1、崇义县国土空间总体规划（2021-2035年）【草案公示稿】2022.11前 言PREFACE 崇义县位于江西省西南边陲，章江源头，赣湘边界罗霄山脉东麓。明正德十二年（1517年）冬置县，是王阳明以“崇尚礼义”之意取其名。崇义是有着光荣历史的红土地、上堡整训的所在地、军民鱼水情深的示范地、红色革命精神的传承地，崇义生态品质好，生态资源多，先后获评全国重点林业县、全国绿化模范县、国家森林城市、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、江西省首批生态文明先行示范县、国家园林县城、国家卫生县城等系列荣誉。按照国家、江西省、赣州市的要求，我县组织开展崇义县国土空间总体规划（2021-2035年）（以下2、简称规划）编制工作。规划立足新发展阶段，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神，全面落实“六个江西”部署，深入推进“三大战略、八大行动”，紧紧围绕”争当革命老区高质量绿色发展示范县”，统筹构建全域美丽、全民幸福的国土空间开发保护新格局。规划是对崇义县域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是指导崇义县城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与生态修复的空间蓝图，是制定空间发展政策、实施国土空间规划管理的重要指南。为凝聚全社会共识，共同建设美丽家园，恳请广大热心市民和社会各界共同参与，积极为本轮规划建言献策。CONTENTS目录2目标愿景2.1 发展愿景2.23、 城市性质2.3 发展规模2.4 发展目标2.5 发展策略3构建国土空间总体格局3.1 制定空间开发保护策略3.2 优化国土空间总体格局3.3 统筹划定落实三条控制线4塑造山清水秀的生态空间4.1 构建完整系统生态保护格局4.2 统筹山水林田湖湿生态修复8强化绿色均衡的支撑体系8.1 构建高效便捷的综合交通体系8.2 完善全民共享的公共服务体系8.3 提供多元供给的住房保障体系8.4 建立绿色串联的开敞空间体系8.5 加强城乡一体的市政基础设施8.6 提升安全韧性的防灾减灾体系5打造安全稳定的农业空间5.1 构建和谐共生农业空间5.2 落实永久基本农田红线5.3 优化乡村分类发展格局5.4 推4、进全域土地综合整治9规划传导与实施保障9.1 明确规划落实传导9.2 制定近期实施计划9.3 完善实施保障机制1规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限1.4 规划范围6铸造宜居宜业的城镇空间6.1 建设集约高效空间6.2 构建产业发展格局6.3 提升中心城区品质6.4 推进存量土地盘活7营造辉映古今的魅力空间7.1 营造山水城林共融城乡风貌7.2 完善历史文化保护传承体系7.3 创建优质服务全域旅游体系国土面积：2207.71平方公里国土开发强度：2.4%2020 年全县 GDP:89.15 亿元人均 GDP:5.01万元2020 年全县常住人口:17.78 万人常住人口城镇5、化率:49.69%这里是崇义1规划总则GENERAL PROVISIONS1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限1.4 规划范围6崇义县国土空间总体规划（2021-2035）1.1 指导思想创新开放，全面对接。协调发展，加快建设。绿色共享，奋力打造。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神、省委市委决策部署、新发展理念，构建新发展格局，高质量编制国土空间总体规划，为落实国家和省市县重大战略部署提供空间保障，实现崇义县国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。