1、三亚市街道化近期改造实施指引三亚市自然资源和规划局2023.9(征求意见稿)目录0202改造总则0505实施策略0404街道要素指引0303街道分类设计指引2.1 街道建设近期改造范围2.2 改造目标2.3 改造原则2.4 改造技术线路要求2.5 改造策略5.1 改造模式5.2 保障机制5.3 维护管理3.1 街道风貌管控3.2 街道分类管控3.3 交通性街道3.4 综合性街道3.5 景观性街道3.6 生活性街道4.1 街道要素改造分类4.2 道路设施4.3 建筑界面4.4 绿化彩化4.5 夜景照明4.6 广告标识4.7 附属设施0101三亚街道1.1 城市街道与肌理1.2 主要街道分布情况12、.3 主要街道横断面分析1.4 街道现状存在问题1.5 问题识别 1.6 近期改造思路 01011.1 城市街道与肌理1.2 主要街道分布情况1.3 主要街道横断面分析1.4 街道现状存在问题1.5 问题识别1.6 近期改造思路 三亚街道Street StatusStreet Status三亚呈现典型东西轴带城市结构，城市主要交通呈“依海就势”布局形态，目前基本已形成外围疏导过境交通，内部主次支交通相衔接的交通构架。凤凰路作为主城区交通干线，是机场与市中心之间的快速联系通道；金鸡岭路、迎宾路、新风街、榆亚路作为老城区向外辐射道路，承担沿海对外交通联系和横向放射性交通联系；鹿城大道强化了中心城区3、北部东西向的交通联系；胜利路为老城区分流解放路交通流量的重要通道；三亚湾路、南边海路、鹿岭路等滨海道路主要承担旅游及日常休闲出行，交通功能为辅，是展现三亚滨海特色风貌的重要景观道路。1.1.1 城市街道格局三亚市中心城区控规（修编及整合）综合交通系统规划图1.1 城市街道与肌理31987年三亚市主城区用地现状图1994年版城市总体规划中心城区用地规划图1992年三亚着手开展创建“国家园林城市”活动，先后对城市主干道进行了全面改造工程，尤其是对全长10公里的滨海路进行包括景观工程改造，将三亚湾绿化带连成线，形成了“椰梦长廊”的典型景观。1994年6月30日，解放三、四路，二环路、月川路、金鸡岭路4、等“七路四桥”改建工程竣工通车。1994年2000年先后完成了机场路、二环路、滨海路、迎宾大道、三亚湾路等主干道的绿化。1997年上半年启动的“三条样板街”、“三段旅游路”的建设工程，使城市道路景观形象有了较大的提升。2022年10月12日，鹿城大道（三横路工程）抱坡段、凤凰段（二期）正式通车，鹿城大道（三横路工程）实现全线贯通，三亚市区路网增添“大动脉”，进一步缓解主城区的交通压力。1988年版城市总体规划滨海地区规划图1.1.2 城市街道发展演变1999年版城市总体规划主城区用地规划图1998年三亚市（主城区）用地现状图1.1 城市街道与肌理4三亚市中心城区控规（修编及整合）综合交通系统规5、划图河西片区城市肌理（图底关系）按老城区、新城区两种城市空间形态分别选取有代表的片区，通过图底关系来分析三亚市城市肌理特征。老城区：三亚的老城区一河东、河西片区及崖城镇的古城为主。选取河东片区和河西片区进行分析，现状街区肌理多以小尺度的街巷空间为主，现状街区尺度平均为50m-400m，道路断面相对较窄，道路设施相对陈旧，基础配套设施较为完善。n河东片区河东片区城市肌理（图底关系）n河西片区1.1.3 城市肌理1.1 城市街道与肌理5月川片区城市肌理（图底关系）新城区：三亚新城区以月川片区、海坡片区、迎宾路中段等为主。通过对月川片区和海坡片区进行城市肌理的研究，现状街区尺度平均为300m-5006、m，道路断面较为合理，路面设施相对较新，基础配套设施相对完善。n 月川片区n海坡片区海坡片区城市肌理（图底关系）1.1.3 城市肌理1.1 城市街道与肌理6绕城高速三亚湾路火车站互通凤凰机场互通海角互通荔枝沟互通凤凰机场三亚站高速路主干路次干路支路铁路图 例亚龙湾站解放路狗岭路河东路胜利路鹿城大道育新路海罗路海虹路榆亚路河西路南边海路迎宾路新城路凤凰路落笔洞路学院路荔枝沟路亚龙湾路海榆东线吉阳大道海榆中线海榆西线红塘路天涯路桶井路新联路天涯互通南山互通崖城互通亚龙湾互通迎宾互通1.2 主要街道分布情况凤凰路作为主城区交通干线，是机场与市中心之间的快速联系通道；金鸡岭路、迎宾路、新风街、榆亚路作7、为老城区向外辐射道路，承担沿海对外交通联系和横向放射性交通联系；鹿城大道强化了中心城区北部东西向的交通联系；胜利路为老城区分流解放路交通流量的重要通道；南边海路、鹿岭路等滨海道路主要承担旅游及日常休闲出行，交通功能为辅，是展现三亚滨海特色风貌的重要景观道路。71.3 主要街道横断面分析 横断面道路等级道路宽度车道数代表道路现状特点四块板主干路40-55米双向六至八车道迎宾路、凤凰路、荔枝沟路进行了有效的机非隔离，改造后景观较好，绿化遮荫效果较明显三块板主干路次干路30-40米双向四至六车道荔枝沟路、河东路、榆亚路、解放路、新风街进行有效的机非隔离，但行道树景观环境较差两块板主干路次干路30-48、0米双向四至六车道河东路、胜利路、榆亚路、新城路、海虹路、海榆西线绿量少，生态及景观效益低一块板主干路20-30米双向二至四车道三亚湾路、河东路、河西路、海榆西线道路空旷，绿量单薄，安全防护及遮荫功能均不强次干路20-30米双向二至四车道临春河路、友谊路、新民街等步行遮荫效果较好，但空间围合感不强，机动车对步行交通有较大干扰支路10-20米双向二至四车道商品街、祥和路、榕根路等两侧行道树形成林荫路，尺度宜人迎宾路凤凰路三块板三块板四块板四块板河东路榆亚路两块板两块板崖州大道榆亚路一块板一块板新民街商品街临春河路河东路8现有道路设施较为完善，但部分街道机非混行严重、占道问题突出、慢行系统不完整、9、行人过街无序，交通标志无特色等问题。1.4 街道现状存在问题路侧停车、占道突出、停车混乱9（1）街道存在机非混行、停车泊位不足，占道等问题机动车交通的快速发展和停车设施建设的相对缓慢，导致中心城区存在停车占道、停车难问题。现状道路断面多为一块板形式，由于交通流量大，现状多利用画线进行车道隔离或机非隔离，存在一定的安全隐患。（2）慢行交通系统不完善，慢行环境不佳目前城市的慢行交通未系统化。老城区大部分现状道路未设置非机动车道。步行道空间则被停车占用，导致慢行空间缺失，慢行环境不佳。行人过街设施、非机动车停放等相应设施配置不足，特别是在老城区的商业网点集中地段、居民集中区域、学校周边和一些交通连接10、点表现尤为突出。1.4.1 道路设施经过三亚“双修、双城”改造工程，三亚部分街道建筑界面已进行统一设计，部分街道建筑风格仍为混乱，色彩、材料、样式不统一。（1）沿街建筑质量大部分相对较好，部分建筑风格不协调，且有出现乱搭乱建的现象，缺少整体规划设计；（2）部分建筑立面面砖、立面颜色、材料杂乱，门窗陈旧；（3）空调机位和管线老旧杂乱，阳台和外窗防盗网破旧、样式不协调；（4）沿街商业广告牌杂乱无章，尺度过大，遮挡门窗洞口，严重影响建筑整体形象；1.4.2 建筑界面建筑风格、色彩、门窗、广告牌匾等现状情况1.4 街道现状存在问题10城区道路已形成基本的绿化骨架，所有道路绿带均进行了绿化种植，实现了绿11、化全覆盖。街道景观存在的问题主要如下：（1）部分植物配置艺术性不高、观赏性不强，街道景观主题不突显行道树种选择大同小异，未充分考虑道路的功能属性，街道景观主题不突出。缺乏中层观花类乔灌木，即使有种植也大多被整形修剪，使观花类植物也难以体现原本应有的观赏特征。（2）种植形式规整呆板，种类单一，缺乏多层次、多样化的景观营造部分道路绿化带中下层的灌木大多修剪成片状灌木带或灌木球，缺乏树形及高低的变化，而且种类单一，导致景观外貌规整呆板。部分路侧绿带植物疏密空间不明晰，林冠线平齐，缺少变化而产生单调乏味的感觉；（3）树种遮阳效果差，缺乏枝繁叶茂的景观营造部分行道树种质量不高，种植较为稀疏，遮阳效果差，12、缺乏枝繁叶茂的景观营造。1.4.3 绿化彩化规整呆板的种植形式树种质量不高、养护简单、遮阳效果差配置艺术性不高、观赏性不强1.4 街道现状存在问题111.4.4 广告标识店招牌匾指示牌1.4 街道现状存在问题经过三亚“双修、双城”工程，部分路段店招牌匾、指示系统已进行改造更新，形成较好的街景环境。但部分店招牌匾、指示系统仍存在以下问题：（1）指示系统缺乏规划与管理现状指示系统部分已改造，指示标牌较为完善，但部分指示牌缺乏协调规划管理，色彩、字体不协调。部分指示牌集中设置而使信息过多，导向不明晰；（2）店招牌匾形式杂乱、设置密集部分街道店招牌匾已统一规划，但部分沿街建筑外立面店招牌匾设置不符合相13、关技术要求，设置方式沿街道纵向、横向均有分布，且高低不一、规格不齐，色彩与材质多样而显得杂乱；各类牌匾数量较多，位置较为随意，缺乏统一规划；部分牌匾更换不及时，内容过期，还有的广告牌匾破损严重，存在安全隐患。121.4.5 夜景照明经过三亚“双修、双城”工程改造后，三亚部分夜景照明已得到提升。但部分街道仍存在以下问题：（1）夜景照明相对较好，但部分缺乏统一规划与管理经改造后，三亚夜景已得到提升，但部分照明缺乏统一的规划与管理，部分灯光营造较为随意，致使夜景灯光难以形成鲜明的特色和稳定的风格；（2）景观灯具灯单一，缺乏变化街头绿地、休闲广场灯具单一，无造型设计，部分公园或街道缺乏草坪灯的营造，灯14、光艺术性、观赏性不强；（3）缺乏热带风情的夜景灯光营造现在的夜景照明已取得了较好的效果，但仍缺乏完整、有效的规划对城市进行引导和控制，与国际性热带滨海旅游城市的夜景风貌存在差距。