1、工业企业安全管理重点,著名的海因里希法则,1:29:300规律,海因里希法则的意义,1、“偶然性”违章不一定就引发事故，但事故背后必然存在着违章行为。2、一切事故均可防。,安全管理的两大重点,一、主要负责人的责任意识 保障企业安全运行的发动机,二、员工的执行力 规章制度的根本落脚点；安全业绩的直接反映；安全长效机制的必备因素。,安全管理的两大重点,如何打造安全执行力？,初级靠人治，中级靠制度，高级靠文化。同一工人在这家企业，不积极不遵守规章的，到另外一家，就可能是另外一个样子。,一是完善的规章制度：全面、务实 二是切实的落实执行：层次、明确 三是严格的监督管理：严格、奖惩 四是不断的修正完善：2、核查、改进,如何打造安全执行力？,培训：是联系管理者和员工的不可或缺的桥梁，是实施阶段的必要一步。监督：监督者不知道细节问题，容易造成被监督者产生侥幸心理。,如何打造安全执行力？,一、关键在于一把手要重视二、管理上紧跟国家法律法规三、体制上明确岗位责任，健全奖惩机制四、实施中把握全面突出重点领域,企业如何做好安全管理,领导者的承诺是最重要的。,一、关键在于一把手要重视,HSE管理体系运行模式,二、管理上紧跟国家法律法规,40多部安全生产法律、行政法规 80多部部门规章 数百个安全生产的国家标准、行业标准、地方标准,三、体制上明确岗位责 任，健全奖惩机制,责任心比黄金还要贵重。7.23事故调查组3、副组长、全国总工会副主席张鸣启：这次事故再次警醒我们，安全生产关键在人，在领导者、管理者、操作人员认真履行职责，落实制度。,四、实施中把握全面 突出重点领域,全面：以点带面，纵向到底，横向到边；重点：危化品、特种设备、高能量型设备；车间、库房、配电室、空压站、供气站；,健全制度,安全生产法北京市安全生产条例规定的安全管理制度：1、安全生产责任制度2、安全生产教育和培训制度 3、安全生产检查暨隐患排查治理制度 4、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度 5、危险作业管理制度,安全生产法北京市安全生产条例规定的安全管理制度：6、特种作业人员管理制度；7、劳动防护用品配备和管理制度4、 8、安全生产奖励和惩罚制度 9、生产安全事故报告和处理制度 10、其他保障安全生产的规章制度。,健全制度,必备安全管理记录,（一）安全会议记录；（二）安全检查记录；（三）安全教育培训记录；（四）隐患整改记录；（五）事故记录；（六）劳保用品发放记录；（七）应急演练记录。,合规性评价,及时纠正各项生产经营活动及员工行为与法律法规和其他要求偏离的现象，履行遵守法律、法规和其他要求的承诺，应每年进行一次评价。,消防法、企事业单位消防安全管理规定明确规定企业要做以下消防安全工作：1、建立制度：消防安全管理制度（明确消防安全管理人、各岗位消防安全责任人、消防重点部位、用火用电管理规定）2、制定消防安全操5、作规程：灭火器操作、自动报警系统操作、消火栓系统等,一、消防安全管理,3、制定灭火及应急疏散预案，一年至少一次应急演练。4、制定并落实年度消防工作计划：灭火器、消防设施、消防安全标志的维护保养计划；消防宣传教育；消防演练等。5、做好防火安全巡查（疏散通道、安全出口、动火、电气设施）。,一、消防安全管理,依据危险化学品安全管理条例、北京市涉及使用危险化学品生产经营单位安全生产监督管理办法。1、制定危险化学品安全管理制度（教育培训、安全检查、劳保、储存使用、进出库等）。2、制定并演练危险化学品泄露应急预案。,二、危险化学品安全管理,3、专库储存：不同种类分开存放、互相反应物品隔开存放；通风良好、通6、讯报警器材、防火防爆防雷防静电防渗漏、警示标志。依据“一通三则”：常用危险化学品贮存通则、易燃易爆性商品储藏养护技术条件、腐蚀性商品储藏养护技术条件、毒害性商品储藏养护技术条件。,二、危险化学品安全管理,4、必备化学品安全技术说明书（MSDS）和安全标签。5、专人管理，进出库有记录。6、储存使用设施的安全设施设计、验收报审；储存设施两年进行一次安全评价。7、重大危险源做好登记申报检测等工作。,二、危险化学品安全管理,8、严抓安全培训，为涉及人员建立培训档案，配合考核合格后方可上岗。培训内容：（一）正确识别危险化学品安全标签，了解MSDS；（二）危险化学品正确使用和防护方法；（三）紧急情况下应急7、处置程序和措施；（四）同行业危险化学品事故案例；（五）危险化学品相关法律法规、标准规范。,二、危险化学品安全管理,9、信息化管理涉危单位主要负责人每周应当至少登录信息管理平台一次，学习、了解国家关于安全生产方面的法规、要求和安全生产信息。,二、危险化学品安全管理,依据：特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定、起重机械安全监察规定、特种设备注册登记与使用管理规则。,三、特种设备和特种作业安全管理,1、明确特种设备范畴：锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2、明确特种作业人员范畴：特种设备作业人员和电工、焊工、叉车8、工、有限空间清掏工等其他人员。