1、xx市陆水河燃气管道穿越工程施工方案编制：肖立文 校核：魏忠月审批：王稳齐xx年三月二十日目 录第一章 工程概况11、工程概况12、主要工程量13、主要设备一览表2第二章 施工部署31、施工总体方案32、施工安排4第三章 工程施工方案91穿越施工工艺流程：92、管线定向钻穿越施工方案93、测量放线及场地的平整105、应急预案136、地貌恢复方案147、泥浆处理14第四章 施工进度计划161、计划总工期162、施工进度控制措施163、施工作业具体计划18第五章 项目质量保证措施及HSE管理措施191、质量保证体系192 、HSE管理体系35第六章 雨季施工措施581、雨天穿越作业582、HSE管2、理措施58第七章 降低成本措施581、降低成本582、节约三大材料措施59第一章 工程概况1、工程概况1.1 工程概况本工程为xx市xx燃气管道穿越工程,为中型穿越工程。穿越位置定在xx市城区，穿越管材采用3PE，规格为钢管325，本次穿越水平长度约为750m。设计入土角度10.7度，出土角9.7度。1.2 自然条件、地质条件地质构造 本项目覆盖层主要由第四系海陆交互沉积,粉质黏土及残坡积角砾等组成,基岩为志留系泥质粉砂岩，夹泥岩、泥质页岩。自上而下描述如下：（1）粉质粘土（Q ):残坡积土，红黄、灰白或杂色，一般为可塑状态，中等压缩性。高程在-3.33至-7.99米，最大厚度3.8米。-1、3、碎石及角砾（Q ):杂色，一般密实状态，其中石英质角砾呈灰白色，粒径0.5-4cm不等，棱角分明，各处角砾含量不一，最大含量超过50%，该层分布于岩面上，厚度变化大，最大厚度5.1m。（2）强风化泥质粉砂岩（S):褐黄色，夹泥岩及页岩，薄层-中厚层状，结构已大部分破坏，风化裂隙发育，局部有石英脉充填，岩石破碎，多碎块状，少量短柱状，但构造层理仍可辨认，岩性软弱，锤击易碎，部分岩芯手可捏散，浸水易软化，干湿交替时易崩解，强风化岩分布于基岩表层，厚度变化大，最大厚度14.7m。（3）中风化泥质粉砂岩（S):灰色，青灰色，局部夹泥岩、页岩，薄层-中厚层状，结构未破坏，矿化成分部分发生变化，构造层理清4、晰。本工程施工区域地表水主要为河水。地下水类型主要为上层滞水及基岩裂隙水。地表水对钢质钢管有中等腐蚀性，地下水对钢质管道具有弱腐蚀性。2、主要工程量主 要 工 程 量 表序号项 目单 位数 量备 注一管道穿越工程1接桩测量放线m7502定向钻穿越3257m二其它（临时用地由建设单位负责征用）1入土点场地临时用地m2100040252入土侧泥浆坑开挖m3800202023出土点场地临时用地m260030204出土侧泥浆坑开挖m3200101023、主要设备一览表序号设备名称型号数量出厂日期编号1水平定向钻机DDW16001台2010年0052泥浆泵BW-1200A2台20100233控向系统月蚀5、1套20080154泥浆马达DN165/1.51根20100455钻具DN450-DN6503个20100326钻杆DN1401500m20107泥浆净化装置ZN20120090128发电机组160W120080099吊车25t1200602610挖掘机现代2200801511钻杆及膨润土倒运车解放1200702312工程指挥车现代12007005第二章 施工部署1、施工总体方案为保证施工顺利进行，专门成立xx陆水河中压燃气管道穿越工程项目部。针对本次穿越的地质情况，我们精心挑选施工经验丰富、具有定向钻施工经验的技术业务骨干，组建精干的项目经理部，各部门领导全部由相关科室的主要负责人担任，按照6、“高标准、高质量、高效益、高速度”的总方针，对工程进行统筹管理，确保实现本工程“四高”的目标。依据工程特点，围绕业主特别关注的工程质量控制、进度控制和泥浆控制等关键问题，积极开展技术准备工作。组织工程技术人员根据本次定向钻施工的特点，以钻具组合、泥浆配制和控制、导向孔钻进、扩孔作业和管线回拖等为重点进行大量技术调研、理论计算工作，并对原有设备进行全面检修和保养，确保投入工程施工设备的完好。在施工队伍配备上，根据穿越的工程量配备了1个穿越机队包括两个作业机组，满足穿越施工连续不间断的特点。