7崇义县国土空间总体规划（2026、1-2035）1.2 规划原则坚持绿色生态绿色生态为底色保护自然山水格局落实生态富民战略坚持人民幸福人民幸福为导向完善民生领域短板提升人民幸福指数坚持城乡统筹城乡统筹为关键全面提升城乡面貌建设富美宜居乡村坚持产业兴县产业兴县为抓手推动工业倍增升级争创全域旅游示范8崇义县国土空间总体规划（2021-2035）1.3 规划期限中心城区县域规划近期年2025年规划目标年2035年愿景展望年2050年 县域：崇义县全县域，国土总面积2207.71平方公里；包括10个居民委员会，6个镇，10个乡，124个行政村。中心城区：113.16平方公里，包括横水镇的横水村、萝卜巷村、中营村、上营村、塔下村、朱坑口7、村、鱼梁村、章源社区、中山社区、阳岭社区、阳明社区、小江社区，铅厂镇的稳下村。1.4 规划范围2目标愿景GOALS AND VISION2.1 发展愿景2.2 城市性质2.3 发展规模2.3 发展目标2.4 发展策略10崇义县国土空间总体规划（2021-2035）2.1 发展愿景粤湘赣区域合作活力宜居魅力强县阳明文化特色全域旅游名县革命老区绿色高质量发展示范县11崇义县国土空间总体规划（2021-2035）2.2 城市性质2.3 发展规模县域2035年 常住人口：21万人 户籍人口：23万人中心城区2035年 常住人口：12万人 户籍人口：13万人江西省特色新材料产业基地赣南三产融合生态文明先8、行示范县人，12崇义县国土空间总体规划（2021-2035）2.4 发展目标安全和谐、集约高效和可持续发展的国土空间格局初步形成。产业集群持续壮大、文旅产业持续融合，经济持续健康发展、人民生活水平持续提高，城市功能品质持续提升，国土空间开发保护格局持续优化的江西省特色新材料产业强县。建设形成生产、生态、生活相协调的高品质国土空间格局。产业链条不断延伸、绿色生产深入人心，生态优势持续巩固，基本公共服务实现均等化，县域治理体系和治理能力基本实现现代化，建设成为以阳明文化为特色的三产融合生态文明先行示范县。构建完善的国土空间开发和保护体系，国土空间治理体系和治理能力全面实现现代化，建设成为产业更加集9、聚、生态更加优质、生活更加美好的革命老区高质量绿色发展示范县。规划近期年2025年规划目标年2035年愿景展望年2050年13崇义县国土空间总体规划（2021-2035）2.5 发展策略生态筑底绿色发展坚持底线思维，确保生态安全坚持节约集约，推动绿色发展坚持耕地保护，夯实粮食安全重构国土秩序，空间治理新体系重塑新型关系，城乡融合新阶段一核两轴四区，区域协调新格局中心凝聚四区联动产业兴旺彰显特色壮大产业集聚，推动工业升级弘扬阳明文化，提升全域活力打造特色品牌，彰显崇义风貌3构建国土空间总体格局CONSTRUCT THE OVERALL PATTERNOF NATIONAL SPACE 3.1 制10、定空间开发保护策略3.2 优化国土空间总体格局3.3 统筹划定落实“三条控制线”崇义县国土空间总体规划（2021-2035）3.1 制定空间开发保护策略15123456区域协同形成高效能开放的多层联动网络高质量发展构建高质量发展的国土空间格局生态底色营造高标准保护的国土空间环境以人为本塑造高品质供给的城乡协调体系安全韧性促进高韧性支撑的基础设施运行实施有效探索高水平治理的规划建设指引16崇义县国土空间总体规划（2021-2035）3.2 优化国土空间总体格局加强区域城镇群协同发展生态共育共保崇义县位于赣州“一核引领、两谷育田、三脉筑屏”国土空间格局内，加强生态一体化建设，推进内外生态建设联动。11、功能协调互补崇义县位于赣州“一主两副、两轴三带”城市圈辐射范围内，加强大上崇幸福产业示范区内的经济协作。交通互联互通推进崇义县铁路、高速等区域性交通设施建设，加快交通运输与旅游、文化、产业、物流、信息多领域融合发展。