1、连州市产业发展“十四五”规划目 录前 言1第一章 基础与形势3第一节 发展基础3第二节 存在问题6第三节 面临形势9第二章 总体要求11第一节 指导思想11第二节 基本原则11第三节 战略定位12第四节 发展目标13第三章 构建绿色低碳工业体系17第一节 优化工业发展总体布局17第二节 推动优势产业提质增效18第三节 大力培育发展新兴产业21第四章 实现农业现代化发展24第一节 优化农业发展总体布局24第二节 完善现代农业产业体系26第三节 提升现代农业生产能力33第四节 构建新型农业经营体系35第五章 大力发展现代服务业38第一节 全力创建全域旅游示范区38第二节 突出发展特色文化产业42第2、三节 大力发展电子商务产业43第四节 提质发展现代商贸业43第五节 积极发展商贸物流业44第六章 加强区域产业共建46第一节 积极参与“双区”及广清一体化建设46第二节 加强“三连一阳”协同发展47第三节 积极探索粤湘桂跨省合作路径48第四节 优化全域产业空间布局49第七章 促进产业提档升级50第一节 夯实产业发展平台50第二节 推进产业科技创新52第三节 提升企业发展质量54第四节 创新招商引资方式55第五节 实施招才引智计划56第八章 营造良好产业发展环境59第一节 持续优化营商环境59第二节 提升配套设施水平60第三节 打造优质生态环境62第四节 提高安全生产水平64第九章 保障措施663、第一节 强化组织领导66第二节 加强要素保障66第三节 加强统筹协调67第四节 防范社会风险67附件1：规划环境影响说明69附件2 连州市“十四五”产业规划重大项目表70前 言连州市位于广东省清远市西北部，小北江上游，东南毗邻阳山县，西南接连南县，西北与湖南省蓝山县、江华县相连，北与湖南省临武县交界，东北与湖南省宜章县相接。历史上，连州是粤、湘、桂三省的结合部，又是中原往南粤的主要通衢。国土面积2663.33平方公里，辖连州、星子、大路边、龙坪、西岸、保安、丰阳、东陂、九陂、西江等10个镇和瑶安、三水2个瑶族乡。先后获得全国非金属矿工业开发示范基地、中国碳酸钙之城、中国摄影之城（乡）、中国水晶4、梨之乡、中国红葱之乡、中国长寿之乡、中国生态旅游大县（市）、国家级食品安全示范县（市）等称号。“十三五”以来，连州市坚持“五位一体” “五位一体”总体布局：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，全面推进。总体布局和“四个全面” “四个全面”战略布局：即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。战略布局，牢固树立新发展理念，围绕全面建成小康社会目标，按照清远北部中心城市战略定位，深入实施创新驱动发展、粤东西北地区振兴发展战略和清远市北部地区全面建成小康社会行动计划，各项事业取得新进展，为“十四五”时期产业发展奠定了较好基础。新时代赋予新使命，新征程5、呼唤新作为。“十四五”时期是连州市打造粤湘桂交界区域重要节点城市的关键时期，为强化对连州市产业发展的规划和引导，推动产业实现高质量发展，依据连州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，编制本规划。连州市区位图第一章 基础与形势第一节 发展基础经济总量持续提升。“十三五”期间，连州市积极应对经济下行压力、中美贸易摩擦、新冠疫情等困难挑战，以加快转变经济社会发展方式为主线，迎难而上，推动经济稳健增长，综合实力不断增强，经济总体发展水平不断提升。2020年，全市实现地区生产总值161.21亿元，年均（2016-2020年，下同）增长5.2%。固定资产投资、社会消费品零售总额、外6、贸进出口、一般公共预算收入、税收收入、金融机构本外币贷款等多项指标均保持增长。图1-1：2016年-2020年连州市GDP（亿元）农业产业升级加快。“十三五”以来，全市继续巩固提升传统农业，加快构建现代农业产业体系，农业经济稳健发展，基础更为巩固。2020年全市农林牧渔业总产值76.81亿元，比2015年增加30.14亿元，年均增长4.4%。截至2020年，全市认定家庭农场248家，登记注册农民合作社697家，重点农业龙头企业56家，其中县级24家、市级18家、省级14家。高标准建成连州菜心省级现代农业产业园，菜心种植面积达10.8万亩，产业园农业总产值达到20.2亿元。实施农业“3个三”工程7、成效凸显。工业基础不断夯实。2020年，全市共有规上工业企业46家，实现规模以上工业增加值20.59亿元，规模以上工业企业数量比2015年增加17家，规模以上工业增加值年均增长5.5%。建滔集团持续增资扩产，万仕达、润邦生物科技、德诚多功能复合材料、华润福山风电项目、泉山风电项目、连州星子200MW农业光伏项目等重点工业项目的相继建设投产，新材料、新能源等战略性产业稳步发展，为“十四五”工业发展奠定了良好基础。园区建设扩能增效。园区建设扩能增效。清远民族工业园总体规划面积扩大到22.7平方公里(包括九陂园区10.94平方公里、粤北大周商贸城1.81平方公里、建滔科技园1.31平方公里、新塘园区8、5.74平方公里、连州市新材料产业基地2平方公里、粤连电厂新材料基地0.5平方公里、星子石材循环产业园0.4平方公里)，成功构建“一园七区” “一园七区”：“一园”指清远民族工业园，“七区”指九陂园、新塘工业园、粤北大周商贸城、建滔科技产业园、连州市新材料产业基地、粤连电厂新材料基地、星子石材循环产业园。的产业发展新格局。其中九陂园区、新塘园区、建滔科技园成功申报为省级产业转移工业园并列入国家开发区公告目录。2020年园区实现规上工业企业增加值17.49亿元,税收收入为2.71亿元。创新驱动不断加强。截止2021年，全市高新技术产品产值占工业总产值的比例达到73.47%，全社会R&D（研究与试9、验发展）经费占GDP比重达0.51%。到2021年末，全市高新技术企业达到17家，其中规上高新企业15家。17家高新企业中己获认证的广东省工程技术研究中心5家、清远市工程技术研究中心12个。全市亿元以上工业企业已全部建立了研发机构。科研院所合作及科技成果转化能力不断加强，已有高新技术产品（服务）数（项）66项，授权790件，其中截至2020年有效发明专利35件。服务业发展势头良好。2020年全市第三产业增加值71.84亿元，五年共增长22.62亿元，年均增长6.4%，快于GDP、农林牧渔业和规模以上工业年均增速。生态旅游快速发展，全市接待国内外游客由2015年的794万人次增加到2019年的110、058万人次，2020年由于新冠疫情原因降低至509万人次。电商行业渐成规模、电子商务服务延伸至镇（乡）村，成功获得“2020年省级电子商务进农村综合示范县”称号。商贸服务提速升级，大周国际商贸城、顺盈现代商贸综合体等一批商业主体入驻，大型冷链物流园、连锁酒店、餐饮、专卖店等商业服务设施不断完善，现代服务业水平不断提升。图1-2： 2016-2020年连州市第三产业发展情况营商环境持续优化。深化“数字政府”和政务服务改革，高标准筹办政府数据服务大厅建设，政务服务事项网上可办率达90%以上。深化行政审批制度改革，在民族工业园内组建连州市人民政府行政服务分中心（企业服务中心）。压减投资项目办理时限11、及提交材料清单，落实区域评估制度。设立开办企业“一窗通办”绿色通道，推行“并行办理”模式，企业开办时间压缩至1个工作日，企业开办便利度上升新高度。公共信用信息系统建设取得新进展，创造了良好的社会信用环境。第二节 存在问题农业产业化水平低。农业现代化生产发展相对落后，生产方式粗放，种植业发展依旧没有摆脱重数量轻品质、重物质投入轻技术创新、重眼前利益轻长远发展的传统思维。大多数农业龙头企业规模较小，产业链延伸主要以农产品初加工为主，深加工少，农产品附加值不高，与农户建立的利益联结机制还不够紧密，辐射带动农户的能力有限。农业用地难问题突出，受农用地使用原则的制约，农业附属设施用地以及配套设施用地受到12、限制，一定程度制约了农业现代化的发展。工业产业结构不优。连州市有优质的硅灰石和碳酸钙，也有丰富的水力、风力和太阳能等资源，2020年，46家规模以上企业主要集中在资源型行业，以从事资源开发和初级产品生产粗加工为主，企业规模普遍较小，产业链条较短，产品结构单一，科技含量不高，附加值低，没有挖出资源的最大经济社会效益。“两矿” “两矿”：碳酸钙、硅灰石。企业市场竞争无序，出现了低价倾销、恶性竞争的现象，造成严重的资源浪费和效益损失。企业产值容易受到国家政策、环保问题、市场供求价格等影响，抗风险能力较低，难以为经济增长提供持续稳定的动力。园区产出效益不佳。客观上受交通、区位的制约，在企业物流、企业生13、产、企业交易等方面的运营成本与清远南部地区相比仍处劣势，引进的项目投资规模比较小，在产业和人气聚集方面，与英德、清新等地相比有差距，缺乏主导产业带动发展。“三连一阳”产业共建合力不足，共建机制还需进一步协调和创新，产业集群能力有待进一步加强。受环保问题限制，部分项目进展缓慢，影响产出效益。工业用地资源紧缺，新增建设用地指标难以落实，项目无法落地或进度缓慢，阻碍园区产业整体发展。科技创新能力不强。科技含量较高的机械制造和高新技术产业等发展相对滞后。受经济发展程度及就业环境的影响，连州市对高端人才的引进相对较难，企业难以直接与高校及科研院所建立良好的合作基础。农业创新力度不足，农业技术人才匮乏，农14、业装备水平不高，真正有市场竞争力、附加值高、经济价值大的名、优、特新品种不足，科技对农业的支撑作用不强。旅游配套有待提升。连州地处粤北山区，至今未通铁路、飞机，游客进入连州旅游缺乏便利的交通途径。旅游一体化规划有待加强，尤其是乡村旅游的建设涉及到自然资源、市场监督管理、住建、消防、镇（乡）人民政府等多个部门，亟待出台多部门联动政策，提高旅游产业发展的协调力度。旅游公共服务设施不足，游客中心、智慧旅游体系仍不健全，旅游厕所、旅游交通标识、集散中心、公共WIFI、停车场等公共服务配套设施有待完善。乡村旅游产业延伸不长、品质档次不高、缺乏科学有效的管理，处于农家乐、观赏采摘、入住民宿的基础阶段，产品15、较为单一，同质化现象严重。产业联结作用不强，单纯依赖旅游业难以实现长久发展，需要结合其他产业催生动能。第三节 面临形势从全国层面看。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，积极实施创新驱动发展、“双碳战略” “双碳战略”：中国提出的两个阶段碳减排奋斗目标，指二氧化碳排放力争于2030年达到峰值，努力争取2060年实现碳中和。“中国制造2025” “中国制造2025”：指由国务院于2015年5月印发的部署全面推进实施制造强国的战略文件，是中国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。等发展战略，促进产业转型升级、绿色发展。顺应国家发展大势，16、连州应以“高质量”发展为统领，加速产业升级步伐，大力发展与资源禀赋相结合、生态功能相适应的特色产业，蓄势引进战略性新兴产业和未来产业等，促进产业高端化、智能化、绿色化、高质量发展。从全省层面看。粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区两大国家战略同步实施，将促进区域资源有效配置、产业分工合作，融入湾区是必然选择。一核一带一区、广州都市圈、广清一体化等省内重大战略实施，有利于北部生态发展区在实现绿色发展的前提下，更好更快融入珠三角和粤港澳大湾区，获得更加开放的经济合作空间与平台。连州市作为粤港澳大湾区辐射内陆的北大门、粤湘桂交界区域的重要节点城市，更应充分发挥区位优势和资源禀赋，抢抓17、资源要素流动机遇，全方位融入湾区，参与湾区科技、产业布局，以融湾为抓手，促进自身高质量发展。从清远市层面看。“十四五”期间，清远市将深化广清一体化高质量发展，全面建设入珠融湾先行市，推动入珠融湾迈入新阶段。连州市作为粤湘桂交界区域重要节点历史文化名城、清远市重要副中心，积极参与广清一体化发展建设，在推动产业共建、挖潜生态文化优势方面面临重大发展机遇。第二章 总体要求第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察广东视察清远重要讲话以及重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推18、动绿色高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以生态工业、生态农业、生态旅游为重点方向，紧紧抓住广清一体化、全面融入粤港澳大湾区发展机遇，推动传统优势支柱产业转型升级，培育发展战略性支柱产业，谋划布局战略性新兴产业，进一步延长产业发展链条，全面提升经济质量效益和核心竞争力，为连州建成“国家历史文化魅力城市、粤湘桂交界区域中心、粤北生态发展排头兵、湾区休闲旅游目的地”提供产业支撑。第二节 基本原则生态为本，绿色发展。突出生态优先，坚持“一区” “一区”：指广东省构建“一核一带一区”区域发展新格局中的“北部生态发展区”。