在现场通讯保障上，项目部及施工营地安装程控电话，利用电话传真、计算机网络或电台保证通讯畅通。2、施工安排 27、.1 项目组织机构 项 目 经 理项目副经理技术质量总负责人施工管理部HSE管理部采办部技术质量部定向钻机组 2.2管理职责项目经理：代表公司对工程项目实施领导，是本工程项目施工的质量、安全、工期、HSE管理、成本控制的第一责任。 项目副经理：协助项目经理开展工作。技术质量总负责人：协助项目经理开展工作，是项目工程技术质量管理工作总负责人。施工管理部：负责项目工程的生产调度协调工作。包括：编制施工作业计划，根据施工运行计划进行施工机具、人员、材料的调配，协调地方关系、办理土地征用及各种施工许可手续，组织项目生产调度会，负责设备管理，为领导提供施工管理决策信息。 HSE管理部：负责项目工程的HS8、E管理工作。包括：参战员工的安全HSE培训、施工现场的风险识别；编制项目工程HSE管理“两书、一表”，负责施工营地、施工现场的HSE管理，按EPC要求编制工程资料。技术质量部：全面负责项目工程的施工技术、质量管理工作。包括：施工组织设计、施工方案的编制与报批，组织施工技术交底；监督、检查施工作业队的技术质量管理工作；负责计量管理工作，负责与设计、监理、EPC联络工作；负责施工资料的检查、收集、整理组卷工作；负责施工信息的管理，为领导提供施工管理决策信息。负责施工工程质量的监督检查，对关键施工项目、EPC特别关注质量控制要点，尤其应加强监督检查力度，确保施工质量；负责质量检验计划、监督程序、质量9、管理制度等文件的编制及组织实施；对违反质量保证措施、质量监督程序的质量活动有制止权、有行使“质量一票否决”的权力。采办部：根据项目施工运行计划编制甲供材料、设备需求计划及自购材料计划，负责组织施工所需材料设备的供应，进场材料、设备的质量检验，并收集提供材质证明资料、检验报告、设备随机资料，负责编制与物资供应有关的工程竣工资料。2.3施工任务划分序号单位名称施工任务1定向钻机组负责钻机场地布置、钻导向孔、并扩孔、回拖2.4施工技术力量劳动组织序号工种数量序号工种数量1项目经理111修理12技术、质量总负责人112电工13部门管理人员313保管14炊事员214电焊工15司机115管工36挖掘机司机10、216泥浆工程师27控向工程师217气焊工18起重工218测量19司钻219普工410钻杆工420合计35人2.5 现场通讯保障为便于指挥生产、加强项目经理部与施工队、公司基地、监理单位、建设单位等的联系，特制定以项目经理部为核心，向公司总部、业主、当地政府及各个施工机组放射状的通迅体系，形成畅通的通讯联系网络，从而达到对工程全局实行监控和协调，保证施工按计划进行的目的。项目经理部配备电话、电台、传真和计算机，保证与业主、监理单位、设计单位、公司基地通讯畅通。随时掌握施工信息和状态，构建信息网络系统，保证通讯畅通，信息及时、准确。整个系统采用稳定、高效的B/S结构，将信息管理系统接入Inter11、net网，通过Internet实现信息的收集、整理、优化、发布及存档等。信息管理系统功能应具备实时发布各种通知、纪要、周报、动态信息等，快速高效的实现工程信息的实时共享。通过信息管理系统的综合业务信息系统能够提供施工现场的各种工程数据。根据信息系统的配置要求，我单位配备具有一定电脑知识的信息员，从事网上信息的发布及收集工作，具体人员的名单将上报项目经理部审批。并配置CPU为P4 2.0以上，512M以上内存的电脑，安装IE6.0浏览器和Office2003办公软件。操作系统为WINDOWS XP。电话网公司项目部现场采集图像施工信息网络系统示意图施工现场监理业主电 台电 台车载电台机组营地第三12、章 工程施工方案1穿越施工工艺流程：施工人员进场测量放线设备进场设备安装调试（处理不稳定地质）开挖泥浆坑泥浆配制导向孔钻进扩孔作业洗孔作业管线回拖回拖管线就位于发送沟或滚轮支架设备拆除、搬迁泥浆外运、泥浆坑回填施工现场恢复地貌穿越记录检查、整理竣工资料竣工验收泥浆回收利用2、管线定向钻穿越施工方案2.1 穿越曲线设计此次穿越施工，设计图纸的穿越水平长度513m。