夜景灯光1.4 街道现状存在问题13环卫设施市政设施（1）部分地面铺装单调，颜色搭配缺乏美感，局部铺装损坏严重；（2）街道家具缺乏，风格繁杂，城市特色及文化内涵表现不足；艺术小品缺失，休憩座椅风格繁杂，部分街道引入自助图书馆，但智能化设施数量严重不足；（3）环卫设施较为完善。多数街道已设置公共厕所；垃圾桶形式多样，但缺乏智能环保设施；（4）市政设施整体相对较好，但局部陈旧或遭人为损坏、张贴，部分占用人行道。1.4.6 15、附属功能设施1.4 街道现状存在问题街道家具地面铺装14综合上述对道路功能、建筑环境、景观构成等的多方面分析，三亚现状主要街道存在的问题可以总结为以下几点：（1）慢行交通系统不完善，停车设施不足；机动车发展快、停车设施不足，占道问题突出；慢行交通没有形成完整系统，慢行环境不佳。部分道路利用画线进行车道隔离或机非隔离，存在较大的安全隐患。（2）沿街建筑质量整体较好，但部分风格和色彩不协调；部分建筑的形态及风格色彩不协调；空调机位和管线老旧杂乱，阳台和外窗防盗网破旧、样式不统一。（3）街道景观平淡，品质不高，特色不明显；部分街道缺少绿色休闲空间，现有街头绿地设计、管养不当，利用率不高；植物景观特色16、不突出，景观规整单一、树种变化少、缺乏观赏性；景观主题不突出，特色不明显，缺乏热带风情的特色道路；街道节点（道路交叉口、街道广场）缺乏景观处理，特色、突出的景观点不明显。（4）广告牌匾、指示系统缺乏规划与管理；广告牌匾、指示系统较为完善。部分指示牌缺乏统一规划与管理、色彩、字体不统一；部分店招牌匾风格不协调，色彩杂乱，设置较为随意。（5）夜景照明相对较好，但部分缺乏统一规划与管理；经过三亚“双修、双城”工程，改造后三亚部分夜景照明得到较大提升。部分仍缺乏统一的规划与管理，致使夜景灯光难以形成鲜明的特色和稳定的风格；部分功能照明“过亮”，导致资源浪费。（6）附属功能设施陈旧、数量不足、缺乏艺术感17、；街道配套设施风格繁杂，缺乏统一规划、维护不当；附属设施破损严重；各类设施小品形式繁杂，功能上缺乏人性化考虑，维护不周；环卫设施相对完善，但缺乏智能环卫设施的引入；部分市政设施陈旧或遭人为损坏，占用人行道。1.5 问题识别151.6 街道近期改造思路16 分类 要素交通性街道综合性街道景观性街道生活性街道道路设施建筑界面绿化彩化夜景照明广告标识附属设施注：重点设计（好）建议考虑（较好）一般要求（一般）近期改造标准道路设施机动车道、非机动车道、人行道、交通标识、公交停靠站、出租车停靠站、隔离带、行人过街设施、停车设施、路缘石、安全岛、交叉口、减速带、车档石等。建筑界面建筑风格、建筑屋顶、门面（底18、商）、门窗、阳台、防盗网、空调机位、遮阳棚/雨棚等。绿化彩化隔离带、行道树绿化带、街头绿地、垂直绿化等。夜景照明道路照明、景观照明、建筑照明等。广告标识店招牌匾、指示系统等。附属设施铺装、休憩座椅、艺术小品、井盖、室外箱体、报刊亭/移动图书馆、垃圾桶等。街道六大要素依据三年行动计划项目、老旧街道绿化彩化示范性提升工程、街道区位及功能重要性等因素，最终形成近期街道改造项目。已改造项目再提升落实行动计划项目三年行动计划项目库老旧街道绿化彩化示范性提升工程已改造项目内容结合现状评估未达到标准及结合街道重要性提出项目清单改造总则Transform GeneralTransform General2.119、 街道建设近期改造范围2.2 改造目标2.3 改造原则2.4 改造技术路线要求2.5 改造策略 02022.1.1 凤凰海岸-河西-河东片区2.1 街道化建设近期改造范围18序号启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年解放路1600绿化彩化、夜景灯光升级改造、增补开敞空间、规范停车位等。综合性街道2文明路400生活性街道3新风街（西段）2604新民街3005三亚河西路（南段）2900景观性街道62024年红旗街553规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道7团结街815路面修复、人行道改造、绿化彩化亮化、建筑立面20、及屋顶改造、街道家具改造、架空电缆整治、市政改造、增补开敞空间等。8群众街400人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。9交通巷200建筑立面及屋顶改造、绿化彩化、广告标识、增补开敞空间等。10和平街（东段）332人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。11跃进街（东段）280人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。12新建街（东段）25521、13新风街（东段）1300人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、街道家具改造、增补开敞空间等。综合性街道142025年河东路2770人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、街道家具改造、增补开敞空间等。景观性街道15和平街（西段）380人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道16跃进街（西段）382重点改造道路：解放路、文明路、新风街、新民街等。2023年改造道路2024年改造道路2025年改造道路片区范围图例友谊路吉祥路三亚湾路金鸡岭路河西路商品街大道祥瑞路祥和路榕根路团结路群众街临春河三巷迎宾路和平街跃进街22、新建街红旗街新风街河东路交通巷商品街中巷商品街一巷建设街新民街解放路商品街二巷至十三巷临春河路文明路2.1.2 月川片区重点改造道路：迎宾路（西段）、海润路海润路2.1 街道化建设近期改造范围19序号 启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年迎宾路（西段）2700沿线建筑夜景灯光升级改造交通性街道2海润路（南段）1100路面改造、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。交通性街道迎宾路凤凰路迎宾路春光路海罗西路金鸡岭路2023年改造道路片区范围图例荔枝沟路海润路2.1.3 鹿回头-南边海-大东海片区重23、点改造道路：南边海渔村路、鹿回头路2.1 街道化建设近期改造范围南边海渔村路20南边海渔村路序号 启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年南边海渔村路1100路面改造、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道2鹿回头路4000景观照明、附属设施交通性街道鹿岭路海花路东海路海韵路鹿回头路南边海渔村路南边海路2023年改造道路片区范围图例2.1.4 红沙-棕榈滩-原吉阳镇片区2.1 街道化建设近期改造范围21序号 启动时间项目名称 道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年安游24、路9000道路工程、交通工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等生活性街道22024年人民街590人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。3红沙解放街中路536路面改造、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。42025年人民街西段、东段，红沙胜利街北路1123重点改造道路：安游路、人民街、解放街中路、红沙胜利街北路人民街解放街中路解放街中路榆亚路迎宾路安游路2023年改造道路2024年改造道路2025年改造道路片区范围图例红沙胜利街北路人25、民街222.1.5 海坡片区、马岭片区2.1 街道化建设近期改造范围马岭片区重点改造道路：三横巷、海榆西线（天涯小镇）海坡片区重点改造道路：海榆西线（桶井段）、海坡十七横巷序号启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年三横巷840路面修补、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道2海坡十七横巷177路面改造、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。3海榆西线（桶井段）6800景观提升、建筑立面改造提升景观26、性街道4海榆西线（天涯小镇）1400建筑立面、商铺牌匾修缮提升交通性街道海坡十七横巷海榆西线新城路三亚湾路御海路海榆西线海虹路铁路线环线高速S314三横巷海榆西线环线高速铁路线铁路线西线高速铁路线2023年改造道路铁路线片区范围图例2.1.6 海棠片区重点改造道路：海棠区223国道、前进路、林旺大道。林旺大道2.1 街道化建设近期改造范围前进路23林旺南路湾坡路铁路线环线高速2023年改造道路2025年改造道路铁路线道路改造范围线图例海棠路海岸大道林旺北路国道223林旺大道龙江路龙海路前进路藤桥西河桥至南田医院路段江林路序号 启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年 海棠27、区223国道8600建筑立面、广告标识牌整治，新增夜景照明交通性街道22025年前进路1030人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道3林旺大道2040路面改造、人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。