1、安全生产培训管理,目 录,CONTENTS,国内外各类安全事故展示,国内安全生产发展现状,国内安全培训现状、问题及解决途径,安全培训工作未来规划,01,02,03,04,国内外各类安全事故展示,01CHAPTER,4,xx年6月14日英国伦敦住宅楼火灾,我国高层建筑现状，数量、规模远超英国，近十年全国共发生高层建筑火灾3.1万起，死亡474人，直接财产损失15.6亿元。其中，特别重大火灾3起、重大火灾4起、较大火灾24起，形势严峻。,5,xx年7月6日 惠州龙门 碰撞护栏侧翻事故,xx年7月3日 德国 交通事故,6,7,xx年8月10日23时秦岭1号隧道隧道口事故,国内安全生产发展现状,02C2、HAPTER,国内安全生产发展现状,9,国内安全生产发展现状,强化红线意识实施安全发展战略,抓紧建立建全安全生产责任体系,强化企业主体责任落实,加快安全监管方面改革创新,全面构建长效机制,领导干部要敢于担当,10,国内安全生产发展现状,xx年6月6日,xx年8月15日,11,国内安全生产发展现状,12,国内安全生产发展现状,2016年，全国发生各类生产安全事故6万起、死亡4.1万人，同比分别下降5.8%和4.1%；发生重特大事故32起、死亡571人，同比分别下降15.8%和25.7%。,上半年，各项指标大幅改善，没有发生特别重大事故。,13,国内安全生产发展现状,事故总量由107万起下降到303、万起，下降72%死亡人数从14万人下降到6.8万人，下降51.4%重特大事故从128起下降到42起，下降67%,14,15,国内安全生产发展现状,80.3万,工矿商贸十万人死亡率,煤矿百万吨死亡率,万车死亡率,2004年,xx年,30.5万,13.7万,6.8万,0.855,0.107,4.13,1.328,3.08,0.255,9.9,2.176,事故起数,死亡人数,亿元GDP死亡率,16,国内安全生产发展现状,17,国内安全生产发展现状,xx年1月16日召开的全国安全生产工作会议上，国家煤监局相关负责人介绍了去年全年煤矿生产安全事故。去年共发生煤矿事故249起、死亡538人，同比减少1034、起、60人，分别下降29.3%、10%;百万吨死亡率0.156，同比下降3.7%。,18,国内安全生产发展现状,xx年1月16日召开的全国安全生产工作会议上，国家煤监局相关负人介绍了去年全年煤矿生产安全事故。去年共发生煤矿事故249起、死亡538人，同比减少103起、60人，分别下降29.3%、10%;百万吨死亡率0.156，同比下降3.7%。,我国社会面临新挑战,现代社会的脆弱性加大常态和非常态的安全隐患不断增多突发事件,19,国内安全生产发展现状,xx年1月16日召开的全国安全生产工作会议上，国家煤监局相关负人介绍了去年全年煤矿生产安全事故。去年共发生煤矿事故249起、死亡538人，同比减5、少103起、60人，分别下降29.3%、10%;百万吨死亡率0.156，同比下降3.7%。,安全生产面临新挑战,2016年10月31日重庆市永川区金山沟煤业特别重大瓦斯爆炸事故，,20,xx年57日11时左右 吉林桥煤矿 有毒气体中毒事故,21,2016年 11月24日江西省丰城电厂三期扩建工程塔平桥吊倒塌,22,23,国内安全生产发展现状,新挑战,10万从业人员事故死亡人数已经接近发达国家,亿元GDP事故死亡人数是发达国家的25倍,煤矿百万吨死亡率分别是发达国家的510倍,安全生产,24,国内安全生产发展现状,USA：Top 10 Leading Causes of Death,No.5 U6、nintentional Injuries 无意伤害 at home 43,512 motor vehicle 43,004 other 30,584 at work 4,689 total 121,789,25,国内安全生产发展现状,26,国内安全生产发展现状,27,国内安全生产发展现状,促进职业安全与健康框架公约（第187号）预防重大工业事故公约（第174号）都有强化培训的有关条款。,差距大的原因分析,工业化发展时期,重化工业比重大,能源结构不合理,处于事故易发期,安全工作的重点：控制风险，预防事故发生，减少人员伤亡和财产损失。,安全生产事故的“易发期”规律：,人均GDP与事故死亡人数的关7、系：GDP$1000-6000-事故易发期,中国2001年GDP$1042,2012年$6100,易发期?！,国内安全生产发展现状,28,国内安全培训现状、问题及解决途径,03CHAPTER,30,国外教育与培训,31,国外教育与培训,法国 工人没有责任，但是企业主有责任 工作时间之内培训 工作时间之外培训,德国 法国前总统戴高乐访问德国 职业教育与培训 秘密武器,32,职业教育和培训的国际联合化,培训内容强调综合素质提高,职业教育和培训终身化,建立以需求为导向的培训制度,政府部门在职业培训中有效发挥组织与引导作用,国外职业教育与培训的共性,33,国内安全培训现状,34,国内安全培训现状,全国8、共培训各级各类人员10486.9万人次，（安全监管监察干部62.1万人次，“三项岗位”人员2633.9万人次，其他人员7790.9万人次。）,xxxx,35,国内安全培训现状,安全培训面临着适应和遵守依法培训的刚性约束,36,国内安全培训现状,安全培训面临着适应和遵守依法培训的刚性约束,37,国内安全培训现状,安全培训面临着适应和遵守依法培训的刚性约束,38,国内安全培训现状,把企业作为安全培训的着力点、落脚点,加强对高危行业“三项岗位”人员的安全培训,39,国内安全培训现状,宿州市“构建民营企业安全生产培训体系”试点,加强对企业特别是中小民营企业全体从业人员的安全培训,强化实际操作培训,409、,国内安全培训现状,制定实训大纲和考试标准,建设培训基地和培训点,培训与考试资源共享,41,国内安全培训现状,建设安全培训网络学院,培训对象：约20万人,培训对象：约3000人,培训对象：约2000万人,42,国内安全培训现状,43,国内安全培训现状,建设安全资格（合格）考试体系,44,国内安全培训现状,建设安全资格（合格）考试体系,安全知识考试点验收及布点,加快实操考试点建设,建设考务队伍,建设国家级安全资格考试考核监控系统,建立考试题库定期修订机制组织考试,加快推进全国安全培训信息管理平台,45,国内安全培训现状,高危行业“三项岗位”人员100%持证上岗,班组长、新工人、农民工为重点的企业10、从业人员100%持证上岗,安全监管监察人员100%持证上岗,安全培训教师100%参加知识更新培训,国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定十二五目标,46,国内安全培训现状,两个明显提高,安全培训基础保障能力得到明显提高,安全培训质量得到明显提高,国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定十二五目标,47,国内安全培训现状,安全培训存在的问题,48,国内安全培训现状,解决途径,安全培训工作未来规划,04CHAPTER,50,安全培训工作未来规划,培训管理由政府主导型向企业主导型转变,培训重心由注重数量规模向注重质量与效果转变,总体思路,培训内容由理论知识为主向应用实用为主转变,培训方式由面授为主向面授与网络培训相结合转变,考试由机考笔答向机考与实际操作相结合转变,51,安全培训工作未来规划,工作目标,2020年,对全国各级各类安全监管监察干部轮训一遍,努力实现四个100%,52,安全培训工作未来规划,八项重点工作,53,安全培训工作未来规划,八项重点工作,54,小结,谢谢聆听,