1、崆峒区安国镇大庄村崆峒区安国镇大庄村“多规合一多规合一”村庄规划村庄规划（2022022 2-2035-2035 年）年）一、规划范围本次规划范围为大庄村三调行政村界限内的全域国土空间，全域国土空间总面积为661.57公顷，包含大庄社、窝子社、阴山社、阳山社、李堡社五个自然社。二、规划期限规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。三、目标定位1.村庄类型大庄村确定为集聚提升类。2.规划定位山塬农牧绿色大庄3.发展目标依据区、镇国土空间规划，结合大庄村实际情况，综合部署农业用地、生态用地、建设用地，合理优化三条控制线，保护耕地及永久基本农田，2、扛稳粮食安全责任；着力构建农村生态安全格局，提高村庄人居环境建设，实现生态宜居目标；积极推动村庄国土综合整治与生态修复，按质按量完成整治与修复目标；积极推动大庄村产业结构优化与提升，提高村庄村民收入及集体经济收入，实现村民增收目标，最终大庄村实现生态宜居、人文和谐、生活富裕的美丽乡村的规划宗旨。（1）国土空间开发保护目标到 2035 年，大庄村耕地保有量面积 363.57 公顷，其中永久基本农田保护面积不低于 358.02 公顷。保障永久基本农田非粮化以及耕地非农化，夯实粮食安全。（2）人居环境整治目标近期到 2025 年，大庄村户用卫生厕所普及率达 95%，生活垃圾收集处理率达 100%，生3、活污水处理率达 60%，村庄绿化覆盖率达 30%；到 2035 年，大庄村户用卫生厕所普及率达 100%，生活垃圾收集处理率达 100%，生活污水处理率达 100%，村庄绿化覆盖率达 35%。（3）国土综合整治目标到 2035 年，大庄村农用地整理全面完成，提高农业综合生产能力；宅基地和集体建设用地复垦工作全面完成，废旧农村宅基地、中小学以及原乡政府等低效用地整理全面完成，国土开发利用更加高效、安全。（4）社会经济目标加快发展以小麦、玉米、胡麻、小杂粮等粮油作物和玉米黄豆复合套种为主的现代高效农业，推动牛羊循环农牧养殖模式发展，引入农贸、农副产品加工以及清洁能源建设，促进农民增收及集体经济发展4、，力争至 2035 年，大庄村人均年收入达到 15000 元。在全面改善农村人居环境的基础上，建设成为“乡村振兴示范村”。四、空间结构规划规划构建“一心、一廊、四片区”的空间发展结构。一心：以村民服务中心和公共服务设施组成的公共服务中心一廊：以Y205为基础的村庄景观绿廊四片区：生态宜居区、畜禽养殖区、绿色农业、多元发展区绿色农业区：以发展传统农业为主要发展方向，种植玉米小麦为主；畜禽养殖区：以大庄现状养殖产业为依托，推动大庄村畜禽养殖业快速发展；多元发展区：根据市场实时变化进行调整农业种植结构，形成多元发展区；生态宜居区：打造村庄富有生活气息的陇东特色生态宜居样板区。五、用地布局规划立足大庄5、村村庄发展需求，大庄村规划生态用地 192.95 公顷，占比 29.17%；规划农业用地 432.27 公顷，占比 65.34%；规划建设用地 36.35 公顷，占比 5.49%。六、底线管控规划（1）落实生态红线根据生态保护红线管理办法（暂行）红线范围内实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动。确保生态红线功能不降低、面积不减少、性质不改变。根据生态保护红线划定成果，大庄村无生态保护红线范围。（2）落实永久基本农田根据永久基本农田划定成果，大庄村村域范围内落实永久基本农田规模 358.02 公顷。根据 中华人民共和国基本农田保护条例 以及6、 中华人民共和国土地管理法 等，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开永久基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设7、绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用永久基本农田的，满 1 年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1 年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续 2 年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入永久基本农田保护区。