1、福鼎市工业供热专项规划福鼎市工业供热专项规划(20222035)【说明书】说明书】工程咨询证号：916200002243468875-18ZYJ18中国市政工程西北设计研究院有限公司中国市政工程西北设计研究院有限公司二 O 二三年二月中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】I目目录录第一章第一章总论总论.11.1规划背景.11.2规划编制必要性.21.3编制依据.31.4规划范围、年限及内容.41.5规划指导思想.51.6规划编制原则.51.7规划目标.5第二章第二章城市概况城市概况.72.1自然概况.72.2城市社会概况.92.3城市能源消耗现状2、新能源开发及利用前景.10第三章第三章上位规划概述上位规划概述.113.1福鼎市城市总体规划（2017-2030 年）.113.2福鼎市国土空间总体规划（2021-2035 年）.123.3福鼎市工业园区相关规划概述.14第四章第四章供热现状及评价供热现状及评价.214.1民用供热现状.214.2工业供热现状.21第五章第五章热负荷规划热负荷规划.295.1供热范围的确定.295.2热负荷分析.295.3近期热负荷统计方法.315.4规划热负荷预测方法.315.5规划工业热负荷计算.32第六章第六章热源规划热源规划.346.1国家及福建省政策.346.2主要供热能源.346.3主要供热方式.3、356.4热源扩建规划.366.5热源点建厂条件.38第七章第七章热网规划热网规划.407.1规划原则.407.2供热介质的确定.407.3蒸汽管网形式.407.4蒸汽管道规划.417.5水力计算.427.6供热管网的敷设.467.7管道材料的确定.477.8管道壁厚的确定.477.9管道支架跨度的确定.477.10管道保温的确定.477.11蒸汽管道防腐的确定.487.12补偿方式的确定.487.13阀门的选择.497.14疏水装置的确定.497.15工程量统计.49第八章第八章智慧供热智慧供热.518.1智慧供热的含义.51中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20224、2035）【说明书】II8.2智慧供热的总体目标.518.3智慧供热管控平台.518.4蒸汽计量管理系统.52第九章第九章节能节能.549.1概述.549.2能耗分析.549.3节能措施.549.4热电联产与热电分产的比较.559.5主要经济技术指标.559.6节水.55第十章第十章环境影响环境影响.5710.1概述.5710.2运营期的防治措施.5710.3建设期的防治措施.5710.4项目建成后对环境的影响.59第十一章第十一章社会稳定风险分析社会稳定风险分析.6011.1风险调查.6011.2风险识别.6011.3社会稳定性风险估计.6211.4风险防范和化解措施.64第十二章第十二章社5、会效益分析社会效益分析.6712.1节能环保效益.6712.2社会效益.67第十三章第十三章投资估算及经济效益分析投资估算及经济效益分析.6813.1工程概况.6813.2投资估算编制依据.6813.3其他相关说明.6813.4投资计划与资金筹措.6813.5经济评价编制说明.6913.6经济评价基础数据.6913.7项目运行成本及费用预测.6913.8项目收入预测.7013.9财务盈利能力分析.7013.10 偿债能力分析.7013.11 主要技术经济指标.7013.12 不确定性分析.7113.13 结论.7113.14 经济评价表及投资估算表.71第十四章第十四章供热设施用地规划供热设施6、用地规划.7614.1供热规划用地.7614.2新建热源用地.7614.3附属设施（含办公调度中心楼等）.7614.4规划管位.76第十五章第十五章规划实施步骤规划实施步骤.7715.1建设期限.7715.2蒸汽管线规划实施步骤.7715.3近期建设内容.77第十六章第十六章规划实施措施规划实施措施.7916.1实施措施.7916.2组织机构.79中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】III16.3工程实施.7916.4工程实施组织及要求.7916.5实施保障措施.80第十七章第十七章结论与建议结论与建议.8117.1结论.8117.2对管网建设7、的建议.8117.3对招商引资的建议.81附图及附件附图及附件.83附图.83附件.83中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】1第一章第一章总论总论1.1 规划背景规划背景当前，我们正处于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局两个大局之中。随着“一带一路”“中国制造 2025”“双循环”“双碳”等国家重大战略的深入实施，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，福鼎将迎来政策叠加、市场看好的红利期，转型升级、爬坡过坎的攻坚期，大有可为、跃升晋位的重要战略机遇期。集中供热具有节约能源、改善环境、提高供热质量等综合效益，是治理大气污染、提高能源综合利8、用率的重要手段之一，是节约能源，减少环境污染，保持国民经济可持续发展的重要举措，是提高人民生活质量的公益性基础设施，对促进福鼎市经济发展及城市建设，起着积极和举足轻重的作用。1.1.1 政策背景政策背景一、国家政策一、国家政策党的二十大报告从推动绿色发展的战略层面提出：我们要推进美丽中国建设，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。“十四五”工业绿色发展规划提出：要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实制造强国、网络强国战略，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以碳达峰9、碳中和目标为引领，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹发展与绿色低碳转型，深入实施绿色制造，加快产业结构优化升级，大力推进工业节能降碳，全面提高资源利用效率，积极推行清洁生产改造，提升绿色低碳技术、绿色产品、服务供给能力，构建工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展相互促进、深度融合的现代化产业格局，支撑碳达峰碳中和目标任务如期实现。国务院“十四五”节能减排综合工作方案中指出：要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余10、热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。2021 年 3 月 25 日，习近平总书记在福建考察时强调：要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局，科学制定时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。二、宁德市政策二、宁德市政策宁德市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要提出：围绕碳达峰、碳中和的目标，国家加快推进能源革命，宁德新能源产业发展将迎来重大利好，将进入重大战略机遇期。要积极践行习近平总书记在宁德工作期间提出的“森林是水库、钱库、粮库”理念，把握“绿水青山就是金山银山”理念内涵，深度融入生态省战略，推动产业发展与生态建设并重，通过强化监管“严值”、提升环境“颜值”、实现生态“增值”，11、打造绿水青山、碧海蓝天的“美丽宁德”。纲要还提出：要发展绿色低碳循环经济。践行绿色发展理念，优化环境资源配置，推动产业绿色化转型升级，积极探索生态优势转换途径，倡导绿色生活方式，加快发展绿色低碳循环经济，探索实现 2030 年碳达峰、2060 年碳中和目标的“宁德方案”。三、三、福鼎市政策福鼎市政策“十四五”期间宁德市提出，福鼎市需要坚定实施“工业立市、旅游兴市、海洋强市”战略，坚持“东扩南移面海环湾”，加快铁锵、海湾、百胜等片区开发，推动前岐、点头、白琳融入城区发展，构建“一主一副、一湾一带”总体空间布局。依托沙埕湾万亩产业生态新城的规划建设，承接宁德千亿产业集群及配套，布局发展新能源、新材12、料、临港工业、港口物流、现代渔业、滨海旅游等产业，高标准建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市，打造“面海环湾”滨海城市，努力走出一条具有福鼎特色的高质量发展之路，奋力开启全面建设社会主义现代化国家的福鼎新征中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】2程。福鼎市“十四五”规划和二 O 三五年远景目标纲要提出：牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真践行习近平生态文明思想，主动融入福建国家生态文明试验区建设，把福鼎市建设成为自然生态与社会文明高度和谐统一、独具魅力的国家生态文明建设示范市，打造生态建设新高地。1.1.2 能源背景能源背景1）能源背景13、在全球推动应对气候变化等因素共同作用下，世界能源清洁低碳发展大势已成。2020 年 9 月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上作出“力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”的重大宣示。2021 年中央经济工作会议提出，“要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合”“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”，中央政治局第三十六次集体学习会议提出，“要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系”。2）福鼎市能14、耗现状福鼎市山海生态环境质量总体较好，但作为闽浙中心地与闽东经济发展重点区域，必须加快跨越赶超步伐，发展仍是第一要务，工业发展仍是重要支撑。但当前，全市环境容量与发展需求之间矛盾加大，2018 年全市节能目标完成情况进入一级红色预警，能耗基数小与加快发展的矛盾日益突出，“十四五”时期在国家更加注重生态建设和生态安全的总体要求下，福鼎市节能降耗形势更为严峻，如何协调跨越发展与生态环境保护之间的矛盾，实现高质量发展将是一个重大挑战。1.2 规划编制必要性规划编制必要性环保与节能是建设现代化城市的主要任务，也是国家可持续战略中的重要组成部分。为提高人民生活水平，改善城市环境质量，适应国家能源政策，急15、需编制与城市发展相适应的供热专项规划，以便指导城市供热建设，使城市健康发展。编制合理的供热规划，实施集中供热，其必要性主要体现在以下几点：1）城市发展的需要集中供热，作为城市基础设施之一，是城市发展水平的重要标志，也是影响环境质量的重要因素。集中供热的实施，是加强城市基础设施建设、完善城市功能的需要，可以实现资源统筹，改善地区投资环境，对促进地区的产业、经济发展及城市建设，起着积极和举足轻重的作用。2）供热事业发展的要求实行集中供热，由专业技术人员对热源和热力网进行科学有效的管理，能够节约能源，保证供热质量稳定可靠，促进供热事业良性循环和可持续性发展。3）国家及省市政策的要求城市集中供热始终贯16、彻节约能源法，执行国家关于能源开发和节约并重的方针政策，符合国家建设资源节约型社会和环境友好型社会的发展战略。城市供热规划规范（GB/T51074-2015）5.2.1 条规定：以煤炭为主要供热能源的城市，应采取集中供热方式，并应符合下列规定：具备电厂建设条件且有电力需求时，应选择以燃煤热电厂系统为主的集中供热。不具备电厂建设条件时，宜选择以燃煤集中锅炉房为主的集中供热。有条件的地区，燃煤集中锅炉房供热应逐步向燃煤热电厂系统供热或清洁能源供热过渡。福建省“十四五”能源发展专项规划提出：十四五”期间，有序推进传统石化、化工、冶炼等高耗能行业碳减排改造，分类推进工业锅炉污染物排放改造；推进煤炭集中17、使用，大力发展集中供热，推动商业综合体、工业园区等区域构建电、气、冷、热等多元化综合能源供应体系；4）节约能源和环境保护的要求随着城乡工业和经济的快速发展，环境污染问题愈发严重，发展与环保的矛盾日益突出。实施集中供热有利于实现节能、环保，符合国家有关政策的要求。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】3在能源结构以燃煤为主的锅炉房中，以热效率高，除尘效率高，污染排放控制严格的大锅炉取代热效率低、能耗大、污染物排放量较高的分散小锅炉，可大大节约能源，减少大气污染，改善城市环境，提高人民生活质量。5）改善投资环境的需要集中供热相比企业自备供热小锅炉可提18、供更加可靠的高品质蒸汽。随着热网管道的建设与投运，作为各工业园发展的一项基础设施，将为原有企业和新进企业的发展提供有力的汽源保证。同时，拥有较大规模机组的集中供热工程可降低区域内企业的用汽成本、节约土地，有利于提高企业的经济效益。综上，制定科学、合理的城市供热规划是非常有必要的。1.3 编制依据编制依据1.3.1 主要法律依据主要法律依据1、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）2、中华人民共和国土地管理法（2021 年修订）3、中华人民共和国环境保护法（2014 年）4、中华人民共和国节约能源法（2018 年修正版）5、中华人民共和国电力法（2018 年修正版）6、中华人民共和国大气污19、染防治法（2018 年修正版）1.3.2 主要政策依据主要政策依据1、热电联产管理办法（发改能源2016617 号）2、关于印发的通知（国家发改委、环境保护部、国家能源局国家发改委、环境保护部、国家能源局发改能源20142093 号）3、关于推进供给侧结构性改革防范化解发煤电产能过剩风险的意见（发改能源20171404 号）4、“十四五”工业绿色发展规划（2021 年）5、福建省生态环境保护条例（2022 年）6、福建省“十四五”能源发展专项规划（闽政办202230 号）7、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018）8、国家发展和改革委员会关于发展燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知（20、发改能源2004864 号）9、国家大气污染防治行动计划（国发201337 号）10、关于发展热电联产的若干规定（急计基础20001268 号）11、热电联产规划编制规定（国家发展和改革委员会）12、关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知（国家发改委、建设部）13、国家发改委等 16 部委联合下发的发改能源20171404 号文1.3.3 主要规范依据主要规范依据1、城市供热规划规范（GB/T51074-2015）2、城镇供热管网设计标准（CJJ/T 34-2022）3、供热工程项目规范（GB55010-2021）4、锅炉房设计标准（GB50041-2020）5、火力发电厂汽水管道设计规范（21、DL/T 5054-2016）6、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）7、小型火力发电厂设计规范（GB50049-2011）8、大中型火力发电厂设计规范（GB50660-2011）9、城镇供热系统运行维护技术规程（CJJ88-2014）10、工业设备及管道绝热工程设计规范（GB 50264-2013）11、现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范(GB 50683-2011)12、工业金属管道工程施工规范(GB 50235-2010)13、供热计量技术规程（JGJ173-2009）中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】414、锅炉大气22、污染物排放标准（GB13271-2014）15、火电厂大气污染物排放标准（GB132232011）16、可编程控制器系统工程设计规定（HG/T 20700-2014）17、自动化仪表选型设计规定（HG/T 20507-2014）18、仪表供电设计规范（HG/T20509-2014）19、环境空气质量标准（GB3095-2012）20、火力发电厂技术经济指标计算方法（DL/T 904）1.3.4 其它依据其它依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年）2、宁德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（2021 年）3、福鼎23、市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要（2021 年）4、2022 年政府工作报告5、2022 年宁德市统计年鉴6、2022 年福鼎市统计年鉴7、宁德市国土空间总体规划（20202035）8、福鼎市国土空间总体规划（20212035）（征求意见稿）9、福鼎市城市总体规划（2017-2030）10、店下-龙安核心区控制性详细规划（2021）11、福鼎市龙安化工园区总体规划说明（评审稿）12、福鼎市龙安化工园区供热管网规划（2022-2030）13、福鼎市锂电池新能源产业园控制性详细规划（2021）14、福鼎工业园区文渡项目区控制性详细规划15、福鼎市双岳工业园区控制性详24、细规划（评审稿）16、福鼎市动力及储能系统建设项目建议书（2021）17、福鼎市佳阳新能源产业园控制性详细规划（评审稿）18、福鼎市龙安化工园区公共管廊专项规划1.4 规划范围、年限及内容规划范围、年限及内容1.4.1 规划范围规划范围规划范围分为市域和中心城区两个层次，其中市域行政辖区面积1544.95 平方公里，下辖 3 街道、10 镇、3 乡、1 个开发区，海域面积 2618.53平方公里；中心城区下辖主城区 3 街道以及前岐、点头、白琳、佳阳、店下等乡镇部分行政辖区，规划面积 237.6 平方公里。1.4.2 规划期限规划期限本规划期限为 20222035 年。其中：规划基准年：20225、2 年近期：2022-2025 年全面推进阶段中期：2026-2030 年快速提升阶段远期：2031-2035 年远期展望阶段1.4.3 规划内容规划内容1、分析规划范围内用地和供热情况，预测规划区域规划期内热负荷需求量；2、根据规划区内供热现状和预测热负荷，合理确定供热范围及区域集中供热热源分布；3、根据城区热源布局和现状管网，结合城市发展规模，划分供热分区，合理布局供热管网；4、提出智慧供热概念及智慧供热管控平台具体实现的功能，初步规划智慧供热管控平台；中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】55、进行环境评述及社会效益分析；6、提出工程分期实26、施计划。1.5 规划指导思想规划指导思想1）全面落实科学发展观，坚持以人为本，构建资源节约型、环境友好型的和谐社会，并使之贯穿和落实到规划理念、规划内容和规划方法的各个方面、各个环节。2）从城市建设的整体布局出发，在福鼎市城市总体规划（2017-2030 年）及相关片区控制性详细规划的指导下，充分分析规划范围内的供热现状，严格按照国家建设部、国家计委文件（建城1995126 号）关于加强城市供热规划管理工作的通知中附件城市供热规划的技术要求、城市供热规划的内容深度的规定编制供热规划，并与城市能源、环保和规划等部门进行协调。3）以建设部建城2003148 号关于印发关于城镇供热体制改革试点工作的27、指导意见的通知中“继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的经济、安全、清洁、高效的城镇供热采暖系统”为指导方针，以国家发展和改革委员会颁布的发改环资 20042505 号节能中长期专项规划中“坚持节能优先，大幅度提高能源利用效率”为核心，建立与社会主义市场经济体制相适应的供热体制。