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-5 5、1 1-6 6、1 1-7 7、1 1-8 8、1 1-9 9，该控，该控规片区的年径流总量控制率目标规片区的年径流总量控制率目标 68%68%，设计降雨量为，设计降雨量为 2222.4mm/d72、.4mm/d。肖坝片区（肖坝片区（A A-6 6）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-4 4、1 1-4 4、1 1-1010、1 1-1111，该控规片，该控规片区的年径流总量控制率目标区的年径流总量控制率目标 72%72%，设计降雨量为，设计降雨量为 26.8mm/d26.8mm/d。老城片区（老城片区（A A-7 7）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-7 7、1 1-9 9、1 1-1111，该控规片区的年，该控规片区的年径流总量控制率目标径流总量控制率目标 53%53%，设计降雨量为，设计降雨量为 12.4mm/d12.4mm/d。牟子片区（牟子片区（73、A A-8 8）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-1212，该控规片区的年径流总量控，该控规片区的年径流总量控制率目标制率目标 74%74%，设计降雨量为，设计降雨量为 29.2mm/d29.2mm/d。岷江东岸片区（岷江东岸片区（A A-9 9）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 1 1-1313，该控规片区的年径流总，该控规片区的年径流总乐山市海绵城市专项规划文本 22 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 量控制率目标量控制率目标 69%69%，设，设计降雨量为计降雨量为 23.4mm/d23.4mm/d。苏稽片区（苏稽片区（A A-1010）主要涉及二级管74、控单元）主要涉及二级管控单元 2 2-1 1、2 2-2 2、2 2-3 3、2 2-4 4、2 2-5 5、2 2-6 6，该控规片区的年径流总量控制率目标该控规片区的年径流总量控制率目标 71%71%，设计降雨量为，设计降雨量为 25.5mm/d25.5mm/d。水口片区（水口片区（A A-1111）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 3 3-1 1、3 3-2 2、3 3-3 3、3 3-4 4，该控规片区，该控规片区的年径流总量控制率目标的年径流总量控制率目标 74%74%，设计降雨量为，设计降雨量为 29.2mm/d29.2mm/d。高新区片区（高新区片区（A A-1212）75、主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 4 4-1 1、4 4-2 2、4 4-3 3、4 4-4 4、5 5-1 1、5 5-5 5，该控规片区的年径流总量控制率目标，该控规片区的年径流总量控制率目标 73%73%，设计降雨量为，设计降雨量为 27.7mm/d27.7mm/d。冠英片区（冠英片区（B B-1 1）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 5 5-1 1、5 5-2 2、5 5-3 3、5 5-4 4、5 5-5 5，该控规，该控规片区的年径流总量控制率目标片区的年径流总量控制率目标 75%75%，设计降雨量为，设计降雨量为 30.1mm/d30.1mm/d。竹根、杨柳、76、牛华片区（竹根、杨柳、牛华片区（B B-2 2）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 6 6-1 1、6 6-2 2、6 6-3 3、6 6-4 4、6 6-5 5，该控规片区的年径流总量控制率目标，该控规片区的年径流总量控制率目标 69%69%，设计降雨量为，设计降雨量为 23.4mm/d23.4mm/d。新型工业片区（新型工业片区（B B-3 3）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 6 6-6 6、6 6-7 7、6 6-8 8、6 6-9 9、6 6-1010、6 6-1111、6 6-1212，该控规片区的年径流总量控制率目标，该控规片区的年径流总量控制率目标 72%7277、%，设计降雨量为，设计降雨量为 26.8mm/d26.8mm/d。嘉农、沫东片区（嘉农、沫东片区（C C-1 1）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 7 7-1 1、7 7-2 2，该控规片区的年，该控规片区的年径流总量控制率目标径流总量控制率目标 68%68%，设计降雨量为，设计降雨量为 22.4mm/d22.4mm/d。沙湾片区（老城区）（沙湾片区（老城区）（C C-2 2）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 7 7-3 3，该控规片区的年径，该控规片区的年径流总量控制率目标流总量控制率目标 73%73%，设计降雨量为，设计降雨量为 27.7mm/d27.7mm/d。81478、814 片区（片区（D D-1 1）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 8 8-1 1，该控规片区的年径流总量控制，该控规片区的年径流总量控制率目标率目标 69%69%，设计降雨量为，设计降雨量为 23.4mm/d23.4mm/d。金口河片区（老城区）（金口河片区（老城区）（D D-2 2）主要涉及二级管控单元）主要涉及二级管控单元 8 8-2 2，该控规片区的年，该控规片区的年径流总量控制率目标径流总量控制率目标 70%70%，设计降雨量为，设计降雨量为 24.3mm/d24.3mm/d。乐山市海绵城市专项规划文本 23 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第1313条条 分79、类分类管控管控 乐山市分类用地管控按照下表指标进行实施：表3 分类用地 LID 管控指标总表 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系数 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积（m/公顷）居住用地（R）新城区 75%30.1 30%60%30%120 0.4 建成区改建 70%24.3 10%40%20%109 0.45 老城区改建 60%16.2 10%40%20%81 0.5 公共管理与公共服务用地(A)新城区 70%24.3 40%60%40%85 0.35 建成区改建 65%19.8 10%40%30%89 0.4580、 老城区改建 60%16.2 10%40%30%81 0.5 商业服务业设施用地(B)新城区 70%24.3 40%60%30%97 0.4 建成区改建 65%19.8 10%40%20%99 0.5 老城区改建 60%16.2 10%40%20%81 0.5 工业仓储用地、物流仓储用地（M、W）70%24.3 10%10%20%122 0.5 市政用地（排水用地）（U2）70%24.3 30%30%122 0.5 绿地用地（G）雨水调蓄公园 80%37.9 70%10%76 0.2 山体公园 75%30.1 70%10%75 0.25 一般绿地 80%37.9 70%10%76 0.2 广场81、用地 70%24.3 50%20%109 0.45 道路与交通设施用地（S）新建海绵道路 65%19.8 40%30%129 0.65 改建海绵道路 60%16.2 20%20%113 0.70 海绵化停车场及交通场站 70%24.3 50%30%97 0.40 （1 1）居住居住用地建设指引用地建设指引 新建居住用地年径流总量控制率达到新建居住用地年径流总量控制率达到 75%75%以上，建成区以上，建成区改建的居住用地改建的居住用地年径年径流总量控制率达到流总量控制率达到 7 70%0%以上以上，老城区改建老城区改建的的居住用地年径流总量控制率达到居住用地年径流总量控制率达到 60%60%乐82、山市海绵城市专项规划文本 24 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 以上。以上。1）居住建筑屋面雨水应引入建筑周围绿地入渗。2）居住区应充分利用绿地的入渗、过滤和吸收的功能，增大区域雨水入渗量，消减雨水径流的污染负荷，绿地应建设成下沉式绿地。3）居住区小型车路面、非机动车路面、人行道、停车场、广场、庭院应采用透水地面。4）居住区道路超渗雨水宜就近引入周边绿地入渗。5）结合居住区的景观设计，可选择采用雨水花园、景观湖、绿色屋面等。6）结合居住区的雨水工程设计，可选择采用渗透雨水井、渗透雨水管等。表4 居住用地 LID 管控指标 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系83、数 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区 居住小区 新区新建小区 75%30.1 30%60%30%120 0.40 建成区改建 70%24.3 10%40%20%109 0.45 老城改建小区 60%16.2 10%40%20%81 0.50 （2 2）公建公建用地建设指引用地建设指引 新建新建 A A 类及类及 B B 类用地年径流总量控制率达到类用地年径流总量控制率达到 70%70%以上，建成区改建以上，建成区改建 A A 类及类及 B B类用地年径流总量控制率达到类用地年径流总量控制率达到 65%65%以上，老城区以84、上，老城区 A A 类及类及 B B 类用地年径流总量控制类用地年径流总量控制率达到率达到 60%60%以上。以上。表5 公建用地 LID 管控指标 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系数 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积乐山市海绵城市专项规划文本 25 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（m/公顷）建筑小区 公建地块 新建公建地块 70%24.3 40%60%40%85 0.40 建成区改建公建地块 65%19.8 10%40%30%89 0.45 老城区改建公建地块 60%16.2 10%40%30%8185、 0.50 商业地块 新建商业地块 70%24.3 40%60%30%97 0.45 建成区改建商业地块 65%19.8 10%40%20%99 0.50 老城区改建商业地块 60%16.2 10%40%20%81 0.50 （3 3）绿地绿地建设指引建设指引 除山体除山体公园外绿地公园外绿地海绵海绵建设建设年径流总量控制率达到年径流总量控制率达到 80%80%以上。以上。表6 绿地 LID 管控指标 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系数 备注 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积（m/公顷）绿地公园 雨水调蓄公园 86、80%37.9 70%10%76 0.20 按照 2.0 倍雨水调入计算 山体公园 75%30.1 70%10%75 0.25 按照 1.5 倍雨水调入计算 一般绿地 80%37.9 70%10%76 0.20 按照 1.5 倍雨水调入计算 （4 4）工业仓储用地工业仓储用地建设指引建设指引 新建改建工业仓储用地年径流总量控制率达到新建改建工业仓储用地年径流总量控制率达到 70%70%以上。以上。表7 工业仓储用地 LID 管控指标 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系数 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积（m/公顷87、）工业仓储用地 70%24.3 10%10%20%122 0.50 乐山市海绵城市专项规划文本 26 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（5 5）排水用地排水用地建设指引建设指引 新建改建排水用地年径流总量控制率达到新建改建排水用地年径流总量控制率达到 70%70%以上。以上。表8 排水用地 LID 管控指标 项目类型 主要目标 海绵 LID 设施建设指标 综合雨量径流系数 年径流总量控制率 设计降雨量（mm）绿色屋顶率 渗透铺装率 下沉式绿地率 单位调蓄容积（m/公顷）排水用地 70%24.3 30%30%122 0.50 （1 1）城市水系城市水系项目项目 城市水系项目应遵守以下指标88、管控：表9 水务系统指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 强制性指标 1 生态岸线恢复 生态岸线比例 80%2 水环境质量 黑臭水体治理达标率 100%3 年径流污染控制 50%30%4 污水再生利用率 30%乐山市海绵城市专项规划文本 27 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（2 2）建筑建筑与小区项目与小区项目 低影响开发建筑与小区项目应遵守以下指标管控：表10 建筑与小区系统指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 住宅 公建 商业 工业仓储 市政（排水用地）住宅 公建 商业 工业仓储 市政（排水用地）强制性指标 1 年径流总量控制率 75%70%70%89、70%70%60-70%65-70%60-65%70%70%2 年径流污染控制 50%30%3 雨水资源利用率 5%3%鼓励性指标 1 下沉式绿地率 30%40%30%20%30%20%30%20%20%30%2 绿色屋顶率 30%40%40%10%10%10%10%10%3 渗透铺装率 60%60%60%30%30%40%40%40%30%30%4 单位调蓄容积（m/公顷）50 30 50 50 30 20-50 20 20-30 50 50 5 单位硬化面积蓄水量 250m/公顷硬化面积（硬化面积超过 1 公顷的新建建筑与小区应设置雨水调蓄设施）（3 3）市政道路和广场市政道路和广场项目项90、目 低影响开发市政道路和广场项目应遵守以下指标管控：表11 道路系统指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 强制性指标 1 年径流总量控制率 65%60%2 年径流污染控制率 50%3 雨水资源利用率 5%3%4 绿地率（道路红线内）红线50m 30%红线 40-50m 25%红线40m 20%1 渗透铺装率 40%20%乐山市海绵城市专项规划文本 28 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 鼓励性指标 2 下沉式绿地率 30%20%3 单位调蓄容积（m/公顷）50 50 表12 停车场及交通场站指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 强制性指标 1 年径流总量91、控制率 70%2 年径流污染控制率 50%3 雨水资源利用率 5%3%鼓励性指标 1 渗透铺装率 50%2 下沉式绿地率 30%3 单位调蓄容积（m/公顷）50 表13 人行道、机非分隔带、非机动车道海绵化建设措施与要求 设施类型 设施宽度 海绵化措施 海绵设施宽度要求 人行道 3.0m-4.0m 不连续树池、透水铺装 1.0m 4.0m 植草沟、透水铺装 0.5m-2.0m 机非分隔带 3.0m 植草沟 0.5m-2.0m 3.0m 生物滞留池 3.0m 非机动车道 透水铺装 表14 市政广场指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 强制性指标 1 年径流总量控制率 70%2 年92、径流污染控制率 50%3 雨水资源利用率 5%3%鼓励性指标 1 渗透铺装率 50%2 下沉式绿地率 20%3 单位调蓄容积（m/公顷）50 乐山市海绵城市专项规划文本 29 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（4 4）绿地绿地项目项目 低影响绿地项目应遵守以下指标管控：表15 城市绿地与广场低影响开发设施 分类 小类 功能 低影响开发推荐措施 公园绿地 综合公园 区域雨水调蓄、雨水净化、雨洪利用、水体净化 下沉式绿地、雨水湿地、生态缓坡、生物滞留设施、雨水蓄水池等 社区公园 地块内雨水径流控制、雨水利用 下沉式绿地、蓄水池、透水铺装、生物滞留设施等 带状公园 流域雨水调蓄、净化 蓄水池93、植被缓冲带等 专类公园 周边雨水调蓄、雨水净化、雨洪利用、水体净化 下沉式绿地、雨水湿地、生态缓坡、生物滞留设施、雨水蓄水池等 街旁绿地 道路及周边雨水调蓄、雨水径流控制、净化及利用 下沉式绿地、生物滞留设施、蓄水池、植被缓冲带等 附属绿地 道路附属绿地 道路红线内雨水径流控制 植草沟、生物滞留设施、透水铺装等 建筑红线内绿地（居住附属绿地）地块内雨水径流控制 下沉式绿地、植草沟、蓄水池、生物滞留设施、透水铺装等 生产绿地 中心城区周边水土保持，雨水净化及利用 植草沟、渗渠、雨水调蓄池 防护绿地 中心城区周边水土保持 下沉式绿地、植草沟、渗透井、渗透渠、植被缓冲带 乐山市海绵城市专项规划文本94、 30 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表16 绿地系统指标 指标类别 序号 一级指标 二级指标 新建 改建 老城区改建 强制性指标 1 年径流总量控制率 80%（山体公园放宽到 75%）2 绿地率 建成区绿地率 36.44%3 居住区绿地率 30%25%15%4 保障房绿地率 25%5 公共建筑绿地率 30%20%12%6 商业建筑绿地率 20%15%10%7 工业企业绿地率 15%-25%10%-20%8 雨水资源利用率 一般绿地 5%雨水调蓄公园10%一般绿地 3%雨水调蓄公园 7%9 年径流污染控制率 50%强制性指标 1 下沉式绿地率 5%2 渗透铺装率 70%50%3 单95、位调蓄容积（m/公顷）50-100 4 单位调蓄径流系数 雨水调蓄公园为 2.0 倍，其余绿地为 1.5倍 乐山市海绵城市专项规划文本 31 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 中心城区海绵中心城区海绵城市城市建设任务建设任务 第第1414条条 水生态海绵体系构建水生态海绵体系构建 乐山现状水域面积率约 7.5%。根据城市水系规划导则SL 431-2008 中关于城市适宜水面面积率的指导意见，四川适宜水域面积率应为 38%，乐山的现状水域面积率较为合适，规划应予以保证。规划近远期，乐山规划近远期，乐山水域面积率水域面积率不低于不低于现状的现状的 7.5%7.5%。规划水系连通工程一项，暨96、泊滩堰灌区河湖水系连通工程。项目位于市中区车子镇及五通桥区冠英镇，北起泊滩堰五、六、天马支渠分水闸（即乐自路交叉口北延伸 170m 处），南止建设河与进港大道河桥交界处（即现状建设河流入岷江的出口出）。规划泊滩堰全长 9.23 公里（未含生态湖段 0.748 公里），其中三江冠英经济开发区境内 7.41 公里，高新区境内 1.82 公里，生态湖库容约 20 万m3，项目出河口处设计流量为 186m3/s。乐山市新建公园项目（除山体公园外），必须落实年径流总量控制率不小于乐山市新建公园项目（除山体公园外），必须落实年径流总量控制率不小于80%80%的要求。的要求。建设时应在充分发挥渗、滞功能的基97、础上，优先利用地表空间对径流雨水进行蓄渗利用，可在满足自身功能要求的前提下，结合微地形处理构建下沉式绿地、湿塘、湿地等形成所需的低影响开发设施调蓄容积，通过有组织的汇流与转输使径流雨水首先汇入下沉区域，用以消纳自身的径流雨水，并通过设施的溢流排放系统与雨水管渠系统和超标雨水径流排放/调蓄系统相衔接，实现雨水在源头的积存、渗透和净化，有效缓解“逢雨必涝、雨后即旱”问题。新建新建 50005000以上的公园绿地均以上的公园绿地均要以年径流控制率要以年径流控制率 80%80%的标准设计。的标准设计。低影响开发公园与绿地共 24 项，主城区 18 个、苏稽新区 1 个、五通桥中心城区 1 个、冠英新区98、 2 个、沙湾区 2 个。生态岸线修复包括河道线性设计以及河道断面设计。疏通申家冲等排洪沟渠，乐山市海绵城市专项规划文本 32 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 改善竹公溪上游、牛头堰、泊滩堰等河道线型，增加一些湿地、河湾、浅滩、深潭、沙洲等半自然化的人工形态，利用河流形态的多样性来改善生境的多样性。对竹公溪、临江河、牛头堰、白滩堰等河流进行生态岸线改造，在进行河湖生态驳岸建设时，应因地制宜，在原有河道断面的基础上进行衍伸和改造。在不影响行洪要求的前提下，青衣江、岷江以及大渡河有条件的滨水岸线增加雨水湿地、缓冲带等，净化城市雨水尾水。疏通申家冲等排洪沟渠，改善竹公溪上游、牛头堰、泊滩堰99、等河道线型，增加一些湿地、河湾、浅滩、深潭、沙洲等半自然化的人工形态，利用河流形态的多样性来改善生境的多样性。水系整治项目共 22 项，涉及竹公溪、牛头堰、峨眉河、泊滩堰、石沙沟、太平排排灌渠、阴阳河、牟子沟、芋河沟、碧山沟、申家冲沟、陈大溪、余溪河、丰都渠、旧城地下雨水沟、生态河、建设河、六支渠、茫溪河等 22 条河流沟渠，长度共 66.69 公里。第第1515条条 水环境海绵体系构建水环境海绵体系构建 点源污染物通过完善雨污管路建设进行控制，对于城市核心改造区、新建工业区、新建生活区，宜采用完全分流制；对于已建成合流制管道的区域，近期仍采用截流式合流制，在现状截流式合流制的基础上逐步改造，100、完善排水系统，实现分流；远期到 2035 年，规划范围内规划排水体制为分流制。加快实施雨污分流改造，难以改造的应采取截流、调蓄和治理等措施。有条件区域可推进初期雨水收集、处理和资源化利用。根据乐山市中心城区的地形地势、城市空间结构规划以及各片区规划用地布局，结合竖向规划、防洪护岸工程以及本地区排水系统建设情况，乐山市中心城区污水收集范围划分为 14 个大的污水排放区域，其中市中区 5 个，沙湾区 4 个、五通桥区 2 个，金口河区 3 个。在雨水径流进入排水管网前对其进行削减和处理，减少进入径流的污染物总乐山市海绵城市专项规划文本 33 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 量。规划在沙湾101、工业园、嘉农工业园、水口工业园、安谷工业园、乐山高新区、三江冠英经济技术开发区和五通桥工业园成片布置初期雨水弃流，通过一定方法或装置将存在初期冲刷效应、污染物浓度较高的降雨初期径流予以弃除，以降低雨水的后续处理难度。