1、抓好安全生产抓好安全生产打造精品工程打造精品工程目录一安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义二安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析三事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析四事 故 现 场 处 置事 故 现 场 处 置一、安全的概念及意义安全的定义:安全是对系统在某一时期，某一阶段过程状态的描述。安全(safety)，随着对安全问题研究的逐步深入，人类对安全的概念有了更深的认识，可从不同的角度定义：（1）安全是指客观事物的危险程度能为人们普遍接受状态。安全相对性及安全与危险之间辩证关系，即安全与危险不是互不相容的。人们常把危险程度分为高、中、低三个档次。*当客2、观事物状态处于高危险程度时，不能接受，不安全；*处于中等危险程度和低危险程度时，人们往往可以接受的，安全。（2）安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。（3）安全是指不因人、机、媒介相互作用而导致损失、人员伤害、任务受影响或造成时间损失。安全生产的定义:安全生产，一般意义上讲，是指在生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。做好安全生产的必要性企业做好安全生产的必要性：生产安全事故的发生，往往会给受害员工的健康带来伤害给员工的家人带来痛苦甚至使受害员工失去自3、己美好的未来，同时也会影响企业自身利益：1.企业形象受损：一个企业如果事故多发，其企业形象将会受很大影响，尤其大型生产企业最受媒体青睐，往往很平常的一个事故都会被媒体广为宣传，在众人舆论之下，其形象受损可想而知。形象受损必将不利企业顺利发展。2.员工士气下降：一个企业如果事故多发，必将导致该企业员工士气下降，员工的归属感消失，甚至会促使很多人才对该企业望而止步。3.企业经济受损：事故的产生势必会给企业带来一定的经济损失。财产的损失受伤员工的治疗及赔偿工程停工等，如事故严重还会受到政府的罚款甚至停产停业整顿。另外，随着我们经济的高速发展，人民生活水平的不断提高，人们的法律意识也不断增强，企业员工4、将更加重视对其自身安全权益的维护，尤其是在员工健康受到伤害时；同时全民也在呼吁对事故中受害者的关爱，强烈要求提高对受害者的赔偿标准（我国目前赔偿标准远低于西方发达国家），在此压力之下，安全生产法律体系也将更加完善与健全，并偏向维护员工自身的利益，对企业事故处罚标准逐步向西方发达国家靠拢，对受害者的赔偿标准也将大幅度提高，企业的事故成本也随之增加。在美国，因对事故受害员工赔偿费用较大，企业无力支付而导致破产的例子已屡见不鲜。安全责任重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾 安全第一，预防为主，综合治理海因里希法则怎么避免事故发生事故预防是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故发生的可能性降到最低。5、事故控制是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故发生后不造成严重后果或使损害尽可能减小。避免事故发生最根本的方法是消除危险，而消除危险重要的两个方面是事故的预防与控制，即采用技术和管理手段，通过危险预防与控制措施，在现有的技术水平上，以最少的成本达到最优的安全水平。目录二二安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析一一安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义三三事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析四四事 故 现 场 6、处 置事 故 现 场 处 置事 故 现 场 处 置事 故 现 场 处 置作业环节风险因素作业环节风险因素高处作业铁塔安装高处作业存在人员坠落和高空坠物风险。架空电线附近作业可能引发触电，造成人身伤亡，引发火灾。基础开挖基础开挖时遇到地下管线，造成供电、供水、煤气、网络等使用中断；基础开挖容易引起坍塌。边坡附近作业在边坡附近作业，可能发生塌方、泥石流等事故。基础浇筑基础浇筑可能存在模板倒塌、坠落、机械伤害、触电等情况；在铁路、高速公路、国道、省道等交通干道附近施工，可能发生交通事故。