综合性街道2.1.7 崖州片区重点改造道路：崖城大道宁远河北段、崖保路、牌坊街、打铁街。崖保路东门大街2.1 街道化建设近期改造范围24崖城互通环线高速中心渔港互通崖保路铁路线2023年改造道路2024年改造道路铁路线道路改造范围28、线图例疏港大路工业路广场路万通路东门大街打铁街牌坊街崖州大道河堤路海堤路序号 启动时间项目名称道路长度（m）重点改造内容街道类型12023年崖城大道宁远河北段450建筑立面改造、广告牌、空调外机处理等改造内容等。生活性街道2崖保路（东段）2400人行道改造、规范停车位、绿化彩化亮化、广告标识整治、建筑立面及屋顶改造、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。综合性街道32024年牌坊街366路面修补、绿化彩化亮化、架空电缆整治、市政改造、街道家具改造、增补开敞空间等。生活性街道4打铁街165愿景街道让城市生活更美好！蒙明珠 摄25平稳有序的安全街道提供安全的街道环境，行人车辆各行其道，交通有序、29、慢行有道。2.2 改造目标26低碳和谐的绿色街道 倡导绿色低碳，鼓励绿色出行，增进居民健康，促进人与自然环境和谐共存，街道是生活的场所。2.2 改造目标27舒适宜人的景观街道体现城市人文与自然景观紧密联系，以营造“一路一景”，“一路一特色”的街道景观，突出国际化海滨旅游特色。2.2 改造目标28与时俱进的活力街道提供开放、舒适、易达的公共街道空间，增进市民交往交流，提升城市生活体验，鼓励创意与创新。2.2 改造目标29和谐共处的智慧街道引入智能化技术，对街道设施进行智能改造，提供智能管控、安全维护、生活便捷、环境智理服务。2.2 改造目标30 在保持并提升道路固有交通功能的基础上，对沿路城市公30、共空间的环境品质和特色景观进行全面的梳理和整体提升。统筹道路设施、绿化彩化、广告标识、夜景照明、建筑界面、附属设施六大类改造内容，做到建设计划统筹，设计与施工标准统筹，对改造道路内全元素实施全面统筹分阶段整治。综合提升、全面统筹 构建分区街景体系，科学合理地对城区的街道进行分区与再梳理，制定不同风貌区街道引导方向，不同街道类型功能控制，采取有针对性的改造措施，建立改造指引项目库。重点示范、分类引导 充分保障方案的落实和实施，统筹协调相关规划与实施工作，遵循强制性与引导性相结合的原则，使具体改造工作在实施方案框架内具有一定的弹性操作空间，保障街道建设实施的可操作性。刚性管控、弹性操作 充分尊重街31、道现状和历史街区，挖掘特色人文历史文化，保留历史文化和空间特征，延续街道文化特征与人文氛围。文脉延续、历史传承 尊重既有规划。街道建设与三亚市国土空间总体规划、三亚市总体城市设计、三亚市城市设计和建筑风貌管理办法等相协调，不对已有的城市规划进行改动。规划衔接、协同发展 街道建设涉及住建、资规、交通、市政等多个部门，建设时也会对沿街交通、商业经营和市民的出行带来一定影响，需切实统筹并指导各管理部门、设计单位和实施单位的协同工作，做好项目建设管理，做到有章可依，有例可循，尽量缩短建设工期和建设影响。部门协同、高效实施2.3 改造原则312.4 改造技术路线要求街道风貌管控田园小镇风貌历史文化风貌都32、市时尚风貌海滨度假风貌街道分类管控交通性街道景观性街道生活性街道综合性街道街道要素改造指引绿化彩化建筑界面附属设施道路设施夜景照明广告标识任务要求现状街道问题问题识别目标和原则改造策略街道近期改造情况施工实施维护管理建设行动项目库实施策略改造模式保障机制维护管理32案例指引2.5 改造策略策略一：交通设施优化n优化主要道路车行道、非机动车道、人行道交通功能，实现机非人分离；n打造标准化的三亚超级绿道，设置驿站等服务设施，实现出行健康低碳。n加强公交车和出租车停靠点建设，实行路侧停车刚性控制，划定固定停车位，避免机动车停车占用人行道，加强街道的停车秩序及配套设施，实行规范化管理；n加强人行过街设33、施、安全岛、交叉口建设，综合运用灯控形式、隔离绿带及适当的防护栏等进行引导，实现安全过街。策略三：绿化品质提升n丰富绿化主题，道路绿化注重观花、观叶、香花、果树、具有雨林植物特征等植物品种的应用，丰富道路绿化主题，强调绿化的本土性、观赏性；n加强花化彩化建设，以规模化、特色化、品质化、色彩化为主导，从增花量、添花景着手，打造“花开四季、滨海风情”品牌；n提高绿化覆盖率，强化街道绿化遮荫功能及其他生态效益的发挥；n加强专业化养护管理，建立科学精细、标准规范的绿化种植及管养体系。33策略二：建筑界面丰富n协调沿街建筑风格、色彩、材质等，形成有序的街道界面；n充分尊重现状和历史，体现原有建筑风貌，保34、持历史文化风貌街道建筑界面的完整，延续街道特征；n刻画建筑细部构件，凸显底商广告牌“一店一特色”，对建筑入口进行重点设计，丰富建筑界面；n加强建筑挑檐、阳台、门窗、遮阳棚、雨棚、室外空调机位等沿街建筑附属设施的规划改造，保障建筑外立面整洁美观。2.5 改造策略n加强重要节点街道家具景观营造，优化城市空间形象；n引入人性化的城市家具、合理布置遮阳棚、休息座椅等柔性要素使商业空间尺度更加人性化，营造商业氛围，构建多元化街道空间；n提升街道设施景观艺术性，体现城市文化内涵。策略六：公共设施营造n结合建筑退让空间、街头转角、临街零散闲置用地等开敞空间，设置口袋公园等人行驻留场地；n提高道路可视空间，采35、取围墙拆除或建设通透性围墙方式，促进围墙内外景观一体化；n丰富直线型步道形式，与绿地结合形成变化多样、进出有致的空间形式，体现旅游城市开放性与包容性。n提升慢行空间趣味性：“口袋式”弹性空间灵活布置绿化或功能家具；策略四：街道空间打造34策略五：夜景灯光亮化n完善为机动车、非机动车、行人提供夜间交通所需照明，提供安全、舒适、温暖的城市街道夜间环境。n结合绿化效果，合理布置庭院灯及草坪灯。营造生动的夜间景观及照明效果，为人们提供休闲、购物、游玩、观景的舒适环境。为城市的夜间生活营造一个温馨明亮的氛围。n加强建筑和店招照明，营造繁荣、温暖、浪漫的街道氛围，创造优雅舒适的夜间环境。0303街道分类设36、计指引Controls The StreetControls The Street3.1 街道风貌管控3.2 街道分类管控3.3 街道分类交通性街道3.4 街道分类综合性街道3.5 街道分类景观性街道3.6 街道分类生活性街道 3.1 街道风貌管控在改造范围内，根据三亚自然环境、文化特色、地域空间等要素，以突出区域内风貌特色为原则，考虑风貌的可塑性和实施管理，承接三亚市总体城市设计和三亚市城市元素设计建设指引导则，规划范围分为海滨度假、都市风尚、本土风情、田园小镇风貌区四个风貌区域。在街道改造项目设计时应考虑街道与所在街区风貌相协调。36海滨度假风貌区都市风尚风貌区本土风情风貌区田园小镇风貌区37、图例田园小镇风貌区主要位于绕城高速附近的郊野城市特色组团，包括妙林、南丁南及原吉阳镇区等，是展示热带田园宜人风情的片区。都市风尚风貌区主要指沿三亚湾及迎宾路伸展的市中心片区、崖州湾科技城片区等，展示国际自贸城市的多元文化形象。海滨度假风貌区主要指大三亚湾、亚龙湾、海棠湾等片区，展示海洋文化特色，凸显阳光沙滩、海韵椰风等热带滨海特征。本土风情风貌区主要指原崖城镇区、解放路等，体现当地民居聚落和少数民族风情等风貌特色，展示三亚人文民俗的核心片区。3.1.1 街道风貌分区图373.1 街道风貌管控3.1.2 风貌管控思路正负清单 双控体系色材形绿 四大要素风貌特征定方向色材形绿为指引正负清单辅管控正38、面清单负面清单色彩材料形态绿色色彩风格形态体量来源：三亚市城市元素设计建设指引导则交通性街道综合性街道景观性街道生活性街道3.2 街道分类管控把街道当做城市中活动最为密集的公共空间进行考量，注重街道空间与市民活动的关系，以“平稳有序、低碳和谐、舒适宜人、与时俱进、和谐共处”为目标导向，秉承“以人为本”的理念。从沿街活动、街道空间景观特征和交通功能，将街道划分为交通性街道、综合性街道、景观性街道和生活性街道四种类型。3.2.1 街道分类指引图38三亚市街道分类列表类型街道功能街道名称交通性街道街道沿线以非开放式界面为主，交通性功能较强的街道。迎宾路、海榆西线、金鸡岭路、荔枝沟路、吉阳大道、凤凰路39、新城路综合性街道街道沿线以零售、餐饮等商业为主，交通功能较强，具有一定服务能力或业态特色的街道。解放路、胜利路、吉祥街、新风街、光明街、和平街、跃进街、友谊街景观性街道街道沿线以滨河景观、休闲景观界面为主，集中设置休闲活动设施的街道。三亚湾路、三亚河东路、三亚河西路、临春河路、川河路、春光路、丹湖路、海螺西路、南边海路生活性街道街道沿线以服务本地居民的生活服务型商业、中小规模零售、餐饮等商业以及公共服务设施为主的街道。外贸路、建设街、群众街、商品街、文明路、凤翔路、榕根街等城市支路图例3.3 街道分类交通性街道3.3.1 街道特征n 功能特征交通性街道是以非开放式界面为主，交通性功能较强的街40、道。包括迎宾路、海榆西线、金鸡岭路、荔枝沟路、吉阳大道、凤凰路、新城路等。n 空间特征担负城市主要的交通运输任务，交通流量大，车速快，人车分行。人行过街避免对车行干扰，以保证车流的顺畅通过。注重绿化隔离带的建设，确保人行道与车行道的安全隔离。n 活动特征以快速的机动车（汽车、公交车等）为主，非机动车和行人相对较少。双向六车道迎宾路、凤凰路、吉阳大道、榆亚路等。双向四车道金鸡岭路、荔枝沟路、新城路、海榆西线等。