严格遵守国家节约能源和保护环境的基本国策，贯彻国家最新的能源产业政策，以“节约能源、改善城市环境”为前提，优化资源配置，发挥集中供热的优势，形成以热电联产为主体，清洁及可再生能源为补充的城市供热体系，提高经济效益和社会效益，走可持续发展的道路。4）遵守国家、行业和地方的有关法规政策，严格执行国家有关设计标准和28、规范，并且符合总体规划的要求。5）深入调查研究，合理预测规划期供热目标和供热负荷。坚持统筹经济与社会发展、统筹城区与郊区发展、统筹人与自然的发展，把促进供热行业全面发展，提高供热水平、满足人民群众供热需求放在重要位置。1.6 规划编制原则规划编制原则1、在区域总体规划的指导下编制。供热专项规划要充分考虑到规划区的性质、地位、发展规模及建设条件等多方面的因素与规划区经济发展的目标相适应，同时与规划区能源发展相协调，以减少污染、改善人民生活环境、提高能源利用率、有效利用城区空间、改善投资环境、促进经济发展为目的；2、坚持合理利用能源和节约能源的原则，因地制宜，积极发展热电联产，充分挖掘企业供热能力29、，提高能源综合利用率；3、以供热为主要任务，余热利用、热电结合，合理利用能源，降低造价，并实行综合利用、提高经济效益；4、贯彻国家产业政策和相关的规定，以适度超前为原则，并注重采用先进技术和先进设备；5、贯彻“远近结合，以近期为主，合理布局，统筹安排，分期实施”的原则，使规划具有较强的适应能力；6、结合城市现状供热情况，合理确定供热方式，规划完善热源和热网体系。1.7 规划目标规划目标本次供热专项规划的目标是解决福鼎市城市供热面对的现实问题，保证今后较长时间内城市供热的合理、有序、快速发展，具体可分解为以下五个方面：1）整合供热资源，逐步调整、完善热源整体布局，提高热源供热能力，减少资源浪费。30、2）在保障现有热用户供热可靠性的同时，扩大供热规模，满足新入驻及扩建企业的供热需求，并兼顾园区远期发展需求。3）推动现有供热设备环保设施改造，保证改扩建热源污染物排放满足最新的污染物排放标准，改善区域内的大气环境质量。4）逐步实现以智能管控、智能保障、智能服务、智能运营和智能决策为主导的智慧供热体系。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】6最终在 2035 年前建立起安全、经济、清洁、高效、智慧的供热体系。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】7第二章第二章城市概况城市概况2.1 自然概况自然概况231、.1.1 地理位置地理位置福鼎，位于福建省东北部，介于北纬 26522726，东经 1195512043之间。是福建省辖县级市，行政隶属于宁德市。素为闽浙门户，吴越要冲。东南濒东海，东北界浙江省苍南县，西北邻浙江省泰顺县，西接柘荣县，南连霞浦县。距城区东北 16 公里处的分水关是福鼎市与浙江泰顺、苍南两省三县的分界点，自古为闽越关隘，已历千年。市区南距省会福州 230 千米，北离浙江温州 84 千米，东到台湾基隆港 142 海里，温福铁路、沈海高速公路、104 国道和省道沙吕线纵贯全境，交通便利，区位优势突出。图 2.1 福鼎地理位置福鼎市依托对接浙南及长三角前沿区位，建成福鼎工业园等“一园十32、区”项目集中区，其汽摩配件、食品加工、泵阀特钢、船舶修造、新能源、光伏电子等产业呈集群式发展，优势突显。曾连续五年荣膺全省县域经济发展“十佳县市”，工业基础雄厚，所产福鼎皮衣、玄武岩石材、化油器等在各个时期均占据国内同期同行业的重要地位，被授予“中国化油器名城”“中国合成革名城”和“中国合成革产业示范基地”。2.1.2 地形地貌地形地貌（1）重山曲岸福鼎市区地处沿海丘陵地带，大部分地形为溪流冲击平原，沿东西窄、南北长的山间谷地呈条状分布，城区有桐山溪和龙山溪两条河流穿过，将城区分成三大狭长地带。境内山海相连，丘陵起伏，南雁荡山余脉从东北延伸入境，太姥山脉斜贯西部，形成西北部和西南部群山连绵、层33、峦叠嶂，东南部丘陵凸起，中部地势凹陷成盆状。地势北高南低，从东北、西北、西南向中部及东南沿海波状倾斜，从中山、低山和丘陵到港湾作明显的层状分布。山地和丘陵是全市主要的地貌类型，据 2017年福鼎统计年鉴，约占总陆域面积的 88.1%，平原仅占 11.9%。（2）一港多岛据福鼎县志，全市海域面积近一万四千余平方千米，是陆域面积十余倍，海域辽阔、港湾众多、岸线曲折。主要港湾 41 个，分别为沙埕港、杨岐港、秦屿港、硖门港、嵛山港、桐山港、八尺门内港等港湾。其中沙埕港湾最大，水域面积 29.83 平方千米，口门宽 2 千米，纵深达 35 千米，呈狭长弯曲状由东南向西北延伸，直抵福鼎市城区。湾内大部分34、水深 10 米以上，最深达 50 米。口门附近无拦门沙发育，港口有南镇半岛环护，南关岛和北关岛为天然屏障，港内风平浪静可建成 10 万吨级港口，是全国 36 个深水良港之一。港湾岸线绵长曲折，长约 433 千米，由泥岸、岩岸、砂岸组成，其中泥岸长168 千米，分布在沙埕港内、硖门畲族乡、太姥山镇；岩岸 231 千米，分布沙埕港口以外海岸地带，多为海蚀岸线；砂岸 33.8 千米，砂岸分布在小蒙湾、筼筜、交中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】8椅坪、川石、小白鹭等。大小岛礁 200 多个，其中岛屿 81 个，最主要的包括嵛山列岛、台山列岛、七星列岛35、。其中嵛山列岛亦称福瑶列岛，离陆地最近，面积 21.14 平方千米，以“海上天湖”为奇，素有“南国天山”、“福瑶仙境”之称。2.1.3 水文地质水文地质1）水文福鼎市境内大小溪流纵横密布，形如张开手掌，具有向心状水系特点。境内大小溪流纵横密布，流域面积 100km2以上的溪流有 5 条，合计年平均径流量 10.16亿 m3，全市内河长度 171.6km，水利理论资源储藏量 8.75 万千瓦。全市流域面积在 30km2以上的溪流有 9 条。其中 30100km2的有双岳、碘门、三门、王孙 4 条；100km2以上的有水北溪（即桐山溪)、赤溪、溪头溪、百步溪 5条。水系可分为北部水系（水北溪、照澜36、溪)、中部水系（百步溪）和西部、西南部水系（溪头溪、赤溪）三个部分。降水程度的大小直接影响到河流径流量。全市径流量最大的水北溪，年平均 4.24 亿 m3。其次是赤溪，年平均径流量 3.46 亿 m3。溪头溪和照澜溪年平均量较少，分别为 1.46 亿 m3与 1 亿 m3。2）地质福鼎地处巨型新华夏系构造东部沉降袋内，南岭纬向构造横亘东端，形成四个部分的地质构造。地层主要有石炭系、侏罗系、白垩系、第四系地层，其中以侏罗系和白垩系最为发育，面积 1201 平方千米，占土地总面积的 78.4%。西部：西部：大体成东北西南隆起构造带，构成了中低山、盆谷地形。东北部：东北部：由于“多”字部型的断裂，致37、使这一带高丘陵谷交错，坡度较陡。东南部东南部：东北西南向的断裂运动，加速该区的抬升作用，使侵入的花岗岩呈“”型出露地表，构成太姥山地区的奇峰异石的景观，八尺门霞浦附近的断裂带成为该带西部凹陷和东部抬升凸起的界线。中部中部：沙埕王府山的一组纬向断裂交于东北向的断裂和凹陷带，使海水侵入腹地，形成沙埕港内海。2.1.4 气象条件气象条件福鼎市为中亚热带季风气候区，海洋性气候特征显著，雨量充沛，日照充足，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影响。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有台风出现。冬季盛行偏北风，夏季多为东南风。据福鼎市 30 年气象统计资料，福鼎市多年平均气温 138、7，多年平均气压1011.5hPa，多年平均降水量 1800mm，多年平均相对湿度 83%，全年风频最高的风向为 N，频率为 20%，次主要风向为 NNE，频率为 11%，平均风速为 1.2m/s。7月份最热，月平均气温 28.2；1 月份最冷，8.6。极端最高气温 40.6（1989年 7 月 20 日），极端最低气温-5.2（1999 年 12 月 23 日）。多年平均无霜期 268天。年最大降水量 2484.4mm（1973 年），年最小降水量 1045.5mm（1967 年），月最大降水量 808.3mm（1956 年 9 月），月最小降水量 0.0mm（1979 年 10 月、19939、9年 11 月）。日最大降水量 379.6mm，出现在 1960 年 9 月 24 日。雨量受地形影响分布不均，大致是西北、西南山区向东南沿海渐减。西北、西南山区及太姥山地区年降水量为 1700.02200.0mm，沿海地区年降水量在 1300.01700.0mm，岛屿年平均降水量不到 1200.0mm。年平均蒸发量为 1314.2mm。6 月至 10 月蒸发较强，月蒸发量均在 120.0mm 以上。年平均日照时数为 1840.1h，日照百分率 42%。日照月际间分布差异较大，以七、八月份为多，月平均日照时数分别为 236.5 与 224.8h；最少的是每年 2 月份，只有 87.5h。年平均40、雾日为 12.8 天，年最多雾日 30 天，出现在 1953 年，年最少雾日 4 日，出现在 1994 年。春季（35 月）为多雾季节，雾日数占全年的 46.1%，其次是冬季（12 月翌年 2 月），占全年的 39.8%。宁德市气象统计资料如下：中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】9气象参数如下：采暖室外计算温度-0.7极端最冷温度-9.7极端最高温度35.0冬季空调室外计算温度-1.7冬季通风室外计算温度5.8冬季空调室外计算相对湿度82%冬季室外平均风速1.4m/s冬季主导风向CNE冬季室外大气压921.7hPa夏季空调室外计算干球温度3041、.9导风向CWSW最大冻夏季空调室外计算湿球温度23.8夏季通风室外计算温度28.1夏季通风室外计算相对湿度63%夏季室外平均风速1.9m/s夏季主土层厚度8cm基本风压0.7KN/抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度为 0.05g，地震分组第 1 组。2.1.5 资源条件资源条件福鼎市有丰富的农林资源、海洋渔业资源、太姥山国家级风景名胜区和沙埕天然港口资源，福建省政府批准沙埕港为台轮停泊点、对台贸易站和对外输出点。全市有交通运输设备制造业、非金属矿采选业和制造业、饮料及食品加工、化工业和服装加工工业等五大优势产业。其农牧业特色鲜明，白茶、槟榔芋、食用菌、四季柚、海产品等享誉全国，已有芋42、柚、茶等产品获得国家原产地标记地理标志，其中福鼎白茶在品质、种植面积、产量均居全国前列，荣获“中国白茶之乡、中国茶文化之乡、全国重点产茶县、全国十大生态产茶县”等称号，海产品也初具规模，是闽东重要的海水网箱养殖基地和全省十大渔业县（市）。境内还有丰富的金属、非金属矿产资源，矿产种类达 30 多种，已探明主要矿产有铅、锌、银、叶腊石、玄武岩、花岗岩等 14 种，其中白琳大嶂山的玄武岩是全国罕见的高级建筑板材，属全国十大石板材基地之一。2.2 城市社会概况城市社会概况2.2.1 城市人口规模城市人口规模1）人口规模截至 2021 年末，福鼎市户籍总户数 167833 户、总人口 605166 人43、，比上年末减少 1436 人；总人口中，男性人口 313430 人，占总人口 51.79%；女性人口 291736人，占总人口 48.21%，男女性别比 107.44:100；年末常住人口 55.40 万人；人口密度 392.4 人/平方千米，常住人口城镇化水平 64.70%，城镇人口 35.84 万人，占总人口 64.70%；乡村人口 19.56 万人，占总人口 35.30%。2）行政区划福鼎是闽东南通往浙江乃至长江三角洲的“北大门”。截至 2022 年 10 月，福鼎市辖 3 个街道、10 个镇、3 个乡。2.2.2 对外交通对外交通高速公路：沈海高速、甬莞高速、高速公路西环线（规划中）、44、高速公路北环线（规划中）、沈海高速扩容线（规划中）。国道：104 国道、228 国道（在建）。县道：“叠沙线（叠石-沙埕）、X973（管阳-点头）、X983+X974+X964（磻溪-白琳）、X976+X9L3 G228、G104、X972+X973+X983（管阳-磻溪）、滨海大道；中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】10X972+X974+X97B（城区-太姥山）、X978+G228+X9L3+X977（城区-南镇村）；X973（柳峰-管阳）、X964（乍洋-白琳）、磻溪至柘荣草场旅游公路、X975、X979、X971+Y833（前岐-南宋45、）。铁道线路：温福铁路、温福高铁、沙埕港铁路支线、城际铁路（规划中）。火车站：福鼎站、太姥山站。机场：铁锵新区通用机场和嵛山岛通用机场（规划中）。港口：沙埕港（规划中）。2.2.3 经济概况经济概况据统计，2020 年，全市实现地区生产总值 418.69 亿元，人均地区生产总值 75696元；2021 年，全市地区生产总值 454.24 亿元，人均地区生产总值 82068 元；2022年，全市地区生产总值 503.88 亿元；按可比价计算，比上年增长 9.2%，在宁德市排名前列。2.3 城市能源消耗现状、新能源开发及利用前景城市能源消耗现状、新能源开发及利用前景2.3.1 城市能源消耗现状城市46、能源消耗现状2021年福建省一次能源消费结构为煤炭47.7%、石油22.8%、天然气5%、水电5.3%、核电14.9%、其他能源4.3%。从能源消费总量看，全省能源消费仍以煤炭消耗为主。从能源消费结构变化趋势来看，煤炭消耗在能源消费中所占比重逐年降低，核电、石油、天然气消耗所占比重逐步增加。福建作为少煤缺油的省份，一次能源自给率不高，而水电开发已日趋饱和。在加快生态文明建设的新形势下，保障长期增长的能源电力供给，只能依托非水清洁能源。十八大以来，按照可持续发展要求，福建省发挥区位优势，加快发展核、风、光、气等清洁能源，大力优化调整能源结构，积极实现能源供应多样化。自2012年起，福鼎市核电发展47、迅速。截至2020年，宁德核电一期四台机组均已投运，总装机容量为435.6万千瓦，占福建省核电装机容量的50%。以年发电量320亿千瓦时测算，与同等规模的燃煤电站相比，宁德核电每年减少标煤消耗约995万吨，减少二氧化碳排放约2600万吨，相当造林约7.3万公顷。宁德核电基地内完好保留了200多亩原始茶园，成为全球唯一拥有青青茶园的核电站，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”生态发展理念。2.3.2 主要存在的问题主要存在的问题1）能源消费结构需进一步调整。全市能源能源仍以煤炭为主，清洁优质能源比重偏低。天然气主要用于居民生活。可再生能源的开发利用还在探索过程。燃油、燃气、电供热相对于燃煤来说48、，没有灰渣排放、没有烟尘的污染等优点。但电、油和天然气的成本制约了其在供热领域的发展。就目前的经济水平，不宜大规模的推广燃油、燃气、电作为供热能源，但对于集中供热难以到达的城市边缘地带，可以用燃油、燃气作为集中供热和生活用热的补充能源。2）新能源利用发展缓慢，尚没有建立起有效的新能源发展机制。3）能源管理体制、机制需进一步完善，缺乏协调统一的能源管理机制。4）节约能源的政策和机制有待进一步完善，需要研究新的管理方式和激励措施。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】11第三章第三章上位规划概述上位规划概述3.1 福鼎市城市总体规划（福鼎市城市总体规49、划（2017-2030 年）年）3.1.1 总则总则1、规划范围福鼎市全市域范围，陆域总面积 1526 平方米。中心城区规划用地范围线总面积 147.0 平方千米（含白琳、点头、前岐三个镇）。图 3.1 福鼎市规划区范围界定图2、规划年限近期：2017年2020年远期：2021年2030年3.1.2 城市性质城市性质闽浙滨海门户，以山海旅游为特色的生态宜居城市。3.1.3 城市规模城市规模1、人口规模规划预测2020年主城区城市人口23.8万，中心城区（含前岐、白琳、点头）城市人口31.5万，市域城镇人口42万人，市域常住人口62万人，城镇化水平67.7%；2030年主城区城市人口31.8万，50、中心城区（含前岐、白琳、点头）城市人口41.8万，市域城镇人口54万人，市域常住人口72万人，城镇化水平75%。2、城市规模规划预测 2020、2030 年城市建设用地规模分别为 33.3、47.6 平方千米。3.1.4 城市综合发展目标城市综合发展目标2020年城乡空间统筹、公共服务统筹、生态环境统筹水平进一步提升，城市综合实力保持在省域县（含县级市）前十位并力争前列，全面建成小康社会和完成“六新大宁德”建设，初步建成“美丽福鼎，幸福桐城”和中国山海体验特色旅游目的地。2030年基本实现城乡发展一体化，城市综合实力进入省域县（含县级市）前列，构建产业发达、功能完善、宜业宜居、安全生态、特色显51、著的现代化城市和中国知名旅游目的地。2035 年基本实现社会主义现代化、美丽福鼎目标，人民社会更为宽裕、城乡差距显著缩小、共同富裕迈出坚实步伐，现代社会治理格局基本形成，法治、民主、社会文明大道新高度，城市综合实力保持省域县（含县级市）前列，建成现代化城市和国家知名旅游目的地。本世纪中叶基本实现共同富裕，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，社会治理体系现代化得以实现，城市综合实力保持在省域县（含县级市）前列，建成富强民主文明和谐美丽的现代化城市。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】123.1.5 市域城乡空间布局结构市域52、城乡空间布局结构图 3.2 福鼎市市域城乡空间布局图规划形成“一脊、两轴、双城、一区、多点、三片”的城乡发展格局。其中：“一脊”：福太城镇综合发展脊，沿沈海高速公路由福鼎中心城市、太姥山镇副城等组成的市域综合发展轴。“两轴”：沙埕港产业发展轴和太嵛旅游发展轴，指沙埕港沿湾产业发展轴和沿太姥山-嵛山岛旅游发展轴。“双城”：福鼎主城和太姥副城，福鼎主城指福鼎市区定位为市域中心城市，太姥副城指太姥山镇定位为市域副中心城市。“一区”：以沙埕龙安店下为主体的“三融”（军民、产城、港城）创新示范区。“多点”：即磻溪、管阳、贯岭、叠石、佳阳、硖门等城乡节点。“四片”：即分指东部海洋海岛生态保护片、沿海保护与53、综合发展片、中部环湾城镇重点发展片、西部水土保育和农林特产片。3.2 福鼎市国土空间总体规划（福鼎市国土空间总体规划（2021-2035 年）年）3.2.1 总则总则1、规划范围规划范围分为市域和中心城区两个层次，其中市域行政辖区面积 1544.95 平方公里，下辖 3 街道、10 镇、3 乡、1 个开发区，海域面积 2618.53 平方公里；中心城区下辖主城区 3 街道以及前岐、点头、白琳、佳阳、店下等乡镇部分行政辖区，规划面积 237.6 平方公里。2、规划期限规划期限为 2020 至 2035 年，近期目标年为 2025 年，远景展望至 2050 年。3.2.2 人口规模人口规模规划至 54、2025 年，福鼎市户籍人口 64 万人，常住人口 59 万人，常住人口城镇化率 67%；至 2035 年，户籍人口 69 万人，常住人口 68 万人，常住人口城镇化率75%。3.2.3 城市性质城市性质宁德大湾区沙埕湾生态产业城市、闽浙边贸门户绿城、绿色宜居海湾港城、滨海生态宜居样板城市。3.2.4 环沙埕湾城乡发展格局环沙埕湾城乡发展格局提高沿海城镇新增城镇人口承载力，支撑人口先中心城市集聚，提升中心城区周边节点综合功能，形成片区一体化、城乡融合多中心、网络型城镇空间布局，打造“一主一副、一湾一带”高品质城乡空间。“一主”即市域主中心，包括主城区及白琳、点头、前岐。主城区作为市域城镇中国市55、政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】13建设主平台和城乡一体化地区，承担市域现代服务中心与区域专业化创新服务中心的重要职能。“一副”指市域副中心，即太姥山镇。与市域中心城市共同承担带动和辐射区域发展的职能，是沿海区域公共服务中心、太姥山旅游服务基地和独具旅游特色的经济发达镇。“一湾”是环沙埕湾重点开发区域，涵盖店下、龙安、硖门、沙埕、佳阳等乡镇和开发区，是全市湾区经济发展的核心承载区。“一带”指在贯岭、管阳、磻溪、叠石、嵛山等山区和海岛乡镇打造从深蓝到深绿的山海蓝绿特色产业带。