弃流雨水应排入市政污水管网由污水处理厂进行集中处理。乐山现已完成全部黑臭水体整治工程，持续开展整治效果评估和巩固治理成效。保持城市黑臭水体整治成果，完善长效管护机制，提升城市宜居环境。利用竹公溪、峨眉河、大渡河、三江、岷江湿地以及岷江生态湖可以有效处理雨水尾水。雨水湿地中，雨水径流被滞留在地势相对较低的洼地中，为水生动植物的生长提供水环境。雨水湿地中密集种植的植物增大了水流阻力，可102、以有效延缓水流、降低洪峰，并能够通过蒸发蒸腾作用在一定程度上减少径流总量。通过物理（沉降、过滤）、物化（吸附、凝絮、分解）和生物（微生物代谢、植物吸收）等过程削减雨水径流中的污染物。乐山市海绵城市专项规划文本 34 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第1616条条 水资源海绵体系构建水资源海绵体系构建 雨水资源化利用主要来自于屋面雨水收集、路面与广场雨水收集，调蓄水面雨水收集。雨水利用方向为调蓄水面蒸发损耗、绿地浇灌用水及道路喷洒用水。乐山市年降雨量较高，雨水资源利用主要用于建筑冲厕、公园绿地浇灌等市政杂用水，经计算，到到 20352035 年规划期末，乐山市日雨水需求量为年规划期末103、，乐山市日雨水需求量为 15.6415.64 万立方米，万立方米，可实现雨水资源综合利用率（雨水资源化利用总量与年均降雨量的比值）可实现雨水资源综合利用率（雨水资源化利用总量与年均降雨量的比值）3%3%。雨水可用于各类用地内的绿化浇洒、道路冲洗和其他生态用水等，其中改建工程中建筑小区、道路广场项目的雨水资源化利用率 3%，新建工程为 5%。绿地系统中，新建的一般绿地项目不低于 5%,雨水调蓄公园不低于 10%，改建的一般绿地项目不宜低于 3%，雨水调蓄公园不小于 7%。硬化面积超过 1 公顷的新建地块必须配套建设雨水收集调蓄设施，每 1 公顷硬化面积宜建设不小于 250 立方米的雨水调蓄设施，104、改建项目不做要求。规划乐山市中心城区在部分区域建设雨水资源利用示范区域，主要有主城区约 4.35 平方公里，苏嵇新区 5.24 平方公里，高新区 4.44 平方公里、冠英新区4.62 平方公里。第第1717条条 水安全海绵体系构建水安全海绵体系构建 根据 乐山市国土空间规划水利专项规划（2021-2035 年）中规定，2035 年，乐山市岷江、大渡河、青衣江三江干支流防洪工程体系全面建成达标，乐山市中乐山市岷江、大渡河、青衣江三江干支流防洪工程体系全面建成达标，乐山市中心城区岷江左岸片区防洪标准达到心城区岷江左岸片区防洪标准达到 2020 年一遇，其他区域达到年一遇，其他区域达到 5050 年105、一遇年一遇。大渡河金口河城区段（包括永和社区、和平乡社区）防洪标准按大渡河金口河城区段（包括永和社区、和平乡社区）防洪标准按 5050 年一遇年一遇（P=2P=2），其他区段按），其他区段按 2020 年一遇（年一遇（P=5P=5）的标准设防。）的标准设防。规划对大渡河、岷江、青衣江沿岸进行防洪堤的新建加固整治。加强对于各江河支流生态河沿岸的堤防工程建设，特别是沙湾大渡河沿岸生态河，需要随着乐山市海绵城市专项规划文本 35 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 安谷电站的建设，逐步提高堤防等级。主城区虽然是平坝和浅丘结合的城市，暴雨季时会产生部分山洪水，但是由于地形条件和水系条件较好，山洪106、水可沿山体冲沟进入就近的排洪涵渠，可以直接通过城区内河和沟渠形成较为完善的行泄通道。所以在主城区不单独设置山洪防洪沟。逐步整治建设区及周边的河流水系，防洪河道达到规划标准。（1 1）管渠设计管渠设计标准标准 根据 室外排水设计标准（GB50014-2021）及 泵站设计规范（GB/T50265-2010）、乐山市城市总体规划（2017 年版）相关规划等，确定乐山中心城区管网设计降雨重现期：新规划雨水管网采用重现期新规划雨水管网采用重现期 P=2P=2-5 5 年，低洼地区、易淹地年，低洼地区、易淹地区及重要地区选用区及重要地区选用 5 5-1010 年，对下沉广场、立交桥、下穿通道及排水困难地107、区选年，对下沉广场、立交桥、下穿通道及排水困难地区选用用 20203030 年。年。（2 2）雨水排水雨水排水分区分区 根据中心城区城市地势地貌，结合水系分布将中心城区及金口河城区划分为49 个雨水排水分区。（3 3）排水（排水（雨水）管渠规划雨水）管渠规划 雨水管渠根据地形地势，结合道路布置，雨水流动依靠重力，实行就近河沟渠排放的原则。规划沿区内的市政主要道路（滨江路、滨河路、青衣江大道、苏沙生态大道等）设置雨水主干管（渠）。实现雨、污分流，道路及各建筑物屋面雨水经雨水口收集后排入区内雨水管渠，雨水管渠敷设尽量和道路坡度一致，部分坡度较大的管道在施工图设计时要考虑设置跌水井。汇集的雨水经初沉108、后排入自然水体，最终一起排入规划区内的岷江、大渡河、青衣江、峨眉河、竹公溪。（4 4）雨水行泄通道雨水行泄通道 本次规划确定乐山市的内涝防治标准为：近期不低于 30 年一遇，远期不低于 50 年一遇。结合城市竖向和收纳水体分布，依托自然河渠疏通雨水行泄通道。乐山市海绵城市专项规划文本 36 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 行泄通道应优先依托河网水系，在城市排水管网设计能力范围以内的降雨，规划通过市政雨水管渠系统快速将雨水外排，超过排水管网设计能力的降雨，规划由雨水管渠、城市道路两大系统外排入河。规划自然行泄通道 35 条，其中主要雨水行泄通道 9 条，分别是市中区的峨眉河、竹公溪、临109、江河、泥溪河，沙湾区的余溪河、沫溪河，五通桥区的建设河、涌斯江，金口河区的大渡河。次要雨水行泄通道包括马边河、张大堰、牛头堰、刘沟、复兴堰、窦落堰、回龙堰、三支渠、泊滩堰、红猫堰、丰都渠、陈大溪、生态河、六支渠、小支流。（5 5）雨水调蓄设施雨水调蓄设施 雨水调蓄设施具有雨水储存利用功能，同时具有削减降雨峰值流量的作用，大大提高城市防涝减灾能力。雨水调蓄设施应从区域层面，根据土地开发建设计划、区域重要性等级、竖向规划、排水系统建设情况、受纳水体调蓄容量及水位情况等多方面综合考虑调蓄设施建设的必要性和工程建设目标。雨水调蓄设施宜优先利用天然洼地或池塘、湿地、水池等作为雨水调节池，也可结合公园、下110、沉式绿地、下沉式广场、停车场等基础设施建设，合理布局临时性的雨水调蓄空间。从海绵城市建设的角度出发，规划乐山市雨水调蓄容积规模应以径流综合和径流污染为控制目标，设施具有的调蓄容积应满足“单位面积控制容积”的指标要求。规划调蓄设施共 22 项，其中人工调蓄湖 15 座，雨水调蓄池 7 座。（6 6）城市易涝点治理城市易涝点治理 对于受地形地势影响导致的内涝，采用竖向整治。抬高低洼处高程，加可渗透地面的面积，增加对雨水源头的控制。还可以布置调蓄设施。优先利用城市湿地、公园、下凹式绿地和下凹式广场等，作为临时雨水调蓄空间；也可设置雨水调蓄专用设施。设置应对超标雨水的行泄通道。通过城区内河和沟渠形成较111、为完善的行泄通道，设置山体截洪沟、沉砂池等防护设施。山体周围设置截洪沟，山洪水可沿山体冲沟进入就近的排洪涵渠。对于受管网排水能力影响导致的内涝，提升管网排水等级。采用高标准，新乐山市海绵城市专项规划文本 37 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 建或改建排水管渠及附属设施，在缺少雨水管渠的路段及时敷设符合规范标准的雨水管渠施。做好排水设施的维护工作。加强对内涝高风险地区的管道及出水口维护清淤工作。布置低影响设施。源头上降低地面雨水径流，减少雨水进入管网的排水压力。（7 7）雨水泵站雨水泵站 规划对现有的 5 座排涝泵站进行改扩建，规划新建排涝泵站 7 处。老城洙泗塘泵站、竹公溪入河口排涝112、泵站、城中村泵站、新生街泵站、垃圾转运站泵站、冠英场镇泵站、玉津花城、回迁房一、二期泵站。第第1818条条 水文化海绵体系构建水文化海绵体系构建 （1 1）水文化海绵体系目标水文化海绵体系目标 通过滨河滨江绿地、公园以及公共空间串联乐山特有的山水文化、佛道文化、码头文化、水利文化、古堰文化、桥盐文化，塑造富有乐山特色水文化的的水岸空间，将乐山建设成为全国首个全域水文化展示园。（2 2）修复水文化海绵景观修复水文化海绵景观 根据乐山市城市空间发展形态和文化资源空间结构特征，以公园、湿地作为水文化的主要载体，修复城区水脉，联通城市公园和滨江绿地，连接湿地自然保护区，建立沿江景观风貌带，营造滨水开放113、空间。（3 3）建立水文化空间载体建立水文化空间载体 以三江为纽带，挖掘提升沿线文化底蕴，构建滨江堤岸、绿带公园、田园绿道，串联老城、历史街区以及码头、景区等水相关文化场所，设置滨江码头与节点广场，打造滨水文化观光路线。打造三江水文化综合体、古堰遗产保护示范区、及乐山国家水公园三大主题项目。在乐山三江杜家坝建设水文化综合体，依托原有村落，结合三江水资源历史价值、三江中动植物资源以及民俗、农业资源，打造一个水文化与弥勒文化浑然一体的观光体验空间。包括湿地五园（三江水文化园、三江水族园、湿地植物园乐山市海绵城市专项规划文本 38 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 等）、文化展示体验中心。结114、合乐山码头文化、名人文化（郭沫若）、青衣文化（即以农耕始祖、青衣神即古蜀国王蚕丛或杜宇为特色的农耕文化）为特色而打造的三个特色体验休闲村落，具体包括三江港村、杜家大院、青衣农舍三大项目。建设泊滩堰古堰遗产保护示范区。结合泊滩堰连通工程二期6.9 公里小安谷电站车子泄洪闸生态提防和滨水景观带工程以及泊滩堰干渠车子泄洪闸除险加固工程、泊滩堰中型灌区节水配套改造项目、泊滩堰电站增效扩容改造工程，形成的良好水利风景资源，将泊滩堰主干渠打造成水利风景区和湿地公园；同时将泊滩水引至冠英镇，形成生态湖泊，建构泊滩堰休闲观光带，并建设生态体验馆、素质拓展基地、古堰展览馆、都市农园，建成古堰遗产保护示范区。建设115、乐山国家水公园一系列项目：城市河湖型休闲水利风景区、东部游乐、文化型休闲水利风景区、西部运动、生态型休闲水利风景区、南部运动、游乐型休闲水利风景区、北部美食、养生型休闲水利风景区。（4 4）开展水文化宣传教育工程开展水文化宣传教育工程 建设海绵城市建设与水文化宣教与展示中心，展现海绵城市运用的技术，并诠释水文化的内涵，实现乐山市水生态文明的宣传引导作用。举办水文化论坛，以水生态文明为主线，邀请全球各国水资源管理官员、知名学者参与。乐山市海绵城市专项规划文本 39 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 与相关规划的衔接与相关规划的衔接 第第1919条条 城市总体城市总体规划规划纳入纳入 （1116、）将海绵城市和低影响开发的设计理念纳入总体规划。（2）明确城市尺度上径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等方面的总体规划控制目标，纳入总体城市规划。综合考虑乐山的自然环境、气候气象、地形地貌、土壤渗透等多方面条件，设定乐山市年径流总量控制率目标为设定乐山市年径流总量控制率目标为 70%70%，对应的设计降雨量为，对应的设计降雨量为 24.3mm24.3mm，暨在低，暨在低于于 24.3mm24.3mm 降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水直排现象。到降雨量时，海绵城市建设区域不得出现雨水直排现象。到 20252025 年，乐年，乐山城市建成区山城市建成区 50%50%以上117、的面积能达到将以上的面积能达到将 70%70%的降雨就地消纳和利用的目标。到的降雨就地消纳和利用的目标。到20352035 年，城市建成区年，城市建成区 80%80%以上的面积达到以上的面积达到此目标。此目标。（3）为保护河流、水库、湿地等生态敏感区，总体规划应落实本次规划确定的城市蓝线控制范围，并将蓝线作为总规强制性内容。城市蓝线划定应与低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统相衔接。（4）协调城市水系、排水防涝、绿地系统、道路交通等专项规划，确定低影响雨水系统、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统实施策略、建设标准、总体竖向控制及重大雨水基础设施的总体布局等相关内容。（118、5）明确低影响开发策略和重点建设区域。第第2020条条 控制性详细控制性详细规划规划细化细化 （1 1）落实海绵城市相关基础设施的用地落实海绵城市相关基础设施的用地 应结合本规划、总体规划及其它相关规划成果，综合水生态、水环境、水资源、水安全等控制要求，确定重大工程设施布局、规模，如污水处理厂、集中式调蓄池的规模布局及水处理标准，确定截污干管等工程设施的布局。综合水环境、水生态、水安全、水资源等控制要求，确定生态设施，如大型公园绿地、湿地的规模及布局，并提出建设要求。落实河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠、绿地、山体、林地等生态敏感区纳入城市规划区中的非建设用地（禁建区、限建区）范围。乐山市海绵城市119、专项规划文本 40 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（2 2）明确各地块的低影响开发控制指标明确各地块的低影响开发控制指标 控制性详细规划阶段应在本规划成果或城市总体规划确定的管控要求（年径流总量控制率及其对应的设计降雨量）指导下，根据城市用地分类（居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地）的比例和特点进行分类分解，进一步细化至各地块的低影响开发控制指标。（3 3）合理组织地表径流，不得人为破坏汇水分区合理组织地表径流，不得人为破坏汇水分区 统筹协调开发场地内建筑、道路、绿地、水系等布局和竖向，使地块及道路径流有组织地汇入周边绿地120、系统和城市水系，并完善城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统，充分发挥海绵城市设施的作用。（4 4）衔接各类低影响开发设施衔接各类低影响开发设施 确定地块内的低影响开发设施类型及其规模与不同地块之间低影响开发设施之间的衔接，合理布局规划区内占地面积较大的低影响开发设施。第第2121条条 与修建性详细规划的衔接与修建性详细规划的衔接 修建性详细规划应按照控制性详细规划的约束条件，绿地、建筑、排水、结构、道路等相关专业相互配合，采取有利于促进建筑与环境可持续发展的设计方案，落实具体的低影响开发设施的类型、布局、规模、建设时序、资金安排等，确保地块开发实现低影响开发控制目标。细化、落实上位规划确定的121、低影响开发控制指标。可通过水文、水力计算或模型模拟，明确建设项目的主要控制模式、比例及量值（下渗、储存、调节及弃流排放），以指导地块开发建设。第第2222条条 与城市水系与城市水系规划的衔接规划的衔接 （1 1）水域面积率水域面积率 规划近远期，乐山规划近远期，乐山水域面积率水域面积率不低于现状的不低于现状的 7.5%7.5%（含外江）。（含外江）。乐山市海绵城市专项规划文本 41 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（2 2）生态岸线生态岸线比例比例 在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等在不影响防洪安全的前提下，对城市河湖水系岸线、加装盖板的天然河渠等进行生122、态修复，生态岸线的比例达到进行生态修复，生态岸线的比例达到 80%80%。（3 3）河湖水系低影响开发指标河湖水系低影响开发指标 水系规划应提出包括水域面积率、地表水体水质达标率、雨水资源利用率、雨生水利用率、防洪堤达标率、排涝达标率、新增水土流失治理率等指标。（4 4）为保证城市水系结构的完整性为保证城市水系结构的完整性 优化、落实本次规划提出的水系连通规划，实现雨水自然、有序排放与调蓄。城市水系规划还应与城市总体规划、排水防涝规划同步协调。第第2323条条 与城市绿地系统与城市绿地系统规划的衔接规划的衔接 （1 1）提出不同类型绿地的低影响开发控制目标和指标提出不同类型绿地的低影响开发控制123、目标和指标 根据绿地的类型和特点，明确公园绿地、附属绿地、生产绿地、防护绿地等各类绿地低影响开发规划建设目标、控制指标和适用的低影响开发设施类型，其中适用设施可根据本规划中相应内容进行补充。（2 2）明确城市绿地系统低影响开发设施的规模和布局。明确城市绿地系统低影响开发设施的规模和布局。（3 3）与周边汇水区域进行衔接与周边汇水区域进行衔接 明确周边汇水区域汇入水量，提出预处理、溢流衔接等保障措施的基础上，通过平面布局、地形控制、土壤改良等多种方式，将低影响开发设施融入到绿地规划设计中，尽量满足周边雨水汇入绿地进行调蓄的要求。（4 4）提出适合低影响开发设施的园林植物以及绿化养护管理技术提出适124、合低影响开发设施的园林植物以及绿化养护管理技术要求要求 低影响开发设施内植物宜根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐盐、耐淹、耐污等能力较强的乡土植物。乐山市海绵城市专项规划文本 42 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 城市绿地系统规划可通过合理设置绿地下沉深度和溢流口、局部换土或改良增强土壤渗透性能、选择适宜想吐植物和耐淹植物等方法，避免植物收到长时间浸泡而影响正常生长，影响景观效果。（5 5）合理设置预处理设施合理设置预处理设施 在工业集聚区等径流污染较为严重的地区，采用初期雨水弃流、沉淀、截污等与处理措施，在径流雨水进入绿地前将部分污染物进行截留净化。城市绿地系统专项规划125、应在本次规划提出初雨弃流设施规模与总体布局的基础上，进一步设置预处理设施的分布与规模。（6 6）充分充分利用多功能调蓄设施布局利用多功能调蓄设施布局 城市绿地系统专项规划应充分利用本次规划确定的人工湿地、大型城市公园作为区域多功能调蓄设施，应对较大重现期的降雨进行调蓄排放。第第2424条条 与城市排水与城市排水防涝规划的衔接防涝规划的衔接 （1）确定确定 7070%的低影响开发雨水系统径流总量控制目标。的低影响开发雨水系统径流总量控制目标。将控制目标分解为单位面积控制容积等控制指标，通过建设项目的管控制度进行落实。（2）确定径流污染控制目标及防治方式。落实本次规划确定的黑臭水体达落实本次规划确126、定的黑臭水体达标率标率 1 10000；新建片区年径流；新建片区年径流污染控制污染控制率目标率目标5050，改建片区年径流，改建片区年径流污染控制污染控制率目标率目标3030。（3）确定雨水资源化利用目标，确定雨水资源化利用的总量、用途、方式和设施。（4）与城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统有效衔接。城市排水防涝综合规划应对接本次规划基于低影响开发雨水系统及 城市排水工程规划规范GB50318、室外排水设计标准（GB50014-2021）等规范要求的雨水管渠系统规划与超标雨水排放系统规划。（5）优化低影响开发设施的竖向与平面布局。并衔接其他内涝防治设施的平面布局与竖向，共同组成内涝防治系统127、。乐山市海绵城市专项规划文本 43 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第2525条条 与城市道路交通系统与城市道路交通系统规划的衔接规划的衔接 （1 1）提出各等级道路低影响开发控制目标提出各等级道路低影响开发控制目标 在满足道路交通安全等基本功能的基础上，充分利用城市道路自身及周边绿地空间落实低影响开发设施，结合道路横断面和排水方向，利用不同等级道路的绿化带、车行道、人行道和停车场建设下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、渗管/渠等低影响开发设施，通过渗透、调蓄、净化方式，实现道路低影响开发控制目标。（2 2）协调道路红线内外用地空间布局与竖向协调道路红线内外用地空间布局与竖向 128、道路红线内绿化带不足，不能实现低影响开发控制目标要求时，可由政府主管部门协调道路红线内外用地布局与竖向，综合达到道路及周边地块的低影响开发控制目标。道路红线内绿地及开放空间在满足景观效果和交通安全要求的基础上，应充分考虑承接道路雨水汇入的功能，通过建设下沉式绿地、透水铺装等低影响开发设施，提高道路径流污染及总量等控制能力。（3 3）道路交通规划应体现低影响开发设施道路交通规划应体现低影响开发设施 涵盖城市道路横断面、纵断面设计的专项规划，应在相应图纸中表达低影响开发设施的基本选型及布局等内容，并合理确定低影响开发雨水系统与城市道路设施的空间衔接关系。乐山市海绵城市专项规划文本 44 上海市政工129、程设计研究总院（集团）有限公司 分期建设规划分期建设规划 第第2626条条 规划规划期限期限和和建设建设目标目标 本次近期规划期限为 2020-2025 年。远期规划期限为 2026-2035 年。2 2020020 年年-20252025 年，城市建成区的年，城市建成区的 50%50%以上的面积达到年径流总量控制率以上的面积达到年径流总量控制率 70%70%的目标要求；的目标要求；到到 20352035 年，城市建成区的年，城市建成区的 80%80%以上面积达到目标要求。以上面积达到目标要求。第第2727条条 分期建设分期建设规划规划 规划按近远期推进海绵城市建设，其中近期集中建设区域 40130、.88km2，远期建设 25.18 km2，远期改建 17.67 km2，总面积为 83.73 km2（开发边界内用地面积）。第第2828条条 近期海绵重点建设区近期海绵重点建设区 近期海绵集中建设区域包括了四大片区，分别为：主城区海绵示范核心片区（含棉竹片区和竹公溪生态海绵示范带，开发边界内面积分别为 7.59 平方公里、8.70 平方公里）、苏稽新区海绵建设重点片区（开发边界内面积为 11.30 平方公里）、高新区海绵建设重点片区（开发边界内面积为 6.31 平方公里）、冠英新区海绵建设重点片区（开发边界内面积为 6.98 平方公里），总面积 40.88 平方公里（开发边界内），此外，近期131、集中建设区内还包含 3.18 平方公里的生态用地。第第2929条条 近期海绵重点建设区指标体系近期海绵重点建设区指标体系 近期绵建设集中示范区可示范性强，排水单元独立，便于监测，海绵建设可操作性强。综合考虑基地的自然环境和城市定位、规划理念、经济发展等多方面条件，确定示范区建设指标体系。近期新建地区全面落实低影响开发理念，加强海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、其他重点生态涉水项目的建设。建成区及老城区易涝区建议成片打包整治。工业集聚区要增加初期雨水弃流设施、生物滞留设施等改善工业区水环境。近期海绵重点建设区指标表见下表。