发展定位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，强化生态保护和建设，坚19、守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，严防高耗能、高排放等落后产能转入，推动发展方式绿色转型，在高水平生态保护中实现高质量发展。融合互补，多元发展。高标准推进清远民族工业园“一园七区”建设，加快承接粤港澳大湾区产业外溢，发挥绿色生态优势，以打造“四个百亿级” “四个百亿级”产业：指“百亿级”电子信息产业、“百亿级”新能源产业、“百亿级”高端食品药品产业、“百亿级”高端精细化矿业。产业为主攻方向，深度发展新材料、新能源、电子信息、食品药品产业、休闲旅游及医养康养产业，强化与大湾区产业一体化共建，形成分工合理、优势互补、支柱多元的产业发展格局，实现资源跨区域的整合和优化配置。改革引领，创新发20、展。用好改革开放关键一招，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，释放改革红利，促进各类要素便捷流动和优化配置。实施创新驱动发展战略，对接粤港澳大湾区创新资源，推动科技创新、制度创新、管理创新、模式创新，促进传统产业转型升级、提质增效。市场主导，政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，更好发挥政府在规划政策引领、空间开发管制、公共资源配置、体制机制改革等方面的作用，营造统一开放、竞争有序的市场环境。第三节 战略定位粤北绿色工业发展先行市。立足生态发展区定位，对接“双区”资源要素配置，积极参与“入珠融湾”和“广清一体化”发展战略，以清远21、民族工业园区作为产业发展和转型升级的主战场、主平台，围绕打造“百亿级”产业集群，做大做强新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业，培育发展新兴支柱产业，推动工业绿色化转型，实现产业生态化和生态产业化发展。湾区特色农产品供应基地。发挥我市富硒土壤、山区立体气候等生态优势，深度对接粤港澳大湾区城市消费群体，利用连州水晶梨、连州菜心、东陂腊味、丰阳牛肉干、中草药、茶叶等优势农产品资源，培育农产品加工新领域龙头企业，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式，打造“百亿级”高端食品药品产业，把我市建设成为“双区”的高质量的特色农产品供应基地。湾区高品质休闲旅游目的地。以“山水古邑，福寿连州”为总22、体定位，充分利用深厚的文化底蕴和良好的生态环境，深挖历史、人文、民俗等特色文化资源，大力发展生态文化休闲旅游产业,同时结合紧密型县域医共体建设契机，培育发展医养结合的高端康养产业，将连州构建成以“文化康养为引擎、特色旅游片区为重点、潜力景区为支撑、产业融合为目的”全域旅游新格局，打造集文旅康养于一体的山水生态旅游城市，建成生态宜居、乡风文明的湾区后花园。第四节 发展目标2035年远景目标。展望2035年，连州市将基本实现社会主义现代化，全市产业发展实力稳步提升，产业创新能力显著增强，产业布局合理优化，产业发展平台大幅完善，绿色产业发展成熟稳定，新兴产业具备一定规模，建成具有连州特色的现代化产业23、体系，与南部地区差距不断缩小，与粤港澳大湾区联系更加密切。“十四五”时期发展目标。锚定2035年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和清远发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，力争“十四五”时期产业基础得到有效夯实，产业发展科技创新水平进一步提升，产业发展链条进一步延长，推动产业实现现代化，促进产业迈入高质量发展轨道，加快跟上省、清远市经济社会发展步伐。产业发展实力进一步增强。统筹把握好量和质的关系，大力促进生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。到2025年，工业发展优势明显，形成2-3个链条完整、领域专业、特色明显的产业链条；现代农业发展成效显著，农24、业与现代科技进一步融合，培育形成2-3个农业新业态；服务业有效提档升级，形成较为完备的服务业体系，人民群众物质文化生活的获得感、幸福感不断提升。产业结构进一步优化。工业园区规划建设及布局趋于完善，工业由传统资源型转向多元化、绿色化发展，工业产值比重不断提高，新兴产业稳步发展。农业发展重点由增产转向提质，产出效益进一步提高，现代化、规模化、特色化、智慧化高效农业快速发展。文化旅游、商贸物流和电子商务等现代服务业增加值占服务业增加值比重进一步扩大。产业创新能力明显增强。到2025年，全市高新技术企业数达25家，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达45%以上，建成2-3个具有区域影响力的重大25、创新平台。企业重大科技成果集成转化能力大幅提高，掌握一批具有产业主导地位的关键核心技术，培育一批具有自主知识产权的重大战略性新兴产品。表1：连州市“十四五”产业规划主要指标表序号指 标2020年2025年年均增长累计属 性1地区生产总值增长（%）3.36.0预期性2规模以上工业增加值增长（%）16.26.05.0预期性3农林牧渔业总产值增长（%）4.0-4.5预期性4旅游总收入增长（%）-7.5预期性5旅游接待人次增长（%）-7.7预期性6工业增加值占比(%)19.920-预期性7园区工业增加值占全市比重（%）5.5-10.0预期性8数字经济核心产业增加值占地区生产总值比例（%）0.150.226、-预期性9高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%）39.145-预期性10规模以上工业企业设立研发机构比例（%）17.623-预期性11高新技术企业（家）1825-预期性12全市A级以上景区数量（家） 35-预期性13市级以上农业龙头企业数量（家）2838-预期性14单位地区生产总值能源消耗降低（%）完成上级下达目标约束性15单位地区生产总值二氧化碳降幅（%）约束性 内为累计数。第三章 构建绿色低碳工业体系“十四五”期间，立足我市工业发展基础及新兴产业未来发展趋势，继续做优做强传统支柱产业，培育壮大新兴产业，构建绿色低碳新型制造业体系。到2025年，力争新增规模以上工业企业25家，规模27、以上工业企业达到76家，实现规上工业增加值35亿元。第一节 优化工业发展总体布局按照国家和省关于“产业集聚，工业进园”的总要求，统筹考虑全市环境容量、资源承载力、现有产业基础和发展潜力，以清远民族工业园各园区作为全市工业升级发展的主平台。强化“全市一盘棋”产业布局，按照分工协作、突出优势的思路，以各园区为核心，加强与周边区域联动发展，构建“极点带动、片区协同”的产业空间布局，推动全市产业整体转型升级。表2：清远民族工业园各园区布局和发展重点园区发展重点分布九陂园区承接大湾区产业转移，重点发展皮革（人造革）、化妆品制造、宠物饰品等现代轻工纺织业、绿色食品加工业、电子信息产业，培育发展环保新材料、28、生物制药、新能源等战略性新兴产业及现代物流业。九陂镇粤北大周商贸城重点发展家具、建材、物流、商贸、行政服务，促进家具产业向家居产业发展。连州镇建滔科技产业园引入建滔集团下游企业，提高产业集中度，形成产业群。连州镇连州市新材料产业基地建设为非金属矿原矿生产基地及下游高端产业加工基地，培育一批产业层次高的矿产龙头企业。龙坪镇新塘工业园重点发展劳动密集型加工、机械制造、塑料制品（含可降解塑料、工程塑料）、环保新材料生产等产业。保安镇粤连电厂新材料基地建设为非金属矿原矿生产基地及下游高端产业加工基地。星子镇星子石材循环产业园建设为非金属矿原矿生产基地及下游高端产业加工基地。星子镇第二节 推动优势产业提29、质增效巩固提升非金属矿产业。围绕重点发展大理石粉体和饰面板材开采加工产业，转变非金属矿业发展方式，持续推进“绿色矿山”建设。积极推进矿产资源资产管理体制机制改革，建立新的勘查、开发和利用机制，理顺矿产勘查、开发利用产业链，依法淘汰资源粗放利用、技术落后、污染环境的矿山，探索“矿权集中、开采统一、生产集聚、服务共享、扶优扶强，规模发展”的产业发展模式。加大资产重组力度，促进资源向优势企业、优势产品、优势品牌集中。充分挖掘矿物价值，着力推进非金属矿产业链延伸拓展，将高等级矿石进行精细加工成为高档化工、消费品及电子工业原料，将中等级矿石推向环保节能材料、绿色新型建筑材料等领域，将低级矿石、尾渣尾矿制30、成环境修复材料和砂石骨料。依托凯恩斯、广源等龙头企业，重点发展以碳酸钙为基础的系列材料，包括纳米碳酸钙、活性轻质碳酸钙、普通轻质碳酸钙、超细重质碳酸钙等，开发、引进碳酸钙系列下游产业，延伸产业链条，形成产业集群。大力发展电子信息产业。以建滔（连州）信息科技产业园为龙头，积极引进高端电子信息产业，带动上下游产业集聚发展，打造“百亿级”电子信息产业。把握建滔（连州）信息科技产业园增资扩产契机，着力引进铜箔上下游产业，打造铜箔基板、铜箔、半固化片、单/双面覆铜板、单面印制电路板、双面多层印制电路板、覆铜板专用木浆纸、钻孔及压合加工在内的全产业链产品线。顺应新一代信息技术产业发展大势，在新一代通信与网31、络、智能终端、人工智能、物联网、汽车电子等新一代电子信息产业领域，围绕原材料、基础工艺、电子元器件、检验检测设备等环节，积极引进项目，打造电子信息制造行业集群。支持大数据、云计算、物联网等技术在电子信息制造产业链的集成应用，提升产业智能制造水平。有序发展新能源产业。以风电、光伏、水电应用为主导，积极培育风光水互补的新能源发展方式，打造“百亿级”新能源产业。明确资源开发利用上限，以不触碰生态保护底线为原则，有序发展风电和光伏产业，合理开发建设水电项目，探索推进生物质能和地热能产业发展，提高清洁能源占比，推进延长新能源产业链条，促进新能源产业做强做优。风电产业。推进风电项目数字化、智能化发展，鼓励32、企业利用新技术，降低运行管理成本，提高存量资产运行效率，增强市场竞争力。鼓励风电项目安装有功功率控制(AGC)、无功功率控制(AVC)、风功率预测等设备，并通过激励手段鼓励发电曲线预测准确率高、预测及控制设备齐全的电网友好型风电场先发、多发。推动风电互补与抽水蓄能等新技术的示范应用。加强风电产业发展与电力基础设施规划的衔接，加大电力基础设施建设力度，提升电力系统的消纳和输送能力，确保电力资源有效利用。光伏产业。在推进集中式基地建设的同时，支持分布式光伏发展。合理布局集中式光伏发电项目，支持企业利用新材料、新技术，减少集中连片光伏发电板材对生态环境和生态景观的影响。拓展分布式光伏发电应用，促进光33、伏产业与乡村振兴融合发展。抓住碳达峰、碳中和等政策机遇，依托骨干龙头企业，推动智能光伏产业发展。水电产业。充分发挥水电调峰优势，进一步推进水电产业发展。逐步对一批老旧水电站进行扩机增容、更新改造，提高水电站的经济效益。加快推进天湖（潭岭）抽水蓄能电站项目规划建设和潭岭电厂技术改造，提升我市水力发电发展水平，实现水资源的有效利用。生物质发电和地热能利用。加大招商引资力度，培育发展农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电等生物质能源产业。对区域地热情况进行系统性勘察研究，挖掘地热潜力，推动地热能全面有效利用。根据我市地热总量和区域分布，推进地热发电，开发温泉旅游、温泉洗浴治病等旅游康养项目，探索地热34、能应用于农业温室、土壤加温、水产养殖、畜禽饲养等领域。促进家具向家居产业发展。依托粤北大周商贸城，进一步整合现有家具企业，塑造本地品牌，引进欧派家居、红苹果家具、国光音频等知名家具制造龙头企业入驻，探索发展环保节材型家具、全屋定制家具、保健养老家具等环保多功能家具，加快建设家具会展中心、家具设计与技术研发中心、家具质量检测中心等配套设施，打造粤北家具加工制造中心。加强家具设计人才培养，争取把家具人才培养纳入“广东技工”工程。推广家具环保涂装工艺技术设备，推广应用智能传感、嵌入式系统和信息技术家具生产数控机械、柔性自动化生产线、喷涂机器人等先进家具制造技术和设备，推动传统家具制造企业转型升级。促35、进家具向家居产业发展，完善家居产业链，吸引建材、饰品、灯具、家电、智能家居等企业落户我市。探索发展个性化定制、总集成总承包、工业设计等服务型制造新业态。第三节 大力培育发展新兴产业延伸发展新材料产业。加强碳酸钙、硅灰石矿产业布局、上下游协同配套及技术研发，高质量建设连州市新材料产业基地、星子石材循环产业园、粤连电厂新材料基地，按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，打造“百亿级”高端精细化矿业。立足非金属矿产业发展基础，延伸产业链条，发展技术含量和附加值更高的岗石、塑料母粒、无机降解塑料、药物等新材料，推动企业产品向高性能合成树脂、高性能橡胶材料、特种合成纤维、功能高分子材料、生物化工材36、料方向研发生产，鼓励企业大力研发聚乳酸、光降解塑料、淀粉塑料等环保新材料，并探索研发纳米材料、超导材料、智能材料、生物材料等前沿新材料。支持建滔集团发展总部经济，拓展电解铜箔、覆铜板、PVB树脂和胶片、无碱玻璃纤维纱及其制品布局。