39旅游大巴电动车自行车人行公交车小汽车货车深圳深南大道杭州钱锦大道案例实景图活动特征图3.3 街道分类交通性街道3.3.2 设计策略40n 安全优先提供多样街道设施，确保连续通行空间交叉41、口：合理控制路缘石半径，缩短行人过街距离，引导机动车减速右转。人行过街：合理设置人行过街横道或立体过街设施。安全岛：设置安全岛为驻留行人提供安全、舒适的庇护。夜间照明：设置良好的夜间照明，确保夜间通行及活动安全。隔离带：采用绿化隔离带，避免步行、非机动车、机动车之间发生流线交织。n 空间宜人鼓励开放街道界面，形成连续的积极界面避免出现大面积连续单调的高反光玻璃界面或不通透的实墙界面，鼓励遮阳格栅与绿色建筑表皮的运用。鼓励多元业态，兼顾活动需求与景观展示需求，灵活设计建筑前空间。两侧行道树应保持一致，植物景观单元变化不宜过多，保证绿化带的连续性、导向性。90%70%80%80%70%70%道路设42、施广告标识街道绿化夜景照明建筑界面附属设施路缘石抹角半径过大路缘石抹角半径正确过街人行横道宽度过窄路缘石抹角半径正确过街人行横道宽度正确利用树池间隔布设休憩空间商业外摆空间为街道提供多元目的保证非机动车通行空间，创造环保出行条件人行空间弹性空间可设置非机动车停放区六大元素占比图路口设计图交通性街道空间设计图设置安全岛为驻留行人提供安全、舒适的庇护3.4 街道分类综合性街道3.4.1 街道特征n 功能特征综合性街道是指街道沿线以零售、餐饮等商业为主，交通功能较强，具有一定服务能力或业态特色的街道。包括解放路、胜利路、吉祥街、新风街、海虹路、光明街、建港路等。n 空间特征沿街界面以展示橱窗、商业主43、入口、零售底商、移动式零售摊位为主。人行道通常与建筑前区空间打通。n 活动特征活动人群有周边居民、工作人群和其他片区前来逛街的人群。活动类型主要围绕商业活动，包括逛街、购物、观光、休闲、餐饮、表演、交往等。活动时间集中在工作日下班及节假日。街头集会/街头演出街头零售建筑前区提供驻留空间建筑前区提供餐饮外摆空间法国香榭丽舍大街双向六车道新风街双向四车道解放路、胜利路、吉祥路、海虹路等美国纽约第五大道41案例实景图活动特征图3.4 街道分类综合性街道3.4.2 设计策略n 开放空间统筹建筑前区活动空间，营造商业氛围建筑前区空间宜设置小广场、配套休憩设施，满足各类人群活动需求。空间充裕情况下，可适度44、布置商业外摆，提升街道活力。n 交通有序分离快慢交通，保障人行活动区人行过街：拓展人行过街等候空间、缩短行人过街距离。设置人行横道等过街设施，增强街道两侧活动的联系。非机动车道：利用人行道空间或机动车道空间等增加非机动车道。停车区：合理设置公交停靠站、出租车上落客区、货车装卸泊位等。设施带：将设施带设置在人行道外侧，形成分隔行人和行驶车辆的缓冲区。n 视觉丰富打造特色建筑风貌，塑造多元环境建筑风格传承地域特色，搭配立体绿化彩化，丰富界面。添加时尚、轻松、灵活的街道家具和艺术小品，采用更为科技化的街道管理设施和手段。建筑前区空间作为橱窗展示停驻区利用树池间隔布设休憩空间商业外摆空间为街道提供多元45、目的保证非机动车通行空间，创造环保出行条件人行空间弹性空间可设置非机动车停放区多功能活动空间举办周末集市高品质餐饮外摆有利于活跃街道氛围90%70%80%70%90%80%道路设施广告标识街道绿化夜景照明建筑界面附属设施42六大元素占比图综合性街道空间设计图建筑前区空间图3.5 街道分类景观性街道3.5.1 街道特征n 功能特征街道沿线以滨河景观、休闲景观界面为主，集中设置休闲活动设施的街道。包括三亚湾路、三亚河东路、三亚河西路、临春河路、川河路、春光路、丹湖路、海螺西路、南边海路等。n 空间特征沿线通常为大型公园、休闲广场、绿化带及水系为主。沿线部分没有直接临街的建筑，交通功能较高的道路。n46、 活动特征人群集中于主入口广场、有景可观的空间，周末及节假日人流量多于工作日。一般以家庭为单位的亲子活动、以各类学校及社会组织为单位的团建类群体性活动为主。活动人群以前来休闲锻炼的各年龄人群为主。43双向六车道三亚河东路双向两车道临春路等单向两车道三亚湾路东段等双向两车道三亚湾路西段等拍照、留影跑步、锻炼休憩、观察摄影骑行遛狗南宁玉洞大道厦门环岛南路案例实景图活动特征图3.5 街道分类景观性街道3.5.2 设计策略n 绿色出行倡导绿色出行，鼓励步行、自行车与公共交通出行慢行跑步道：慢行步道与跑步道分开设置，跑步道采用塑胶材料。非机动车道：保障充足骑行空间，可适当加大道路宽度。n 生态绿化打造具47、有吸引力、趣味性的景观节点和花景街区利用不规则退界形成的界面微空间塑造特色主题景观与休憩节点。结合广场绿地设置健身设施、儿童游乐场地等活动空间。结合水边绿地设置斜坡、台阶、亲水平台、滨水栈道等设施，形成多样的滨水活动类型和丰富的滨水体验。运用花卉和景观艺术小品，打造特色花街。n 绿色技术符合可持续发展，降低环境冲击，塑造绿色街道弹性空间，可进行临时性集散活动慢行步道与跑步道分开设置，跑步道采用塑胶材料开放式空间可提供良好的游憩环境明确的骑行通行空间90%70%90%80%70%80%道路设施广告标识街道绿化夜景照明建筑界面附属设施44形成多样性滨水体验沿路绿化成为人行道与滨水空间之间的障绿绿化48、强调人行道与滨水空间之间的联系避免大面积装饰绿地鼓励开敞性绿地景观性街道空间设计图六大元素占比图滨水体验空间图广场绿地空间图案例效果图深圳滨海大道3.6 街道分类生活性街道3.6.1 街道特征n 功能特征街道沿线以服务本地居民的生活服务型商业、中小规模零售、餐饮等商业以及公共服务设施为主的街道。包括外贸路、建设街、群众街、商品街、文明路、凤翔路、榕根街等。n 空间特征沿线通常为住宅、学校、生活配套为主。兼具交通和承载居民日常生活的空间。行车速度缓慢、道路比较狭窄、沿街商店较多。n 活动特征机动车交通功能较弱，主要承担居住区交通集散。活动人群丰富，涵盖老年、中青年、少年儿童等。上下班、上下学活动49、，规律和特征明显。具有明显的早晚高峰，且有午高峰。45双向四车道双向两车道单向两车道邻里交流休憩广场舞亲子交往儿童活动采买遛狗散步邻里交流菲律宾阿纳纳斯新社区案例效果图活动特征图3.6 街道分类生活性街道3.6.2 设计策略n 慢行优先维持街道的人性化尺度和速度，社区内部街道宁静共享人行道：将在人行道上有阻碍的设施合理放置，保证步行空间流畅，满足人行活动。停车区：适当满足路内停车需求，合理规划车位规模、位置，规范设置形式，强化管理配套。设施带：将设施带设置在人行道外侧，合理集约设置景观绿化、市政设施、公交车站、非机动车停放区、休憩座椅、标识标牌等。n 环境友好塑造丰富、包容、舒适的空间，实现街50、道空间友好性在儿童上下学通道、聚集玩耍公园进行趣味性标识和活泼的街道景观设计。老年人聚集场所，提供通畅的无障碍设施、扶手系统，和贴身设施保障。增加运动锻炼设施（固定设施、社区跑道等），打造健康活力的生活节奏。空间充裕情况下，可适度布置商业外摆，提升街道活力。建筑首层应设置生活服务型商业以及社区公共服务设施形成积极界面，建筑上部提供居住功能。弹性空间可设置儿童活动区、运动健身区，与休闲空间相匹配商业外摆空间为街道提供多元目的保证非机动车通行空间，创造环保出行条件建筑退缩空间设置小广场、配套休憩设施，满足老人、小孩活动需求将景观绿化、市政设施、公交车站、非机动车停放区、休憩座椅为一体90%70%851、0%70%70%90%道路设施广告标识街道绿化夜景照明建筑界面附属设施46六大元素占比图生活性街道空间设计图儿童活动空间图0404街道要素指引Street elements guidanceStreet elements guidance4.1 街道要素改造分类4.2 道路设施4.3 建筑界面4.4 绿化彩化4.5 夜景照明4.6 广告标识4.7 附属设施空调机位、阳台遮阳棚/雨棚花坛树池垃圾桶非机动车道机动车道路灯人行道外摆行道树公交车站信息亭地面铺装4.1 街道要素改造示意人行横道路灯48道路设施机动车道、非机动车道、人行道、交通标识、公交停靠站、出租车停靠站、隔离带、行人过街设施、停车设52、施、路缘石、安全岛、交叉口、减速带、车档石等。建筑界面建筑风格、建筑屋顶、门面（底商）、门窗、阳台、防盗网、空调机位、遮阳棚/雨棚等。绿化彩化隔离带、行道树绿化带、街头绿地、垂直绿化等。夜景照明道路照明、景观照明、建筑照明等。广告标识店招牌匾、指示系统等。附属设施铺装、休憩座椅、艺术小品、井盖、室外箱体、报刊亭/移动图书馆、垃圾桶等。4.2.1 机动车道4.2 道路设施n改造措施水泥混凝土路面宜改造成沥青混凝土路面，以提高行车舒适性和平整度；路面较差的沥青路面进行改造，铣刨沥青路面上、中面层，修复部分破损的沥青路面下面层，加罩中面层、改性沥青表面层，提高沥青路面耐久性并达到长期提高路面平整度的53、目的；路面一般的道路以表面处置为主，铣刨沥青表面层，修复部分破损的沥青路面中下面层，加罩改性沥青混合料，提高路面平整度的同时减少路面损害；完善道路标识线，优化道路车行道，明确车辆行驶方向。榆亚路部分路面破损群众街路面脏，路况差河西路路面标识线不清晰修补道路路面，将破损或者老化的路面进行修补，材料宜采用沥青，有条件可用透水性路面材料n现状情况道路路面整体相对较好，部分街巷和老城区部分道路出现老化，路面破损，交通线模糊不清等情况。n改造指引n现状照片修补道路路面，完善道路标志线，优化道路车行道、明确车辆行驶方向，保障道路安全行驶红沙人民街路面老化，路面无标志线49n改造措施根据非机动车使用需求及道54、路空间条件，适当缩减人行道和机动车道空间，合理确定非机动车道形式与宽度。