图 3.3 福鼎市国土空间总体格局规划图3.2.5 产业空间布局产业空间布56、局全力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，结合自身产业禀赋，在福鼎市全域范围内形成“一轴一心两片，一湾一城多点”的产业空间格局。图 3.4福鼎市产业空间布局“一轴”指以沈海高速为载体的闽浙产业引导轴，通过陆路交通廊道的联系、便捷的交通服务，引导闽浙边境产业交流，形成产业互动。“一心”指以福鼎城区为载体，利用交通区位优势，积极发展现代商贸物流和传统商业商务，形成福鼎市域的生产性和生活性服务业的核心。“两片”指西部山地农业发展片和南部大太姥旅游发展片。西部山地农业发展片充分发挥山区生态绿色农业资源优势，深度挖掘“福鼎白茶”品牌价值，推动槟榔芋、白栀子、四季柚等山地农产品种植。南部大太姥旅游57、发展片充分发挥“太姥山海上仙都”和“福瑶列岛国家级海洋公园”旅游品牌效益，串联牛郎岗、杨家溪、小白鹭等特色旅游资源，打造具有国际知名度的山海联动全域旅游目的地。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】14“一湾”指依托沿海的沙埕湾、晴川湾和八尺门湾为纽带，串联环湾各工业片，细化分工，协同发展，形成环沙埕湾产业群。强化与霞浦、三都澳等环三都澳港区统筹协作，推进陆海统筹发展，逐步形成闽浙边境开发程度较高、经济活力较强的产业集群。“一城”指以双岳、前岐、佳阳、龙安等为主的沙埕湾万亩产业新城。推进产城融合发展，引入新能源、新材料、新技术等零排放低排放绿色工58、业项目，构建宁德市万亿工业时代的重要增长极，同时进一步完善新城基础设施和公共服务设施建设，着力提升城市综合承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业宜游、可持续发展的魅力新城。“多点”指核电配套产业园区、太姥山水井头项目区、贯岭加工区、店下工业区、白琳金山工业园区、点头观洋茶叶加工区、杨岐作业区等市域主要工业项目区。3.2.6 产业发展总体目标产业发展总体目标福鼎市产业发展总体目标是：坚持新发展理念，对接粤闽浙城市群，加快融入福州都市圈和环三都澳湾区建设，以环沙埕湾湾区经济为抓手，全力推进新旧动能转换，打造以锂电新能源为引领的“1222”产业体系。坚持工业立本，打造“1”大核心产业锂电新能源及新能源59、汽车配套；拉长长版，构建“2”大支柱产业食品加工（茶）和冶炼新材料；配套提升，做强“2”大特色产业文化旅游（太姥山、茶旅文化）和福鼎商贸中心体系建设；依托传统产业转型升级，培育“2”类配套产业，以合成革（鞋、服装）、汽摩配（化油器）、铸锻造（精加工领域）、石板材的转型升级产业，以海洋经济（深海渔场）、智能制造（聚焦汽车领域）、新材料（高分子材料）为主的新兴产业培育。力争到 2025 年 GDP 总量突破 680 亿元，到 2035 年 GDP 突破 1500 亿元，产业迈向中高端水平，经济综合实力保持宁德市前列。3.3 福鼎市工业园区相关规划概述福鼎市工业园区相关规划概述3.3.1 福鼎市国土60、空间总体规划解读福鼎市国土空间总体规划解读表表 3.1 福鼎市各产业园区发展规划福鼎市各产业园区发展规划序号分类产业区名称空间位置主要产业发展方向空间发展策略1“重点发展，适当增量沙埕湾万亩产业新城薛家山东侧双岳拓展区、佳阳为主近期重点发展新能源产业，配商贸、仓储物流等产业，形成新能源产业链和上下游配套产业。远期承接宁德其他新材料、新技术等高新产业新建佳阳现代服务产业新区，以商务商贸、仓储物流等现代服务业为主；启动前岐双岳拓展区建设，打造新能源汽车生产基地及其服务片区2双岳项目区薛家山西侧重点推动汽摩配、通用机整机等产业链发展。积极发展以海产品、茶叶、农副食品加工为一体的食品加工产业引导先进制61、造集聚和传统产业提升发展，适当向北面拓展园区范围。强化与百胜新区、前岐镇区的产城融合，推动设施共建共享3龙安开发区龙安工业区、鼎盛钢铁项目区重点发展“4+1”产业（即高技术钢铁新材料、现代精细化工、绿色合成革、合成革上下游产品等四大工业加生产性服务业）引导龙安开发区向西面扩张，强化与店下镇区、福州港杨岐港区的港产城联动。着重处理好化工企业与居住等设施的空间关系4“退城入园”“业态转换”星火工业园星火园区加快推进园区“退二进三”改造提升，促进产业集聚、产城融合，加快产业结构优化升级，提升优势企业和优势产业发展竞争力高端居住、大型商贸市场、文创商业区5岙里工业区岙里园区居住区6铁塘工业区铁塘园区居62、住区、特色商业区、公共服务设施7“腾笼换鸟，退二优二”文渡项目区文渡项目区发展箱包、汽车皮饰等合成革下游产业；引导现有存量铸锻造企业淘汰落后工艺转型升级，延伸发展下游精深加工产品加强园区自身产业服务配套设施的建设，加强与柏洋村、斗门头村的产村联动中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】15序号分类产业区名称空间位置主要产业发展方向空间发展策略8核电配套产业园柏洋工业小区、柏洋村、斗门头村引导铸件制造产业转型升级或向双岳转移，重点对接宁德核电发展核电系列配套产业及其服务。重点发展核电设备制造，配套加工业及商贸、仓储物流等与核电密切相关的产业，形成核电63、产业链和上下游配套产业在东面柏洋村、斗门头村规划留白用地，待宁德核电产业外溢后，启动建设。近期可建设核电配套产业和服务片区9海洋蓝色产业园太姥山水井头工业园区在现有产业基础上，积极发展以海产加工、旅游产品等为主的产业强化与太姥山镇的产城融合，注重工业区块景观风貌建设，打造毗邻 5A 级景区的“园林式工业区10贯岭加工区贯岭加工区发展汽摩机械加工产业、纺织产业、栀子深加工产业。强化与贯岭镇区的产城融合，注重山区工业区建设与山水之间的联系，适当探索低丘缓坡土地的利用。11白琳金山工业园区白琳金山工业园区整合提升福鼎市域石材加工企业，提升石材行业的整体素质和竞争力，逐步由粗糙传统型向“新、精、特、尖64、巧”方向转移，打造环保低碳、无尘加工、高附加值、可持续发展的新型石材精加工产业涉及到填海部分，应在政策允许的情况下，合法合规审批，充分预留生态岸线，推动岸线生态修复工程，保证环境友好型工业生产12点头茶叶加工区点头茶叶加工区整合一批中小型茶叶加工区企业进园区，主要发展集白茶研发、加工、销售和白茶文化、旅游为一体的茶旅文化现代新型工业园加强与点头镇区的产城融合，结合白茶的文化属性，推进工业旅游和体验式旅游13店下项目区巽城、阮洋等沿海村庄/近期引导产业向其他园区搬迁，注重旧厂区的利用，沿湾区域应推动生态修复和整治工程。3.3.2 龙安化工园区总规及店下龙安化工园区总规及店下龙安核心区控规概述龙65、安核心区控规概述1、规划范围规划范围根据福鼎市龙安化工园区总体规划修编调整（20212030年），龙安工业区供热范围主要为龙安化工园区和轻工片区。图 3.5福鼎市店下龙安区土地利用规划图福鼎市店下镇镇区和龙安开发区,北倚山体，南至溪美村和菰北村，东临沙埕湾，西邻店下村西侧村界，用地总面积1779.26公顷。其中，龙安工业区位于店下龙安核心区中南部，规划范围为：东至疏港路西侧隔离带和经三路，西至经十一路，北至纬四路，南至纬十一路和纬十路，总规划面积约546.055公顷（如图中红色虚线区域所示）。2、供热规划供热规划1)热负荷龙安工业区规划以福鼎热电厂作为园区生产热负荷，并辐射整个龙安工业区，供热66、半径2.0km，最远供热距离可达2.8 km。福鼎热电厂目前主要为合成革的生产企业，以及合成革后段深加工企业和树脂企业供热；其中化工用热企业主要为邦普循环科技、汇得树脂、安丰树脂、乔安树脂、国泰华荣等。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】16化工行业具有高能耗的特点，主要是生产过程中动力消耗较多，热负荷大。考虑到规划项目工艺生产及公用工程用热需求，参考城市供热规划规范（GB/T51074-2015），结合现有项目的热负荷，可预测化工园区的热负荷。2)热源目前，龙安化工园区均由福鼎热电厂集中供热，园区内各企业的燃煤锅炉均已经拆除。考虑到蒸汽输送半67、径的限制，个别蒸汽消耗较大的用户尽量设在热电中心附近。供热设施方案如下：福鼎热电厂规划建设5150t/h高温超高压燃煤循环流化床锅炉机组（1台备用），配套建设117MW+319.1MW 背压式汽轮发电机组。一期工程已建设3150t/h高温超高压燃煤循环流化床锅炉机组（1台备用），配套117MW+119.1MW背压式汽轮发电机组，额定供热工况为196t/h，于2018年10月建成投产。二期扩建工程于2022年9月开工建设，将原规划待建的2150t/h高温超高压燃煤循环流化床机组（配套建设219.1MW新型背压式汽轮发电机组）优化为1320t/h超高温亚临界燃煤循环流化床+145MW新型背压式汽轮68、发电机组，同时预留三期发展用地。3)管网布置为满足沿途用户的生产工艺用汽要求，考虑蒸汽输送过程中造成的压损和温降，热源蒸汽参数将高于用户要求的蒸汽参数。供热管网根据企业入驻情况进行分期建设。供热管道均沿道路边缘、工厂外墙及公共管廊布置，并均保持净距1.0米的距离。管道的布置方式基本采用单管枝状敷设。并设置启动疏水装置，管道垂直升高时的最低点设置连续疏水装置，疏水排至降温井。化工装置所需的低压蒸汽可采用公共母管-支管形式。蒸汽管线采用沿地上公共管廊架设，蒸汽管道宜布置于管架上层，如下层布置，应布置于外侧。3、园区发展思路园区发展思路龙安工业园区借力浙南地区产业转移，从紧邻的“中国合成革之都”温州69、对接引进一些合成革企业，延伸上下游产业链，逐步形成合成革上、中、下游产业协作配套，形成产业链条效应和集聚效应。福鼎市店下龙安核心区控制性详细规划（20212030）明确规划区结构为：“一核三轴四节点五组团”。其中，龙安工业组团：作为店下-龙安产业发展的核心区，以发展新型化工、新能源材料等为主，并提升皮革制造等传统产业。龙安工业园区产业发展规划总体（20182030）发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市场为导向，以全国钢铁产能置换、龙安精细化工园列入全省精细化工产业发展规划布局和宁德市新能源汽车产业链为契机，发挥临港优势，积极引进钢铁、化工及新能源材料等领域处于成长期的工业70、项目，持续推进合成革传统产业转型升级，延伸合成革上、下游轻工产业链；努力打造以轻工优势产业为基础、钢铁和化工高新技术工业为主导的科技创新、产业发展、资源综合利用与环境保护有机统一的新型产业体系。4、园区发展定位园区发展定位福鼎市龙安工业园区总体规划（修编）2017-2030明确：龙安工业园区发展定位是：以合成革为主，集合成革产业、钢铁工业等产业于一体的现代综合型工业园区。产业定位：龙安工业园区应立足自身基础和优势，规划重点发展以精细化工产品和化工新材料为主导的高端化工产业等“3+1”产业。产业发展目标：到2025年化工产业、轻工产业、钢铁工业等园区新兴产业群和产业链基本形成。5、产业发展策略产71、业发展策略龙安工业区产业发展的总体架构是加快合成革传统产业高端发展，促进合成革产业整合集聚、绿色发展；大力推进合成革制造业及上、下游产业与更为广泛的化工产业、轻工产业融合发展，打造更具规模的多元化产业集群；力促传统产业转型提升、新兴产业培育与节能环保产业、生产性服务业耦合共进，重点发展钢铁、化中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】17工、轻工三大工业和节能环保及生产性服务业，构建龙安工业园区“3+1”产业体系，力促形成一大产业链（钢铁产业链）和两大产业集群（化工产业群、轻工产业群）。3.3.3 文渡片区控规概述文渡片区控规概述1、规划范围规划范围72、西起沈海高速，东临文渡湾，北倚狮头山，南至青湾村，规划区总用地面积511.97 公顷。其中规划工业用地面积约为 266.65 公顷，占规划范围内建设用地面积 70.68%。其中二类工业用地 234.86 公顷，三类工业用地 31.79 公顷。2、人口规模人口规模规划区就业人口规模为 2.9 万人。3、园区发展定位园区发展定位以承接绿色制造业转移、培育新兴产业为导向，推动合成革产业向龙安转移，延伸发展下游精深加工产品，引导现有存量企业淘汰落后工艺转型升级，深挖宁德核电，推进核电配套关联产业集群发展。4、规划结构与用地布局规划结构与用地布局图 3.6文渡工业区规划范围总体呈“一环两轴五区”的空间发73、展格局。“一环”：指环园区生态防洪带；“两轴”：指纵向产业拓展带与横向产业拓展带，规模集聚发展。“五区”：包括生态涵养区、工业集聚区、工业拓展区、生产配套区、园村协同区。3.3.4 前岐项目区控规概述前岐项目区控规概述1、规划范围规划范围片区位于福鼎市主城区东部，为双岳工业园区前岐拓展区及服务片区，距离福鼎市中心城区约8公里，位于前岐镇镇区南部，通过薛家山隧道与中心城区相连，三面环山、南侧面海与双屿岛相望。规划范围总面积约7.02平方公里，南北跨度约4公里，东西跨度在12公里。2、控制规模控制规模本次规划人口控制规模为6.40万人，建设用地控制规模为6.45平方公里，人均建设用地为101平方米74、/人。图 3.7前岐项目区规划范围中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】183、园区发展定位园区发展定位1）总体定位：宁德湾区产业新兴增长点、福鼎市锂电新能源产城融合新区。2）功能定位片区以锂电新能源产业为核心，发展新能源制造业等新型节能环保、智能制造产业，并结合“互联网+”、“物联网”等技术，发展工业 4.0；同时结合产业配套居住、公共服务、镇区居住、公共服务等功能，打造产城融合宜居片区。4、规划结构规划结构规划形成“一核一轴三大片区”的总体空间结构1）一核：新能源公共服务核心该核心为规划片区内服务于新能源锂电池生产及老镇区的公共服务核心，核心75、内布局前岐镇政府、前岐镇综合医院、片区社区商业、前岐镇机关单位、慈济中学、规划小学等公共服务配套，承担前岐镇区核心公服功能，疏解老镇区公共服务压力，服务于其他三个组团。2）一轴：福东大道产城融合轴该轴线为连接锂电新能源主产区和前岐老镇区的主要轴线，轴线上布局了片区主要公共服务、商业服务等功能，为推动产业功能与城市功能融合、打造宜居产业新区的重要轴线。3）三大片区：环绕新能源公共服务核心布局的锂电新能源工业片区、新能源配套生活片区、老城品质生活片区。其中，锂电新能源工业片区：该片区为福鼎市工业园区的重要组成部分，未来将作为三都澳湾区发展的重要组成部分，发展以锂电新能源产业为核心的智能化化工产业。76、由于前岐片区濒临八尺门湾区，生态环境较为敏感，应对化工企业进行环境污染评价，禁止污染企业入驻，污水排放必须达标排放至污水管网，经污水处理后达标排3.3.5 双岳项目区控规概述双岳项目区控规概述1、规划范围规划范围双岳工业园区位于福鼎市中心城区东部，距福鼎市中心城区约6公里，位于前岐镇镇区西部，通过百胜山隧道与中心城区相连，三面环山、南侧面海与双屿岛相望，交通便捷。规划范围总面积约 7.27 平方公里，南北跨度约 5.5 公里，东西跨度约 4 公里。其中，二类工业用地面积约 246.75 公顷。2、人口规模人口规模规划区城市建设用地 567.75 公顷，人口 4.5 万人。图 3.8双岳工业区规77、划范围3、园区发展定位园区发展定位立足福建福鼎工业园区外部环境、产业基础、地缘交通区位和自然条件等组合特点的基础上，以高质量发展为主题，以转变经济发展方式为主线，紧紧抓住海西发展的历史机遇，主动融入环三、浙南经济发展大局，为对接长三角及台湾、建设大园区、发展大产业，建设海西东北翼生态型滨海旅游工业城市奠定坚实基础。努力把福鼎市双岳工业园区建设成海西东北翼先进制造业重要基地、闽浙台合作升级窗口、福鼎中心城市产城融合特色组团。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】194、产业发展方向产业发展方向着力改造提升、壮大发展支柱性产业，深度对接、融合发展成长78、性产业，积极引进、培育发展战略性产业和现代服务业，构建以先进技术为导向，“互联网+”为纽带，二三产业融合的产业体系。重点发展先进装备制造业（化油器等汽摩配、机械机电、装备制造等）、绿色创意轻工产业（纺织服装、文教用品、绿色食品等）、高新技术产业（电子信息、新材料等）和现代服务业（电子商务与商贸物流、生态休闲业等）等“3+1”产业格局。5、规划结构与用地布局规划结构与用地布局遵循突出特色、集成资源、区域互动、协作发展、整体优化、联运推进的空间发展模式，综合产业基础、资源禀赋、交通支撑、公共配套等发展条件，形成“一心两轴三组团”的总体结构：一心：以双岳园区街道办事处及综合服务中心为主，结合岳新湖公79、园，打造形成双岳园区公共服务中心。两轴：以双岳大道和温州大道为城市发展轴，分别划分和串联北部工业园区和南部综合服务组团。三组团：分别为大岳工业组团、小岳工业组团、南乾综合服务组团。“三组团”分别为小岳、大岳、南乾组团。大岳产业组团：双岳产业园区作为省级工业园区，是福鼎市工业园区的重要组成部分，可分为大岳片区和小岳片区，大岳片区内水、电、路网、通信、污水处理等基础配套设施全面完善，该组团已有部分出让或者意向企业，以承接外部产业转移为主，包括市内的产业集聚升级和市外产业迁建，规划布局有机食品饮料加工、机械机电制造、文教办公用品等产业，进一步扩大产业规模，加快园区建设。小岳产业组团：小岳组团现围绕汽80、配产业以及微小企业园区，形成大岳工业组团的东部拓展区域，待片区内路网、水、点、通信和污水处理等基础配套设施全面完善后，投入建设。规划布局低污染或者无污染、高新技术类产业（新一代信息通信等战略产业），促进整个区块的产业升级和结构调整。南乾综合组团：该组团紧邻沙埕湾，与疏港公路相连，规划以商贸物流为主体，培育电子商务、孵化创新创业型等产业。3.3.6 佳阳项目区控规概述佳阳项目区控规概述1、规划范围规划范围福鼎市佳阳新能源产业园位于福鼎市主城区东部，距离福鼎市中心城区约15公里，位于佳阳乡西部，通过环湾大道及甬莞高速福鼎东互通口与中心城区相连，地块三面环山、南侧面海。规划范围总面积约5.46平方公81、里，南北跨度约4公里，东西跨度在12公里。图 3.9佳阳工业区规划范围2、人口容量人口容量规划区人口1.50万人。3、园区发展定位园区发展定位1）总体定位中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】20福建省新兴锂电新能源配套产业基地2）功能定位片区以促进新能源创新发展为主体，加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，构建创新型产业体系。提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，强化自主创新能力建设，打造以新能源及上下游产业集群为核心的创新产业基地；将生态引入开发区，大力发展园林绿化工程等开敞公共空间，构建便捷交通体系82、，完善公共服务及城市管理，塑造休闲宜居的城市环境，传承历史文化和突出城市建设显山露水、富有特色的“宜居城区”、“生态园区”，提升开发区的品质和吸引力。4、规划结构规划结构规划形成“一心一轴三区”的总体空间结构1）一心：公共服务中心为园区服务于新能源产业园的公共服务核心，布局行政办公、综合医院、片区社区商业、等公共服务配套。2）一轴：产城融合轴该轴线为连接新能源产业园南北的主要轴线，轴线上布局了片区主要公共服务、商业服务等功能，为推动产业功能与城市功能融合、打造宜居产业新区的重要轴线。3）三大片区：中部新能源工业片区、北部生活配套区、南部生活配套区。其中，新能源工业片区：该片区为园区的重要组成部83、分，未来将作为三都澳湾区发展的重要组成部分，发展锂电新能源产业，配套上下游企业及商贸、仓储物流等相关产业。由于片区临八门湾区，生态环境较为敏感，应对企业进行环境污染评价，禁止污染企业入驻，污水排放必须达标排放至污水管网，经污水处理后达标排放。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】21第四章第四章供热现状及评价供热现状及评价4.1 民用供热现状民用供热现状4.1.1 集中供暖集中供暖民用建筑供暖通风与空气调节设计规范5.1.2 条规定：“累年日平均温度稳定低于或等于 5的日数大于或等于 90 天的地区，应设置供暖设施，并宜采用集中供暖”。参照宁德市84、计算参数，累年日平均温度稳定低于或等于 5的日数远小于 90天，不满足集中供暖要求，故福鼎市现状无集中供暖设施，后续规划也不考虑居民供暖热负荷。4.1.2 生活热水生活热水福鼎市现状生活热水仅在部分商贸，洗浴、宾馆、医院使用，主要加热方式为：电加热、燃气热水器加热、太阳能热水器加热等，由用户自行解决。