鼓励凯恩斯新材料、万仕达新材料、广源碳酸钙等企业增资扩产并进行技术改造，引导产业深加工技术向“矿山数字化、粒度超细化、性能改性化、材料复合化”等方向发展。加大项目引进力度，加快台连产业园相关企业落地建设，推动琪瑞、诚洋等新材料生产企业建成投产，引进一批具备先进技术的下游企业，促进形成新材料产业集群。培育发展高端装备制造业。以海腾机械智能装备制造项目为牵引，加大高端装备37、制造企业引进力度，加快发展精密机械制造、数控机械装备制造，做大做强先进装备制造产业。以连州机场项目为依托，积极推动连州航空经济区落地建设。围绕航空制造业、航空市场开拓与服务，积极引进航空装备维修制造产业链，加快发展航空配套产业，重点发展航空飞行器整机组装生产、航空材料生产等制造业，同步发展机场及地面保障设备、配套航空设备等环节的航空服务业。推动高端现代服务业与先进装备制造业相融合，积极发展研发设计、科技服务、商务服务、信息服务等生产性服务业。积极发展食品加工和医药产业。利用连州丰富优质的农产品资源，独特的饮食文化，大力发展食品加工、预制菜加工产业，为打造大湾区康养休闲旅游目的地提供支撑。围绕“38、富硒+N”农业产业体系，重点发展东陂腊味、丰阳牛肉干、连州沙坊粉、连州菜心、水晶梨、鹰嘴桃、大米等优质食品加工产业。以本地区优良的生态、适宜的气候及土壤环境为基础，积极对接广州和深圳国家生物医药产业基地，引进具有投资实力的龙头企业，大力发展现代中药产业。充分发挥我市山区气候条件独特优势，加快连州玉竹、百合、姜、枣、溪黄草等种植基地建设，发展药材深加工。第四章 实现农业现代化发展立足特色资源，以提高发展质量和效益为中心，以促进农民增收扩收为目标，坚持走质量兴农、科技兴农、绿色兴农、品牌强农之路，培育农产品加工新领域的龙头企业，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式，打造“百亿级”高端食39、品药品产业，构建现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系，提高农业科技化、产业化、市场化水平，全面推进乡村产业振兴。第一节 优化农业发展总体布局按照“稳粮优经扩饲、丰富特色产品、扩大冬种生产”的思路加快发展粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业，促进农业结构不断优化升级。以建设现代化农业为总体目标，保障主要农产品供给能力和水平，充分发挥农业的生态屏障和体闲体验功能，依托现代农业产业园区，构建“一带五区多园”的农业空间格局引导农业空间结构与功能的良性发展。一带：南部农业产业带。以集中连片农田为主，结合区域功能打造农业生态景观，发挥耕地景观生态功能。探索基本农田正向优化策略与路径40、。以优化和提升基本农田质量和布局为目标，划定基本农田集中区，引导零散破碎基本农田向农业产业带集中。五区：围绕国务院关于建立粮食生产功能和重要农产品生产保护区的重大决策部署，并结合连州独特的生态景观资源，将农业空间划定为五区：农事农业综合服务区、特色文旅农业综合生产区、高山农业体验区、粮食生产集中区、现代农业观光体验区。同时，优化提升产业区内耕地及耕地后备资源，推进农业规模化、智慧化经营，发展特色农业。多园：串联东陂镇农业公园、西岸现代农业产业园、连州菜心、水晶梨、鹰嘴桃种植基地等耕地景观节点。发挥耕地景观生态作用构建耕地与各类生态用地相融合的生态保护格局，进一步促进现代农业绿色发展。图：一带五41、区多园布局示意图第二节 完善现代农业产业体系稳固粮食生产供给。严格落实永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区用地保护任务，强化粮食和重要农产品有效供给。落实最严格的耕地保护制度，建立耕地“田长负责制”。在确保完成新增高标准农田建设任务基础上，实施耕地质量保护与提升行动，提升土壤有机质含量和耕地质量等级，促进耕地资源永续利用。支持在高标准农田开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等耕地质量保护和地力提升措施，加快形成农业绿色生产方式。实施新一轮垦造水田行动，落实耕地占补平衡，健全农田管护机制，严格实行土地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。开展撂荒耕地整治，提升农田质量。“42、十四五”全市粮食种植面积保持在30万亩左右，总产量10万吨以上。积极推进产业体系建设。立足我市资源优势，积极推进落实清远市“3+3+X” “3+3+X”产业体系：蔬菜、水果、茶叶三个种植产业，清远鸡、生猪、鳜鱼（桂花鱼）三个养殖产业，X个地方特色产业。产业体系建设部署，大力发展清远鸡、茶叶等产业。壮大清远鸡养殖规模。依托清远鸡这一品牌带动，提升肉鸡规模化、标准化养殖水平。全面推广标准化饲养，坚持良种良法、高新技术与常规技术结合，围绕“高产、优质、高效”发展，重点推广、普及家禽养殖业先进适用技术，对生产全过程实施标准化、规范化管理，确保清远鸡的优质安全。鼓励扶持养殖户开展无公害、绿色或有机食品认43、证，创建本土品牌，扩大产品知名度，扩大市场份额。发挥龙头企业在种苗繁育、标准化养殖技术、市场开拓能力、加工能力等方面的优势，带动专业大户、农民专业合作社等广泛参与清远鸡养殖。争取到2025年，创建市级以上清远鸡标准化规模养殖场示范场2家，带动创建一大批县级清远鸡标准化规模养殖场建设，实现清远鸡出栏量达到0.2亿只。打造特色优质茶叶品牌。重点发展以三水乡、瑶安乡为主的生态野生茶叶，推动其他适宜地区种植优质高山茶叶，开发具有我市特色的连州南岭高山茶等优势茶产品。着力做好品种品系选育纯化，持续推进生态有机茶园建设,提高茶园机械化生产水平,打造一片上规模、高品质、有实力的生态种植示范区。延伸产业链条，44、加快推进茶叶精深加工发展，大力推广茶旅一体化模式，推动茶产业一二三产业融合发展。依托三水乡的新八村等重点产茶村的基础，结合原S114线和S259线观光旅游路线，建成一二三产业融合发展的茶叶专业村。争取到2025年，茶叶种植面积达到3万亩以上。规模化发展特色优势产业。依托我市优质品种资源和自然条件禀赋，加快发展多个特色优质产业。菜心产业。做大做优连州菜心省级现代农业产业园，逐步提高经营管理水平，拓宽产品营销渠道。加大连州菜心品种引进与选育力度，培育一批优质、抗病、高产、抗逆性强的连州菜心优良品种，提升地方特色优势品种。按照统一规划、合理布局、集中连片的原则，改造升级原有生产基地，适当规划新建一批45、高标准高起点的生产基地，保障市场稳定供应。争取到2025年，全市菜心种植面积达12万亩。水果产业。突出特色水果产业发展重点，以鹰嘴桃和水晶梨为主导产品，大力推广种植适栽区水晶梨、优质桃系列品种，加快推进水晶梨省级现代产业园区建设工作，提高沙糖橘、贡柑、脐橙、沃柑产量和质量，集中连片种植蓝莓、杨梅、鹰嘴桃、黄金奈李、火龙果等特色水果，不断壮大“3+X”特色水果产业体系。大力推广“公司+基地，基地连农户”的产业化生产及营销方式，进一步推进产业发展新模式，建立健全网络信息、果品采后处理和包装运销相配套的服务体系。同时，加大果园旅游观光、休闲度假等功能的开发力度，延长产业链条，提高果业效益。争取到2046、25年，水晶梨面积达到8万亩，砂糖橘、脐橙、贡柑等优系柑橘6万亩，红玉桃、鹰嘴桃、黄金奈李面积达到2万亩，蓝莓、杨梅、火龙果、青提葡萄等其他特色水果达到1万亩。畜禽产业。全面推动以生猪为重点的畜牧业转型升级，加快生猪养殖业绿色优质安全发展步伐，实现生猪产业规模化生态养殖、标准化精细养殖，促进生猪产业高质量发展。打造连州肉牛优势产业，建立大型企业专业养殖园区、建设集约配套的生产基地，推行“公司+合作社+养殖户”合作模式，推进肉牛标准化、规模化养殖。加快水产养殖供给侧结构性改革，开展加洲鲈、中华草龟、澳洲龙虾等名特优鱼类示范养殖，开展禾花鱼、加洲鲈等苗种选育，大力发展稻田渔养殖，培育一批规模化、标47、准化、育繁销售一体化的龙头企业，推动水产养殖向健康、环保的养殖模式发展，打造珠三角后花园生态养殖示范区。挖掘国家农产品地理标志登记保护产品清远黑山羊养殖潜力，推动黑山羊规模化养殖。富硒功能农业。围绕打造“岭南硒谷，长寿连州”区域品牌，做强做特以富硒大米、富硒菜心、富硒水晶梨等为主导的富硒农业。延长富硒农业产业链，大力发展富硒产业新业态，重点推进天然富硒饮用水、硒型矿泉水等项目产业化，积极推动富硒农产品加工、富硒肥料、富硒饲料等富硒工业发展。加快发展以富硒健康为特色，健康度假、休闲养生为主题的文化休闲产业，推动构建涵盖富硒原料、富硒农产品、富硒食品、富硒养生旅游于一体的富硒全产业链，促进一二三产48、融合发展，将连州建设成为粤港澳大湾区富硒农产品供应基地和粤港澳大湾区长寿康养后花园，实现以硒兴农、以硒兴城、以硒富农。表3：连州市“十四五”富硒产业发展阶段目标时间阶段阶段目标细化任务近期（2012-2022）夯实基础示范引领富硒生产标准化示范基地面积达2万亩；富硒农业示范基地3-5个；培育1-2个富硒康养综合体；启动富硒饮用水综合开发项目。富硒水资源调查；富硒技术标准制定；富硒示范基地建设；富硒有机肥料生产。中期（2022-2023）三产融合旅游主导富硒生产标准化示范基地面积达5万亩；富硒农业示范基地10个；培育2个以上富硒康养综合体；引进富硒水综合开发企业1家以上。富硒基地生产规模提升；富49、硒加工产业集聚；富硒康养综合体建设。远期（2024-2025）提质发展康养胜地富硒生产标准化示范基地面积达10万亩；富硒食品加工园区1处；富硒农业示范基地20个；打造5个富硒康养综合体；建成富硒水综合开发企业3-5家。规模提升、品牌塑造表4：连州市富硒农业产业体系发展指引产业内容一产重点依托菜心产业园和水晶梨产业园，做强富硒蔬菜产业和壮大富硒水晶梨等富硒水果产业；巩固提升富硒水稻、富硒番薯产业；积极培育林下养殖、富硒药材、特色富硒水果。二产建设“富硒农产品加工园”通过加工带动，促进富硒农业的规模化、集约化，逐步打造富硒食品产业集群；不断延伸产业链条提升富硒农产品的附加值，同时发展提升以连拓为代50、表的高纯度硒粉原料产业。三产打造若干富硒康养小镇、田园综合体、农庄等产品，聚集人气，提升知名度；完善富硒产业“服务体系”，重点面向广州推广“富硒连州”模式，建立“产前创新研发富硒农产品生产富硒农产品加工富硒康养休闲物流渠道配套技术服务”的连州市富硒农业全产业链条。农旅融合产业。在尊重农业产业功能基础上，合理开发利用农业旅游资源，形成“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的创新业态。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，明晰产业发展规划，制定政策措施，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、农业公园、康养基地、乡村民宿、特色小镇。推进连州镇沙坊村（产业振兴）、西岸东村（文化振兴）、丰阳畔水村（生态振兴）等51、三个乡村振兴示范点建设，加快连州镇湿地公园至沙坊村精品线路、西岸黄花坪至东陂地下河精品线路规划建设，积极创建丰阳镇、西岸镇两个美丽乡村风貌带，推动乡村旅游加快发展。加快推进高山农牧生态综合体、生态养殖及食品三产融合示范项目等项目建设，大力扶持红满天花卉培育基地增资扩产，推广稻渔生态综合生态种养模式，结合南岭国家公园建设，探索打造“花卉+婚庆”、“苗木+休闲娱乐”、“林业+游乐项目”、“牧场+生活体验”、“果业+创意体验设计”、“渔业+渔乐体验”等新业态，推进农旅多元化发展，打造一批农旅融合发展示范项目。培育农业发展新业态。充分挖掘农业潜在发展优势，结合政策导向，培育发展农业新业态。林业经济。加52、强森林资源管护，加大植树造林力度，加快推进南岭国家公园建设工作，不断丰富林木资源。做好碳汇造林工作，促进形成碳排放交易指标，探索推进参与碳排放交易，实现资源优势向经济优势转化。推进以“林+渔”“林+禽”“林+蜂”“林+花”“林+药”等形式为主的林下种养发展，提升茨菇、油茶、林果、林禽等林下经济规模化、集约化、专业化水平生产，丰富林下经济产品种类，促进林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用。探索以农民、企业、社会为主体的多元化林下经济发展投入机制，推广“公司+基地+合作社“经营模式，促进林下经济产业规模化发展。加强品牌创建，积极开拓市场，扩大我市林下产品知名度。推动发展森林康养产业，打造优53、质森林旅游产品。农产品加工业。以实施一二三产业融合发展产业兴村强县示范项目为抓手,对腊味产业发展规划进行深入研究，优化提升东陂腊味生产经营的行业规范和质量标准，培育壮大腊味龙头企业，进一步延伸产业链，提升产品附加值，做大做强东陂腊味品牌。推进丰阳牛肉干打造标准化生产体系，扩大生产规模，培育牛肉干加工龙头企业，带动一批农户、家庭作坊产业化、规范化发展，将丰阳牛肉干打造成本土知名品牌。发展以连州菜心为代表的特色蔬菜加工产业，以水晶梨、鹰嘴桃为代表的水果深加工。