1、丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-1-丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-2-目 录一、背景形势.-4-（一）数字经济成为全球经济增长新引擎.-4-（二）全国数字经济迈入区域竞合发展新阶段.-5-（三）江西数字经济迎来换道超车新机遇.-6-二、发展基础.-7-（一）发展现状.-7-（二）优势分析.-9-（三）问题分析.-11-（四）发展机遇.-13-三、总体要求.-15-（一）指导思想.-15-（二）基本思路.-16-（三）发展目标.-17-四、重点任务.-19-（一）坚持安全高效，加强数字经济基础设施建设.-19-1.加快新一代网络基础设施建设.-19-2.统筹推进一体2、化新型数字基础设施建设.-20-3.构建新型基础设施安全体系.-21-（二）坚持要素引领，释放数字驱动发展新动力.-23-1.加强数据资源的采集汇聚.-23-2.深化数据整合治理应用.-24-3.打造城市治理基础应用支撑.-24-4.进一步优化数据资源的共享开放.-25-5.探索建立数据要素市场化机制.-26-6.有序推动数据资源增值应用.-26-7.强化数据安全保障.-27-8.推进智慧平台应用，构建“一网统管”体系.-27-（三）坚持产业驱动，赢得数字产业化竞争新优势.-29-1.夯实数字经济关键基础产业.-29-2.培育壮大机械电子产业.-29-3.促进数字创意新业态发展.-31-4.大3、力推进科技金融建设.-31-丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-3-5.积极培育共享经济.-32-（四）坚持融合赋能，构建产业数字化转型新路径.-33-1.加快制造业智能化升级.-33-2.推进农业产业数字化转型.-34-3.助力服务业融合创新发展.-34-（五）坚持特色优先，推进重点行业数字化升级.-37-1.不断提升循环经济产业数字化水平.-37-2.着力推进富硒产业数字化建设.-37-3.积极发展智慧物流产业集群.-39-4.加速陶瓷家居产业数字化升级.-40-5.提升供应链协同服务水平.-41-（六）坚持以人为本，推进数字治理与数字生活.-43-1.深入推进数字治理.-43-4、2.大力推进新型智慧城市建设.-44-3.广泛布局数字民生.-45-4.积极开展“数字乡村”建设.-45-（七）坚持创新发展，培育新产业新业态新模式.-49-1.探索虚拟产业园/产业集群发展模式.-49-2.实施数字经济创新示范培育工程.-49-3.积极推进应用技术创新发展.-50-4.着力推动数字经济制度及模式创新.-50-5.发展智创引领高端产业，打造企业服务一体化平台.-51-（八）坚持合作共赢，优化数字经济生态体系.-52-1.统筹规划数字经济发展布局.-52-2.大力扶持数字经济市场主体.-53-3.稳步构建区域协同发展新体系.-53-4.切实推进产学研深度融合.-54-五、保障措施5、.-55-（一）加强统筹协调.-55-（二）强化资金支持.-55-（三）夯实人才队伍.-57-（四）强化安全保障.-58-（五）优化发展环境.-59-4-一、背景形势一、背景形势数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度快、辐射范围广、影响程度深，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。（一）数字经济成为全球经济增长新引擎（一）数字经济成为全球经济增长新引擎全球6、各国对数字经济发展广泛布局，以美国为首的发达国家最早发布了多项数字经济政策，奠定了数字经济发展的领先地位。发展中国家布局相对滞后，但紧抓机遇，逐步缩小与发达国家的差距。在当今世界正经历百年未有之大变局，全球经济增长趋缓、下行压力增加的背景下，特别是世界经济经历新冠肺炎疫情冲击后，全球数字经济逆势而上，仍然维持高速增长，为各国经济复苏注入了新的强劲动能。数字经济在国民经济中的地位稳步提升，对全球经济的贡献持续增强，成为应对全球经济下行压力的稳定器。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-5-（二）全国数字经济迈入区域竞合发展新阶段（二）全国数字经济迈入区域竞合发展新阶段十八大以来，党中央高7、度重视数字经济发展。习近平总书记多次就推动数字经济发展作出重要指示，强调“加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展”，“数字经济事关国家发展大局”,“不断做强做优做大我国数字经济”。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标“十四五”数字经济发展规划数字中国建设整体布局规划相继出台，构成我国发展数字经济的顶层设计体系。在新一代信息技术的驱动下，我国数字经济已全面渗透多个地区和行业领域，在国民经济中占据了主导地位。2022 年我国数字经济延续蓬勃发展态势，规模达到 50.2 万亿元，同比增长 4.68 万亿元，占 GDP 比重为 41.5%，同比名义增长 18、0.3%，高于 GDP 名义增速 4.98个百分点。自 2012 年以来，我国数字经济增速已连续 11 年显著高于GDP 增速，数字经济持续发挥经济“稳定器”“加速器”作用。从区域来看，全国各地数字经济发展百花齐放，总体上与其国民经济发展水平具有较强的正相关性，经济发展水平较高的省份，数字经济发展的势头也更为强劲。各省市也正在结合自身情况抢抓建设数字经济新赛道，展示出良性竞合态势。-6-（三）江西数字经济迎来换道超车新机遇（三）江西数字经济迎来换道超车新机遇习近平总书记在江西视察时曾强调，“要抢抓数字经济发展机遇，加快推进新旧动能转换”。近年来，江西省将数字经济发展作为加快新动能培育的“一号工9、程”，加快完善政策体系，在全国率先制定数字经济发展战略的实施意见，并先后出台数字经济创新发展“二十条”、平台经济规范健康发展“二十六条”等政策文件以及数字经济发展、新型基础设施建设、智联江西建设等行动计划，配套出台 VR、移动物联网、5G、人工智能、区块链、工业互联网、数字乡村等专项规划政策。江西省“十四五”数字经济发展规划聚焦深耕产业赛道、加快产业数字化转型、优化区域布局等重点领域，对我省数字经济发展作出系统谋划和总体部署。关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见提出力争用 5 年左右时间，推动数字经济发展迈上新台阶。近年来，全省数字经济发展加速，数字经济核心产业增加值占GDP 比10、重达 7.5%，数字经济成为江西经济高质量发展新引擎。数字基础设施持续升级，2022 年江西新开通 5G 基站 2.9 万多个，每万人拥有 5G 基站数超 14 个，上云企业数新增超 10 万家，算力整体规模居全国第 11 位。产业数字化动能强劲，两化融合总体水平迈上新台丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-7-阶，2022 年我省战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别达 22.1%、38.2%、28.5%，产业格局实现全面升级，展现了两化深度融合对产业体系的“提质增效”效能。数字治理水平不断提升，截止 2022 年底，省政务服务中心正式运行，“赣服通”511、.0 版、“赣政通”2.0 版和“惠企通”上线，全国首个政务服务数字人“小赣事”上岗。二、发展基础二、发展基础（一）发展现状（一）发展现状数字经济发展基础和环境不断优化。数字经济发展基础和环境不断优化。丰城市持续加大科研投入，整合优化科技资源配置，强化数字基础设施建设，为数字经济发展创设优良的基础和发展环境。丰城市持续优化科技创新环境，完善科研创新服务体系，截至 2022 年底，获评省级两化融合示范企业 12 家；加快企业数字化改造，新增企业上云 1613 家。高新区获评国家级绿色工业园区，格林循环获批国家级两化融合示范企业，华伍股份获评国家制造业单项冠军示范企业，生态硒谷被认定为江西省农业物12、联网示范基地。截止 2022 年底，累计建成 5G 基站 1086 个，城区、街镇政府驻地、开发区及重点园区重点行业已实现 5G 网络覆盖，重点公-8-共区域、社区实现“双千兆”网络覆盖。推进工业物联网建设，累计物联网终端用户数达 9.46 万户。建成京东丰城数字经济产业园，已吸纳 100 余家数字经济企业。数字技术和实体经济融合持续深化。数字技术和实体经济融合持续深化。信息消费持续释放内需潜力，2022 年智能家用电器和音像器材类增长 31.1%。网上零售持续较高增长，2022 年全市网络零售总额达 21.05 亿元，增长 18.79%。2022年丰城江西省珠峰机电设备有限公司等 5 家企业13、已启动两化融合管理体系贯标，华伍股份的“5G+工业互联网”应用平台、佛吉亚歌乐的“工业 4.0 车间”、麦德豪铜业的“熄灯工厂”等一批工业数字化改造项目正有序实施。数字治理水平逐步提升。数字治理水平逐步提升。丰城市积极推进“互联网+政务服务”工作，不断完善网络平台建设，实现群众网上可办。推进政务服务“免证办”。群众到大厅窗口办事无需携带个人证照材料，即可进行业务办理。实行工程建设项目“一网通办”。在全市工程建设领域，实现工程建设项目全事项、全流程、全覆盖。落实政务服务“跨域通办”。梳理跨省通办事项清单，以异地咨询、异地受理和异地办理三种类型开展试点工作。推动“一窗受理、集成服务”向乡镇延伸，着14、力打造“城乡一体、标准统一、办事便捷、服务优良”的政务服务环境。持丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-9-续推广使用“赣政通”“赣服通”平台，推进政府运行数字化智能化，加快实行社会服务“云上管理”“数字化管理”，建成数字窗口，实现“指尖办”“一窗办”。