（3）村庄建设用地边界线统筹安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公8、共服务设施用地等，重点包括居民点宅基地、公服用地、基础设施用地、产业用地与留白用地等，还包括村庄范围（203）内的其他用地，作为预留的村庄发展用地，此外根据大庄村发展需要以及居民点整体布局，考虑建设边界完整性等，大庄村村庄建设用地边界线划入部分耕地、林地、农业设施建设用地、其他土地等，规模为 31.68 公顷。七、产业布局规划依托村域自然肌理及功能布局，规划形成“一核、一轴、四片区”的总体布局结构。以大庄村村委为核心，以村域核心道路为产村融合发展轴线，串联四大产业片区发展。根据村域自然环境、建设用地分布、对外交通状况及现状产业特点，将村域主要划分为：大庄村产业综合服务示范核、大庄村产村融合发展9、示范轴、传统农业种植区、农牧循环发展示范区、现代多元农业发展示范区、特色光伏发展示范区。（1）大庄村产业综合服务示范核发展思路：结合大庄村村委及原青龙乡驻地良好的建设条件，沿 Y205 乡道沿线，推动产业合作社、产业综合服务中心、商贸服务一条街建设，致力于推动大庄村产业综合服务核心建设。重点项目支撑：产业综合服务中心、商贸服务一条街。（2）大庄村产村融合发展示范轴发展思路：结合大庄村村域中部 Y205 乡道核心主轴线，打造产村融合示范轴线，结合道路景观风貌提升、商贸一条街以及农副产品加工厂，打造三产融合发展乡村振兴示范锦带。重点支撑项目：农副产品加工厂。（3）传统粮食作物种植区发展思路：结合永10、久基本农田非粮化要求，产业片区主要位于村庄中部永久基本农田范围内，重点在保障永久基本农田传统粮食种植的基础上，推动永久基本农田范围内小麦、玉米以及玉米大豆复合套种模式发展，提高粮食种植区单产面积，同时结合农作物秸秆、青贮玉米等，推动大庄村粮食种植-农畜养殖-粪便有机肥转化-回田粮食种植循环农业发展。在循环农业发展基础上，推广有机农产品种植，塑造陇东有机优质农产品品牌，建设高效粮食作物种植区。重点支撑项目：多元间作套种高效试验田。（4）农牧循环发展示范区发展思路：结合大庄村设施农用地以及留白用地空间，推动畜牧产业集中化发展建设，引入“无废乡村”发展模式，将牲畜粪便堆肥，形成有机肥回填，结合与高效11、粮食作物种植区联合发展，打造农牧循环运作发展模式，推动农牧循环发展示范区建设。同时结合陇东牛羊产业，提升牛羊肉品牌，提升农牧有机畜牧产品，提高农牧产业附加值。重点支撑项目：农畜生态循环发展基地。（5）现代多元农业发展示范区发展思路：结合大庄村一般耕地，根据市场价格变化以及需求变化，推动大庄村高原夏菜、小杂粮、胡麻、核桃产业等种植，推动多元化农业种植结构，调整不同时期不同价格空间下多元种植结构，推动农业特色化发展及农产品结构调整。重点支撑项目：高原夏菜、小杂粮基地。（6）特色光伏发展示范区发展思路：结合大庄村山地地形以及干旱少雨的气候资源，于村庄居民点建筑屋顶建设特色光伏基地，发展乡村清洁能源，12、同时结合山地地形，建设村庄风力发电基地，打造乡村清洁能源基地，远期接入国家电网，实现乡村清洁能源增收。重点支撑项目：乡村光伏基地、风力发电基地。八、农宅设计（1）一层户型设计一（2）一层户型设计二（3）二层农户设计图一（4）二层农户设计图二九、历史文化保护（1）历史文化保护名录保护体系保护对象保护要求及举措未 定 级 文物保护堡子墙普查、升级与保护。按照文物保护法做好文物保护单位的普查、升级和保护工作。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，应加强管理，继续予以登记并积极申报；村庄积极配合文物等级保护工作。保护原真性。保护文物单位的原真性包括建筑结构、风貌等；挖掘文物价值。结合开敞空间及解说13、系统展示文物点历史价值、艺术价值及科学价值。古 树 名 木保护榆树（未定级）开展古树名木普查和定级工作；保护树木及其周边环境；建立保护档案；挂牌保护，划定保护范围。乡村民俗秦腔（戏曲）活化整体性保护与传承。设立文化活动节日并举办文化活动，适当开发文化利用的承载空间，如文化广场、游园等空间。生产性保护与传承。挖掘传统文化内涵，开发适宜的手工艺品制作，积极融入消费品市场，通过电商、工艺品展销会、民间歌舞比赛、开展集中宣传展示活动等。