鼓励和扶持具有自主品牌的加工企业建立技术中心，加快技术改造和技术创新步伐，促进农产品加工向快速食品、零食型产品等方向多元化发展，不断扩大加工54、企业规模，培育出一批效益更高、竞争能力更强和带动能力更大的龙头企业。加强配套设施建设，高标准建设菜心省级现代农业产业园、农产品产地冷链仓、畜禽屠宰场等项目，探索建设多个特色农产品加工产业园。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。第三节 提升现代农业生产能力深入推进“三品” “三品”工程：指无公害产品、绿色食品、有机农产品。工程。建立品种改良、引进和繁育体系，加强与中国杂交水稻工程技术研究中心、省农业科学院、华南农业大学等科研院校技术合作，推进水稻、水果、蔬菜的品种创新和提纯复壮；支持农业技术推广机构、具有科研能力的农业企业打造高标准良种繁育基地，开展品55、种引进示范和品种创新。全面提升农产品品质，抓好标准化质量建设管理，分品种、分地区、分阶段推进绿色生产、有机生产等标准等级建设，提高优质农产品占比。实施农业品牌战略，有序推进“一村一品、一镇一业”项目，支持农业经营主体高质量打造农业企业品牌、县（市、区）优秀农业区域公共品牌，培育区域性优秀品牌，如连州菜心、连州柑橘、连州水晶梨、连州鹰嘴桃、高山绿稻有机米、东陂腊味、连州黑山羊、连州溪黄草、星子红葱等，提高区域内产业整体知名度。提升农业现代装备水平。加快推进农机智能化和信息化发展，引进推广耕作机械、收割机械、无人机等农业农村急需先进适用器械，优化农机装备结构，提升综合作业水平，探索建设无人农场、无56、人渔场和智慧果园等示范基地。推进主要农作物全程机械化、特色作物和畜禽规模养殖主要环节机械化。积极培育发展农机社会化服务主体，引导农机大户和农机合作社开展农业生产全程或主要生产环节托管，鼓励跨区作业，提高机械使用效率。加快农产品贮藏保鲜、畜禽屠宰、冷链物流、收割烘干等加工设施建设，完善农村机电排灌、现代渔业技术装备、病虫害统防统治和动植物疫病防控、农业气象灾害监测等设施，提升预报、预警、防御、应急处置能力和水平。推进农业数字化转型。深入贯彻广东省政府建设“数字广东”的部署要求，强化科技创新供给，加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与种植业、畜牧业57、渔业、农产品加工全面深度融合，建设数字农业数据平台、农业产业互联网平台、农业政务综合管理平台，逐步形成有价值的农业数据资产，实现产业信息的高速流通，构建“善治”乡村数字治理体系。第四节 构建新型农业经营体系培育壮大新型经营主体。加快培育家庭农场，强化家庭农场指导服务扶持，鼓励创建市县级示范家庭农场，促进家庭农场规范有序发展。推进农民合作社规范化建设，支持一批具备一定规模和产业基础、运行机制规范、管理民主的农民合作社做大做强。实施龙头企业培优工程，扶持和鼓励主导产业的龙头企业做大做强，支持符合条件的生产、加工、贸易企业申报清远市级、省级和国家级农业龙头企业。“十四五”时期力争新增省级龙头企业258、家、农民合作社30家、家庭农场50家。构建新型农业社会化服务体系。制定出台助农服务综合体系的政策意见，培育各类专业化市场化服务组织，推动发展土地托管、代耕代种、联耕联种、农机作业、统防统治、加工储藏、物流运输等农业生产全程社会化服务。引导农业龙头企业向社会化服务领域延伸，推广“专业服务公司+合作社+农户”、“涉农企业+专家+农户”等服务模式。打造便民服务综合平台，发展测土配肥、农机服务、土地托管、统防统治、农产品供销加工、烘干储藏、冷链物流等服务。完善公益性服务体系建设，通过政府订购、定向委托、以奖代补、贷款担保、招投标等方式，鼓励具有一定条件的集体经济组织或农业经营性服务组织，从事农业公益性59、服务，创新农业公益性服务有效实现方式。打造集生产、供销、信用合作于一体的市乡镇村三级助农服务中心（站点）。到2025年，创办村级综合服务社达到29个以上，全市基本建成集农业生产服务、农产品流通服务、农村电商服务、农村合作金融服务于一体的助农服务体系。促进小农户和现代农业有机衔接。提高小农户组织化水平，加快推进小农户和现代农业发展有机衔接，引导小农户融入现代农业发展格局之中。通过财政、金融等政策扶持个体农户不断改善农业基础设施，提高其抵御自然风险能力，适度扩大规模经营。加强工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，健全资格审查、项目审核、风险保障金制度，维护小农户权益。推动更多政策和资金资源向小倾60、斜，及时为小农户提供科学的农业信息，避免小农户盲目生产行为。完善利益联结机制，引导龙头企业与合作社、家庭农场、小农户建立密切利益联结关系，通过保底分红、股份分红、利润返还、服务带动、就业创业等发生，带动小农户增收。大力提升生产性服务业对小农户的服务覆盖率，实现农户分享农业全产业链增值服务。落实农民互换并地的激励政策，实现连片耕种，鼓励小农户间联合与合作，建设农业产业化联合体，提高经营水平。发展多种形式适度规模经营。鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，依法组建农民合作社联合社，提升组织化程度，增强参与融合发展的能力。引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋61、等资源和资产的潜力，通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式，扩展收入渠道。创新发展订单农业，加快推广“订单收购+分红”、“土地流转+劳务+社保”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种紧密利益联结方式，让农户分享加工、销售环节收益。引导支持企业在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同、提供贷款担保、资助农户参加农业保险，鼓励农产品产销合作，建立技术开发、生产标准和质量追溯体系，打造联合品牌，实现利益共享。第五章 大力发展现代服务业不断增强中心城区服务功能，持续扩大有效消费，加快推进全域旅游发展，建立完善的现代服务业体系，打造粤湘桂交界区域现代服务强市及粤港澳大湾区高品质休62、闲旅游目的地。第一节 全力创建全域旅游示范区构建全域旅游发展格局。以“山水古邑，福寿连州”为总体定位，打造“一心一核一环六区八景”全域旅游发展空间格局，培育“奇情溶洞、闲情山水、才情文化、热情民族、亲情温泉、怡情摄影”旅游品牌，全力创建省级全域旅游示范区。一心：即粤湘桂交汇旅游综合服务中心。整合市区特色旅游资源，依托连州摄影小镇建设，打造粤湘桂交汇旅游综合服务中心。一核：即长寿康养旅游核心片区（打造连州长寿康养名片）。依托连州优良的康体养生资源，培育连州以长寿康养为核心的引擎产业。一环：即全域旅游发展串联环线。整合全市旅游资源，加强综合统筹管理，突出抓点、连线、扩面，串珠成链，促进旅游业全区域63、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享。六区：即六大特色旅游片区，分别是美丽乡村旅游片区、瑶乡生态体验旅游片区、千年古邑主体旅游片区、历史人文生态旅游片区、滨水慢活休闲旅游片区、现代农业产业示范区。以连州乡村为基础，通过差异化特色发展，形成一村发展，带动周边的新局面。八景：即连州全域旅游八个支撑景点，分别是连州地下河、天龙峡-潭岭天湖旅游度假区、杨梅洞生态旅游度假区、高山农牧生态综合体、湟川三峡省级旅游度假区、连州摄影特色小镇、大东山温泉旅游度假区、福山福寿文化景区。打造8个连州旅游支撑项目，形成连州旅游产业升级、旅游经济发展的支撑点。图5-1：“一心一核一环六区八景”64、布局示意图丰富和创新旅游产品体系。充分发挥资源优势，构建集休闲度假、养生养老、山地运动、森林康养、乡村民宿、科普研学以及民俗风情体验、红色旅游体验、非遗历史文化体验、农耕文化体验、摄影采风体验等于一体的旅游特色产品体系。推进“旅游+”融合发展，打造一批乡村旅游基地、特色精品民宿群、美食文化街区、文旅融合示范区等旅游综合体，建设一批具有本土特色的文化旅游名镇名街名村，推出一批美丽乡村精品旅游线路。表5：连州市“旅游+”产业发展指引发展方向发展内容农业+旅游依托乡村振兴七大片区的建设，利用我市良好的农业基础，发展赏花采摘休闲观光项目，逐步发展田园综合体、休闲观光农业、现代农业等丰富的乡村旅游业态。65、文化+旅游整合骑田岭古道、丰阳古道、华南教育历史研学基地等历史文化资源，培育打造一批连州古驿道旅游和红色旅游精品路线，推动发展古驿道研学游。体育+旅游争取承办国家级体育赛事，积极开展古驿道徒步赛、古驿道挑战赛，开发古道徒步、古村落、古遗迹体验游玩等项目。康养+旅游依托我市的生态资源，探索“康养+旅游”产业模式。美食+旅游挖掘全市特色美食，形成我市美食图谱。加大美食包装宣传力度，结合文化特色，讲好美食内涵故事，并将美食与文旅项目相联结，以美食吸引游客。摄影+旅游加快推动连州摄影小镇建设，借助影像的力量将连州的浓厚历史、独特人文、靓丽生态和城市风貌呈现给海内外游客，充分展现连州“中国摄影之城”的魅66、力。乡村+旅游对资源条件良好的美丽乡村，通过挖掘特色，差异化规划，打造一批产业发展良好，基础设施完善，接待能力高的乡村旅游点，以此助推农民增收。节庆+旅游进一步整合和创新营销推广方式，通过举办国际摄影年展、桃花节、水晶梨节等节庆活动，并深度挖掘西岸爬龙舟、保安抬大神、沙坊浴佛、星子舞火龙、东陂舞火狮等传统节庆文化，不断丰富我市旅游品牌形象和内涵。工业+旅游鼓励腊味协会、温氏集团、凯恩斯、豪爽等企业筹建腊味加工观光工厂、牛奶加工观光生产线、碳酸钙博览厅、茶叶加工工艺流程展示厅等项目，展示我市特色工业项目生产制造过程及产品，丰富旅游项目。互联网+旅游普及电子地图、语音导览等服务，打造景区数字展览馆67、；鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展；开发“一码游”，让每个旅游环节更方便、更人性化。优化旅游发展环境。提升游客服务中心服务质量，完善旅游交通网络、公厕、停车场、旅游信息服务等基础设施。大力引进星级酒店、旅行社等旅游配套项目。加强旅游人才引进与培养，通过“金牌导游”讲好连州故事、展现连州风采。加强旅游宣传推广，充分利用宣传部门的平台和合作媒介推广连州旅游，综合运用传统媒体、新媒体和互联网新技术，全方位多渠道立体化实施形象宣传，提高城市知名度，增强市场吸引力。顺应数字化发展形势，推进旅游产品线上线下融合发展，探索VR技术赋能景区营销数字化方式，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征68、的智慧旅游发展。便捷城区与景区的连接通道，以景区建设为抓手，整体提升全域风貌，重点把握乡村旅游促进乡村振兴。第二节 突出发展特色文化产业加强文化资源保护管理，推进历史文化传承保护与发展，扎实开展创建国家历史文化名城各项基础工作。以推动长征国家文化公园（连州段）建设为契机，加强红色革命遗迹、遗址修缮保护，打造东陂村、大路边村、梁家村3个红色文化示范村。加强历史风貌建筑和文化遗产保护开发，推动骑田岭古道、丰阳古道、华南教育历史研学基地、古村落等历史文化项目保护性建设。深入挖掘刘禹锡文化、燕喜文化、福山文化、慧光塔、古驿道、古村落等特色历史文化，打造畔水、沙坊、东村、西塘等一批古村落旅游度假区。出版69、一批列弘扬优秀传统文化的书籍，提炼历史文化故事涉及的人物、遗址等元素，打造名人故居、福地宗教、古镇古街、古村古驿道、红色公园、研学基地、文化产业园区等文旅项目，形成连州城市新形象、新地标。继续办好连州国际摄影年展，加快推进摄影小镇建设。发挥旅游反哺文化的作用，鼓励文化文物单位和社会力量开发文化创意产品。推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，打造广告传媒、文化会展、大型节庆、工艺美术等独具吸引力的特色文化产品。以文化产业发展需求为导向，培养和扶持内容创作生产的技术人才，鼓励支持传承人带徒传艺，切实培养传承梯队。第三节 大力发展电子商务产业持续推动省级电子商务进农村示范项目的运营，完善市镇村三70、级联动的农村电商服务平台和销售网络体系，进一步提升基层农村电商的服务水平和质量。积极发展农业农村电子商务类产业，推进“乡村新闻官”建设，鼓励“乡村新闻官+全媒体+特色农副产品+乡村体验+网络直播+电商+农业龙头企业”结对子，助力乡村振兴。加强连州农特产品O2O体验中心建设，完善配套服务，打造专门服务于电子商务的综合多元化服务平台，吸引产业链上下游的电子商务平台企业、应用企业、运营企业、专业服务机构入驻发展。完善电子商务营商环境，切实推动电子商务法在电商领域的实施应用，加强跨境电商管理，规范电商市场秩序。完善电子商务配套，加快仓储、冷链物流体系建设。到2025年全市电子商务年交易额达2.25亿元71、。第四节 提质发展现代商贸业围绕高铁、机场等重大交通节点，有序规划布局新商务区。