（二）优势分析（二）优势分析作为江西重要的能源城市，丰城市地理位置优越，资源要素丰富，特色优势产业发展迅速，为数字经济的快速发展提供了有力支撑。政策指导持续发力政策指导持续发力，完善数字经济顶层设计完善数字经济顶层设计。丰城市深入落实国家和省市关于推进数字经济发展的战略部署，高度重视数字经济发展。近年来，丰城市陆续发布关于深入推进数字经15、济“一号发展工程”培育壮大发展新动能的实施意见、丰城市支持制造业高质量发展若干政策等文件，为丰城市数字经济的发展提供全方位指引。实施意见 提出打造数字产业发展活跃区、产业数字化转型示范区、数字公共服务引领区，加快建设全省数字经济集聚区，力争将我市打造成为全省数字经济发展新高地。地缘优势得天独厚地缘优势得天独厚，拓展数字经济发展空间拓展数字经济发展空间。丰城市距省会南昌60 公里、南昌高铁站 40 公里、昌北机场 70 公里，1 小时可出省，4小时可至安徽、湖北、湖南、福建、广东、上海、江苏、浙江等长三-10-角、珠三角城市。丰城市抢抓重大战略机遇，积极对接融入大南昌都市圈建设，扎实推进与南昌交16、通互联互通、产业协同发展、公共服务共享，取得了阶段性成效。2022 年与南昌市红谷滩区签署“1+7”全面战略合作协议，涵盖 1 个战略合作框架协议和包括宣传、融媒体、商务、人社、工信、生态环境、金融 7 个领域的合作协议。双方将在基础设施互联互通，产业发展融合互补，科技创新协同攻关，公共服务放开共享，生态环境协同治理等八个方面深度联结，合作共赢。稀缺资源不可替代稀缺资源不可替代，加速释放数字经济动能加速释放数字经济动能。丰城市是江西重要的能源城市，地下矿产资源蕴藏丰富，既有煤炭、铀、非常规天然气（页岩气和砂岩致密气）、地热水、干热岩能源矿产，又有钨、铁、金、银、铜、铅、锌等金属矿产，又有粉石英17、萤石、水泥用灰岩、高岭 土、瓷石瓷土、石墨、红柱石、矽线石、方解石、植硅体堆积等非金属矿产。其中煤炭保有资源储量约 4.6 亿吨，非常规天然气 13.6亿立方米，钨金属资源量 60 多万吨，晶体石墨 12 万吨。依托丰富自然资源，丰城市循环经济产业、新材料新能源产业快速发展，为发挥比较优势，打造特色产业融合应用，加速数字技术与实体经济的深度融合奠定了坚实基础。特色产业引领发展特色产业引领发展，塑造数字经济新亮点塑造数字经济新亮点。丰城市围绕“产业兴丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-11-市、工业强市”战略，围绕首位产业再生金属、主导产业电子信息、特色产业富硒食品、传统产业能源建材18、，以文旅提升、商贸物流畅通、房地产建筑升级为抓手，建立“一名链长、一个产业链、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到底”的工作模式，以项目建设为抓手，以龙头企业为牵引，以集聚集约为路径，集中力量培育壮大一批特色优势产业链，为丰城经济实现高质量跨越式发展提供坚实支撑。（三）问题分析（三）问题分析数字经济发展管理机制有待完善数字经济发展管理机制有待完善。数字经济的发展需要更加有力的政策工具、高效的协调管理体系和完善的考核评价办法。数字经济涵盖领域广泛，当前丰城市数字经济发展的推进抓手不足，推进方式主要以项目为主，存在一定的局限性。同时，当前对数字经济的考核评价办法需进一步健全，为数字经济发展成效提供更19、加系统和科学的评价。数字经济领域人才短缺数字经济领域人才短缺。随着数字经济的蓬勃发展，信息化人才成为影响经济数字化转型进程的重要因素。丰城市受产业环境限制及周边经济发达地区的虹吸效应影响，数字经济领域人才缺口较大，对高端复合型人才的供需不平衡现象尤其突出，信息化专业人员队伍数-12-量和结构不能满足丰城市数字经济发展需要。数字产业化有待增强数字产业化有待增强。丰城目前数字产业化规模不足，缺乏核心竞争力，电子信息产业、软件和信息技术服务业及信息通讯产业总量小，集中度低，未形成产业集群，核心产业“小、散、弱”问题仍较突出。数字产业没有形成完整产业链，产业链缺少龙头企业和配套设施，龙头企业的拉动辐射20、效应、企业间规模效益和互动效应有限。产业数字化成熟度较低产业数字化成熟度较低。丰城市在产业数字化方面目前仍处于起步阶段，产业数字化转型暂未取得实效性进展。企业的信息化基础相对薄弱，缺少可借鉴的案例导致企业对数字化转型效益增长存疑，转型意愿不强。此外，丰城市行业差异较大、部分行业封闭性又强，数据资源不易获取，也加大了与数字经济的融合难度。数据价值化探索有待进一步深化数据价值化探索有待进一步深化。丰城市当前数据开放共享和整合利用水平不高，各政府部门虽有建设数据平台，但平台整合情况相对较弱，各部门业务系统数据接口不统一，系统间数据难以对接。省市县三级系统建设存在资源浪费，横向数据共享困难，“信息壁垒21、”问题阻碍数字化治理水平的进一步提升。同时，丰城市在数据整合汇聚、数据治理及数据服务等领域的法规保障和标准规范建设的相对滞后也不利于数据价值的充分释放。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-13-（四）发展机遇（四）发展机遇世界发展环境面临深刻复杂的变化，新一轮科技革命和产业变革广泛而深入，疫情影响深远，也为数字经济带来发展新机遇，催生新业态、新模式快速发展。面临百年未有之大变局，强化政策引领，加快布局数字经济、抢抓时代红利已成为国家、江西省、宜春市和丰城市各级政府的共识。政策红利密集释放政策红利密集释放，发展环境孕育新机遇发展环境孕育新机遇。当前经济下行压力加大，新冠疫情影响深远持久22、，对产业发展、政府管理和服务的优化创新提出了更高要求，数字经济成为加速经济发展与治理模式转型的新动力。2022 年 12 月，习近平总书记在中央经济工作会议上再次强调“要大力发展数字经济”。江西省深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于印发数字经济发展战略纲要的通知，把数字经济发展作为加快本省新动能培育的“一号发展工程”，促进经济、政府、社会各领域数字化转型。宜春将发展数字经济作为推动高质量跨越式发展的重要抓手，提出数字经济增加值增速迈入全省第一方阵，努力实现规模倍增。国家重点区域战略融合国家重点区域战略融合，开拓数字经济发展新动力开拓数字经济发展新动力。推动共建“一带一路”、深化区域合作、23、加快区域协调发展是“十四五”时期的重要-14-发展趋势。2021 年 3 月 30 日，中共中央政治局审议的关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见指出，要强化科技创新，促进长江中游城市群发展。国家深入推进新一轮开放战略为我市发展注入新动力。紧抓国家扩大内需的发展机遇，积极参与长江经济带发展，对接粤港湾大湾区建设、长三角一体化发展，着力打造江西内陆开放型经济试验区等区域战略的实施，将推动资源要素自由高效流动，加快构建我市内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局，强化与东南沿海发达地区的资本、资源及产业对接，为我市提升开放水平、拓展数字经济发展空间提供有利条件。数字技术快速迭代，数据融合应用展现24、新格局。数字技术快速迭代，数据融合应用展现新格局。大数据、5G、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术实现群体性突破，有力支撑数据要素资源化、资产化、资本化，加速数据要素与各行业融合，推动生产力和生产关系变革，丰富数字经济应用场景。在“新基建”提速的背景下，丰城市数字基础设施建设已初见成效，截止 2022 年底，累计建成 5G 基站 1086 个，位列宜春第二位；移动、电信、联通三大运营商物联网终端用户数累计达 9.46 万户；建成京东丰城数字经济产业园，与现有电商产业园形成双方联动，促进企业集聚发展，现两大园区共有百余家数字经济、电商类企业。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-125、5-三、总体要求三、总体要求（一）指导思想（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、宜春和丰城市委决策部署，对标“十四五”时期发展思路和二三五年远景目标，把握国家实施长江经济带和中部地区崛起等区域战略机遇，依据国家、江西省和宜春市数字经济领域政策文件和发展规划要求，立足全局、准确识变、科学应变、主动求变，切实把数字经济发展作为加快丰城市新动能培育的“一号工程”，结合丰城市资源禀赋和发展布局，全面推进经济、政府、社会各领域数字化转型，谱写丰城市数字经济发展新华章。-16-（二）（二）基本思路基本思路图 1：规划整体框架图规划按照“四梁八26、柱 N 应用”总体思路进行编制，即：以“四化”（数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化）为核心，大力实施“八大工程”（加强数字经济基础设施建设、释放数字驱动发展新动力、赢得数字产业化竞争新优势、构建产业数字化转型新路径、推进重点行业数字化升级、推进数字治理与数字生活、培育新产业新业态新模式、优化数字经济生态体系），重点建设一批应用项目，纵深推进丰城数字经济创新发展。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-17-（三）发展目标（三）发展目标规划期内，丰城市将大力完善数字基础设施，深挖数据价值，释放数据红利，加快推进产业数字化和数字产业化，提升数字化治理水平，构建全市数字经济生态体系27、。力争到 2027 年，数字经济增加值增速迈入宜春第一方阵，数字经济核心产业增加值占全市 GDP 比重达到 10%以上，努力打造数字产业发展活跃区、产业数字化转型示范区、数字公共服务引领区，加快建设全省数字经济集聚区，力争将我市打造成为全省数字经济发展新高地和数字经济发展一等县市。数字产业发展活跃区。