铸造公司安全生产事故应急救援预案(37页).doc
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2023-09-21
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1、1 总则1.1 编制目的为加强对各类安全生产事故的有效控制,有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故(以下简称事故),迅速、高效、有序地开展抢险救援工作,避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障员工及相关方人员的生命安全和企业生产顺行,实现企业可持续发展,制定本预案。1.2 编制依据1) 中华人民共和国突发事件应对法 2007年11月1日施行2) 中华人民共和国安全生产法 2021年9月1日施行3) 危险化学品安全管理条例 2002年3月15日施行4) 特种设备安全监察条例 2009年5月1日施行5) 生产安全事故报告和调查处理条2、例 2007年6月1日施行6) 黑龙江省消防条例 2010年10月1日起施行7) 黑龙江省安全生产条例 2006年10月1日起施行8) 公司重要环境因素 AG/SC-009-20XX9) 公司不可容许风险 AG/SC-010-20XX10) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20XX 11) 安全生产事故管理制度 AG/SC-011-20XX 1.3 适用范围本预案适用公司范围内发生的各类较大(含较大)安全生产事故的应急救援工作,是指导、协调和处理事故发生前的预防性安全检查、事故发生时参与救援部门之间的支援和配合,以及事故发生后的应急救援和善后处理等事宜的指导性文件。根3、据生产安全事故报告和调查处理条例,较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故以及其他超出分厂应急救援能力,或者跨分厂、跨部门的安全生产事故或者公司认为需要由公司组织处置的安全生产事故。1.4 应急预案体系公司安全生产事故应急预案体系由公司综合应急预案、生产单位应急救援预案、生产单位现场处置方案组成。公司综合应急预案由公司安全环保办负责组织编制和修订,经公司主管副总经理审核,由总经理批准后发布实施。生产单位应急救援预案由基层单位针对本单位存在的重大危险源和不安全因素及可能发生的安全生产事故进行编制和修订,由单位主要4、负责人批准发布后,报送公司安全环保办备案。生产单位现场处置方案由基层生产单位的生产车间对本车间存在的危险源和不安全因素及可能发生的安全生产事故进行编制和修订,由车间主要负责人批准发布后,报送生产单位备案。各级应急救援预案的主管部门,须根据国家法规、企业机构、生产工艺及设备的变化和事故应急救援的实际情况,及时修订和更新应急救援预案,使之规范、符合、有效。一旦发生事故,根据应急响应级别,各级应急救援指挥机构和职能人员要按照预案要求,各司其职,及时有效地开展应急救援行动。1.5 工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。保障全体员工和企业周边广大人民群众的生命安全和身体健康,把预防和减少安全生产事故灾5、难造成的人员伤亡放在首位。1.5.2 以事故单位应急救援组织为基础,以事故单位毗邻分厂为辅助响应配合,以专业救援队伍为主力,事故单位在第一时间内展开应急救援,根据事故危险性按照分级响应的原则及时启动公司应急预案。1.5.3 在应急救援过程中,公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥,不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。1.5.4 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持将应急救援的准备工作做到“横向到边、纵向到底”,各参战部门做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急演练,加强部门协调配合,建立联动机制。将日常预防管理工6、作和应急救援工作相结合,做到常备不懈。1.5.5 各基层生产经营单位根据本单位原材料、产品、工艺、装备、设施的性能特点进行危险因素辨识和分析,针对可能发生的安全生产事故制定专项应急救援预案或现场处置预案,并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评价,保证预案符合和运行有效。