严禁占用非机动车道设置停车带；临公交站的非机动车道，应通过合理设计、铺装和标识等协调进站车辆、非机动车交通、候车及上下车乘客之间的冲突；鼓励非机动车道采用彩色铺装或石材等其他具有差异性的铺装材质。采用彩色铺装时，应符合相应的颜色要求，并提供清晰的引导系统。非机动车道类型 分隔方式宽度独立非机动车道采用分车带等硬质隔离2.5-4米非独立非机动车道通过路面标线划示或栅栏与机动车道进行隔离1.5-2.5米4.2.2 非机动车道方式二：通过隔离带增加独立非机动车道，并通过非机动车道标识识别非机动车道解放路独立非机动车道，对于活力街55、区的非机动车道可采用彩色铺装，增添街道趣味性解放路部分路段已划分非机动车道，但机非混行仍严重，交通隐患大4.2 道路设施n现状情况现有的道路大多数已划分非机动车道，但部分未进行隔离，机非混行仍为严重；机动车与非机动车道铺装统一规划，无明显变化，建议特殊地段非机动车道可采用差异化的铺装材质。方式一：通过护栏隔离、彩色铺装，增加非机动车道。机非共享一块板道路n改造指引n现状照片非机动车道划分方式50n改造指引：步行道应保持连贯、平整，避免不必要的高差；如有高差时，应设置斜坡等无障碍设施。步行通行区内必须设有安全、连续的盲道，保障盲人无障碍出行；禁止车辆占用人行道停放，并将座椅等附属设施布置于设施带56、和建筑前区，保证步行的通行。变电箱占用人行道，影响行人通行和街道环境n现状情况人行道较宽路段主要集中在城市核心区内部，人流量较大的地区，外围地区人行道宽度普遍较窄；人行道空间被占用，其中以机动车停车、非机动车停车占用为主，辅以变电箱、电杆等市政设施占用。n现状照片n改造指引禁止车辆、变电箱等设施占用人行道，保证步行的无障碍通行将人行道临道路一侧改成设施带，增加座椅等附属设施盲道过于凌乱，不能保障盲人安全通行4.2.3 人行道4.2 道路设施人行道必须设有安全、连续的盲道，保障盲人无障碍通行大部分人行道已被非机动车停车占用，仅保障盲道无障碍通行人行道凹凸不平、破损严重更换破损的人行道铺砖、不同功57、能采用差异化的铺装51n改造措施人流量较大及大型商业街区附近，可结合地下商场设置建立地下人行过街设施。地下过街设施出入口的构件色彩应与建筑及环境协调，如栏杆采用仿木纹材料。其次玻璃栏板应采用钢化夹胶玻璃，避免安全隐患。完善行人过街提示音。采用行人控制过街信号灯、智能感应信号机等行人过街智能设施。4.2.4 行人过街设施人行横道标识明确，两侧为非机动车形式，提高行人过街的安全问题结合地下商场，设置地下人行过街设施，提高车辆通行能力和商场活力4.2 道路设施n现状情况行人过街设施均为通过地面划人行横道和信号灯控制组成的行人过街设施，没有设置地下通道或者高架桥为行人提供通行。行人过街均为地面通行方式58、，在人流量大的地方，由于行人多、车流量大，通常与非机动车抢占安全岛等过街前行人停留区域。目前在迎宾路与凤凰路交叉口、河东路等部分人行横道已增加行人过街语音提示音，警示行人过街。部分道路已安装行人过街语音提示桩，警示行人过街n改造指引n现状照片在行人过街横行道上采用人行语音提示桩，通过语音提醒的方式，警示行人安全过街。在人行横线的基础上，增加彩色沥青地面，强调人行横道人行道标线模糊524.2.4 行人过街设施人流车流较大的支路交叉口，可采用激光束红红绿灯，用于警示车辆、行人，为来来往往的行人和车辆提供多一份安全防护n改造指引4.2 道路设施53通过引进智能控制设备，可减少人车冲突，降低行人过街的59、行车延误，保障行人安全，提高路段行车效率，为城市居民创造安全、高效、文明、智能的出行环境。在行人过街横行道上可采用多元智能斑马线，当行人过街时，警示灯亮起，警示通行车辆、慢行礼让行人部分行人过街横行道上可采用特殊材质，通过特色铺装或特色图案，强化人行通行色还可提高城市特色部分行人过街横行道上可采用特色图案，增加人行横道趣味性智慧斑马线语音播报系统，提醒行人注意避让n改造措施加强对交通标识等指示牌的管理，对损坏、出现污迹的指示牌及时修复；对于街道行道树较为茂密的道路，交通标识牌杆件可适当延长，避免被遮挡；部分路段实施设置公益宣传标语的交通双面标志牌。交通标志采用中英文结合的方式，体现国际化的旅游60、城市形象。4.2.5 交通标志迎宾路：交通标识较为完好崖保路:交通标识设置过于密集榆亚路：交通标识被树枝遮挡n现状情况现有的交通标识较为完好，部分交通标识设置过于密集，少部分存在遮挡及掉色和污迹现象。旅游区交通标识牌与其他标识牌颜色区分开，部分路段可设置公益宣传标语的交通双面标志牌4.2 道路设施n现状照片n改造指引正面背面榆亚路：交通标识较为完好54n改造措施公交候车亭的尺寸宜根据港湾式站台的尺寸及人行道宽度确定，样式应现代大方，体现三亚滨海城市特色；公交站候车亭应满足遮阳，座椅、垃圾桶、景观小品等配套设施齐全；结合智慧城市，设置公交电子系统，实现智能公交。4.2.6 公交车候车亭临春河路膜61、结构公交候车亭，无座椅，不遮阳n现状情况目前三亚公交候车亭相对完善，座椅、垃圾桶配套齐全。但缺乏未引入智能系统，实现智能公交。4.2 道路设施n改造指引n现状照片公交站牌无座椅，不遮阳目前普遍使用的公交站候车亭，垃圾桶、座椅等配套齐全膜结构公交候车亭，垃圾桶、座椅等配套齐全55图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则公交站候车亭应满足遮阳，座椅、垃圾桶、景观小品等配套设施齐全；样式应现代大方，体现三亚滨海城市特色。n改造措施医院、学校、商业街等出入口人流较为聚集的路段，宜设置出租车停靠站；根据道路交通条件宜采用直接式或港湾式，且结合人行道，适当缩减部分人行道空间，但应大于1.8m，保证人行道有62、足够的宽度供行人正常行走。出租汽车招站牌的最外边距车行道边至少保持0.3m的距离。4.2.7 出租车停靠站n现状情况目前只在火车站入口等人口较密集的集散点设置出租车候车站，其他并无固定出租车停靠站，出租车基本还处于随叫随停的状态，导致交通存在安全隐患。4.2 道路设施n现状照片n改造指引三亚火车站入口前出租车候车站。解放路人民医院出入口，出租车路边停车上下客港湾式出租车停靠站，地面采用彩色铺砖，增加其识别性。直接式出租车候车站，增加出租车后车牌。解放路汽车总站出入口解放路步行街出入口，出租车路边停车上下客，严重影响通行能力56图片更新n改造措施结合街道空间，按需规划出具有特色、外形漂亮、造型美63、观的非机动车停放点，并对取景观化设计；结合花池、水体、雕塑等设计成景观小品，既有利于节省空间，也可创造出整洁、美丽的街道环境；为规范人们规范停车，在设置的停车固定点，设置大小明显、色彩醒目的标识、标线、标牌。4.2.8 停车设施海韵路：新民街（海棠区）：占用人行道n现状情况缺乏共享单车停车点规划，目前共享单车的停放主要在非机动车停车点，目前非机动车停车点只是通过画线的方式，缺乏规划；停车点识别性不强，缺乏具有引导性的标识，导致市民找不到明显的停车点或不愿意为了停车长距离步行而“就近停车”。4.2 道路设施结合设施带设计，增加共享单车停车位。结合广场设计共享单车停车位。n现状照片n改造指引新风街64、：群众街：非机动车停车位过长，缺乏规划574.2.8 停车设施n改造措施禁止在主要道路两侧停车，在停车需求较大、停车难、人行道较窄的街道，根据实际情况可在道路一侧或两侧设置停车位，优化交通功能，禁止占用人行道；根据街道空间设置路面机动车停车位，并对单次停车时长进行限时，并参照三亚临时停车收费标准管控，采用电子感应式付费。结合广场、街头绿地设置生态停车场，实现集中停车，缓解停车设施缺少状况。其中，生态停车场可考虑配套设置充电桩。n现状情况现状路侧停车严重，划定的停车位过长，缺乏规划；集中停车设施相对较少，形成停车难的普遍现象。天颐苑酒店入口广场地面临时停车场4.2 道路设施结合景观带，设置路边停65、车位，解决停车难问题预留非机动车道，将机动车停车位设置在机动车道和非机动车道中间根据路段情况，临近道路一侧布置机动车临时停车位结合广场，设置路面停车，解决停车难问题n现状照片n改造指引祥瑞路路侧停车商品街大道路侧停车位海韵路占用人行道停车58n改造措施通过微调线型、修补缺边掉角，并采用花岗岩材料，保证该段路缘石焕然一新，环保节能。4.2.9 路缘石n现状情况现状路缘石石面破损较为严重，且较为脏；部分路缘石高度较低，基本与路面高度平齐，无法起到阻挡的作用。4.2 道路设施n现状照片n改造指引隔离带路缘石，石面较脏人行道路缘石较低人行道路缘石，石面破损隔离带路缘石，石面破损，石面有槟榔渍隔离带石面66、破损59现状路缘石较低的，可通过加高路缘石，改造路缘石n改造措施建议无高差的安全岛采用醒目的铺装形式。部分安全岛可采用绿化隔离；安全岛的两端建议做警示标识，标识牌可涂成黄色并刷上反光材料，醒目且夜间行车可以看到；对于街道过宽的道路，应在中央分隔带设置二次过街的形式，以解决无法实现行人一次性过街的问题。采用绿化隔离的方式，过宽的马路进行二次过街形式设置4.2.10 安全岛凤凰路与迎宾路交汇临春河路与新风街交汇三亚河东路与金鸡岭街交汇三亚河西路与新风街交汇n现状情况现有的安全岛多数以遮阳棚、桩柱进行隔离；部分安全岛，没有警示牌提示，夜间行驶的车辆容易产生碰撞，存在一定的安全隐患；部分安全岛与路面有67、一定的高差，不便于残疾人和中老年人使用。4.2 道路设施n现状照片n改造指引与绿化相结合并适当提高安全岛高度60可用桩柱进行分隔采用遮阳棚，满足民众疏导交通，遮阳遮雨和城市形象广告宣传4.2.11 交叉口4.2 道路设施n改造措施优化道路交叉口；完善道路标识线，明确车辆行驶方向；选择适当的车道宽度，合理组织行人、非机动车穿越路口。