优化提高城市建成区商务中心，推动传统商业综合体加快创新转型，谋划建设一批大型商贸中心、城市综合体、特色商业街（区）等高品质商业功能区，积极发展连锁经营、特许经营、专业店、专卖店等商贸业态，促进开放式购物中心、百货店、超市等发展，完善商贸业态体系。加快推进粤北大周商贸城、顺盈广场、摄影特色小镇等新型商贸体的建设，引进建设1-2间上规模、高品质的星级酒店，提升城市消费承载力和吸引力。提前谋划布局建设一批有品位、上档次的商务楼宇，积极发展文化、体育、健身、旅游、教育培训、社区服务、物业管理等需求潜力大的产业，加快发展信息72、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，促进服务行业结构优化。突出发展竞争力较强的企业，促进服务业集团化、网络化、规范化、品牌化经营。第五节 积极发展商贸物流业突出连州三省交界区位优势，打造区域物流辐射集散中心。抓紧铁路、航空发展机遇，推动物流基地建设，加快制定商贸物流发展规划，着力发展集物流加工中转、仓储配送、货物贸易、产品销售一体的现代物流业产业。加快推进城乡配送网络建设，完善“最后一公里”物流末端网点服务体系建设。积极推进冷链物流发展，加快引育专门从事冷链物流的企业和对外销售农产品的冷贮物流企业，探索建立符合品种特点鲜活农产品储藏保鲜体系，建设田头预冷保鲜设施，提高73、采后商品化处理和预冷保鲜能力。积极引进阿里巴巴、京东等国内知名电子商务平台企业在城区、中心镇建立电商物流网点和销售平台，推动实现本地特色产品“走出去”，提升连州货物在粤港澳大湾区的影响力。推动商贸物流的社会化发展，促进第三方配送和共同配送，积极吸引国内外大型物流企业入驻，全力打造服务粤湘桂交界区域的重要商贸物流中心。第六章 加强区域产业共建以清远实施“入珠融湾”战略、推动广清一体化建设为契机，加强与“双区”对接合作，全面融入“双区”产业链、创新链和资金链。围绕粤湘桂交界区域重要节点历史文化名城定位，加强“三连一阳”协同发展，构建粤湘桂交界区域循环经济发展新格局。第一节 积极参与“双区”及广清一74、体化建设扎实推动“融湾支区”。充分发挥资源禀赋和区位比较优势，围绕“双区所需，连州尽能”，深度“融湾支区”，努力将连州的绿色生态资源价值与大湾区发展捆绑挂钩。因地制宜发展绿色现代农业，建设供港澳、供大湾区的有机农产品生产基地，建设成为大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”。大力发展绿色低碳产业经济，重点发展光伏、风电、抽水蓄能等绿色能源以及碳酸钙、硅灰石等绿色资源产业。以创建广东省全域旅游示范区和南岭国家公园建设为契机，加快推进南岭国家森林公园、大东山温泉等重点旅游项目建设，打造湾区休闲旅游目的地。主动锚定大湾区核心城市加大精准招商力度，积极承接大湾区产业转移和辐射外溢，推进“双区”75、与清远产业协同发展。支持企业向“双区”拓展，扩大市场，延长产业链，提升竞争力。深入实施创新驱动发展战略，营造更加优质的创新创业环境，吸引更多的科技团队、人才和科研成果落地转化。不定期赴广深开展考察和经贸交流活动，积极引进“双区”先进产业流、信息流、资金流，促进人才、消费经济同步汇集连州。部署交通对接、文化交融、现代服务业共享、产学研合作、社会民生保障协作等合作目标，促进区域合作发展。积极推进广清一体化。高质量推进清远民族工业园“一园七区”建设，打造服务更优、配套更全的产业发展平台。主动吸纳广州产业外溢，发展“飞地经济” “飞地经济”：指打破区域限制，以最新国务院批准的各类开发区为主要载体，在平76、等协商、自愿合作的基础上，以生产要素的互补和高效利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢的区域经济发展模式。，以新材料、先进装备、节能环保企业为主，大力发展绿色低碳产业。围绕我市发展定位，对照广州市梳理提出的一批产业转移企业清单，制定项目引进计划和项目落地土地供应计划。优化创新市场环境，围绕区域营商环境一体化目标，加快改革开放发展，包括建设一体化政务服务环境、深化重点领域改革、推进“数字政府”建设、扩大全面开放格局等工作。健全完善对口帮扶工作体制机制，抓紧荔湾区对我市的帮扶机遇，着力补短板、强弱项，促进两地加强产业、消费沟77、通对接，达成“连州所需、荔湾所能”、“荔湾所需、连州尽能”共识，扩大帮扶效能。第二节 加强“三连一阳”协同发展深入实施“三连一阳”区域合作框架协议，完善产业协同发展机制，促进区域经济高质量发展。依托“三连一阳”农业资源优势，共建“三连一阳”绿色农业产业基地。以连州菜心、水晶梨省级现代农业产业园为平台，努力把“三连一阳”建设成重要的农产品生产、加工、出口基地，推动“三连一阳”地区与粤港澳大湾区建立绿色农产品直销渠道。贯彻落实“三连一阳”地区四县(市)共建民族工业园利益共享实施细则，提升连州对北部地区的产业带动力。依托广清-清连-二广-广乐高速,整合“三连一阳”旅游资源，联通珠三角地区、南部中心城78、区,推动“三连一阳”地区旅游业快速发展。第三节 积极探索粤湘桂跨省合作路径把握粤湘、粤桂深化合作动态和机遇，发挥粤、湘、桂三省毗邻区的区位优势，以区域合作为突破口，探索粤北山区产业发展新模式。积极争取参与跨省通道基础设施、深化改革先行区、区域合作示范区、跨省产业发展集聚区和生态共建区建设，强化粤湘桂三省联动发展效应，谋求区域协同一体化发展。加强与永州市、贺州市在生态旅游方面合作，以国家5A级景区连州地下河为依托，推动整合粤湘桂交界区域特色旅游资源，谋划跨省精品旅游路线，提升区域旅游竞争力。探索建立边界区域面向大湾区市场的农产品加工基地和贸易集散中心，促进边界区域各类生产要素向我市流动集聚，打造79、粤港澳大湾区经由清远辐射内地的桥头堡。第四节 优化全域产业空间布局贯彻落实省“一核一带一区”功能区布局，科学谋划国土空间规划，推动产业和城镇空间向连州镇、九陂镇集中，生态空间向三水、瑶安等生态空间集中，农业空间向东陂、西岸等农产品主产区集中，构建现代产业经济与绿色生态经济协同发展新格局。围绕筑牢粤北生态屏障，合理引导点状开发，发展与生态功能相适应的生态产业，开展生态发展区产业空间清理整治，推动工业向园区集中，为生态发展腾出空间；建设一批产业特色鲜明、产城人文融合、宜业宜居宜游的特色小城镇、特色小镇和美丽乡镇；深化乡村振兴战略，以东陂镇创建省级城乡融合发展中心镇试点工作为契机，探索绿色、低碳、生80、态的新型城镇化发展道路。第七章 促进产业提档升级深入实施创新驱动发展战略、加大对重点培育企业的支持力度，创新招商引资方式，完善创新创业高端人才体系，为产业升级发展提供有力支撑。第一节 夯实产业发展平台完善提升园区建设。推动清远民族工业园区规划修编，进一步明确各个园区的功能定位，明确产业发展方向。新引进制造业项目原则上应入园发展，对入园企业在资源、指标方面予以优先保障，促进企业集聚发展、联动发展。持续推进“园中园”发展模式，促进产业集群发展。大力建设发展中小微企业生产基地，以中小微企业生产基地为平台，搭建工业企业技术创新平台，促进传统产业转型升级。加快土地供应，推进台连科技产业园配套工程建设，确81、保签约企业早落地、早建设、早投产。加快连州新材料产业基地、粤连电厂新材料基地和星子石材循环产业园建设，打造非金属矿原矿生产及下游高端产业加工高地。进一步推进粤北大周商贸城建设，力争建成为粤湘桂三省边陲地区最大的家具产、供、销中心和产业研发基地，推动家具产业向家居产业升级。高标准建设绿色食品加工基地，配套建设科技研发、冷链物流等服务项目，打造粤北菜心产业第一交易平台。适时推动民族工业园申报成为省级高新技术产业开发区和经济技术开发区。提高园区配套设施水平。加强清远民族工业园基础设施建设，在各分园区原有基础上，加大配套设施建设力度，通过“七通一平”等工程不断提升园区整体建设水平，推动园区承载力和聚集82、力向更高水平迈进。加快推进园区标准厂房建设，推进台连科技产业园等重大产业平台建设，完善现代化公共服务设施，促进园区实现现代化运营。推进5G网络建设和应用，建设智慧园区，提升园区管理水平。推进产城融合发展，改善园区周边交通和生活服务配套条件。推进园区循环化改造，加快建设能源站工程，推动建设绿色园区。优化园区营商环境，提升园区劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，实现“硬件”与“软件”同步优化升级。提升园区服务水平。做好安商、稳商工作，切实将各部门职责往细处延伸，为企业提供更专业服务。深化全方位保姆式服务，在中小微企业生产基地率先推行免费“拎包入驻标准厂房”的优惠政策。大力推进简政放权，逐步杜83、绝园区服务窗口与业务部门“两头受理”现象，提升企业办事便利化水平。加快运用“互联网+政务服务”，提升线上线下一体化政务服务能力。加大金融服务，搭建园区融资服务平台，协助企业解决融资难题。搭建人力资源服务平台，采取“企业提出用工需求、园区整合用工信息、部门镇村联合招工”方式，建立企业用工对接机制。第二节 推进产业科技创新推进数字经济发展。大力发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。加强数字乡村产业体系建设，鼓励开发满足农民生产生活需求的信息化产品和应用，支持建设农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据中心，进一步提升农业农村数字化程度。推动优势传统产业实施数84、字化、智能化改造，支持智慧园区、智慧工厂建设。推进实体经济企业开拓“新零售”发展模式，实现销售、服务的换代升级。大力支持互联网龙头企业在我市布局数据中心和平台建设，吸引计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网及相关服务业、软件和信息技术服务业等相关企业到我市投资发展。加快推动数据资源在教育、交通、环境、医疗、旅游、农业、商业等重点领域的开放共享和融合应用，培育数字经济新业态新模式。完善科技创新平台。围绕我市特色产业和新兴产业，针对企业的技术需求和产业集群特点，构建检验检测、研发设计、重大共性和关键技术攻关等公共技术服务体系。支持企业新建一批企业技术中心、工程技术中心85、重点实验室、新型研发机构、院士工作站等平台，鼓励有条件的企业申报高新技术企业。引导企业将专利战略运用嵌入企业技术创新和新产品开发中，强化知识产权创造、保护、运用，积极对接大湾区优质知识产权专业服务资源，提高知识产权保护水平，激发创新能力，鼓励发明创造。推动产学研协同创新。加强产学研协同创新发展，完善产学研协同创新机制，围绕非金属矿、5G、新材料、装备制造、电子信息、建滔箔业、现代农业、旅游创新等产业部署创新链，对产业上下游的关键核心技术进行攻关，完善技术创新链条。推进建设科研院校所合作示范基地，支持企业主动与大湾区重点高校、科研院所开展产业创新合作,引导企业开展科技创新、商业模式创新,抓好重86、大科技平台和孵化器建设。综合运用科技立法、战略规划、财政政策、税收政策等政策手段优化创新资源布局，推动产学研协同高质量发展，提高政府集聚产业链高端资源的能力。促进创新成果转化。实施重大科技成果转化示范工程，积极推进企业科技创新引领示范建设，构建科技成果转化应用快捷通道。健全科技成果转化机制，落实科研机构科技成果自主处置权和个人激励机制，完善科技人员职称评价体系。综合运用贷款贴息、股权投资、无偿资助等方式，推动重大科技成果产业化。建立完善科技成果转化公共服务平台和产业科研项目储备库，建立健全技术推广体系，推动社会资源、企业产业科研技术加快效益转化，建立行业协会主导、政府资助的产品推介管理机制，促87、进科技成果实现价值。引导社会资源积极参与农技推广工作，鼓励和扶持高校毕业生到乡镇从事农技推广，促进农业科技“产学研”一体化发展。开展重大技术专项攻关。加强与省、清远市联动和部门协同，支持企业与高校、科研机构、新型研发机构联合申报科技项目，优先支持非金属矿、电子信息、先进装备、新材料、新能源、新材料、农业开发等领域组织实施重大科技专项，争取突破产业发展瓶颈核心关键技术，在重点领域加速形成重大战略产品，围绕重大科技专项形成具有较强区域竞争力的新兴产业集群，培育一批创新能力强、成长性好的科技型中小企业，以及具有核心竞争力的高新技术企业。第三节 提升企业发展质量培育发展高新技术企业。完善科技创新专项激88、励性政策体系，重点聚焦非金属矿、新材料、新能源、新装备、电子信息等战略性新兴产业，培育发展一批新兴高新技术企业。鼓励和支持企业申报高新技术企业，对首次认定成功、通过复审和重新认定的，给予资金资助。完善高新技术企业后备库，推动科技服务机构实行分类辅导，提供从培育、辅导到认定的全流程服务。实施创新型企业培育工程，完善科技小巨人企业、创新型企业的扶持措施，加大对种子期、初创期、成长期科技型企业支持，积极培育一批技术创新能力强、发展质量和效益好，走专业化、精细化、特色化发展道路的中小企业、瞪羚企业，使其逐步成长为专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。支持民营经济与中小微企业发展。加强中小企业综合服务机89、构建设，不断优化完善中小微企业服务体系。构建亲清新型政商关系，推行“首席服务官”制度，切实为民营企业排忧解难，助力民营企业发展壮大。