2 XX铸造(集团)有限公司的危险性分析2.1 概况XX铸造(集团)有限公司地处xx市阿城区交界镇境内,距哈市60公里,公司前身xx铁厂始建于一九七年,系中型一档企业,占地面积83万平方米,现有在册职工621人,公司现主要有102立方米高炉1座,3万吨铸件生产线,2.710m机立窑生产线一条,1500千瓦发电机组一套,年产17、0万立方米水泥用大理岩矿山一座,主要从事炼铁及铸件生产、水泥生产、开采水泥用大理岩。主要生产原料有铁精粉、石灰石、焦炭、原煤、球团矿、烧结矿、粘土等,主要工艺设备有102m3高炉1座、箱式烧结机1套、双链带式铸铁机2台、3吨电炉2台;主要产品有铸造用生铁、配重铁、减速箱体、曲轴、水泥、水泥用大理岩等。公司在冶炼和铸件的生产、水泥制造、水泥用大理岩生产过程中涉及专业多,作业连续性强,使用压力容器、压力管道、起重机械、锅炉等特种设备;产出高温铁水高温液体,伴随产生高炉煤气,涉及到高温、腐蚀、易燃、易爆等工作状况,存在众多的危险源点,易发生中毒窒息、灼烫、爆炸、高处坠落、触电、机械伤害等事故,而且由8、于使用的热能设备温度高、能量大,遇到紧急工况如处置不当易引发重大安全生产事故。2.2 危险源与风险分析高炉出铁时,铁水进入含水铁水包、高炉跑铁遇水都会引起喷溅造成烧、烫伤,高炉生产发生的煤气产生量约25180万立方米,除高炉本身利用一少部分外其余被管道输送到电站用做发电和取暖锅炉用;输送到水泥烘干机代替煤燃烧;输送到烧结车间烧结机作燃料用。目前本生产中的主要危险有:煤气在产生过程中泄露造成中毒或爆炸;输送、使用过程中易产生煤气泄露造成中毒或爆炸;由于压力过大或防爆板腐蚀不能耐压造成防爆孔爆开泄露煤气;管道腐蚀薄弱部位泄露煤气;使用过程中由于煤气产生不稳煤气遇混合气体爆燃或造成中毒。铸造用电炉调9、温调质过程中操作失误有可能产生爆炸,引发烧、烫伤或火灾等事故。高压变压器是各生产线的电力保障,一旦发生火灾、电缆放炮,不仅会造成变压器自身及配套设施的损毁,还会造成其它生产线的突然停产,导致衍生灾害事故发生。锅炉若设备存在缺陷、或超温、超压运行、安全阀不能及时动作或排放量小于要求排放量、操作失误或受到火灾威胁等原因,可引发锅炉爆炸,并伴有建筑物坍塌发生。压力容器是储存压力介质的封闭容器,若设备存在缺陷、或超温、超压运行、筒体腐蚀产生裂纹,安全阀不能及时动作或排放量小于要求排放量、操作失误或受到火灾威胁等原因,可引发容器爆炸,并伴有建筑物坍塌发生。起重机械,特别是吊运熔融金属的起重机械,若钢丝绳10、断丝断股退火、制动器失灵、上升极限失灵、超载、吊钩断裂、脱销等均易引起安全生产事故。地势较低处及地下工程,如遇山洪暴发,将导致设备被淹、电缆放炮、生产设施被迫停产等事故。水泥生产还存在:水泥机立窑生产熟料过程中有可能由于物料原因及操作失误造成喷窑事故至人员受到伤害。矿山生产还存在:矿坑内局部积水通过水泵排除坑外;矿山大理岩中有宽约1.5米的铁矿夹层,开采帮坡角小于60为宜。矿山属山坡凹陷式露天采石场,工人通过自然山坡进入凿岩平台,在已剥离完表土揭露出的岩体上用中深孔凿岩设备下钻75斜孔,在斜孔内装药、连线、填塞,用电雷管起爆,完成落矿工作。一次钻孔爆破量要按采矿工艺要求达到分层高度下降10 m11、-20 m,工作帮坡面角60。矿山四周均为灌木林,易燃易爆品管理以及动火作业不当易引起火灾。因为矿山在70年代开采时没有经过设计而开采,采用一次性推进的采矿方法,目前采掘面高度18米虽采用了中深孔爆破技术,但由于矿山岩石含铁矿石,岩体有不稳定的可能容易产生边坡滑塌事故。矿山边坡角已达80虽然矿体较稳定,岩石较坚硬,但由于开采深度较大,揭露的矿体面相应也大,对边坡坡底矿岩的内力增强,压力增大,破坏了矿体原有的赋存条件和应力平衡易产生片帮和滑坡事故;使用的炸药、雷管在储存、运输、使用等方面,如偏离国家民用爆炸管理条例和矿山爆炸器材管理制度要求,会酿成爆炸事故;空压机等受压设备及其储缸容器、管道等,12、如安全防护设施失灵或不按其操作规程操作,会出现爆炸事故。3 组织机构及职责 本预案应急救援组织机构由应急指挥部、抢险抢修组、物资供应组、警戒疏散组、技术保障组、通讯保障组、电力保障组、环境监测组、资金保障组、医疗救援组和后勤保障组组成(如图1)。技术保障组环境监测组抢险抢修组物资供应组电力保障组警戒疏散组通讯保障组应急指挥部资金保障组医疗救援组后勤保障组图1 应急救援组织机构结构图3.1 应急指挥部总指挥公司总经理负责事故应急预案的审定和全面应急抢险救援工作。主要包括预案的启动、结束命令,应急事故处理决策和指挥、紧急情况下的人员疏散和撤离等命令的下达。副总指挥公司分管安全副总经理公司分管保卫副13、总经理公司分管设备副总经理公司分管技术副总经理协助总指挥进行应急救援指挥工作,负责人员和物资组织调配和协调工作,对事故灾难后果进行预测、评估和对外联系。成员各部门/单位安全第一责任人按照各自行政分工做好事故预防、预警、情况通报;根据指挥部的命令,做好各救援队伍的紧急召集、指挥、协调和相互配合。注:应急救援办公室为公司安全环保办。