改善交叉口信号配置，强化交叉口管理措施。和平街与解放路交叉口，交通较乱迎宾路与解放路交叉口n现状情况人行交通量较大的局部交叉口，人行过街随意，人车抢道现象明显，造成交通拥堵。n改造指引n现状照片完善道路标志线，明确车辆行驶方向，保障道路安全行驶。三亚河东路与金鸡岭街交68、叉口三亚河西路与新风街交叉口61选择适当的车道宽度，合理组织行人、非机动车穿越路口。4.2.12 减速带4.2 道路设施n改造措施在公路道口、街巷、非机动车道、工矿企业、学校、住宅小区入口等需要车辆减速慢行的路段和容易引发交通事故的路段需增加减速带，减缓车速，防止交通事故；减速带按材质可分为橡胶减速带，铸钢减速带。规格可采500*350*40mm、1000*350*40mm、500*350*50mm等规格；减速带应采用标准黄黑相间制作工艺，色彩鲜明、颜色分明、标志明显，增加带有钻石级反光膜，在夜间反射出明亮的红光或绿光，提高可视性，提醒驾车者注意减速。学校出入口位于交通要道上，交通流量大，应设69、置减速带街巷出入口减速带无反光膜，不醒目减速带。n现状情况目前河东路、凤凰路等部分非机动车道主要小区、消防局等入口已增加减速带；减速带均采用黄黑相间制作工艺，但未增加带有钻石级反光膜，未能及时提醒驾车者注意减速。n改造指引n现状照片在下坡路段增加减速带，提醒车辆减速，防止交通事故在小区入口增加减速带，减缓车辆减速带黄黑相间，色彩鲜明非机动车道学校路段增加减速带，提醒非机动车辆减速，防止交通事故出租车停靠站与公共交通停靠站组合设计时，可适当增加减速设施62n改造措施车档石设施相对完善，整体较好，在人流密集有条件的街道可引入升降式路障，智能引导车辆通过；陈旧、磨损的车档石可通过修补缺边掉角，喷涂真70、石漆及水磨等设计，既保证该段路缘石焕然一新，费用不高又有效利用资源；根据路段需要增加车档石或智能升降试路障，增加反光装置，造型应新颖。建议路缘石较低的人行道，可添加车挡石的形式防止路面乱停现象。智能升降路障，保护该区域固定时间不受私人小汽车交通的影响4.2.13 车挡石部分车挡石损坏严重，缺乏管理人行道车挡石，增加反光装置，作为安全设施置于人行道上n改造指引n现状情况现状车挡石样式主要以球形、柱形、多边形为主，材料主要以花岗岩石材为主；现状车挡石不分路段、不分场合、不分环境均统一规划，样式，颜色较为统一，但造型陈旧，缺乏特色。n现状照片人行道球形车挡石，作为安全设施布置于人行道上，保障行人安全71、路缘石较低，车子自由上下，乱停现象严重，建议采用车挡石作为阻挡形式。人行横道柱形车挡石，防止车辆通过，保证行人等候安全重要景观道路展示面车挡石可采用绘画形式，突显城市特色以及热带风情4.2 道路设施63n改造措施根据地域风貌、民俗特色、时代特征、生态节能等因素确定，并综合考虑所在地区的功能定位与周边环境，建筑风格应与三亚市总体风貌协调，以“浅色调、深阴影、通透轻巧、简洁现代”为总体建筑风格特征；以明快淡雅的色调、开敞通透的体量回应热带气候特征；以现代简洁的造型，黎苗特色的细部彰显多元地域文化；办公、酒店和商业服务类公共建筑风格以现代风格为主，体现时代性；造型应简洁大方，避免琐碎、花哨；鼓励采取72、轻质建筑表皮和轻盈的屋顶飘板、廊架等元素，营造灵动的建筑造型。其它公共建筑风格以现代风格为主，传统风格作点缀。居住建筑注重建筑群屋顶轮廓线的变化，建筑高度不大于36米的居住建筑应当采用坡屋顶或平坡结合的屋顶形式；可通过增加骑楼、柱廊、阳台、遮阳板等设计手法增加建筑表面的质感，体现热带滨海特色。4.3.1 建筑风格4.3 建筑界面n改造指引n现状情况建筑风格多样，部分建筑颜色较为突兀，色彩不协调、材料不统一；建筑细部构件混杂。n现状照片林旺路：色彩不协调、材质不统一根据地域风貌，单体建筑色彩不宜过多，局部增加的细部构建与建筑各构筑物相协调颜色混杂644.3 建筑界面n改造措施建议多使用加法，增加73、的建筑构件应与原貌建筑相协调，避免出现突兀的造型，影响建筑的整体美观性；居住建筑注重建筑群屋顶轮廓线的变化，建筑高度不大于36米的居住建筑应当采用坡屋顶或平坡结合的屋顶形式。不适合做坡屋顶的建筑，可通过加装饰线、增加花饰及山花、调整色彩等檐口细部处理的方法，达到美观的效果。4.3.2 建筑屋顶n现状情况建筑屋顶多以平屋顶为主，部分历史文化街区和改造区为平坡结合的结构形式。n现状照片解放路：平屋顶与坡屋顶结构相结合迎宾路：平屋顶形式与坡屋顶示意 n改造指引增加屋顶装饰丰富屋顶变化传统坡屋顶示意增加屋顶装饰丰富屋顶变化65保留原有的屋顶形式，对现状屋顶进行刷新修改建议部分平屋顶采用装饰线的处理方法74、4.3.3 门面（底商）4.3 建筑界面n改造措施商业建筑改造应注重脸面，通过增加骑楼或附墙柱统一底商形式，饰面材料及质地，对建筑的原有纹理进行梳整等建筑的细部构件，来增加整个街区的商业氛围。n改造指引n现状情况底商门脸纷乱，饰面材料、色彩多样，缺乏协调规划；底商基调与周边环境不协调。n现状照片底商颜色混杂66增加骑楼或附属柱统一底商形式n改造措施居住建筑沿城市主次干道、重要景观路一侧的阳台应当进行封闭设计，具有晾晒功能的生活阳台应当设置在不临街的方向；阳台上的违章搭建一律拆除，阳台上堆放的杂物统一安排清理、整治；阳台上摆放有盆花、盆景等物品的，必须统一设置围栏、挡板，避免伤及行人；建议窗户防75、盗网可采用隐形防盗网或内侧安装的方式。主次干道、景观道一侧阳台封闭式处理4.3.4 门窗阳台防盗网4.3 建筑界面群众街：防盗网凸起，影响界面建议部分道路采用隐形防盗或防盗网置于窗户内侧，即安全又美观n改造指引n现状情况部分路段建筑门窗阳台凹凸不平，影响界面美观效果；防盗网凸起严重，部分生锈，样式风格不一。n现状照片海花路:形式统一祥瑞路：阳台形式多样，凹凸不平部分阳台平面统一设置建议部分道路防盗网于内侧安装67建议重要景观要道宜采用绿化遮挡空调室外机格栅，统一建筑外立面4.3.5 空调机位4.3 建筑界面解放路改造后：空调机位统一遮挡祥瑞路：空调机位统一处理，但未进行遮挡n改造措施居住建筑沿76、城市主次干道、重要景观路一侧的空调机位建议隐蔽处理或移至非沿街面。遮挡方式宜采用穿孔铝板、金属格栅、不燃防腐木质格栅形式，或结合绿化遮挡，其材质、色彩应与建筑协调，提升建筑外立面的整体美观效果。空调室外机搁板，采用满足荷载要求的穿孔钢板，保证结构的安全、永久、可靠，做法结构通用图。n改造指引n现状情况空调机位外挂严重，影响建筑界面效果；部分改造后的空调机位位置统一，但无遮挡，显露外部。n现状照片凤凰路：空调机外挂严重且布置凌乱迎宾路:空调机外挂严重建议遮挡方式可采用封闭式与栅格化处理采用镂空格栅形式，材质、色彩应与建筑协调68n改造措施人流量相对较大的综合性街道、生活性街道鼓励设置遮阳棚、雨棚77、等设施，对主要步行区域及其与建筑主要出入口联系路径进行遮蔽，并提供活动空间。一般情况下，雨棚、遮阳棚不宜过多与过于繁琐。应根据建筑自身特色设计雨篷位置，雨篷色彩样式宜与建筑风格协调。沿街店面雨棚材质建议选用耐力板等强度较好的材质，注意防范台风。建议部分建筑采用钢架遮阳棚/雨棚结构4.3.6 遮阳棚/雨棚4.3 建筑界面n改造指引n现状情况改造后的街道、遮阳棚/雨棚样式、颜色、尺寸统一设置；现状遮阳棚/雨棚样式陈旧，样式过多，色彩与周边不相协调。n现状照片商品街：样式陈旧，色彩与周边互不协调建议不同街区，遮阳棚/雨棚可根据周边环境适当调整，且色彩选取不宜超过3种海韵路：遮阳棚/雨棚统一设置建议同78、一栋建筑遮阳棚/雨棚统一色系悬挑砖瓦结构694.4 绿化彩化n改造措施城市重要的交通性，生活性要道，绿化带可采取多样化种植形式，丰富街道景观环境。建议更换遮阳性较差的树种，且后期应加强管理。4.4.1 隔离带n现状情况种植形式规整呆板，大面积整形修剪灌木带产生许多问题；植物配置艺术不高、观赏性不强，缺乏综合考虑；隔离带多以椰子树为主，遮阳性差，且存在安全隐患；绿化养护不够精细，管理粗放。n现状照片河东路：树种遮阳性较差，且缺乏管理解放路:配置艺术不高，观赏性不强榆亚路：景观环境较好，后期可加强清洗管理建议采用遮阳性较好的树种，后期加强管理，定期对小灌木进行修剪n改造指引建议选择新颖元素，改造设79、计隔离栏板70图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则4.4 绿化彩化n改造措施无行道树的街道进行种植并增加行开花灌木，在有限的用地范围内创造层次丰富、和谐生动、温馨自然的现代园林街区景观；位于城市主次干道的重要景观街道一侧，且行道树景观稀疏街区，建议采用移动花池与行道树穿插种植的方式。4.4.2 行道树绿化带n现状情况部分行道树较为稀疏，色彩较为单一；植物配置艺术不高、观赏性不强，缺乏综合考虑。n现状照片n改造指引现状行道数较为稀疏且遮阴效果不佳行道树与花池穿插种植方式无绿化设施的街道增加行道树和开花灌木，创造层次丰富的景观环境丰富植物种植，提升现有植物景观景观环境优美，富有地方特色树下花卉80、种植部分街道无绿化设施714.4 绿化彩化n改造措施人流集中的地方，街头绿化可采取艺术种植形式，形成观赏价值高的艺术环境空间；部分街道绿化建议采用景观花坛或种植树池形式，为行人提供可歇坐的地方。4.4.3 街头绿化n现状情况植物配置艺术不高、观赏性不强，缺乏综合考虑；部分街头正在改造、绿化环境较好，景观优美，建议后期可借鉴。