建立重点小微企业培育库，推动和促进一批小微工业企业上规模。探索设立小微企业信贷风险补偿基金、企信融资担保公司、促进创业小额担保贷款基金等融资平台，强化对中小微企业的融资支持，积极支持企业上市融资。推动企业技术改造。出台企业技术改造补助政策，重点支持企业开展扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设和绿色发展。以事后奖补、贷款贴息、股权投资等方式，引导企业提升技术、产品、装备水平。力争到2025年，累计完成工业技术改造投资10亿元以上，推动30家规模以上工业企90、业实施技术改造。实施信息化和工业化深度融合专项行动计划，大力发展智能制造，加快数据智能、数控装备等先进制造技术在生产过程中的应用。第四节 创新招商引资方式改革招商引资体制。明确招商引资工作主管部门，组织重大招商引资活动，跟踪服务重大招商引资项目，推动落实招商引资各项政策等。切实落实招商引资主体责任，将招商引资工作作为“一把手工程”抓实抓好。强化办事大厅招商引资职能，发挥窗口和桥梁作用，做好产业体系招商工作。增强招商引资导向性。推行产业链招商方式，以新材料、新能源、节能环保、生物医药及高端装备制造等领域为重点，制定招商引资产业指导目录，围绕产业链、产品链中的补缺和延伸环节进行重点招商，提升优势、91、特色产业链的价值和竞争力。主动对接央企、省属国企和大型民企等，引进一批高、精、尖重大产业项目，以大项目带动大投入、支撑大发展。继续加强与粤港澳大的湾区城市合作，积极承接大湾区转移产业，引导科技成果转化项目落户我市。实行多元招商模式。构建智能招商平台，实现线上线下多元招商。鼓励发展乡贤招商、市场化招商等模式。以出台激励政策、降低地价等强力招商手段，支持企业建立产业链集聚发展，推进以商招商、以企引企，提高招商引资实效，吸引更多的企业落户我市发展。加强招商队伍建设。实行“体制内+体制外”招商队伍建设，建立同工同酬制和专业人才制，探索运用“政府购买+社会化服务”模式，实行“揽才”行动，推出高新技术招商92、岗、旅游业招商岗、金融业招商岗、现代服务业招商岗、产业专项性招商等岗位，定期培训考核，打造招商实干型专业化招商队伍。第五节 实施招才引智计划加快引进高层次创新人才。聚焦重点领域、重点产业和关键核心技术，大力吸引科技领军人才、创新创业团队及掌握相关领域国际前沿核心技术的人才。深化柔性引才，设置“专家特聘岗”，引进省内外专家到企事业单位或企业挂任专业技术指导岗位。支持企业与高校、科研机构共建人才重点培养基地，支持有实力的企业、高校、科研院所来连州建设技术创新中心分支机构，促进人才双向流动，实施特聘专家计划。实施高端人才安居计划，加快建设人才公寓，推行人才精细服务，改善留才用才环境。大力培养高技能人93、才。突出敬业、精益、专注、创新等要素，培育和塑造新时代工匠精神。加强对党政领导干部有关先进制造业、现代科学知识培训。鼓励企业与高等学校、职业院校建立定向、订单式的人才培养机制，探索推广“企业自主培训+专业机构培训+国家技能等级鉴定”模式。完善在岗职工培训体系，开展职工技能提升培训和新知识、新材料、新技术、新工艺培训。研究编制重点领域紧缺技能人才职业（工种）目录，进一步完善高技能人才评价体系，实现产业技术人才供需均衡配比。完善人才激励制度。加强引进人才资源连州市本地根植化研究，构建留得住人才的用人环境。加大对科技创新创业人才的资助力度，重点对创新创业科研团队、“众创空间”团队、创业精英、技能先锋94、科技成果获奖者、企业引进的全日制硕士研究生以上人才等予以资助。鼓励实行以增加知识价值为导向的收入分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励连州企业探索对人才的股份激励机制，探索以技术、专利、管理等生产要素作价入股等多种激励形式。建立差异化的人才评价考核机制，提高科技人才专利产出、成果转化等科研能力的考核比重。第八章 营造良好产业发展环境坚持生态环境保护和产业转型相结合，严守资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线，促进经济与生态环境协调发展。提升区域交通、市政、公共服务配套资源，持续优化营商环境，提高我市发展的硬条件和软实力，提升连州市在投资者中的品牌形象。第一节 持续优化营商环境促进95、投资环境便利化。持续深化“放管服”改革，强化环境、土地、金融等要素保障。深化证照分离改革，完善“主题式”办事服务，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。最大限度缩减政府审批范围，不断推动审批事项向基层下放延伸，进一步压缩企业开办时间。重构工程建设项目审批流程，推动行政审批和技术审查相分离，建立联合评审机制，简化工程建设消防设计审核程序和消防验收类别，大幅压缩政府投资工程项目和社会投资项目审批时间。深化税收征管体制改革，落实国家和省的减税降费降价等政策。大力推进“数字政府”建设，完善“互联网+政务”政府公共服务平台，健全政府信息共享使用管理机制。推行跨部门涉企政策“一站式”96、发布，加大政策兑现力度。促进投资环境法治化。加强法治政府建设，建设以市场准入负面清单为核心的公平准入机制，打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市。深化执法司法体制机制改革。建设公共法律服务实体平台和线上服务系统。完善产权保护协调工作机制。推进社会信用体系建设，营造诚信文化氛围，强化信用信息应用，让诚信者处处受益、失信者寸步难行。促进民营经济发展。构建“亲”“清”新型政商关系，在全社会营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的氛围。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，落实省“民营经济十条”，制定出台支持民营经济高质量发展的措施，支持民营经济发展壮大。建立服务企业长效机制，在全市按行业遴选97、10-20家增长速度快、创新能力强、发展前景好的民营企业，在项目审批、土地供应、施工报建、上市培育、生产要素扶持等方面提供“定制政策”，建立市领导干部常态化联系服务企业制度，限期协调解决实际困难和问题。尊重和弘扬企业家精神，在全市遴选一批优秀企业家典型案例，进行宣传表彰奖励。第二节 提升配套设施水平加快交通基础设施建设。加快铁路航空建设，配合推进广清永高铁、厦昆高铁、连州支线机场项目前期工作，促进项目早日动工。提升完善高速路网，积极推进韶连高速前期工作，争取纳入省高速公路网规划和广东省综合交通运输“十四五”发展规划，力争“十四五”期间开工建设。启动韶贺高速前期工作，推进清连高速星子连接线、广连98、高速星子连接线及龙坪连接线建设，推动形成便捷高效的对外交通网络。规划建设“三连一阳”和周边相邻地区旅游大道，进一步完善交通干道、重点旅游景区、重点人文景观、采摘园与乡村旅游景区景点之间的道路连接线网络。改造升级国省道，促进中心城区与中心镇东陂镇、星子镇，连南县、湖南省与连州交界县（市）互联互通，提升我市交通主动脉通畅水平，架起连州市旅游区内连外接的桥梁。推进市政基础设施建设。对照先进城市标准和区域功能规划，加强城市信息网络基础设施的统一规划和互通互联建设，完善城乡5G基站建设，加快公共区域WLAN建设。优化现有供水系统，加强供水管网的养护管理，提高区域水源供给保障能力，加强蓄水工程建设，建设保99、障有力的供水体系。推进能源基础设施建设，加快清远220KV连州输变电工程配套110KV线路工程、清远连州110千伏飞鹅坪输变电工程、潭岭天湖抽水蓄能电站和潭岭水电站改造等项目建设。大力推进城市扩容提质，优化推进“一江两湖”项目建设，筹划新建一批市政公园、森林公园，建设社区步行道、社区绿道等中心城区慢行道，打造城市慢行休闲区，推进绿色低碳城市建设。提高公共服务业配套水平。着力构建优质学前教育公共服务体系，推动义务教育优质均衡发展，加强特殊教育保障，推动高中教育全面提升。坚持“均衡、优质、争先”的发展战略，结合重点产业园区空间，科学规划中小学布局。进一步扩大职业教育办学规模，构建满足区域经济发展需100、求、与产业转型升级相适应的现代职业教育体系。深化医药卫生体制改革，继续推进紧密型县域医共体建设，健全完善区域临床医疗业务中心和区域资源共享中心，建立覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。引导社会资本创办或合作创办高端医疗服务机构，提高健康服务水平，以打造卫生强市为目标，推动市人民医院创建三甲医院。第三节 打造优质生态环境严守生态保护底线。加强连州市区域空间生态环境评价（三线一单）（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）编制成果落地应用，强化“三线一单”生态环境分区管控体系与国土空间规划的衔接，逐步加强“三线一单”生态环境分区管控对规划的引导作用。充分考虑生态保护红线、环境质量底101、线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。强化“产业准入负面清单”和“环境准入负面清单”刚性约束，建立环保准入负面清单和污染企业环保退出机制，积极推进清洁生产审核。实施水生态系统保护，巩固提升饮用水源监控能力，持续加强保护优良水体保护，系统保护水和湿地生态系统。落实最严格的耕地保护制度，坚决禁止各类耕地“非农化”行为。加强自然保护区管理机构建设，完善自然保护区管护基础设施建设。加强固体废物处理处置，开展“无废城市”建设试点。建立健全监测预警、执法监管和环境应急体系，强化环境保护能力建设。加强重点污染源监督管理。严把项目环保准入门槛，加强对新引进项目在能源、水资源、土地资源消耗上的总量约束和强102、度控制，积极引进节地、节水、节材的绿色低碳产业，推广企业入园、集中治污。严格工业污染综合整治，深入推进区域内“散乱污”工业企业（场所）的清理整治，持续推进“控气、控煤、控尘、控车、控烧”五控措施，完善污染源在线监控，鼓励和支持企业进行自愿性清洁生产审核。强化农业源防治，推进畜禽养殖水污染防治，减少农田径流面源排放量，探索种养循环生态养殖模式。推进城镇生活污染防治，补齐生活污水处理设施及配套管网短板。深化土壤污染防治，严格实施农用地分类管理，加强土壤环境监管能力建设。大力实施高质量水源林、乡村美化绿化、绿美古树乡村建设，推进森林城市建设，不断提升环境生态质量。推行绿色低碳发展模式。以“碳达峰、碳103、中和”愿景为引领，持续推进节能降耗，严格落实企业主体责任，鼓励企业持续改进生产工艺，提高生产自动化水平。严格控制煤炭消费总量，优化能源结构，持续推进燃料锅炉整治，鼓励城市建成区、工业园区等实行集中供热，积极推进天然气“县县通”工程以及城镇天然气中低压管网建设，逐步减少瓶装液化气使用率，确保实现市区天然气基本覆盖，力争实现工业园区天然气全覆盖。推进园区循环化改造，加快建设能源站工程，推动建设绿色园区。启动碳排放权交易，落实碳排放权交易总量设定与配额分配、管理、履约和监管，加强碳排放宣传培训、人才队伍等能力建设。开展碳普惠项目申报工作，依托丰富的林业碳汇资源，推进林业碳普惠项目。构建绿色低碳交通运104、输体系，优先发展公共交通，加速现有高能耗、高污染、高排放的车辆改造或淘汰，大力推广新能源汽车。提高绿色建筑占比，推进新建建筑严格执行建筑节能标准，加大既有居民和公共建筑的节能和绿色化改造。广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。广泛开展绿色消费行动，倡导厉行节俭，推动生活垃圾源头减量、分类回收和资源化利用。第四节 提高安全生产水平加强政府质量监管职责，严格落实安全生产责任，推进重点领域和重点行业安全专项整治。深化安全生产管理体制改革，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，厘清新业态新领域安全生产监管职责，优化考核机制，落实监管责任。有序推进国家安全发展建105、设工作，有效提升我市安全生产工作水平。突出抓好危险化学品、非煤矿山、消防、道路交通运输、城市建设、危险废物等领域的安全生产专项整治，加大对重大隐患挂牌督办力度，努力从根本上消除事故隐患。压实企业安全生产主体责任，强化风险辨识管控和隐患排查治理，着力提升企业安全生产管理水平。推动落实行业领域重大安全生产风险公告制度，实施分类分级监管执法，严格安全许可审批，加强事中事后安全监管。89第九章 保障措施第一节 强化组织领导突出把方向、管大局、作决策、保落实，将市委总揽全局、协调各方的领导核心作用充分彰显，把全市干事创业的力量凝聚起来。成立产业发展领导小组，协调解决产业发展中的重点和难点问题。鼓励行业协106、会发挥桥梁、纽带和协调作用，邀请协会和智库机构积极参与产业发展的政策研究、规划编写、标准制订、平台建设、技术和产品推广等工作。建立由经济发展专家、先进地区新材料、电子信息、生物医药等行业协会专家、证券公司行业分析师等构成的产业发展专家委员会，定期交流，为产业发展提供决策咨询。第二节 加强要素保障保障产业用地。鼓励土地资源优先向成长性好的产业配置，依法纳入全市国土空间规划和年度计划。