3.2 抢险抢修组 组长副组长成 员/装 备职责主管生产副 总事发单位厂长/动力分厂厂长事发单位员工30人/毗邻单位20人。铲车4台/挖掘机1台/吊车1台/各式运输车辆5辆/空气呼吸器2套/担架2副/编织袋5000条/铁锹100把/水泵3台/排水管200米及区消防大队消14、防车若干辆。执行应急指挥部的应急指令,迅速集结奔赴事故现场,根据预案,采取有效措施实施抢险工作。3.3 物资供应组组长副组长成 员/装 备职责主管仓储供应副 总中心库主管、供应公司经理中心库、供应公司5人运输车辆1辆执行应急指挥部的应急指令,迅速集结奔赴事故现场,抢运救援物资并直接参与救援工作、维护抢险安全通道,确保车辆有序行驶、高效运行。3.4 警戒疏散组组长副组长成 员职责保安部部长保安部副部长保安部15人/事发单位5人根据指挥部指令,确定警戒区域,紧急疏散规定区域内各单位、各部门工作人员,救援被困人员,采取交通管制,疏导交通。3.5 技术支持组组长副组长成 员职责主管技术副 总事发单位生15、产副厂长、设备副厂长维电主管、班长向指挥部提供影响应急救援、抢险等工作的数据资料,提供准确的工程受损情况、事故发展趋势和的工程危险性分析,参与制定抢险方案。3.6 通讯保障组组长副组长成 员职责行政部主管副总行政部主管行政部1人/事发单位值班员、安全员负责建立有效的救援指挥通讯系统,提供必要的通讯设备,坚决保证指挥中心与各级救援部门的通讯联络畅通。3.7 电力保障组组长副组长成 员职责动力分厂厂 长动力分厂外线班长动力分厂10人负责事故现场电力设备安装、电力线路和照明线路架设及维护工作,为抢险工作提供电力保障。3.8 环境监测组组长成 员职责安全环保办主任环境监督员2人监测事故对周边环境所造成16、的污染情况,并及时向指挥部报告监测结果,对环境保护提出处置方案。3.9 资金保障组组长成 员职责财务总监财务部4人为救援工作及时提供必要的资金支持。3.10 医疗救援组组长成 员职责职工医院院长医院3人/事发单位10人负责协调、配合医疗机构建立现场医疗站,做好现场的医疗救援工作,及时抢救、转运受伤人员。3.11 后勤保障组组长副组长成 员职责办公室主任办公室主管公司办公室3人/小车队2人/事发单位10人向救援队伍、受灾人员提供临时休息场所、食品和饮用水及其它必需的物资。4 预防与预警 4.1 危险源监控各部门/单位根据职责分工加强对危险源监测监控,按时点巡检,定期开展安全检查,时刻掌握危险源的17、安全状况,及时纠正不安全行为、不安全状态,持续改进安全管理规章制度,及时消除事故隐患,将事故消灭在萌芽状态。4.2 预警行动指挥部根据基层反馈的危险源动态信息,做好以下预警行动:a)向各救援组发布事故预警信息和预警级别,进一步落实应急救援成员的职责,对事故处置措施进行进一步的熟悉掌握;b)向员工及相关方发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝告,全面宣传应急和防止、减轻伤害的常识;c)疏散、转移容易受到安全生产事故危害的人员和重要财产,并进行妥善安置;d)命令各应急救援队伍进入待命状态;e)调集所需应急物资、装备和设备等;f)进一步确认应急救援所需的通讯、供水、供电、交通、治安、医疗、经费等保18、障;g)时刻关注危险源的发展动态。4.3 信息报告与处置a)信息报告与通知各部门/单位,坚持第一时间原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查的原则,做好信息报告。各部门/单位在开展危险源监测监控时,当发生级或级生产事故或发现有超过本单位应急救援能力的事故危险时,事发单位适时启动生产单位安全生产事故应急救援预案,并及时将事故范围和发展趋势等有关情况报告给安全环保办。当事故可能影响到其他人员/部门/单位/社会时,安全环保办立即通过各种途径发出事故紧急公告,将事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等告知事故可能影响到的其他人员/部门/单位/社会,以保证公众能够及时做出自我防护响应,降低事故19、可能造成的伤害。决定实施疏散撤离时,通过紧急公告/高音喇叭/手机群发短信/人员通告等手段,确保公众了解疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。b)信息上报 安全环保办接到安全生产事故报告后,立即向公司应急指挥部报告,指挥部接到报告后,在1小时内向市安全生产监督管理局报告,同时做好记录。事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告事故应当包括下列内容:(一)公司及事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的20、措施;(六)其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。