1、公示读本新丰县新丰县国土空间国土空间总体规划总体规划（20202020-20352035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XINFENG新丰县自然资源局2022年11月前 言丨PREFACE县级国土空间总体规划是对县行政辖区内国土空间保护、开发、利用、修复作出的总体安排和综合部署，是对国家和省、市级国土空间总体规划以及市级以上专项规划的细化落实，是制定县域空间发展政策、指导各类开发建设、开展国土空间资源保护和利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图，是编制县级专项规划和详细规划的依据。按照国家、广东省、韶关市要求，我县自2019年11月组织开展了2、新丰县国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作。规划围绕“全力打造韶关绿色高质量发展融湾先行区”的总体目标，构建“一心引领，轴带支撑、三区共荣”的国土空间开发保护总体格局，为全县更高质量、更高效率、更可持续、更加安全的发展提供有力支撑和空间保障。这里是新丰“九山半水半分田”的新丰，地处广东省中部偏北、韶关市南端，五市交汇处，紧邻粤港澳大湾区城市群。新丰是底蕴厚重的千年古县，这里山清水秀，交通便捷，山水林田湖草自然要素齐全，为高质量建设秀美新丰提供了良好的空间基础。陆域面积：平方公里常住人口：万人中心城区范围：平方公里城镇化率：注：本公示读本为征求意见稿，所有数据和内容以最终批复为准193、67.4564.5925.0667%新丰县新丰县卫星影像图目 录CONTENTS丨01 规划总则02融湾先行明确发展目标与战略03区域协同打造韶关融湾先行区04空间统筹构建国土空间新格局05生态优先塑造绿意的生态空间06 振兴乡村塑造精品的农业空间07 集约精准建设高效的城镇空间08 要素保障构建完善的支撑体系09 注重实施推进空间治理现代化/05/09/12/16/19/24/27/31/3901规划总则 编制目的 规划原则 规划范围与期限GENERAL PROVISIONS编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十九大和十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总4、书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展格局，坚持生态优先，响应高质量发展、高品质生活、高水平治理的新时代发展要求，全面落实省委“1+1+9”工作部署，牢牢把握“一核一区一带”建设重大历史机遇，构建国土空间开发保护新格局，推动统筹各类资源与要素配置，特编制本规划。本规划是对新丰县域范围内国土空间开发护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。凡在规划范围内涉及国土空间和自然资源保护利用的各项政策、规5、划的制定，以及各类规划建设管理活动，均应符合本规划。规划原则贯彻生态文明建设要求，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为约束，坚持目标导向、问题导向和治理导向相结合，促进高质量发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。生态优先、绿色发展以人为本、注重品质区域协同、全域统筹传承文化、彰显特色节约集约，高质发展从区域视角谋划城市功能定位，加强生态共保、环境共治、设施共享、产业共兴；坚持城乡融合发展，加强全域全类型用途管制，促进形成科学适度有序的国土空间开发保护格局。