临时用电临时用电设施，可能引发触电，引发火灾。吊装作业作业半径内存在坠物风险，或者产生碰撞风险。车辆交通夜间作业或7、早出晚归，施工地点多、路途远，驾驶时间长，容易发生交通事故造成人员伤亡。孔桩人工开挖孔桩人工开挖作业时可能产生塌方、气体中毒、坠物、触电等事故。存量改造城区站址搬迁可能产生倒塔、高空坠物；存量改造增加平台或天线后出现倒塔；运行中的通信设备机架内或设备旁侧安装作业引发触电等风险。安全风险点分析二、安全风险分析二、安全风险分析铁塔工程安全风险高处坠落事故触电事故吊装事故倒塔事故坍塌事故气体中毒事故火灾事故交通事故常见安全事故目录三事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析一安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义二安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析四事 故 现 场 8、处 置事 故 现 场 处 置三、事故案例分析三、事故案例分析案例一：“8.16”高处坠落事故案例二：“8.10”触电事故 案例四：“7.23”倒塔事故案例五：“8.25”坍塌事故 案例六：“4.4”气体中毒事故案例七：“11.15”火灾事故案例八：“6.6”交通事故案例三：“4.11”吊装事故三三、事故案例分析、事故案例分析案例一：“8.16”高处坠落事故u事故经过 2016年8月16日,某施工队吉某等6名施工队员在未经过建设单位、监理单位确认的情况下，擅自导航到某县化工LTE基站进行25米增高架安装。约19:00，施工人员吉某下塔过程中（未系安全带）在约20米处意外跌落，5名现场人员立即对其9、展开施救并拔打120急救电话，2小时后120救护车赶到，救护人员到场发现坠塔人员已死亡。三三、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因施工人员塔上作业，没有佩戴安全帽、系安全带，脚打滑，从高处坠落，是造成死亡的直接原因。间接原因间接原因施工单位管理不到位，施工队伍管理缺失；擅自施工，施工单位进场施工前未通知建设单位及监理单位，擅自上站施工；施工人员安全意识淡薄，安全教育培训不到位。u原因分析原因分析高处作业未戴安全帽，未系安全带 高处作业前检查人员劳动防护用品 高处作业需佩戴安全帽、安全带三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施1.从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须取得特种作业人员操作证10、后方可上岗。2.施工人员在高处作业过程中，必须正确穿戴和使用安全带及安全帽。3.施工作业前应进行安全技术交底，针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。4.高处作业等高风险作业环节，施工单位安全管理人员必须到现场进行监督管理。5.登高作业前，应检查作业人员的精神状态，状态不佳者不准上塔作业。酒后严禁上塔作业。6.登高作业时材料、设备、工具不能随意摆放，否则容易导致物体滑落；应随身携带工具袋，用完后及时将工具放入袋中。7.高处作业距离强电、强磁的安全距离应保持在3米以上。8.两人同时上塔，两人之间距离应保持在3米以上。高处作业需持证上岗高处作业现场安全管理人员监督检查11、三三、事故案例分析、事故案例分析案例二：案例二：“8.10”触电事故触电事故u事故经过 2016年8月10日上午10点多，某运营商派发抢修任务给某项目部，位于某村边农田里的一个通信铁塔的电源开关箱出了故障，需要立即去抢修。下午2点多，五人赴现场进行抢修作业，并更换电表箱。18点40分，具有电工证的施工人员龚某由于操作时身体失稳，不慎触碰到火线，当时龚某穿的是普通胶鞋和普通纱线手套（非电工绝缘鞋和绝缘手套），汗水把手套和胶鞋湿透，基本无绝缘性能，导致发生触电事故。龚某触电后，马上被送至医院抢救，经抢救无效于23时死亡。项目部安全生产责任落实不到位，对员工进行的安全生产教育和培训不到位，施工单位安12、全生产管理不严格，没有严格督促施工人员按规范佩戴安全劳动防护用品；监理单位现场人员对于安全监督责任落实不到位，未采取有效的应对措施。