考虑到城市发展水平及经济状况，并根据同等城市规划和实际情况，对居民用户和公共建筑进行较大范围的生活热水供应尚不现实，故本规划暂不考虑生活热水用热负荷。4.2 工业供热现状工业供热现状4.2.1 龙安工业园区龙安工业园区1、用热企业现状用热企业现状龙安工业区热负荷为生产热负荷，目前热用户主要为合成革85、生产企业，以及合成革后段深加工企业和树脂企业；现正逐步引进化工及新能源材料等领域工业项目。截止 2022 年 5 月实际用热企业共 44 家，其中合成革企业 32 家、皮革植绒企业 4 家、树脂企业 4 家、化妆品原料 1 家、污水处理厂 1 家，化工新能源企业 2 家。表表 4.1 2017-2022 年供热现状统计年供热现状统计时间用热企业数量用热生产线实际供热负荷峰值年供汽量装机负荷备注项目（家）干湿法生产线（条）DMF 回收（台）（t/h)（万吨）（t/h)2017 年381222329091.75002018 年4213325350151.35502019 年44135253601686、8.55602020 年4513725368140.7524停产 2 家2021 年4513725368178.575242022 年4412823398181524表4.2是龙安工业区内现状企业用热统计表。表表 4.2 龙安工业区内现状企业用热统计表龙安工业区内现状企业用热统计表序号用户名称用汽负荷企业性质压力温度平均最大生产天数Mpat/ht/h天1福建正裕利合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22511.6213302福建华夏合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22511.6213303福建合盛革业有限公司合成革1.3-1.4220-22512.422.63304福建太平洋植87、绒有限公司合成革1.3-1.4220-2252.54.63305福建正大利超纤革业有限公司合成革1.3-1.4220-22511.6213306福鼎永强合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22511203307福鼎东泰聚合材料有限公司合成革1.3-1.4220-22512.522.83308福建力展塑胶制品有限公司合成革1.3-1.4220-2251.733309福鼎市金凤皮饰有限公司皮革1.3-1.4220-2250.81.533010福建永昌盛合成革有限公司合成革1.3-1.4220-225112033011福建强盛植绒皮革有限公司合成革1.3-1.4220-2253.76.733088、12福建国泰超纤有限公司合成革1.3-1.4220-22512.622.933013福鼎永得利合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22511.62133014福建天弘合成革有限公司合成革1.3-1.4220-2259.91833015福建福泰植绒皮饰有限公司合成革1.3-1.4220-2252.54.533016福建联盛合成革有限公司合成革1.3-1.4220-2252.2433017福鼎新利泰超纤皮革有限公司合成革1.3-1.4220-2259.91833018福建永泰安合成革有限公司合成革1.3-1.4220-2251323.733019福鼎利都超纤皮革有限公司合成革1.3-1.4289、20-22512.522.733020福建鼎峰合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22511.62133021福建博艺材料科技有限公司合成革1.3-1.4220-22513.724.933022福建谐美皮革有限公司合成革1.3-1.4220-2259.918330中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】22序号用户名称用汽负荷企业性质压力温度平均最大生产天数Mpat/ht/h天23福鼎市新集美皮饰有限公司合成革1.3-1.4220-2250.6133024福建颜庄材料科技有限公司化工1.3-1.4220-2250.50.933025福建万丰革90、业有限公司合成革1.3-1.4220-22510.619.333026福鼎联华植绒皮饰有限公司合成革1.3-1.4220-2252.54.533027福建隆祥皮革有限公司合成革1.3-1.4220-22511.320.633028福建华鼎合成革有限公司合成革1.3-1.4220-22512.12233029福鼎前龙皮塑有限公司皮革1.3-1.4220-2250.6133030福建汇泰超纤有限公司合成革1.3-1.4220-2251.42.533031福建大成皮业有限公司合成革1.3-1.4220-22517.63233032福建省福鼎安丰树脂有限公司树脂1.3-1.4220-2250.81.591、33033福鼎田森植绒皮饰有限公司合成革1.3-1.4220-2252.2433034福建正利发树脂有限公司树脂1.3-1.4220-2251.1233035福建乔安树脂科技有限公司树脂1.3-1.4220-2251.42.533036福建中天皮革有限公司合成革1.3-1.4220-22512.72333037福鼎市龙安污水处理有限公司污水1.3-1.4220-2250.40.833038福建欣丰革业有限公司合成革1.3-1.4220-22512.12233039福建新利都超纤材料有限公司合成革1.3-1.4220-2252.44.433040福建省瑞尚科技有限公司合成革1.3-1.4220-92、2251.1233041福建汇得新材料有限公司树脂1.3-1.4220-2251.42.633042宁德国泰华荣新材料有限公司电解液1.3-1.4220-2250.40.833043福鼎市飞云新材料有限公司树脂1.3-1.4220-2250.30.533044宁德邦普循环科技公司一期新能源1.3-1.4220-22513.825360合计（t/h）306557.8现状最大生产热负荷（t/h）398备注：同时使用系数可按 0.60.9 取值，本项目根据现状企业最大用汽负荷和实际供热负荷峰值计算可得同时使用系数为 0.71。向工业企业或大型事业单位供热时，各个工厂或车间的最大生产工艺热负荷不可能同93、时出现。因此，在计算热网最大生产工艺热负荷时，应以核实的各工厂最大生产工艺热负荷之和乘以同时使用系数。而且，当热源厂的蒸汽参数与各工厂用户使用的蒸汽压力和温度参数不一致时，热源厂出口热网设计流量的确定应进行必要的焓值换算。因此，上表中现状生产热负荷计算须根据实际调查资料，包括每年的生产天数、生产班制、末端用汽参数等，并综合考虑同时率，参数不同时的热焓值修正及管网的泄漏、散热损失等因素后得出。根据本区域各个工业企业的运行天数及生产班制，本规划工业同时系数Ksh取0.71。考虑热网的介质损失，散热损失按5%考虑，即热网效率取0.95。2、集中供热热源现状集中供热热源现状图 4.1 福鼎热电厂目前园94、区内用热企业的蒸汽来源于福鼎热电厂一期工程。一期工程已建设3台高温超高压、自然循环、固态排渣、单汽包、无中间再热燃煤循环流化床（CFB）锅炉，单台额定蒸发量为150t/h，额定蒸汽温度540，额定压力13.7MPa，配套117MW+119.1MW背压式汽轮发电机组，目前正常供热压力1.5MPa，供热温度24中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】235，最大供热负荷398t/h。3、供热管网现状供热管网现状工业园区目前已有部分供热管网，主要分布在纬五、纬六、经四、经八路，管道总长约 9842 米，其中 DN700 管道 687 米、DN450 管道95、 2720 米、DN400 管道 1020米、DN350 管道 1575 米、DN300 管道 870 米、DN250 管道 980 米、DN200 管道1185 米、DN150 管道 480 米、DN100 管道 180 米。图 4.2 福鼎热电厂厂区外供汽管线1）1 号热网主管：管网从厂区北侧以 DN700 管道向西敷设至经八路，沿经八路向北敷设至经八路与纬六路的交叉口。2）1号热网1号线：从DN700主管上以DN450接出，沿纬六路北侧往东敷设至隆祥变径为DN400，至永得利再变径为DN350，再向东敷设至颜庄科技（支线在供汽干线敷至经八路时以DN200接出），供汽干线沿经八路向南至纬八96、路，再沿纬八路以DN200接出向东敷设至联华植绒，以DN200接出向西敷设至国泰华荣，以DN200接出向南敷设至中天。1号热网2号线：从DN700主管上以DN350管道接出，沿经八路往北敷设至纬五路，沿纬五路东侧敷设过华鼎后变径为DN300，至万丰革业再变径为DN250至末端大成皮业。1号热网3号线：从DN700主管上以DN250管道接出，沿纬六路北侧往西敷设至友利及兆登1号热网4号线（扩容线）：供汽干线在经八路与纬六路的交叉口从1号热网主网以DN450接出，沿纬六路向东敷至永得利变径为DN400管道，再东敷设至颜庄科技沿经八路向南至纬八路，再沿纬八路以DN200接出向西敷设至永泰安。4号管联97、络线：在纬六路与经四路的交叉口从4号线接出一根DN400管道，沿经四路跨纬五路向北敷设至博艺东侧变径为DN250接入2号管线。4、环境状况环境状况福鼎市政府高度重视工业园区绿色转型，积极推进传统产业绿色化改造、产业园区循环化发展，打造低碳园区。目前，龙安化工园区内各企业燃煤锅炉均已拆除，热电厂建成投运、污水厂完成扩容，主要污染物排放大幅下降，环境治理成效显著。5、产业现状产业现状图 4.3龙安工业核心区产业布局福鼎龙安工业园区中南部现状主要聚集有部分合成革企业，配套有合成革污水处理厂、热电厂、LNG 供气站等公用设施，并有电解液、废机油加工利用、树脂、中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工98、业供热专项规划（20222035）【说明书】24树脂助剂生产等化工企业入驻。合成革及上下游企业主要布置在纬五路和纬六路两侧的工业用地。今后将逐步引入化工、新能源材料与专用化学品等企业。6、现状评价现状评价根据调查，龙安工业区供热系统存在以下问题：1、福鼎热电厂的供热能力无法完全满足新入驻及扩建企业的供热需求，为此福鼎热电厂二期扩建工程正在建设，以扩大供热规模。2、根据园区定位，入驻园区的企业大多数有用热需求，如果自行选用小容量锅炉，其热效率低于大容量锅炉，造成大量能源浪费，且与国家节约能源、环境保护及产业政策相违背。3、园区内土地资源紧缺，如果都选用小容量锅炉，会造成土地资源浪费严重，不利于化99、工园区的建设和发展。其燃料灰渣堆放及排尘，对环境污染大。4、根据环境保护部关于执行大气污染物特别排放限值的公告（公告 2013年第 14 号）以及重点区域大气污染防治“十二五”规划，宁德市属海峡西岸城市群重点控制区，火电以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值，新扩建项目实行区域内现役源 2.0 倍削减量替代。5、预计园区远期执行环境空气质量标准(GB3095-2012)后，该区域部分地区的大气污染物排放将超载，需要在治理现有污染源和提高大气资源环境利用效率的基础上，控制新建项目的排污量，争取做到增产不增污，保证区域大气环境质量达标。6、根据国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明100、先行示范区建设的若干意见（国发201412 号）、重点区域大气污染防治“十二五”规划（国函2012146 号）、福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知（闽政20141 号）等，福建省将深入实施生态省战略，着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，成为生态文明先行示范区；宁德市属海峡西岸城市群重点控制区，节能减排、大气污染防治任务繁重艰巨，应“加快推进集中供热”，确保如期实现空气质量改善目标。4.2.2 文渡项目区文渡项目区1、用热企业现状用热企业现状目前，文渡项目区集中供热已建成投用。截至 2022 年，共有实际用热企业共19 家，其中合成革企业居多101、其次还有部分轻纺和树脂企业。表 4.3 是文渡项目区内现状企业用热统计表。现状热用户用汽量在 185.5t/h 左右，压力为 1.2MPa、温度 240。表表 4.3 文渡项目区现状企业用热统计表文渡项目区现状企业用热统计表序号用户名称用汽参数平均用汽量（t/h）最大用汽量（t/h）1福建宏福皮革有限公司压力 1.2MPa、温度 2405.02252福建正瑞泰革业有限公司压力 1.2MPa、温度 2409.4163福建欧荣布业有限公司压力 1.2MPa、温度 2400.8534福建越丰布业有限公司压力 1.2MPa、温度 2401.4135福建五龙超纤有限公司压力 1.2MPa、温度 240102、5.84226福鼎市瑞宝革业有限公司压力 1.2MPa、温度 24045.57福建江南非织造布有限公司压力 1.2MPa、温度 2401.9938福建煜升超纤有限公司压力 1.2MPa、温度 24010.18199福建星泰合成革有限公司压力 1.2MPa、温度 24014.462210福建金诚合成革有限公司压力 1.2MPa、温度 24016.092311福建永丰合成革有限公司压力 1.2MPa、温度 2406.681512福建嘉华布业有限公司压力 1.2MPa、温度 2402.286.713福鼎润锦新型建材有限公司压力 1.2MPa、温度 2402.27514福建蓝天管件制造有限公司压力 1103、.2MPa、温度 2400.21.615福鼎隆信布业有限公司压力 1.2MPa、温度 2401.762116福鼎市众鑫金属表面处理有限公司压力 1.2MPa、温度 2400.21.517福鼎市永大实业有限公司压力 1.2MPa、温度 24010.162018福鼎市瑞泰新型建材有限公司压力 1.2MPa、温度 2400.489.519福建元发树脂有限公司压力 1.2MPa、温度 2400.293合计（t/h）93.56224.8现状最大生产热负荷（t/h）148.5备注：同时使用系数可按 0.60.9 取值，根据企业最大用汽量和热源厂实际供热峰值计算得 0.662、集中供热热源现状集中供热热源现104、状中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】25图 4.4陕科能源公司目前园区内用热企业的蒸汽由福建陕科新型能源发展公司提供。该公司是以新能源技术研发；供热、供电；灰渣综合利用；废渣、废水处理；供热管网技术服务；节能环保技术应用；煤炭及煤粉的加工、研发、销售为主的综合性新能源企业。现有145T/h+265T/h高效煤粉锅炉，锅炉设计压力1.6MPa、温度275。其中，1号45 t/h锅炉于2018年12月9日建成投入试生产；2号65t/h锅炉于2018年10月12日建成投入试生产，3号65t/h锅炉于2020年3月16日投产运行。目前正常供汽压力1.105、4Mpa、供热温度240C，最大供热负荷148.5t/h。3、供热管网现状供热管网现状目前已建有部分供热管网，由福建陕科新型能源发展有限公司引出 DN600 管。蒸汽管线出厂界后沿纬六路往东至经三路口后变径为 DN500 mm，后沿经三路往北至纬五路口后变径为 DN500mm，至纬四路口后变径为 DN400mm 管道，至纬三路变径为 350mm 管道；管网末端至金诚皮革。图 4.5供汽管线4、环境状况环境状况目前，文渡项目区集中供热建成投用，合成革行业已实现清洁能源替代，环境治理成效显著，项目区内环境质量稳中向好。5、产业现状产业现状园区主要以生产泵阀、特钢、树脂、无纺布、PU 革及上下游产品106、为主。目前，共有落户企业 63 家，投产企业 54 家（其中规上企业 44 家），在建 9 家，从业人员 6000 多人。6、现状评价现状评价根据调查，目前文渡项目区存在以下问题：1、文渡项目区正开展集中供热，但陕煤新能源公司的供热能力无法完全满足新入驻及扩建的企业供热需求，为此需扩建二期工程以扩大供热规模。2、根据园区定位，入驻园区的企业大多数有用热需求，如果自行选用小容量锅炉，其热效率低于大容量锅炉，造成大量能源浪费，且与国家节约能源、环境保护及产业政策相违背。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】263、园区内土地资源紧缺，如果都选用小容量107、锅炉，会造成土地资源浪费严重，不利于园区的建设和发展。4.2.3 前岐项目区前岐项目区1、产业现状产业现状宁德大湾区沙埕湾生态产业园区前岐、双岳、佳阳片区规划可开发建设用地面积约 27716 亩。前岐片区定位为宁德湾区产业新兴增长点，片区以锂电新能源产业为核心，发展新能源制造业等新型节能环保、智能制造产业，规划面积约 6500 亩。其中红线内工业用地约 4100 亩，主要布局宁德时代锂电项目，项日投产后产值超千亿。2020年宁德时代福鼎生产基地项目落户，项目一、二、三期及停车场占地约 3000 亩。布局 1 至 3 号厂房、4、5 号超级工厂，已逐步投产，河道滞洪区东侧 6、7 号厂房备用地约108、 1500 亩。2、供热现状供热现状园区内现状用热企业为福鼎时代新能源科技有限公司，用汽由企业自建锅炉提供。现有在用 1000 万 kcal 导热油锅炉 7 台，15t/h 蒸汽锅炉 5 台。锅炉采用“点对点”安装，在用汽点附近就近建设锅炉，供热距离短，管线建设成本低，且易于管理。3、供热评价供热评价园区内现状锅炉分别为导热油锅炉和蒸汽锅炉。其中导热油锅炉热效率高达90%以上，高效节能。且两种锅炉均以天然气为燃料，其中硫、氮含量很低，污染物排放量少，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中的氮氧化物排放量的规定（氮氧化物30 mg/m3），较为环保。综合考虑企业生产需求和园区发109、展后确定，保留现状热源，近期暂不规划集中供热。中远期根据园区热负荷增长状况及国家清洁能源政策变化形势，同步规划建设集中供热项目。4.2.4 双岳项目区双岳项目区1、产业现状产业现状双岳片区定位为先进制造业重要基地、福鼎中心城市产城融合特色组团。规划面积 11740 亩，其中红线内工业用地 3670 亩。主要布局汽摩配、食品加工和轻工机械产业以及锂电项目结构件配套产业。2、供热现状及评价供热现状及评价双岳片区目前仅有 4 家用热企业，热用户少且用汽量较小(24t/h)，且现状热源均为企业自备燃油（气）等清洁能源供热，符合国家环保政策要求，故保留现状热源，同时预留集中供热用地，近期暂不规划集中供热110、。中远期园区热负荷达到一定规模或国家清洁能源政策发生改变时，同步规划建设集中供热项目。4.2.5 佳阳项目区佳阳项目区1、产业发展方向产业发展方向佳阳片区定位为锂电项目物流、仓储配套及储能项目承载区。规划面积约 9476亩。分三个区域，北片区用地约 1126 亩，主要布局物流、居住用地、安置地、教育卫生生活配套区；中片区用地约 7274 亩，为储能项目预留发展空间，其中红线内工业用地约 4200 亩；南片区用地约 1076 亩，主要布局商住、旅游商服休闲服务区。2、供热现状及评价供热现状及评价佳阳片区内现状无用热企业，近期也无用热需求，故近期暂不考虑集中供热。中远期园区热负荷达到一定规模时，同111、步规划建设集中供热项目。4.2.6 鼎盛钢铁项目区鼎盛钢铁项目区1、企业介绍企业介绍福建鼎盛钢铁有限公司坐落于闽浙边界、风景秀丽的海滨城市福建省福鼎市。公司于 2020 年底投产，是亚新钢铁旗下项目，总占地面积 3000 余亩。是国内装备技术水平最高、节能环保最好、工作环境最优的现代化大型钢铁联合企业，主打精中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】27品冷轧卷板，主要应用于家电、汽车等高端领域。2、供热现状及评价供热现状及评价厂内现有 70t/h 电炉余热锅炉2 台。与福能热电厂直线距离 6.5 公里，山路崎岖，蒸汽管线建设难度较大，成本较高，集中112、供热经济性较差。且现状企业采用电炉余热锅炉，绿色环保，故近期暂不考虑将其纳入集中供热范围。