坚持“以人民为中心”，把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，充分考虑经济社会发展目标和发展阶段，保障公共服务和公共空间供给，提升人居6、环境品质。将城市更新与社会经济融合互促发展，推动土地利用方式由粗放型向节约集约型转变，促进经济社会高质量发展。深入挖掘历史文化资源，保护自然山水格局，延续文脉，突出地域特点、文化特色、时代特征，因地制宜，体现城的繁荣、镇的舒适、村的恬淡，还自然以宁静、和谐、美丽。多规合一、智慧规划筹协调政府各个部门专项规划，响应不同领域的空间利用诉求，充分吸收公众和专家的意见，运用大数据、信息化等新技术，改进规划方法，提高规划效率。县域范围：包括丰城街道、黄磜镇、马头镇、梅坑镇、遥田镇、沙田镇及回龙镇等6镇1街，国土总面积1967.45平方公里。中心城区：涉及丰城街道和梅坑镇，总面积64.59平方公里。规划期7、限为2020年至2035年。近期至2025，远景展望至2050年。规划范围与期限规划期限规划范围梅坑镇黄磜镇马头镇遥田镇沙田镇丰城街道回龙镇规划范围示意图02融湾先行 明确发展目标与战略 发展定位 发展目标 发展战略GOALS AND STRATEGIES发展定位城市性质韶关南部节点城市，粤港澳大湾区重要的生态旅游目的地和新兴制造业承接基地，富有岭南特色的山水宜居城市发展目标至2025年至2035年至2050年建成宜居宜业宜游的秀美新丰，奋力打造韶关绿色高质量发展融湾先行区，成为广东省北部的生态强县、韶关融湾发展带上的产业强县，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵贡献新丰力量。初步建成为韶8、关融湾先行区、优先发展桥头堡，新型城镇化战略有效实施，产业转型升级和承接发展成效初步显现，经济社会发展实现新的更大突破，与大湾区城市的发展差距和居民生活水平差距逐渐缩小。建成韶关融湾先行区、优先发展桥头堡，全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，建成现代化经济体系；与粤港澳大湾区的产业紧密共建，发展深度融合；美丽新丰建设目标基本实现；基本公共服务实现均等化，城乡二元结构得到有效破解。全面建成可持续发展的绿色、繁荣、美丽的高品质生态名城，实现社会保障、公共服务、人居环境等的全面提升。常住人口：万人户籍人口：万人25.0631.13发展战略五大战略生态优先，绿色发展：构建严格保护与绿色发展于一9、体的生态格局立足筑牢粤北生态屏障，形成涵盖重要生态屏障、廊道和网络的连续、完整、协同的生态空间保护格局。大力建设绿色宜居新丰，发展循环绿色经济，促进生产生活方式全面绿色转型。融湾先行，协同发展：融入湾区发展，提升发展效率和品质精准配置，集约发展：转变城市发展模式为内涵提升文旅强县，全域发展：打响新丰山水文化旅游品牌中心提升，均衡发展：推动县域高质量发展坚持立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”的基本思路，主动对接“双区”建设与发展，打造新时代粤北地区融湾发展、创新发展、绿色发展的主战场和湾区生态客厅。加强与连平、龙门等周边区域的交流与合作，推动区域共同发展。以创建“国家全域旅游示范区”、“全10、国森林康养基地建设示范县”为抓手，用好用活“中国岭南避暑胜地”金字招牌，整合新丰全域山水文化旅游资源，对接大湾区文旅需求，打响品牌。推动土地利用方式由粗放型向节约集约型转变，向存量要空间，为产业发展、基础设施、公共服务、生态保护、公益事业等提供用地保障，精准配置国土空间资源要素，高效复合利用增强土地效能。以中心城区引领新丰城市集聚增长和高质量发展，以“南拓、西融、东控、中优”推进中心城区扩容提质。