崇义深挖粤湘赣合作机遇，围绕革命老区高质量发展的历史机遇，依托大上崇幸福产业示范区，打造全市经济高质量发展样板、粤港澳大湾区优质生活圈的延伸区、区域幸福产业中心和旅游目的地。17崇义县国土空间总体规划（2021-2035）3.2 优化国土空间总体格局打造大上崇幸福产业示范区崇义县以厦蓉城镇发展轴为依托，协同赣州都市区，联动上犹、大余，打造大上崇幸福产业示范区，崇义立足于工业强县、生12、态富民、文旅融合三大发展战略，加强基础设施、重点产业等协同，做强做大厦蓉经济走廊。突出产业建链，构建新发展格局，全力提升经济发展核心竞争力。基础设施:强化交通、水利、能源和信息等基础设施互联互通，建设区域快速交通、轨道交通的连接。重点产业:立足工业强县，主动承接粤港澳大湾区产业转移，实现钨、竹基新材料、非金属、绿色食品、数字经济和文旅康养等六大重点产业的配套发展。18崇义县国土空间总体规划（2021-2035）3.2 优化国土空间总体格局构建“一主三副，两轴四片”的全域空间结构一主：中心城区，县域发展核心。三副：过埠镇、关田镇、龙勾乡。两轴：南北城镇发展轴、东西城镇发展轴。四片：图例中心城区重13、点镇一般镇县界镇界河流/渠道中部集聚发展片区，依托中心城区重点发展公共服务职能；北部环阳明湖片区，依托上堡梯田、阳明湖等旅游资源，推进“旅游+体育”“旅游+康养”“旅游+农业”融合发展，打造成为环阳明湖文旅片区；东部三产融合片区，以龙勾产业园为依托大力发展钨产业、硬质合金产业，都市农业和乡村旅游业，打造成为“三产”融合发展示范区；西部粤湘赣合作片区，以关田产业园为依托大力发展非金属及林产品加工业，辅以生态旅游业，打造成为粤湘赣示范合作区。图例中心城区县副中心一般镇发展轴龙勾乡长龙镇扬眉镇麟潭乡丰州乡上堡乡思顺乡杰坝乡关田镇铅厂镇过埠镇金坑乡东西向城镇发展轴乐洞乡聂都乡文英乡19崇义县国土空间总14、体规划（2021-2035）3.3 统筹划定落实三条控制线统筹划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。严格划定生态保护红线保持全县生态功能的系统性和完整性。全县划定生态保护红线面积1004.05平方公里，占国土面积比例45.48%。优先划定永久基本农田合理划定城镇开发边界保障国家粮食安全，落实最严格的耕地保护措施，优先将优质耕地划入永久基本农田。全县划定耕地保护目标11.98万亩，永久基本农田保护任务不低于10.76万亩。按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界，促进城镇空间格局和功能布局优化。全县划定15、城镇开发边界面积16.76平方公里，其中中心城区9.07平方公里。4塑造山清水秀的生态空间SHAPE A BEAUTIFUL ECILOGICALSPACE 4.1 构建完整系统生态保护格局4.2 统筹山水林田湖湿生态修复21崇义县国土空间总体规划（2021-2035）4.1 构建完整系统生态保护格局对县域内自然保护区、森林公园、湿地公园等各类自然保护地进行整合优化，构建由2个自然保护区及3个自然公园组成的自然保护地体系；将其与其它重要生态区域和主要河湖水系一并纳入生态保护空间，并与城镇空间、农业空间中的河湖水系、耕地、森林等生态要素衔接联通，规划四级生态保护区域，打造“一廊四核”生态重点区域16、；构建连续、完整、系统的生态保护格局和开敞空间网络体系，维护生态安全和生物多样性。22崇义县国土空间总体规划（2021-2035）4.2 统筹山水林田湖湿生态修复山水林保护山体生态系统，落实山体保护责任。保障水资源供需平衡，提升水资源利用效率。推动林相提升，保障森林资源的可持续利用。田湖湿提高耕地质量，构建耕地保护体系。全面规划、合理利用、综合治理的原则保护和治理湖泊，恢复并发挥湖泊的功能。科学修复退化湿地，维护生物多样性。统筹山水林田湖湿治理，建立互为依托、良性循环生态关系。