乐山市海绵城市专项规划文本 45 上海市政工程设计研究132、总院（集团）有限公司 表17近期海绵集中建设区域指标一览表 序号 近期建设区域名称 所属管控分区 所属管控单元 控制率目标 设计降雨量（mm）01 主城区海绵示范核心片区 主城区 1-1 75%30.1 1-6 67%21.5 1-7 69%23.4 1-8 65%19.9 1-9 46%9.4 02 苏稽新区海绵建设重点片区 苏稽新区 2-1 73%27.7 2-5 75%30.2 03 高新区海绵建设重点片区 高新区 4-3 73%27.7 04 冠英新区海绵建设重点片区 冠英新区 5-1 72%26.8 5-2 72%26.8 乐山市海绵城市专项规划文本 46 上海市政工程设计研究总院（133、集团）有限公司 近期建设重点区域详细规划近期建设重点区域详细规划 第第3030条条 主城区海绵示范核心片主城区海绵示范核心片区区 （1 1）区域概况区域概况 区位条件：海绵示范核心片区主要包括棉竹片区及竹公溪沿线生态海绵示范带，城市开发边界内总面积约 16.29km2，范围如下图中所示。该片区位于乐山市主城片区，包含了生态湿地、河道等多种自然生态空间类型。现状用地特征：主城区海绵示范核心片区内现状建成区面积 1092.84 公顷，其中城镇住宅用地 70.27 公顷，农村宅基地面积 6.90 公顷，交通运输用地总面积209.73 公顷。非建设用地范围以林地和耕地为主，包含部分水域、草地，以及少量134、种植园地、湿地。主城区海绵示范核心片区现状用地大部分为待开发。现状排水体系：乐山市主城区排水管道老城部分采用雨污混流+截流的方式，仅有新建城区部分采用雨水分流管，排水管道设计标准只有 1-3 年一遇，总体独立雨水管道覆盖率约 20%，现状排水泵站、调蓄设施较少，不能满足城市总体规划发展的需要，需对雨水排水管道进行综合改造与新建。待进行雨污分流改造后，新建的雨水管道排水流量完全能后基本满足城市大部分内涝防治的基本需要，除几处较严重地区，其余不需要设置雨水调蓄设施。老城区现有管网为合流制排水管网，管径为 D300-D1400。城区竹公溪路、滨江路、白燕路上，共有 D800-D2000 的截流干管，135、由北往南到中河街汇集过河后排至污水处理厂。由于城市快速扩展，现有生活污水和雨水管网建设、改造滞后；因地势沉降、管道堵塞等原因出现渗漏。根据主城区市政排水管网普查，主城区海绵示范核心片区市政排水管网共计约 175.61km。主城区海绵示范核心片区绝大部分区域属于内涝低风险区，棉竹地区基本属于内涝低风险，竹公溪沿线中段、南段部分涉及内涝中风险和高风险区，现存易涝点 2 处，分别为王河社区王河 2 组（阴阳河）易涝点、柏杨社区乐府锦城易涝点。（2 2）海绵城市建设管控海绵城市建设管控 主城区海绵示范核心片区海绵城市建设目标与指标如下表：乐山市海绵城市专项规划文本 47 上海市政工程设计研究总院（集团136、）有限公司 表18 主城区海绵示范核心片区海绵城市建设指标表 类别类别 项项 指标指标 单位单位 近期目标近期目标(2025(2025 年年)性质性质 水生态 1 年径流总量控制率%70 强制性 2 生态岸线比例%75 强制性 水环境 3 水质目标 竹公溪不低于类，其他地表水系不低于类 强制性 4 年径流污染总量控制率%新建片区50 改建片区30 强制性 水资源 5 雨水资源利用率%3.0 强制性 水安全 6 防洪标准 50 年一遇 强制性 7 内涝防治标准 不低于 30 年一遇暴雨 强制性 制度建设及执行情况 8 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审137、查、竣工验收等）方面的管理制度和机制 鼓励性 9 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、绿线并制定相应管理规定 鼓励性 10 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范的技术文件 鼓励性 11 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制 鼓励性 12 绩效考核与奖励机制 对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等 鼓励性 13 产业化 制定促进相关企业发展的优惠政策等 鼓励性 径流控制目标：基于目标设计降水量和138、各分区不同类型地块径流系数，采用径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。年径流污染年径流污染控制率控制率：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于 5 50 0%，改建片区年径流污染，改建片区年径流污染控制率不宜小于控制率不宜小于 3 30 0%。表19 年径流污染控制率指标一览表 乐山市海绵城市专项规划文本 139、48 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 指标级别 指标名称 新建项目 居住用地 公共管理和公共服务用地 商业服务设施用地 工业用地 物流仓储用地 交通设施用地 绿地 排水用地 一级指标 年径流污染控制率 50%50%50%50%50%50%70%50%二级指标 年径流SS 去除率 70%70%70%70%70%70%80%70%透水铺装率：透水铺装率：主城主城区新建居住小区透水铺装率不低于区新建居住小区透水铺装率不低于 6060，改建小区不低，改建小区不低于于 4040；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 6060，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 4040；140、新建；新建商业地块不低于商业地块不低于 6060，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于 4040；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不低于 1010；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 5050；公园绿地不低于；公园绿地不低于 7070；广场用地不低于；广场用地不低于5050。下沉式绿地率：下沉式绿地率：主城区新建居住小区下沉式绿地率不低于主城区新建居住小区下沉式绿地率不低于 3030，改建小区，改建小区不低于不低于 2020；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 3030；新建商业地块不低于新建商业地块141、不低于3030，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于2020；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不低于2020；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 3030；公园绿地；公园绿地不超过不超过 1010；广场用地不低于；广场用地不低于2020。绿色屋顶率：绿色屋顶率：主城区新建居住小区绿色屋顶率不低于主城区新建居住小区绿色屋顶率不低于 3030，改建小区不低，改建小区不低于于 1 10 0；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 1 10 0；新建；新建商业地块不低于商业地块不低于 4040，改建商业地块不低于142、，改建商业地块不低于 1 10 0；工业仓储建筑不低于；工业仓储建筑不低于 1010；公园绿地建筑不低于公园绿地建筑不低于 1010。（3 3）近期规划建设方案近期规划建设方案 分区海绵规划结构：主城区海绵示范核心片主城区海绵示范核心片区的海绵规划结构为一带一心双廊：一带为竹公溪区的海绵规划结构为一带一心双廊：一带为竹公溪滨水绿带；一心即以滨水绿带；一心即以竹公溪竹公溪-九百洞湿地公园九百洞湿地公园为核心；双廊为瑞雅路为核心；双廊为瑞雅路-通棉路、安通棉路、安森美路等海绵型道路。森美路等海绵型道路。排水主干管与行泄通道规划：乐山市海绵城市专项规划文本 49 上海市政工程设计研究总院（集团）有限143、公司 主城区海绵示范核心片区现状排水主干管主要分布在柏杨坝片区，规划排水主干管覆盖棉竹片区全域、通江片区北部以及柏杨坝西北部分地区。主城区海绵示范核心片区范围内规划新建或改扩建雨水泵站 2 座，分别是凤凰路下穿泵站（改扩建，规模 155KW，规划排涝流量 1.2m3/s）与竹公溪出河口排涝泵站（新建，规模 1900KW，规划排涝流量 59.5 m3/s）。主城区海绵示范核心片区行泄通道以竹公溪为主，自江公堰青衣江引水口，流经九百洞并汇入数条支流，自竹公溪入岷江交汇口。分类海绵规划方案布局：建筑与小区类规划区内依托老旧小区改造、居住用地建设等，规划改造海绵老旧小区主要分布在柏杨片区；规划新建海绵144、小区面积约 271.4 公顷。道路类规划区内依托已建、规划道路，规划建设竹中路、瑞雅路-通棉路等海绵型主干路 4 条，新竹路、棉东路等海绵型次干路 8 条，棉中路等海绵型支路 19 条。公园绿地和广场类规划区内布局新建竹公溪海绵型滨水绿地126.2公顷，九百洞海绵型生态公园 145.5 公顷，乐山广场等 5 处城市公园 25.6 公顷；规划嘉瑞大道、瑞雅路、通棉路海绵型公共绿地 46.9 公顷；布局 7 处海绵型防护绿地3.9 公顷。水系统设施类规划区内依托竹公溪建设生态型主干河道，规划新建河道排涝泵站 1 处，雨污分流改造工程 2 处，雨水调蓄空间 3 处，湿地净化空间 1 处，调蓄容量 1145、17.9 万 m3。分类化重点示范性项目：建筑与小区类主城区海绵示范核心片区建筑与小区类重点示范性项目，包含改造和新建项目，多以项目包的形式呈现，进行区域的整体改造提升。现有改造项目 1 个，为乐山市市中区 2022 年度城镇老旧小区改造项目（项目包）；新建项目 1 个，为棉竹片区居住社区新建工程。乐山市海绵城市专项规划文本 50 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表20 主城区海绵示范核心片区建筑与小区类重点项目分布图 序序号号 类型类型 项目名项目名称称 项目概况项目概况 低影响低影响开发措开发措施施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资总投资（万（万元）元）建设周建设周146、期期 1 改造 乐山市市中区2022 年度城镇老旧小区改造项目（项目包）对市中区 120 个老旧小区进行改造提升。具体改造内容包括：低影响开发措施，房屋修缮、改善给排水及电气管网、设置门禁系统、小区路面平整改造及其相关配套设施等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐 934 18670 2022 年12 月-2024 年12 月 2 新建 棉竹片区居住社区新建工程(小区项目名称）在棉竹片区新建居住社区约 1675248.7m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花园、调节池 2022 年6 月-2025 年12 月 道路类主城区海绵示范核心片区道147、路类重点示范性项目，既有改造项目，也包含新建项目。其中改造项目 4 个，为通棉路综合提升改造工程（项目包）、乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目、乐山市竹中路综合管廊及供排水等基础设施建设项目、乐山市江公堰南路、嘉瑞大道、棉东路、来鹤街供排水等基础设施建设项目；新建项目 1 个，为竹公溪生态城基础设施项目（一期）棉中路（瑞雅路至来鹤街）新建工程（项目包）。乐山市海绵城市专项规划文本 51 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表21 主城区海绵示范核心片区道路类重点项目分布表 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响低影响开发措开发措施施 海绵建设海绵建设投资（万148、投资（万元）元）总投总投资资（万（万元）元）建设建设周期周期 1 改造 通棉路综合提升改造工程（项目包）1.新建原水管 3825 米、新建雨水管网5757 米、新建污水管网 20550 米。2.现状 24 米道路断面按规划车行道标准对路面进行改造，整治低洼内涝地段、完善相关道路附属设施等内容。3.对现有路灯、交安措施进行提升改造 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3323 22150 2021年 5月-2022年12月 2 改造 乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目 新竹路位于棉竹片区，呈南北走向，是棉竹片区重要的主干路，是联系区内各功能区内部与各规划区主干道交通的道路，为商业中心、居住组团提149、供生活性道路，解决地块交通出行。为构建乐山市城区重要的仓储物流、大型批发市场集散地，提供基础保障。本次新竹路设计范围为通棉路至规划一路，全长约3038.345 米，标准红线宽度 50 米，展宽段红线宽度 57 米。包括道路工程、桥梁及下穿工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、高压电力隧道工程、电信管网工程、智慧路灯、路灯广告牌、停车位等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 14072 93813 2022年12月-2026年12月 3 改造 乐山市竹中路综合管廊及供排水等基础设施建设项目 竹中路位于乐山市市中区棉竹片区，南起于通棉路，向北止于规划一路，全长2872.786m，红150、线宽度 40-54 米。道路定位为主干路，设计速度 50km/h。包括道路工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、电信管网工程、智慧路灯、路灯广告牌、停车位、地下综合管廊等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 14992 99946 2022年12月-2026年12月 4 新建 竹公溪生态城基础设施项目（一期）棉中路（瑞雅路至来鹤街）新建长约 1222 米，宽 30 米，建设内容含道路、排水、管廊、绿化、交安等附属设施 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 1260 8400 2023年 1月-2024年12月 乐山市海绵城市专项规划文本 52 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 151、工程（项目包）5 改造 乐山市江公堰南路、嘉瑞大道、棉东路、来鹤街供排水等基础设施建设项目 涉及江公堰南路（瑞雅路九百洞南路）道路新建工程、嘉瑞大道瑞祥路工程、棉东路北段（九百洞北路至嘉瑞大道）道路新建工程、乐山市北部片区来鹤街综合管廊及排水设施建设项目。包括道路工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、电信管网工程、高压铁塔迁改、智慧路灯、路灯广告牌、停车位等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 9200 32103 2023年12月-2025年12月 主城区海绵示范核心片区公园绿地广场类重点示范性项目，包含新建项目 1个，为九百洞湿地公园新建项目。表22 主城区海绵示范核心片区152、公园绿地广场类重点项目分布表 序序号号 类类型型 项目项目名称名称 项目概况项目概况 低影响开发措施低影响开发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）总投总投资资（万（万元）元）建设周期建设周期 1 新建 九百洞湿地公园新建项目 总体范围为 700 亩，一期实施 200 亩，工程内容包括：绿化、道路、骑游、公厕、建筑小品等附属设施 透水铺装、下沉式绿地、植草沟、湿塘 55000 55000 2022 年 12月-2028 年12 月 水系统设施类主城区海绵示范核心片区市政设施类重点示范性项目，既有改扩建类项目，也有新建项目，总体包括雨水管渠和溢流污染控制两大方面。其中雨水管渠类项目共计 153、2 个，包含长青路至柏杨西路片区污水综合整治（新华宾馆涵洞）工程、主城区易涝点整治工程（项目包）等；雨水泵站项目 1 个，为竹公溪终点端水闸新建工程。乐山市海绵城市专项规划文本 53 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表23 主城区海绵示范核心片区市政设施类重点项目分布表 序序号号 类类型型 设施类型设施类型 项目名称项目名称 项目概况（内容及规模）项目概况（内容及规模）海绵海绵建设建设投资投资（万（万元）元）总投总投资资（万（万元）元）建设建设周期周期 1 改扩建 雨水管渠项目 长青路至柏杨西路片区污水综合整治（新华宾馆涵洞）工程 1、柏杨西路和长青路箱涵上游位置段，整改上游错接入雨154、水系统的管道，采用管径 DN400，长度约 2000米。2、长青路新建 DN1500 雨水管埋设于机非隔离带下，长 416 米。在长青路西侧箱涵内埋设 DN600 污水主管管长 845 米，箱涵内设有污水收集分流井 15 座，A 型钢筋混凝土检修检查井 14 座，B 型钢筋混凝土日常检修井 2 座，C 型检查井 1 座，多功能混凝土污水监测井 1 座，管道末端设有一体化污水提升泵 1座，泵站设计规模 420m/h，一体化闸槽井 1 座。5500 5500 2022年 8月-2023年 12月 2 改扩建 雨水管渠项目 主城区易涝点整治工程（项目包）对绿心周边的尖子山、烂田湾、蓝山湾、学院路、洙155、泗塘、长青路宝马 4s 店外、天星路（王府井商场外）、竹公溪路竹溪名苑小区外、外国语小学东西门、东坡路、嘉祥路等多处易涝点进行整治，新建排水管网、提升泵站、路灯等设施 3700 2021年 12月-2024年 12月 3 新建 雨水泵站项目 竹公溪终点端水闸新建工程 新建竹公溪滨江路岷江出水口拦河闸及排涝泵站 29600 2023年 1月-2023年 12月 乐山市海绵城市专项规划文本 54 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第3131条条 苏稽苏稽新区新区海绵建设重点片区海绵建设重点片区 （1 1）区域概况区域概况 区位条件：苏稽片区位于乐山市中心城区西部，是主城区通往峨眉山市、夹156、江县和沙湾区的重要出口，是主城片区的“西大门”，且东隔青衣江与青江、棉竹片区相望，北至嘉瑞大道延伸段，南与水口片区相连。苏稽片区作为“一城两新区”建设中的重要片区之一，规划推动大学城、文化馆、体育馆、科技馆等向苏稽新区集中，并建设集教育科研、文化体育、古镇旅游于一体。苏稽新区海绵建设重点片区总面积约 11.30km2。现状用地特征：苏稽海绵建设重点片区区内现状建成区面积 497.24 公顷，其中城镇住宅用地 98.33 公顷，农村宅基地面积 169.46 公顷，交通运输用地总面积 42.55 公顷。非建设用地范围以耕地和林地为主，包含部分种植园地，以及少量水域、草地和湿地。现状排水体系：苏稽新157、区内排水主要依靠牛头堰。乐山市市中区牛头堰始建于公元 984 年，位于乐山市市中区苏稽镇，距乐山城区西北 22km；在青衣江右岸取水，取水口位于夹江顺河乡宿平村 2 组，引水流量 5m3/s，设计有效灌面为 1.91 万亩，现有实际灌面 1.34 万亩，供给市中区苏稽镇的工、农业用水，是市中区境内主要骨干工程之一。牛头堰沿青衣江右岸 450 米暗涵进入引水渠，全长 1.3 公里，在引水渠末端设节制闸 1 座，通过 681 米暗涵流入主干渠，主干渠长 3.23 公里；林水埝支渠在主干渠 2+120 处取水，全长 3.5 公里；唐三份支渠在主干渠 2+660 处取水，全长 4.89 公里；主干渠在158、杨湾乡沙井村七组处设分水闸一处，分一、二支渠：一支渠长 7.99 公里，二支渠长 5.46 公里。牛头堰灌区渠道上设置节制闸、分水闸、泄水闸共计 15 座。苏稽海绵建设重点片区大部分范围是内涝中风险区和高风险区，其中高风险区主要分布于东侧、沿青衣江分布，低风险区位于片区北部。片区内现无易涝点。（2 2）海绵城市建设管控海绵城市建设管控 苏稽新区海绵建设重点片区海绵城市建设目标与指标如下表。乐山市海绵城市专项规划文本 55 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表24 苏稽新区海绵建设重点片区海绵城市建设指标表 类别类别 项项 指标指标 单位单位 近期目标近期目标(2025(2025 年年)159、性质性质 水生态 1 年径流总量控制率%74 强制性 2 生态岸线比例%75 强制性 水环境 3 水质目标 不低于类 强制性 4 年径流污染总量控制率%新建片区50 改建片区30 强制性 水资源 5 雨水资源利用率%3.0 强制性 水安全 6 防洪标准 50 年一遇 强制性 7 内涝防治标准 不低于 30 年一遇暴雨 强制性 制度建设及执行情况 8 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制 鼓励性 9 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、绿线并制定相应管理规定 鼓励性 10 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范160、的技术文件 鼓励性 11 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制 鼓励性 12 绩效考核与奖励机制 对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等 鼓励性 13 产业化 制定促进相关企业发展的优惠政策等 鼓励性 径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。容积法计算得到各161、分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。年径流污染年径流污染控制率控制率：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于 5 50%0%，改建片区年径流污染，改建片区年径流污染控制率不宜小于控制率不宜小于 3 30%0%。