c)信息传递 在应急指挥部、各应急救援部门、新闻媒体、医院、上级主管部门以及外部救援机构之间,建立完善的应急通信网络,在应急救援过程中始终保持通信网络的畅通。一旦应急总指挥决定启动应急预案,通讯协调和联络部门负责保持各应急组织之间及企业与外部应急机构高效的通信能力。5 应急响应 5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,将安全生产事故应急救援分为四级:一21、般(级)、较大(级)、重大(级)和特别重大(级),并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。级响应:工段(车间)的应急响应级别,即工段 (车间)启动现场处置方案,利用工段(车间)现有人员、装备、设备等资源就完全有能力对伤亡者实施救援和事故处理的响应级别。级响应:1、基层单位的应急响应级别,即基层单位利用的现有人员、装备、设备等资源就完全有能力对伤亡者实施救援和事故处理的响应级别。2、跨两个工段(车间)以上的安全生产事故。3、超出工段(车间)应急处置能力的安全生产事故。4、基层单位认为有必要采取响应的安全生产事故。级响应:1、公司的应急响应级别,即公司利用的现有人员、装备、设备等资源就完全有能力对伤亡22、者实施救援和事故处理的响应级别。2、跨两个基层单位以上的安全生产事故。3、超出基层单位应急处置能力的安全生产事故。4、公司认为有必要采取响应的安全生产事故。级响应:超出公司应急处置能力需要社会进行援助的安全生产事故。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥a)发生级或级安全生产事故后,事发单位立即启动生产单位安全事故应急预案或现场处置方案,同时将事故范围和发展趋势等报告公司安全环保办。b)公司安全环保办接到有关事故报告后,立即向应急指挥部报告。应急指挥部全体成员接到公司安全环保办电话通知或事故单位报告后,须在10分钟或最快的时间内赶到安全环保办或事故现场临时应急救援指挥部地点集合。c)指挥部要求安23、全环保办根据事故影响范围、事故区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,分析是否启动本预案。d)应急指挥部可根据事故单位负责人的分析结果进行决策,也可直接做出决策,并就有关重大应急问题做出部署。e)不需要启动本预案的,安全环保办保持好与救援现场信息联络,实时掌握事故发展和应急救援动态信息,并进入预警状态,确定预警级别,随时准备启动本预案。f)需要启动本预案的,应急救援指挥权上交公司应急救援总指挥,各成员单位按照指挥部命令和职责分工,立即开展应急救援工作。在处置复杂事故时,可同时启动两个或两个以上专项预案。g)启动本预案时,公司指挥部授权安全环保办立即将有关情况报告给xx市阿城区安全生产事故应24、急救援指挥中心,视情况请求给予必要的支持和援助。5.2.2 应急行动及现场紧急处置本预案启动后,公司应急指挥部迅速调动各抢险队伍和物资储备,本着救人第一的原则,按照各救援专项预案或现场处置方案的既定方针和措施,组织抢险救援,灵活应对,排除险情,修复事故设备/设施。针对可能发生的次生、衍生事故,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面进行应急处置。参加应急抢险救援的工作人员,按标准佩戴安全防护用品和安全设施、设备;在专业人员的指导下进行必要的技术处理。开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。5.2.3 应急避险各专业应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍25、生事故的预测和预防措施。5.2.4 扩大应急当应急救援资源无法满足应急救援需求时,事故单位或专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部,请求提供支持或应急升级。5.3 应急结束事故现场得以控制,被困人员已全部脱离危险,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患已消除,经应急指挥部批准后,现场应急结束。应急结束后,事故单位将下列事项报告给安全环保办: a)事故情况上报; b)向事故调查处理小组移交的相关事项(事故现场示意图、死亡人员身份证复印件、死亡证明、死亡人员安全教育档案、交接班记录、班前班后会记录、事故损失证明等); c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布事故发生后,有关事故的信息、影响、26、救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布,消除公众的恐慌心理,避免公众的的猜疑和不满,维护企业形象。