以佛吉亚歌乐为龙头，利用教育装备“深圳研发+南昌加速+丰城落地”的三地协同发展模式，积极承接大湾区产业转移，建设以汽车电子和智能教育装备为主的电子信息产业集聚区。以全国电子商务进农村综合示范县建设为抓手，充分发挥京东数字经济产业园优势，搭建丰城产业公共服务平台，努力发展壮大电商产业，建设电商产业集28、聚区。依托少海汇、鲁道、南康家居产业园和盛威国际安防产业园优势，建设智能家居产业集聚区。产业数字化转型示范区。加快推进产业转型升级，制造业数字化水平明显提升，“两化”融合示范企业数稳居宜春前列。农业数字化转型加速推进，农业物联网示范基地（企业）数保持宜春领先，-18-建成国家现代农业示范区。数字文创、智慧旅游、智慧物流、数字金融等生产性服务业和生活性服务业加快发展。数字公共服务引领区。深化“互联网+政务服务”，进一步完善丰城政务服务网及“赣服通”丰城分厅功能，打造“不打烊”在线服务大厅，做到“一网通办”、现场办理“最多跑一次”。推进城市数字化、信息化建设，实现城市管理一网统管，建设“丰城城市大29、脑”。推动智慧教育、智慧医疗、智慧人社及就业加快发展。表 1 全市数字经济发展主要指标序号序号类别类别指标指标2022 年年2027 年年指标属性指标属性1数字经济总量数字经济核心产业增加值占 GDP 比重（%）710预期性2基础设施5G 基站建设数（个）10862000预期性使用 5G 网络人口占比（%）3580预期性市级出口带宽（Gpbs）5001000预期性移动物联网终端数（万个）9.4660预期性3数据价值化省市县三级信息资源共享率（%）72100约束性城市部件的实时信息采集率（%）7095约束性数据资源采集标注、开发利用龙头企业（家）-2预期性数据增值服务应用产品（个）-10预期性430、数字产业化数字经济核心产业增加值（亿元）4060预期性规模以上电子信息制造业营业收入（亿元）4060预期性软件和信息服务业营业收入（亿元）610预期性网上零售额（亿元）21.0535预期性电子商务交易额（亿元）60100预期性5产业数字化产业数字化增加值（亿元）80150预期性企业上云数（个）16132000预期性丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-19-两化融合示范企业数量（家）1230预期性6数字化治理政务服务事项网上可办率（%）-100预期性电子社保卡覆盖率（%）7090预期性智慧医院建设覆盖率（%）60100预期性数字校园建设覆盖率（%）90100预期性7科技创新能力研发经费31、投入增长（%）-7,力 争 投 入强度高于“十三五”实际预期性数字经济高新技术企业数量（家）510预期性信息技术领域专利累计总量（个）10003000预期性四、重点任务四、重点任务（一）坚持安全高效，加强数字经济基础设施建设（一）坚持安全高效，加强数字经济基础设施建设1.加快新一代网络基础设施建设加快新一代网络基础设施建设大力推进高速光纤网络等信息通信基础设施建设，积极参与和融入国家未来网络的建设，实现骨干网络的安全自主可控；支持通信运营商加快推进 5G 网络建设，实现全市中心城区和重要功能区 5G 网络连续覆盖，推进 5G 商用部署和规模应用。大力实施 03 专项，持续推进 NB-IoT（窄32、带物联网）的网络建设、优化和应用支撑，建立协同发展的 NB-IoT/4G/5G 移动物联网综合生态体系，满足行业发展的不同需求。引入卫星通信网络覆盖，使卫星通信系统与 5G 相互融合，共同构成全球无缝覆盖的陆、空、天一体化综合通信网，满足用-20-户无处不在的多种业务需求。加快全市骨干网、城域网和接入网的IPv6 升级改造，推进全市 IPv6 规模应用建设。2.统筹推进一体化新型数字基础设施建设统筹推进一体化新型数字基础设施建设加快构建工业互联网体系。加快构建工业互联网体系。大力推动新材料新能源、家具家居、循环经济、机械电子等重点产业企业内外网建设，在丰城市现有工厂网络和公众互联网基础上改造升33、级，引导工业企业开展内网互联网协议化、扁平化、柔性化技术改造和建设部署，支持企业在工厂内、外网络技术和互联互通、标识解析、工业大数据等领域开展创新应用示范。加快建设连接中小企业的专线网络，鼓励企业对生产全流程进行网络深度覆盖和数据实时采集。强化融合基础设施建设。强化融合基础设施建设。加快推进能源、交通运输、公共安全、水利、物流、环保、市政等领域基础设施数字化改造，助力基础设施网络化、智能化、服务化、协同化发展。推进公路、铁路、水运、民航、邮政等交通基础设施与 5G 通信基础设施融合升级；有序推动发电侧至用电侧全环节智能化升级，推进能源互联网、智慧油气管道、综合能源服务设施部署，新建一批电动汽车34、智能充电桩；大力推进智慧水利建设，整合全市水利基础、监测、业务数据及其他行业数据，丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-21-全方位提升智慧水利基础设施的智能感知水平。3.构建新型基础设施安全体系构建新型基础设施安全体系加强网络安全基础设施建设，强化金融、通信、交通、能源、工控、医疗、政务网站等关键信息基础设施安全防护能力。构建能动态评估、主动防御、持续监测、自动响应的网络安全运营体系。建设大数据安全态势感知平台，全天候全方位感知全市政务外网级云平台安全态势，为全市电子政务外网网络、应用资产和大数据资产提供持续性安全保障能力。强化数据安全保护，逐步建设政务数据同城备份中心、异地灾备中心35、，完成“两地三中心”架构，保障重要政务数据的完整性和重要应用业务的连续性。打造服务于电子政务内网、电子政务外网和业务专网的网络安全岛链，实现全市党政部门、重点行业的网络安全保障。加快发展信创领域产品服务，加快构建具有自主知识产权的基础软硬件产品体系，打造形成信创人才、产品和产业集群的资源池。加强区块链技术在信息安全领域的深度应用，有效扩大数据的监管范围，防止数据造假，提升信息安全防护等级，服务政府、企业、个人等多方面、多层次的信息安全保障需求。-22-专栏专栏 1 新型基础设施建设新型基础设施建设全光网建设提升工程全光网建设提升工程。大力推进高速光纤网络等信息通信基础设施建设，建设互联网骨干网36、节点，实现骨干网、城域网与接入网同步扩容，增强骨干网络和省际出口承载能力，开展千兆光纤接入试点，引导面向重点场所优先覆盖“千兆宽带、千兆 WiFi”网络。到 2027 年，实现互联网市级出口带宽达到 1000Gpbs，全市通信光缆长度达到 6 万公里。5G 网络提升工程。网络提升工程。围绕重点区域、人口密集区域、口碑和标志性场景、业务集中区域进行优先建设，有序推进 5G 网络覆盖及部署。到 2027 年建成 5G 基站数达 2000 个，使用 5G 网络人口占比达 80%。物联网部署及商用工程。物联网部署及商用工程。增强窄带物联网（NB-IoT）接入支撑能力。选取城市运行管理和生态大健康产业、37、物流业等重点行业的重点应用领域，加强对传感器、摄像头、电子标签等物联网感知设备的统筹布局和共建共享，形成全方位实时监测和感知的能力，实现各类感知信息的汇聚共享和整合应用。到 2027 年，实现移动物联网终端用户数突破 60 万个。物联网连接管理平台建设工程物联网连接管理平台建设工程。建设全市统一的物联网连接管理平台，统一接入标准，支持各种物联网前端设备通过 NB-IoT、3/4/5G、Wi-Fi、有线网络等接入物联网连接管理平台，实现对全市物联网监测数据的统一采集和集中分类管理。到 2027 年，建成全市统一的物联网连接管理平台，实现感知设备统一接入、集中管理和数据共享利用，各领域物联网应用成38、效显著，有力支撑城市运行监测和管理。工业互联网基础设施建设工程工业互联网基础设施建设工程。对企业内外网进行升级改造，开展工业互联网标识解析体系建设，紧抓工业互联网标识解析二级节点/行业节点建设契机，丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-23-以中医药、锂电、建陶、绿色有机食品等行业为抓手，推动工业互联网标识在行业上的应用，推进产品追溯、供应链管理、产品全生命周期管理和智能生产等工业互联网新模式新应用。到 2027 年，基本实现全市工业互联网基础设施建设完成，工业互联网标识解析体系得到推广应用。信息信息安全提升工程安全提升工程。充分利用大数据、人工智能和区块链等创新技术，加大关键信息基础39、设施和数据安全保障力度，加强公共服务领域重要信息系统安全保障，加大数据知识产权保护力度，保护个人隐私与信息安全。到 2027 年，建成较完善的大数据安全态势感知平台、政务数据灾备中心和网络安全岛链。（二）坚持要素引领，释放数字驱动发展新动力（二）坚持要素引领，释放数字驱动发展新动力1.加强数据资源的采集汇聚加强数据资源的采集汇聚打造高质量政务数据资源池，积极对接各行业存量信息系统，进一步实现存量系统数据资源的融合汇聚。按照各部门业务需求，拓展数据资源采集渠道和范围，推动数据采集汇聚范围从政务数据向公共数据、社会数据等各领域拓展，采集数据由非实时数据向准实时、实时数据扩展，推动部署各类物联感知设40、备和新一代移动信息采集设备，同时，部署智慧灯杆、智能充电桩等新型城市基础设施，对原有路灯及充电桩进行智能化改造，纳入物联感知体系，提升数据采集和更新的效率，统筹各类城市部件信息的汇聚分析，提高数据利用率。-24-2.深化数据整合治理应用深化数据整合治理应用按照“城市总平台、行业部门分平台、街道乡镇分平台”的平台框架体系建设大数据中心，汇聚政务、社会、经济数据资源，为各领域创新应用提供全生命周期的数据服务和按需调用的基础支撑，健全标准规范、运营管理和安全保障等支撑体系，实现数据共享交换、开放利用和智能分析，促进跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同。建设大数据计算存储平台、大数据资源中心、数据41、中台、业务中台、视频汇聚分析中台、物联中台，升级数据共享交换平台，提升数据互联互通、统一数据服务、集中展示调度、创新增值应用等能力，完善数据共享交换、数据集成、数据治理、数据资产管理和数据可视化等功能，向总平台实时汇聚数据、动态更新。