三三、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因龚某在低压带电作业时没有穿戴绝缘鞋和绝缘手套，当触碰带电体时，无法进行基本的绝缘隔离，导致触电死亡没有对带电导线进行采取遮蔽措施，也没有向供电部门申请将低压架空线路断电。间接原因间接原因u原因分析原因分析 无证、无防护措施人员引电作业施工前检查电工证线缆破损要及时更换三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施1.施工作业前应进行安全技术交底，要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确13、认。2.作业人员应做好防护措施，穿绝缘鞋，戴绝缘手套。3.在运行中的通信设备机架内或设备旁侧进行安装作业时，应提前制定带电作业的安全防护措施；在安装施工过程中，操作人员必须带防静电的手环，手环接地良好。机房维护人员应配合施工。4.检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须切断电源，必要时设专人看管。5.电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。发生触电事故、救援时做好保护措施发生触电事故时，对伤员应急时抢救临时用电，采用驳接方式，存在较大隐患三三、事故案例分析、事故案例分析案例三：案例三：“4.11”吊装事故吊装事故u事故经过 2015年4月11日（周14、六）上午10点，某县八斗路和桂王路交叉路口，因市政道路改迁，XX施工单位对该路段的通信杆进行吊装搬迁过程中，因吊装绳索不堪重负突然断裂，通信杆突然掉落，重重砸在两辆正在等红灯的小轿车，当场造成2人死亡，5人受伤的安全事故。事故等级为一般事故。三三、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因吊车驾驶员林某在基站通信杆迁移施工过程中，因吊绳断裂导致通信杆倒落，砸中停在十字路口的车辆。间接原因间接原因吊装前对吊绳安全检查不到位，未能发现吊绳存在断裂的安全隐患。施工作业现场没有按规定进行围蔽。吊装过程中没有指定专人在现场指挥。u原因分析原因分析20u防范措施防范措施（1）在地面起吊物体时，应在物体稍离15、地面时对钢丝绳、吊钩、吊装固定方式等作一次详细的安全检查。（2）上塔作业，以塔基为圆心，塔高的1.05倍为半径的范围为施工区，应进行围蔽，非施工人员不得进入。同时，以塔基为圆心，塔高的20%为半径的范围为施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意并通知，塔上作业人员暂停作业前，任何人不得进入。作业范围要警示绳索固定应牢固二、事故案例分析二、事故案例分析21（3）吊装现场(包括市内楼房吊装)应设置安全作业警示区域，禁止车辆及无关人员穿行。施工现场人员必须配带相应的劳动保护用品。（4）吊装前应先勘察现场，制定吊装方案。施工人员必须明确分工和职责，由专人统一指挥。吊装现场必须避开电力线等障碍物。吊装前应检16、查吊装工具的可靠性。当起吊稍离地面时，应再次检查吊装物，确认可靠后再继续起吊。专人统一指挥作业人员佩戴安全帽、安全带一、事故案例分析-倒塔事故避开交通高峰期，施工路段做好封路、围蔽措施u防范措施防范措施三三、事故案例分析、事故案例分析22三三、事故案例分析、事故案例分析（5）起重吊装作业人员必须持特种作业证上岗，严禁无证人员操作。（6）吊装前应进行试吊；吊装时必须配备专职指挥员，作业下方严禁站人。（7）吊钩与吊物重心应在同一垂线上，严禁偏拉斜吊，塔身未固定时严禁松钩。起重吊装作业人员要持证上岗吊装时，施工人员违章辅助吊机操作吊钩与吊物重心应在同一垂线上，塔身未固定时严禁松钩u防范措施防范措施三17、三、事故案例分析、事故案例分析案例四：案例四：“7.23”倒塔事故倒塔事故u事故经过 2016 年 7 月 23 日，某施工人员刘某在进行XX市XX镇后山新建铁塔项目拉线杆塔建设过程中，未按施工规范要求，在未佩带安全护具、未进行固定塔身及拉线情况下直接上塔，在建杆塔倾覆致使其摔落受重伤，受伤后送市人民医院进行治疗。此次事故造成1人受伤。施工人员违章作业，在未佩带安全护具、未进行固定塔身及拉线情况下直接上塔；施工单位安全生产管理不到位，施工人员安全意识较差；对施工人员的安全教育不到位；作业前未对施工作业人员进行安全技术交底；监理人员现场管控不到位，未落实好施工作业人员安全交底监督工作。三三、事故18、案例分析、事故案例分析直接原因直接原因施工人员在未进行固定塔身及拉线情况下，违章上塔进行安装操作，导致塔身发生倾覆，是造成事故的直接原因。