23崇义县国土空间总体规划（2021-2035）山体重点对废弃矿山、水土流失点等进行治理恢复，实施人工造林、封山育林、17、森林抚育和退化林修复工程。林地重点对天然林、重点防护林开展封山育林、林相改造等保护性工程，提升林地生产力，构筑高质量森林屏障。水资源推进流域综合治理工程、加大水土流失综合治理力度，大力推进农村水系综合整治工程，实施水生态修复工程，提升全域水域景观品质。湿地实施湿地占补平衡、生态修复工程，形成良性循环的湿地生态系统。4.2 统筹山水林田湖湿生态修复5打造安全稳定的农业空间CREATE A SAFE AND STABLE AGRICULTURAL SPACE5.1 构建和谐共生农业空间5.2 落实永久基本农田红线5.3 优化乡村分类发展格局5.4 推进全域土地综合整治25崇义县国土空间总体规划（218、021-2035）5.1 构建和谐共生农业空间基于各乡镇农业发展现状，综合考虑各乡镇农业种植类型、发展特色和地域特色等因素、促进农业农村空间提质增强，规划构建五大优质农业产业化基地和九片农业重点发展区域。类别布局优质稻生产基地上堡无公害商品蔬菜生产基地文英、乐洞、聂都、麟潭、横水、过埠、扬眉、铅厂、长龙、龙勾生猪生产基地长龙、扬眉肉牛生产基地丰州养鱼生产基地杰坝、过埠图例主导产业农业生产集中区耕地县界镇界河流/渠道园地茶叶、中药、有机稻米刺葡萄、油茶、中药牛、羊刺葡萄、蔬菜油茶、莲子油茶、生态鱼刺葡萄、油茶、蔬菜、生态鱼、养蜂南酸枣、笋竹、脐橙、茶叶、蔬菜脐橙、蔬菜、西瓜、生猪南酸枣、脐橙、蔬19、菜、生猪南酸枣、脐橙、蔬菜、生猪笋竹、脐橙、蔬菜、中药脐橙、中药笋竹、蔬菜、高山西瓜笋竹、蔬菜、茶叶、高山西瓜笋竹、蔬菜26崇义县国土空间总体规划（2021-2035）5.2 落实永久基本农田红线明确划定基本农田保护红线范围，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线。开展耕地集中连片提升工程，提升“两区”划定，为耕地”提质增效”。遏制耕地“非农化”坚决防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。探索完善永久基本农田保护考核机制、构建永久基本农田动态监管机制，实施耕地“进出平衡”。“数量不减、质量不降、布局稳定“落实耕地和永久基本农田保护任务乡镇永久基本农田保护面20、积（万亩）比例横水镇0.51994.83%扬眉镇0.89298.30%过埠镇0.68606.38%铅厂镇0.42553.95%长龙镇0.40743.79%关田镇0.63905.94%龙勾乡0.55705.18%杰坝乡0.45404.22%金坑乡0.55885.19%思顺乡0.80007.43%麟潭乡0.50254.67%上堡乡1.567214.56%聂都乡0.78447.29%文英乡0.86238.01%乐洞乡0.24712.30%丰州乡0.85637.96%总计10.7603100.00%崇义县国土空间总体规划（2021-2035）5.3 优化乡村分类发展格局27发聚展 类集加快城乡产业融合21、发展、公用设施互联互通、公共服务共建共享，产业发展等为重点。保留乡村风貌，强化服务城镇发展、承接城镇的外溢功能，借助城镇优势，增强发展动力。统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、巷道治理、厕所改造、村容村貌提升为主要内容。整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。体现集中居住导向，鼓励居民点集中建设，预留好村庄发展空间，发挥自身优势，强化主导产业支撑，支持各类特色产业发展。提治升 类整融郊合类城保色护类特统筹保护、利用与发展的关系，保持村庄的完整性、真实性和延续性，严控建设增量。合理利用特色资源，有序引导村庄特色化发展，鼓励发展乡村旅游和特色产业。