1、 青岛商业项目政策培训手册青岛商业项目政策培训手册 易居（中国）华北区青岛公司 青岛市市区商业网点专业规划（青岛市市区商业网点专业规划（20082008- -20202020 年）年） 青岛市经济贸易委员会 青岛市规划局 青岛市城市规划设计研究院 2008 年 11 月 前 言 本规划是对 2003 年 8 月经市政府批准实施的青岛市市区商业网点专业规划（20032010 年） （以下简称“原规划”）的修编。原规划发布实施以来，在规范和引导市区商业网点建设，繁 荣活跃市场，促进全市经济发展等方面发挥了积极作用。 随着近年来青岛市经济、社会、文化事业的发展和城市建设步伐的加快，以及商务部对城市商2、业网 点规划提出一系列新的要求，原规划已不能很好地适应当前和今后一段时期商业网点发展的要求。 为尽快建立和完善布局结构合理、功能齐全、竞争有序的现代商业网点网络和商品市场体系，按照 青岛市国民经济和社会发展“十一五”规划和青岛市城市总体规划（20062020 年），结合我 市商业网点发展的实际，青岛市经济贸易委员会、青岛市规划局、青岛市城市规划设计研究院对原规 划进行修编。自 2007 年 7 月起，在对青岛市市区范围内的商业中心（含现代商贸服务业集聚区）、大 中型商业零售网点、商业街、大型专业批发市场（含二手车市场）、社区商业服务设施、餐饮业网点和 住宿业网点的现状进行详细调查、分析和研究的3、基础上，形成了规划草案。之后，组织市有关部门、各 区政府和专家进行了多次研究论证，在综合采纳各方面意见的基础上，形成本规划。 在规划修编的过程中，得到各有关部门和各区政府的大力支持，在此谨表示衷心感谢。 文 本 第一章 总则 第一条 为更好地适应加入世界贸易组织后流通领域对外开放的新形势，进一步规范商业网点的建 设与管理，提高规划的科学性、合理性和可操作性，实现对市区商业网点规划建设的有效管理，经报请 青岛市人民政府批准，决定对青岛市市区商业网点专业规划（20032010 年）进行修订。 第二条 本规划主要对市、区级商业中心（含现代商贸服务业集聚区），大中型商业零售网点，商 业街，大型专业批发市场（含二手车市场），社区商业服务设施，餐饮业网点和住宿业网点共七部分内 容进行规划。 第三条 规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法 2、城市规划编制办法（建设部令第 146 号） 3、城市居住区规