协助企业解决用地难的问题，加快企业项目的用地规划审批工作。对利用率不高的已用地块，重新制定单位面积土地投入、产出标准，在符合城市规划控制指标的前提下鼓励企业提升土地使用效益。加快淘汰落后企业，释放产业发展空间，加强产107、业用地储备和循环利用，收回一批闲置用地，提高产业用地管理水平，提高企业引进门槛，为新兴产业发展预留空间。加大资金保障。财政资金优先保障产业重大项目。加大财政资金对科技创新产业的支持力度,明确资金安排计划，重点支持创业创新基地、科技投融资、人才引进、重点企业培育、平台建设等方面。大力支持符合条件的企业申报国家、省、市各类专项资金，积极争取各类补助资金。整合现有各种扶持企业和产业发展专项资金，采用无偿补助、贷款贴息、金融创新奖励、风险补偿、创业投资基金、上市融资补助等方式，设立产业发展资金。设立基地建设、示范工程、创业投资等专项资金，重点扶持科技型中小微型企业发展。第三节 加强统筹协调市直有关部门108、和各镇（乡）加快制定出台产业导向目录和产业招商图谱，同步配套相应的行动方案，促进各项工作落到实处。产业导向、空间布局、准入条件可根据产业发展变化规律和区域发展条件的变化，进行定期、科学地调整。形成产业发展问题反馈机制，项目主管部门按时了解项目进度、及时发现存在问题、积极予以解决，未能解决的问题向市分管领导汇报并提供解决方案。加大招商引资力度，修订出台招商引资奖励办法，争取更多项目落户我市。第四节 防范社会风险健全公众参与社会治理创新的体制机制和社会矛盾纠纷多元化解机制。围绕重点产业发展涉及的征地拆迁、生产影响、民生保障、环境保护、社会情绪等方面问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全社会稳定风109、险监测预警机制，根据开发建设的不同阶段，开展社会稳定风险评估，落实防范化解工作，维护社会和谐稳定，确保项目建设顺利进行。附件1：规划环境影响说明本规划的环境影响说明如下：一、本规划鼓励发展的现代产业体系环境影响较小本规划所纳入要发展产业为省、市鼓励类产业，大气、水、声及固体废物污染源较少，对环境影响较小。本规划相关项目落地实施前将严格落实环保审查程序，确保项目符合环保要求。二、本规划确定了严格的环境保护制度和管控措施本规划推广低碳发展模式，推进集约化、循环化改造，要求落实最严格环境保护制度，推行各部门联审联批制度、环境监测预警系统和动态跟踪监督制度，开展精准执法、精细管理，制定应对突发环境事件110、预案。在按照要求采取相应的环境保护对策和措施前提下，可以较好地避免规划实施过程中可能遇到的环境保护问题。综合结论：连州市制产业发展规划符合国家及省相关规划要求。规划实施不会导致区域性的环境质量下降，所需资源、能源均在资源能源承载能力之内。通过完善制度和各项保障措施，规划的环境保护目标均能实现。综上所述，连州市产业发展规划在环境保护方面是可行的。附件2 连州市“十四五”产业规划重大项目表投资单位：万元序号项目名称建设内容及规模建设起止年限总投资预计到2020年底累计完成投资“十四五”期间投资（含规划项目）“十四五”期间新增生产能力总计（69项）6366358(不完全统计）363082600327111、6(不完全统计）一科技创新发展领域（10项）（一）省级特色小镇 （1项）1连州摄影小镇以连州国际摄影年展文化品牌为依托，引进摄影会展、摄影体验、摄影服务等关联产业，以4A级旅游景区标准全域优化小镇风貌，完善小镇基础设施，提高小镇公共服务水平，计划总投资25亿元。2019-202525000037000213000（二）现代产业园（9项）2清远民族工业园基础设施配套工程道路建设、土地平整、现有道路拆除、建造车行道、人行道、双向车道、给排水工程（含污水工程）、污水处理、供电、照明工程、交通工程、综合管线工程、公园配建、电气工程、排水沟建设等工程（包括征地拆迁）。2021-2025513230513112、233连州市新材料产业基地连州市新材料产业基地位于连州市龙坪镇卡房，基地占地面积 3500 亩,计划投资6亿元，涉及人造石及原料生产加工、碳酸钙及其下游产品生产加工等。2020-202532000010000310000完善新材料产业基地配套设施，进驻企业将带来税收收益。4连州市台连科技产业园总占地2000亩，计划建成30家企业。2020-202450000030000470000建成配套设施完善的科技产业园，企业进驻将产生税收收益。5星子石材循环经济产业园规划建设总用地40万平方米（约600亩），建筑面积26万平方米。内容：生产区钢结构17万平方米，办公区2万平方米，产品展示交易区3万平方米113、，生活配套区4万平方米。2021-202680000080000年产4800万吨大理石、花岗岩及石制品。预计该项目全部开业运营后每年度可实现应税销售收入10亿元以上，每年缴纳税收总额不低于1亿元，并预计带动就业人数在5000人以上。6台连产业园配套工程包括道路工程、给排水工程（含污水工程）、电气工程、交通工程、绿化工程等。2020-20211403650009036完善台连产业园配套设施，进驻企业将带来税收收益。7广东连州产业转移工业园配套设施工程土地平整、道路建设、配电设备安装及污水管网建设等工程。2019-2022404592000020459完善广东连州产业转移园配套设施，进驻企业将带来114、税收收益。8连州市航鑫石材循环经济产业园在原粤连电厂厂区地段建设航鑫石材循环经济产业园。2021-202610000001000009连州市循环经济环保园（一期）建设污泥集中处理处置厂，处理处置三连一阳四个县市区污水处理厂产生的污泥，占地面积50亩，设计处理规模为50吨/天。2020-2021110006000500010连州市航空经济区规划依托连州支线机场建设航空经济区，航空经济区建设内容包括建设航空产业园、航空商务园、航空博览园、航空生活区，占地面积约为7000亩。2022-2030100000001000000二现代产业体系建设领域（45项）（一）高端装备制造工程（1项）11连州海腾机械115、智能装备科技有限公司注塑机项目建筑面积约6万平方米。2020-202450000300047000打造注塑机项目生产线。（二）新材料产业工程（7项）12连州市凯润新材料有限公司项目建设用地30亩,年产20万吨，生产销售硅酮胶、云石胶、干挂胶、美缝剂。2020-202120000500015000生产销售硅酮胶、云石胶、干挂胶、美缝剂。13清远市琪瑞新材料有限公司项目项目占地153410平方米，总建筑面积204546平方米，建设内容包括主厂房、仓库、办公楼、宿舍及配套设施等。项目从事生产与销售新型复合材料，其中包括汽车内饰材料，服装装饰材料、包装装饰材料等。2020-20225000010000116、40000生产与销售新型复合材料，其中包括汽车内饰材料，服装装饰材料、包装装饰材料等。14清远市诚洋新材料项目项目占地面积60000平方米，总建筑面积45000平方米，建设内容包括生产车间、仓库、办公楼及其它配套设施，项目引进先进生产设备从事各类新型环保复合塑料装饰材料生产，其中包括汽车内饰材料，服装装饰材料、包装装饰材料等，预计年产各类环保复合塑料装饰材料7000万码。2020-202118000100008000生产各类新型环保复合塑料装饰材料15广东永轩纳米塑胶材料有限公司项目项目占地面积33335平方米，建设面积25000平方米，主要建筑物是厂房、仓库、办公楼。项目总投资10000万元117、，主要生产碳酸碳、填充料、色母、塑料制品，年产量15万吨。2020-20211000040006000生产碳酸碳、填充料、色母、塑料制品，年产量15万吨。16建滔（连州）信息产业科技城增资扩建项目计划新开工年产2万吨铜箔生产线，投资约10亿元人民币。2020-20251000004800052000年产2万吨铜箔、5万吨玻璃丝。17连州忠信世纪玻纤有限公司池窑拉丝电子纱项目建设年产4.8万吨电子级玻璃纤维纺织纱生产线。2020-202268000300065000年产4.8万吨电子级玻璃纤维纺织纱。18连州市德诚多功能复合材料项目生产工业涂料，投产后年产值预计可达5亿元。2019-202113118、00090004000生产工业涂料。（三）新能源产业工程（7项）(1)抽水蓄能电站项目（1项）19广东连州天湖（潭岭）抽水蓄能电站项目利用潭岭天湖水库为上库，潭下村所辖区域河谷为下库，开发建设天湖抽水蓄能电站项目，总建设规模240万千瓦。2022-2030111170001111700装机240万千瓦(2)电网项目（1项）20清远连州220千伏连州输变电工程及清远连州220千伏连州输变电配套110千伏线路工程180MW主变3台、电力线路5公里2019-202220000500015000(3)陆上风电项目（5项）21华润清远连州福山风电场扩建项目安装单机容量3MW及以上的风力发电机组，总装机容119、量100MW2021-202375497075497新增年发电量2亿KW.h22华润清远连州龙坪风电场扩建项目装机容量100MW集中式风电项目2022-202463331063331新增年发电量2亿KW.h23清远连州市星子龙坪风电场100MW风力发电项目装机容量为100MW风力发电厂，选用40台风力发电机组及配套的箱变站和1座110KV升压站。2021-202386000086000新增年发电量2亿KW.h24西江镇21MW分散式风电项目装机容量为21MW分散式风电项目2021-202224450024450新增年发电量0.42亿KW.h25龙坪镇21MW分散式风电项目装机容量为21MW分散120、式风电项目2021-202224450024450新增年发电量0.42亿KW.h（四）绿色低碳工程（6项）26长征国家文化公园（连州段）建设按照省委宣传部的规划，以红军长征经过我市的三水乡、瑶安乡、星子镇等行政边界为公园范围，遵循红军长征在我市的行军足迹，构建一条重走长征路，串联整合起发生在长征路上的重要历史事件和文化记忆。以长征行军路线为基础，综合考虑沿线的自然、文化、村落、游憩资源点以及古驿道、绿道、碧道、风景道等游径，将“重走长征路”落实为“全程贯通、可游、可览”的实体游径红军长征展示线路。2020-2035要等中宣部和省委宣传部确定建设方案，方可明确投资额。待定待定27国家历史文化名城121、创建组织编制连州市历史文化名城保护规划，开展历史文化街区及国家历史文化名城申报、规划等相关工作。对全市各级文物保护单位进行保护修缮，优先修缮全国重点文物保护单位、省级和市级文物保护单位以及历史建筑。历史文化街区依据规划，对街道建筑、基础设施等周边环境进行综合整治和修缮。2021-20252000002000028云溪湿地公园建设约1000亩的湿地公园规划待定待定29连州市防洪能力提升工程治理河长232.22km，清淤185km，护岸229.19km，新建堤防97.18km，加固堤防92.5km； 新建截污管 500m,生态拦截沟 3850m,生态污水处理池 7 座，一体化污水处理站 1000t122、/d等建设内容； 对我市48宗小型水库43.49km入库防汛公路、坝顶公路进行硬底化建设,补齐我市小型水库防汛安全入库公路最后一公里短板。对红岩上兰靛水库进行维修养护和开展水库标准化建设； 对179宗重点病险山塘三大建筑物进行除险加固。2022-2024105700010570030连州市河湖生态修复工程对189宗小水电改造生态流量泄放设施及安装监测监控设备，并拆除自然保护区内小水电站； 对80条小流域及主要河流进行清淤整治及生态修复等。2022-20242800002800031连州市智慧水利工程项目推进新型基础设施与水利设施相融合，构建连州市空天地一体化的水利智能感知网络；对现有水利工程智123、慧化升级改造；对水文站、水文巡测基地提档升级改造；完善中小河流重点河段、水库预警预报设施等。2022-2024800008000（五）现代服务业工程（11项）（1）旅游项目（7项）32连州市美丽乡村精品线路以连州市5A级旅游景区连州地下河为依托，打造以“探秘洞河，寻味东陂”为主题的精品线路；以连州市4A级旅游景区湟川山峡为依托，打造以“寄情山水，寿乡硒谷”为主题的精品线路；以连州湿地公园和沙坊美丽田园为依托，打造以“醉美田园，古村乡愁”为主题的精品线路；以畔水花海和夏东民宿为依托，打造以“缤纷花海，岭南之家”为主题的精品线路。主要建设内容为沿线自然村的人居环境综合整治、完善和配套村庄公共基础设124、施、村庄农房风貌管控和风貌提升，因地制宜打造农旅融合项目推动当地农村经济发展。2021-20228733208733233骑田岭秦汉古道旅游项目古村落、秦汉古道、南天门观光旅游为基础的旅游项目开发。2018-2023150002001480034连州保安万里青草大雾山森林氧吧建设以登山观光树林吸氧为主，结合观光猴子跳迳石林，结合保健、疗养、休闲，现代水上运动等要素，集健康性、时尚性、趣味性为一体的生态休闲度假区。2021-20251300001300035连州市大东山温泉乡村振兴示范片区项目致力于将大东山一带打造为集温泉度假、漂流避暑、休闲养生、野外露营、研学旅游、富硒长寿为主题的省级旅游度假125、区、国家5A级旅游景区、省级乡村振兴综合示范区。