间接原因间接原因u原因分析原因分析做好现场安全技术交底现场安全管理人员监督 螺栓组件要齐全并拧紧固定三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施（1）材料检查（关注构件厚度、镀锌层厚度、焊接质量、有没有明显的变形裂纹）。（2）基础验收、混凝土基础强度回弹仪测试：安装前对基础混凝土强度进行回弹测试，三管塔、角钢塔和三管塔砼不低于设计强度等级的70%，单管塔砼不低于设计强度等级的100%，方可组塔。测量铁塔材料镀锌层厚度测量铁塔材料构件厚度安装前检测承台砼19、强度是否达到设计要求三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施（3）安装铁塔的主要构件时，应吊装在设计图纸上标示的位置上，在松开吊钩前应初步校正并牢固。安装完第一节构件后，应按规定进行校正后方可进行第二节安装。当落地塔段安装并校正后，应将全部地脚螺母安装并拧紧。整个塔体安装完毕后应进行螺栓紧固检查。（4）防雷接地引下线需和接地系统的避雷引上线进行焊接，焊接时应三面施焊，焊缝要完整、饱满、没有明显的气孔。避雷引下线需焊接在塔脚板上 地脚螺栓需要露出3-5扣，采用双螺母固定预埋铁塔螺栓用塑料包裹地脚螺栓需要露出3-5扣，双螺母固定三三、事故案例分析、事故案例分析案例五：案例五：“8.25”20、坍塌事故坍塌事故u事故经过 2014年8月25日下午，XX施工单位现场负责人带领5位施工人员对位于某市一交叉路口处进行通信管道开挖作业。经过几个小时的工作，已开挖好长约10米，深约1.5米的管道沟。下午17：00时左右突然上方堆放的泥土石块坍塌，一名施工人员因躲避不及，胸部以下被泥石掩埋，经120医生现场抢救无效死亡，而另一名工人受到轻伤。事故等级一般事故。本项目左侧是轻轨施工现场本项目右侧是市政道路、煤气、电力、排水等管道建设市政道路建设挖掘机在作业现场三三、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因工程实施期间，沟道上方堆放的泥土、石块突然塌方，一名施工作业人员被泥石掩埋，导致死亡和受伤事21、故。间接原因间接原因在流砂、疏松土质的沟深超过1m或硬土质沟的侧壁与底面夹角小于115度且沟深超过1.5 m时，没有安装挡土板；施工现场交叉作业较多，安全责任主体落实不到位；施工人员未按规定佩戴和使用劳动防护用品。u原因分析原因分析电力管线项目现场本次事故项目现场市政其他改造项目现场市政其他改造项目挖掘堆放的泥土发生事故项目地点29三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施（1）土方开挖过程中，开挖坡度大，土质松软，应做坡面压护，防止土方坍塌。土质松软、坡度过大，导致开挖坍塌 坡度过大，及时修筑挡土墙30三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施（2）基坑边缘堆土过近、过高，容22、易造成基坑坍塌事故。临时堆土距坑槽边沿至少1M，堆土高度不得超过1.5M。堆土离基坑太近、过高临时堆土应远离基坑并控制堆土高度 31（3）设置防护栏杆或警示带，避免过往行人或现场施工人员误入挖掘机施工区域，掉入基坑或基槽，甚至挖掘机误伤人员。（4）多人同时开挖操作时，应保持足够的安全距离，人工作业间距不少于2.5米；机械作业安全间距不少于10米。u防范措施防范措施三三、事故案例分析、事故案例分析土方开挖未围蔽，闲杂人员进入后被伤害施工现场按规定围蔽，悬挂安全警识标志u防范措施防范措施三三、事故案例分析、事故案例分析（5）在浇筑混凝土时，模板支撑需牢固，避免造成模板坍塌或涨模。模板支撑应结实且应23、立在坚实的地面上，防止 支柱下沉，引起坍塌，同时板缝处必须设置斜撑。（6）模板的接缝必须密合，避免漏浆，如有缝隙须用粘贴塑料胶带或填塞水泥腻子用以防止漏浆。模板用木头支撑，不牢固拆模后漏浆严重u防范措施防范措施三三、事故案例分析、事故案例分析（7）楼顶女儿墙或山墙边新建反梁，现场需设置或搭设悬挑式脚手架、张开密目式安全网等防护措施，以防人员、工器具坠落。未采取任何防护措施现场设置防坠落措施34三三、事故案例分析、事故案例分析u人工挖孔桩安全措施（建筑地基基础工程施工规范GB 51004-2015）n人工挖孔或挖孔扩底灌注桩施工应采取下列安全措施:1.孔内应设置应急软爬梯，使用的电葫芦、吊笼应配24、有自动卡紧保险装置，电葫芦应采用按钮式开关，使用前应检验其起吊能力；2.