1、XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目防洪防汛应急预案 xxXX建设工程有限公司XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目防洪防汛应急预案根据我项目地处地点和当前防洪防汛工作的实际需要，围绕领导小组、当地有关防洪防汛部门工作的指示及要求，为保障农民工以及人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展抗灾救灾工作，制定此防洪防汛应急预案。一、 编制依据1、中华人民共和国安全生产法 ；2、中华人民共和国防洪法；3、中华人民共和国突发事件应对法 ；4、中华人民共和国防汛条例 ；5、地质灾害防治条例；二、 编制目的在施工时若遭遇突发事件的暴雨防洪需求时，施工现场能做到有准备、有计2、划、有措施地防洪防汛使人民的生命不受到伤亡、财产不受损失并能及时应对各种紧急情况和灾害，减少洪涝灾害。三、 工程概况本工程位于xx省xx州XX县xx镇，建设硬化公路 12KM，路基宽度 4.5 米，路面宽度 3.5 米，路面结构为 20CM 厚水泥混凝土路面。四、 基本原则1、控制危险源，遏制汛情扩大；2、抢救受害人员、物资、设备；3、指导人员防护，组织撤离；4、做好现场清理，消除危险后果；5、估算危害程度；6、上报事故调查报告；7、做好人员安抚工作，组织恢复生产；五、 组织机构项目部成立由项目部领导、各施工管理人员和各施工作业队伍组成的应急救援组织体系项目经理防洪度汛领导小组物资保障组财务组3、应急行动组抢险抢修组抢救疏散组安全警戒组医疗救护组应急策划组信息分析组信息保障组组突击队 应急救援组织机构框架图1、指挥机构1.1、项目部防洪度汛领导小组项目部防洪度汛领导小组负责应急救援的指挥、决策和协调机构，在发生险情时及时成立。防洪度汛领导小组以项目部经理为指挥长、项目部副经理为副指挥长的防洪度汛工作组，直接指挥和实施防洪度汛整个过程。项目部防汛度汛工作领导小组人员组成：组 长： 副组长：成 员：（施工员） （安全员） （班长） 1.2、应急救援行动组应急救援行动组由施工现场管理人员组成，应急救援行动组的主要负责人由项目副经理任担任，负责应急救援行动组的救援行动。行动组下设三个突击抢险小4、分队，突击抢险小分队由项目部施工作业队伍组成，负责抗洪抢险的具体抢险实施作业工作。突击抢险小分队直接听从应急救援行动组负责人的指挥和调度，分别负责不同抢险作业面不同抢险作业项目的实施。1.3、应急救援策划组应急救援策划组由项目部技术人员担任该任务，该组总负责人为项目部总工。1.4、应急后勤组应急后勤组由施工作业队负责人组织成立，施工队负责人担任应急后勤组的总指挥。应急后勤组的成员由施工队人员担任。更多免费课件，关注公众号：生产安全管理网。1.5、财务行政组财务行政组由项目经理兼任组长，成员由项目副经理、项目技术负责人兼任组成。防汛度汛机构主要负责人联系方式详见表4.表4 防汛度汛机构主要负责人5、联系方式表序号值班人联系电话值班日期值班负责人负责人联系电话1星期一2星期二3星期三4星期四5星期五6星期六7星期日2、指挥机构主要职责2.1、防洪度汛领导小组负责本单位责任区域的抢险、救援、转移及其他需要紧急处置事项的指挥和部署；组织调运各单位的人员、物资和设备；负责对人和财产的紧急救援；采取果断措施防止灾情、险情或事态发展和蔓延。六、 预报预警及物资准备1、 预报预警根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为级、级、级三个级别，分别代表重大、较大、一般。1） 一般（级）；6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。2） 一般（级）；3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导6、致洪水暴涨。3） 一般（级）；3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝。2、物资准备1）塑料布：2000 编织袋：100条2）雨 衣：40件 污水泵：5台3）雨 鞋：40双 铁 锹：40把4） 手 电：40把 雨 伞：40把5） 反光背心：40件 七、 应急措施1、应急救援行动组负责事故现场的战术行动，并保证所有的应急战术行动按照事故行动计划来完成。如在应急中的消防、医疗救援、防泄漏、疏散等都属于该行动范围。2、应急救援策划组负责有关应急信息的收集、评价、文件化、发布和使用，以及应急现场资源的使用和需求分析，也可准备事故行动计划7、。对于临时小型的事故，这些计划可以是口头表达形式，如需使用来自多个机构的资源，涉及多个部门、人员和设备的轮换等情况时，需要以书面形式明确下来。3、应急后勤组负责提供设施、服务、人员和物资，并向事故指挥负责人报告。4、财务行政组跟踪事故所有费用、评估事故的资金事项及其他功能未涉及的行政职责，并确保对事故指挥负责人负责和报告。5、抢险抢修组负责紧急状态下的现场抢险作业；设备抢修作业；恢复生产的检修作业。调动突击抢险小分队参与抢险作业，减小并控制险情。6、安全警戒组布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。7、抢救疏散组组织施工人员撤离到安8、全地带，并妥善安顿。8、物资供应组负责准备好沙袋、锨镐、泡沫、水泥等消防物资及劳动保护用品；备好车辆，将所需物资供应现场。9、医疗救护组组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员；进行防化、防毒和现场消毒的处理。10、险情上报、通报的内容、范围、方式、程序、频次当上游雨势、水情变化准备撤出施工人员和可移动设备、材料，不能撤出的设备，做加固处理，停止除抢险救灾外的一切施工活动，停止施工现场的施工供电。