图例整治提升22、类城郊融合类特色保护类县界镇界河流/渠道集聚发展类28崇义县国土空间总体规划（2021-2035）国土综合整治作为政府统筹推进现代化建设、生态文明建设和乡村振兴的重要抓手，不拘泥于原有土地整治类型，更加注重对国土功能的全方位提升，为有效实施国土空间用途管制利用提供重要保障。生态空间维护生态安全格局，生态环境系统，保护生物多样性，提供多样化生态产品。农业空间优化农业农村发展格局，提升各类资源价值，引导城乡要素有序流动促进农业农村发展，助推乡村振兴。城镇空间提高自然资源利用效率,提高人居环境品质,引导经济高质量发展,增强城市竞争力。5.4 推进全域土地综合整治6铸造宜居宜业的城镇空间BUILD A23、N URBAN SPACE THAT ISLIVABLE AND SUITABLE FOR BUSINESS 6.1 建设集约高效空间6.2 构建产业发展格局6.3 提升中心城区品质6.4 推进存量土地盘活中心城区横水镇30崇义县国土空间总体规划（2021-2035）6.1 建设集约高效空间规划形成“中心城区县域副中心重点镇集镇“四级城镇等级体系集镇铅厂镇、长龙镇、扬眉镇、乐洞乡、文英乡、聂都乡、丰州乡、麟潭乡、上堡乡、思顺乡、金坑乡、杰坝乡十二个集镇图例县域副中心重点镇集镇县界镇界河流/渠道中心城区中心城区县域副中心过埠镇重点镇关田镇、龙勾乡1 12 23 34 431崇义县国土空间总体规划24、（2021-2035）职能等级城镇个数城镇名称城镇职能职能类型中心城区1横水镇县域中心，规划构建一二三产业融合发展先导区，建设具有阳明文化特色的生态宜居城市、风景旅游城市，粤湘赣区域合作示范城市综合型县域副中心1过埠镇县域北部发展片区中心，北部地区的交通枢纽和旅游服务基地，发展水产养殖、笋竹、油茶、大棚蔬菜、生猪等特色农业，发展以农副食品加工业为主导的资源型加工业，依托阳明湖发展生态旅游、养老产业的生态综合型城镇综合型重点乡镇2关田镇县域西部发展片区中心，西部地区的交通枢纽和旅游服务基地。以生态农业为基础，发展木材加工及竹木藤棕草制品业、电气机械和器材制造业的综合型城镇综合型龙勾乡县域东部发展25、片区中心，发展脐橙、大棚蔬菜、西瓜种植和生猪养殖等特色农业，工业园区重点培育新能源、新材料、新应用等新兴产业集群的综合型城镇综合型集镇12铅厂镇北部发展生态居住、度假、旅游及其配套服务设施，南部发展油茶、高山茶等特色农业的旅游型小城镇旅游型长龙镇以发展黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业为主的工业型小城镇工业型扬眉镇以发展脐橙、油茶、毛竹、杉等特色农业、生态农业为主，扬-长工业小区重点布局黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业等资源型加工业的综合型小城镇综合型乐洞乡以发展茶叶种植、竹木产品加工等生态农业，以风电旅游为特色的农业型小城镇农业、旅游型文英乡以发展种植业，林26、副产品加工和农副产品加工业为主的农业型小城镇农业、工业型聂都乡以发展生态观光、民俗风情体验、特色农业种植为主的旅游型小城镇旅游型丰州乡以发展笋竹种植等特色农业、农副产品加工业、非金属矿物制品业的粤湘赣合作示范型工业小城镇农业、工业型麟潭乡以发展种养殖业、生态观光旅游业为主的农业型小城镇农业型上堡乡以发展茶旅融合综合体、客家农耕文旅业、游憩观光旅游业为主的旅游型小城镇旅游型思顺乡以发展生态观光旅游、红色旅游、竹木种植、竹木产品加工和林副产品加工为主的旅游型小城镇旅游、工业型金坑乡以发展蚕桑养殖、脐橙、油茶、南酸枣等特色农业，林竹种植等生态农业为主的农业型小城镇农业型杰坝乡以发展生态观光旅游、种养27、殖业、农副产品加工业的旅游型小城镇旅游型6.1 建设集约高效的空间32崇义县国土空间总体规划（2021-2035）6.2 构建产业发展格局承接粤港澳大湾区战略性新兴产业转移，加快产业链高端化园区经济引领产业空间集聚，打造“一园三区”的产业空间。