3.打造城市治理基础应用支撑打造城市治理基础应用支撑切实加强地图资源能力建设，做好地图选型工作，依托基础服务能力中的统一地名地址标准和数据库，叠加一标多实的基础数据和各部门业务数据，形成全域一张图。着力提升城市治理能力数字化水平，打造城市治理应用基础，建立虚实结合的城市数字孪生底座，通过整丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-25-合城市管理、城市规划、应42、急指挥各大主题一张图应用，实时整合政府部门运行、监测、监管数据，打破条块分割，按主题构建分析监测模型，及时精准发现问题、对接需求、研判形势、预防风险、处置问题，实现一图管全域。4.进一步优化数据资源的共享开放进一步优化数据资源的共享开放完善主题数据库。以场景应用为牵引，进一步完善数字经济领域的主题数据库的建设，促进政府信息资源的整合共享。完善数据共享体系。健全数据资源目录和管理制度，实现数据资源目录动态管理，确保数据准确、鲜活、权威。加快推动各级、各部门间数据交换共享，制定数据共享责任清单及数据接口的标准规范，有效推动数据流通与按需使用。开展数据共享交换绩效评价，确保共享数据更新及时。完善数据43、开放管理体系。建立健全数据开放标准、开放目录和审核制度，做好开放全流程的数据安全保障和隐私保护，建立数据开放的考核和评估制度，提高开放数据的质量和鲜活度。持续优化丰城数据开放平台，丰富数据领域主题、数据目录、服务接口等，引导企业、行业协会、科研机构、社会组织等主动开放数据。-26-统筹建设数据资源目录、共享交换平台、开放共享平台等数据资源基础设施，打通各系统数据壁垒，建立各类基础库、专题库，整合、汇聚各类数据资源，构建统一开放共享的大数据资源池。5.探索建立数据要素市场化机制探索建立数据要素市场化机制以循环经济、机械电子、家具家居、绿色食品、新材料新能源等丰城特色支柱产业为试点，加快建立数据要44、素市场交易、监管等规则体系，根据数据要素特性，鼓励科研院所、联盟组织、市场主体与政府联合探索覆盖数据产品和服务的数据确权、评估、定价、交易等全环节的数据资源价值变现体系，到 2027 年，初步建立完成数据的确权、估值定价和计价机制，奠定数据流通交易基础。6.有序推动数据资源增值应用有序推动数据资源增值应用以本市循环经济产业数字化转型为抓手，鼓励企业、社会组织和个人运用数据进行商业模式创新，推动跨领域、跨区域的技术和商业模式联合创新，促进大数据技术交流和成果转化，形成一批在国内循环经济领域有代表性的具有自主知识产权的数据资源增值应用，将丰城市打造成全国循环经济数据价值挖掘先行区，并在此基础上逐步45、有序地推动机械电子、家具家居、绿色食品、新材料新能源等领域数据丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-27-资源增值应用。7.强化数据安全保障强化数据安全保障完善数据安全风险评估、监测预警和应急处置机制，建立网络空间统一身份认证体系。加强数据全生命周期安全管理，健全完备的数据安全管理体系，搭建分类分级的数据分发体系，建立数据资源灾备体系，提供数据全生命周期管理、分级分类和对敏感及隐私数据的智能保护，确保数据资源的安全可控、准确可信。8.推进智慧平台应用，构建推进智慧平台应用，构建“一网统管一网统管”体系体系设计总体框架，加快构建“一网统管”智慧平台，实现各大业务系统互联互通，各级智慧体系46、一体化融合，全面完成全域建设，实现平台上下联动、横向联通。推进移动公共平台应用，促进应用生态不断完善，通过统一的认证服务、地图服务、即时通讯、消息中心等，积极探索城市之力和社会治理现代化应用场景拓展和落地，提升平台互动体验，实现城市和谐共建共治。利用大数据、区块链、人工智能等先进技术手段，加强对交通管理、城市综合管理、违法建筑治理、垃圾分类管理、安全生产等设计-28-城市管理要素的监测、分析、挖掘和应用。专栏专栏 2 数据资源服务体系建设数据资源服务体系建设完善基础数据库和主题数据库建设完善基础数据库和主题数据库建设。不断完善丰城市人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等基础数据库47、，并逐步建设并优化工业、农业、政务、教育、医疗和交通等主题数据库。到 2027 年，本市基础数据库得到全面完善且有效支撑城市相关应用，各领域主题数据库均全面建成。推动省级数据交易平台在本地落地推动省级数据交易平台在本地落地。按照“政府指导、企业参与、市场运营”原则，发挥政府在推动大数据产业发展的基础性作用，积极推进全省统一数据交易平台的建设，强化在本地的应用推广。依托丰城本地优势产业，鼓励本市数字经济龙头企业作为大数据交易平台建设主体之一，联合国内相关上下游企业激发大数据交易市场活力，利用大数据交易平台优势强壮产业链，带动相关产业的发展。到 2027 年，从循环经济、机械电子、家具家居、绿色食48、品、新材料新能源等领域优选条件最为成熟的，加速数据要素价值转化。推动数据标注推动数据标注、数据审核等人工智能领域劳动密集型数据审核等人工智能领域劳动密集型产业发展产业发展。立足丰城劳动力资源特点，鼓励大数据企业创新发展数据采集、数据标注、数据审核等业务，指导和帮助企业优化市场需求、培训、管理、平台、工具、人员等数据产业发展关键要素，快速形成数据标注产业发展体系。服务丰城传统产业转型升级，优先在循环经济、机械电子、家具家居、绿色食品、新材料新能源等支柱产业开展数据采集清洗、专业标注分析等全链条技术应用服务，鼓励数据需求方、提供方、加工方、使用方联合开展数据资源共享、人工智能算法模型研发、训练测试49、验证、产品应用服务，形成良性迭代、具有丰城产业特色的数据标注服务生态体系。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-29-（三）坚持产业驱动，赢得数字产业化竞争新优势（三）坚持产业驱动，赢得数字产业化竞争新优势1.夯实数字经济关键基础产业夯实数字经济关键基础产业积极推进集成电路和半导体产业发展，加速电子元器件及材料产业的发展和集聚。推动行业工业软件的标准化进程，加快 MES、WMS、PLM、BI 等工业软件在数字车间和智能工厂建设中的部署，不断提升循环经济、机械电子、家具家居、绿色食品、新材料新能源等重点行业的工业软件发展水平。鼓励软件企业发展，培育龙头企业，促进软件企业与创新平台、产业平50、台对接，助推行业协同和规模化发展。发展应用电子领域，推动电子信息产业向其他行业领域渗透融合，促进移动互联网与工业、农业、服务业深度融合，壮大电子商务、移动新媒体、动漫游戏等细分领域。2.培育壮大培育壮大机械电子机械电子产业产业发展制动器（工业制动器及其控制系统、数字化工业制动器（远端控制、非接触式控制）、车载智能终端（汽车电子）（汽车传感器、激光雷达、车载控制系统、智能驾仓、智慧驾驶、汽车智能多媒体产品）、微特电机（直流电机、直流无刷电机、交流电机、步进电机、单相罩极电机、汽车驱动器、齿轮电机、直线电机、制动电机、-30-矢量电机；PLC（可编程控制器）、IGBT（功率晶闸管及模块）、VR 和51、机器人方向（显示屏、头盔、外壳结构件、专用电缆、九轴传感器、摄像头、车用系列传感器；工业搬运机器人，农用无人机及零配件）、智能教体装备（基础设备、多媒体设备、照明设备、控制系统、实验设备、竞技比赛和训练无线数据传输设备及零配件等）等产品，形成强势产业链或产业集群，促进产业规模提升。专栏专栏 3 机械电子机械电子产业产业做大机械装备制造做大机械装备制造。聚焦制动器及其控制系统方向，依托华伍股份的领先优势，坚持“补链、延链、强链”原则，集聚一批工业制动器、汽车零配件、轨道交通制动器生产企业，形成集群效应。强化华伍股份与中车集团的合作，谋划建设轨道交通制动（动力系统安全）系统试验基地，通过共性技术研52、发试验平台建设，吸引一批轨道交通动力安全零配件厂商落户丰城。推动汽车电子集群式发展推动汽车电子集群式发展。发挥佛吉亚公司在汽车前装业务的市场优势和技术优势，集聚一批配套企业。通过资金引导、补贴扶持等方式，加快形成车载智能终端、汽车传感器、激光雷达、车载控制系统等汽车电子产品供给能力。着力实施项目招引储备，围绕上海、西安、武汉等汽车电子产业集聚区域开展招商。同时,做大集成电路、新型电子材料及元器件产业规模。抢抓数字经济发展机遇，根据 5G 产品需求上升、进口替代、环保去产能及产品精度提升的趋势，依托智能制造 FPC 产业园平台，积极承接粤港澳大湾区柔性电路板、新型电子材料及元器件产业转移，引进优53、势企业，做大市场份额。做强微特电机做强微特电机“小小”产业群产业群。借鉴捷和电机成功经验，聚合本地的铜和江西丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-31-稀土优势，在微特电机产业群上形成突破。培育终端应用的教体装备产业培育终端应用的教体装备产业。发挥工业设计小镇在构建“孵化器+加速器+产业化”生态闭环创新圈上的优势，突出“飞地经济”模式招引发达地区领先研发团队功能，通过专业化园区开发运营商运作，加快提升园区教育体育装备产品设计开发能力。用好教育部教育装备研究与发展中心平台资源，尽快落实教育体育装备产业用地，出台扶持政策，集聚教育体育装备生产企业，补全制造环节。3.促进数字创意新业态发展促54、进数字创意新业态发展加强网红经济与实体经济联动，助推第三产业创新变革，创造更多就业机会；引导网红经济规范化、体系化发展，营造良性发展氛围。结合丰城大型商圈、办公区、新型社区建设，打造一批无人银行、无人零售店、无人加油站等系列基于新技术的“无人经济”新模式。4.大力推进科技金融建设大力推进科技金融建设结合区块链、大数据、人工智能等技术手段，推出精准化的特色金融产品，提高数字化金融服务能力，促进线上线下业务融合，提升金融机构在信用贷款、担保业务、中小企业融资服务等方面的服务水平，满足不同用户群体的金融需求。