桩身混凝土终凝前，相邻10m范围内应停止挖孔作业，孔底不得留人；3.孔内作业照明应采用12V以下的安全灯；4.施工期间，应加强对地下水和有毒气体的监测。n人工挖孔或挖孔扩底灌注桩施工中应采取下列安全技术措施：1.施工中的桩孔应设置半圆形安全防护板，暂停施工时应加盖盖板或钢管网片；2.挖出的土石方不得堆放在孔口周边，车辆通行不应影响井壁安全；3.每日开工前应检测井下的有毒气体，桩孔开挖深度大于10m时，应有专门向井下送风的设备，送风量不宜少于25 L/s；4.护壁应高于地面200mm，孔口四周应设置安全护栏，护栏高度宜为1.25、2m。n施工前应制定保护建筑物、地下管线安全的技术措施，并应标出施工区域内外的建筑物、地下管线的分布示意图。n施工时注意孔内状况，发现流砂、涌水、护壁变形、有毒气体等异常现象，应及时采取处理措施，严重时停止作业并迅速撤离。二、事故案例分析二、事故案例分析案例六：案例六：4.4气体中毒事故气体中毒事故u事故经过 2013年4月4日下午15时30分，某施工单位七道湾监控接入工程劳务施工人员杨某下井查看管道走向，出现不适，张某、王某下井施救，也出现异常，随后杨某某、张某某立即身捆绳索对其进行施救，但进入井内后也出现异常。此事故共造成1人当场已死亡，2人经抢救无效死亡，2人受伤的重大人员伤亡事故。三三26、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因施工人员违反通信建设工程安全生产操作规范5.4.1第2款，下井前未进行毒气检测，井下有毒气体（硫化氢）致人昏迷或死亡。间接原因间接原因安全防护措施和劳动保护用品投入不足；施工人员缺乏施救安全知识，高风险作业安全交底无针对性；分包方对作业人员的安全教育培训不到位；承包单位对劳务合作方现场安全管理不力。u原因分析原因分析37u防范措施防范措施1.设计文件对井下作业风险点进行描述，并提出井下作业风险防范措施。2.施工单位制定井下作业专项施工方案，监理单位审核，方案应包括施工作业的时间、地点、施工作业内容、施工作业人员、有毒有害可燃气体的检测工具和仪器仪表、27、安全防护措施、现场应急处置预案等内容。3.规范分包单位人员的管理，特别是施工现场负责人应经过安全生产培训，取得上岗证书。4.井下作业前，施工现场负责人对作业人员进行井下作业安全技术交底。5.进入管道人孔前，监理人员应检查有毒有害可燃气体的检测工具和仪器仪表、安全防护措施是否到位。6.井下作业人员按照安全生产操作规范施工，前后井盖同时打开进行通风，分不同高度进行毒气检测，下井人员需系好安全绳，井口需有人看护，并在井口设置安全警示护栏。7.井下作业完毕或作业人员离开人井前，施工人员应及时盖好井盖。8.井下作业过程，监理人员必须进行旁站，并做好旁站记录。三三、事故案例分析、事故案例分析三三、事故案例28、分析、事故案例分析案例七：案例七：“11.15”公寓火灾公寓火灾事故事故u事故经过2010年11月15日14时，某某市中心某某路附近的一座28层的公寓楼在节能综合改造施工过程中发生火灾，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故等级特别重大事故。三三、事故案例分析、事故案例分析直接原因直接原因施工人员违规在10楼电梯前室窗外进行电焊作业，电焊渣引燃楼脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。间接原因间接原因建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。工程施工组织管理混乱，没有编制专项施工方案及应急预案。设计、监理单位工作失职。设计单位对高风29、险作业环节没有提出防范措施要求，不能指导施工；监理单位对高风险作业环节没有进行旁站监理。施工作业人员违规操作，电焊作业周围没有安全围蔽措施。电焊作业人员没有特种作业证上岗。u原因分析原因分析三三、事故案例分析、事故案例分析u防范措施防范措施1.建设单位应严格按照有关法律法规程序，依法组织工程项目招标，严禁施工单位违法分包。2.对于高风险作业环节，应要求施工单位编制专项施工方案及应急预案。3.对于电焊等特种作业，应要求作业人员持证上岗，严禁无证人员操作。4.在塔体上电焊时，除了有关人员外，其他人员都应下塔并远离塔体。凡焊渣飘到的地方，人员不得通过。电焊前应将作业点周边的易燃易爆物品清除干净。电焊30、完毕后，应及时清理现场的焊渣等火种。