n现状照片解放路：景观环境较差，路面停车严重建议商业街景观大道适当增加种植池和移动花池，与休闲设施相结合设置榆亚路：绿化环境较好，景观优美三亚湾路：景观配置不高，缺乏管理n改造指引摆放街头移动花箱河西路：景观配置不高增加植物配置，丰富景观层次72提升植物配置图片来源：三亚市81、城市元素设计建设指引导则4.4 绿化彩化n改造措施重要景观街道部分环卫建筑可采取外立面栽植攀缘植物的方式；鼓励采用生态建筑形式，宜在建筑物及构筑物外立面栽植攀缘植物或者架设载体上栽植悬垂植物。提高街道绿量、美化城市环境，打造小型城市街道生态循环系统；墙面绿化可根据情况应用模块式、铺贴式、攀爬或垂吊式、摆花式、布袋式、板槽式等工艺类型；充分利用空间，增加绿化覆盖率，形成一道道城市绿色景观。4.4.4 垂直绿化n现状情况垂直绿化相对较少，未能形成初步的种植体系。n现状照片崖州大道：显露于重要景观道上。凤凰路：显露于重要景观道上迎宾路：建筑阳台悬挑，无遮挡n改造指引重要景观要道的环卫建筑可采用垂直绿82、化种植建议悬挑阳台的建筑采取错层种植方式，形成丰富的景观层次新风街：景观资源较好具有栏杆或围墙一侧的街道可采用攀爬或摆花式的垂直绿化形式街道休息带或公交站亭设置棚架绿化73车行道灯将“Y”字变形并与生机芽造型结合，仿生造型展现三亚的独特性，应用于车行道上。灯高13 m，灯距在30-40m 左右，使用LED 灯光源，色温在3300K，防护等级在IP65。4.5.1 功能照明n改造措施根据道路等级的不同，照明设施分别采用单侧布置、交错布置或对称布置等方式。机动车道使用暖白光，非机动车道使用暖黄光，人行道应提供充足的夜间照明，统一使用LED光源，营造温馨的气氛。路灯设备应有专人定期巡视和记录，平均亮83、灯率应不低于98%。路灯灯杆应定期清洁或粉刷，未经行业行政管理部门许可，严禁悬挂广告等与照明无关的设施。4.5 夜景照明n改造指引叶芽仿生造型呼应了三亚的热带植物风情，象征新的生命启程，具有生机勃勃的意象。灯杆采用了智慧灯杆，集成了智慧灯杆的多种功能属性，包括智能wifi、音响、摄像头、智能报警求助等多种功能。n现状情况道路照明光源较为充足，机动车与非机动车道路以暖黄色为主。部分人流量较少的地段采用单侧照明。n现状照片凤凰路解放路新风街单侧照明74Y型造型呼应了“丫”字logo，造型又宛如一株拔地而起的树苗，象征着三亚有着无限的生机，未来有着无限的可能。图片及文字来源：三亚市城市元素设计建设指84、引导则4.5.2 景观照明n改造措施草坪上设草坪灯，亮度和分布密度适当。公园绿地、街头绿地、休闲广场的灯具，应考虑灯具的造型设计。能够充分刻画细节，丰层次感，柔和街道轮廓线，具有艺术性、观赏性等特征。4.5 夜景照明n现状情况部分公园景观照明较为单一，无景观营造的灯光；夜景缺乏主次、韵律关系，夜景网络不明晰，景观照明无统一的基础色调，光色过度缤纷。n现状照片n改造指引白鹭公园：灯光数量不足，部分较为黑暗，无景观灯营造，灯光较为单调临春河路：光色单一艺术小品灯光营造草坪灯光营造树木灯光营造休闲座椅灯光营造75图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n改造措施可通过光色表现照明重点及层次，地标公共85、建筑冷色光，月光白或海天蓝；高层建筑暖白光为主，低层建筑暖黄光。应降低近山建筑和住宅建筑亮度，突显地标建筑、轴带空间和活力空间。照明光源应与建筑物及周边色彩相协调，且充分考虑光的投射方向与安装位置，强调建筑物立面以及主入口的可识别性，并与景观及街道的照明相协调，且建筑物的入口不宜采用泛光灯直接照射；底商照明及店招牌、广告标识采用外投光照明时，溢散光不超过20%，且与背景亮度对比不应超过10%20%。4.5.3 建筑照明4.5 夜景照明n现状情况现有的建筑照明较好，光源较为明亮，以暖白光为主；部分商家时常过分运用灯光的色彩刺激以突出自己，标榜自己的形象，从而时常造成城市夜间的色彩污染。n现状照片86、n改造指引76n现状情况各类牌匾数量较多，杂乱不堪，缺乏协调规划，与城市各基础设施的布局不相协调；店招牌匾色彩、大小杂乱，设置位置较为随意，色彩搭配较为混乱；部分牌匾更换不及时，内容过期，还有的广告牌匾破损严重，存在安全隐患。4.6 广告标识n改造措施建筑户外广告牌匾的风格和色彩应与建筑风格和色彩相协调。历史文化街区广告牌匾色彩宜采用“淡、素、雅”的颜色为主色调，减少使用跳色；商业服务片区广告牌匾色彩在与环境和谐的基础色基础上，鼓励采用饱和度相对较高的色彩作为跳色；其它区域则遵循与周边环境和谐为原则。广告牌材质上不应使用品质较差、影响使用安全和对城市风貌造成不利影响的低端或临时性材质，并且不应87、使用荧光涂料等反射光强的材料。4.6.1 店招牌匾建议店招牌匾的位置、尺寸、规格、高度协调设置n改造指引部分路段可适当增加广告牌底色，突显店招牌匾部分道路可采用悬挂店招n现状照片林旺路：店招颜色较为突兀，与周围环境不协调商品街：店招牌匾形态各异、杂乱无章广告牌匾内容陈旧，未及时更换解放路：内容陈旧，部分牌匾污迹斑斑774.6 广告标识n改造措施地面路名牌风格统一，路名牌牌面、连接件、立杆、基础及设置位置等应统一规范化，统一风格；商业区指示牌可艺术化设置，颜色选取应考虑周边环境。在国际化旅游城市的定位下，指示系统及相关设施应采用中英文结合的方式。4.3.2 指示系统n现状情况现状指示系统部分已改88、造，指示标识较为完善，但部分指示牌缺乏统一规划管理，色彩、字体不一，或有大面积的商业广告而弱化了导向信息，缺乏英文标识，维护不当而破损等；有的地方多种指示牌集中设置而使信息过多，导向不明晰。解放路:指示系统较为陈旧n现状照片三亚湾路：指示牌颜色多样，不统一指示标识较为醒目但无特色n改造指引78对部分指示牌进行刷新修改颜色统一设置，形成三亚独特的路名牌。图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n改造措施街道铺装应提供便捷、安全、舒适的步行空间体验感；街道铺装以深灰色基底，铺装上适当运用白色条带并结合有文字信息的图纹加以点缀。部分街道可以海洋元素作为题材；成品组装的座凳可有效降低成本，同时可以大大89、提高施工效率；景观池、休闲座椅池等池底各色铺装以矩形带状排列，使其与建筑立面的LED照明形成呼应。4.7.1 铺装解放路改造前商品街改造前街道铺装，以深灰色为基底，白色条带作为点缀滨海广场铺装可采用海洋元素铺装作为题材节点铺装小广场铺装n现状情况铺装陈旧，色彩杂乱；铺装缺乏文化主题，不同的街道应体现不同的文化。东海路街道铺装新民街：4.7 附属设施n改造指引n现状照片79n现状情况现状街道座椅相对缺少，仅三亚湾路河东路、临春河路等少部分道路及新改造道路配置有少量座椅等休憩设施，无法满足居民休憩需求；目前现状存在的座椅材料一般以花岗岩和不锈钢为主，部分改造地段以防腐实木为主，满足功能要求，但缺乏90、特色。4.7.2 街道家具休憩座椅n改造措施城市家具中的座椅是为行人提供休憩的设施，设计应因地制宜，提供单人、双人以及三人以上的休息空间，设计时要注意座椅使用的舒适性；座椅材料应主要以PE环保材料、金属、混凝土、石材、木材为主；可结合高度合适的花坛、台阶、矮墙等作为座椅供人休憩；休憩设施可结合设施带布置，造型新颖，体现三亚滨海城市特色。n现状照片n改造指引河东路座椅解放二路座椅友谊路座椅4.7 附属设施解放路：街道较为空旷，无休闲设施80树池座椅艺术景观座椅花瓣凉亭特色休闲座椅图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n现状情况街道现有报刊亭、图书馆数量较少，不能满足人们阅览需求；部分图书馆已采91、用智能化形式，通过扫描方式自动提取书。4.7.2 街道家具报刊亭/移动图书馆n改造措施报刊亭采用传统与现代设计手法相结合。风格，色彩应体现热带滨海城市特色。结合街头设置小体量的共享书屋。借阅者仅需用手机扫一扫书屋玻璃门上的二维码，就可以开柜借书或还书。除了借阅，书屋还有捐书的功能；报刊亭、移动图书馆的大小应随街道尺度合理布置。n现状照片4.7 附属设施24小时自助图书馆报刊亭形式单一、无特色81n改造指引采用传统与现代相结合设计手法，弧形屋顶，体现滨海的韵味多功能共享书屋共享书屋图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n改造措施结合公共艺术，设置交互式、一体化的多媒体公共服务设施;在街区的重要92、节点定点设置实体多媒体公共服务设施，鼓励自助零售、休闲娱乐、充电桩位等服务。同时，信息发布面板可结合广告位设置;鼓励在街区重要空间节点设置交互式公共艺术装置，扩展声音、图像、气味、触觉等传播媒介，提高空间艺术品质和识别度。4.7.2 街道家具艺术小品n现状情况街头公共艺术品相对较少，多位于小广场，公园内，从功能、数量及布局远远满足不了公众的观赏；街头艺术造型陈旧，缺乏艺术性。n改造指引n现状照片迎宾路：艺术品相对陈旧，出现污迹广场较为空旷，缺乏艺术品设施临春河路：公共艺术品不突出三亚湾路：设计较为随意运用多形状的线形艺术设计，体现现代感的街道形象 特色艺术景观小品场地较为宽阔的步行街或公园，可93、将绿化、休闲座椅与艺术品相结合设计4.7 附属设施82图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n改造措施为了提升垃圾清洁工的工作效率，可引入垃圾；垃圾箱的设置应满足行人生活垃圾的分类收集要求，行人生活垃圾分类收集方式应与分类处理方式相适应，分类标志、图案及配套中英文字；垃圾箱的个数宜根据道路的人流密度进行设置，设置间距不宜小于100米。重点路段宜控制在60米以内；目前三亚环卫设施相对完善，造型独特。