6.1 信息发布的部门及发布程序信息发布稿由行政部拟定,副总指挥审核,总指挥批准,保证事故信息发布的统一性,避免出现矛盾信息。公司办公室负责指定处理公众、媒体事务的发言人,适时举行新闻发布会,准确发布事故信息,澄清事故传言。6.2 应急信息发布原则在信息发布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。7 后期处置7.1 环境保护环境监测组及时组织对污染物进行收集处理,消除环境污染,尽快恢复良好环境。7.2 恢复重建抢险抢修组迅速组织开展生产自救27、,恢复生产、生活和工作秩序;技术支持组科学评估重建能力和可利用资源情况,制定恢复重建计划,落实资金、物资和技术保障,做好后期重建工作;物资供应组对救援物资进行补充,对设备进行维护,保持状态良好;各单位/部门对危险源重新进行监控,各种设备、设施、人力资源再次进入备战状态。7.3 善后补偿善后处理由公司企管部、财务部、公司办公室会同事故单位相关部门负责接待、安抚伤亡人员家属,依法进行善后处理赔偿。7.4 应急能力评估和应急预案修订 由公司总经理或主管副总经理主持召开公司内部事故分析会,查清事故原因,落实事故责任,提出对责任者处理意见,制定相应安全防范整改措施,指定主管部门配合上级部门开展事故调查。28、由应急救援办公室和专业应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审,对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结,找出不足并提出改进意见,至少3年对预案进行修订一次。8 保障措施8.1 通讯和信息保障外部联系通讯电话部门电话号码公司应急救援指挥部办公室保安部阿城区政府阿城区安全生产监督管理局阿城区环保局急救中心阿城区防汛指挥部阿城区公安消防队指挥部成员均保证手机24小时开机。电话号码见附件1。通讯保障组负责保障厂内电话网络畅通。8.2 队伍保障各部门/各单位将预案所需人员落实到人头,明确每名成员的责任,对所从事的救援工作和应采取的安全防护措施及注意事项进行交底。8.3 物资保障应急物资装29、备见附件2。应急物资装备保管单位的一把手是应急物资装备的第一责任人,负责所保管物资装备的种类齐全、数量相符、状态良好、随到随取、随取随用。8.4 经费保障从企业安全生产资金中划拨15%做为应急救援专项资金,专款专用。专项资金由资金保障组保管,公司应急救援总指挥调拨。8.5 医疗保障定点医院为阿城区人民医院、xx第五医院。9 培训与演练 9.1 培训安全环保办负责对本预案涉及的所有人员每年进行一次应急知识、应急技能和应急工作培训,培训要有记录、有考核。9.2 演练安全环保办每年组织一次应急救援演练,演练范围和形式可根据实际情况而定。通过演练不断完善应急预案,明确各成员和成员单位、部门的职责,提高30、实战能力和快速反应能力,保证事故发生时能及时有效地开展应急救援工作,最大限度地保障广大员工的生命安全和企业财产安全,将事故损失降到最低。10 奖惩对在应急培训、演练、实施过程中表现突出的部门/单位/个人,给予当月200元的奖励;对表现消极的部门/单位/个人予以通报批评,在当月扣罚200元。11 附则11.1 术语和定义11.1.1 安全生产事故:指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。11.1.2 应急响应:事故发生后,有关组织31、或人员采取的应急行动11.1.3 应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.2 应急预案备案 本应急预案的备案部门是阿城区安全生产监督管理局。11.3 维护和更新随着应急救援管理相关法律法规的制订和修订、演练和实施过程中发现存在的问题或出现的情况、以及公司发展和管理体制的变化,公司将及时修订完善本预案。11.4 制定与解释本预案由安全环保办制定,解释权归安全环保办。11.5 预案实施本预案由公司总经理签署发布,自发布之日起实施。12煤气事故应急救援专项预案12.1 事故类型和危害程度分析在炼铁生产过程中所产生煤气除高炉本身利用一少部分外,其余被管道输送32、到电站用做发电和取暖锅炉用;输送到水泥烘干机代替煤燃烧;输送到烧结车间烧结机作燃料用。在管道输送及放散、燃烧过程中易发生突然泄露,或由于操作失控及自然灾害的情况下,存在火灾爆炸、人员中毒等严重事故的潜在危险。12.2 应急处置基本原则针对可能发生的事故,做到安全第一,预防为主;在事故应急救援中,以自救为主、外援为辅;以救人为主,快速反应,协调联动,将事故损失和对社会的危害减至最小。