乐山市海绵城市专项规划文本 56 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表25 年径流污染控制率指标一览表 指标级别 指标名称 新建项目 居住用地 公共管理和公共服务用地 商业服务设施用地 工业用地 物流仓储用地 交通设施用地 绿162、地 排水用地 一级指标 年径流污染控制率 50%50%50%50%50%50%70%50%二级指标 年径流SS 去除率 70%70%70%70%70%70%80%70%透水铺装率：透水铺装率：苏稽苏稽新区新区片区片区新建居住小区透水铺装率不低于新建居住小区透水铺装率不低于 6060，改建小，改建小区不低于区不低于4040；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于6060，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于4040；新建商业地块不低于新建商业地块不低于6060，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于4040；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不低于1010；海绵化停车场及交通场站163、不低于海绵化停车场及交通场站不低于 5050；公园绿地不低于；公园绿地不低于 7070；广场用地不低于；广场用地不低于5050。下沉式绿地率：下沉式绿地率：苏稽新区片区新建居住小区下沉式绿地率不低于苏稽新区片区新建居住小区下沉式绿地率不低于 3030，改，改建小区不低于建小区不低于 2020；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于3030；新建商业地块不低于；新建商业地块不低于 3030，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于 2020；工业仓储用地不；工业仓储用地不低于低于 2020；海绵化停车场及交通场站不低于；海绵化停车场164、及交通场站不低于 3030；公；公园绿地不超过园绿地不超过 1010；广场；广场用地不低于用地不低于 2020。绿色屋顶率：绿色屋顶率：苏稽新区片区新建居住小区绿色屋顶率不低于苏稽新区片区新建居住小区绿色屋顶率不低于 3030，改建小，改建小区不低于区不低于1 10 0；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于1 10 0；新建商业地块不低于新建商业地块不低于4040，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于1 10 0；工业仓储建筑不低于；工业仓储建筑不低于1010；公园绿地建筑不低于公园绿地建筑不低于 1010。（3 3）近期规划165、建设方案近期规划建设方案 分区海绵规划结构：苏稽新区海绵建设重点片区的海绵规划结构为一带双廊多点多支：一带即苏稽新区海绵建设重点片区的海绵规划结构为一带双廊多点多支：一带即以牛头堰滨水沿线为轴带；双廊为青衣江大道海绵化道路、苏稽大道海绵化道路；以牛头堰滨水沿线为轴带；双廊为青衣江大道海绵化道路、苏稽大道海绵化道路；乐山市海绵城市专项规划文本 57 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 多点包含体育中心公园、文化公园等；多支代表区域内分支水系。多点包含体育中心公园、文化公园等；多支代表区域内分支水系。排水主干管与行泄通道规划：苏稽新区海绵建设重点片区规划排水主干管遍布全域，绝大部分排水口方向166、为向南、向东。苏稽海绵建设重点片区范围内规划有雨水泵站 1 座，位于片区东侧，为苏稽职业技术学院泵站，规划改扩建排涝流量为 3.0 m3/s。苏稽新区海绵建设重点片区行泄通道以牛头堰为主。牛头堰水源为青衣江，自青衣江右岸取水，沟渠呈北南走向，随即分为众多支渠，大部分水系在南北贯穿整个片区后融入峨眉河并汇入大渡河。分类海绵规划方案布局：建筑与小区类规划区内依托新区建设，布局新建小区海绵建设等项目面积共计约 220.4 公顷。道路类规划区内依托已建、规划道路，布局新建苏稽大道、青衣江大道等海绵型主干路 4 条，苏稽东路、苏稽北路等海绵型次干路 7 条，海绵型支路 19条。公园绿地和广场类规划区内海167、绵型滨水绿地86.2公顷，布局苏稽大道、苏棉路、苏稽东路等海绵型道路公共绿地 63 公顷、1 处海绵型防护绿地 9.7 公顷。水系统设施类规划区内依托峨眉河、牛头堰等，建设生态型主干河道、生态型次干河道，布局新建雨水泵站 1 处，排涝流量为 3m/s，雨水调蓄空间 1处。分类化重点示范性项目：建筑与小区类_苏稽新区海绵建设重点片区建筑与小区类重点示范性项目，有新建项目 5 个，分别为苏稽新区居住社区新建工程、白鹤林排洪沟建设工程、楠园村排洪支沟建设工程、立林寺排洪沟建设项目、徐浩村排洪沟建设项目。乐山市海绵城市专项规划文本 58 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表26 苏稽新区海绵建168、设重点片区建筑与小区类重点建设项目表 序序号号 类型类型 项目名项目名称称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资总投资（万（万元）元）建设周建设周期期 1 新建 苏稽新区居住社区新建工程 在苏稽新区新建居住社区约2009616.6m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花园、调节池 2022 年6 月-2025 年12 月 2 新建 白鹤林排洪沟建设工程 新建排水沟长度约2.75 公里，保障雨水顺利排出 3300 3300 2023 年12 月-2028 年10 月 3 新建 楠园村排洪支169、沟建设工程 新建排水沟长度约0.38 公里，保障雨水顺利排出 500 500 2023 年12 月-2028 年10 月 4 新建 立林寺排洪沟建设项目 新建排水沟长度约3.38 公里，保障雨水顺利排出 3700 3700 2023 年12 月-2028 年10 月 5 新建 徐浩村排洪沟建设项目 新建排水沟长度约5.44 公里，保障雨水顺利排出 5900 5900 2023 年12 月-2028 年10 月 道路类苏稽新区海绵建设重点片区道路类重点示范性项目，包含改造项目和新建项目，基本以项目包为形式呈现。其中改造项目 4 个，为青衣江南北段沿江景观工程（项目包）、乐山苏稽新区基础设施青衣江170、沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（工农路）（项目包）、乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（青衣江大道北段延伸段）（项目包）、乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（苏稽东路北段）（项目包）；新建项目 4 个，分别是苏稽大道南段道路新建工程（项目包）、苏稽北路道路新建工程（项目包）、苏稽南路道路新建工程（项目包）、青衣江大道南段道路新建工程（项目包）。乐山市海绵城市专项规划文本 59 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表27 苏稽新区海绵建设重点片区道路类重点项目分布表 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 171、低影响低影响开发措开发措施施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）总投资总投资（万（万元）元）建设周建设周期期 1 新建 苏稽大道南段道路新建工程（项目包）苏稽大道南段分为两段，第一段起于乐峨路，止于苏水大道。长约 735米，红线宽 60 米。第二段起于石鼓南路，止于雷坝路，长约 1057 米，红线宽 60 米。建设内容包括道路、给排水、综合管廊、绿化、照明、交安等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3548.1 23654 2023 年12 月-2024 年12 月 2 新建 苏稽北路道路新建工程（项目包）起于苏西路，止于青衣江大道北段，长约 2871 米，红线宽 30 米。建设内容172、主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 2842.35 18949 2023 年12 月-2024 年12 月 3 新建 苏稽南路道路新建工程（项目包）起于乐峨路，止于青衣江大道南段，长约 4373 米，红线宽 40 米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5772.3 38482 2023 年12 月-2024 年12 月 4 改造 青衣江南北段沿江景观工程（项目包）项目位于苏稽新区范围内青衣江沿线，建设内容主要包含景观绿化打造和配套设施等 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 7000 7000173、0 2023 年6 月-2025 年5 月 5 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（工农路（项目包）工农路（苏西路至苏稽东路）为城市次干路，沥青混凝土路面，设计速度为 60km/h。道路起于苏西路，止于苏稽东路，全长 1205 米，红线宽 40米。双向 6 车道。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3841.8 25612 2022 年3 月-2024 年3 月 6 新建 青衣江大道南段道路新建工程（项目包）该项目起于乐峨路，止于得奎云母路绝缘电器厂，道路全长 1296 米，宽30 米。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 300 2000 2021 年12 月-2022174、 年12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 60 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 7 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（青衣江大道北段延伸段）（项目包）青衣江大道北段延伸段起于乐峨大道，止于青衣江大道北段。道路全长3617.768 米，红线宽度 30 米。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 16161.15 107741 2022 年12 月-2024 年12 月 8 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（苏稽东路北段）（项目包）苏稽东路北段位于苏稽新区，为城市次干路，沥青混凝土路面，设计速度为 40km/h。道路全长 175、2461.645 米，红线宽度 40 米，双向六车道。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5588.7 37258 2022 年12 月-2024 年12 月 公园绿地广场类苏稽新区海绵建设重点片区公园绿地广场类重点示范性项目，共有新建项目 1 个，具体项目为张徐坝公园，海绵建设投资为 300 万元，建设周期为 2024 年 5 月-2025 年 12 月。表28 苏稽新区海绵建设重点片区公园绿地广场类重点项目分布表 序序号号 类类型型 项目项目名称名称 项目概况项目概况 低影响开发措施低影响开发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）总投总投资资（万（万元）元）建设周期建设周期 1 新建 张176、徐坝公园 面积 138940.53，公园绿地建设、体育健身等 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 300 3000 2024 年 5 月-2025 年 12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 61 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第3232条条 高新区海绵建设重点片区高新区海绵建设重点片区 （1 1）区域概况区域概况 区位条件：高新区海绵建设片区包含高新区中部及西部组团，城市开发边界内建设范围约 6.31 公顷，其中，中部组团规划以大数据产业、教育培训等业态为主；西部组团则致力打造高尚居住、生活服务、文化创意、总部拓展等功能。现状用地特征：片内现状建成区面积 199.34 公顷，其中城镇住177、宅用地 4.22公顷，农村宅基地面积 109.87 公顷，交通运输用地总面积 57.12 公顷。非建设用地范围以耕地为主，包含部分水域、林地、种植园地，以及少量草地。现状排水体系：中部山体分水岭北向进入泊滩堰，自西向东流经规划区；规划区北部区域呈鱼背状，经泊滩堰三支渠进入大渡河，其余部分进入泊滩堰，部分直接进入大渡河；北部台地部分进入泊滩堰，部分进入泊滩堰三支渠，部分直接进入大渡河，南部平坝部分排入岷江和泊滩堰。（2 2）海绵城市建设目标与指标海绵城市建设目标与指标 高新区海绵建设重点片区海绵城市建设目标与指标如下表。表29 高新区海绵建设重点片区海绵城市建设指标表 类别类别 项项 指标指标 178、单位单位 近期目标近期目标(2025(2025 年年)性质性质 水生态 1 年径流总量控制率%73 强制性 2 生态岸线比例%90 强制性 水环境 3 水质目标 不低于类 强制性 4 年径流污染总量控制率%新建片区50 改建片区30 强制性 水资源 5 雨水资源利用率%3.0 强制性 水安全 6 防洪标准 50 年一遇 强制性 7 内涝防治标准 不低于 30 年一遇暴雨 强制性 制度建设及执行情况 8 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制 鼓励性 乐山市海绵城市专项规划文本 62 上海市政工程设计研究总院（集团）有限179、公司 9 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、绿线并制定相应管理规定 鼓励性 10 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范的技术文件 鼓励性 11 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制 鼓励性 12 绩效考核与奖励机制 对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等 鼓励性 13 产业化 制定促进相关企业发展的优惠政策等 鼓励性 径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用径流控制180、目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。年径流污染年径流污染控制率控制率：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于 5 50%0%，改建片区年径流污染，改建片区年径流污染控制率不宜小于控制率不宜小于 3 30%0%。表30 年径流污染控制率指标一览表 指标级别 指标名称 新建项目 居住用地 公共管理和公共服务用地 商业181、服务设施用地 工业用地 物流仓储用地 交通设施用地 绿地 排水用地 一级指标 年径流污染控制率 50%50%50%50%50%50%70%50%二级指标 年径流SS 去除率 70%70%70%70%70%70%80%70%透水铺装率：高新区新建居住小区透水铺装率不低于透水铺装率：高新区新建居住小区透水铺装率不低于 6060，改建小区不低，改建小区不低于于 4040；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 6060，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 4040；新建；新建商业地块不低于商业地块不低于 6060，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于 4040；工业仓储用地不低182、于；工业仓储用地不低于 1010；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 5050；公园绿地不低于；公园绿地不低于 7070；广场用地不低于；广场用地不低于5050。乐山市海绵城市专项规划文本 63 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 下沉式绿地率：高新区新建居住小区下沉式绿地率不低于下沉式绿地率：高新区新建居住小区下沉式绿地率不低于 3030，改建小区，改建小区不低于不低于 2020；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 3030；新建商业地块不低于新建商业地块不低于3030，改建商业地块不低于，改建183、商业地块不低于2020；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不低于2020；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 3030；公园绿地；公园绿地不超过不超过 1010；广场用地不低于；广场用地不低于2020。绿色屋顶率：高新区新建居住小区绿色屋顶率不低于绿色屋顶率：高新区新建居住小区绿色屋顶率不低于 3030，改建小区不低，改建小区不低于于 1 10 0；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 1 10 0；新建；新建商业地块不低于商业地块不低于 4040，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于 1 10 0；工业184、仓储建筑不低于；工业仓储建筑不低于 1010；公园绿地建筑不低于公园绿地建筑不低于 1010。（3 3）近期规划建设方案近期规划建设方案 分区海绵规划结构：高新区近期建设重点片区海绵规划格局为高新区近期建设重点片区海绵规划格局为“一核“一核+双带双带+两廊两廊”：一核为一核为小铜河生态公园；双带为小铜河滨水绿带、成贵铁路防护绿带；两廊为苏安大道小铜河生态公园；双带为小铜河滨水绿带、成贵铁路防护绿带；两廊为苏安大道海绵绿廊、中央创智谷海绵绿廊。海绵绿廊、中央创智谷海绵绿廊。排水主干管与行泄通道规划：高新区海绵建设核心片区无现状排水管，规划排水主干管覆盖近期建设片区全域。高新区海绵建设核心片区范围185、内未规划雨水泵站。片区行泄通道以小铜河为主，并最终汇入大渡河。分类海绵规划方案布局：建筑与小区类高新区海绵建设重点片区建筑与小区类海绵规划方案布局如下图所示，均为新建类小区海绵建设项目，片区内规划新建海绵小区面积约166.7 公顷。道路类高新区海绵建设重点片区道路类海绵规划建设共分为海绵型主干路、海绵型次干路及海绵型支路三大类。规划新建苏安大道海绵型主干路 1 条，故宫西路、铜河北路等海绵型次干路 4 条，海绵型支路 5 条。公园绿地和广场类高新区海绵建设重点片区公园绿地和广场类海绵规乐山市海绵城市专项规划文本 64 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 划建设共分为四类。规划新建海绵型滨186、水绿地 47.2 公顷，苏安大道、中央创智谷、乐沙大道海绵型公共绿地 18.2 公顷，1 处海绵型防护绿地 14.4 公顷，小铜河海绵型生态公园 104.1 公顷。水系统设施类高新区海绵建设重点片区内主要依托小铜河建设小铜河生态公园雨水调蓄等设施。规划新建雨水调蓄空间 1 处，调蓄容量 266.8 万 m3。分类化重点示范性项目：道路类：近期高新区海绵城市道路类重点工程项目共 1 项，即迎宾大道至天樾国际城景观提升（项目包），为改造类项目。表31高新区道路类重点建设项目表 序号序号 类型类型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万187、元）总投资（万总投资（万元）元）建设周期建设周期 1 改造 迎宾大道至天樾国际城景观提升（项目包）迎宾大道天杨路口至建业大道兴福路口，总长约1906 米，占地约 48000 平方米的景观绿化提升，含配套设施，其中天杨路长973 米，两侧各宽 15 米，建业大道西侧长 933 米，宽20 米。透水铺装、雨水花园、植草沟 129.4 1294 2022 年 12月-2023 年12 月 公园绿地和广场类：近期高新区海绵城市公园绿地和广场类重点工程项目共2 项小铜河生态修复工程（改造类）及中央创智谷-绿轴（高新广场）（新建类）。表32高新区公园绿地和广场类重点建设项目表 序号序号 类型类型 项目名称188、项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资（万总投资（万元）元）建设周期建设周期 1 新建 中央创智谷-绿轴（高新广场）（项目包）景观面积 5.83 万 m2。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5697 2906 2020 年 4 月-2022 年 12月 2 改造 小铜河生态修复工程 （项目包）小铜河生态修复工程景观总面积 89.55 公顷，其中小 铜 河 水 系 长 度 为2507.4m，水域面积 14.89 顷，陆地面积 74.65 公顷。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、调节池 15538.08 4457 2019 年 10月-20189、22 年6 月 水系统设施类：近期高新区海绵城市市政设施类重点工程项目共 1 项乐乐山市海绵城市专项规划文本 65 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 山高新区防洪排涝综合整治项目，为改扩建类项目。表33 高新区水系统设施类重点建设项目表 序号序号 类型类型 设施类型设施类型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资（万总投资（万元）元）建设周期建设周期 1 改扩建 雨水管渠项目 乐山高新区防洪排涝综合整治项目 中部组团防水排涝工程，总投资 0.8 亿元，进行护岸工程建设 12 公里、护岸林打造、绿道建设、河道治理、雨水管网设施集中整治改造和疏通190、新建排水防涝管网 15 公里、提升泵站等。18000 18000 2021 年 12月-2022 年12 月 第第3333条条 冠英新区海绵建设重点片区冠英新区海绵建设重点片区 （1 1）区域概况区域概况 区位条件：冠英新区海绵建设片区位于冠英片区北部及中部区域，建设范围约 6.98 公顷。适宜建设用地主要集中在岷江与西侧自然山体之间的狭长地带，用地形态主要依托生态大道呈十字型沿道路分布；主要城镇建设用地集中于现状冠英集镇区，现状村庄建设用地零散分布于周边区域。从功能上分析，现状建设主要以道路市政工程为主，相关公共服务设施较为缺乏。现状用地特征：片区内现状建成区面积 202.23 公顷，其中191、城镇住宅用地 3.88公顷，农村宅基地面积 76.92 公顷，交通运输用地总面积 56.71 公顷。