电焊作业应持证上岗作业人员未做好防护措施、周围有易燃物电焊焊渣四处乱飘，没有围蔽三三、事故案例分析、事故案例分析案例八：案例八：“6.6”交通交通事故事故u事故经过 2017年6月6日上午，某某运营商区域维护项目经理李某，与代维公司人员刘某，驾驶代维公司车辆（福迪牌皮卡车），前往工地进行蓄电池放电测试。于第二天下午13点45分在林场附近公路（212省道）发现代维公司车辆翻于离公路约160米山崖下，15:00搜救人员在离车辆60余米、离公路约100米山崖处发现失联人员李某和刘某，120在事故现场进行施救，但发现两人已死亡。三三、事故案例分析、事故案例分析u防范31、措施防范措施1.遵守国家法律法规，严禁改装车辆、非法充装危险品、非法从事营运。2.遵守交通法规，杜绝超速、超载、超员行为，不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不驾驶存在安全问题车辆。3.加强驾驶员安全意识学习，提高驾驶技术，掌握各种环境下的应对措施。4.做好车辆定期检查，长途前后应认真对关键项目进行检查，发现问题马上检修，远离盲目驾驶行为，掌握所驾车辆性能。5.强化责任,提高车辆安全管理，打击非法运营，落实严查、严处工作，严肃查处超载超速等违法行为；6.严格责任追究。对车辆安全管理工作不到位、玩忽职守导致发生交通责任事故的,坚决依法依规严肃追究有关部门及相关责任人的责任。目录四四事 故 现 场 处 置事 32、故 现 场 处 置一一安 全 的 概 念 及 意 义安 全 的 概 念 及 意 义二二安 全 风 险 分 析安 全 风 险 分 析三三事 故 案 例 分 析事 故 案 例 分 析44四四、事故现场处置、事故现场处置事故特征：事故特征：突发性突发性、紧迫性紧迫性、危害性危害性。及时妥当的事故现场处置可减少人员伤亡、财产损失，否则可能造成二次伤害、发生次生事故。（一）事故现场处置的重要性（一）事故现场处置的重要性45四四、事故现场处置、事故现场处置 2017年6月12日上午，广西平果县新安镇，一名群众在修建自家蓄水池时被困，8名村民纷纷下池救援，最终9人均晕倒在水池内，全部不幸身亡。缺乏安全意识，33、现场处置不当。2016年4月5日中午12点左右，汕头市潮阳区一小孩在水库边洗手时，不慎失足滑入水中，6人水中相救，最终7人不幸溺亡。由于施救不当，现场处置经验不足，加大死伤人数。案例一：案例一：案例二：案例二：46四四、事故现场处置、事故现场处置 2013年4月4日，新疆某工程劳务施工人员杨某下井查看管道走向，出现不适；2人下井施救，也出现异常，随后2名工人立即身捆绳索对其进行施救，但进入井内后也出现异常。因缺乏安全意识，现场处置不当，事故造成1人当场死亡，2人经抢救无效死亡，2人受伤的重大人员伤亡事故。2015年10月21日，某施工单位12名作业人员在布放某通信运营商的光缆工程中，1名施工作34、业人员触电倒地，另外2个施工人员见状后，在未了解情况下跑过去救援，因现场处置不当，盲目施救，造成2人接连发生触电，最终造成3人死亡的较大安全生产事故。案例三：案例三：案例四：案例四：47四四、事故现场处置、事故现场处置（二）如何提高现场处置能力（二）如何提高现场处置能力1.编制应急预案编制应急预案应急救援预案文本预案包括“综合预案”、“专项预案”、“现场处置方案”和“附件”等。对危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点岗位的现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强，现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特35、征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。48工程项目工程项目事故专项事故专项应急预案应急预案四四、事故现场处置、事故现场处置应急预案基本内容应急预案基本内容现场处置方现场处置方案案通信中断事故现场处置方案气体中毒和中暑事故现场处置方案现场火灾事故现场处置方案触电和雷击事故现场处置方案高空坠落事故现场处置方案损坏市政设施事故现场处置方案 坍塌倒塌事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案割接割接加电加电扩容扩容管道开挖管道开挖光缆布放光缆布放动火动火切割切割加电加36、电焊接焊接三线交三线交越越电源施电源施工工临时用临时用电电吊装吊装安装天安装天线线顶管操顶管操作作管道开管道开挖挖基础开基础开挖挖混凝土混凝土浇灌浇灌立杆紧立杆紧线线吊装吊装关键部位和环节关键部位和环节49四四、事故现场处置、事故现场处置（二）如何提高现场处置能力（二）如何提高现场处置能力2.