4.2.7 星火、岙里、铁塘工业园区星火、岙里、铁塘工业园区1、产业发展方向产业发展方向加快推进园区“退二进三”改造提升，促进产业集聚、产城融合，加快产业结构优化升级，提升优势企业和优势产业发展竞争力。2、供热评价供热评价星火、岙里、铁塘工业园区未来发展定位为居住区和大型商业区，无需规划集中供热。4.2.8 核电配套产业园核电配套产业园1、产业现状产业现状园区范围包括柏洋工业小区和柏洋村及斗门头村的部分留白用地。主要产业发展方向为引导铸件制造产业转型升级或向双岳转移，重点对接宁德核电发展核电系列配套产业及113、其服务。重点发展核电设备制造，配套加工业及商贸、仓储物流等与核电密切相关的产业，形成核电产业链和上下游配套产业。2、供热评价供热评价园区内现状无用热企业，近期暂不考虑集中供热。远期若有用热需求，可考虑核电供热。4.2.9 海洋蓝色产业园海洋蓝色产业园1、产业发展方向产业发展方向海洋蓝色产业位于太姥山水井头工业园区。其发展方向是在现有产业基础上，积极发展以海产加工、旅游产品等为主的产业。2、供热评价供热评价园区内现无用热需求，近期暂不考虑集中供热，中远期园区热负荷达到一定规模时，同步规划建设集中供热项目。4.2.10 贯岭加工区贯岭加工区1、产业发展方向产业发展方向发展汽摩机械加工产业、纺织产业114、栀子深加工产业。2、供热评价供热评价园区内现仅有用热企业 5 家，用汽量不到 10t/h，用汽量较小且用汽企业较为分散。同时园区内热源大多采用生物质颗粒和燃气等清洁能源供热，热效率较高且污染物排放量较少，符合节能环保要求，因此保留现状热源，近期暂不考虑将其纳入规划集中供热范围。中远期园区热负荷达到一定规模或国家清洁能源政策发生改变时，同步规划建设集中供热项目。4.2.11 白琳金山工业区白琳金山工业区1、产业发展方向产业发展方向整合提升福鼎市域石材加工企业，提升石材行业的整体素质和竞争力，逐步由粗糙传统型向“新、精、特、尖、巧”方向转移，打造环保低碳、无尘加工、高附加值、可持续发展的新型石材115、精加工产业。2、供热评价供热评价园区内现仅有用热企业 1 家，采用 SZL12-1.6-S 型组装式生物质颗粒蒸汽锅炉。用汽量较小且节能环保，故近期不规划集中供热。中远期园区热负荷达到一定规模或国家清洁能源政策发生改变时，同步规划建设集中供热项目。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】284.2.12 点头茶叶加工区点头茶叶加工区1、产业发展方向产业发展方向整合一批中小型茶叶加工区企业进园区，主要发展集白茶研发、加工、销售和白茶文化、旅游为一体的茶旅文化现代新型工业园。2、供热评价供热评价园区内现无用热需求，近期暂不考虑集中供热。中远期园区热负荷116、达到一定规模时，同步规划建设集中供热项目。4.2.13 店下项目区店下项目区1、发展策略发展策略近期引导产业向其他园区搬迁，注重旧厂区的利用，沿湾区域应推动生态修复和整治工程。2、供热评价供热评价园区内无供热需求，近期不考虑规划集中供热。中远期园区热负荷达到一定规模时，同步规划建设集中供热项目。综上，本项目主要内容为龙安工业园区及文渡项目区内工业供热（汽）规划。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】29第五章第五章热负荷规划热负荷规划根据福鼎市城市规划发展情况和供热现状分析可知，本规划的热负荷主要为龙安工业区和文渡工业区的工业蒸汽负荷。热负荷规划117、步骤为：供热范围确定、建筑面积预测、热指标选取、热负荷计算。5.1 供热范围的确定供热范围的确定1、龙安工业园区图 5.1龙安工业区供热区域划分示意图图5.1所示即为龙安工业区本次供热专项规划范围，总规划面积约546.055公顷，其中工业用地428.823公顷。2、文渡项目区图5.2所示即为文渡规划区本次供热专项规划范围，总用地面积511.97公顷。其中规划工业用地面积约为266.65公顷，占规划范围内建设用地面积70.68%。其中二类工业用地234.86公顷，三类工业用地31.79公顷。图 5.2文渡项目区供热区域划分示意图5.2 热负荷分析热负荷分析1、龙安工业区图 5.32023 年日负118、荷典型曲线图中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】30图 5.42023 年月负荷典型曲线图图 5.52022 年供汽量曲线图上述各图为福鼎热电厂提供的 2022 年负荷曲线图和 2023 年典型日、月热负荷曲线图。由图中曲线可知，典型日负荷曲线在白天相对平稳，在夜间热负荷需求会有减少；典型月负荷曲线相对平稳，部分企业月末或周末生产下降，导致曲线波动。由典型年负荷曲线可知，由于二月份天数较少，以及春节等节假日因素的影响，企业用汽量下降较多；此外，3 月至 12 月负荷波动不大。根据全年的供热总量 1848671.51t/h，除以机组的实际供热高峰119、期平均值约306t/h，得到的小时数是 6041，取整即机组年供热小时数为 6100h。3、文渡工业区图 5.62023 年日负荷典型曲线图图 5.72023 年月负荷典型曲线图中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】31图 5.82022 年供汽曲线图上述各图为陕科能源提供的 2022 年负荷曲线图和 2023 年典型日、月热负荷曲线图。从图中可以看出，典型日负荷曲线较为平稳，典型月负荷曲线波动较大，月末或周末由于企业生产下降，导致曲线波动。由典型年负荷曲线可知，由于二月份天数较少，以及春节等节假日因素的影响，企业用汽量下降较多，其余时间用汽量较120、为平稳。根据全年的供热总量 609288.891t/h，除以机组的实际供热高峰期平均值约93.56t/h，得到的小时数是 6512，取整即机组年供热小时数为 6600h。5.3 近期热负荷统计方法近期热负荷统计方法本规划热负荷的收集整理针对已建和在建工业企业。根据对已建、在建和拟建用户的调查，经测算可得近期负荷。工业生产热负荷主要收集资料：生产工艺的特性和工艺要求（包括昼夜变化和生产班制及大修、小修情况）、产品情况、所需蒸汽的参数（压力、温度和流量）。此外，还尽量收集典型生产日的变化情况。收集方法主要是向生产厂家现场调查，深入到锅炉间，了解锅炉运行情况，包括运行时间、用煤量、蒸汽产量、锅炉热效121、率、凝结水回收情况、生产班制、年生产天数以及用热规律等。5.4 规划热负荷预测方法规划热负荷预测方法5.4.1 热指标法热指标法根据规划区域用地性质的热负荷指标、规划用地面积、热化率等采用热指标法进行计算。测算公式为：最大热负荷（各类规划用地面积单位面积供热指标）。根据城市供热规划规范（GB/T 51074-2015）4.3.3工业热负荷指标如下：表表 5.1 工业热负荷指标工业热负荷指标工业类型单位用地面积规划蒸汽用量【t/(h.km2)】生物医药产业55轻工125化工65精密机械及装备制造产业25电子信息产业25现代纺织及新材料产业35项目区内用地分类主要为一类、二类、三类工业用地。一类工122、业为主要为电子工业、服装工业、工艺品加工工业等，此类企业对供热要求较低，用汽量较少；二类工业主要为食品工业、医药工业、制造业、纺织加工业等，用汽量比一类用地更高；三类工业用地主要为化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等，用汽量比较二类用地更多。根据用地性质参考表5.3可确定规划区域内热指标进而确定热负荷。5.4.2 相关分析法相关分析法根据城镇供热管网设计标准（CJJ/T 34-2022）工业热负荷预测条文说明，由于工业建筑和生产工艺的千差万别，难以给出类似民用建筑热指标性质的统计数据，故也可采用相关分析法：按不同行业项目估算指标中典型生产规模进行估算或采用相似企业的设计（实际）耗热定额来估123、算。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】32本项目区域内规划热负荷采用热指标法确定。5.5 规划工业热负荷计算规划工业热负荷计算5.5.1 龙安工业区龙安工业区1、近期新增供汽量统计近期规划工业热负荷增长主要来源于化工园区内已建及在建用汽企业。表表 5.2 近期新增供热负荷近期新增供热负荷序号用户名称用汽负荷企业性质压力温度平均最大生产天数Mpat/ht/h天1宁德邦普循环科技有限公司邦普新材料产业园项目一期新能源1.3-1.4220-22558723602福鼎市凯欣电池材料有限公司电解液1.3-1.4220-225363603福建瑞川环保科技124、有限公司化工1.3-1.4220-22512203604宁德邦普项目二期化工1.3-1.4220-22528403605凯欣电池材料项目二期电解液1.3-1.4220-2253.663606宁德国泰华荣新材料二期项目电解液1.3-1.4220-2251.833607福建天盛油脂科技有限公司食用品加工1.3-1.4220-2251.833608福鼎市永欣油墨有限公司精细化工1.3-1.4220-2251.813609福建邦德合成革集团有限公司热塑性弹性体 TPU 和热塑性可降解塑料PBAT 生产项目塑料1.3-1.4220-225510360合计（t/h）115161.0新增企业最大生产热负荷（125、t/h）128.8近期设计热负荷（t/h）135.2备注：同时使用系数可按 0.60.9 取值，此处取 0.8，并考虑 5%的散热损失2、远期热负荷估算采用指标法，对规划范围内工业热负荷进行计算时，首先要测算规划区建筑面积如表5.3（一类工业用地容积率取2，二三类工业用地容积率取1.2）。表表 5.3龙安工业区工业用地面积统计龙安工业区工业用地面积统计建设期地块编号地块性质容积率地块面积（m2)建筑面积（m2)近期1工业用地1.263073.1756882工业用地1.278121.6937463工业用地1.2191162.12293954工业用地1.270760.6849135工业用地1.21126、59184.21910216工业用地1.2127494.71529947工业用地1.2111078.01332948工业用地1.239970.7479659工业用地1.258850.67062110工业用地1.2133025.515963111工业用地1.294495.411339412工业用地1.299080.811889713工业用地1.2278115.733373914工业用地1.2111421.313370615工业用地1.284616.8101540中期16工业用地1.2141019.616922417工业用地1.2231768.727812218工业用地1.270294.28435127、319工业用地1.263584.57630120工业用地1.2277960.233355221工业用地1.2188714.3226457远期22工业用地2124658.524931723工业用地2175254.135050824工业用地250502.010100425工业用地297181.019436226工业用地233132.26626427工业用地257515.611503128工业用地1.239256.74710829工业用地1.2160646.619277630工业用地1.2335301.3402362总计4288230.05576471表 5.4 是根据现状企业热负荷和用地面积计算出128、的单位用汽热指标。参考该热指标可计算得中期及远期规划热负荷见表 5.5。表表 5.4 现状企业用汽指标估算现状企业用汽指标估算地块面积容积率建筑面积平均热负荷计算平均热指标计算最大热指标（m2)（m2)（t/h）（t/hkm2)（t/hkm2)17004511.22040541306150156备注：计算最大热指标时考虑了 80%的折减系数中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】33表表 5.5规划热负荷计算规划热负荷计算建设期地块编号地块性质容积率地块面积（m2)建筑面积（m2)热指标（t/hkm2)热负荷（t/h）合计（t/h）中期16工业用地129、1.2141019.616922415626.41111.817工业用地1.2231768.727812215643.4018工业用地1.270294.2843531566.6821工业用地1.2188714.322645715635.34远期22工业用地2124658.524931715638.90369.523工业用地2175254.135050815654.6924工业用地250502.010100415615.7625工业用地297181.019436215630.3326工业用地233132.26626415610.3427工业用地257515.611503115617.9528工业130、用地1.239256.7471081567.3529工业用地1.2160646.619277615630.0830工业用地1.2335301.340236215662.78总计480.3480.33、规划热负荷确定结合表 4.2、5.2 和 5.5 可得出龙安工业园区预测远期平均用汽总量为 884t/h，最大用汽总量为 1015 t/h。表表 5.6热负荷统计热负荷统计平均热负荷（t/h）最大热负荷（t/h）现状306398近期421533中期529645远期88410155.5.2 文渡工业区文渡工业区1、近期新增供汽量统计福鼎南阳纸业有限公司已入驻文渡工业区，项目正在建设中，计划于2023131、年9月投产，将是近期最大的新增热用户。表表 5.7 近期新增供热负荷近期新增供热负荷序号企业性质用汽负荷压力（Mpa）温度（）用汽量（t/h）1福鼎南阳纸业有限公司一期轻工1.2240102福鼎南阳纸业有限公司二期轻工1.224020合计（t/h）2030新增企业最大生产热负荷（t/h）24近期设计热负荷（t/h）25.2备注：同时使用系数可按 0.60.9 取值，此处取 0.8，并考虑 5%的散热损失2、规划热负荷计算根据现状企业热负荷和用地面积计算出的单位用汽热指标如表5.8，表5.9是用计算热指标计算得的项目区内中远期最大热负荷。表表 5.8 现状企业用汽指标估算现状企业用汽指标估算地块132、面积容积率建筑面积平均热负荷计算平均热指标计算最大热指标（m2)（m2)（t/h）（t/hkm2)（t/hkm2)7242341.286908193.56108137备注：计算最大热指标时考虑了 80%的折减系数表表 5.9 规划热负荷计算规划热负荷计算地块编号地块性质容积率地块面积（m2)建筑面积（m2)热负荷指标（t/hkm2)热负荷（t/h）合计（t/h）近期120合成革、纺织、树脂等1.2840653.5173.7173.7中期21工业用地1.215546.71186561372.55136.122工业用地1.223509.21282111373.8623工业用地1.248739.84133、584881378.0024工业用地1.240975.47491711376.7225工业用地1.29069.00108831371.4926工业用地1.239113.37469361376.4227工业用地1.221116.87253401373.4628工业用地1.219078.64228941373.1329工业用地1.225712.73308551374.2230工业用地1.212420.76149051372.0431工业用地1.273233.898788113712.0136工业用地1.2179379.6121525613724.3737工业用地1.2173282.15207939134、13729.4238工业用地1.2148592.7517831113728.42远期32工业用地1.211787.68141451371.9330.433工业用地1.2113963.9213675713718.6934工业用地1.220367.40244411373.3435工业用地1.239059.21468711376.41总计2666500340340中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】34第六章第六章热源规划热源规划6.1 国家及福建省政策国家及福建省政策1.2021 年 3 月，国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见：要扎实做好135、碳达峰、碳中和各项工作。优化产业结构和能源结构。煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向。2.2030 年前碳达峰行动方案：大力推动煤炭清洁利用，合理划定禁止散烧区域，多措并举、积极有序推进散煤替代，逐步减少直至禁止煤炭散烧。3.“十四五”现代能源体系规划提出：1)发挥煤电支撑性调节性作用。统筹电力保供和减污降碳，根据发展需要合理建设先进煤电，保持系统安全稳定运行必需的合理裕度，加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型，充分发挥现有煤电机组应急调峰能力，有序推进支撑性、调节性电源建设。2)大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三136、改联动”。新增煤电机组全部按照超低排放标准建设、煤耗标准达到国际先进水平。4.2021 年，国家发改委发布“十四五”循环经济发展规划，称：发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。在园区发展方面，积极利用余热余压资源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，推动能源梯级利用，具备条件的省级以上园区 2025 年底前全部实施循环化改造。5.国家发展改革委、国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见（发改能源2022206 号）：1)完善煤炭清洁开发利用政策。立足以煤为主的基本国情，按照能源不同发展阶段，发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用。2)完善煤电清洁高效转型政137、策。推进煤电机组节能提效、超低排放升级改造，根据能源发展和安全保供需要合理建设先进煤电机组。充分挖掘现有大型热电联产企业供热潜力，鼓励在合理供热半径内的存量凝汽式煤电机组实施热电联产改造，在允许燃煤供热的区域鼓励建设燃煤背压供热机组，探索开展煤电机组抽汽蓄能改造。6.根据国家发改委颁发的发改能源（2016）617 号热电联产管理办法的通知：以蒸汽为供热介质的热电联产机组，供热半径一般按 10 公里考虑，供热范围内原则上不再另行规划建设其他热源点。7.福建省“十四五”能源发展专项规划提出：要组织实施煤电机组升级改造，推进煤电清洁、高效、灵活、低碳、智能化高质量发展。推进煤炭集中使用，大力发展集中138、供热，推动商业综合体、工业园区等区域构建电、气、冷、热等多元化综合能源供应体系。6.2 主要供热能源主要供热能源城市供热能源可分为煤炭、燃气、电力、油品、地热、太阳能、核能、生物质能等。针对输送介质，下面对不同能源分别论述。6.2.1 煤炭煤炭目前从我国能源消费结构看，煤炭约占总能源消耗的70%左右，而且在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。把煤炭作为集中供热热源燃料，存在烟气排放污染环境，灰渣在运输、装卸、储存过程中产生粉尘和设备运行产生噪音污染等问题，但具有煤炭储量大、运输便利、价位相对其它燃料便宜等优点。因此在规划期内，煤炭仍然是福鼎市城市供热无法取代的主要能源。6.2.2139、 燃油、天然气燃油、天然气燃油、天然气作为一种高热值清洁化石燃料，具有高能效、低污染，低排放的特点，利用天然气替代燃煤可以大幅度降低烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳的排放。相对于集中供热来讲来说，没有灰渣排放、没有烟尘的污染、建设周期短、初投资低，缺点是供热成本受到燃油、燃气价格制约，无法从根本上取代燃煤的集中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】35中供热。此外，天然气来源不稳定，福鼎市天然气管道等配套设施建设不足等也是制约天然气供热发展的重要因素。燃油、燃气供热宜采取适度规模的小区锅炉房分散供热，有条件的燃气锅炉房可与附近的热力网联合供热。