全力推动县域经济高质量发展，大力推进乡村振兴。03区域协同 打造韶关融湾先行区 主动对接“双区”发展格局 联动北部生态区协同发展REGIONAL SYNERGY加快推进“南融湾区”的建设进程加快发展城11、际高铁和城际轨道交通，融入广州都市区轨道交通网络，预留广从快线在新丰设站的发展空间，积极构建“快进慢游”旅游交通网络。构建融湾交通网络体系依托融穗、融深、融莞新型工业走廊，加强与大湾区核心城市的发展联动，建设韶关融湾南部产业平台。发挥新丰县的交通区位和产业基础优势，推进新丰县产城融合，主动承接大湾区产业延伸、企业转移和技术转移，建设融入“双区”发展的先行区。强化融湾产业平台发展对接湾区康养需求，积极培育森林康养产业，夯实“中国岭南避暑胜地”品牌。保障湾区安全用水，擦亮“新丰江源头”名片，积极协助东江流域水安全保障提升工程的落地和实施。供应绿色优质农产品。打造大湾区的“茶罐子”、“菜篮子”、“水12、缸子”、“果盘子”、“药园子”“米袋子”等。对接湾区发展需求主动对接“双区”发展格局新丰广州深圳东莞中山香港澳门韶关主动对接“双区”发展格局积极落实广韶都市圈建设重点要求，依托韶对外交通通道，谋划加快与广州一体化发展，促进粤港澳大湾区广州等核心城市与韶关的高效联系，推动广韶同城深度融合发展；落实广韶这一重点方向的产业对接，以南方（韶关）智能网联新能源汽车试验场项目为引领，以配套广州花都等整车制造基地为重点，积极承接发展汽车零部件产业。强化广韶、莞韶重点方向的发展积极助推广韶都市圈建设强化莞韶对口帮扶建设进一步推进“莞韶对口帮扶”，深入推进产业共建，重点在园区共建、农企对接、人才交流、文旅发展等13、方面深化合作。联动北部生态区协同发展根据广东省委和省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见，北部生态发展区范围包括韶关、梅州、清远、河源、云浮5 个市全域，及惠州市龙门县，肇庆市广宁、封开、德庆、怀集4县以及粤东西地区的揭西、陆河、阳春、高州、化州、信宜6县。推进基础设施建设预留位于新丰县的北部生态发展区的北部联系通道，串联沿线新型工业化、生态旅游发展节点。共筑北部生态屏障与云浮、清远、河源等市共筑广东省北部环形生态屏障，推动与周边县生态环境共治。协同河源市共同防治以水源保护的跨界生态环境问题，开展东江流域的生态共治。新丰广州深圳东莞珠海香港澳门湛江茂名阳江江门云14、浮清远肇庆河源梅州揭阳汕尾汕头潮州佛山惠州中山韶关04空间统筹 优化国土空间新格局 全域国土空间格局 三线划定与管控OVERALL SPATIAL PATTERN全域国土空间格局构建“一心引领、轴带支撑、三区共荣”空间总体格局国土空间总体格局规划图一心引领轴带支撑三区共荣做大做强中心城区，强化回龙、马头镇县域副中心的发展，提升中心城区和重点镇的辐射能力沿347省道-韶新高速-105国道形成的东西向的双新双聚发展主轴沿220国道-武深高速形成的南北向的绿色生态发展次轴中部城乡融合发展区：推动丰梅一体化发展东部生态农林发展区：推进马黄联动发展西部绿色工矿发展区：统筹沙遥回一体化发展三线划定与管控统15、筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，作为调整经济结构、产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。三条控制线不交叉、不重叠、不冲突。永久基本农田严控增量，盘活存量，促进城镇空间结构和功能布局优化，集约适度划定城镇开发边界。严格保护自然保护地、生态功能重要和生态敏感区域，除国家重大战略项目，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人类活动。