定期进行应急预案的培训和演练定期进行应急预案的培训和演练生产经营单位每年应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练主要有：桌面演练、功能演练和全面演练三种(1)桌面演练：基本任务是锻炼参演人37、员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。(2)功能演练：基本任务是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。(3)全面演练：基本任务是对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。50四四、事故现场处置、事故现场处置演练规划制定应急演练规划成立演练准备工作组启动演练准备演练准备演练计划演练方案其他准备分析演练需求确定演练范围确定演练目的安排准备工作日程人员准备资金和物资准备技术准备安全准备确定演练目标设计演练情景编写演练控制指南编写演练评估指南演练实施评估总结后续行动演练动员演练开始演练执行演练终止演练评估演练总结38、文件归案与备案考核与奖惩预案修订其他改进措施编写演练人员手册编写演练脚本应急演练组织实施过程51四四、事故现场处置、事故现场处置（二）如何提高现场处置能力（二）如何提高现场处置能力3.及时、妥善处置事故现场及时、妥善处置事故现场事故单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据，协助上级单位做好事故调整处理。四四、事故现场处置事故现场处置39、（三）常见的几类事故现场处置措施（三）常见的几类事故现场处置措施发生触电时、最重要的抢救措施是先迅速切断电源，然后再抢救伤者；应立即使触电人员脱离电源，切断电源拨开电线时，救助者应穿上胶鞋或站在干的木板等绝缘物体上，戴上塑胶手套，用干的木棍等不导电的物体挑开电线；当触电人员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸，心跳停止时，应立即就地抢救。1.触电事故的现场处置触电事故的现场处置四四、事故现场处置事故现场处置呼吸停止，心博存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，心博停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏40、按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应，现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压；发生触电事故后应即时向安全员或安全责任人汇报；根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时拨打的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治；在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。人工呼吸和胸外心脏按压不得中途停止，一直等到急救医务人员到达，由他们采取进一步的急救措施。四四、事故现场处置事故现场处置发现高空坠落人员，应立即拨打“120”急救电话，同时向安全员和安全责任负责人汇报；如伤者出血，应迅速对出血部位用干净布条进行简单包扎止血41、；如伤者伤情较重或怀疑有可能骨折时，应就地取材，利用木板、竹杆等制成简易担架，将伤者抬往医院，如无材料的情况下，将伤者受伤的上肢用绑带固定在身体一侧；将受伤的下肢与另一未伤下肢捆绑在一起，也可将受伤双腿用板条或木棍绑固在一起，千万不要随意搬动伤者避免伤情加重；如伤者昏迷或心跳停止，应尽快进行人工呼吸处理，待心脏复苏后，再按上述方法施救；紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护受伤者，减少伤者痛苦。并根据受伤程度进行救护。2.