在140、初投资、环保方面占有较大优势，建议在天然气气源充足，且当天然气价格上涨时政府能及时采取有效补助措施的条件下，可积极发展天然气供热。6.2.3 电能电能电力作为清洁便利的二次能源，无任何污染，是最理想的的供热能源。在工业及居民生活用能所占比重逐步提高，近几年电力行业的快速发展和城网改造的全线竣工，为用电水平的大幅增长提供了能源和技术保障。但由于电价较高，电供热的经济性较差，制约了生产企业用电的积极性。要想推广电力供热，供热经济性是其首先需要解决的，即用于供热所耗电量的电价必须降到企业所能承受的水平。目前，电供热宜作为城镇供热的补充热源。6.2.4 太阳能太阳能太阳能是一种清洁的可再生能源。太阳能141、资源巨大的开发利用潜力不断推动着光伏和光热产业的发展。我国太阳能采暖的发展迅速，节能效果明显。将太阳能利用与建筑节能技术相结合，可以降低能源消耗，减少能源消耗所带来的环境污染，是建筑节能的一个重要途径。但是太阳能受到天气的影响很大，目前不宜作为集中供热的热源。鉴于太阳能供热技术优越的发展前景，在太阳能供热技术成熟、经济合理的情况下，应成为分散式清洁能源供应的首选方式。6.2.5 核能核能核能供热是以核裂变产生的能量为热源的城市集中供热方式。它是解决城市能源供应，减轻运输压力和消除烧煤造成的环境污染的一种新途径。由于采取了多重密封与屏蔽措施，因此核供热，特别是低温供热堆运行时排放到环境中的放射性142、物质甚至比烧煤锅炉还少得多。从经济上看，核供热堆的初始投资高于烧煤锅炉，但燃料费较省，与同功率的烧煤锅炉相比，每年核燃料的运输量仅约为煤量的十万分之一，可以很好地应用于城市供热。6.3 主要供热方式主要供热方式城市供热有分散供热和集中供热两类。分散供热是指个体用热单位自供等形式。集中供热则是根据负荷性质、数量、供应对象、范围、地形和周围条件等分区分片对各类用户集中实行区域供热。其中，集中供热热源容量大、热效率高、单位燃料消耗少、节约劳动力和占地面积小，对城市环境污染少，在城市供热中，应优先考虑。本次规划区内采取集中供热方式。集中供热的热源主要有热电联产和区域锅炉房两种。在进行热源形式的选择时，143、应当基于清洁的燃烧技术、燃料的更有效利用和适合不同热用户的用热要求，并结合当地的能源情况等因素，选择适宜的供热热源。6.3.1 热电联产供热热电联产供热热电联产集中供热是利用燃料的高品位热能（高压或临界压力蒸汽）发完电后，将其低品位热能（低压或乏汽）充分利用于供热的综合利用能源的技术。与热电分产相比，可以显著提高能源利用率；同时，热电厂可采用先进的脱硫装置和消烟除尘设备，同样产热量造成的空气污染远低于中小锅炉房，节能效益和环保效益均非常可观，是全球公认的节约能源、改善环境、增强城市基础设施功能的重要措施，具有良好的经济和社会效益，是实现循环经济的重要技术手段。因此在条件允许时，应该优先发展热电144、联产的供热方式。存在的问题：1）介质输送过程中不可避免的存在一些散热损失。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】362）在特定的时间内热电厂供热的循环流量和温度是固定的，但企业用汽可能随生产周期变化而变化。热电厂实际运行中需要考虑热负荷与供热需求的协调性。6.3.2 区域锅炉房供热区域锅炉房供热相比热电厂，区域锅炉房供热具有以下优点：造价低，建设周期短；供热范围灵活，便于管理、调节等。但缺点在于：热能利用率较低。6.3.3 热源方案比选结果热源方案比选结果结合龙安及文渡项目区热源现状，比选确定热源规划方案如下：1、龙安工业园区宜采用热电联产，在福145、鼎热电厂的基础上进行扩建，在满足供热需求的同时发电，投资省，见效快，节能和环保效益可观。2、文渡项目区供热规模较小，近期宜采用区域锅炉房作为热源形式。占地面积小，造价低，项目建设周期短，便于管理、调节，供热稳定性和安全性高。结合园区生产用汽需求增长情况和能源总量控制目标，达到一定供热规模后，可考虑采用更高效更节能的热电联产、核电供热等方式。6.4 热源扩建规划热源扩建规划6.4.1 热源规划原则热源规划原则1根据关于发展热电联产的规定，以热电联产作为热源，应遵循以热定电的原则，做到一次规划，分期实施，考虑将来扩建或并网的可能。按公用热电要求实施综合改造升级，加快老旧低效机组淘汰关停。2对各热源146、点扩建的燃煤热电机组要提高环保治理措施，使烟气中污染物排放达到火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）重点地区以气体为燃料的燃气轮机特别排放限值（超低排放）的要求。新建、改建机组必须同步建设烟气超低排放治理设施，达到超低排放限值要求。热源点烟气超低排放要合理选择技术路线，兼顾技术可靠性和经济性，在确保实现超低排放的前提下，尽可能利用现有烟气治理设施，降低后续烟气污染物处理的投资和运行成本。3合理确定供热压力等级，最大限度扩大集中供热覆盖范围。要结合锅炉替代技术要求和热电行业综合改造升级的要求，合理调整现有供热管网布局。加大老旧低效管网改造力度，科学提高机组出口参数，采用热力长输技术147、，减少管网压损、温降，扩大管网供热半径。4加快推进热源点的信息化改造，全面采用 DCS 控制系统，实现生产运行及烟气污染物排放情况全流程集中监控和远程实时在线监测。同时加快推进热源点的信息化改造，分批分次纳入福建省电力运行管理系统，实现对热源点生产运行全流程在线监测管理。5热源点扩建项目在具体实施时，要在核实的热负荷基础上经过技术经济比较后拟定热电机组的配置和建设规模，并做好煤炭总量及污染物排放总量的平衡。6.4.2 热源规模确定原则热源规模确定原则1 热源点规模应在调查分析得出的热负荷基础上，经过热用户参数与热源厂供热参数折算后，遵循“以热定电”的原则确定。2 从规划实用性、可操作性考虑，热148、源点规模主要以近中期热负荷为主。3 新建、改建热电项目采用高温高压及以上参数背压机组。4 对规划区内已有热源，利用机组技改对外供热；热源点的机炉配置要符合清洁化、高效化和信息化的要求，实现与区域用煤总量的减量平衡。6.4.3 热源扩建规划热源扩建规划1、龙安工业园区、龙安工业园区结合表 5.5 和 5.8 可得出龙安工业园区预测远期平均用汽总量为 884t/h，最大用汽总量为 1015 t/h。综合考虑国家产业政策、资源利用、区域环境保护等因素，龙安工业园区规划中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】37中不考虑用热企业建设自备热源点，而是在原有的149、福鼎热电厂集中供热的基础上，扩容改造增加供热能力进行集中供热。根据近期热用户用汽参数要求，规划在福鼎热电厂一期工程供热基础上，扩建二期、三期，以应对未来园区蒸汽的需求。福鼎热电厂二期扩建工程于 2022 年 9月开工建设，建设内容为 1320t/h 超高温亚临界燃煤循环流化床锅炉，配套145MW 新型背压式汽轮发电机组，二期全面建成后，额定供热负荷 396t/h，最大供热负荷约为 600t/h（含一期）。规划三期再建 2350t/h 超高温亚临界燃煤循环流化床锅炉，配套 250MW 新型背压式汽轮发电机组，全面建成后，最大供热负荷总计约为 1125t/h。表表 6.1龙安工业区热源规模与热负荷150、匹配表龙安工业区热源规模与热负荷匹配表建设期热源规模最大供热量平均热负荷最大热负荷（t/h)（t/h)（t/h)（t/h)现状3150360306398近期3150+1320600421533中期3150+1320+1350862.5529645远期3150+1320+235011258841015表表 6.2龙安工业区热源建设时序表龙安工业区热源建设时序表建设期热源规模配套机组现状3150 高温超高压燃煤循环流化床锅炉117MW+119.1MW 背压式汽轮发电机组近期1320 超高温亚临界燃煤循环流化床锅炉145MW 背压式汽轮发电机组中远期2350 超高温亚临界燃煤循环流化床锅炉250MW151、 背压式汽轮发电机组2、文渡项目区、文渡项目区根据表 5.5 可知，文渡工业区预测远期平均热负荷为 249 t/h，最大热负荷为 340t/h。陕科新型能源发展公司二期拟拆除现有一台 65t/h 高效煤粉炉后，在原厂范围区内新建一台 130 t/h 高温高压煤粉锅炉。根据园区内实际用热负荷增长情况，三期规划再建 1220 t/h 高温高压燃煤锅炉，现有的小型煤粉锅炉作为补充，最大供热负荷总计约为 350 t/h。二、三期项目启动时，应根据国家双碳目标、能源控制相关政策要求，结合园区供热负荷增长趋势，可考虑更加清洁高效的热电联产供热方式，进一步提高能源利用效率，并结合核能供热的安全性、经济性、技152、术性，考虑多种热源形式的供热方式。表表 6.3 文渡工业区热源规模与热负荷匹配表文渡工业区热源规模与热负荷匹配表建设期热源规模最大供热量平均热负荷最大热负荷（t/h)（t/h)（t/h)（t/h)现状145+265148.594149近期145+165+1130198118174中期145+165+1130+1220350225310远期145+165+1130+1220350249340表表 6.4文渡工业区热源建设时序表文渡工业区热源建设时序表建设期热源规模现状145t/h+265t/h 高效煤粉锅炉近期1130t/h 高效煤粉锅炉中期1220t/h 高效煤粉锅炉远期6.4.4 核电供热可153、行性分析核电供热可行性分析1、核电供热优点核电供热优点1）绿色环保无需消耗化石燃料，也不会额外制造碳排量，节能环保。2）提高能源利用效率当前核电厂余热大多直接在空气或海水中逸散，造成极大的能源浪费。利用核电厂余热进行供热，在节约一次能源的同时，极大地提高了能源利用效率。3）经济效益可观据测算，相对于南方地区的电取暖方式，浙江海盐核能供热示范工程全部建成投运后，每年可节约电能消耗 1.96 亿度，经济效益可观。2、核电供热条件核电供热条件1）宁德核电站余热丰富宁德核电站位于福建宁德市福鼎市青屿镇北湾村，距市区南约 32km，东临东海，北临晴川湾，是中国六大核电站之一，总装机容量为 4356 兆瓦154、，在中国核工中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】38业中扮演着重要的角色。截至 2021 年，宁德核电厂四台机组已全部建成投运，年发电量超 340 亿千瓦时。核燃料裂变核反应可产生巨大热量，通常就近排放在大海中。2）文渡项目区区位优势与文渡工业区直线距离约 5 公里，利用宁德核电站余热对文渡工业区供热，供热半径较小，区位优势明显。3、参考案例参考案例山东海阳山东海阳图 6.1 核能供热原理图山东海阳核电站位于海阳市核电装备产业园区邵家庄村南，规划建设 6 台百万千瓦压水堆机组。截至 2021 年底，1、2 号机组已全部建成投运，现装机容量 25155、06兆瓦，年发电量 197 亿千瓦时。山东海阳核电供热项目是国内首例核能供热工程。在 2021 年冬季成功实现海阳市全城居民供暖，供暖面积达 450 万平方米。项目投运后，海阳 1 号核电机组成为世界上最大的热电联产机组，取代了当地 12 台燃煤锅炉，每个供暖季预计节约原煤 10 万吨，减排二氧化碳 18 万吨、烟尘 691 吨、氮氧化物 1123 吨、二氧化硫1188 吨，相当于种植阔叶林 1000 公顷，同时减少向环境排放热量 130 万吉焦，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。4、可行性分析可行性分析1）安全性分析根据核能供热原理可知，核电站与热用户间有多道回路进行隔离，每个回路间156、不存在媒介交换，只传递热能。目前，全世界 400 余台在运核反应堆中有超过 1/10的机组已实现热电联供，且已累计安全运行约 1000 堆/年，从国内外核能供热实践看，核能供热相对安全可靠。2）经济性分析以文渡项目区规划热负荷 340 t/h 计，以核能供热取代原有的区域锅炉房，每年可节约标准煤约 23.4 万吨，在节约能源的同时，极大地节省了经济成本。同时可减少大气污染，有效改善城市环境。3）技术性分析海阳供热案例是利用高温蒸汽加热低温水来进行供暖。从图 6.1 中可以看出，在电厂内一次热交换后出口介质参数为 130，1.6MPa，二次热交换后，热力站热水出口温度会更低。文渡项目区内热用户均157、为工业企业，其用热需求为 1.2MPa、240的蒸汽，因此多次热交换能否在保证安全的同时提供适宜的用汽参数还有待进一步查证。6.5 热源点建厂条件热源点建厂条件1、厂址及用地面积1）龙安工业区龙安工业区热源点建厂规划由工业园区及福鼎市提供熟地。厂址在工业区规划范围内，近期用地面积约为 50 亩，规划地块用地性质为工业用地，北西南三侧均为规划工业区道路，东侧约 300m 处为玉岐村，北侧是永强等皮革有限公司，西侧和南侧都是预留的规划工业用地。厂址范围内无拆迁和土石方工程量，附近无自然保护区及风景区，附近 2km 范围内无相互影响的军事设施、导航台和通讯电台，25km 范围内无民航机场。中国市政工158、程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】392）文渡工业区根据本次热源扩建规划可知，文渡项目区内中远期供热用地不足，规划由福鼎市和文渡项目集中区管理委员会在工业区规划范围内提供供热用地，面积约为 150亩。厂址应临近现状热源点，且范围内应有适宜的用电和用水条件，尽量减少拆迁和土石方工程量，同时避免军事设施、导航台、通讯电台和机场等的影响。2、媒质来源及运输条件规划煤种为神华烟煤和山西晋北烟煤，燃煤运输采用铁海公路联运的方式。神府东胜矿区及山西晋北煤炭通过铁路将煤炭运至黄骅港、天津港或秦皇岛港，再由海轮转运至热源厂租用煤码头，不需中转港。码头到热源厂的运输方式159、为汽车运输。3、用水条件现状供水主要依靠“福鼎东南沿海引水工程”，水源主要取自百步溪、桑园水库、秦屿镇的吉坑水库和管阳溪水库。福鼎东南沿海引水工程和东南沿海河库水系连通工程建设实施后，龙安工业区和文渡工业区的用水问题将会逐步得到改善。淡水由市政供水工程供给原水。4、电气接入条件图 6.22023 年龙安及文渡工业区周边电网现状（黑色）及规划接线图根据建设单位提供资料可知，福鼎市中小电源较少，110kV 及以下电网电力存在缺口，需要省网提供。规划本项目投产后产生的电力、电量均能在福鼎市区域内完全消纳。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】40第七章160、第七章热网规划热网规划7.1 规划原则规划原则热力网的建设必须与城市总体规划相一致，与城市供排水、供电、通讯、城市道路建设相协调，其规划的主要原则如下：1）适应城市总体规划的速度和规模，在供热管网的布置上考虑分期（近期、中期、远期）实施的可能性。2）考虑到蒸汽管网分期扩容和扩建，尽量与规划道路以及改造扩建道路的建设同步。3）蒸汽管网主干线尽可能通过热负荷中心，力求达到最短的管线和最经济的造价，热力网平行于道路，靠近人行道或慢车道，尽可能的不跨越或少跨越城市主干道和繁华地段，不影响或不破坏整体布局。4）蒸汽管网采用有补偿敷设，对于在城市中心蒸汽管网，原则上以直埋敷设为主，在不影响市容的区域以及工161、业区内可采用沿緑化带低支架架空敷设。5）热力网跨越河流及国道须取得河道管理局及国道部门的许可。6）按近期和远期的规划，有组织、有计划、有重点、分期分批实施。为了全面实现供热和热电联产的规划目标，热力网的建设必须考虑与总体规划同步实施。要确保在规划的年限内，将热源厂的蒸汽供给热用户。市政府应出台高污染燃料锅炉整治方案，强调在市区范围内禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料设施的项目，凡在集中供热管网覆盖范围内的工业锅炉停止使用，改为集中供热。规划从各供热分区热源点接出管线，送至各工业区以满足各产业园区热用户要求，同时考虑一定的富余，满足远期负荷増长要求。7.2 供热供热介质介质的确定的确定根据国家相162、关政策，供热介质目前有热水和蒸汽两种。供热介质的选择，既要能满足多数热用户的需要也要符合供热系统经济运行的要求。本次规划主要为福鼎市工业园区内企业供热，输送介质为蒸汽。7.3 蒸汽管网形式蒸汽管网形式蒸汽管网的系统和路径形式，应能保证热源点在任何运行工况时，将热源产生的蒸汽通过管网安全、经济、方便地送到各热用户以满足其生产需要。常用的供热管网有三种形式：单管制枝状管网，双管或多管制枝状管网和环状管网。7.3.1 单管制枝状管网单管制枝状管网枝状管网是从热源引出主干线，沿程向各用户以分支线供热，形成似树枝状路径的管网。枝状管网主干线的管径随着沿途用户的减少而减少，分支用户的管径取决于各热用户的热163、负荷。其优点在于路径简单、管理方便投资费用相应较低。其缺点在于当管线系统中，尤其是距离热源近处的主干线发生故障时，影响较多热用户。因此，在设计时应采取相应措施，尽量减少事故的影响，如在各分支管线引出点设置检修隔离门等。7.3.2 双管或多管制双管或多管制枝枝状管网状管网由热源引出两种或以上的同程、同向、相同或不同参数的蒸汽时，管网在下列情况下拟采用双管或多管制管网：1、所需介质参数相差较大的用户；2、热负荷分期增长，且増长的时间间隔较长的用户；3、有全年热负荷，同时亦有季节性热负荷且占总负荷比例较大时的用户。双管或多管制管网一般采用枝状管网路径，在多管制蒸汽管网系统中，由同一热源向同一方向引出164、且长度超过3km，双管或多管之间应设连通管，其管径应能保证当某一管线事故停用时，仍能供应其 70%的热负荷。7.3.3 环状管网环状管网当有两个或两个以上热源进行集中供热时，各热源引出的主干线或支干线在适中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】41当的位置宜连通构成环状，特别是不能停汽的重要热用户应考虑设计环状管网,这样可以提高运行的安全可靠性，在局部发生故障时，可通过环网的另一端向热用户供汽，确保不间断供汽。在热用户密集的片区也可采用环状管网，从而保证供热系统的可靠性。根据福鼎市内各项目区的热负荷分布情况，为节约用地及降低投资成本，本规划供热管网165、采用单管制枝状管网。7.4 蒸汽管道规划蒸汽管道规划现代化城市为满足各种功能的需要，室外管网系统种类很多，而且都有各自的特点和技术要求。因此，应在城市总体规划的指导下，在保证技术安全、可靠的基础上，充分考虑投资的经济性和运行维护、保养、检修的便利来进行供热管网的规划设计。7.4.1 龙安工业区规划供热管网龙安工业区规划供热管网本次规划管网中共有3条供热主干线，均为低压蒸汽管线，现状管长约9842米，远期规划管道管长约8323米。其中DN700管道2507米、DN800管道2256米、DN450管道1416米、DN350管道2074米。详见蒸汽管网总平面图：1）1号线主管：从热电厂引出的原有管道166、，最大主管径为DN700；主要分布在纬五、纬六、经四、经八路，管道走向详见4.2.1节第3点描述。2）2号线主管：从福鼎热电厂西侧厂外管道以DN800管接出，沿经八路向南敷设至纬八路，后沿纬八路西侧向东敷设至经六路，之后沿经六路西侧继续向北敷设至纬五路后变径为DN450；沿纬五路北侧向西敷设至污水处理厂。2）3号线主管：从厂外原管道上以DN700管接出，沿纬七路北侧向西敷设至经十路，沿经十路西侧向北敷设至纬六路，沿纬六路北侧向东敷设至经五路，沿经五路西侧向南敷设至中天皮革。图 7.1龙安工业核心区供热管线示意图7.4.2 文渡工业区规划供热管网文渡工业区规划供热管网本次规划管网主要是原管线的扩167、容和延长线，现状管线总长约5100米，远期规划管主干线长约2571米。其中，DN700管线长327米，DN600管线长626米，DN500管线长355米，DN450管线长238米，DN400管线长975米，DN250管线长50米，详见图7.2：1）1号线：从陕科能源公司厂外管接出，沿纬六路以DN600敷设至金诚皮革的原管道，主管道管径不变，分别在纬五路东侧和纬四路西侧新建部分管道引至新建企业；2）2 号线扩容管道：热源厂厂外管道扩建为 DN700 管，沿纬六路南侧敷设至纬六路与经三路交叉口后，以 DN600 管接出；沿经三路西侧向北敷设，过纬四路变径为 DN500，过纬三路变径为 DN400，168、至锦绣路后，沿锦绣路南侧向东敷设至经二路，然后沿经二路西侧向北继续敷过经一路至园区最北端。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】42图 7.2文渡项目区供热管线示意图7.5 水力计算水力计算7.5.1 水力计算原则水力计算原则供热管网的管径应该根据蒸汽的流量、性质、流速、输送距离及管道允许的压力损失等通过水力计算确定。