结合区块链技术与供应链金融业务，建设供应链金融区块链平台，突破传统供应链金融模式下中小企业融55、资瓶颈，缓解中小企业融资难题。建立基于区块链技术的智能风-32-险识别与评估系统，打造先进的生物信息识别平台，构建全面风险管理体系，提高金融风险防控和金融欺诈防范水平。5.积极培育共享经济积极培育共享经济立足与居民生活紧密相关的资源、产品、服务，在交通、医疗、教育、养老等领域重点推进共享服务平台模式，推动社区养老服务与医疗服务、文旅服务、家政餐饮服务等互联互通和资源共享，进一步完善共享单车、网约车、共享家庭医生、共享图书等多种线上线下融合的场景化服务，促进共享生活产业链优化发展。发挥丰城市智慧工业平台的企业服务作用，强化企业供求信息、闲置资源等信息共享，实现产业精准对接。鼓励企业通过联合建设、56、战略投资等方式探索建设专业化、跨区域、综合性共享制造平台，积极培育产能对接、协同生产、共享工厂等共享制造新模式新业态。基于产业园区建设基础，鼓励园区内企业在原材料、生产技术、知识、办公场所等更多方向开放共享，实现资源优化配置，推动共享模式的创新探索，推广共享应用工程全面落地。专栏专栏 4 培育新产业新业态新模式重点方向培育新产业新业态新模式重点方向科技金融创新工程科技金融创新工程。加快金融与科技紧密结合，积极探索科技创新和金融资源对接的新机制，形成多元化、多渠道、多层次的科技金融体系。利用和争取省丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-33-市产业（创业）投资引导基金，支持高新区重大科技57、新项目，壮大创新创业投资基金引导规模。吸引域内外优秀投资管理团队联合设立一批天使投资、风险投资基金，强化对高新区创新创业的直接融资支持。探索保险资金支持重大科技项目和科技企业发展，鼓励保险机构发起或参与设立创新创业投资基金，进一步提升金融服务能力和范围。“区块链区块链+征信征信”应用。应用。建立联盟机构名单存证平台，数据实时同步，实现数据共享且可追溯，数据可用性强，有效解决传统征信过程中的痛点，进一步做大征信市场规模。共享制造工程。共享制造工程。支持重点行业企业开放能力，搭建行业共享平台，到 2025年，基本建成丰城共享制造平台；到 2027 年，实现成熟的共享制造平台并得以大规模应用。（四）58、坚持融合赋能，构建产业数字化转型新路径（四）坚持融合赋能，构建产业数字化转型新路径1.加快制造业智能化升级加快制造业智能化升级贯彻落实江西省人民政府 关于加快推进人工智能和智能制造发展若干措施的通知，引导企业进行智能化生产改造，支持高新区“1+N”产业体系推广发展智能制造,鼓励采用自动流水线、工业机器人等智能装备和技术，分步骤、分层次开展应用试点示范，加快提升智能制造水平。-34-2.推进农业产业数字化转型推进农业产业数字化转型依托丰城市各农业产业集群（园区），利用数字技术赋能农业生产。建立农业投入品、农产品电子追溯监管体系，实现农产品全程追溯。招引大型电商企业深入丰城开展农产品电子商务业务，59、借助数字化手段完善农村物流、金融、仓储、销售体系。构建农村特色产业融合发展体系，结合丰城粮油、果蔬、生猪、麻鸭、肉牛、中药材、花卉苗木、水产和油茶等九大特色农业优势，探索农村一二三产融合发展路径，以农业科技推广和发展模式创新为动力，提升农产品加工过程的数字化管理水平。3.助力服务业融合创新发展助力服务业融合创新发展依托丰城丰厚的剑、水、瓷、硒、书院、古建筑资源，基于丰城“一游四区”发展布局，推进智慧旅游创新发展。提升景区硬件设施信息化水平，借助 5G、VR/AR 等技术提供 360 度全景环幕旅游体验。完善丰城市智慧旅游大数据中心和智慧监管平台建设，通过大数据提供精准丰富的智能化旅游服务。推动60、全市文旅资源整合共享，实现“一部手机游丰城”。不断完善旅游主题数据库，建设智慧旅游统一指挥调度中心。推动智慧广电工程建设，加快节目生产传播体系数字丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-35-化升级工作，实现市县乡三级数字媒体资源联动。孵化本地数字文创企业，推进企业深挖历史 IP 数据资源开展数字内容创作，支持一批文化创意项目申报江西省数字文化创意项目扶持计划。专栏专栏 5 产业数字化转型重点方向产业数字化转型重点方向智慧工业云平台智慧工业云平台。不断完善智慧工业云平台，助力丰城发展智能制造，形成共享开放、信息化和工业化融合的格局。到 2027 年，打造 10 个两化融合示范企业，同时形61、成对全工业领域“互联网+先进制造”的综合服务模式，使丰城成为省内领先的先进制造业基地。智能制造产业链延伸及大数据创新应用工程智能制造产业链延伸及大数据创新应用工程。组织开展工业企业智能化生产大数据创新应用遴选和网络化协同大数据创新应用遴选。推动优秀智能制造、服务化转型及大数据创新应用示范项目在工业互联网创新体验中心集中展示，向其他支柱产业推广智能化改造、服务化转型及大数据创新应用经验。企业智能化生产企业智能化生产。到 2027 年，高新区智能化企业达到 20 个以上，智能化车间达到 50 个以上。利用中央引导地方技改基金帮扶华伍、恒泰食品、润田等 3家企业建设“数字化车间”。“互联网互联网+现62、代农业现代农业”工程。工程。推进新型信息技术在农业发展中的融合应用，实现数据在江西农业物联网云平台的存储与分析。开发智慧农业 APP 供种植养殖从业者掌控信息、反馈问题。加快建成覆盖全市的农业社会化服务平台、智慧农业服务平台并实现与全省 12316 资讯服务中心的有效对接。建立农业信用体系，推进优质高效的农业项目可持续、高质量发展。与中国农科院等农业科研院所合作，在禽畜养殖、粮食种植等特色领域形成全国发展农业移动物联网的通用标准-36-和统一解决方案。到 2027 年，建成 20 个以上省级农业物联网示范基地（企业）。农村电子商务示范工程农村电子商务示范工程。以开展电子商务进农村综合示范试点为63、抓手，依托农产品电商运营中心，着力培育一批农村电子商务示范乡（镇）、村及农村电商致富带头人，打造一批农村电子商务平台，加快完善农村电子商务发展体系，不断扩大电子商务在农业农村的应用领域和规模。农产品溯源工程农产品溯源工程。打造丰城市绿色农产品溯源应用示范项目，集聚一批拥有RFID、二维码、双向校验及商品身份码防伪等技术的企业，推出系列绿色农产品溯源服务产品。到 2027 年，实现农业数据自动化采集、网络化传输、标准化处理和可视化运用，推出系列绿色农产品溯源服务产品。智慧旅游文创工程智慧旅游文创工程。完善智慧景区、智慧酒店、数字博物馆、数字图书馆等智慧文旅公共服务建设，推进 5G 网络全覆盖。鼓64、励文化文物单位，发展“互联网展陈”新模式，打造一批博物馆、美术馆数字化展示示范项目。推动文艺院团、演出经纪机构、演出经营场所数字化转型，促进戏曲、曲艺、民乐等传统艺术线上发展，鼓励文艺院团、文艺工作者、非物质文化遗产传承人在网络直播平台开展网络展演。推动 5G 4K/8K 超高清在文艺演出上的应用，建设在线剧院、数字剧场，支持演艺机构举办线上活动。引导支持文化会展行业举办线上会展，实现云展览、云对接、云洽谈、云签约，探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式。积极培育数字文创企业，围绕丰城特色旅游资源发展网络文学、网络视频、文化创意演出等现代数字内容，开发旅游创意周边，孵化一批数字文化创意品牌65、，推动丰城数字文创产业发展。智慧广电工程。智慧广电工程。推进广电 5G 网络建设和 4K 应用，加快智慧广电内容生产体系、节目制播体系、传播体系建设，持续推进全媒体建设，到 2025 年，实现丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-37-县乡两级媒体资源联动，数字新媒体能力有效提高。（五）坚持特色优先，推进重点行业数字化升级（五）坚持特色优先，推进重点行业数字化升级1.不断提升不断提升循环循环经济产业数字化水平经济产业数字化水平依托城市矿山示范基地、国家绿色产业示范基地、国家循环经济示范城市这三张国家示范基地名片，以数字技术为支撑，至 2027 年，再生铜、再生铝、再生塑料三条产业链条闭66、合循环，全力打造全国电线电缆产业基地、全国汽摩配件产业基地，铜基材料、集成电路、水暖五金、光伏组件等下游产品并举，实现主营业收入 1100 亿。专栏专栏 6 循环经济产业发展工程循环经济产业发展工程完善回收网络完善回收网络。通过网络、大数据和 AI 技术，扩张网上交易平台交易边界，提高回收效果。实施京东循环经济产业园工业平台，利用 AI 模型、大数据等高新技术，提供数字化、平台化服务和管理，推动产业管理和企业服务精准化。引导技术升级引导技术升级。加快企业技术升级，推进资源回收关键技术研发创新，提升资源回收率，提高产品纯度的同时，降低综合成本。加快企业渠道升级，紧扣互联网、物联网、大数据、云计算67、等现代化信息技术与回收行业融合发展的趋势，通过自动化、信息化改造提高资源回收效率和覆盖面，稳定保障原材料供给。2.着力推进富硒产业数字化建设着力推进富硒产业数字化建设以数字经济为引领，把富硒产业开发作为发展现代特色农业和品-38-牌农业的突破口持续推进。积极引入数字医疗健康产业基金，推进“健康丰城”工程建设，搭建跨区域健康养老公共服务云平台，建设智能医疗器械工业互联网产业园，发展 5G医疗健康新业态应用。专栏专栏 7 富硒产业发展工程富硒产业发展工程富硒特色产品富硒特色产品。突出本地资源优势，大力发展富硒麻鸭、富硒水稻、富硒油茶、富硒水产、富硒中药材等5 大主导产业，重点打造麻鸭、大米、茶叶、68、茶油、鸡蛋、水产、中药材等具有丰城特色的富硒产品。以数字经济为引领，积极推进富硒产业与互联网的融合发展，实施京东智慧农场项目，提升生产基地的标准化、数字化水平，把丰城富硒大米、丰城富硒鸡蛋打造成中部乃至全国富硒农业“单品冠军”，扩大“丰城富硒农产品”区域公共品牌知名度。健康丰城工程健康丰城工程。建设 5G智能医疗器械工业互联网产业园，建立智能药盒核心组件、纳米雾离子核心组件智造柔性生产线；建立医疗健康软硬件第三方检测与实验中心，开展相关测试和检测。