12.3 组织机构及职责 应急组织体系由公司生产副总经理任总指挥,由煤气相关单位生产厂长担任副总指挥,由安全环保办安全管理人员、煤气相关单位设备副厂长及安全管理人员组成技术组,煤气相关单位设备主管组成通讯联络组、煤气33、相关单位生产副厂长及车间主管(值班长)、操作人员组成抢险救援组。 指挥机构及职责指挥、副指挥职责:负责专项“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,并组织实施演练;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责事故应急救援交通车辆的调配。抢险救援组:服从指挥,积极参加应急救援;负责本单位应急救援处置方案的制订;定期组织应急演练,提高救援人员现场处置能力,对不足项进行修订完善;负责专项事故应急的救援工作。技术组:负责事故应急救援预案的贯彻落实;协助总指挥进行事故应急救援、协调工作。协助指挥对事故应急预案的不足项进行修订、完善。通讯联络组:负责事故应急救援的通讯、联络、报告及事故报警;34、保证应急救援器材的完好、备用。善后处理组:同综合预案12.4 预防与预警危险源监控煤气相关单位按下列要求做好危险源监控工作:(1)各种煤气设备设施的显示与安全连锁控制系统准确、灵敏、可靠。(2)关键运行控制岗位人员掌握设备、设施的重要工艺参数,如压力、温度、流量等,做到出现异常情况能够及时发现。(3)煤气岗位工作人员掌握煤气安全技术,严格遵守作业指导书作业,按作业指导书对异常情况进行处理,避免产生继发事故。(4)周围经常有人工作的煤气设施安装固定式煤气检测报警装置,进入煤气区工作时保持两人以上,并携带煤气报警器。(5)煤气工作人员正确使用报警器及其他防护、救护器材。对煤气设备、设施定期巡查、维35、护。(6)不得在具有高温源的炉窑、建、构筑物内进行煤气作业,如需作业,必须采取可靠的安全措施。(7)进行带煤气作业时应对现场作业地点的平台、斜梯、围栏等安全防护设施进行检查确认,预先设置好安全逃生通道。预警行动序号事故名称危害程度预警条件预警方式、方法信息发布程序1煤气泄漏煤气中毒无人员伤害;13人轻度中毒煤气泄漏浓度达煤气爆炸下限的25%时,检测仪报警电话报警事故岗位工报告给单位安全员及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公司安全环保办一时不能查出泄漏源,或泄漏有扩大可能时电话报警事故岗位工报告给单位安全员及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公司安全环保办.2煤气泄漏煤气中毒12人轻度36、中毒两个人有中毒症状时电话报警、检测与报警事故岗位工报告给单位安全员及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公司安全环保办,安全环保办报告公司主管领导3煤气泄漏煤气中毒煤气着火爆炸36人重伤(急性中毒)有多人重伤或急性重度症状时检测与报警、电话报警事故岗位工报告给单位安全员及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公司安全环保办,安全环保办报告公司主管领导及煤气救援指挥部13人死亡人员伤亡检测与报警、电话报警事故岗位工报告给单位安全员及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公司安全环保办,安全环保办报告公司主管领导及煤气救援指挥部3人以上死亡人员伤亡检测与报警、电话报警事故岗位工报告给单位安全员37、及车间领导;单位安全员报告单位主管领导及公安全环保办,安全环保办报告公司主管领导及救援指挥部12.5 信息报告程序主要包括:1) 根据事故大小确定报警系统及程序,见上表;2) 确定现场报警方式,见上表;3) 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式:手机及厂内电话,公司安全环保办电话:80284) 明确报警形式和内容;事故发生的时间、地点、事故情况,已采取的措施等5) 明确应急反应人员向外求援的方式:通过手机、电话向外求援12.6 应急处置 响应分级及响应程序煤气事故危害程度在较大事故以下,影响范围在一个生产厂内,依靠事故单位的力量即能控制事态的发展,启动本预案;特种设备事故危害程度在较大事故及38、以上,影响范围跨不同的生产厂,依靠事故单位的力量不能控制事态的发展,启动综合预案。处置措施(一)煤气泄露处置方案1)设置安全标识牌、警戒线,根据现场煤气事故发展趋势及时对相邻单位发出预警,有步骤的进行疏散。2)事故现场应划出危险区域,由警戒组负责组织协助危险区域内人员的撤离、布岗,疏通抢险通道,阻止无关人员进入。进入煤气危险区域的抢救人员必须佩戴空气呼吸器,严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具进行个体防护。