严格落实永久基本农田保护任务，遏制耕地非农化，严控建设占用永久基本农田。生态保护红线城镇开发边界05生态优先 塑造绿意的生态空间 合理构建生态安全格局 建立自然保护地体系 系统推进综合整治与生态修复ECOLOGICAL SPACE合理构建生态安全格局指水16、系生态廊道，是连接青云山、九连山生态屏障及各生态斑块的重要廊道。以新丰江为主廊道，以梅坑河、双良河等支流为次廊道。指重要生态节点，主要包括水源保护区、自然保护地等生态源地。发挥水源涵养、动植物栖息地保护等生态功能，兼具城市景观效益。指青云山生态屏障、九连山生态屏障，是新丰北部、东部重要的生态屏障，主要对接维护岭南生态结构，延续区域生态脉络。生态屏障生态（主）廊道生态（次）廊道生态节点生态保护格局规划图构建“两屏多廊多节点”生态保护格局两屏多廊多节点韶关新丰崖婆石地方级森林自然公园韶关新丰清心磜地方级森林自然公园韶关新丰云髻山地方级自然保护区广东韶关鲁古河国家湿地自然公园韶关新丰江源地方级森林自17、然公园韶关新丰鲁古河地方级自然保护区韶关新丰雪山地方级森林自然公园韶关新丰红叶主题地方级森林自然公园韶关新丰雁塔山地方级森林自然公园韶关青云山地方级自然保护区构建自然保护地体系全县形成由3个自然保护区和7个森林公园构成的自然保护地体系。严格保护新丰重要的生态空间，不断优化自然保护地格局，提升自然保护地建设及管理水平，促进人与自然和谐共生，规划至2035年逐步建立完善的自然保护体系。3个自然保护区7个森林公园自然保护地自然保护地核心保护区广东韶关鲁古河国家湿地自然公园韶关新丰红叶主题地方级森林自然公园韶关新丰江源地方级森林自然公园韶关新丰清心礤地方级森林自然公园韶关新丰雪山地方级森林自然公园韶关18、新丰崖婆石地方级森林自然公园韶关新丰雁塔山地方级森林自然公园韶关新丰鲁古河地方级自然保护区韶关新丰云髻山地方级自然保护区韶关青云山地方级自然保护区优化整合“3+7”自然保护地体系自然保护地体系图系统推进综合整治与生态修复通过开展城乡建设用地、农用地等国土综合整治，实现用地布局优化调整，为区域经济发展腾挪建设用地，改善区域环境，最终将新丰县打造成为“云山丰江自然风景名城和粤北生态宜居新城”。开展全域土地综合整治农田综合治理农村居民点用地整治城镇工矿用地整治地质灾害综合整治严控建设占用耕地，限制耕地“非粮化”行为，从严查处违法占用耕地行为。改善农村居民点环境，塑造新的农村居民点景观，提高农村居民点19、用地效率和土地节约集约利用化程度。对低效和闲置建设用地进行盘活利用，提高建设用地集约节约利用水平。全面落实地质灾害搬迁避让措施，强化地质灾害危险性评估制度。系统推进综合整治与生态修复系统推动生态系统修复推进废弃矿山生态修复与绿色矿山建设，将绿色发展理念贯穿于矿山开发利用与保护全过程，提升矿业发展质量与效益。矿山生态修复行动划定山林保护范围，恢复补充生态公益林，提升林地质量和林业综合效益，打造云山丰江自然风景山城。造林绿化行动重点开展岩头水库、欧公洞水库、回龙水库等水库生态治理和新丰江源头水保护区、回龙河（青塘水）新丰开发利用区等流域生态治理。通过控源截污、拆除违建和生态化改造，构建美丽、健康的20、水生态环境。水资源与水环境综合整治行动06振兴乡村 塑造精品的农业空间 统筹构建农业空间格局 分类推进乡村振兴发展AGRICULTURAL SPACE统筹构建农业空间格局中部农旅综合发展区北部高山茶旅融合区东部蔬菜种植先导区西部水果生猪种养区农业带农业基地指武深高速-G220农业经济带、新丰江/大广高速农业经济带、沙田-遥田-梅坑农业发展带。包括中部农旅综合发展区、北部高山茶旅融合区、东部蔬稻种植主导区、西部水果生猪种养区。包括各级农业产业园区、特色优质农作物种植基地、农产品加工运输平台等。