按不同区域风貌特征增加不同样式垃圾箱，并引入智能环保设施。引入智能环卫设施，实现自动开启垃圾筒盖，防止污染空气4.7.3 环卫设施4.7 附属设施n改造指引n现状情况目前三亚环卫设施相对完善，主要为94、下图三种垃圾桶形式，造型独特，能够体现三亚特色，但缺少智能环保设施；现状垃圾收集车相对完善。轻巧、方便，机动性强，方便小街小巷垃圾收集、转移至大型垃圾车；现状公共厕所在公园、主要街道、重要场所等均设置，功能齐全，卫生环境相对较好。n现状照片引入垃圾清扫车，增加街道清洁工作效率公交站均配置一个垃圾桶街道现状主要垃圾桶崖州区街道现状主要垃圾桶街道现状垃圾收集车支路生活型街道增加生活垃圾分类83桶盖上的分类垃圾标识设计图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则n现状情况现有电线杆功能单一，利用率不高；部分陈旧，影响美观，且存在一定的安全隐患4.7.4 市政设施多杆合一n改造措施提倡一杆多用，保留部分的95、电线杆，对其外观进行包装完善，再其2米以下规划设置导向牌。引入智能设施，部分电线杆与手机充电站结合设置。4.7 附属设施一杆多用的导向牌一杆多用充电站信号控制灯与道路照明灯分开设置，功能单一设施陈旧，存在安全隐患功能单一n改造指引n现状照片电线杆与指示系统合并设置指示系统与路灯合并设置84n现状情况室外配电箱体量较大，占用人行道空间，特别是在小街小巷，影响行人通行。室外配电箱大部分陈旧老化，外壳生硬，影响街道美观。4.7.4 市政设施室外箱体通过彩绘方式改造通过铝合金包装各种图案方式改造通过仿草皮方式改造通过栅栏、植物遮挡等方式改造n改造指引n改造措施新建变电箱建议入地或半入地的方式，避免对占96、用街道空间；迁移工程量较大的变电箱可通过彩绘、栅栏、仿草皮、铝合金包装等方式进行遮挡、美化，使其成为景观的一部分。n现状照片解放路变电箱海花路变电箱海韵路路变电箱凤凰路路变电箱4.7 附属设施85n改造措施：将老旧路面井盖更换为可调式井盖，使可调式井盖与摊铺成型的沥青“严丝合缝”，保证井盖外观与铺装外观一致，并且盲道应直接通过井盖，不得采用绕行井盖的方式；建议将检查井统一放置至道路车行道一侧或绿化带，绿化带上的检查井可通过草皮覆盖，融入周边环境；装饰井盖上应有标准规范的专业标识，以标识检查井性质检查井应根据不同风貌区融入区域文化。4.7.4 市政设施井盖榆亚路人行道井盖陈旧，周边铺砖已损坏新风97、街车行道井盖已被压坏，存在安全隐患南边海路人行道井盖陈旧，无特色新民路人行道井盖已被撬开，存在安全隐患n改造指引：n现状情况：井盖陈旧、小部分出现凹陷，导致存在井盖“吃人”现象；道路扩宽后，检查井余留等问题，使得井盖位置混乱、样式多样。n现状照片4.7 附属设施86井盖改造指引示意图图片来源：三亚市城市元素设计建设指引导则0505实施策略Implementation StrategyImplementation Strategy5.1 改造模式5.2 保障机制5.3 维护管理5.1 改造模式设计引导政府组织民间建设先进设计理念优化街道空间资源价值最大市政基础设施建设建设质量监督开发时间控制建筑98、动力保证民生关怀体现社会资源发掘和谐社会构建建议层面决策层面实施层面5.1.1 传统改造模式传统改造模式是由政府组织引导的改造方式。以政府为主体，协调设计引导和居民参与。资金来源为政府财政资金，传统改造模式是围绕政府相关部门形成，是自上而下的改造过程。街道改造建议为三大流程，首先是设计引导，由资规、建筑、市政、景观、交通组织成的专业设计团队，提出街道改造方案。通过先进的改造理念和手法改善优化街道空间。其次是政府组织，由政府协调组织街道改造中的各专业建设和项目开发周期管控。再而融入民间建设，通过发挥公众参与的方式，让改造居民参与其中。发掘社会资源，加强居民参与感，构建和谐改造方式。885.1 改99、造模式微更新，一种有温度的街道改造新模式。微更新理念继承了有机更新理论，即在整体保护老城城市肌理和风貌的基础上，强调通过自下而上的动员和居民参与，尊重城市内在的秩序和规律，抓住街区各系统的核心问题，采用适当的规模、合理的尺度，对局部街道、小空间进行更新以形成老城自主更新的连锁效应，创造出有影响力、归属感和地域特色的文化及空间形态。1.资金来源传统街道改造的资金主要来自政府补贴；而在微更新模式下，还可以联合NGO、NPO等组织，利用小额信贷、社区基金等新型平台，使资金来源更加多元。2.社区培育传统城市社区是围绕政府相关部门形成的，向心力弱，感知度不高；微更新模式强调自下而上的新型社区培育，围绕居100、民形成新社区，形成社区自主更新机制。3.组织架构传统街道改造模式是由政府主导、设计师参与的，公众则游离于体系之外；而微更新模式将公众放到核心地位，由设计师配合工作并提供专业建议，政府实施管控以维护公众权利，从而实现多方服务，保障公众利益。上海杨浦滨江示范段改造。这里原本是著名的杨浦工业区，发电厂、水厂、纱厂，坐落在杨浦滨江段依次排开。喧嚣、嘈杂，环境不友好，没人愿意靠近江岸。改造用很多巧思。水厂保留，但因此阻断了岸线贯通，于是做了长长的栈桥，方便行人通过。沿着坡道、廊架往下走，纱厂的旧址处还保留了纺织机的零件。按常规应该退后重造的防汛墙，现在也被直接利用。设计师在旧防汛墙上喷上纱厂的图画，成为101、漂亮的涂鸦墙。一段500米长的微更新，已经让周边空间开始有了活力。往东走，曾是上海著名的渔市码头，保留的水门和钢板镂空的雕塑，再现往昔的情景。再往东，是丹东路码头，但它同样切断了滨江的岸线，于是这一段亲水平台做了抬高，人们可以直接在码头的上方通过。上海政通路改造。小亭子专为摊贩和居民所设，成为一个公共交流广场。上海虹口婚姻登记处改造，增加节点公共艺术。895.2 保障机制规划引领部门协同公众参与专业合作n以街道改造方案为统筹指导街道建设。街道改造工作首要运用先进的街道改造理念挖掘街道历史文脉，明确街道定位，精准定位街道风貌。同时加强规划、建筑、交通、市政、景观等各专业的规划研究，鼓励绿色交通出102、行。坚持道路集约化用地原则，明确道路风貌、功能导向。引导街道、建筑一体化的管控模式。n明确各部门责权划，确立部门协同原则。保障街道的系统性和整体性，促进街道各功能的协调均衡发展，应加强资规、住建、交通、交警、执法等管理部门在规划、工程设计环节的沟通协调。在各部门沟通协调基础上，划分街道规划、建设与管理的权责，明确主体责任和建设维护标准，保障人员配置。n建立信息共享平台，保障部门沟通顺畅。街道规划设计、实施与维护涉及到多各部门的协作，存在密切联动。为了确保信息能够及时共享，建议建立信息共享平台，能够将街道有关资料和数据再部门间同步共享，为各部门及时、有效处理提供便利条件。n联合多方主体，参与街道103、改造设计。街道规划建设是一项具有开放性的工作，充分调动沿街业主、街道周边居民与社会公众的积极性。将社区和文化部门纳入到街道的规划设计与建设管理体系中，来充分发挥设计师的主观能动性，引导市民介入街道空间环境设计和维护。n依托基层组织，实行街道联动监控管理。联合沿街业主、周边社区居民、社会公众团体或社区居委会，组织基层街区常态化管理的机构。对街道设施和空间品质进行维护监督，并反馈相关部门，以形成高效联动的管理机制。n加强街道规划设计各阶段的衔接与街道空间整体设计。街道规划设计包括城市规划、交通规划、城市设计、市政工程设计、景观设计等不同阶段和方面的工作，需要贯彻整体的设计理念，协调不同阶段设计工作104、的内容，统筹考虑不同专业的需求。同时加强各专业设计师之间的合作，加强街道空间环境的整体设计。905.2 保障机制奖励机制协商机制积极宣传弹性管控n建立街道评价体系，设立最佳街道奖项，鼓励符合设计导向的街区设计与建设。奖励对象应当包括相应部门、基层政府、开发公司以及设计师。对提供开放地块内部公共通道、开放退界空间并提供相应设施的街区内业主和商户进行奖励。奖励方式主要包括税收优惠、政府补贴及结合城市更新享受土地和规划政策等。n搭建政府、开发商、街区内业主之间的沟通平台，鼓励各方共同参与街区的设计与改造，协调各方诉求，解决街区建设、使用和管理中出现的具体问题。n通过媒体宣传，创建文明出行，守法有序的105、社会氛围。积极大力运用媒体、网络等途径，宣传街道建设。倡导文明出行，规范公共街道场所的行为礼仪，维护街道设施，营造守法、有序、礼让的街道交通环境。同时发挥公益组织作用，鼓励社区联合沿街业主、公益组织开展街道活动，宣传文明理念，创建文明、活力街道。n鼓励问题导向的街道性街道改造。通过以问题导向和微更新的方式实现节点空间或者局部街道段的更新改造。n鼓励老城区街道改造时分时段使用动态管理。对于步行量较大的街道，可在步行需求较大时禁止车辆驶入，形成步行街区。可利用周末和节假日，对街道进行无车化管制，举办街道活动或者组织自行车骑行，宣传慢行理念，强化街道作为公共空间的公众认知。资金保障n加强市、区两级政106、府公共财政投入，鼓励社会资本参与街区及附属设施的建设和运营。通过设置街道专项经费，保证高品质街区空间环境的建设与维护成本，吸引国内外优秀的设计机构和设计师参与街道的改造设计。鼓励公众参与对公共环境品质进行投资。91路面、人行道住建建筑立面广告招牌及雨棚空调位资规、住建、综合执法街道照明灯柱及旗杆住建、综合执法建筑前空间住建底层商业入口资规街道家具及附属物维护与服务住建车行道与人行道硬件住建雨水管与污水管住建建筑前区外摆综合执法5.3 维护管理n各个政府部门分工协调合作，共同管理维护街道。街道家具协调许可经营住建、综合执法、商务交通控制交警路面维修住建自行车架/位综合执法街道绿化和设计住建市政管线住建92