本规划以第五章确定的近远期热负荷为依据，对管网进行详细的管网水力计算。管网的水力计算根据最大流量确定管径，并通过最小流量工况进行管径的校核。至用户的支线管径根据用户的用汽需求、符合情况进行确定。7.5.2 计算参数计算参数（一）蒸汽169、网路水力计算的基本公式计算蒸汽管道的沿程压力损失时，流量、管径与比摩阻三者的关系为：式中：R每米管长的沿程压力损失（比摩阻），Pa/m；Gt管段的蒸汽质量流量，t/h；d管道的内径，m；K蒸汽管道的当量绝对粗糙度，m，取 K=0.2mm；管道中的蒸汽的密度，kg/m3；（二）蒸汽网路水力计算的特点1.热媒参数沿途变化较大，蒸汽供热过程中沿途蒸汽压力 P 下降，蒸汽温度 T下降，导致蒸汽密度变化较大。2.密度改变时，需对 v,R 值根据公式(4)(5)进行修正：式中：表示蒸汽计算管段的蒸汽比摩阻、密度、流速；-表示计算采用水力计算表中的蒸汽比摩阻、密度、流速；3.K 值改变时，对 R、Ld 值进170、行修正当蒸汽管道的当量绝对粗糙度 Ksh 与计算采用的蒸汽水力计算表中的Kbi=0.2mm 不符时，应按照公式（6）修正。4.对当量长度的修正应按照公式(8)修正：中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】43式中：Ld蒸汽管道局部阻力当量长度；沿程阻力系数；当采用当量长度法进行水力计算，蒸汽管网中计算管道的总压降为：P=R（1+）L103(9)式中：P阻力损失 Pa/mR管道比摩阻 Pa/mL管道实际长度 m局部阻力当量长度比例（局部阻力损失与沿程阻力损失的比值）。管内绝对粗糙度K=0.10.2mm；流速控制在20-50m/s；局部阻力当量长度l=171、0.2Pa/m。采用假设迭代的方法进行水力计算。7.5.3 温降、压降计算温降、压降计算根据动力管道手册压降计算公式：7.5.4 水力计算结果水力计算结果1、龙安工业区龙安工业园区蒸汽管道水力计算见表 7.1。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】44表表 7.1远期蒸汽管道水力计算表远期蒸汽管道水力计算表管段蒸汽耗量Gt/h管径管段长度始端末端（假定）r=rpj时末端平均容重pjkg/m3全部压力损失 HMPa外径Dwmm壁厚mm内径Dnmm实际长度 Lsm当量长度Ldm计算长度Ljm压力P1MPa温度T容重r1kg/m3压力P2MPa温度T2172、容重2kg/m3速度pjm/s单位摩擦阻力损失 RpjPa/m管段压力损失HMPa压力P2MPa温度T2容重2kg/m31234567891011121314151617181920主干线2 号线O-A10151220121196208281.5245.06.71.5244.96.737.749.50.001.5244.96.66.60.00A-A1506.982010800240963361.5244.96.61.5243.78.038.292.80.031.5243.78.07.30.03A1-A2371.7820108007052829871.5243.78.01.4240.27.726173、.246.60.051.4240.27.77.80.08A2-A3285.18201080090036012601.4240.27.71.4235.77.520.828.30.041.4235.77.67.60.11A3-A4127.547874647730.8107.81.4235.77.61.4235.37.527.899.60.011.4235.37.57.50.12A4-A597.44787464110044015401.4235.37.51.3229.87.221.859.80.091.3229.87.07.30.223 号线O-A10151220121196208281.5245.174、06.71.5244.96.737.749.50.001.5244.96.66.60.00A-C1771.210201010005020701.5244.96.61.5244.78.137.166.30.001.5244.78.17.40.00C1-C2373.272087043651465111.5244.78.11.5242.88.033.289.80.051.4242.87.98.00.05C2-C3356.9720870423292.8324.81.4242.87.91.4241.77.832.684.30.031.4241.77.77.80.08C3-C4185.5720870425175、8103.2361.21.4241.77.71.4240.47.617.223.20.011.4240.47.77.70.09C4-C5139.47208704192076826881.4240.47.71.3230.87.113.513.60.041.4230.87.57.60.12C5-C692.84787464266106.4372.41.4230.87.51.4229.47.420.453.40.021.4229.47.47.50.14C6-C769.147874642501003501.4229.47.41.3228.27.315.430.00.011.3228.27.37.40.1176、5C7-C839.44787464220883081.3228.27.31.3227.17.38.89.80.001.3227.17.37.30.16中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】452、文渡工业区表表 7.2远期蒸汽管道水力计算表远期蒸汽管道水力计算表管段蒸汽耗量Gt/h管径管段长度始端末端（假定）r=rpj时末端平均容重pjkg/m3全部压力损失HMPa外径Dwmm壁厚mm内径Dnmm实际长度Lsm当量长度Ldm计算长度 Ljm压力P1MPa温度T容重r1kg/m3压力P2MPa温度T2容重2kg/m3速度pjm/s单位摩擦阻力损失 177、RpjPa/m管段压力损失HMPa压力P2MPa温度T2容重2kg/m312345678913141516171819202 号线主干线0-1340.27208704165662311.6275.06.71.6274.26.7242.9599.36.736.590.10.021.6274.21-2317.7720870416264.8226.81.6274.26.61.6273.48.4226.8522.67.530.369.80.021.6273.42-3305.1630861414256.8198.81.6273.48.41.5272.78.3286.4988.68.434.2117.90178、.021.5272.73-4299.763086142801123921.5272.78.31.5271.38.1281.3953.88.234.2116.00.051.5271.34-5271.46308614301120.4421.41.5271.38.11.5269.87.9254.7782.08.031.997.90.041.5269.85-6255.963086147931.6110.61.5269.87.91.4269.47.8240.2695.47.930.688.50.011.4269.46-7246.0630861419276.8268.81.4269.47.81.4268.179、47.7230.9642.77.829.782.70.021.4268.47-8240.463086145421.675.61.4268.47.71.4268.17.7225.6613.77.729.379.60.011.4268.18-9160.252985133551424971.4268.17.71.4266.47.4215.4699.97.628.592.50.051.4266.49-10128.5478746423895.2333.21.4266.47.51.3265.27.3211.1762.77.428.6103.30.031.3265.210-1192.142674125342180、13.6747.61.3265.27.31.3262.56.9192.0731.37.127.0102.90.081.3262.511-1288.242674123714.851.81.3262.56.91.3262.36.9183.9671.46.926.797.30.011.3262.312-1357.84267412404161.6565.61.3262.36.91.2260.36.6120.6288.66.717.942.80.021.2260.313-1429.427362615020701.2260.36.81.2260.06.7152.8820.46.722.6121.60.01181、1.220260.0中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】467.6 供热管网的敷设供热管网的敷设7.6.1 管网敷设方式比较管网敷设方式比较（1）地沟敷设目前城市老旧供热管网绝大多数都采用地沟敷设方式，地沟敷设方式缺点较多，如：结构庞大占地多，施工困难工期长，热损失大成本高，容易腐蚀寿命短，热网建设投资大。特别是在老城区的狭窄道路上，交通繁忙，地下管线纵横交错等，敷设大型地沟尤为困难。（2）架空敷设架空敷设具有施工周期短，保温结构比较简单、维护管理方便，由于采用现场保温形式，具有管网一次性投资低的优点，但通常保温性能较差，维护管理费用较大，在道182、路的两侧架空敷设，影响美观。低、中支架影响交通，而高支架土建结构复杂，支架较大，工程造价较高。架空布置管道一般适宜工厂厂区内的管道敷设。（3）直埋敷设直埋保温管具有良好的保温性能，可以大量地减少管网的热损失，直埋敷设方式具有节约能源，防腐绝缘、防水、隔潮、土建简单、占地面积小、施工进度快、保温性能好、维修简便、使用年限长、工程造价低、节省建筑材料、节省土方及人力等等优点，具有明显的经济效益和社会效益，是城区供热管网敷设的主要方式之一。（4）公共管廊公共管廊工程是指在地上或地下建造一个市政共用隧道，将电力、通信、供水、燃气等多种市政管线集中在一体，实行“统一规划、统一建设、统一管理”，以做到空间183、的综合利用和资源的共享。综合管廊根据在城市空间的位置分为地上式和地下式两种。地上式管廊主要用于架空管线敷设使用，对城市景观的影响较大。一般只应用于工业区或者厂区范围内，架空的管线多为蒸汽管线及电力线缆等。地下式公共管廊亦称共同沟或地下综合管沟，属于地下的公共基础设施工程，是城市地下空间工程的重要组成部分，主要用于市政管网的敷设使用。图 7.3地上公共管廊示意图（5）综合管沟综合管沟是指设置于道路下，用于容纳两种以上公用、市政管线的构造物及其附属设备(又称共同沟或综合走廊)。它可以把分散独立埋设在地下的电力、电信、热力、给水、中水、燃气等各种地下管线部分或全部汇集到一条共同的地下管廊里，实施共同184、维护、集中管理。结合规划区内道路路网建设情况，本规划的热力管网敷设方式确定如下：全部供热干线和支管主要采用架空管廊敷设方式；跨越主干道路、工厂大门及其他一些地段，局部采用桁架敷设；供热管线热补偿尽量采用补偿器补偿，以减少弯头个数，从而降低管网的压力损失。在补偿器泄漏有较大可能造成人身伤害的管段，采用“”形补偿。7.6.2 管网敷设要求管网敷设要求1.蒸汽管网的布置应在城市规划的指导下，根据热负荷分布，其他管线及建筑物，园林绿地、水文地质条件等因素，经济技术比较确定。2.蒸汽管网选线时应避开土质松软地区、地震断裂带、滑坡危险地带以及高地下水位等不利地段。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工185、业供热专项规划（20222035）【说明书】473.尽量依托已有设施或规划道路走向，尽量少征地，降低土地费用。4.管线布置尽量与道路或建筑红线平行。5.管线综合布置应将干管布置在用户较多的一侧。6.管线与管线、建筑物之间的最小水平间距及管架与建、构筑物之间的水平间距与道路之间的最小垂直间距应满足城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）的要求7.地上敷设热力管道与建筑物（构筑物）其他管线的最小距离应满足城镇供热管网设计标准（CJJ/T 34-2022）要求，详见下表：表表 7.3 地上敷设热力网管道与建筑物（构筑物）或其他管线的最小距离（地上敷设热力网管道与建筑物（构筑物）或其他管线186、的最小距离（m）建筑物、构筑物或管线名称最小水平净距最小垂直净距（m）铁路钢轨轨外侧 3.0轨顶一般 5.5电气铁路 6.55电车钢轨轨外侧 2.0-公路边缘1.5-公路路边-4.5架空输电线04财务净现值 i=5%(税后)3069.15 万元05投资回收期(税前)(含建设期)12.1 年15 年6投资回收期(税后)(含建设期)12.9 年15 年7总投资收益率6.03%2.5%8项目资本金净利润率15.22%2.5%由计算结果看出，财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求；财务净现值大于零，项目的总投资收益率和资本金净利润率均大于行业平均水平，该项目在财务上是可行的。187、中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】7113.12 不确定性分析不确定性分析由于项目评价所采用的数据，大部分来自预测和估算，有一定程度的不确定性。为了分析不确定因素对经济评价指标的影响，需进行不确定性分析，估计项目可能承担的风险，确定项目在经济上的可靠性。不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。1）盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的正常年份的盈亏平衡点（BEP）为BEP=（年固定总成本/（年销售收入-年可变总成本-年销售税金及附加）100%=68%计算结果表明，项目达到设计能力的68%时企业即可保本经营，因此项目有一定的抗风险能力。2）敏感性188、分析敏感性分析是通过分析、预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度。主要影响因素为固定资产投资、经营成本、销售收入。现对以上三个因素分别提高和降低5%、10%、15%、20%，进行单因素分析，判别各因素的敏感程度及对项目内部收益率和投资回收期限的影响。详见“敏感性分析表”及“敏感性分析图”。从图表中可以看出销售收入最为敏感，收入降低0.25%时项目发生亏损；其次为经营成本，成本增加0.36%项目将亏损；最后为建设投资，投资增加1.61%时项目将亏损。因此，项目要获得好的效益，主要应制定合理的销售价格，其次为降低成本，控制工程投资。13.13 结论结论综189、上所述，项目既具有经济效益又具有社会效益和环境效益，在财务和国民经济两方面都是可行的，建议积极筹备，尽早实施并发挥作用。13.14 经济评价表及投资估算表经济评价表及投资估算表见下表。技术经济指标汇总表序号指标名称单位数值备注一投资1项目总投资万元247208.271.1建设投资万元229464.761.2建设期利息万元14815.071.3铺底流动资金万元2928.44二成本1年均总成本费用万元105781.872年均经营成本万元88658.97三收入及利润1年均营业收入万元123457.902年均利润总额万元9910.133年均净利润万元7432.594供蒸汽价格元/m22404发电上网价190、格元/度0.3932四财务分析指标1项目财务内部收益率(税后)7.16%2项目财务内部收益率(税前)8.25%3项目财务净现值(税后)万元3069.154项目财务净现值(税前)万元24914.045项目投资回收期(税后)年12.9包括建设期6项目投资回收期(税前)年12.17资本金财务内部收益率%10.51%8总投资收益率%6.03%9资本金净利润率%15.22%中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】72总总估估算算表表建设项目名称:福鼎市工业供热专项规划序号项目名称估算价值（万 元）技术经济指标(元)占总投资比例(%)建筑工程费设备购置费安装工191、程费工程建设其他费合计（万元）单位数量指标(元)建设项目总投资+29477.44127486.8835585.3054658.66247208.27100.00%建设投资+29477.44127486.8835585.3036915.15229464.7692.82%工程费用29477.44127486.8835585.300.00192549.6177.89%(一)电厂部分28827.29127486.8830647.120.00186961.2975.63%1龙安工业区电厂部分25247.80100991.2024152.800.00150391.802文渡项目区电厂部分3579.4926192、495.686494.320.0036569.49(二)管网部分650.150.004938.180.005588.33m108945129.732.44%1龙安工业区蒸汽管网504.320.004060.750.004565.08m83235484.892文渡项目区蒸汽管网145.820.00877.430.001023.25m25713979.97工程建设其他费用16054.7216054.726.49%预备费20860.4320860.438.44%建设期贷款利息14815.0714815.075.99%铺底流动资金2928.442928.441.18%投资比例分析11.92%51.57193、%14.39%22.11%100.00%综综合合估估算算表表建设项目名称:福鼎市工业供热专项规划-电厂部分序号工 程 和 费 用 名 称估算价值（万元）技术经济指标（元）占总投资比例(%)建筑工程设备及工器具安装工程其 他费 用合计单位数量指标建设项目总投资建设项目总投资(+)28827.29127486.8830647.1252793.75239755.04100.00%建设投资（建设投资（+）28827.29127486.8830647.1235585.20222546.4992.82%工程费用工程费用28827.29127486.8830647.120.00186961.2977.98%194、(一一)龙安工业区电厂部分龙安工业区电厂部分25247.80100991.2024152.800.00150391.8062.73%1三期扩建 2350t/h 超高温亚临界循环流化床锅炉21503.8086015.2021128.80128647.80MW4902625465.31中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】732三期扩建 250MW 等级新型背压式汽轮发电机组3744.0014976.003024.0021744.00MW1002174400.00(二二)文渡项目区电厂部分文渡项目区电厂部分3579.4926495.686494.32195、0.0036569.4915.25%1文渡二期 1130 t/h 高效煤粉锅炉1060.808840.002210.0012110.80t/h130931600.002拆除现有一台 65t/h 高效煤粉炉49.5749.573三期 1220 t/h 高效煤粉锅炉1795.2014960.003740.0020495.20t/h220931600.004三期配套 18MW 