非建设用地范围以耕地为主，包含部分种植园地、林地，以及少量水域和草地。现状排水体系：冠英新区现状防洪排涝工程仅布设于岷江右岸。冠英新区海绵建设重点片区范围全部属于内涝低风险区，片区范围内现无易涝点。（2 2）海绵城市建设目标与指标海绵城市建设目标与指标 冠英新区海绵建设重点片区海绵城市建设目标与指标如下表。乐山市海绵城市专项规划文本 66 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表34 冠英新区海绵建设重点片区海绵城市建设指标表 类别类别 项项 指标指标 单位单位 近期目标近期目标(2025(192、2025 年年)性质性质 水生态 1 年径流总量控制率%72 强制性 2 生态岸线比例%90 强制性 水环境 3 水质目标 岷江、岷江湿地水质不低于 III 类，其他地表水水质不低于 IV 类 强制性 4 年径流污染总量控制率%新建片区50 改建片区30 强制性 水资源 5 雨水资源利用率%2.0 强制性 水安全 6 防洪标准 20 年一遇 强制性 7 内涝防治标准 不低于 30 年一遇暴雨 强制性 制度建设及执行情况 8 规划建设管控制度 建立海绵城市建设的规划（土地出让、两证一书）、建设（施工图审查、竣工验收等）方面的管理制度和机制 鼓励性 9 蓝线、绿线划定与保护 在城市规划中划定蓝线、193、绿线并制定相应管理规定 鼓励性 10 技术规范与标准建设 制定较为健全、规范的技术文件 鼓励性 11 投融资机制建设 制定海绵城市建设投融资、PPP 管理方面的制度机制 鼓励性 12 绩效考核与奖励机制 对于吸引社会资本参与的海绵城市建设项目，建立按效果付费的绩效考评机制，与海绵城市建设成效相关的奖励机制等；对于政府投资建设、运行、维护的海绵城市建设项目，建立与海绵城市建设成效相关的责任落实与考核机制等 鼓励性 13 产业化 制定促进相关企业发展的优惠政策等 鼓励性 径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，采用径流控制目标：基于目标设计降水量和各分区不同类型地块径流系数，194、采用容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。容积法计算得到各分区单位面积不同类型地块的径流控制体积。年径流污染年径流污染控制率控制率：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特：年径流污染控制率宜结合水环境质量要求、径流污染特征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于征等因素确定，新建片区年径流污染控制率不宜小于 5 50%0%，改建片区年径流污染，改建片区年径流污染控制率不宜小于控制率不宜小于 3 30%0%。乐山市海绵城市专项规划文本 67 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表35 年径流污染控制率指标一览表 指标级别 指标名称 新建项目 居住用地 公共管195、理和公共服务用地 商业服务设施用地 工业用地 物流仓储用地 交通设施用地 绿地 排水用地 一级指标 年径流污染控制率 50%50%50%50%50%50%70%50%二级指标 年径流SS 去除率 70%70%70%70%70%70%80%70%透水铺装率：冠英新区新建居住小区透水铺装率不低于透水铺装率：冠英新区新建居住小区透水铺装率不低于 6060，改建小区不，改建小区不低于低于 4040；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 6060，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 4040；新；新建商业地块不低于建商业地块不低于6060，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于40196、40；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不低于1010；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 5050；公园绿地不低于；公园绿地不低于 7070；广场用地不低于；广场用地不低于5050。下沉式绿地率：冠英新区新建居住小区下沉式绿地率不低于下沉式绿地率：冠英新区新建居住小区下沉式绿地率不低于 3030，改建小，改建小区不低于区不低于2020；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于3030；新建商业地块不低于新建商业地块不低于3030，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于2020；工业仓储用地不低于；工业仓储用地不197、低于2020；海绵化停车场及交通场站不低于海绵化停车场及交通场站不低于 3030；公园绿地不超过；公园绿地不超过 1010；广场用地不低于；广场用地不低于2020。绿色屋顶率：冠英新区新建居住小区绿色屋顶率不低于绿色屋顶率：冠英新区新建居住小区绿色屋顶率不低于 3030，改建小区不，改建小区不低于低于 1 10 0；新建公共建筑地块不低于；新建公共建筑地块不低于 4040，改建公共建筑地块不低于，改建公共建筑地块不低于 1 10 0；新；新建商业地块不低于建商业地块不低于4040，改建商业地块不低于，改建商业地块不低于1 10 0；工业仓储建筑不低于；工业仓储建筑不低于1010；公园绿地建筑不198、低于公园绿地建筑不低于 1010。（3 3）近期规划建设方案近期规划建设方案 分区海绵规划结构：冠英新区冠英新区海绵建设重点片区的海绵规划结构海绵建设重点片区的海绵规划结构为为“双双廊廊+三带三带”：双廊为致双廊为致安路海绵绿廊、黄祠堂路海绵绿廊；三带为生态河滨水绿带、建设河滨水绿带、安路海绵绿廊、黄祠堂路海绵绿廊；三带为生态河滨水绿带、建设河滨水绿带、六支渠滨水绿带。六支渠滨水绿带。乐山市海绵城市专项规划文本 68 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 排水主干管与行泄通道规划：冠英新区海绵建设核心片区无现状排水管，规划排水主干管覆盖片区内城市建设用地。冠英新区海绵建设核心片区范围内未规199、划雨水泵站。片区行泄通道以生态河、建设河及泊滩堰六支渠为主。分类海绵规划方案布局：建筑与小区类冠英新区海绵建设重点片区建筑与小区类海绵规划方案布局如下图所示，均为新建类小区海绵建设项目，片区内规划新建海绵小区面积约 208 公顷。道路类冠英新区海绵建设重点片区道路类海绵规划建设共分为海绵型主干路、海绵型次干路及海绵型支路三大类。其中，规划新建黄祠堂路海绵型主干路 3 条，玉津路、兴福路、双福路海绵型次干路 4 条，海绵型支路 16 条。公园绿地和广场类冠英新区海绵建设重点片区公园绿地和广场类海绵规划建设共分为四类。其中，规划新建海绵型滨水绿地 32.33 公顷，致安路、天扬路、双福路等海绵型公200、共绿地 31.2 公顷，3 处海绵型防护绿地 3.1 公顷，海绵型城市公园 36.4 公顷。水系统设施类冠英新区海绵建设重点片区内主要依托岷江湿地公园建设滨水湿地净化空间，规划新建湿地净化空间共 2 处,改建水系统设施 2 处。分类化重点示范性项目：建筑与小区类：近期冠英新区海绵城市建筑与小区类重点工程项目共 1 项，即冠英新区居住社区新建工程，为新建类项目。表36冠英新区建筑与小区类重点建设项目表 序号序号 类型类型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资（万总投资（万元）元）建设周期建设周期 1 新建 冠英新区居住社201、区新建工程 在冠英新区新建居住社区约 1806464.5m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花园、调节池/2022 年 6 月-2025 年 12月 乐山市海绵城市专项规划文本 69 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 水系统设施类：近期冠英新区海绵城市水系统类共 1 项，即城市供水及泊滩堰渠系整治项目一期，为生态系统保护综合整治项目。表37 冠英新区水系统设施类重点建设项目表 序号序号 类型类型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 项目规划项目规划 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）总投资（万总投资（万元）元）建设周期建设周期 202、1 生态系统保护综合整治 城市供水及泊滩堰渠系整治项目一期 渠化、清淤、生态保护与修复工程、生态岸线修复。扩建泊滩堰六支渠1.4km 渠道、新建建设河分水闸、建设河生态治理河段 20km、新建生态护坡 8km、河道清淤疏浚 3km。16926 16906 2021 年 10月-2022 年10 月 乐山市海绵城市专项规划文本 70 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 投资投资估算估算 第第3434条条 投资汇总投资汇总 乐山中心城区海绵城市建设任务共分为 6 大类，分别是生态系统保护与整治、市政道路建设、公园绿地广场建设、水系统设施（雨水管渠、雨水泵站、溢流污染控制、供水保障）建设、建筑203、与小区建设及能力建设六个方面。6 类海绵城市建设任务分类估算请见文本附表。乐山市中心城区海绵城市建设近期（20212025 年）总共拟建设 82个项目，其中生态系统及整治类项目 6 个，市政道路类项目 29 个，公园绿地与广场类项目 12 个，水系统设施类项目 16 个，建筑与小区类项目 12 个，能力建设类项目3 个，共计投资约 64 亿元。表38近期海绵项目投资汇总表 序号序号 近期项目名称近期项目名称 近期建设数量近期建设数量 近期海绵项目总投资（万元）近期海绵项目总投资（万元）1 生态系统保护及整治 10 104206 2 市政道路建设 29 133600 3 公园绿地广场建设 12 204、104147 4 水系统设施建设 16 192353 5 建筑与小区建设 12 106124 6 能力建设 3 4300 合计合计 8282 644730644730 乐山市海绵城市专项规划文本 71 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 保障措施保障措施 第第35条条 制度体系建设制度体系建设（1 1）规划建设管控机制规划建设管控机制 制定乐山市海绵城市建设项目规划建设管理暂行办法、乐山市海绵城市项目审批指导手册、乐山市海绵城市施工图审查办法、乐山市低影响开发设施后期维护管理办法 等制度，将海绵城市建设要求依法纳入年度建设投资计划、用地条件、“一书两证”、施工图审查、项目招投标、开工许可205、施工监管、竣工验收、项目审计、运行维护等各环节，实现海绵城市规划建设管理流程闭合循环。（2 2）城市水环境保护机制城市水环境保护机制 制定乐山市生态环境负面清单制度、乐山市环境污染第三方治理实施办法、乐山市城市蓝线管理办法、乐山市排水工程管理办法等相关制度，建立完善的城市河湖水系保护机制，划定城市水系蓝线，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，保护城市水资源与水环境。（3 3）城市水资源利用机制城市水资源利用机制 为更好地建设乐山市的海绵城市，实现径流总量控制率、径流污染控制以及雨水资源化利用目标，制定 乐山市新建建设工程城市雨水资源利用管理办法、乐山市建设项目雨水206、径流控制管理办法等，限制城市建设中过多地采用不透水路面和屋顶，强制在市政工程建设和开发建设项目中采取低影响开发措施。制定乐山市城市节约用水管理实施规定日常管理办法，加强城市日常供水、排水、节水管理，保障城市排水设施的安全正常运行，防治水污染，实现水资源优化配置与可持续利用，提高城市水资源利用率。（4 4）城市水安全管理机制城市水安全管理机制 制定 乐山市市内涝监测预测及应急管理办法，明确指出加强乐山市市政、交通、城市管理等部门之间的协作机制建设，理顺各专项应急指挥部之间的工作关系，做到应急联动，协同应对，同时对相关部门的职责作较为具体的规定。乐乐山市海绵城市专项规划文本 72 上海市政工程设计207、研究总院（集团）有限公司 山市对灾害的防、抗、救等负责综合组织，协调政府各职能部门立即到位，一旦灾害降临，救灾办即向政府各职能部门发布政府命令。第第36条条 监测和考核体系监测和考核体系 结合住建部海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行），根据运行监测数据，利用统计分析、模拟分析手段，对已建项目进行工程效益的自评估与内部考核，保障如期全面达到住建部考核要求。（1 1）考核制度考核制度 制定乐山市海绵城市建设绩效考评办法，构建海绵城市建设考核制度。建立在线监测系统和海绵城市信息化综合管理平台，为海绵城市建设的考核评估工作提供长期在线监测数据和全过程信息化支持。（2 2）考核指标考核指标 制定 乐山208、市海绵城市建设绩效评价与考核评估细则，统一考核评估方法，让考核评估有据可依。第第37条条 海绵城市设施全生命周期管理体系海绵城市设施全生命周期管理体系 制定乐山市海绵城市规划设计导则、乐山市雨水控制与利用工程施工与质量验收规范等一系列海绵城市建设指标体系及技术实施导则，指导海绵城市建设项目低影响开发雨水系统工程和设施的规划、设计、建设、验收等工作，保障海绵城市建设过程中各环节的标准化、统一化、规范化。制定乐山市海绵城市雨水利用工程设计维护技术指南、乐山市排水设施维护管理技术规程，制定低影响开发设施运营维护管理相关技术要求，用于海绵城市建设低影响开发设施的运营、维护管理工作，提高低影响开发设施建209、设、改造、维护、管理的科学技术水平，保障低影响开发设施运行效果。制定乐山市低影响开发设施运行效果评估技术指南，建立真实、系统、乐山市海绵城市专项规划文本 73 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 完整的评估指标体系，实现指标的由上自下分解与自下而上反馈，检验低影响开发设施运行效果是否达到海绵城市试点目标要求。制定 乐山市低影响开发设施评估指南。在海绵设施的不同阶段进行评估。在设施建成后交接给运行管理单位前，进行全面的交接审计，评估设施的建成情况和运行情况。在设施运行期间，一般 3 个月到 6 个月进行设施的简单检查，保障设施的运行。在设施运行期间或强降雨之后，进行一年一次的定期审计。将评210、估结果进行反馈，根据评估中出现的问题从设施设计阶段、施工阶段、运行阶段和维护阶段对海绵设施提出建议。第第38条条 其它保障措施其它保障措施（1 1）组织保障组织保障 加强组织领导。成立推进海绵城市建设领导小组，市领导任正副组长，住建局、发改委、交通委、规划资源局、财政局、环保局、水务局、房管局、绿容市容局等部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在住建局，负责具体推进和部门协调落实等工作。明确部门工作职责及责任人员。由推进海绵城市建设领导小组办公室全面负责海绵建设工作的组织协调、指导考核以及相关项目建设的管理和实施等工作。住建局、发改委、交通委、自然资源局、财政局、环保局、水务局、房管局、绿容211、市容局等部门按照职责分工，各司其责，共同做好海绵城市建设相关工作。要把海绵城市建设提上重要日程，完善工作机制，统筹规划建设，抓紧启动实施。（2 2）资金保障资金保障 加大资金投入，按市与县（市、区）财政事权和支出责任划分，由各级政府做好资金保障。拓宽投融资渠道，加强与银行等金融机构的对接，充分利用低成本、中长期的有关专项贷款等优惠性政策。强化资金运营保障，创新政府和社会合作运营模式，区别海绵城市建设项目的经营性与非经营性属性。乐山市海绵城市专项规划文本 74 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（3 3）人才保障人才保障 加大人才培养力度，为人才脱颖而出提供有力条件，在借鉴国外先进的行业知212、识同时，引进相关的行业人才。提高人才综合素质，协调科学教育与人文教育、专业知识的传授与能力素质的培养之间的关系，培养具有过硬的科学文化本领的创新性人才。突出领军人才作用，领军人才是海绵城市建设的领头力量，也是海绵城市各项标准、规范制定的决策力量。（4 4）科技保障科技保障 加大海绵城市建设相关科技项目支持力度。一方面，可通过科研课题探索各项低影响开发措施在我国的适用性及其实施效果。另一方面，通过科研项目的开展，培养各项低影响开发措施建设的技术人才，为相关的标准和规范的形成提供技术支撑。切实整合各类海绵创新要素。吸收我国人文和社会科学的研究成果，丰富深化政策科学的思想理论基础；加强政策前期研究，213、重大政策决策要经过咨询研究部门的论证；建立审议会制度；在政府部门设立有真才实学和审议实权的顾问委员会；建立公开听证制度；政协的参政议政进一步制度化；发挥大众传媒的作用，反映群众意愿，执行社会监督的重要功能。（5 5）公众参与公众参与 对公众定期发布海绵城市建设信息制度。目前，相关知识贫乏，公众对城市排水的认识相匮乏，如何选择海绵建设模式需要政府部门通过定期信息的发布来提高公众对海绵城市相关技术了解。海绵城市的建设需要广泛听取行业内专家学者意见并使之制度化，这对于提高海绵城市效用的发挥、改善城市水环境具有重要意义。需要技术人员以及专家学者深入实际海绵城市建设项目，掌握城市基础建设进展，了解海绵城214、市项目效果，广泛调研，潜心研究，不断推出具有实际意义的成果，推进海绵城市建设。乐山市海绵城市专项规划文本 75 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 实施建议实施建议 第第39条条 规划建设管控制度规划建设管控制度（1 1）城市规划编制管控制度城市规划编制管控制度 结合乐山市城市规划编制现行机制，在城市规划编制领域积极转型，通过编制乐山市海绵城市建设管理办法，在编制国土空间规划、详细规划、相关专项规划，落实海绵城市建设相关要求，使海绵城市建设内容成为城市规划编制的法定组成部分。通过修编乐山市城市规划管理技术规定，制定海绵城市规划编制技术要点，并将海绵城市规划编制的要点纳入到城市规划编制技术215、规定中。（2 2）地块开发的规划建设管控制度地块开发的规划建设管控制度 组织修订乐山市规划管理办法，对超过一定规模并单独立项的海绵城市建设项目，其规划方案需经乐山市自然资源局审核，报市城乡规划委员会审议同意后，由自然资源局局实施规划管理，核发“一书两证”。编制乐山市海绵城市规划建设管理暂行办法，结合乐山市现行的管理体制和部门权责，落实各部门职责分工，针对海绵城市规划建设项目的全周期进行约束和管控，引导和鼓励海绵城市在全市域范围内广泛推广。第第40条条 技术规范与标准建设技术规范与标准建设 编制 乐山市海绵城市建设技术导则、乐山市海绵城市 LID（低开发影响）设计标准图集，修编城市总体规划、相关216、专项规划、示范区控制性详细规划，编制示范区实施规划及工程项目修建性详细规划。乐山市海绵城市专项规划文本 76 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第41条条 投融资机制投融资机制（1 1）政府投入保障政府投入保障 建立海绵城市建设专项资金，专项资金的来源可包括国家专项资金补贴、地方配套资金、政府财政预算、土地出让时收取的配套费等。专项资金可下设 PPP 专项资金，专门用于 PPP 项目的前期开发补助、项目补贴等。同时还应制定 乐山市海绵城市专项资金及地方配套资金管理办法，保障专款专用。（2 2）PPPPPP 模式模式 可分为附属性项目、经营性项目和非经营性项目三类。附属性项目由建设主体217、出资，政府按绩效给予补贴或奖励，经营性项目采用特许经营方式，以 BOT、BOO 等模式为主进行融资，非经营性项目以政府投入和市场投入相结合，积极探索多种融资模式的创新。第第42条条 绩效考核和奖励机制绩效考核和奖励机制（1 1）按效果付费按效果付费 建立按效果支付费用或奖励的制度。要根据评价结果，依据合同约定对价格或补贴等进行调整，未达到考核目标的，采取一定的惩罚措施，超过考核目标一定比例的，给予奖励，激励社会资本通过管理创新、技术创新提高公共服务质量。（2 2）分类绩效考核分类绩效考核 开展按项目分类的绩效考核。根据海绵城市项目的投资主体和融资机制的不同，分为三类，包括地块内的附属性项目、经218、营性的公共项目和非经营性的公共项目。乐山市海绵城市专项规划文本 77 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第43条条 产业化制度产业化制度（1 1）财政专项资金奖励制度财政专项资金奖励制度 在暂行办法中提出具体要求，通过将控制指标纳入规划设计条件，强制地块开发建设主体建设低影响开发设施，运营期按年度对项目的雨水径流控制效果进行考核，根据考核结果予以财政专项资金分级奖励。（2 2）价费激励制度价费激励制度 应建立鼓励使用雨水和再生水的价格机制。收取的雨水和再生水费应略低于同期的原水费，不得利用收取雨水和再生水费代收任何其他费用。用户使用城市雨水和再生水系统的，免收污水处理费、水资源费，3219、 年内水费予以减半收取；用户从已有用水设施改用雨水和再生水的，可按改造后的雨水和再生水资源利用规模给予一定奖励。（3 3）星级评选奖励星级评选奖励制度制度 以项目为单位开展海绵城市建设星级评选，对有突出表现的单位或个人予以嘉奖。（4 4）海绵城市科技创新基金海绵城市科技创新基金 科技创新基金主要用于支持海绵城市和低影响开发的相关科学研究、技术升级、专利研究、产品研发等工作。（5 5）低影响设施增建补贴制度低影响设施增建补贴制度 已建项目增建雨水综合利用设施的，在设施竣工验收后，凭低影响开发设施效果评估报告和相关建设资金材料申请资金补贴。资金补贴按低冲击开发雨水综合利用设施投资的百分比计。乐山市220、海绵城市专项规划文本 78 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 第第44条条 应急制度应急制度（1 1）建立城市暴雨预报预警体系建立城市暴雨预报预警体系 建立较为完善的气象灾害监测体系，配置有移动雷达、风廓线雷达、地面自动雨量站、四要素自动站等，建立气象信息发布 MAS 系统，4M 高速专线通信网实现高效的数据传输，保证各类气象灾害预警信息的有效传递，可充分利用SWAN、EC 细网格、雷达拼图等预报工具或预报产品进行临近预报预警业务。（2 2）健全城市防洪应急预案体系健全城市防洪应急预案体系 修订乐山市城市防洪防汛应急预案，成立城市防洪抗旱指挥部，负责全市防洪防汛的应急指挥、发布启动预案221、命令、指挥相关部门进行积极应对；制定市防汛抗旱应急预案。