九、近期建设项目近期重点建设项目包括综合整治、人居环境整治、基础设施、公共服务设施、居民点建设五大方面，其中综合整治包括其他林草地修复，人居环境提升包括村庄文化宣传墙、14、村庄绿化工程、新建文化广场、新建小微公园，基础设施包括村庄道路硬化，公共服务设施建设包括新建文化中心、新建社会停车场、新建老年活动中心，居民点建设包括新建居民点。（1）近期土地整治项目1.宜耕未利用地开发位于大庄社居民点，涉及规模 0.08 公顷，于 2022-2023 年实施，政府投资。2.宅基地复垦分散于大庄社、窝子社、阴山社等，涉及规模为 0.64 公顷，于 2022-2023 年实施，政府投资。（2）人居环境提升人居环境提升工程共涉及四个近期建设项目：1.村庄文化宣传墙建设，重点结合 2 处新建文化广场，建设村庄文化宣传墙，结合民俗文化以及党建建设进行文化传播，总投资规模为 15 万，15、政府投资，2023 年实施。2.村庄绿化工程。主要沿村庄干路以及新硬化村庄支路等，补植道路两侧绿化树木，计划补植 200 株，投资规模为 6 万元，政府投资。3.文化广场建设。结合窝子社等两社，建设 2 处文化广场，建设游径、公共活动空间以及绿化景观等，占地 0.16 公顷，投资规模 60 万元，政府投资。4.小微游园建设。阴山社等三社建设三处小微游园，重点建设游憩设施、活动空间以及绿化景观，占地 0.14 公顷，总投资规模为 50 万元，政府投资。（3）基础设施建设基础设施建设共涉及一项内容：村庄道路硬化。主要位于村庄各社支路、巷道硬化，规模约为 4 公里，总投资 300万元，政府投资。（416、）公共服务设施建设公共服务设施建设共涉及两项内容：1.新建社会停车场，位于大庄社东北侧，占地 0.11 公顷，总投资约 50 万元，政府投资。2.新建老年人活动中心，主要位于原青龙乡中学，占地 0.38 公顷，总投资约 60 万元，政府投资。（5）产业提升项目产业提升项目近期共涉及一项：新建农副产品加工厂。位于大庄社原青龙乡政府。占地 0.35 公顷，总投资约 200万元，政府投资与社会合资。（6）居民点建设居民点建设主要结合分户要求按时序进行建设，主要为政府投资结合居民出资相结合的方式。十、道路交通规划道路等级：规划尊重现有路网结构，完善环式与尽端式相结合的一块板路网形式。路网包括生活道路、17、生产道路，本次将生活道路分为三级：村庄干路、支路以及巷道。道路红线宽度：本次规划村庄干路红线宽度 5-7m，村庄支路红线宽度 3.5-5m，巷道为 2.5-3.5m。生产道路保持原有宽度，道路红线宽度在 2m-4m 之间。村庄重要交通设施：停车场规划：规划新建停车场一处，位于大庄社居民聚居点东北侧。村庄公交站点：村庄入口 Y205 沿线设置公交站点牌一处。道路网竖向规划：综合考虑规划地块地物，规划按规范值设计车速，竖向规划最大纵坡不大于 8%，本次规划纵坡范围为 0.3%-5%。十、公共服务设施规划对标甘肃省村庄规划编制导则（2022年5月）公服设施配套指标情况。公共服务设施可基本满足村民需求18、，规划进一步完善提升公服设施建设，丰富功能性和景观性。（1）政务服务保留现状党群服务中心以及广场内村务公开栏等设施，党群服务中心占地 0.11 公顷。（2）公共教育幼儿园与中学与镇区共享，保留现状青龙小学一处，占地 0.89 公顷。（3）医疗卫生保留现状村委会处卫生室一处，建筑面积约 100 平方米。（4）文化体育于大庄社、阳山社以及阴山社三社村庄居民点新增三处小游园，共占地 0.14 公顷。于窝子社、李堡社新增两处广场，共占地 0.16 公顷。（5）社会服务大庄社利用原青龙中学新建一处老年人活动中心，共占地 0.35 公顷。（6）公共交通大庄社村庄入口 Y205 乡道沿线设置一处镇村公交站牌19、。大庄社小学东北侧新建公共停车场一处，占地 0.11 公顷。（7）市政公用设施自来水供应接安国颉河水厂。村庄生活污水处理设置六处小型污水处理终端。设置25 个垃圾收集箱，6 处垃圾转运点以及 1 处再生资源回收利用点。保留现状两处公厕，其中将 1 处现状旱厕提升为水厕。设置邮政代办点，与村委合并建设。沿村庄居民点沿线设置，共新增 300 个。（8）生活服务便民超市各社分散设置，鼓励村民自家开设便民小卖部。现状村委处设置一处农村电商服务站。（9）公共安全与村委合并建设村庄综治中心以及警务室，推动安全大庄建设，结合村庄 2 处文化广场、3 处小游园等村庄公共空间以及居民点周边农田，建设村庄防灾避灾场所。