背压式发电机组673.922695.68544.323913.92MW182174400.00工程建设其他费用工程建设其他费用15353.7015353.706.40%1建设单位管理费1287.851287.852联合试运转费196、1581.341581.341.0%3勘察测量费1869.611869.611.00%4生产准备费62.2862.28人10460005办公和生活家具购置费34.6034.60人17320006设计费4809.924809.927可研编制费及评估费246.79246.798施工监理费2789.172789.179工程招标代理服务费84.2584.2510施工图审查费106.43106.4311工程量清单编制费303.94303.9412控制价编制费266.55266.5513结算审核费228.15228.1514初步设计评审费25.3025.3015场地准备及临时设施费934.81934.81197、0.5%16环评费31.8331.8317节能评价费30.0030.0018社会稳定性评价费20.0020.0019专项验收费用50.0050.0020工程保险费560.88560.8821安全评价费30.0030.00预备费预备费20231.5020231.508.44%1基本预备费20231.5020231.5010%建设期贷款利息建设期贷款利息14368.4014368.405.99%铺底流动资金铺底流动资金2840.152840.151.18%中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】74综综合合估估算算表表建设项目名称:福鼎市工业供热专项规198、划-蒸汽管网序号工 程 和 费 用 名 称估算价值（万元）技术经济指标（元）占总投资比例(%)建筑工程设备及工器具安装工程其 他费 用合计单位数量指标建设项目总投资建设项目总投资(+)650.150.004938.181864.917453.24100.00%建设投资（建设投资（+）650.150.004938.181329.956918.2892.82%工程费用工程费用650.150.004938.180.005588.3374.98%(一一)龙安工业区蒸汽管网龙安工业区蒸汽管网504.320.004060.750.004565.08m83235484.8961.25%1架空蒸汽管道 DN1199、2001.8024.2726.07m2013035.632架空蒸汽管道 DN10003.9943.4947.48m509496.563架空蒸汽管道 DN800172.161894.482066.64m22569160.634架空蒸汽管道 DN700182.621284.841467.46m25075853.445架空蒸汽管道 DN45062.22397.61459.83m14163247.386架空蒸汽管道 DN35081.53416.07497.60m20742399.23(二二)文渡项目区蒸汽管网文渡项目区蒸汽管网145.820.00877.430.001023.25m25713979.9200、713.73%1架空蒸汽管道 DN70023.82167.59191.41m3275853.442架空蒸汽管道 DN60045.60266.05311.65m6264978.443架空蒸汽管道 DN50023.40113.60137.00m3553859.064架空蒸汽管道 DN45010.4666.8377.29m2383247.385架空蒸汽管道 DN40040.58255.35295.94m9753035.256架空蒸汽管道 DN2501.978.019.97m501994.23工程建设其他费用工程建设其他费用701.02701.029.41%1建设单位管理费87.0687.062联合试201、运转费49.3849.381.0%3勘察测量费55.8855.881.00%4设计费207.81207.815可研编制费及评估费7.387.386施工监理费132.61132.617工程招标代理服务费21.7321.738施工图审查费9.369.369工程量清单编制费12.8612.8610控制价编制费11.7411.7411结算审核费9.629.6212初步设计评审费8.228.2213场地准备及临时设施费27.9427.940.5%14环评费7.087.08中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】7515节能评价费10.0010.0016社会稳202、定性评价费10.0010.0017专项验收费用10.0010.0018工程保险费16.7616.7619安全评价费5.595.59预备费预备费628.93628.938.44%1基本预备费628.93628.9310%建设期贷款利息建设期贷款利息446.67446.675.99%铺底流动资金铺底流动资金88.2988.291.18%中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】76第十四章第十四章供热设施用地规划供热设施用地规划城市集中供热设施是城市重要的基础设施之一，为了使福鼎市工业供热专项规划（2022-2035年）规划方案具体可行，更具有可操作性，203、福鼎市供热基础设施的建设用地，必须坚持“科学合理、节约用地”的原则，满足生产运行和生产管理的需要，并留有发展的余地，城市总体规划和控制性详细规划中应安排城市供热设施用地。14.1 供热规划用地供热规划用地根据相关规划可知，龙安工业区规划供热用地面积为 18.012 公顷，文渡项目区规划供热用地面积为 3.018 万 m2。14.2 新建热源用地新建热源用地热源厂的建设标准和建设用地应符合城镇供热厂工程项目建设标准（建标112-2008）的规定。热源厂的建筑标准应遵循安全实用、经济合理、因地制宜的原则，根据供热厂规模、建筑物用途、建筑场地条件等需要确定，建筑物和构筑物的建筑效果应与周围环境相协调204、。热源厂的生产建（构）筑物的面积，应根据设备、管道布置、工艺流程及运行、维护检修进行合理布置。热电厂和集中锅炉房的建设用地应符合城市供热规划规范（GB/T51074-2015）表6.2.3、6.3.3的规定。热电厂用地指标（m2/MW）机组总容量（MW）机组构成（MW）（台数机组容量）厂区占地（h）燃煤热电厂20（2*25）5100（2*50）8200（4*50）17机组总容量（MW）机组构成（MW）（台数机组容量）厂区占地（h）300（2*50+2*100）19400（4*100）25600（2*100+2*200）30800（4*200）341200（4*300）472400（4*600）205、66燃气热电厂400MW360/MW锅炉房用地指标（m2/MW）设施用地指标集中燃煤锅炉房145集中燃气锅炉房10014.3 附属设施（含办公调度中心楼等）附属设施（含办公调度中心楼等）供热项目的附属设施（含办公、调度中心等）的建设标准和建设用地参照城镇供热厂工程项目建设标准（建标112-2018）中供热厂附属设施建筑面积指标执行。14.4 规划管位规划管位本规划工程管网管径大，对施工场地有一定的要求，如开挖土堆积、管道临时放置和工程车辆、吊车等的施工场所。结合其它城市供热管道建设中出现的问题和经验，建议：在新建设道路的同时提前预留蒸汽管道过路段。在新建厂区时，在围墙外3米范围内，规划蒸汽架空206、管位。本项目供热管网主要采用架空方式敷设，与工业区其他管道相一致，对工业区景观影响可以通过优化设计增加管道的美观。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】77第十五章第十五章规划实施步骤规划实施步骤15.1 建设期限建设期限建设期限与规划期限保持一致，为 20222035 年。其中：2022-2025 年为近期3 年2026-2030 年为中期5 年2031-2035 年为远期5 年15.2 蒸汽管线规划实施步骤蒸汽管线规划实施步骤15.2.1 龙安工业区龙安工业区近期（至近期（至2025年）建设实施：年）建设实施：（1）建设从热电厂引出沿经八路向207、南至纬十路管道，主要向近期新增企业如：宁德邦普产业园等企业进行集中供汽。（2）建设从热电厂引出沿纬七路北侧向西敷设过经十路管道，主要向近期新增企业如：福鼎市凯欣电池材料有限公司等企业进行集中供汽。中期（至中期（至2030年）建设实施：年）建设实施：（1）园区内东北片区及南片区招商引资企业需要供蒸汽时，建设2号线规划管道及分支路，同时联通纬五路现状管道，保证园区北片区企业集中供热的可靠性。（2）西片区经十路西侧招商引资企业需要供蒸汽时，建设3号线在经十路和纬七路的分支线。远期（至远期（至2035年）建设实施：年）建设实施：建设3号线剩余管道，在保证园区西北片区企业集中供汽的同时，与1号线现状管道208、形成联通管，保证中心园区企业的供汽可靠性。15.2.2 文渡工业区文渡工业区近期（至近期（至2025年）建设实施：年）建设实施：建设1号线上纬六东路、纬五西路、纬五东路及纬四西路的扩容及延长管道，主要向近期新增企业如南阳纸厂和文渡溪西侧未来招商引资企业等进行集中供热。中期（至中期（至2030年）建设实施：年）建设实施：园区内中心片区及锦绣路北侧部分区域招商引资企业需要供蒸汽时，建设2号线从热源厂出口至锦绣路与经二路交叉口的规划管道，同时，建设与1号线的连通管，保证园区中部和西部企业的供汽可靠性。远期（至远期（至2035年）建设实施：年）建设实施：建设2号线剩余管道，在保证园区东北片区新增用汽企209、业供汽量。15.3 近期建设内容近期建设内容1、龙安工业区（1）蒸汽管线2号线：从热电厂引出至经八路现状管，管径为DN1000，管长为50m；沿经八路东侧向南至纬八路DN800管线，管长为240m；过纬八路变径为DN350，继续向南敷设至纬十路的管道，管长为627m；沿纬八路继续向东至经六路DN800管线，管长为735m；沿经六路西侧向南至纬十路DN350管线，管长为876m；3 号线：从热电厂西侧以 DN700 原管道接出，沿纬七路北侧向西敷设至经十路管线，管长为 620m；沿经十路西侧向南至纬十路，管长 625m；沿纬十路南侧继续敷设，管长 930m。主要向近期新增企业如：宁德邦普产业园一210、二期，福鼎市凯欣电池材料有限公司一、二期和福建瑞川环保科技有限公司等企业进行集中供汽。（2）热源福鼎热电厂二期建设 1320t/h 超高温亚临界燃煤循环流化床锅炉，配套145MW 等级新型背压式汽轮发电机组，二期全面建成后，最大供热负荷约为 600中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】78t/h。2、文渡工业区（1）蒸汽管线建设1号线上热电厂出口至纬六东路上的扩容管道，管径为DN700，管长为170m；建设1号线上纬五西路上延长管道，管径为DN125，管长为250m；建设纬五东路延长管道，管径为DN80，管长为460m；建设纬四西路上延长管道，211、管径为DN150，管长为380m。主要向近期新增企业如南阳纸厂和文渡溪西侧未来招商引资企业等进行集中供热。（2）热源陕科新型能源发展公司二期拟拆除现有一台 65 t/h 高效煤粉炉后，在原厂区内新建一台 130 t/h 高温高压煤粉锅炉。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】79第十六章第十六章规划实施措施规划实施措施16.1 实施措施实施措施集中供热是一项社会公益性工程，将涉及到方方面面的问题，为保证规划能落实到实处，政府应根据国家有关政策，制定适合本区域供热工程发展的保障措施，正确引导企业有计划、有步骤地发展集中供热事业，确保集中供热工程健康212、蓬勃地发展。1、政府职能部门加强调控，加大执法和管理力度本规划区域涉及供热范围较广，除了行政区域管理外，还涉及发改、经商、城建、水利、交通、国土、环保、消防安全等有关部门，协调工作有一定难度，必须进一步加强领导。另一方面，在规定的供热范围内，涉及到的工厂企业较多，不可避免地触及到各方面的利益关系。因此，地方政府要严格执行集中供热的相关规定，支持蒸汽管网的建设。严禁在集中供热区域内新建小锅炉，督促工业区内企业在供热站建成运行后的自备锅炉拆除工作，停止审批新建、改建及扩建小锅炉项目，引进的用热项目均应实施集中供热。建议政府出台公用热管理办法，加强行政推动力度。2、建议制定相关优惠政策建议当地政府213、除执行国家有关热电联产优惠政策外，比照工业区的优惠政策或自来水、城市煤气的公用事业的政策，给予贴息贷款支持，同时对工程建设中的土地使用及其它费用给予一定优惠。3、供热管网的布置应统筹兼顾，近远期结合近期管网布置应考虑远期用热企业及热用户的分布，同时供热管网的实施进度、质量与热源厂的运行效益紧密相关。所以在机炉方案实施前，应根据本规划，进一步落实热用户的热负荷，并与用热单位签订供热协议。管网设计施工时，在管网初步设计后，与交通部门、城建规划部门进行方案论证后，确定管网布置施工方案。管网的走向应秉承节约用地、热损耗低原则。管网敷设以架空为主。4、机组选型应与热负荷相匹配机组的选型应根据热负荷特点，214、确定机组抽排汽参数，特别是抽排汽压力参数，应有一定的余量，有利于供汽范围的扩大。燃煤热电机组一定要选择高参数、背压型机组，以提高能源利用率。5、热源点尽量选择热负荷中心，以节约管网投资本规划中，以改扩建为主，选址宜选在热负荷中心或大热负荷点附近，减少管网投资和管网占地，如有大量加热工艺疏水回收，则选址还应考虑凝结水回水管的路线。管网敷设应沿道路或河道两侧为主，需穿越公路、河道应与有关部门尽早协商，确定合理的管网走向。6、重视凝结水的回收和管理为了节约燃料和达到集中供热效果，必须重视凝结水的回收和管理，进行合理的设计。回收凝结水及热量，并加以有效利用，具有很大的节能潜力。16.2 组织机构组织机215、构目前，我国城市热力网管理组织机构的形式，还没有国家或部门颁标准可循，可参照全国及省内其他市集中供热的方式及方法，在组织实施阶段选择合适的组织机构形式，负责管理管网建设投资、运营和维修。16.3 工程实施工程实施热力管网作为城市的重要基础设施，应配合建设阶段投产建成，随用户生产同步运行，保证达到用户用热要求，尽快实现预期的经济效益、社会效益和环保效益。16.4 工程实施组织及要求工程实施组织及要求1、对规划范围内所有过街（路）、河供热管道，严格按照福鼎市的规划要求。2、在相应桥梁的设计中，应考虑供热管道的位置及载荷。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【216、说明书】8016.5 实施保障措施实施保障措施1、充分利用国家为拉动经济増长，加大对城市基础设施投入的机遇，推动供热事业发展。2、鉴于现状及近期负荷主要为常年性工业热负荷，蒸汽主要用于工业生产，一旦停汽，尽管不会产生安全事故，但会造成产品严重缺陷，将会造成很大的经济损失。因此，热源点的蒸汽供应必须充分做好远距离输送蒸汽的连续性、可靠性和稳定性论证。3、成立供热归口管理部门，制定发展集中供热产业政策实施办法和相位的技术政策；制定和完善集中供热的行政法规，认真贯彻政府制定的各项法规、条例、规程、标准。4、对新建供热设施在节能贷款、还款期及税收方面给予优惠政策，保证城市供热设施项目的建设。同时减免部217、分市政绿地占地、征地费用，以及各种政府规费，降低供热成本。5、应重视进一步调查核实热用户现状和热负荷性质，加强宣传工作，吸引和落实热用户，以便工程投产后尽快达到设计规模，取得良好的经济效益，社会效益和环境效益。6、管网的实施应通过上级部门协调规划与周边区域的关系。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】81第十七章第十七章结论与建议结论与建议17.1 结论结论1、近年来，福鼎市经济高速发展，用热、用电需求有较大的增长，特别是对用热的要求不断增多，直接影响到投资方的投资倾向，所以市政府对福鼎市的集中供热事业发展非常重视。根据国家能源、环保政策以及福鼎218、市的发展规划，加快福鼎市实施集中供热的进程，符合国家能源政策和城市总体规划及经济快速发展的要求。2、在现有集中供热的基础上，扩建热源并同步建设热网，在确保供热效果的同时，兼顾园区远期发展，有助于实现资源统筹，改善园区投资环境，对促进园区的产业、经济发展起着重要作用。3、工程在立项及可研阶段应对项目的建设规模及机组选型作出进一步论证及比选。4、热力网规划符合城市总体规划，并能满足供热规划范围内的热用户远期用热需求。5、推进集中供热，提高了能源综合利用率，节约了能源，同时提高了供热的质量和可靠性，符合国家能源法的要求，为今后实现热、电、冷三联供创造了条件。6、推进集中供热，减少了燃煤和灰渣的运输量219、，减轻了福鼎市城区的交通运输负担，而且有利于提高供热管理的科学化，提高供热品质。综上所述，编制好此次供热规划，并按规划抓紧实施供热设施，是适时的，也是必须的，这对加强城市基础设施建设，改善投资环境，促进福鼎市社会经济发展有着重要的意义。17.2 对管网建设的建议对管网建设的建议热力管网建设应根据城市总体规划的发展预测，进行总体布局，全面规划。在热网建设期间，应按照实际热负荷分布情况，进行热力管网系统的建设，建议如下：（1）对规划范围内所有过街（路）、河供热管道，严格遵照福鼎市的规划要求，并考虑综合管廊规划。（2）按照热网规划，有组织、有计划、有重点地分期分批实施。热网的建设期应与热源建设期相协220、调，并适当超前热源的建设，要根据热源的供热能力及负荷的发展，分期建设热网主干线支线。作到分步实施，滚动发展，使能源和资金得到合理应用，坚持统一规划集中管理，逐步改变分散供热局面。优先考虑靠近热源的用户与成规模开发的热用户，对于已经实现集中供热的区域，则根据实际需要和规划要求对原热网重新进行计算，核实管径，分期分批地加以改造和扩建。（3）建议政府相关部门制定相应的集中供热应急预案。（4）随着前岐、佳阳等工业园区的发展及产能调整，可适时推进集中供热建设。17.3 对招商引资的建议对招商引资的建议建议当地政府在招商引资过程中，根据企业是否用热作为一个统筹分配的重要原则，如果企业有用热，应优先考虑入驻221、龙安和文渡工业区。利用蒸汽便利、安全、可靠的特点，福鼎市工业园区未来招商引资，可从以下行业招商：新能源、汽车行业：新能源、汽车行业：例如锂电池的制造，蒸汽锅炉保证反应温度。化工行业：化工行业：蒸汽提供热量和作为生产用原料。制药行业制药行业：制药需要用大量的工业蒸汽和纯蒸汽对原材料、器械和设备进行高温灭菌，另外干燥、压片、制粒等工艺也需要蒸汽支持。纺织印染行业纺织印染行业：不论是染色、烘千、浆纱、印染都离不开蒸汽锅炉的支持和配合。食品行业食品行业：食品厂蒸汽锅炉主要用于食品加工过程中的蒸馏、萃取、消毒、烘干、熟化等工艺，用高温蒸汽对食品进行高温蒸煮、烘干、消毒等。中国市政工程西北设计研究院有限公222、司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】82饲料行业：饲料行业：饲料制粒过程中，锅炉蒸汽提供热能使物料达到适合的温度.饲料加工过程中，蒸汽锅炉还与双轴桨叶混合机、粉碎机、立式双轴粉碎机、制粒机、传送机、包装机等协同工作的。建筑行业：建筑行业：用于对加气块坯体进行水热反应，可提高制品的强度以及性能。橡胶行业：橡胶行业：在橡胶压延、流化、干燥等工艺中都要使用蒸汽锅炉。烟草行业烟草行业：烟草制丝生产线中的真空回潮机、润叶机、加香加料机、水洗梗机、烟丝膨胀机等机器需要用到蒸汽，另外蒸汽锅炉还用于控制室内环境温湿度。酒店行业酒店行业：酒店宾馆的锅炉主要用于供暖和卫生热水供应，部分酒店还需要223、供给洗衣房和厨房蒸汽。保温泡沫：保温泡沫：板行业:保温用的泡沫板，生产时用蒸汽加热原料发泡进行生产。板材加工行业：板材加工行业：做家具的木材要用蒸汽进行烘干，才能做家具。中国市政工程西北设计研究院有限公司福鼎市工业供热专项规划（20222035）【说明书】83附图及附件附图及附件附图附图附图-01：城市区位图附图-02：城乡规划结构图及工业园区分布图附图-03：龙安工业区现状用地图附图-04：龙安工业区地块编号图附图-05：龙安工业区蒸汽管道总平面图附图-06：龙安工业区水力计算管段编号图附图-07：文渡工业区现状用地图附图-08：文渡工业区地块编号图附图-09：文渡工业区蒸汽管道总平面图附图224、-10：文渡工业区水力计算管段编号图附件附件附件-01：政府专题会议纪要【2022】174号（关于福鼎市供热专项规划编制等有关事宜的纪要）附件-02：热负荷调查表附件-03：福鼎市供热专项规划评审会专家组意见及答复报告?工业?2023.07?工业?2023.07?工业?2023.07?123467168910111213171814192015212223242627255282930?工业?2023.07?123467168910111213171814192015212223242627255282930?工业?2023.07?A2A3A4C1C3C4C5C6C7C8A5A6AC2OA1?工业?2023.07?工业?2023.07?DEFGHIJKLM?工业?2023.07?DN500?DN700DN400DN350?DN350DEFGHIJKLM?DN350DN100?DN700?工业?2023.07?681113DN600?工业?2023.07?