发展 5G医疗健康新业态应用，搭建为慢性病专科医生和基层全科医生服务的“医生帮”，为慢性病患者服务的“一生帮”。开展基于富硒的数字康养和数字康复。积69、极引入或建立数字医疗健康产业基金，为工程建设提供资金支持。跨区域健康养老公共服务云平台。跨区域健康养老公共服务云平台。以社区为基础搭建健康养老公共服务平台，为老年人提供多样化养老服务。支持各类养老服务市场主体，开发和应用信息化、智能化、智慧化、数字化养老产品和服务。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-39-3.积极发展智慧物流产业集群积极发展智慧物流产业集群扶持鼓励平台型物流企业深入实施“互联网+物流”行动，推广物联网、人工智能、机器人等先进技术与物流产业融合。培育物流服务配套企业，着力打造智慧物流大数据平台。推进智慧供应链建设，搭建物流行业区块链平台。进一步整合全市汽运物流资源，提70、高丰城物流产业数字化、组织化、规模化水平，赋能现代物流业快速发展。专栏专栏 8 智慧物流产业发展工程智慧物流产业发展工程加快公共物流信息平台建设加快公共物流信息平台建设。积极主动融入现代信息技术、云计算、大数据、宽带与 5G 技术，创新发展智慧物流公共信息服务平台。推动车货匹配信息服务平台、集装箱物流信息服务平台、托盘周转、甩挂运输、电子口岸大通关平台、多式联运信息服务平台建设。支持物流行业协会牵头搭建智慧物流信息公共服务平台，提供产业政策、规范标准、行业动态、市场信息等服务。进一步推动政府信息公开和跨部门信息互通共享，提升物流公共服务水平。推动企业物流信息化。推动企业物流信息化。引导企业通过71、公共物流信息平台，实现与用户、制造商、供应商、物流企业及相关的银行、财税、商检、海关等单位联接，对企业物流各环节进行适时跟踪、有效控制和全程管理。鼓励和引导企业应用无线射频识别(RFID)、条形码(BC)、智能标签、电子数据交换(EDI)、北斗卫星定位系统等新技术，提高企业现代物流信息技术应用水平。发展跨境电子商务。发展跨境电子商务。推进跨境电子商务试点，推动与南昌保税区、向-40-塘货运铁路中心口岸对接，在已建立海关和检验检疫联络办公室的基础上，优化跨境电商报关、结汇、退税、统计等管理机制，加快丰城电子口岸平台规划建设，加快发展综合保税区，推进丰城保税物流中心建设，进一步规划发展跨境电商产业72、园，培育跨境电商经营主体，鼓励商贸服务企业通过跨境商务拓展进出口代理业务，支持电商企业在境外设立“海外仓”。加快推动物流基础设施信息化建设。加快推动物流基础设施信息化建设。依托科技企业、物流企业、平台企业等企业物流信息平台，制定丰城市物流信息管理服务方案，提升物流信息管理科技化水平。加快推动 5G 技术、北斗系统和遥感卫星行业应用，逐步在对外物流枢纽和城市物流转运中心实现固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。应用区块链技术，加快推进电子单证应用、业务在线办理、全链条监管、全程物流可视化，提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务。推进既有物流园区智能化、信息化升级改造，鼓励开展仓储库存数字化管理、73、安全生产智能预警、车辆货物自动匹配、园区装备智能调度。建设城市级一体化物流枢纽平台。建设城市级一体化物流枢纽平台。搭建枢纽间信息互联互通机制，推动实现全市三级物流场站间的信息共享，提升城市物流设施与周边城市物流设施之间，以及与其他国内外物流枢纽之间的信息互联互通水平。促进基础设施、物流订单、储运业务、货物追踪、支付结算等信息集成共享与高效流动，鼓励开展区域运力资源和仓储资源交易，提高物流供需匹配效率。4.加速陶瓷家居产业数字化升级加速陶瓷家居产业数字化升级优化陶瓷家居行业产业结构，依托现有产业数字化改造成效，建设陶瓷家居产业大数据平台。鼓励陶瓷家居生产企业充分利用人工智丰城市数字经济发展规划（74、2023-2027）-41-能、VR/AR、3D 打印等技术，结合陶瓷家居产品特点，形成涵盖营销获客、建模设计、生产加工、物流运输、施工保养等环节的全场景数字化解决方案和服务。支持企业设立智慧展示中心和客户个性化定制平台，深入挖掘并满足客户的不同需求，提升企业综合盈利能力，助力陶瓷家居产业高质量发展。依托斯米克陶瓷、东鹏陶瓷、唯美陶瓷、东鹏卫浴、宏瑞新材料等优势企业，利用“丰城精品陶瓷产业基地”名片，做强绿色多功能节能陶瓷。根据现代生活发展趋势，以前瞻性、引领性原则，创造高新区智能家居竞争优势，实施“大家居”、“泛家居”战略，实现陶瓷、智能家居、装配式建筑产业联动、融合发展。到“十四五”规划期75、末，在已有知名陶瓷企业基础上，引进培育一批智能家居制造机构，实现主营业收入 90 亿元。专栏专栏 9 陶瓷家居产业发展工程陶瓷家居产业发展工程陶瓷家居陶瓷家居产业大数据平台建设产业大数据平台建设。围绕斯米克陶瓷、东鹏陶瓷、唯美陶瓷、东鹏卫浴、宏瑞新材料等龙头企业，形成陶瓷家居重点产业集群。重点梳理集群内陶瓷家居企业相关数据，构建陶瓷家居大数据平台，通过大数据分析，优化陶瓷家居行业产业结构，帮助企业精准决策，推动陶瓷家居产业做强做优。5.提升供应链协同服务水平提升供应链协同服务水平推进数智化网链融合。推进新一代信息技术及数智管理方法在供-42-应链领域创新应用，实现从研发设计、生产制造到售后服务76、的全链条高效协同发展。推进企业“上云用数赋智”全覆盖，建设一批市级数字化转型促进中心，引进培育智能化改造解决方案供应商和工业互联网平台，探索模块化、低成本、易部署的数字化解决方案，打造数字化转型企业标杆和典型应用场景。建设培育供应链平台。打造一批数据多元集成、服务全链共享、资源跨域协同的特色行业供应链平台。建立智慧农业、电子机械云平台，完善农业供应链大数据应用系统，培育一批全程物联化、全链可追溯、全域可视化的特色农产品供应链平台。支持优势电商平台和品牌商整合需求、物流、信息、资金等要素资源，建设全程可控、响应快速和柔性管理的电商供应链平台。协同整合陆港、航空港、公路港和各地综合交通物流枢纽，加77、快建设全市统一的多式联运物流平台。围绕建筑工程、医疗健康、餐饮住宿、文化旅游等行业，建设一批数据智能驱动、线上线下协同的供应链综合服务平台。依托各级公共资源交易中心建设，发展政府采购供应链平台。推动生产服务环节协同。做大做强现代物流业，畅通十大骨干物流通道，建设国家物流枢纽、区域物流枢纽，培育全国领军型、特色标杆型、新兴成长型物流企业，大力发展航空、电商、快递等特色物丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-43-流。培育一批基于供应链的专业化服务企业，向供应链上游拓展协同研发、众包设计、解决方案等业务，向供应链下游延伸远程诊断、消费信贷、技术培训等增值服务，提升全产业供应链运行效率。（六78、）坚持以人为本，推进数字治理与数字生活（六）坚持以人为本，推进数字治理与数字生活1.深入推进数字治理深入推进数字治理以“五型”政府建设为统领，加快建设数字政府。遵循完整性、统一性、先进性原则，对多级政务网络施行统筹规划、分级管理。依据江西省电子政务外网互联网出口技术规范，持续深化“纵到底、横到边”的政务外网建设，将其进一步延伸到各社区、乡镇等基层单位。加快推进“互联网+监管”系统建设，积极对接省市两级系统，构建“一网统管”在线监管场景。依托丰城数据开放平台，丰富基础数据库、主体数据库和公共数据资源开放目录，推进政务数据的共享开放。优化政务服务应用，全面推动“赣服通”的升级提速和“赣政通”的建设79、推广，完善并拓展一体化在线政务服务平台功能，促进政务服务便民利民。坚持发展和监管两手抓，提升数字经济治理能力。强化协同治理和监管机制，明晰主管部门、监管机构职责，强化跨部门、跨层级、-44-跨区域协同监管；增强政府数字化治理能力，建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系，加强重大问题研判和风险预警；加强数字经济统计监测，基于数字经济及其核心产业统计分类，界定数字经济统计范围，定期组织实施数字经济统计监测；推进多元共治，建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局。2.大力推进新型智慧城市建设大力推进新型智慧城市建设以智慧城市时空80、大数据平台建设技术大纲（2019 版）为引领，坚持数据驱动，加快城市基础设施升级改造。建设城市时空信息云，构建标准一致、统一街接的全市地理信息“一张图”。实施城市大脑示范工程，全面推进城市运行“一网统管”。深化重点社区的数字化升级改造，加强物联网感知终端布放，整合社区数据资源，推动社区管理线上线下协同共治。完善公共安全智慧化体系，提升公共安全视频覆盖率和联网水平。积极推动交通大数据融合应用，推进“互联网+交通运输”监控平台建成落地。构建应急管理大数据资源服务体系，推广“智赣 119”等智慧应用。加强环保数据的采集汇聚，构建空天地一体的环境监测体系，提升环境感知、监测、治理能力。完善生活垃丰城市81、数字经济发展规划（2023-2027）-45-圾全程分类信息体系，实现全程数字化、精细化、可视化管控。3.广泛布局数字民生广泛布局数字民生完善丰城教育信息基础设施，实现全市学校“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。建设全市智慧教育平台，实现教、学、考、评、管场景应用全覆盖。开发数字教育资源，推动优质教育资源的流动共享。持续优化智慧医疗。积极探索医疗大数据应用，建立远程医疗应用体系，实现多级医疗卫生数据互联互通。拓展社会保障卡在医疗领域的应用，完善市级电子健康档案，实现丰城居民“人手一卡、一卡多用、全省通用”。探索区块链在医疗卫生领域的应用，实现医疗信息全生命周期追踪溯82、源。促进“医防融合”协同服务，建立重大疾病防控和全流程健康管理体系。