四区多基地三带构建“三带四区多基地”农业空间格局农业空间格局规划图分类推进乡村振兴发展指城中村、城边村合21、理增加用地，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，有序发展服务城市的一二三产融合产业。指历史文化名村、传统村落等控制村庄规模，合理规划村庄特色布局，加快改善村庄基础设施，合理利用村庄特色资源，适度发展文化、旅游等特色产业。指仍将存续的一般村庄在原有规模基础上有序推进改造提升、优化环境；支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。指大部分村域在生态核心区村庄严格限制新建、扩建活动，尊重农民意愿进行迁建和村庄撤并，鼓励合村集中安置。综合提升类118个城郊融合类11个特色塑造类3个逐步搬迁类2个将新丰的村庄划分为城郊融合、综合提升、特色塑造及逐步搬迁4种不同类型村庄,引导乡村差异化22、发展，促进乡村振兴。07精准集约 建设高效的城镇空间 构建全域城镇空间格局 统筹融湾产业空间格局 推进城市更新与土地盘活TOWN SPACE构建全域城镇空间格局深入实施新丰县中心城区扩容提质，将新丰县建设成为环境清洁、优美舒适、宜居宜业宜游的绿色生态新型智慧城市，加快产业向中心城区集聚，大力提升中心城区的综合设施水平，加快回龙镇、马头镇的建设，推动城镇集约紧凑发展，建设可持续发展的粤北生态型新经济区，带动北部山区绿色崛起。“一区”“两带”“多点”“网络化”中心城区中心镇一般镇形成“一区两带多节点”的网络化城镇空间结构城镇空间格局规划图指中心城区与梅坑镇以“丰梅一体化”发展组成的丰梅协同发展区。23、即以回龙、中心城区、马头镇形成的产业发展带，和遥田、沙田、梅坑、中心城区、黄礤形成的生态发展带。黄磜镇、沙田镇、遥田镇形成的特色城镇节点。促进全县各功能中心和功能节点之间各类资源要素高效便捷流动。统筹融湾产业空间格局产业产业积极融湾产业提质增效以集约高效、促进就业、提升效益、自主创新为产业发展导向，促进产业转型发展。对接湾区需求，找准新丰定位，不断提高绿色发展的能力水平，实现与“双区”的功能互补、产业分工、市场对接和错位发展。积极推动广东新丰县产业转移工业园区（广东省级开发区）扩园，形成回龙工业园、马头工业园、创新园、紫城工业园和松园工业园的“一园多区”发展格局，主动对接、融入、服务“双区”，24、高标准打造融湾产业平台。发展战略新兴产业发挥传统产业基础优势推进农业现代化支持广东新丰县产业转移工业园区扩园，形成一园多区，打造韶关南部融湾平台谋定产业发展方向县域产业空间布局图以先进装备制造、新材料、新建材、新能源为主导产业，以休闲旅游和现代农业为支柱产业，配套发展现代服务业（生产性服务和生活性服务业）产业体系重点改造区遵循市、县发展意愿和产业规划，以城市提质、产业及产业配套服务为主导方向，由政府统筹实施。综合整理区盘活促进区逐步腾退区以自主改造为主，政府不主推，如相关权利人或业主有积极性，可按规划进行再开发。以政府为实施主体，加快供地和帮扶开发建设，促进土地再利用。该区域原则上不予改、扩建25、及新建，以逐步腾退为主，实施生态修复，需做好安置工作。推进城市更新与土地盘活全面梳理县域存量建设用地，评估现有存量建设用地盘活项目实施情况，综合考虑空间治理要求、资源合理配置要求等，通过对接国土空间规划，对存量用地进行策略分区，实施差异化的管控策略。策略分区，差异化管控开发存量用地XINFENG2035XINFENG203508要素保障 构建完善的支撑体系 建立优质普惠的公共服务 构建内连外通的交通体系 塑造山水交融的城市风貌 健全历史文化保护体系SUPPORT SYSTEMS 营造近山亲水的开敞空间 构建安全稳定的市政体系建立优质普惠的公共服务将城市公共设施分为“县级-镇（街）级”两级中心体26、系进行配置，通过总体指标体系提供布局指引。