11、通信方式项目部利用现有固定电话、传真机、扩音喇叭等通讯设备保障防汛工作通信通畅，各类通讯装备设专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。紧急情况下，水情、险情信息的传送方式为电话，9、切实保证与外界的通信联系。使用固定电话、移动电话通讯。工作中加强通讯设备的检查和维护，发现问题及时处理，确保通讯设备正常运行，坚守岗位，尽职尽责，采取24小时轮班制度。12、启动应急响应根据上游来水流量的不同采取不同级别的应急响应级别。13、级应急响应当施工时水位达到设计洪水位高程时，立即启动应急预案。14、级应急响应 当上游出现洪水流量达到高于设计洪水位高程时，根据业主单位提供的水情信息，迅速组织人员和机具向上游安全地带撤离，对不能撤离的机具采取加固措施。及时通知并配合业主、政府等有关部门做好应急工作，服从业主和政府防汛抢险指挥部的领导、指挥和调度。15、应急响应过程巡查员观测到水位达到设计10、洪水位高程或接收到的气象资料表明降雨还将持续数日时，巡查员立即报告防汛领导小组值班领导，值班领导立即赶赴现场，根据上游雨势、水情变化，立即启动应急响应，并用电话紧急通知应急行动组、物资保障组、应急策划组、抢险抢修组、抢险疏散组、安全警戒组、医疗救护组赶赴现场。紧急组织施工人员撤离。防洪领导组命令后勤保障组发放抢险物资；抢险疏散组进行人员疏散，疏散顺序要求依次快速、安全、不能拥挤；安全警戒组立即设置安全警戒线，清点施工人员，及时与医疗救护组取得联系，救助受伤人员；挖掘机、装载机等机械陆续到场后，抢险抢修组立即进入现场抢救未能及时撤离现场的人员、物资，并进行坝体防渗、填筑工作。险情已得到控制，抢险11、抢险组撤离现场，安排专人继续监测水位。16、应急演练演练时间：每季度演练一次。演练地点：xx省xx州XX县xx镇施工现场。演练人员：XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目工人员。17、演练内容：（1）、水位险情报警；（2）、启动防汛应急预案；（3）、组织紧急撤离（人员、机械等）；（4）、组织抢险救援；（5）、120伤员救护。八、 宣传教育项目部险情监测、统计、分析、预测、上报统一由专职安全员负责，技术人员办协助。安排专人负责灾害发生、抗洪抢险救灾现场的摄影、摄像，及时向业主单位防汛办汇报抗洪抢险救灾情况，充分利用项目部宣传栏的宣传作用，做好宣传工作，留下影像资料。巡查员观测到水位达12、到设计洪水位高程或接收到的气象资料表明降雨还将持续数日时，巡查员立即报告防汛领导小组值班领导，值班领导立即赶赴现场，根据上游雨势、水情变化，立即启动应急响应，并用电话紧急通知应急行动组、物资保障组、应急策划组、抢险抢修组、抢险疏散组、安全警戒组、医疗救护组赶赴现场。紧急组织施工人员撤离。九、 恢复生产及应急抢险总结1、恢复生产待汛情得到完全控制后，安排人员清理现场污物，清点损坏的设施；对应急预案的可操作性进行评估并修订；对人员进行心理疏导和安全教育，消除灾害后果的影响，组织人员恢复生产。电器设备的安全措施，现场不能使用裸线，并设专人维护管理用电设备。不得私自改拆线路，严控各种规程制度。2、 应13、急抢险总结整个演练准备充分，人员到位迅速准确，职责明确，组织协调基本满足要求各应急小组分工合理有效，达到演练目的。通过这次演练，提高了XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目全体人员防汛意识，为以后的防汛工作奠定了基础。抢险人员要加强日常的安全教育，法制教育，纪律教育，才能使应急抢险做到迅速、准备、有效、确保XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目的安全运行。演练中存在的不足处有也，1、整个演练过程中，后勤保障物资并未纳入到演练中；2、需要进一步加强在演练过程中的协调和信息传递能力；3、演练过程中未佩戴安全帽，在抢险过程中，不能保障抢险人员的安全；4、现场个别人员未穿反光背14、心；5、现场管控力度不够，容易出现混乱局面。后续工作中我们会重点安全不足之处的，努力完善。通过这次演练，要考虑到多出塌方情况下或同时有交通事故的情况下人员、物资、设备是否能满足抢险要求，在应急抢险过程中，要首先保证自身安全。xxXX建设工程有限公司20XX年7月15日XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目防洪防汛方案申报表FHYJYA:20XX-0801-01合同名称：XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目致：xx荣祥工程咨询管理有限公司我方递交XX县xx镇xx村“以工代赈”道路硬化工程建设项目的：附：防洪防汛应急预案请贵方批准。承 包 人：项目经理：日 期： 年 月 15、日监理机构审批意见：监理机构：监理工程师：日 期： 年 月 日XX县交通运输局意见：业主单位：业主代表：日 期： 年 月 日XX县防汛抗旱指挥部办公室意见：防汛办：负责人：日 期： 年 月 日防洪防汛设备及物资准备计划表序号名称规格单位数量备注1反铲CAT150台2四面体抛投2自卸汽车10t台2材料拉运3载重汽车5t辆1材料拉运4柴油发电机3000W台2备用电源5水泵7.5KW台5积水抽排6编织袋条100储存与项目部物资库房7雨衣（裤）套20储存于项目部物资库房8铁锹把40储存于项目部物资库房9救生衣套20储存于项目部物资库房10救生圈个20储存于项目部物资库房11照明灯个5储存于项目部物资库房12雨鞋双40储存于项目部物资库房13手电把40储存于项目部物资库房14雨伞把40储存于项目部物资库房15塑料布平方米2000储存于项目部物资库房16反光背心件40储存于项目部物资库房17车（抢险用） 辆5在项目部