（3 3）健全城市排水防涝应急预案体系健全城市排水防涝应急预案体系 一是逐级编制和及时修订城市内涝灾害应急预案，特别是要高度重视街道、社区的预案编制工作，细化与人民群众生命财产密切相关的预警方式、转移路线、安置地点等，确保防涝标准降雨不出灾，超标降雨有对策措施；二是逐级建立突发汛情、涝情预报预警机制和良性的应急响应机制，明确应急处置的组织机构和职责分工，划定不同降雨强度下的响应级别和相应措施，并向社会公众发布；三是要着力解决城市排水防涝工作“双基”（基层薄弱、基础脆弱）问题，推行以“预案到社区”、“预警到街道（镇）”、“梯次转移”为主要特222、点的防御方法，增强局部突发性内涝灾害的应急处置能力，使得防汛措施和应急处置更加科学、更加快捷、更有实效。乐山市海绵城市专项规划文本 79 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 附表：近期重点建设项目库 表1 建筑与小区类项目 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设建设周期周期 主城区 1 改造 乐山市市中区 2022 年度城镇老旧小区改造项目（项目包）对市中区120个老旧小区进行改造提升。具体改造内容包括：低影响开发措施，房屋修缮、改善给排水及电气管网、设置门禁系统、小区路面平整改造及其相223、关配套设施等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐 934 2022年 12月-2024年 12月 2 改造 牛咡桥-致江路片区城市有机更新项目（项目包）牛咡桥-致江路片区老旧住房拆迁，改造；乐山市文化馆图书馆改造；体育中心场馆及室外健身场地改造；朝霞路、嘉祥路道路新建；岷山饭店改建；市委宿舍老旧小区改造。合计改造面积约50 万平方米 透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、蓄水池 1600 2022年 6月-2025年 12月 3 新建 棉竹片区居住社区新建工程 在棉竹片区新建居住社区约1675248.7m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花224、园、调节池 2022年 6月-2025年 12月 苏稽新区 4 新建 苏稽新区居住社区新建工程 在苏稽新区新建居住社区约2009616.6m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花园、调节池 2022年 6月-2025年 12月 5 新建 乐山市苏稽新区城市智慧停车场项目（项目包）项目总用地面积约 60 亩，新建2 个城市停车场及配套服务设施，含建筑、装饰、给排水消防、强电、弱电、暖通、交通标识引导牌，配备充电桩、电梯、智能管理系统、景观绿化、修洗车场地及附属市政等基础设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 4390 2022年 6月-2023年 5225、月 乐山市海绵城市专项规划文本 80 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设建设周期周期 6 改造 一职中、党校周边景观工程（项目包）乐山市苏稽新区大学城（二期）项目周边绿化景观位于大学城（二期）项目东、西、南三面，环绕大学城（二期）项目呈 U 型布置，占地面积约 43.2 亩；乐山一职中新校园建设项目周边绿化景观位于一职中西、南两面，呈 L 型布置，占地面积约43.6 亩。建设内容主要包含规划范围内的景观绿化打造（含灯光工程）、规划水系打造及相关配套226、设施等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、调节池 1500 2022年 12月-2023年 12月 冠英新区 7 新建 冠英新区居住社区新建工程 在冠英新区新建居住社区约1806464.5m2，积极落实海绵城市建设理念，提升人居环境。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐、雨水花园、调节池 2022年 6月-2025年 12月 沙湾区 8 改造 四川省乐山市沙湾区老旧小区改造项目（一期）（项目包）完成 1 个小区改造改造，启动 6个小区改造,该工程为老旧小区改造项目，该项目改造老旧小区居民 7000 户，总建筑面积 80 万m2，共 20 个小区，包括小区内城市道路、给排水工程、供电工程、绿化及公共227、照明工程、安防和消防、电梯、外墙外立面改造、附属工程养老中心、物业管理中心、便利店、托幼中心，门卫室、大门、围墙、化粪池改造、停车场、广告位、等设施及配套工程 透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐 45000 2022年 4月-2024年 12月 9 新建 沙湾区智慧停车场建设 （项目包）新建 7 个停车场，4000 多个停车位，总占地面积 49000 平方米，每个停车场设 80 个充电桩，电缆铺设至每个停车位，每个停车场建设智慧停车系统一套，包括剩余停车位显示系统，自动引导系统，云计费系统等 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 27000 2023年 1月-2024年 12月 乐山市海绵城市专项规228、划文本 81 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设建设周期周期 五通桥区 10 改造 五通桥区竹根片区老旧小区综合整治项目（项目包）涉及五通桥区中心城区201个老旧小区的综合改造，包括规整小区内部综合管线；修缮建筑物外墙老旧雨棚、防盗网、空调外机位；增设智慧门禁系统；屋面防水；外墙粉刷；供水、排水、燃气管线综合改造等实施内容。透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐 5200 2021年 6月-2025年 12月 11 新建 乐山市五通桥区中心城区停车收229、费综合管理项目 （项目包）对中心城区主次干道约 1200 个地上停车位安装停车管理设施及系统，新建5座露天停车场（停车位约 550 个）并安装管理设施及系统，改造5座露天停车场（停车位约 350 个）并安装管理设施及系统,，改造 2 座地下停车场（停车位约 500 个）并安装管理设施及系统，对停车场排水排污设施进行改造、新建配套管理用房、公共卫生间、照明系统、绿化工程、电动汽车充电设施、自动缴费系统等，同时配套建设停车收费系统及制度对所有停车位实行停车收费。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 20000 2022年 5月-2025年 12月 金口河区 12 改造 乐山市金口河区城镇老旧小区基础设施更230、新改造项目（项目包）更新改造 38 个小区 4426 户 141 栋楼房面积 35.0675 万涉及的基础设施分别为：新建、改 扩 建 排 水 管 网 长 度 2.946km、改造室外消火栓 40 套，灭火箱 1986 个、一体化提升泵 1 套；养老抚幼、无障碍项目数量 295 个；新增、改造养老设施建筑面积 800；新增、改造抚幼设施建筑面积 700；进行无障碍改造的建筑面积 1770；新建、改扩建小区外 道路长度 36658；新建、改 扩 建 供 水 管 网 长 度 3.42km；新建、改扩建停车场 22 个车位数 1444 个；新建公共厕所 3 个；改造配 电台区 5 个台区 1000K231、VA，埋设电力电缆 4.5；新建充电桩 52 套、电透水铺装、下沉式绿地、植草沟、雨水罐 500 2022年 6月-2023年 5月 乐山市海绵城市专项规划文本 82 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设建设周期周期 瓶充电配电箱 28 套；新增门禁系统 41 套、小区监控 40 套、庭院灯 399 套、果皮箱 79 个、非机动车棚 803 以及小区 绿化等 合计 97700 表2 道路类项目 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况232、项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 主城区 1 改造 通棉路综合提升改造工程（项目包）1.新建原水管 3825 米、新建雨水管网 5757 米、新建污水管网20550 米。2.现状 24 米道路断面按规划车行道标准对路面进行改造，整治低洼内涝地段、完善相关道路附属设施等内容。3.对现有路灯、交安措施进行提升改造 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3323 2021 年 5月-2022年 12 月 2 新建 乐青路北段（檀木南街至北通路）道路新建工程 长 1300 米，宽 40 米。建设内容包括：桥梁、道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属233、设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 12000 2022 年 6月-2023年 12 月 3 改造 乐山市新竹路供电供排水等基础设施建设项目 新竹路位于棉竹片区，呈南北走向，是棉竹片区重要的主干路，是联系区内各功能区内部与各规划区主干道交通的道路，为商业中心、居住组团提供生活性道路，解决地块交通出行。为构建乐山市城区重要的仓储物流、大型批发市场集散地，提供基础保障。本次新竹路设计范围为通棉路至规划一路，全长约 3038.345 米，标准红线宽度 50 米，展宽段红线宽度 57 米。包括道路工程、透水铺装、下沉式绿地、植草沟 14072 2022 年12 月-2026 年12 月 乐山市海绵城市234、专项规划文本 83 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 桥梁及下穿工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、高压电力隧道工程、电信管网工程、智慧路灯、路灯广告牌、停车位等。4 改造 乐山市竹中路综合管廊及供排水等基础设施建设项目 竹中路位于乐山市市中区棉竹片区，南起于通棉路，向北止 于 规 划 一 路，全 长2872.786m，红线宽度 4054米。道路定位为主干路，设计速度 50km/h。包括道路工程、给水工程、排水235、工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、电信管网工程、智慧路灯、路灯广告牌、停车位、地下综合管廊等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 14992 2022 年12 月-2026 年12 月 5 新建 竹公溪生态城基础设施项目（一期）棉中路（瑞雅路至来鹤街）新建工程（项目包）长约 1222 米，宽 30 米，建设内容含道路、排水、管廊、绿化、交安等附属设施 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 1260 2023 年 1月-2024年 12 月 6 改造 乐山市江公堰南路、嘉瑞大道、棉东路、来鹤街供排水等基础设施建设项目 涉及江公堰南路（瑞雅路九百洞南路）道路新建工程、嘉瑞大道瑞祥路工程、棉东路北段（九百洞236、北路至嘉瑞大道）道路新建工程、乐山市北部片区来鹤街综合管廊及排水设施建设项目。包括道路工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、燃气管网工程、电信管网工程、高压铁塔迁改、智慧路灯、路灯广告牌、停车位等。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 9200 2023 年12 月-2025 年12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 84 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 7 新建 瑞祥路北段（嘉瑞大道至308 快速路）道路新建工程（项目包）项目位于乐237、山市市中区通江片区，道路南起于嘉瑞大道，北至 308 快速路，道路全长1182.017m，红线宽度 60m。本次实施内容：道路工程、交通工程、照明工程、排水工程、电力排管工程、通信排管工程等 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5672 2024 年12 月-2025 年12 月 冠英新区 8 新建 冠英新区玉津路二期新建工程（项目包）陈祠堂路至天杨路，长 540 米，宽 30 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 446 2022 年10 月-2023 年10 月 9 新建 冠英新区修身路二期新建工程（项目包）天杨路至石子埂路，长 657 米，宽238、 20 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 346 2022 年12 月-2023 年12 月 10 新建 冠英新区双桥路二期新建工程（项目包）建业大道至玉津路，长 520 米，宽 20 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 281 2022 年10 月-2023 年10 月 11 新建 冠英新区双福路一期新建工程（项目包）冠英综合停车场段，长 218 米，宽 40 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 249 2022 年10 月-20239、23 年10 月 12 新建 冠英新区双福路二期新建工程（项目包）迎宾路至冠英大道，长 1393米，宽 40 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 2090 2023 年12 月-2025 年 6月 13 新建 冠英新区石子埂路（天樾国际城段）新建工程（项目包）（项目包）冠英路至建业大道，长 372 米，宽 30 米。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 336 2022 年10 月-2023 年10 月 乐山市海绵城市专项规划文本 85 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影240、响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 14 新建 冠英新区修身路三期新建工程（项目包）陈祠堂路至创新路，长 270 米，宽 20 米。工程内容包括：道路、排水以及绿化、路灯、交安等附属设施。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 188 2024 年 6月-2025年 6 月 高新区 15 改造 迎宾大道至天樾国际城景观提升（项目包）迎宾大道天杨路口至建业大道兴福路口，总长约 1906 米，占地约 48000 平方米的景观绿化提升，含配套设施，其中天杨路长 973 米，两侧各宽 15米，建业大道西侧长 933 米，宽 20 米。透水铺装、雨水花园、植草沟 1241、29 2022 年12 月-2023 年12 月 苏稽新区 16 新建 苏棉大道西段道路新建工程（项目包）起于苏西路，止于省道 215，长约 1182 米，红线宽 50 米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 1950 2023 年12 月-2024 年12 月 17 新建 苏西路中段道路新建工程（项目包）起于苏棉大道，止于苏稽北路，长约 1825 米，红线宽 50米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3184 2023 年12 月-2025 年12 月 18 新建 瑞祥南路延242、伸段道路新建工程（项目包）起于苏稽东路，止于苏西路，长约 877 米，红线宽 60 米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 1736 2023 年12 月-2024 年12 月 19 新建 苏稽大道南段道路新建工程（项目包）苏稽大道南段分为两段，第一段起于乐峨路，止于苏水大道。长约 735 米，红线宽 60 米。第二段起于石鼓南路，止于雷坝路，长约 1057 米，红线宽 60米。建设内容包括道路、给排水、综合管廊、绿化、照明、交安等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3548 2023 年12 月-2024 年12 月 20 新建 243、苏稽北路道路新建工程（项目包）起于苏西路，止于青衣江大道北段，长约 2871 米，红线宽 30米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 2842 2023 年12 月-2024 年12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 86 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 21 新建 苏稽南路道路新建工程 （项目包）起于乐峨路，止于青衣江大道南段，长约 4373 米，红线宽 40米。建设内容主要244、有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5772 2023 年12 月-2024 年12 月 22 新建 苏西路南段道路新建工程（项目包）起于乐峨路，止于苏稽大道南段，长约 2826 米，红线宽 50米。建设内容主要有道路工程、给排水、绿化、照明、交安设施等附属工程。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 4664 2023 年12 月-2024 年12 月 23 改造 青衣江南北段沿江景观工程（项目包）项目位于苏稽新区范围内青衣江沿线，建设内容主要包含景观绿化打造和配套设施等 透水铺装、下沉式绿地、植草沟 7000 2023 年 6月-2025年 5 月 24245、 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（工农路）（项目包）工农路（苏西路至苏稽东路）为城市次干路，沥青混凝土路面，设计速度为 60km/h。道路起于苏西路，止于苏稽东路，全长 1205 米，红线宽 40 米。双向 6 车道。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 3842 2022 年 3月-2024年 3 月 25 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（民营路）（项目包）民营路（苏稽北路至乐峨大道）为城市次干路，沥青混凝土路面，设计速度为 60km/h。道路起于苏稽北路，止于乐峨路，全长 3100.23 米，红线宽40 米。双向 6 246、车道。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 4928 2022 年 3月-2024年 3 月 乐山市海绵城市专项规划文本 87 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周期 26 新建 青衣江大道南段道路新建工程 （项目包）该项目起于乐峨路，止于得奎云母路绝缘电器厂，道路全长1296 米，宽 30 米。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 300 2021 年12 月-2022 年12 月 27 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护247、项目（青衣江大道北段延伸段）（项目包）青衣江大道北段延伸段起于乐峨大道，止于青衣江大道北段。道路全长 3617.768 米，红线宽度 30 米。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 16161 2022 年12 月-2024 年12 月 28 改造 乐山苏稽新区基础设施青衣江沿岸苏稽段及周边生态环境建设与保护项目（苏稽东路北段）（项目包）苏稽东路北段位于苏稽新区，为城市次干路，沥青混凝土路面，设计速度为 40km/h。道路全长 2461.645 米，红线宽度 40 米，双向六车道。透水铺装、下沉式绿地、植草沟 5589 2022 年12 月-2024 年12 月 五通桥区 29 新建 五通桥区茫溪河流248、域综合整治生态长廊建设项目（岷江大道北延道路工程）项目起点为榕景路与岷江大道交汇处（区供电局旁），终点为岷江特大桥，全长约 860 米，宽约 25 米，河堤与道路之间新建宽 5 米的绿化景观带，新建一座上下桥互通式匝道（岷江大道北延道路与岷江特大桥），并对临江水域进行综合整治，新建生态休闲长透水铺装、下沉式绿地、植草沟 7500 2022 年 5月-2023年 12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 88 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开低影响开发措施发措施 海绵建设海绵建设投资（万投资（万元）元）建设周期建设周249、期 （项目包）廊,同时配套建设雨污管道、强弱电管道、照明工程、绿化工程、交安设施、智能停车场等。合计 133600 表3 公园绿地与广场类项目 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周建设周期期 主城区 1 新建 青江片区凤洲路与春华路交汇处游园 项目位于青江片区凤洲路与春华路交汇处，建设面积 6115，结合周边环境建设包含景观工程、微型湿地、栈道、坡地景观、游道、坐登、景观小品、植物栽植、体育锻炼、休闲广场等内容。透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟、湿塘 42 2022 年10 月-2023250、 年10 月 2 改造 海棠公园地下停车场 用地面积约 8000 平方米，地下停车场（两层）面积16000 平方米，绿化面积3200 平方米，铺装恢复面积 4800 平方米。主要建设内容包括：新建地下停车场,地面公园恢复，公共厕所、道路、公交站台、管网改造及其他附属设施建设。透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 18000 2022 年12 月-2024 年12 月 3 改造 绿心公园海棠香国植物园 以鱼咡湾公园为基础，打造 40 公顷公海棠香国植物园。透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟、调节池 500 2022 年12 月-2024 年12 月 4 新建 青江片区宝莲路西侧游园（项目包）建设面251、积 95527，建设内容包括景观工程、植物栽植、体育锻炼等内容。