县级公共中心服务规模为全县域，包括县域行政办公、文化体育、商业商务、医疗卫生、教育科研等综合功能，加强生产服务功能。镇（街）级公共中心各个镇区，在各个镇区形成的相对独立完整的、综合型的公共中心，镇级公共中心主要为镇域居民提供相应的商业、文化、医疗、体育、娱乐、办公等配套服务设施。健全覆盖城乡的均等化公共教育服务体系合理分配布局城乡义务教育学校，加强乡镇学校规划建设,推进教育设施配套建设升级。建立和完善以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与预防保健机构和医院合理分工、密切协作的新型城市医疗卫生服务体系。按照社区生活圈规划技术指南要求在镇、村配置相应文化27、设施，支持多方参与，鼓励社会主体参与建设各类设施。城区建设全民健身活动中心，各片区设置片区级体育活动中心，重点镇设置体育中心和全民建设活动中心，其它乡镇配套建设体育设施。构建“9064”（90%居家养老、6%社区养老、4%机构养老）全覆盖、多层次，多支撑、多主体的常住人口养老服务体系。教育医疗文化体育养老构建“县级、镇（街）级”两级中心体系按照社区生活圈规划技术指南（2021）构建全面覆盖与公平共享的设施服务体系，完善基础保障型服务要素、品质提升型服务要素和特色引导型服务要素等三种类型的服务要素。类型：15 分钟、5-10 分钟。与城市空间发展格局相衔接，加强社区生活圈与各级公共活动中心、交通28、枢纽节点的功能融合和便捷联系。县级公共中心 类型：乡集镇、村/组 乡集镇层级宜依托乡集镇所在地，统筹布局满足乡村居民日常生活、生产需求的各类服务要素，形成乡村社区生活圈的服务核心，加强为农服务功能等。村/组层级宜依托行政村集中居民点或自然村组，按照15分钟可达的空间尺度，配置满足就近使用需求的服务要素，并注重相邻村庄之间服务要素的错位配置和共享使用。乡村社区完善城镇/乡村社区生活圈建设建立优质普惠的公共服务社区文化站社区卫生站中小学商业中心综合公园社区商业网点社区食堂邻里中心养老院全民健身场馆综合医院幼儿园跑步道骑行道小型活动场地社区养老服务健身广场文化活动中心5分钟10分钟15分钟居住街坊警29、务室构建内连外通的交通体系现状高速规划铁路规划高速公路整合重构县域一体化的交通网络建设“内优外畅”的城市交通基础设施构建面向湾区的综合交通体系完善客运运输服务体系，规划和建设多级客运场站体系；构建县域道路网络体系，规划完善综合交通体系，强化公路交通骨架，疏导过境交通，构建网状交通；加快旅游公路规划建设，全面提升通景公路等级。道路系统跟城市的片区结构相适应，每两个片区之间最少保证有两条主要道路联系。城市各规划片区间主要道路形成环状+方格网的“网络状”城市骨架路网；构建绿色公共交通体系，提高公共交通竞争力。积极对接区域交通设施，构筑融湾交通体系，高效联通湾区核心城市。构筑以物流信息平台为支撑，公路30、高速路等多种运输方式有效衔接的现代交通物流网络体系。建设成为粤港澳大湾区外缘重要交通节点，韶关南部重要交通节点城市。到规划期末，基础设施网络更趋完善，结构更合理，交通运输供给能力明显增强，运输装备进一步完善，运输组织不断优化，运输效率和服务水平明显提升，科技进步和信息化水平不断提高。塑造山水交融的城市风貌突出自然与城市有机交融的风貌特色，以“山做底，田叠染，水理脉，城筑景”的理念，构建“两脊两带八廊”的魅力风貌格局。“两脊”南北向贯穿新丰全域的青云山脊和九连山脊。“两带”“八廊”串联中心城区、梅坑镇各个组团的丰江蓝带，和连接沙田、遥田和回龙的田野绿带。南北向贯穿新丰全域的青云山脊和九连山脊。31、重点引导山边、水边、林边、田边等生态景观区域周边建设控制，加强城市重点地段的景观节点控制。