倡导各类公共服务“数字无障碍”，鼓励民生服务智慧化应用的适老化、无障碍化改造，全面推进智慧养老，推广老年终端，建立智能化呼叫救助服务平台、养老大数据平台，创建“系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式。4.积极开展积极开展“数字乡村数字乡村”建设建设全面落实数字乡村发展战略纲要，补齐通信基础设施弱项，建设超高速无线网络，基本实现行政村光纤网络和第四代移动通信网-46-络普遍覆盖，以信息流带动物流、资金流、技术流，激活农村要素资源。探索乡村数字化治理，以智慧党建平台、农村公共服务平台为引领，优化乡村治理平台体系，推动大数据与乡83、村振兴深度融合，强化基层综合服务能力。推动农村生活服务数字化，构筑“互联网+乡村服务”体系，在乡镇、村建立电商服务站、点，鼓励县内电商平台开展农村服务网点建设，优化提升网络支付、移动支付等便捷金融服务，推动县乡信息化融合发展。专栏专栏 10 数字治理与数字生活体系建设数字治理与数字生活体系建设智慧政务工程智慧政务工程。优化统一政务服务平台，提升主动化服务能力。提升政务服务终端在办事大厅的普及率，完善市民服务 APP。完善网上效能监察平台，与12345 政府服务热线平台联动，全面打造事中事后综合监管体系。到 2027 年，“一网通办”率达到 80%，电子证照使用率达到 100%。推进低成本、开放84、创新、公开透明、精准个性化订制的政务服务，打造数字政府。丰城城市智能运营中心丰城城市智能运营中心（IOC）。基于赣西云数据中心，完成丰城城市智能运营中心（IOC）建设，对支撑平台、城市指标体系、城市运行监测平台、应急联动指挥平台和大数据决策支持平台集约化管理，助力智能决策和数字治理。到2027 年，全面实现“城市智脑”平台与主要业务领域智慧应用系统的对接，实时展示城市运行体征状态监测指标、各领域实时监测和预警预测结果等信息。部署京东城市智能运行中心（AIOC），提供经济与产业电商分析服务，输出丰城全网电商大数据，为电子商务发展提供数据支撑和发展指导。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）85、-47-智慧社区体系智慧社区体系。完善智慧社区主题库，数据共享交换平台、智慧社区管服平台整体对接。建设智慧社区管服、智慧社区家居端等平台，开发门户网站、智能端 APP 等便民应用入口，依托“云上丰城”增强数据获取和汇聚能力，通过社区互动、社区网格化管理、积分管理和随手拍等模块加强社区治理与服务水平。到2027 年，建成 10 个智慧社区样板，形成更加完善的智慧社区服务体系。智慧环保工程智慧环保工程。在全市范围形成常态化的污染源和生态要素智能监测体系。建设全市统一生态环境监测平台，加强重点污染源和生态要素点位的智能监测设备配置，实现 24 小时监测与数据传输。建设生态环境大数据分析系统，以丰城市86、生态环境主题库数据为基础，推进全景式生态环境趋势研判。开发生态环境综合管理系统和移动执法系统，提升执法智能化水平。到 2027 年，实现全市污染源和生态要素的常态化智能监测，城市环境问题处置率达到 90%。智慧交通工程智慧交通工程。建立丰城城市公共交通行业服务平台，升级智能公交运营调度系统，建设电子站牌等智能服务设备，提高公众乘车服务体验。建立涵盖公路、铁路、港口、旅游等的动态信息报送和共享机制，实现各种运输方式之间的协调调动。推动客运企业提供旅客出行一站式购票应用服务，实现旅客一次购票、无缝衔接、全程服务。利用大数据、物联网等技术，着力建设交通智慧管理的各级数据中心和云服务平台，实现交通数据87、共享、业务协同管理和面向全社会的信息公开服务。提高行业自身的数据分析应用能力，加强交通流量数据、票务数据、移动数据及相关共享数据的综合分析应用能力。到 2027 年，实现全市多类型、广地域交通信息互联互通，交通管理、执法处罚、停车管理数字化水平大幅提升。数字乡村工程数字乡村工程。用数字化引领驱动乡村发展。开展农业特色互联网小镇建设-48-试点，培育数字乡村特色小镇。实施乡村数字化治理体系建设工程，推进数字技术在民生保障、社会管理、安全管理等方面应用，强化乡村社会管理能力。加快建设农业农村大数据，消除“数字孤岛”。实施信息进村入户整区推进示范提升工程，推动益农信息社可持续运营。智慧教育工程智慧教88、育工程。丰城教育信息化实现“七个全面”的发展目标，即教育新型基础设施全面建成、教育大数据应用全面深化、智能化教育管理服务全面普及、师生信息素养和能力全面提升、信息技术与教育教学全面融合、信息化育人环境全面升级、网络安全保障能力全面增强。教育信息化推动人才培养模式改革创新的作用更加凸显，促进教育公平、提高教育质量、优化教育结构的作用充分彰显，在建设高质量教育体系中发挥重要的支撑引领作用。到 2027 年，完成全市大中小学及幼儿园教育信息入库，数字校园覆盖率达 100%，大幅提升教育大数据决策分析与信息化水平。智慧医疗工程。智慧医疗工程。加快“互联网+医疗健康”发展，建立全市智慧医疗网络，实现健康89、医疗数据互联互通。助推市级医院靠大联强，应用智慧医疗和信息技术与南昌大学、江西中医药大学附属医院和省级各大医院实现无缝链接，在医疗技术提升、重点学科建设、专业技术培训、人才引进培养及医院管理建设等多方面得到全方位服务和支持。根据区域内医疗机构优势专科资源，采用区块链的不可篡改、可信、分布式的特点，横向盘活现有医疗资源，以一所医疗机构特色专科为主，联合其他医疗机构相同专科技术力量，建立专科联盟，形成区域内若干特色专科诊疗中心，提升专科疾病的救治能力。到 2027 年，实现挂号、诊疗、住院、结算等全程医疗服务“一卡通”，全市医疗机构与居民电子健康档案数据共享，智慧医院建设覆盖率达 100%，电子社90、保卡覆盖率突破 90%。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-49-智慧养老工程智慧养老工程。搭建跨区域健康养老公共服务云平台，为老年人提供生活照料、医疗卫生、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、体育健身、金融理财等多样化养老服务。支持各类养老服务市场主体，开发和应用信息化、智能化、智慧化、数字化养老产品和服务，促进养老及配套产业发展。（七）坚持创新发展，培育新产业新业态新模式（七）坚持创新发展，培育新产业新业态新模式1.探索虚拟产业园探索虚拟产业园/产业集群发展模式产业集群发展模式建设虚拟产业园。鼓励相关产业园区发展打破物理边界的“虚拟”模式，加快产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同91、。通过相应政策扶持推动具有产业链和价值链内在联系的企业和机构在虚拟空间集中，创造跨区域协作的虚拟创新环境，提高信息共享与创新合作效率，为企业发展赋能；建立完备的服务体系，探索虚拟产业园的创新发展模式，提升实体产业园的综合服务能力水平。2.实施数字经济创新示范培育工程实施数字经济创新示范培育工程鼓励各地探索数字经济发展路径和模式，突破一批关键核心技术研究，破解一批体制机制障碍，总结一批创新发展经验，依托先进制造业集群优势，重点发展智慧新能源、智慧医药等赛道，打造有在全国重要影响力的数字经济产业基地。支持以数字经济与特色产业、特-50-色文化、特色功能融合为主题，建设一批产业特色鲜明、生态环境优美92、宜业宜居宜游宜创的特色小镇，争创一批省市级数字经济创新发展试验区（基地）。3.积极积极推进应用技术创新发展推进应用技术创新发展建设一批科技创新平台和新型研发机构，构建产业创新中心及服务综合体，聚焦制造业、工程（技术）研究、企业技术等方向，努力创造可以吸引国内外知名高校、企业来丰城合作的本地科研和人才发展环境。鼓励在丰城企业、科研院所及高校在 VR、移动物联网、大数据、电子元器件及材料等领域，努力参与或承担国家标准乃至国际标准的制订、修订工作。4.着力推动数字经济制度及模式创新着力推动数字经济制度及模式创新按照既要规范、更要放活的治理理念，对现有规章制度进行全面清理，破除制约数字经济发展的不合93、理束缚和“隐性壁垒”，建立一批适应数字经济发展的包容审慎监管政策和规章制度，加快形成科学高效的监管体系。建立健全统计监测体系，探索制定数字经济发展评价实施方案，将推动数字经济发展情况纳入部门绩效考核和乡镇高质量发展考核评价。引入央地混改模式，设立数字经济产业运营合资公司，丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-51-加强央地双方战略合作和资源共享，支撑数字经济转型落地。深入实施数字化转型伙伴行动计划，加快建立高校、龙头企业、产业联盟、行业协会等市场主体资源共享、分工协作的良性机制，为丰城市数字经济的建设发展注入新动能。5.发展智创引领高端产业，打造企业服务一体化平台发展智创引领高端产业，94、打造企业服务一体化平台建设企业服务一体化平台，打造高效便利的涉企政务服务模式，助力提升政府服务能力和企业办事效率，持续优化营商环境，激活市场主体活力，促进经济高质量发展。聚焦全市重点产业，精准推进“强链、补链、连链、延链”，围绕产业链精准施策，建立和完善全市产业地图，加强对产业链重点企业的监测和服务，加强产业链关键环节、薄弱环节的精准招商。建立企业“上下游产业链”、“产业集群”画像，为产业延链、补链、强链的量化匹配做强数据支撑，为政策的产业链辐射提供依据。通过人工智能技术，打造“政策机器人”，智能筛选出政策推送企业名单，主动向企业推送政策、资源，实现政府资源自动精准匹配企业，政策信息精确推送给95、企业负责人。专栏专栏 11 创新平台建设创新平台建设建设科技创新综合服务平台建设科技创新综合服务平台。开发科技项目与研发投入管理系统，建立科技-52-主管部门与企业及专家之间进行网上项目申报管理的通道，提高项目申报、管理、评审、验收工作的效率；利用政务云的信息共享与数据交换，与财政、税务部门间的建立联合工作服务机制，提高全市研发费用税前加计扣除政策落实效率。建设创新政策应用系统，具备政策解读、申报提醒、特定对象智能推送等主要功能。建设技术交易系统，提供科技成果转化的全流程服务。