3)煤气救护站负责对煤气泄漏区域周围空间空气样做CO含量检测和救护,对于因中毒严重停止呼吸的人员采取“先救命,后转移”的原则进行心肺复苏,中毒者未恢复知觉前,不得用急救车送往较远医院39、急救。4)煤气大面积泄漏时,立即切断煤气来源,所有人员依据“逆风而逃”的原则,迅速疏散到安全地带,防止中毒人员范围扩大。5)抢险抢修队伍应在确保安全的前提下,用最短的时间予以恢复,减少对生产造成的损失。同时,把因煤气泄漏对环境造成的污染降到最低。6)抢修队伍在煤气泄漏现场抢险作业时必须佩戴空气呼吸器,采用铜制工具或涂有一厚层润滑油、甘油的钢制工具。负责监护的人员不得随意离开现场。距煤气泄漏现场40m内,禁止有火源并应采取防止着火的措施,配备足够的灭火器具、降温器材(如黄泥、湿麻袋等),消防车辆现场待命,根据风向变化对下风侧扩大禁区范围。7)未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤气设施恢复送40、气。(二)煤气中毒事故处理措施1)将中毒者迅速及时地救出煤气危险区域,抬到空气新鲜的地方,解除一切阻碍呼吸的衣物,并注意保暖。抢救场所应保持清静、通风,并指派专人维持秩序。2)中毒轻微者,如出现头痛、恶心、呕吐等症状,可直接送往阿城区人民医院急救。3)中毒较重者,如出现失去知觉、口吐白沫等症状,应通知主管厂长和阿城区120急救中心赶到现场急救。4)中毒者已停止呼吸,应在现场立即做人工呼吸或使用苏生器,同时通知主管厂长和阿城区120急救中心赶到现场抢救。5)中毒者未恢复知觉前,不得用急救车送往较远医院急救,就近送往公司职工医院抢救时,途中应采取有效的急救措施,并应有医务人员护送。(三)煤气着火事41、故处置方案1)发生煤气爆炸事故,应立即切断煤气来源,迅速将剩余煤气处理干净;对爆炸地点应加强警戒,设警示牌专人监护;在爆炸地点40 m以内不应有火源。2)煤气着火导致设备烧红,应逐步喷水降温,切忌大量喷水骤然冷却,以防设备变形加大恢复难度,遗留后患。3)煤气设施着火时,应逐渐降低煤气压力,通入大量蒸汽或氮气,但设施内煤气压力最低不得低于100Pa,严禁突然关闭煤气阀门,以防回火爆炸。4)直径小于或等于100mm的煤气管道着火,可直接关闭煤气阀门,轻微着火可用湿麻袋或黄泥堵住火口灭火。应急结束同时具备下列条件时,指挥部报请上级同意后,可宣布应急救援结束。1) 死亡和失踪人员已经查清;2) 受伤人42、员基本得到救治;3) 紧急疏散人员恢复正常生活;4) 次生事故因素已经消除;5) 事故危害得以控制,生产已基本恢复。12.7 应急物资与装备保障应急物资装备见附件2。应急物资装备保管单位的一把手是应急物资装备的第一责任人,负责所保管物资装备的种类齐全、数量相符、状态良好、随到随取、随取随用。13汛情现场处置方案13.1 事故特征每年汛期,厂区地势较低区域,可能发生大量涌水,失去控制局面,造成设备被淹,生产停产。13.2 应急组织与职责各生产厂长为指挥,生产、设备副厂长为副指挥,负责防汛应急处置方案的审核;组建防汛应急救援队伍,并组织实施演练;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。43、车间主管(值班长)、班段长、岗位人员组成抢险救援组;主要职责是服从指挥,积极参加应急救援;负责本单位应急救援处置方案的制订;定期组织应急演练,提高救援人员现场处置能力,对不足项进行修订完善;负责专项事故应急的救援工作。设备厂长及车间设备主管、电气班长、维修班长、电工、维修工组成技术组;主要负责协助总指挥进行事故应急救援、被淹设备抢修及协调工作。协助指挥对事故应急预案的不足项进行修订、完善。汛情发生单位调度室组成通讯联络组;负责事故应急救援的通讯、联络、报告及事故报警;13.3 应急处置主要包括以下内容:a)事故应急处置程序。发生汛情时,岗位人员向车间主管报告,车间主管根据汛情情况向厂领导报告。44、报告内容为发生汛情的时间、地点、可能危及的生产设备及工序、现场情况等。b)现场应急处置措施。岗位班长组织岗位人员对进水部位利用沙袋进行封堵,接通防汛水泵进行排水。根据进水情况如必须停机,联系厂长,组织停机。救援指挥部到位后,组织抢修设备、恢复生产。13.4 注意事项1) 作业时要穿戴好雨衣、雨靴。2) 对电缆沟等要害部位的进水情况要特别关注,在水位达到电缆位置前停机、停电,防止电气短路事故。3) 水池口、井口要有明显标志,防止池口、井口被淹没时人员掉入,发生淹溺事故。4) 雨季要提前备好编织袋、土蓝、铁锹及水泵、排水管、电源线等防汛物资。5) 抢险救灾应按照排、堵、修地方式。突发灾情时要按照先45、人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。对受伤人员及时抢救,组织力量抢修水、电、路、通讯等基础设施。14 轻伤、重伤事故现场处置方案14.1 事故特征主要包括:a) 危险性分析,可能发生的事故类型:主要包括在公司各生产、辅助单位因过程中使用传动、移动设备时或由于操作失控,而发生的绞伤、碰伤、砸伤等机械伤害等造员工轻伤、重伤的事故。