1个首位产业有色金属新材料竹基新材料高岭土及非金属绿色食品搭建承接平台3个优势产业N个新兴产业转移建立“1+3+N”特色产业集群，优化产业布局。文旅康养等项目落地龙勾工业片区章源工业片区关田工业片区崇义县综合服务中心关刀坪产城融合示范核鱼梁工业产业核城北门户节点旅游服务节点中心城区范围老城片区阳明心城片区城北片区鱼梁产业片区33崇义县国土空间总体规划（228、021-2035）6.3 提升中心城区品质一心：崇义县综合服务中心两轴：中心活力轴 小江发展轴两核：关刀坪产城融合示范核 鱼梁工业产业核多片区：老城片区 城北片区 阳明心城片区 鱼梁产业片区规划构建“一心两轴两核多片区”的空间格局由南北向城市发展及小江走向形成崇义县中心城区空间格局。34崇义县国土空间总体规划（2021-2035）6.4 推进存量士地盘活12345老旧社区改造闲置厂房更新设施复合利用批而未用盘活以微改造为主，完善各类设施，提高宜居水平和服务能力。深入推进关田工业园等现有工业园闲置厂房“腾笼换鸟”，加快头部企业招引落地。谋划集约建设、复合利用的实施路径，基础设施与公园、体育场地等29、融合开发。按照供地阶段分类处置，加快盘活，提高土地周转和利用效率。加强宅基地管控，探索集体经营性建设用地利用，规范农用地经营权流转。农村土地管控7营造辉映古今的魅力空间SHAPE A CHARMING SPACEREFLECTING THE PAST AND PRESENT 7.1 营造山水城林共融城乡风貌7.2 完善历史文化保护传承体系7.3 创建优质服务全域旅游体系36崇义县国土空间总体规划（2021-2035）7.1 营造山水城林共融城乡风貌突显“山水城林”的城市格局，划定全域特色风貌区沿山滨水田园城镇枢纽中部集聚发展区北部生态旅游服务区西部粤湘赣示范合作区东部“三产”融合示范区城市设计30、重点管控地区在县域层面运用城市设计方法，强化生态、农业和城镇空间的全域全要素整体统筹，优化县域的整体空间秩序。37崇义县国土空间总体规划（2021-2035）7.2 完善历史文化保护传承体系阳明文化领航，历史文化与生态文明交相辉映的文化名县激活崇义县文化基因，梳理崇义县历史文脉，继承和弘扬崇义县优秀传统文化，完善历史文化保护体系，保护文化遗产空间。物质遗产非物质遗产传统村落石刻碑文古建筑红色遗迹阳明文化传统民俗畲族山歌传统美食38崇义县国土空间总体规划（2021-2035）图例县界镇界河流/渠道系统完整保护崇义县各类历史文化遗产，做到空间全覆盖，要素全囊括。其中，既要保护单体建筑，也要保护街巷31、街区、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境和非物质文化遗产。未定级不可移动文物传统村落市（县）级文物保护单位省级文物保护单位全国重点文物保护单位全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产全球重要农业文化遗产全国重点文物保护单位省级文物保护单位7.2 完善历史文化保护传承体系1处1处1处5处世界灌溉工程遗产7.3 创建优质服务全域旅游体系崇义县国土空间总体规划（2021-2035）形成“一城、一廊、三镇、五区”的全域旅游空间布局三镇：上堡梯田小镇过埠渔镇铅厂运动康养小镇一城：阳明文旅城一廊：Y 型旅游走廊五区：环阳明山旅游集聚区梯田-齐云山旅游集聚区环阳明湖旅游集聚区聂都秘境旅游休闲区东32、部乡村旅游休闲区398强化绿色均衡的支撑体系STRENGTHEN THE GREEN ANDBALANCED SUPPORT SYSTEM 8.1 构建高效便捷的综合交通体系8.2 完善全民共享的公共服务体系8.3 提供多元供给的住房保障体系8.4 建立绿色串联的开敞空间体系8.5 加强城乡一体的市政基础设施8.6 