,三、特种设备和特种作业安全管理,3、做好特种设备注册、登记备案工作：使用前后30日内申请、登记标志置于设备明显位置。4、安装、大修前报质监局备案，必须有资质单位进行作业。5、定期检验：起重机械2年一检；电梯1年一检；锅炉外检1年1次、内检2年1次、水压试验6年1次；气瓶一般3年1次。,三、特种设备和特种作业安全管理,6、建立特种设备安全技术档案：（一）设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料（二）定期检验和定期自行检查的记录（三）日常使用状况记录；（四）日常维护保养记录；（五）运行故障和事故记录；（六）能效测试报告、能耗状况9、记录以及节能改造技术资料,三、特种设备和特种作业安全管理,7、做好安全检查：经常维保、每月自查一次。8、制定安全技术操作规程。9、定期进行技术操作培训和事故案例学习。10、建立特种作业人员信息档案，严禁无证上岗。,三、特种设备和特种作业安全管理,1、抓好具有一定危险性的机器设备、场所。机器设备：各类机床（割伤、缠绕、触电）、气动工具（高压气伤人）、手持电动工具（触电）、切割机、电锯等。场所：配电室（防触电、紧急情况处理）、库房（防火）、污水站（有毒有害气体）、液氨机房等,四、生产安全管理,2、制定安全技术操作规程，在明显部位张贴。3、安全教育培训：新工人入厂教育至少24学时（依据生产经营单位安10、全培训管理规定）。4、安全检查：岗位日查、班组周查、安全员月查等。,四、生产安全管理,依据：职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、作业场所职业健康监督管理暂行规定、作业场所职业危害申报管理办法等。1、明确职业健康管理员 2、建立职业卫生管理制度：防治、告知、申报、宣传教育、劳保、监测等。,五、职业卫生管理,3、建立涉及职业病危害因素的岗位人员职业健康监护档案：岗前、岗中、离岗职业健康体检。4、新、改、扩建项目“三同时”：设计、施工、投产竣工验收等步骤的审批证明；建设项目职业病危害预评价、控制效果评价。,五、职业卫生管理,5、在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规11、程和作业场所职业危害因素监测结果。6、在产生职业危害因素的场所、设备设置警示标志、中文警示说明。7、申报职业病危害因素：违者罚款2-5万。,五、职业卫生管理,8、1年进行一次职业危害因素检测、3年进行一次职业危害现状评价。9、使用有毒物品的单位要办理职业卫生安全许可证。10、配备合格的劳保用品：具有LA标志（国产的还具有QS标志）、纱布口罩不能用于防尘、防尘口罩不能用于防毒。,五、职业卫生管理,六、交通安全管理,依据道路交通安全法、北京市道路交通安全防范责任制管理办法。1、明确交通安全管理人。2、制定交通安全管理制度：公车使用、车辆检查、驾驶员管理、安全教育等。3、建立驾驶员、车辆信息台帐。,12、4、抓好客车、货车管理：驾驶员签订交通安全责任书、建立车前车后车辆检查记录、严格派车制度。5、定期组织进行交通安全教育：观看交通事故案例、组织学习交通法规。6、加强对叉车、货车等厂内车辆的管理：限速、划线、增设反光镜等。,六、交通安全管理,BP和杜邦公司,BP：牢固树立HSE 管理体系为主线的管理方针,并全力推行落实。13个要素、8大任务。杜邦公司：“一切事故均可避免”、“必须发挥出领导作用并做出榜样”、“把安全视为所从事的工作的一个组成部分”,4%,不安全状况,不安全行为,96%,杜邦事故主因结构理论,杜邦安全思想之一,39,杜邦事故金字塔理论,操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡,操13、作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了,操作工滑了一下，扭伤了脚,操作工滑了一下，但没摔倒,泵旁边泄漏的润滑油未及时清理,Incidents,杜邦安全思想之二,40,杜邦安全思想之三,不安全行为不安全状态,死亡损工伤害医务处理事故急救事故,杜邦事故冰山理论,1、一切事故均可防；2、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为；3、安全应从最高领导开始,否则无从谈及安全；4、如果不能安全、环保地制造、使用、销售、运输或处置某种产品，我们将不进入这一行业；5、各级领导应对上级负责，并关注每位员工，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标，这是做好安全的唯一方式；,杜邦安全文化之一,6、良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中；7、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活动都是纸上谈兵；8、杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全；9、安全操作是一项精明的生意；10、安全管理系统必须以人为本。,杜邦安全文化之二,谢谢！,