2021-2025500000050000036连州市大东山温泉度假区基础设施配套工程项目建设内容为对广连高速龙坪出口-度假区通景公路进行提升，该路段长10公里，按二级公路标准进行提升；对度假区（目前的）到烟竹粉村一带完善基础配套设施，对300亩土地进行整合，完成三通一平，建设好3座旅游厕所、容纳1000辆车的停车场、旅游服务中心；完成5公里河道清淤，对河道进行疏通。2022-20233200003200037连州市燕喜文化园项目主要包括将民居改造为民宿、书店、手工艺坊、餐饮等商铺，建设游客服务中心、文创产品展示区；建设停车场，共设停车位200个126、；建设文化园相关配套基础设施。2022-20242311202311238星光兵工厂旅游度假酒店包括由兵工厂改造成餐厅、酒吧、前台、室外泳池等公共空间以及计划新开工的酒店部分。2022-202930000030000（2）商贸服务项目（2项）39连州顺盈广场建设现代商贸综合体，总建筑面积超33万平方米。2020-202225000050000200000拟建设完成商品房948套，配套车位1020个。170000平方商业综合体一个。40大周国际商贸城投资开发连州市粤北大周国际商贸城，包括家居建材市场、农产品市场、汽摩配五金机电市场、冷链物流市场、九年一贯制教育学校和幼儿园及生活服务区等功能项目。127、2020-202315000020000130000（3）商贸物流项目（1项）41连州农产品产地冷链仓项目主要是新建农产品储藏保鲜库、农产品物流集散交易中心厂房，构建农产品线下及电子交易中心并配备相应的基础设备，项目规划占地面积19亩，建设内容主要包括农产品集散中心、分割加工车间、冷库、冷藏库、冷藏配送车间、检疫检验综合楼、办公楼、其他配套设施、变配电房、污水处理站、垃圾回收站。冷库设计规模参照冷库设计规范 GB50072-2010的相关要求进行配置。2020-202269003006600（4）综合生产服务项目（1项）42连州市畜禽屠宰建设项目建设1条全自动生猪屠宰线。2021-202210128、000010000可年屠宰加工150万头生猪、牛50000头、羊30万头。(六）传统产业升级工程（1项）（1）轻工业提升项目（1项）43连州景汇鑫科技有限公司生产、加工、销售塑料人造革、合成革、纺织牛津布、印花、皮革制品2020-202215000015000（七）农林牧渔项目（2项）（1）乡村振兴产业项目（4项）44连州市东陂镇城乡融合发展省级中心镇试点建设项目（一期）新建占地2亩垃圾中转站和约1000个车位的生态旅游停车场（含100个充电桩车位）、建设综合性市场，完善道路、照明、供水及排水系统等配套工程；建设前江村乡村旅游特色片区、畔水村旅游古村基础设施；在加油站至地下河路段建设长约1.8129、38km，宽约24.5m的双向4车道旅游道路。2022-20231935701935745连州市美丽乡村风貌带建设项目（一期）主要建设内容为东陂镇和西岸镇连线沿线推进村内人居环境整治、“四小园”、农房管控、风貌提升等工作，规划建设多样化绿道和徒步骑行服务驿站等配套设施，打造沿线具有乡村特色的知名旅游点和乡村旅游示范村。2022-20232600002600046连州市星子镇四方村委会乡村振兴综合示范带项目1、建设亲水平台、水上乐园，建设生态宣传走廊和古镇古村红色文化展览馆；2、唐屋、东何、西何等8个村人居环境整治提升；3、四方村党建、文化、教育、旅游等公共资源优化提升；4、扶持建设四方村现代化130、农业产业园，做好初心优品加工厂等基地建设，建设茨菇种植园、“稻稻菜”产业带、烤烟产业带等。5、改善提升项目区的公共基础设施等建设。2022-20231050001050047连州市全域推进新农村建设（美丽乡村建设）工程连州市12个乡镇的巷道硬底化、暗渠化工程、标准化公厕建设、公共服务设施完善工程及其它人居环境整治、乡村风貌提升、农房改造、垃圾处理、农村污水处理、集体闲置土地整理等内容。2018-2025970733853558538（2）农业产业项目（6项）48清远风行农牧有限公司龙坪镇大寨岭生猪养殖项目建设规模为年出栏30万头商品猪；含4栋母猪舍、4栋育肥舍；配套环保区、管理用房、饲料车间、131、公猪站、洗消中心等；设备包含栏位系统、环控系统、料线系统、除臭系统、刮粪系统、高压冲洗系统、监控、物联网系统，采用国内同行业一流技术标准。2021-20226000006000049广东渔晟农业科技有限公司年产30万斤稻谷19.6万斤澳洲青蓝龙虾新建项目占地面积2131200平方米，建筑面积4000平方米。新建年产30万斤稻谷、19.6万斤澳洲青蓝龙虾、2200万尾澳洲青蓝龙虾虾苗。2021-202280000800050连州市大家食品有限公司生态养殖及食品三产融合示范项目总投资6亿元，占地2500余亩年出栏20万头肉猪的“生猪生态养殖”项目。2020-202560000131058690年出132、栏生猪20万头肉猪。51九陂镇富硒产业项目规划以“花果硒城康养九陂”为主题，以连州菜心产业园为核心，九陂“四季花果长廊”为纽带，以富硒瓜果产业基地为支撑，富硒餐饮、康养民宿、运动休闲为重点，立足富硒康养大健康产业，推动九陂富硒产业向休闲观光、生态康养、特色种植、精深加工等方向转变，促进一二三产融合发展，由产品经济向体验经济、服务经济转变，助力九陂打造产业强镇。通过扩大生产、强化龙头企业、培育一二三产融合发展主体，提升九陂区域品牌影响力，促进富硒产业升级，实现“以硒兴业”、“以硒兴城”和“以硒富民”的九陂富硒产业品牌。2020-202130000300052连州市垦造水田项目(一期）项目建设规模133、总约323.92公顷，建成后预计新增水田面积总约302.61公顷。主要建设内容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护工程。2021-20223576103576153连州市2021-2022年高标准农田建设项目建设高标准农田面积6.49万亩，其建设任务包括水利措施工程、田间道路工程等方面建设任务，通过治理改造后使项目区的农业基本生产条件和生态环境得到明显改善，生产能力得到较大提高，提高农业综合效益，使农民的收入增加。2021-202316335016335（3）农业配套设施项目（2项）54连州市农村水利保障工程对部分自然村老旧供水管网升级改造； 建设或修复明渠1134、76.28km及渠系建筑物共203座，对92宗农村机电排灌工程建设消能防冲，导水墙等设施，更换压力管水轮泵等设备，恢复中型灌区3.22万亩农田灌溉； 对17个行政村开展农村河道整治、改造湖塘、风水塘等； 对12个镇乡365处分散式饮用水源地建设界桩、围栏、公示牌等内容，划定供水水源点保护范围。2022-20246800006800055连州市镇乡水厂提质提标工程1.连州市镇乡水厂提质提标工程,9个镇乡水厂升级改造和管网升级扩建，供水规模5.12万m/d,建设管网866km，受益人口30.63万人。2.连州市白云制水厂后续配套设施及取水点河道整治工程，连州市白云制水厂取水点河道整治约1公里、其中135、河道清淤疏浚1公里，右岸护岸及堤顶道路约500米；白云制水厂厂区内外道路、围墙、备用电源以及部分电气设施设备等。2022-202458800058800三配套设施建设项目（14项）（1）市政基础设施项目（8项）56连州市城西城北新区基础设施建设项目拟新建人工湖海阳湖约270138，海阳湖拦水坝约430米；打造云溪湖公园及东陂河两岸约308336，连接两湖的公园带约64157；新建连接城西城北片区桥梁288米、人行便桥224米；新建8条城市主次干道路程约5819米，合计约144615；新区建设区域清表约150985；道路配套雨污系统、照明系统等（包括征地拆迁）。在公园及道路等公共场地设置收费广告136、牌，收费停车位。2020-2022110001276818232057连州市城西城北城南新区污水管网建设工程该项目新建一体化污水提升泵站1座，近期规模1.8万m3/d,远期2.5万m3/d；新建d600-d1500污水管，总长约8.0km，纳污范围包括城北、城西、城南约11平方公里。2021-20221060201060258连州市中心城区停车场建设项目新建人民公园、工人文化公园、南湾公园、巾峰路等四个停车场，共设置收费停车位约1550个，其中约80个充电车位，解决市区停车位紧张问题，同时建设违停抓拍配套设施，另外完善出入停车场道路配套、停车场周边环境改造，包括排污系统、照明安装、设置广告牌等137、。2021-20233393003393059连州市城镇老旧小区改造项目本项目主要对连州镇符合老旧小区改造要求的65个老旧小区进行改造,涉改户数为2296户，建筑面积约256224平方米，占地面积约43297平方米。建设内容主要包括对建筑主体外立面改造、防水层改造等；小区道路、供排水、供电、照明、消防、围墙拆除、垃圾收集等基础设施建设。2020-20222705802705860连州市城市排水防涝整治工程建设项目主要对市区洪涝点沿线排水改造，建设排水防涝系统；建立市政排水管网探测检测修复与地理信息系统；对相关道路进行排污整治及污水管建设；对青石水（白水坑）流域进行综合整治改造等；完善我市三板桥138、地段排水系统。2021-20233888003888061连州市东陂至四方井旅游大道建设工程本项目为连州市东陂至四方井旅游大道建设工程，道路宽度为 24m,道路采用标准为城市主干路结合一级公路，路线全长 21.203km，建设内容包括道路用地平整、路基工程、机动车道、人行道、雨污管网、环境保护工程、路灯工程、交通设施、沿途设置收费停车位、收费广告牌、旅游驿及收费停车场等。2021-2023111090011109062连州市城南污水处理厂项目占地面积22400平方米，项目建设内容主要包括新建粗格栅井及提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、改良 AAO 生化池、二沉池、配水排泥井、高效沉淀池、纤维滤池、139、紫外消毒池、鼓风机房及变配电间、污泥脱水车间、贮泥池、加药间及机修车间、综合楼等（构）筑物。2022-20231796101796163连州市整县推进村镇污水处理设施建设项目(一)拟建镇级污水处理工程8座，采用 A2 /O处理工艺，总设计污水处理能力约 9400 吨/日，配套管网总长约 43.72 公里；（二）农村污水处理工程拟建971个污水处理单元，采用人工湿地工艺，总设计处理能力约 26995 吨/日，配套管网总长约 428.76 公里；（三）城区水源保护区(连州镇白云村委会蒲石湾村、新立寨村、船潭村、高车墩村等)4个村庄污水处理设施采用一体化技术，处理总规模180吨/日，截流管网长度3.140、04公里。2020-202351110051110（2）教育设施项目（2项）64连州市学前教育提升工程连州市实验幼儿园规划面积14.45亩，总建筑面积7078，21个教学班，630人学位；连州市城南幼儿园规划面积15亩，总建筑面积7218，21个教学班，630个学位；连州市龙坪镇中心幼儿园规划面积17.6亩，总建筑面积5016，15个教学班，450个学位；10个中心幼儿园和分园改造，建筑面积6852，41个教学班，1230个学位。2020-20221856037561480465连州市市区幼儿园迁建工程将市二幼、三幼迁建到城北整合，设21个班，630个学位，建筑面积8350平方米；利用原连州镇141、元潭小学改扩建成城西幼儿园，设18个班，480个学位，建筑面积4600平方米。2022-202311500011500（3）医疗卫生设施项目（4项）66连州市医共体补短板项目1.拟新建1栋四层精神康复综合大楼，总建筑面积约8300m。2.对疾病预防控制中心现有的基础设施修缮改造、实验室升级改造、购置更新仪器设备、信息化建设、加装电梯等。3.连州市人民医院旧住院大楼翻新，改造消防、强弱电、供氧系统等，改造面积约21357；新建新生儿科NICU病房、产房和静脉物药配置中心；升级改造ICU。4.连州市人民医院新建一座的肿瘤治疗综合楼（含二次装修与辐射防护设施）及场地三通一平等；购置安装肿瘤治疗配套专142、业医疗设备。5.连州市中医院智能药房建设和购置磁共振设备。2021-20222464502464567连州市人民医院新住院综合大楼项目项目总占地面积3000平方米，总建筑面积约35900平方米，其中地上十三层建筑面积29900平方米，地下两层建筑面积6000平方米。设置病床450张，主要为医院各科室功能用房；配备地下停车位455个；配套建设人防、供水供电、給排水、消防、电梯等工程及空调、排风系统。预计年收益3000万元。2018-20221910516300280568连州市医疗总院建设项目医疗系统信息化建设，中药代煎中心建设，新建一栋占地600M建筑面积为2100M后勤楼 ，配套医疗设备采购。2022-20232280002280069连州市集中隔离医学观察点建设项目新建6栋，改造4栋总规划建筑面积为20000m约500间隔离病房，包括配套电视空调等相关设施。2022-202311000011000