提升安全韧性的防灾减灾体系41崇义县国土空间总体规划（2021-2035）8.1 构建高效便捷的交通体系构建“航空+铁路+公路”的交通运输结构空航规 划路铁规 划路公规 划建成遂大高速，形成厦蓉、遂大“十”字交叉高速路网格局；优化国省道路网结构，打通出省道路；加大县道路网密度，提升33、县道等级；建设一批旅游路、资源路、产业路补齐铁路运输短板，加快推进赣郴铁路开工建设打造以崇义为中心的多县市旅游观光、飞行培训、医疗救助、农林防护、应急救援的通用机场崇义县国土空间总体规划（2021-2035）8.2 完善全民共享的公共服务体系县级公共服务设施完善提升县级文化、教育、体育、医疗、福利等设施。村级公共服务设施重点配套文化活动室、幼儿园、老人照料 中心等设施。镇级公共服务设施提升初中、小学、幼儿园、文体活动中心、卫生院、中心养老院等设施。完善公共服务设施布局体系，构筑全龄友好的社区生活圈。构建“县级-镇级-村级”三级公共服务设施布局体系42构建文化服务设施体系弱有众扶文以惠民幼有善教34、体有所健病有所医老有所养健全医疗服务设施体系优化体育健身设施体系完善无障碍服务设施体系完善文化教育设施体系改善养老服务设施体系完善公共服务设施体系崇义县国土空间总体规划（2021-2035）8.3 提供多元供给的住房保障体系8.4 建立绿色串联的开敞空间体系郊野公园社区公园综合公园游园绿地口袋公园构建300米见绿，500米见园的多层次公园体系，丰富居民绿色生活住有所居住有宜居住有优居大力推进居住配套设施建设开展棚户区改造完善公租房、廉租房建设和管理44崇义县国土空间总体规划（2021-2035）8.5 加强城乡一体的市政基础设施按照“三网融合、设施共建”理念，统筹推进新一代移动通信网（包括5G35、）、互联网和广播电视网建设。推进天然气“镇镇通户户通”工程，鼓励工业“煤改天然气”和“油改天然气”，改善全县能源供给结构。坚持集中和分散相结合、截污和治污相协调，完善污水、污泥处理，提升再生水品质扩大应用；完善雨水排放，强化治理积水点、易涝区。构建绿色安全的基础设施网络给水工程全面提升水资源节约集约利用率，完善区域性水资源调配工程，构建灵活弹性高质量供水网络。按照“保安全、促发展”的原则适度超前规划，完善县域电力设施建设，加快乡镇电网、新一轮农网升级改造，保障城乡发展需求。按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化和产业化”要求，推行垃圾分类，推进建筑垃圾资源化利用，加强医疗、危险固废物源头控制。环36、卫工程供电工程燃气工程排水工程网络通信45崇义县国土空间总体规划（2021-2035）8.6 提升安全韧性的防灾减灾体系抗震避灾坚持“整治避让、合理布局”的原则，提高城市生命线工程抗震能力，中心城区新建工程设计抗震烈度达到6度。防洪排涝坚持“适度超前、防控结合”的原则，崇义中心城区城市防洪标准按20年一遇考虑，重点镇及一般乡镇防洪标准按10年一遇考虑。人防工程贯彻“平战结合、军民融合”的方针，构建统一高效、布局合理的人防工程体系。消防防护贯彻“预防为主、防消结合”的方针，打造现代化智慧消防体系。防疫体系坚持“化整为零、平战结合、分级响应”的原则，建立健全反应灵敏、运转高效的突发公共事件卫生应急体系。构建坚韧稳固的城市安全体系9规划传导与实施保障PLANNING CONDUCTION AND IMPLEMENTATION SAPEGUARD9.1 明确规划落实传导9.2 制定近期实施计划9.3 完善实施保障机制47崇义县国土空间总体规划（2021-2035）9.1 明确规划落实传导落实上位规划传导镇级规划指引详细规划指导专项规划9.2 制定近期实施计划明确近期实施目标明确重点工程项目明确资源配置方案明确监管奖惩措施9.3 完善实施保障机制数字智治机制评估调整机制政策配套机制调控激励机制规划监督机制组织保障机制阳明圣地养生天堂