到 2027 年，全面建成制度完善、内容齐全、质量优良、能力显著的科技创新服务体系。培育工业互联网特色培育工业互联网特96、色。建设工业互联网创新体验中心，邀请工业互联网产业联盟的测试床、优秀应用案例等项目入驻，展示工业互联网试点示范案例、已落地的解决方案，通过互动体验让用户体验工业互联网在智能化生产、网络化协同、工业智能、个性化定制和服务化转型的应用成效，促进更多优秀成果转化落地；联合工业企业、科研机构、高等院校和职业院校等多方力量建设智能制造和工业互联网人才培养基地，开展自动控制应用技术、机器人技术与应用、物联网及云技术、制造执行及信息系统、AR/VR 技术及应用、仿真技术应用和 3D 打印技术应用等方面的培训和实训。（八）坚持合作共赢，优化数字经济生态体系（八）坚持合作共赢，优化数字经济生态体系1.统筹规划数97、字经济发展布局统筹规划数字经济发展布局统筹规划空间布局、功能定位和产业发展，引导各单位、各乡镇立足自身实际，着力推进数字产业化、产业数字化，形成定位清晰、各具特色、竞相发展的数字经济发展新格局。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-53-2.大力扶持数字经济市场主体大力扶持数字经济市场主体梯次培育重点企业，推动行业领军企业、国有企业实施平台化发展战略，推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制，打造国有企业数字化转型样板。实施中小企业数字化赋能专项行动，推行普惠性“上云用数赋智”服务，促进中小微企业“上云上平台”。积极引导优质数字经济企业对接资本市场，优先支持股改、挂牌和上98、市。支持上市企业开展资本运作、跨境投资和企业并购，提升企业规模和综合竞争力。聚焦数字经济领域，遴选一批科技实力突出、创新能力强劲、发展潜力巨大的企业，加大政策扶持，培育发展一批独角兽、瞪羚、制造业单项冠军、科技型企业，持续完善企业服务体系，助力中小企业“专精特新”发展。3.稳步构建区域协同发展新体系稳步构建区域协同发展新体系主动对接京津冀协同发展、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略，搭建高效承接的产业转移平台，积极承接数字产业及相关领域创新成果转化和产业转移。开展靶向招商、精准招商和补链招商，吸引数字经济领域头部企业在本地开设分支机构。深入对接 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定99、），超前研究对接 CPTPP（全-54-面与进步跨太平洋伙伴关系协定）、DEPA（数字经济伙伴关系协定），探索境外合作数字经济园区建设，打造对接“一带一路”的开放合作平台，鼓励市内企业参与沿线国家和地区数字经济领域项目建设。构建完善的产业配套体系和政策保障，在建设用地、项目融资等多个维度搭建好产业生态体系。4.切实推进产学研深度融合切实推进产学研深度融合深化本地企业与高校和科研机构开展数字经济领域的合作，全面整合资源。鼓励支持企业与高校及科研机构共建数字经济领域联合实验室、研究院等，建立企业创新联盟，加强科技成果源头供给。专栏专栏 12 数字经济生态体系建设数字经济生态体系建设构建服务数字经济100、的职业教育体系构建服务数字经济的职业教育体系。积极推动各高校、职业技术院校开办数字经济领域关键信息技术、运营知识体系等针对性强的现代化职业教育项目，到2025 年，基本实现职业教育体系与新技术、特色产业领域密切承接，丰城市“学历证书若干职业技能等级证书”试点推行取得成效。到 2027 年，实现职业教育体系建设完备，产教结合的全市数字经济领域人才输送机制完善。建设工业互联网产学研交流平台建设工业互联网产学研交流平台。组建本地工业互联网联盟，组织召开工业互联网峰会和工业互联网论坛，搭建产学研交流合作平台，促进本地传统工业企业转型升级。到 2027 年，基本实现丰城市数字经济研究、创新创业联盟发展态101、势良好，一定程度形成区域协同、示范带动。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-55-五、保障措施五、保障措施（一）加强统筹协调（一）加强统筹协调建立健全数字经济发展统筹协调机制建立健全数字经济发展统筹协调机制。在市委市政府的统一领导下，充分发挥数字经济领导小组、大数据产业发展与智慧城市建设领导小组等协调机构作用，增加大数据发展中心的部门编制与职能，加强对全市数字经济发展的组织领导和统筹谋划，整合全市各级力量和各方资源，牵头储备重点项目，研究提出全市数字经济建设的政策措施，形成全市上下协同推进数字经济发展的工作格局。建立完善的考核评价机制建立完善的考核评价机制。聚焦数字产业化、产业数字化102、，以“四图五清单”为依据，制定详细具体的数字经济评价指标体系。成立丰城市数字经济专家智库委员会，明确任务分工，完善专家咨询制度，研究解决丰城市数字经济发展的“卡脖子”问题，加强智库委员会对大健康、大数据等数字经济重点发展领域的指导与评估，结合实际加快推动本地数字经济长效健康发展。（二）强化资金支持（二）强化资金支持出台专项资金支持政策出台专项资金支持政策。集成国家、省、市、县四级在数字经济-56-领域相关的土地、税收、资金、人才、投融资、研发、知识产权、招商等方面的优惠政策，向丰城市内注册的科技型企业适当倾斜，对属于产业发展前沿、重点领域且处于产业链短板环节的数字化项目予以重点支持。落实国家高103、新技术企业、软件企业和技术先进型服务企业的税收优惠政策，积极争取并持续创新数字经济领域的各类先试先行政策，提升龙头企业、创新企业在辖区内落户吸引力。加大财政资金支持力度加大财政资金支持力度。积极争取电子信息产业、新一代信息技术产业及传统产业数字化转型等领域的专项资金支持，将数字经济发展资金纳入政府财政收入预算。加大对重点行业、重点企业及各类试点示范项目的扶持力度，对于从事优先发展领域的中小型民营企业，给予适当的资金补贴。完善财政专项资金的申请发放、评价管理、调度激励等制度，降低资金使用风险，提高资金使用效率。完善金融支持体系完善金融支持体系。发挥投资基金的引领带动作用，积极引导金融机构、社会资104、本以多种方式支持市数字经济发展，引入天使投资、风险投资、创业投资、私募股权基金等优质社会资本，着力构建数字经济发展基金支持体系。鼓励银行、保险、证券等金融机构加大创新力度，合法合规开展信息科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务，进一步降低中小微民营企业的融资成本。深入推进企业上市，丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-57-支持符合条件的数字经济企业通过在境内外资本市场上市、并购重组、发行债券等方式融资，拓展融资渠道。（三）夯实人才队伍（三）夯实人才队伍持续深化数字化领域人才引进政策持续深化数字化领域人才引进政策。定期发布数字经济领域人才引进公告，推进数字经济领域人才评审认定工作，105、完善落实数字经济领域人才及其家属的补贴及福利，切实保障数字经济领域人才在丰城落户与发展。对重点领域、重点项目的专家人才在住房、科研经费、个人所得税、子女教育等方面给予适当支持，在居留与出入境、子女入学、就医养老等方面做好服务保障。采用引进落户和柔性共享相结合的方式，引入数字经济领域院士、长江学者、博士等高端人才资源。广泛探索数字化人才培养模式广泛探索数字化人才培养模式。鼓励辖区内企事业单位、科研院所、高校与国内外相关领域机构开展深入合作，积极培养数字经济领域的学科带头人才、技术领军人才和高级管理人才。鼓励本地高校增设数字经济相关专业和课程，扩大招生范围，培养大批量本地数字经济相关人才，考虑引入106、数字经济领域职业院校，适应本地对数字经济人才的需求。加快区内高校、培训机构对数字经济领域职业技能的培训步伐，提高从业者、创业者的数字技能。在基础教育中逐步强化计-58-算机特长人才培养，加强本地青少年计算机人才储备。（四）强化安全保障（四）强化安全保障提升信创安全监管能力提升信创安全监管能力。探索开展数据权益、个人信息、专利技术、数字版权、数字内容产品等方面的隐私保护措施，制定数据确权的法律准则，明确数据权利主体、保护范围、定责机制。构建贯穿数据应用云管端的综合立体防御体系，强化数据平台安全保护水平，严格落实中华人民共和国网络安全法等法律法规要求，强化密码技术在网络与信息安全中的关键地位，建立107、完善密码管理监督制度。构建长效安全评估体系构建长效安全评估体系。加强云平台安全管理和网络空间实体身份管理，实现全面覆盖数据采集、存储、传输、共享和应用过程的安全评估监督机制。定期开展数据安全检查、风险等级评测，更新风险防御措施，健全网络安全风险预警、情报共享、研判处置和应急协调机制，完善数据安全应急预案。加大对金融、电信、交通、电力等重点领域的数据安全审查力度，提升对新型数字化基础设施的数字安全事件应急处置能力。丰城市数字经济发展规划（2023-2027）-59-（五）优化发展环境（五）优化发展环境持续深化放管服改革持续深化放管服改革。简化涉企行政审批事项，降低数字经济新业态企业设立门槛。深入108、推进企业科技特派员制度，坚持“零障碍、低成本、高效率”原则，通过提升政府服务质量，加强数字经济发展软实力。坚持以市场为导向、企业为主体，完善“互联网+政务服务”、政务信息资源共享、公共数据资源开放等制度配套体系。完善知识产权保护措施，加强数字技术核心知识产权的保护力度，促进数字经济创新发展。加大媒体宣传引导力度。加大媒体宣传引导力度。大力实施全民数字素养与技能提升计划，营造全民参与数字化建设、全民共享数字经济成果的良好氛围，充分利用全媒体宣传平台，结合博览会、高峰论坛等各类活动，积极宣传推广数字经济的发展政策、创新成果、领先企业，深入贯彻发展数字经济的目的和意义，助推多领域的数字化、融合化发展，促进传统行业加快升级转型，持续扩大数字化技术和应用的社会影响力，将丰城市打造为全省数字经济发展排头兵，塑造数字化城市新名片。