高处坠落高处坠落事故的现场处置事故的现场处置四四、事故现场处置事故现场处置发现中毒、中暑人员，应立即拨打“120”急救电话，同时向安全员和安全责任负责人汇报；采取先自救，42、后互救的措施，若是气体或放射性中毒需首先移出毒区或给他戴上防毒面具，防止继续吸入毒剂；急救必须及时，越早效果越好；根据中毒类型采取相关措施急救处理；派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。3.气体中毒气体中毒事故的现场处置事故的现场处置四四、事故现场处置事故现场处置发生交通事故后，司机立即停车，拉紧手制动，切断电源，开启双闪警示灯等，在车后设置危险警告标志，组织车上人员疏散到路外安全地点。检查人员伤亡和车辆损坏情况。及时拨打“122、120”电话向交通、医疗部门报警。及时向本单位部门主管领导报告事故情况。及时抢救伤员,根据伤情采取不同的急救措施。n外伤急救措施：43、包扎止血。n内伤急救措施：平躺，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。n骨折急救措施：肢体骨折采取夹板固定。颈椎、腰椎损伤采取平卧、固定措施。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。n颅脑外伤急救措施：平卧，保持气道畅通，防止呕吐物造成窒息。4.交通安全交通安全事故的现场处置事故的现场处置57特别重大事故特别重大事故特别重大事故特别重大事故重大事故重大事故重大事故重大事故较大事故较大事故较大事故较大事故一般事故一般事故一般事故一般事故u30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失；u逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和有关部门；u由国务院或者国务院授权有关部门负责事故调查。四四44、事故现场处置事故现场处置u10-30人死亡，或者50-100人以下重伤，或者5000万-1亿元以下直接经济损失；u逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和有关部门；u由省级人民政府负责事故调查。u3-10人以下死亡，或者10-50人以下重伤，或者1000万-5000万元以下直接经济损失；u逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和有关部门；u由设区的市级人民政府负责事故调查。u3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失；u逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和有关部门；u由县级人民政府负责事故调查。1.事事故故等等级级分分类类和和上上报报（四）事故报告要45、求（四）事故报告要求四四、事故现场处置事故现场处置2.发生事故后，项目经理应做的主要工作发生事故后，项目经理应做的主要工作(1)拨打救援电话120、119(2)及时报告上级领导(3)要求立即停止施工作业(4)要求保护事故现场(5)立即赶赴事故现场指挥(6)设置警戒线指定专人看守(7)敦促做好赔偿和家属接待(8)积极配合事故调查工作四四、事故现场处置事故现场处置调查处理调查处理较大及以上较大及以上事故应报告事故应报告逐级报告，逐级报告，每级时间间每级时间间隔不能超过隔不能超过1小时小时1小时内报告小时内报告立即报告立即报告事故现场负责人事故现场负责人本单位负责人本单位负责人上一级单位负责人上一级46、单位负责人总部安委会总部安委会工信部工信部3.事故事故报告要求报告要求四四、事故现场处置事故现场处置4.积极配合事故调查工作积极配合事故调查工作事故调查组安监局专家总工会公安局纪委检察院事故调查组的主要人员构成接受事故调查前的准备工作1.立项批复文件；2.招标投标相关资料；3.相关合同；4.设计文件；5.相关会议纪要（含签到表）；6.开工报告；7.安全技术交底及其他过程文件资料；8.事故现场照片；9.公司营业执照和企业法人身份证明等。（1）还原工程建设全过程；（2）及时收集整理工程资料；（3）详细分析事故原因；（4）统一口径，对外保持一致；（5）做好被调查人员的心理辅导；四四、事故现场处置事故现场处置4.积极配合事故调查工作积极配合事故调查工作接受调查时的注意事项如实、客观统一口径12保持镇定不急不躁4回答问题不外延3事故调查时常常询问的问题（2）关于企业方面（6）关于事故责任方面（4）关于工程建设方面（5）关于工程安全管理方面（1）关于个人和家庭方面（3）关于事故发生后处置方面常问常问问题问题THANKS