透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 480 2024 年12 月-2026 年12 月 5 新建 青江片区凤凰国际市政广场 项目位于瑞祥路和高坝路交汇处，总建设面积约9100，建设内容包括雕塑小品、树阵绿地、儿童游透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 90 2024 年12 月-2026 年12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 89 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分分区区 序序号号 类类型型 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周建设周期期 乐场地252、公共厕所、风雨长廊、景观亭、休憩健身场地、草坪绿化、活动广场、标识标牌、坐凳、垃圾桶、给排水、强弱电设施等内容。6 新建 九百洞湿地公园新建项目 总体范围为 700 亩，一期实施 200 亩，工程内容包括：绿化、道路、骑游、公厕、建筑小品等附属设施 透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟、湿塘 55000 2022 年12 月-2028 年12 月 市中区 7 新建 乐山大佛博物馆片区环境整治及停车场配套项目景项目 项目设置机动红线面积约4.9 万。其中硬地面积约 45330，绿地面积 900。车停车位总数 412 个，其中大巴车位 27 个，充电车位 70个，小车车位 310 个，无障碍车位 253、5 个；新建人行桥一座。透水沥青混凝土 3300 2022 年9 月-2023 年9 月 苏稽新区 8 新建 张徐坝公园 面积 138940.53，公园绿地建设、体育健身等 透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 300 2024 年5 月-2025 年12 月 高新区 9 新建 中央创智谷-绿轴（高新广场）（项目包）景观面积 5.83 万 m2 透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 5697 2020 年4 月-2022 年12 月 10 改造 小铜河生态修复工程（项目包）小铜河生态修复工程景观总面积 89.55 公顷，其中小 铜 河 水 系 长 度 为2507.4m，水域面积 14.89 顷，陆254、地面积 74.65 公顷。透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟、调节池 15538 2019 年10 月-2022 年6 月 五通桥区 11 改造 五通桥区特色花卉生态苗圃建设项目（连接线风貌提升工程）（项目包）建设乐宜高速路口-龙翔路红绿灯两侧风貌提升工程，涉及道路长度 4km，安全隐患整治及生态修复长度约 2.9km，单侧宽度依地形 20m-30m。按安全隐患整治与生态修复相结合，生态修复与道路节点景观提透水铺装、下 沉 式 绿地、植草沟 4200 2021 年1 月-2022 年9 月 乐山市海绵城市专项规划文本 90 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分分区区 序序号号 类类型型255、 项目名称项目名称 项目概况项目概况 低影响开发低影响开发措施措施 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周建设周期期 升相结合的原则，兼顾项目的功能性、参与性和观赏性，同时，展示五桥区的千年盐都文化和绿色硅谷朝阳产业文化，将沿线边坡做景观化处理，增设文化元素，设置健康步道、休闲小广场、雕塑小品、开花类彩叶类植物等等，满足百姓休闲、娱乐需要，提升五通桥区中心城区城市形象。金口河区 12 新建 金口河区河道堤防及环境综合治理项目基础设施工程 （项目包)实施 2.6km 绿色生态长廊建设，新建芳华公园。新建2.1km 环山人行健身步道，配套景观设施，路灯、垃圾箱等基础设施 透水铺装、下 沉 256、式 绿地、植草沟 1000 2022 年5 月-2025 年5 月 合计 104147 表4 水系统设施类项目 分区分区 序序号号 类类型型 设施设施类型类型 项目名称项目名称 项目概况（内容及规模）项目概况（内容及规模）海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周期建设周期 主城区 1 新建 雨水管渠项目 龙游路北段（乐青路至岷江二桥）雨污分流改造工程（项目包）全长约 3 公里，宽 50 米，起于翰林路止于岷江二桥，包含道路、地下雨污水管网及其他附属设施改造。3900 2023 年 12月-2025 年12 月 2 改扩建 雨水管渠项目 长青路至柏杨西路片区污水综合整治（新华宾馆涵洞）工程257、 1、柏杨西路和长青路箱涵上游位置段，整改上游错接入雨水系统的管道，采用管径 DN400，长度约2000 米。2、长青路新建 DN1500 雨水管埋设于机非隔离带下，长 416 米。在长青路西侧箱涵内埋设 DN600 污水主管管长 845 米，箱涵内设有污水收集分流井 15座，A 型钢筋混凝土检修检5500 2022 年 8 月-2023 年 12月 乐山市海绵城市专项规划文本 91 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 设施设施类型类型 项目名称项目名称 项目概况（内容及规模）项目概况（内容及规模）海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周期建设周期 查258、井 14 座，B 型钢筋混凝土日常检修井 2 座，C 型检查井 1 座，多功能混凝土污水监测井 1 座，管道末端设有一体化污水提升泵 1 座，泵站设计规模420m/h，一体化闸槽井 1座。3 新建 溢流污染控制项目 芋河沟截污干管工程 在芋河沟（3 号桥至警官新城）段新建截污 管网和污水提升设施收集沿线生活污水，新建 DN400 管网长约 6960 米，DN500 管网长约 1107 米。1200 2022 年 8 月-2023 年 8月 4 改扩建 雨水管渠项目 主城区易涝点整治工程（项目包）对绿心周边的尖子山、烂田湾、蓝山湾、学院路、洙泗塘、长青路宝马 4s 店外、天星路（王府井商场外）、259、竹公溪路竹溪名苑小区外、外国语小学东西门、东坡路、嘉祥路等多处易涝点进行整治，新建排水管网、提升泵站、路灯等设施 3700 2021 年 12月-2024 年12 月 5 改扩建 雨水管渠项目 申家冲沟管网升级改造工程 对松竹山庄、松鹤养老院污水进行截流，计划设置提升泵站 2 座，铺设 DN300钢管 1 公里，DN100 压力管 0.5 公里 205 2022 年 6 月-2022 年 12月 6 改扩建 雨水管渠项目 乐山市城区市政排水管网排查与检测项目（二期）1、对污水管网进行现状检测；2、对污水管网进行重点区域清淤，对污水管网进行详细的结构性缺陷和功能性缺陷全面测检，对管网的每一管段的260、健康度做出详细的评价，对检测发现的每一个缺陷提出修复建议和养护建议；3、对污水管网进行雨污混接调查，对发现的雨污混2000 2022 年 10月-2025 年10 月 乐山市海绵城市专项规划文本 92 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 设施设施类型类型 项目名称项目名称 项目概况（内容及规模）项目概况（内容及规模）海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周期建设周期 接管道进行标注，并出具调查报告；将数据成果录入到地下管网管理平台，为进行污水管道的病害治理和雨污分流改造、施工提供依据。7 新建 雨水泵站项目 岷江左岸乐山市城区翡翠路提防综合整治和内涝防261、治工程（项目包）1.新建、整治加固堤防护岸 3.6 公里；2.设置 4 个液动下开式堰门排口、1 处智能分流防倒灌系统（包括智能分流防倒灌井、地埋式排涝泵站、现状污水泵站)，并结合移动排涝泵车，解决片区内涝问题。新建公厕 2 座，改造公厕 1 座。12718 2022 年 1 月-2024 年 6月 8 新建 雨水管渠项目 翡翠片区雨污分流改造工程 建设内容包括：对桃园路、翡翠支路二路、蓝郡路、翡翠路。翡翠支路一路等进行雨污分流改造。2900 2022 年 12月-2023 年12 月 9 新建 雨水泵站项目 竹公溪终点端水闸新建工程 新建竹公溪滨江路岷江出水口拦河闸及排涝泵站。29600 2262、023 年 1 月-2023 年 12月 10 改扩建 雨水管渠项目 嘉州大道雨污分流改造工程 对嘉州大道（新广场转盘二号桥桥头）雨污水管网进行分流改造，沿线低洼地带内涝治理，提升排水能力及路面恢复。25000 2024 年 05月-2025 年12 月 11 改扩建 雨水管渠项目 乐山市主城区防洪能力提升综合整治工程（二期）（项目包）项目包含乐山市主城区乐山南肖公嘴梅花丽都河岸防洪能力提升，全长约 15.2 公里；岷江东岸一侧一号桥至三号桥河岸防洪能力提升，全长约 6.3公里。拟分五期实施。36000 2023 年 1 月-2025 年 12月 12 改扩建 溢流污染控制项目 主城区沿江沿河263、排水能力优化提升工程（项目包）对大渡河、青衣江、岷江、竹公溪流域雨水排口进行提升改造，新增闸门、鸭嘴阀、提升泵等防倒灌设施，建设水文站、实时洪水淹没模型系统等。4430 2022 年 12月-2025 年12 月 乐山市海绵城市专项规划文本 93 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 分区分区 序序号号 类类型型 设施设施类型类型 项目名称项目名称 项目概况（内容及规模）项目概况（内容及规模）海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周期建设周期 高新区 13 改扩建 雨水管渠项目 乐山高新区防洪排涝综合整治项目 中部组团防水排涝工程，总投资 0.8 亿元，进行护岸工程建设 12 公里、264、护岸林打造、绿道建设、河道治理、雨水管网设施集中整治改造和疏通、新建排水防涝管网 15 公里、提升泵站等。18000 2021 年 12月-2022 年12 月 沙湾区 14 改扩建 雨水管渠项目 乐山市沙湾新区污水处理厂及配套管网工程 （项目包）污水处理厂设计日处理能力 7000m，配套污水收集管网约 80 公里。16000 2021 年 6 月-2023 年 12月 15 新建 雨水管渠项目 沙湾区旧城区排洪防涝整治工程 旧城雨水沟，长度约 3 公里，沟渠治理面积 1.9 公顷。5000 2023.1-2024.12 五通桥区 16 改扩建 雨水管渠项目 乐山市五通桥区城区污水处理厂提质增265、效及配套管网改造工程 1、本项目主要对五通桥区城市生活污水处理厂和五通桥区污水处理厂进行提升改造（主要包含厂区基础设施改造、污水处理设施设备提升改造）；2、对五通桥区城区内 32 条道路进行雨污分流管网进行改造，总长度约 20.2 公里，对城区内现状管网清淤维护，总长度约 11 公里；3、对城区内沿岷江道路管网进行雨污分流治理，完成排标志标牌、在线监测等规范化建设。26200 2022 年 5 月-2024 年 12月 合计 192353 乐山市海绵城市专项规划文本 94 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表5 生态系统保护及整治项目 分分区区 序序号号 项目名称项目名称 项目类型项目266、类型 项目规划项目规划 海绵建设投海绵建设投资（万元）资（万元）建设周期建设周期 整治长度整治长度(km)(km)主城区 1 竹公溪分洪道建设工程 河道拓宽、水系连通 2.71 40580 2021 年 1月-2022年 12 月 2 市中区竹公溪防洪治理工程 河道拓宽、水系连通 15 16200 2023 年 9月-2024年 12 月 3 竹公溪河道清淤疏浚工程（项目包）清淤、小流域治理 500 2022 年12 月-2025 年12 月 4 岷江、大渡河、青衣江城区段清淤疏浚（项目包）清淤、小流域治理 27.2 1600 2022 年12 月-2025 年12 月 五通桥区 5 城市供水267、及泊滩堰渠系整治项目一期 渠化、清淤、生 态 保 护 与修复工程、生态岸线修复 扩建泊滩堰六支渠 1.4km渠道、新建建设河分水闸、建设河生态治理河段 20km、新建生态护坡8km、河道清淤疏浚 3km 16926 2021 年10 月-2022 年10 月 6 四川省五通桥区茫溪河流域水污染防治城区段生态修复（含涌斯江流域）工程 生 态 保 护 与修复工程 13.2 15000 2022 年 3月-2024年 6 月 苏稽新区 7 白鹤林排洪沟建设工程 水系连通 2.75 3300 2023 年12 月-2028 年10 月 8 楠园村排洪支沟建设工程 水系连通 0.38 500 9 立林寺268、排洪沟建设项目 水系连通 3.38 3700 10 徐浩村排洪沟建设项目 水系连通 5.44 5900 合计 104206 乐山市海绵城市专项规划文本 95 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 表6 能力建设项目 序序号号 项目名称项目名称 建设内容及规模建设内容及规模 总投资（万总投资（万元）元）1 主城区内涝监测预警平台和智慧井盖管理平台项目 数据收集、数据分析和预警检测、建立城市内涝预警系统和窨井盖信息化管理系统、通过对大数据分析对城市内涝监管关键指标进行整理、归纳，并采用数据可视化手段进行呈现，建立综合展示系统，通过数据大屏方式提供决策支持等。1500 2 海绵城市智慧展示中心 269、建设一座集宣传、教育、科普、环保等功能于一体的海绵城市展示中心 800 3 乐山市城市信息模型（CIM）平台建设项目 包含标准指定、数据库建设、基础平台开发、CIM+应用场景建设、软硬件支撑等内容 2000 合计 4300 乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月01图例区位分析图乐山市在全国的区位关系：乐山市位于中国西部地区，为四川省省辖地级市。乐山处于四川盆地的西南部270、，北连成成都平原，西接川南山地、东及东南跨川中丘陵。市域地理坐标处于东经102.50104.14，北纬28.2529.23之间。乐山市在四川省范围内的区位关系：乐山市位于四川省西南部，东临自贡市、内江市，南靠宜宾和凉山彝族自治州，西连雅安，北接眉山市。乐山市是四川省西南中心城市、区域性中心城市、交通枢纽城市、重要的港口城市。乐山市在全国的区位关系：乐山市位于中国西部地区，为四川省省辖地级市。乐山处于四川盆地的西南部，北连成成都平原，西接川南山地、东及东南跨川中丘陵。市域地理坐标处于东经102.50104.14，北纬28.2529.23之间。乐山市在四川省范围内的区位关系：乐山市位于四川省西南部271、，东临自贡市、内江市，南靠宜宾和凉山彝族自治州，西连雅安，北接眉山市。乐山市是四川省西南中心城市、区域性中心城市、交通枢纽城市、重要的港口城市。乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例规划区海绵城市建设现状用地图02山林风景名胜区农田水系湖泊、水库城市建成区村庄建设用地城市建设用地边界岷江青衣江0200040008000m乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上272、海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月03图例中心城区地形地貌分析图城市高程分析城市坡度分析城市坡向分析地表汇流量分析高程市区中部及北部地势较平坦。山区和丘陵主要分布在西南侧；市区的已建区范围和规划建设组团均分布在河流沿岸的低平地区，高程普遍在500m以下。坡度市区已建区坡度平缓。已建区和规划建设组团西南侧的山区和丘陵存在坡度较陡（25）的连绵区域；在市区的已建区规划范围内，坡度普遍较缓，主城区建设区坡度较周边平缓273、（基本不超过10）。坡向主城区坡度平缓。已建区和规划建设组团周边山区、丘陵的大尺度水流方向（即某点向四周的最陡坡降方向）基本以山脊线向水系为主，沿岸平地的水流方向富有变化。地表汇流量建设组团沿汇水线布置。已建区和规划建设组团基本处在汇水线周围，但水流汇集量较大的地区较易形成行泄通道，不宜布局开发建设。金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017274、年11月2022年09月04图例中心城区海绵城市建设条件现状图地质灾害高易发区地质灾害中易发区地质灾害低易发区四川省水文地质图乐山乐山地质灾害现状分析图乐山地下水构成现状分析图四川省地质环境分析图四川省土壤分布图四川省地貌区划图全市平原分布于北部与沿江区域，台地广泛分布于市境北部各县，山地主要分布于西南部区域，丘陵主要由中生界红层流经水切割形成。市内见到最老地层为前震旦系峨边群，最新地层为第四系，除泥盆系和石炭系外，各系均有代表，西部山地地质构造复杂，较多褶曲和断层，东部地质构造简单。乐山市土壤有96个土种，分属10个土类，其中，除水稻土外，丘陵区广泛为结构差的紫色土，土地土壤又多为粗骨土。市275、中区土壤主要为冲击潮土和紫色土。岷江流域主要是棕灰色冲击潮土，大渡河、青衣江和小河流沿岸主要是紫的冲击潮土。乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月05图例中心城区水文分析图类别名称干流岷江、青衣江、大渡河一级支流峨眉河、临江河、竹公溪、泥溪河、凌云河、茫溪河、二级支流泊滩堰、牛头堰、人工河流建设河沟渠牟子沟、芋河沟、碧山沟、申家冲沟江河沟渠0200040008000m青276、衣江碧山湖山珍水库龙头沟水库高中水库胜利水库牛心寺水库西溶水库乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月06图例中心城区下垫面解析图根据乐山市现状用地图，结合卫星遥感图和室外排水设计标准（GB50014-2021）表3.2.2-2对不同地面径流系数的选用表，分析了乐山市中心城区现状综合径流系数：根据规划范围内每类建设用地所占的比重和对应的径流系数，得到中心城区现状条件下用地277、的综合径流系数为0.38。.00-.26.27-.30.31-.55.56-.65.66-.75.76-.80.81-1.00乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月07图例中心城区绿地系统现状图指标名称现状省级园林城市标准国家级园林城市标准基本项提升项绿地率40.11%33%31%35%绿化覆盖率43.11%38%36%40%人均公园绿地(平方米/人)16.58平方米/278、人（含广场）8平方米/人8平方米/人10平方米/人0200040008000m乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月水电站尾水渠安谷水电站板桥溪电站老木孔电站库尾涌撕江生态电站老木孔电站0100020008000m4000莱佛士泵站岷江二桥泵站苏稽职业技术学院泵站翡翠泵站（在建）凤凰路下穿泵站加固堤防已建堤防水电站已建泵站图例08中心城区防洪排涝现状图现状泵站现状排涝流279、量（m3/s）规划排涝流量（m3/s）柏杨坝岷江二桥0.51.0 莱佛士下穿泵站0.61.0 翡翠泵站（在建）5.0 凤凰路下穿泵站0.81.2 苏稽职业技术学院泵站1.23.0 现状排涝泵站一览表乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例09规划区内涝风险评估图0100020008000m4000内涝高风险区内涝中风险区内涝低风险区现状未整治内涝点城中村易涝点新生街易280、涝点中心路市建会路口易涝点跃进街易涝点老三街易涝点文化街易涝点垃圾中转站易涝点王河社区王河1组（杨河涝）易涝点王河社区王河2组（阴阳河）易涝点王河社区王河3组（阴阳河)易涝点柏杨社区乐府锦城易涝点海棠街道草堂寺巷134号-138号易涝点海棠街道范家巷466号易涝点共和社区二组张沟一带易涝点玉龙居七幢地下车库易涝点冠英场镇易涝点现状已整治内涝点绿心街道竹溪茗苑小区易涝点海棠街道全华巷217号小区易涝点海棠街道石雁儿南巷56号小区易涝点海棠街道花桥巷10号小区易涝点海棠路281、321号小区易涝点海棠街道王浩儿街566、568、572号小区易涝点海棠街道翰园街171号小区易涝点区域区域易涝点整治情281、况易涝点整治情况易涝点易涝点易涝原因易涝原因主城区主城区已整治绿心街道竹溪茗苑小区-海棠街道翰园街171号小区-海棠街道王浩儿街566、568、572号小区-海棠街道全华巷217号小区-海棠街道花桥巷10号小区-海棠街道石雁儿南巷56号小区-海棠路281、321号小区-未整治王河社区王河1组（杨河涝）地势低洼、河水倒灌王河社区王河2组（阴阳河）地势低洼、河水倒灌王河社区王河3组（阴阳河)地势低洼、河水倒灌柏杨社区乐府锦城河水倒灌、地势低洼海棠街道草堂寺巷134号-138号河水倒灌海棠街道范家巷466号河水倒灌共和社区二组张沟一带地势低洼、河水倒灌玉龙居七幢地下车库地势低洼五通桥区五通桥区未整治282、城中村（榕景大道以南）周边市政道路已建成，城中村现状地势低洼，内部排水为散排中心路市建会路口（竹西路与跃进路交叉口农地）周边为建筑群，该农地地势低洼，降雨后无法排水，对建筑造成影响新生街（岷江大道交叉口至五通桥游泳中心段）地势低洼跃进街跃进路与中心路交叉口，地势最低，排水设施缺乏，降雨后排水不畅老三街（沿岷江路的老民房建筑）因历史久远，市政道路建成后，原老三街成地势低洼地，排水不畅文化街（家家乐超市附近）街道与路面存在高差，路面雨篦子高于街道，降雨后排水不畅，长时间积水垃圾中转站地势低洼冠英场镇地势低洼现状易涝点一览表乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）283、有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例10规划区建设难度评估图未建设地区新改建区已建区历史老城区0200040008000m乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例最宜建设地区较适合建设地区需改建地区较难改造地区近284、期不适合建设地区11规划区海绵建设适宜性评价图0200040008000m现状未整治易涝点乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月12图例生态敏感性及海绵建设适宜性GIS因子图金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区金口河中心城区乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集285、团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月13图例生态敏感性GIS评价图设置刚性因子和弹性因子，根据相加权重确定规划范围的生态敏感性格局：0200040008000m类别因子相加权重刚性因子坡度最有利区域-汇流量最有利区域-低洼地最有利区域-弹性因子高程0.04坡度0.08汇流量0.16低洼地0.13水域缓冲区0.09水源地保护区0.15地表覆盖类型0.16日照量0.08保护缓冲区0.11生态敏感性强度高低乐山市海绵城市专项规划(2020-20286、35)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月14图例规划区自然生态空间格局图三江多脉生态湖绿心景点绿楔湿地公园内环山外环山郭沫若故居百丈谭景区青江公园大佛景区三江生态湿地0200040008000m大渡河小西湖景区韦高山景区桫椤沟景区岷江青衣江峨眉河湿地公园绿心公园岷江生态湖至乐山云头山荻坪山苏稽山九龙山三龟山东山凌云山乌尤山环大峨山二峨山三峨山（美女峰）四峨山大渡河平羌小三峡景区中央生态湿地竹公溪生态湿地西坝沙287、椤峡谷区岷江生态湿地大渡河生态湿地峨眉河竹公溪茫溪河沫溪河泊滩堰自然生态空间格局三江多脉、山峦环列双心多点、湿地广布三江：大渡河、青衣江、岷江山峦环列：城区内环，及西南外半环双心：嘉州绿心、大佛景区多点：规划的各类风景名胜区多脉：规划区内众多水系湿地广布：三江生态湿地、岷江生态湿地、大渡河生态湿地、峨眉河生态湿地、竹公溪-九百洞生态湿地、中央湿地公园及岷江生态湖等河湖湿地资源广泛分布乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市288、住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月金口河中心城区15图例规划区分区控制图水源保护区山林保育区农田控污区河流缓冲区城市生态修复区湿地净蓄区水库坑塘斑块高中水库绿心三江湿地大渡河湿地峨眉河湿地竹公溪湿地岷江湿地乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月16图例中心城区建设分区图山林海绵修复区水生态保护利用区建成区海绵提升区新区海绵综合建设区工业集群海绵建设区老289、城海绵改造区余余0100020008000m4000乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例雨水分区单元控规单元边界河流水系规划范围17管控单元与排水单元衔接图分区编号1-1乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO290、.