b) 事故发生的区域、地点或装置的名称:公司各生产系统、作业系统c) 事故造成的危害程度:轻伤、重伤14.2 应急组织与职责各生产厂厂长为指挥,生产、设备副厂长为副指挥,负责轻伤、重伤应急处置方案的审核,并组织实施演练;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准46、备工作。车间主管(值班长)、班段长、岗位人员组成抢险救援组;主要职责是服从指挥,积极参加应急救援;负责本单位应急救援处置方案的制订;定期组织应急演练,提高救援人员现场处置能力,对不足项进行修订完善;负责专项事故应急的救援工作。设备厂长及车间设备主管、电气班长、维修班长、电工、维修工组成技术组;主要负责协助总指挥进行事故应急救援、设备抢修及协调工作。协助指挥对事故应急预案的不足项进行修订、完善。轻伤、重伤事故单位值班工长、安全员组成通讯联络组;负责事故应急救援的通讯、联络、报告及事故报警;14.3 应急处置a) 事故应急处置程序。发生轻伤、重伤事故后,岗位人员根据发生的事故类别及现场情况,向车间47、领导报告,车间领导根据事故情况向单位领导报告,单位领导向公司安全环保办报告。b) 现场应急处置措施。指挥部组织无关人员撤离现场至安全地点,设置安全警戒线,确保安全通道畅通。抢险人员立即对伤者进行救护,送往医院或等待医护人员到来。如需停机要采取停机处理,在确保自身安全的情况下查找事故原因,并进行相应措施,防止事故扩大。通知作业区清查所属当班人员,做到不漏一人。应急救护人员按职责划分,进行准备工作,确保救援工作有条不紊的进行。14.4 注意事项主要包括:1) 参与救援人员必须佩戴好安全防护用品,服从统一指挥。2) 救援人员使用的工具必须完好无缺陷,相互配合密切,步调一致。3) 在应急救援过程中,要48、互相监护,防止发生连续性事故。4) 如需与吊车配合救援时,必须规范操作。15.附件附件115.1应急通讯网络XX铸造有限公司 应急通讯网络体系人员名单炼 铁 厂姓名职务主管专业(业务)手机号码备注厂长炼铁厂行政管理生产厂长安全、生产组织设备厂长技术、管理生产厂长安全、生产组织设备主管设备管理设备主管设备管理安全员安全生产甲班值班工长横班安全、生产乙班值班工长横班安全、生产丙班值班工长横班安全、生产铸 造副总经理负责全面工作副总经理负责工艺、销售工作主管、安全员安全生产组织水 泥 厂姓名职务主管专业(业务)手机号码备注厂 长水泥厂安全、生产工作副厂长负责水泥工艺工作设备厂长负责水泥设备工作安全员49、安全生产生料主管负责生料车间安全生产机立窑主管负责机窑车间安全生产制成主管负责制成车间安全生产矿山主管负责矿山车间安全生产矿山安全员矿山安全生产动 力 分 厂姓名职务主管专业(业务)手机号码备注分厂厂长动力分厂全面工作主管动力分厂设备管理检修 主 管、工会主席动力分厂电表管理 外线电工班长 动力分厂电力管理 变电所所长变电所运行、检修铁 运 公 司姓名职务主管专业(业务)手机号码备注经 理铁运公司全面工作工务段长负责工务段安全生产值班员调车作业计划组织协调值班员调车作业计划组织协调值班员调车作业计划组织协调汽 运 公 司姓名职务主管专业(业务)手机号码备注经 理负责运输公司安全生产队 长负责安50、全生产质 检 部姓名职务主管专业(业务)手机号码备注主 管负责全面工作现 场 办姓名职务主管专业(业务)手机号码备注主 管现场全面工作中 心 库姓名职务主管专业(业务)手机号码备注主 管全面管理工作供 应 公 司姓名职务主管专业(业务)手机号码备注经 理大宗原材料采购经 理设备、物品采购保 安 部姓名职务主管专业(业务)手机号码备注部 长保安部的全面管理工作副部长协助部长工作,主抓保安部业务内卫大队队长治安防范、消防安全销 售 公 司姓名职务主管专业(业务)手机号码备注经 理负责生铁销售全面工作。经 理负责水泥销售全面工作。企 管 部姓名职务主管专业(业务)手机号码备注部 长企管部全面工作副部51、长采购价格合同审核、招议标管理主 管社会保险业务工资考核分配、工资发放、费用审核主 管公司证照年检及变更统计业务主管财 务 部姓名职务主管专业(业务)手机号码备注总监兼部长所有业务副部长所有业务主 管综合业务公司办公室姓名职务主管专业(业务)手机号码备注主 管主管办公室主 管信息等全面工作15.2 附 件2 物资装备登记表序号物资装备名称数 量保管单位联系方式1铲 车4台运输公司2翻斗自卸车4辆/3吊 车1台/4挖掘机1台现场办5挖掘机2台矿山6照明灯10只中心库7手电筒10只/8铁 锹100把/9电 缆1000米/10排水管200米/11水 泵5台/12钢 筋5吨经销公司13编织袋5000只编制车间14空气呼吸器2套炼铁厂15压缩机1套炼铁厂16担 架1副公司医院17食 品未定/采购办公室18饮用水/