山体江河田园村庄节点城区绘就“山、水、城”交织共融的城市整体风貌加强生态要素周边建设管控与城市设计指引健全历史文化保护体系两带：串联黄礤镇、沙田镇和遥田镇的峥嵘红丰文化带，和串联中心城区、梅坑镇和马头镇的古色客家文化带；四圈：丰梅历史文化圈、黄礤红色文化圈、马头古村文化圈和遥沙红色文化圈。保护自然环境与历史文化资源，保持与延续新丰独有的城市特色，促进城市经济社会文化协调、可持续发展。促进城乡精神文明和物质文明建设，逐步把新丰建设成为粤北地区独具特色的传统文明和现代文明交融的文化之城。不可移动文物文化遗产按32、等级、类型、地域位置、历史关联度等进行分组分片保护。实行分类登记在册的制度，统一管理制度，强化体制保障。与院校专业和研究机构相结合，设立展览馆、博物馆，繁荣地方艺术团体，举行文化活动，培养富有特色的地方文化产业。非物质文化遗产构建“两带绘廊，四圈筑景”的历史文化保护格局建立历史文化保护体系营造近山亲水的开敞空间尊重城市的自然山水格局，统筹蓝绿生态资源保护、利用与修复，建立“郊野公园-综合公园-片区公园-街头绿地”的四级公园绿地系统。构建多层多级的公园绿地系统打造全域休闲游憩绿道山体映衬城区、公园覆盖社区，构建由绿道、滨江步道、碧道等共同组成的城乡休闲游憩体系。构建安全稳定的市政体系推进污水处理33、厂新建、改造工程和污水泵站建设，加强污水管网建设和实施雨污分流工程。加快推进污泥无害化处置和资源化利用。因地制宜配套建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施，避免雨污管网混接，保障雨污分流100%。强化水源保护，深化推进建设节水型社会。加快推进乡镇自来水提升工程和自然村集中供水工程建设，推动城乡供水均等化、一体化。完善生活垃圾分类收运、处理处置体系，健全再生资源回收利用系统，提高生活垃圾回收利用率，促进垃圾减量化、无害化及资源化处理。新丰县城区近期以液化石油气为主要气源，中期中心城区采用双气源供气（液化石油气和天然气），至远期中心城区以天然气作为主要气源，液化石油气为辅助气源，气化率将达到100%34、。构建覆盖全面、高速畅通、安全稳定的通信网络设施体系。高质量建设5G网络，优先按照“主城区县域副中心农村重点区域”的次序推进5G网络建设，实现城市重点区域5G全覆盖。加快城市电网建设改造，提高供电可靠性，加大农网改造升级力度。适应分布式电源、新能源和多元化负荷发展需要，推动电力结构调整，提高电网智能化水平，提升能源利用率。夯实市政基础设施，提升城市韧性09注重实施 推进空间治理现代化 规划传导 实施保障IMPLEMENTATION GUARANTEE建立全县“两级三类”规划编制体系，总体规划落实上级规划要求、指标和控制线传导，详细规划为各项建设提供法定依据。明确专项规划编制清单，对国土空间开发35、保护利用做出的专门安排。统筹安排全县近期建设项目。基于国土空间基础信息平台，建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，完善动态实施监管、评估预警机制，强化规划执法监督。建立“一年一体检、五年一评估”的评估制度，全面总结和综合评估规划实施效能。建立实施绩效考核与监督检查制度，保障规划得到有效实施。以自然资源调查监测数据为基础，采用国家统一的测绘基准和测绘系统，整合各类空间关联数据，叠加两级三类国土空间规划成果，实现各类空间管控要素精准落地，形成覆盖县域、动态更新、权威统一的国土空间规划基础信息平台。构建全县“两级三类”国土空间体系规划传导实施保障县级国土空间总体规划乡镇级国土空间规划县级各类专项规划控制性详细规划村庄规划总体规划专项规划详细规划建立国土空间规划“一张图”信息平台建立规划动态实施监测评估体系