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例径流总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%规划范围分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%18中心城区规划管控总图乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例主城区19-0291、1项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%292、19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45径流总量控制率0%-55293、%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值1-11-21-31-41-51-61-71-81-91-101-111-121-13水生态年径流总量控制率（%）75%78%73%76%79%67%69%65%46%72%48%74%69%生态岸线比例（%）80%90%80%90%100%50%80%50%60%90%90%水环境水质目标岷江不低于类，申家冲沟近期不低于V类，远期达到IV类，青衣江、大渡河不低于III类，其他地表水系不低294、于IV类。年径流污染控制率（%）50%50%50%50%50%30%30%30%30%30%30%50%50%水资源雨水资源利用率（%）3%10%3%3%10%2%2%2%2%3%2%3%10%水安全管网标准2-5年一遇防洪标准岷江左岸片区20年一遇，其他区域50年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例苏稽新区19-02径流295、总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值2-12-22-32-42-52-6水生态年径流总量控制率（%）73%40%58%73%75%67%生态岸线比例（%）807010010080100水环境水质目标青衣江水质不低于类，其他地表水水质不低于IV类年径流污染控制率（%）50%30%30%50%50%50%水资源雨水资源利用率（%）3%1%2%3%3%3%水安全管网标准2-5年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设296、计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.297、4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.4298、5乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例水口片区19-03径流总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值3-13-23-33-4水生态年径流总量控制率（%）76%76%74%71%生299、态岸线比例（%）90909090水环境水质目标大渡河及生态河湿地不低于类，其他地表水水质不低于IV类年径流污染控制率（%）30%50%50%50%水资源雨水资源利用率（%）3%3%2%2%水安全管网标准2-5年一遇2-5年一遇2-5年一遇2-3年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%1300、6.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750301、.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例高新区19-04径流总量控制率0%-55%径流总302、量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值4-14-24-34-4水生态年径流总量控制率（%）72%72%73%74%生态岸线比例（%）80909090水环境水质目标不低于类年径流污染控制率（%）30%50%50%50%水资源雨水资源利用率（%）2%3%3%3%水安全管网标准2-3年一遇2-5年一遇2-5年一遇2-5年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流303、总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%1304、6.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司S305、HANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例冠英新区19-05径流总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值5-15-25-35-45-5水生态年径流总量控制率（%）72%72%74%74%79%生态岸线比例（%）80808080100水环境水质目标岷江、岷江湿地水质不低于306、III类，其他地表水水质不低于IV类年径流污染控制率（%）50%水资源雨水资源利用率（%）2%2%3%2%5%水安全管网标准2-5年一遇2-3年一遇2-5年一遇2-5年一遇2-5年一遇防洪标准20 年一遇（依据乐山冠英新区防洪排涝专项规划）内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810307、.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.308、970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例五通桥中心城区19-06径流总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-309、60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值6-16-26-36-46-56-66-76-86-96-106-116月12水生态年径流总量控制率（%）69%74%69%76%39%74%71%72%73%72%74%68%生态岸线比例（%）906060703080808010010070水环境水质目标岷江、涌斯江水质不低于III类，其他地表水水质不低于IV类年径流污染控制率（%）30%50%30%30%30%50%30%30%50%30%30%30%水资源雨水资310、源利用率（%）1%3%2%2%2%3%3%3%3%3%3%3%水安全管网标准 2-3年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-3年一遇 2-3年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇 2-5年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.2311、20%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25312、一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例沙湾区19-07径流总量控制率0%-55%径流总量控制313、率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值7-17-27-3水生态年径流总量控制率（%）69%67%73%生态岸线比例（%）808080水环境水质目标大渡河、大渡河生态河水质达到III类，其他地表水水质达到IV类年径流污染控制率（%）30%50%30%水资源雨水资源利用率（%）4%4%2%水安全管网标准2-3年一遇2-5年一遇2-5年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流314、系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地315、块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）316、有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例金口河区19-08径流总量控制率0%-55%径流总量控制率55.01%-60%径流总量控制率60.01%-65%径流总量控制率70.01%-75%径流总量控制率75.01%-80%分区编号1-1径流总量控制率65.01%-70%强制性指标项目指标数值8-18-2水生态年径流总量控制率（%）69%70%生态岸线比例（%）8080水环境水质目标大渡河、大渡河生态河水质达到III类，其他地表水水质达到IV类年317、径流污染控制率（%）30%30%水资源雨水资源利用率（%）3%2%水安全管网标准2-3年一遇2-5年一遇防洪标准50 年一遇内涝防治设计重现期不低于30年一遇暴雨项目类型主要目标海绵LID设施建设指标综合雨量径流系数年径流总量控制率设计降雨量（mm）屋顶绿化率渗透铺装率下沉式绿地率单位调蓄容积（m/公顷）建筑小区居住小区新区新建小区75%30.130%60%30%1200.4建成区改建70%24.320%40%20%1090.45老城改建小区60%16.220%40%20%810.5公建地块新建公建地块70%24.340%60%40%850.35建成区改建公建地块65%19.830%40%30318、%890.45老城区改建公建地块60%16.230%40%30%810.5商业地块新建商业地块70%24.340%60%30%970.4建成区改建商业地块65%19.830%40%20%990.5老城区改建商业地块60%16.230%40%20%810.5工业仓储用地70%24.310%10%20%1220.5排水用地70%24.330%30%1220.5绿地公园雨水调蓄公园80%37.970%10%760.2山体公园75%30.170%10%750.25一般公园绿地80%37.970%10%760.2市政道路新建海绵道路65%19.840%30%1290.65改建海绵道路60%16.220%319、20%1130.7海绵化停车场及交通场站70%24.350%30%970.4市政广场雨水临时调蓄70%24.350%20%1090.45乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例控规片区年径流总量控制率控规片区编号规划范围A-1城市开发边界20控规片区规划管控总图乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUN320、ICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例河道连通改道、渠化渠化、清淤、绿地公园渠化+绿地公园渠化+绿地公园清淤渠化+绿地公园清淤+绿地公园渠化+绿地公园渠化+滨河绿地河道连通+湿地公园渠化+清淤渠化+清淤两岸生态涵养林建设河道改线+渠化河道改线+渠化河道连通+湿地公园河道连通+湿地公园河道连通+两岸生态涵养林建设河道改线+渠化河道连通+湿地公园河道改线+渠化渠化+滨河绿地渠化+绿地公园生态系统保护与修复规划管控图水系整治050010004000m2000拓宽+渠化+清淤21321、乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月冠英生态河绿地19.8hm2菩提山公园32.36hm2余溪河绿地5.7hm2苏稽峨眉河公园95.7hm2回龙湖公园88.89hm2牛头堰滨水绿地48.7hm2竹公溪公园（中段）59.48hm2港南河绿地35.58hm2竹公溪生态湿地公园285.43hm2大渡河生态湿地公园19.3km2棉竹公园61.87hm2水口公园25.98hm2322、三江生态湿地公园7.28km2绿心生态公园927hm2柏杨滨江绿地8.96hm2学院路绿地13.7hm2青江植物园136.29hm2泊滩堰公园148.2hm2北岸滨江公园143.37hm2高新区中央绿轴20.75hm2新型工业园滨水绿地197hm2岷江生态湿地公园6.7km2岷江生态湖17km222图例水生态海绵体系构建绿地公园规划管控图生态公园滨水公园湿地公园城市公园乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划323、建设局2017年11月2022年09月23-01安谷水电站板桥溪电站老木孔电站库尾涌撕江生态电站老木孔电站水安全海绵体系防洪格局规划图名称现状排涝流量（m3/s）规划排涝流量（m3/s）备注柏杨坝岷江二桥0.51.0 改扩建莱佛士下穿泵站0.61.0 改扩建翡翠泵站5.0 改扩建凤凰路下穿泵站0.81.2 改扩建苏稽职业技术学院泵站1.23.0 改扩建老城洙泗塘2.0规划竹公溪入河口排涝泵站59.5规划城中村泵站3.22规划新生街泵站3.49规划垃圾转运站泵站1.59规划冠英场镇泵站3.0规划玉津花城、回迁房一、二期泵站1.0规划规划排涝泵站一览表0100020008000m4000莱佛士泵站324、岷江二桥泵站洙泗塘泵站苏稽职业技术学院泵站翡翠泵站（在建）凤凰路下穿泵站竹公溪入河口泵站城中村泵站垃圾转运站泵站新生街泵站新建堤防加固堤防已建堤防水电站尾水渠水电站已建泵站规划改扩建泵站图例规划堤防玉津花城、回迁房一、二期泵站冠英场镇泵站乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月竹公溪生态湿地棉竹生态湖关子门堰水库碧山湖苏稽片区生态湖冠英调蓄湖1红旗塘碧玉湖峨眉河中央湿地牟325、子雨水调蓄池23-02图例人工调蓄湖雨水调蓄池大型调蓄设施建设任务柏场坝雨水调蓄池绿心湖芦山湿地冠英调蓄湖20100020008000m4000水安全海绵体系雨水调蓄设施规划图小铜河生态公园大渡河湿地片区片区调蓄设施名称调蓄设施名称设施调蓄规模（设施调蓄规模（m m）市中区红旗塘7000绿心湖100000碧玉湖10000碧山湖50000关子门堰水库50000竹公溪生态湿地110000棉竹生态湖20000苏稽片区生态湖30000小铜河生态公园（已完成）253000峨眉河中央湿地100000牟子雨水调蓄池2000柏杨坝雨水调蓄池6000芦山湿地7000沙湾区 大渡河湿地（已建）500000五通桥区326、冠英调蓄湖120000冠英调蓄湖220000乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月23-03图例主要雨水行泄通道次要雨水行泄通道行泄通道水安全海绵体系雨水行泄通道规划图0100020008000m4000竹公溪陈大溪区域级别河流名称区域内长度(km)市中区主要雨水行泄通道峨眉河8.01竹公溪15.80临江河5.16泥溪河1.11次要雨水行泄通道马边河3.03张大堰1.3327、1牛头堰4.55刘沟3.25复兴堰3.26窦落堰3.15回龙堰5.47三支渠5.64泊滩堰10.45支流13.64支流20.98支流32.94支流41.88支流51.45支流610.10支流72.87支流86.90沙湾区主要雨水行泄通道余溪河1.36沫溪河2.08次要雨水行泄通道红猫堰12.17生态河14.98丰都渠2.03陈大溪1.09支流110.24五通桥主要雨水行泄通道建设河8.53涌斯江15.31次要雨水行泄通道生态河8.93六支渠10.10金口河主要雨水行泄通道大渡河5.9次要雨水行泄通道支流10.4支流20.6行泄通道乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究328、总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例0100020008000m4000内涝高风险区内涝中风险区内涝低风险区现状未整治内涝点城中村易涝点新生街易涝点中心路市建会路口易涝点跃进街易涝点老三街易涝点文化街易涝点垃圾中转站易涝点王河社区王河1组（杨河涝）易涝点王河社区王河2组（阴阳河）易涝点王河社区王河3组（阴阳河)易涝点柏杨社区乐府锦城易涝点海棠街道草堂寺巷134号-138号易涝点海棠街道范家巷466号易涝点共和社区二组张沟一带易329、涝点玉龙居七幢地下车库易涝点冠英场镇易涝点区域区域易涝点整治情况易涝点整治情况易涝点易涝点整治措施整治措施主城区主城区未整治王河社区王河1组（杨河涝）王河社区王河2组（阴阳河）采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施王河社区王河3组（阴阳河)采用高标准进行雨污分流，新建排 水管渠及附属设施柏杨社区乐府锦城采用高标准，新建排水管渠及附属 设施海棠街道草堂寺巷134号-138号增设排涝泵和低影响开发设施海棠街道范家巷466号采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施共和社区二组张沟一带采用高标准进行雨污分流，新建排 水管渠及附属设施玉龙居七幢地下车库采用高标准，新建排水管渠及附属 设施五330、通桥区五通桥区未整治城中村（榕景大道以南）增设排涝泵和低影响开发设施中心路市建会路口（竹西路与跃进路交叉口农地）采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施新生街（岷江大道交叉口至五通桥游泳中心段）增设排涝泵站和低影响开发设施跃进街采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施老三街（沿岷江路的老民房建筑）采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施文化街（家家乐超市附近）采用高标准进行雨污分流，改建排水管渠及附属设施垃圾中转站增设排涝泵站冠英场镇增设排涝泵站现状易涝点一览表23-04水安全海绵体系易涝点分布及整治策略规划图乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总331、院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月24图例0100020008000m4000苏稽新区雨水利用示范区5.24km2主城区雨水利用示范区4.35km2高新区雨水利用示范区4.44km2冠英新区雨水利用示范区4.62km2沙湾区雨水利用示范区7.01km2苏稽片区生态湖棉竹生态湖冠英调蓄湖1小铜河生态公园太平湿地雨水收集池公园绿地浇洒道路浇洒水系景观补水水资源海绵体系雨水资源化利用规划图规划雨水资源化利用区域人工调蓄湖乐山市海绵城市专332、项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月图例嘉州老城区截流式合流制沙湾老城截流式合流制五通桥老城截流式合流制工业集聚区成片布置初雨弃流设施截流式合流制区域初雨弃流设施布置区0100020008000m4000水环境海绵体系初期雨水弃流设施规划图25-01乐山市海绵城市专项规划(2020-2035)上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEE333、RING DESIGN INSTITUTE(GROUP)CO.,LTD.乐山市住房和城乡规划建设局2017年11月2022年09月25-02图例水环境海绵体系截污干管规划图现状污水处理厂规划污水处理厂截流式合流制区域现状滨水截污干管0100020008000m4000嘉州老城区截流式合流制沙湾老城截流式合流制五通桥老城截流式合流制规划污水设施一览表乐山第一污水处理厂金栗污水处理厂冠英污水厂（扩建）城区污水处理厂乐山第三污水处理厂污水厂名称污水收集范围现状规模（万m3/d）近期规模（万m3/d）远期规模（万m3/d）占地面积（ha）水口污水厂（第三污水厂）沙湾、嘉农、罗汉、杨湾、饶坎、苏稽、水口-5.012.010.0乐山市污水厂（第一污水厂）棉竹、通江、青江、柏杨坝、老城、肖坝、牟子15.015.015.010.0冠英污水厂（扩建）临港、冠英、空港0.75.015.012.0金栗污水厂九峰