入土角为10.7，出土角为9.7，符合规范要求。3、测量放线及场地的平整a. 施工便道的修筑：出土侧须修建临时便道以供施工设备进出，以及钻杆倒运等。施工场地（入土侧）同样修建道路，因该部分道路须开进如钻机等大型设备，故此必须有一条宽约513、m的道路，要求所修道路具备一定得承载能力，必要时采用砂石进行铺垫。b. 平整场地：在入土端用推土机平整一块4025m的施工场地，出土点推平一块30m20m的施工场地，达到“三通一平”，部分比较泥泞的场地铺设砂石料进行铺垫。c. 开挖泥浆回收池：在入土点开挖一个20202的泥浆回收池；出土点开挖一个10102返回泥浆回收池。d. 测量放线、钻机就位：用全站仪按照设计图纸进行精确测量放线，将钻机的轴线就位于穿越曲线的轴线上。e. 锚固：利用沉箱稳定钻机，并与钻机两侧设置地锚以进一步保证钻机在整个穿越施工过程中的稳定性。f. 钻机的调试：调整钻机的倾斜角度，使之与入土角相同。g. 组对配制泥浆用供水14、管线：在入土点铺设两条泥浆配制供水管线。h. 组对、调试泥浆系统i. 摆放钻具j. 调试发电机：保证现场配备两台完好的发电机。k. 有线控向系统的检测、调试l. 整体系统的配合试运行：当穿越设备就位完毕后，进行整个穿越系统的配合试运行，保证控向系统、泥浆系统、设备系统正常工作，设备完好。m. 搭设施工、生活暂设：根据现场情况搭设合适的施工、生活暂设。n. 绘制穿越曲线图4、定向钻施工4.1钻机及配套设备就位:将钻机就位在穿越中心线位置上，设备就位完成后，进行系统连接、试运转，保证设备正常工作。4.2 测量控向参数、布地面信标按操作规程严格按照图纸要求打出穿越中心线，并设置地面标志，进行复查，确15、保放线的准确性，为穿越准确打好基础。4.3 泥浆配制泥浆是定向穿越中的关键因素，尤其是在岩石层穿越过程中，泥浆就象人身体内流动的血液。在粘土层穿越中，泥浆的性能应具有护壁性好、流动性好、悬浮性好、携带性好、润滑性好等特点。根据岩石穿越的施工特点，编制了本次定向钻穿越泥浆配制方案。并采取以下措施：a.水源就近取用。b.按照事先确定好的泥浆配比用一级膨润土配出合乎要求的泥浆。c.为了确保泥浆的性能，使膨润土有足够的水化时间，在用量不改变的情况下，我们采取增加泥浆储存罐的数量，在此工程中我们使用1个配浆罐和1个泥浆搅拌罐。d.回流泥浆的处理：钻机场地和管线组装场地各有一个泥浆收集池集中回收泥浆，避免16、污染环境。f.与当地环卫部门协商，施工剩余泥浆拉运到当地环保部门指定的垃圾场处理。泥浆在各个阶段所起的作用如下：（1）钻导向孔阶段要求尽可能将孔内的泥土携带出孔外，同时维持孔壁的稳定，减少推进阻力；（2）预扩孔阶段要求泥浆具有很好的护壁效果，防止土层坍塌，提高泥浆携带能力；（3）扩孔回拖阶段要求泥浆具有很好的护壁、携土能力；同时还有很好的润滑能力，减少摩阻和扭矩；4.4钻机试钻开钻前做好钻机的安装和调试等一切准备工作，确定系统运转正常、钻杆和钻头清扫完毕后严格按照设计图纸和施工验收规范进行试钻，钻进地层1-2根钻杆后检查各部位运行情况，各种参数正常后按次序钻进。钻具连接顺序为：钻机钻杆无磁钻铤17、仪器舱泥浆马达牙轮钻头4.5 钻导向孔:用经纬仪配合控向系统准确的测出该穿越段中心线以及穿越的实际走向，根据周围的干扰情况对测得的方位角进行修正。按设计曲线要求钻导向孔，在穿越曲线上每隔10米左右设数据控制点，以此控制导向孔不偏离设计曲线。导向孔成型后，确认位置及整个穿越曲线的相关数据，认定合格后进行下道工序。在导向孔钻进过程中，应根据钻头所处的地层及时对泵压、泥浆粘稠度等穿越参数进行相应的调整。在钻进灰岩及砾岩相对硬度高的岩石过程中，需注意控制泥浆粘度，控制泵压，尽可能提高泥浆马达的效率，但同时应间歇的补充泥浆粘度较大的泥浆，增强泥浆的携砂行，尽可能将钻进过程中产生的泥浆携带出孔外，防止发生18、卡钻等危险。另外应注意钻进一定程度时反复抽插钻杆，以便扰动泥浆，尽可能的使其随泥浆冲出洞外。在由软泥层进入硬泥层的过程中，也应注意控制钻进的速度，防止孔洞的变形出现超调、错孔等现象。4.5.1 防止定向钻在钻孔时呈现“S”形的措施为确保钻进曲线圆滑，防止钻孔出现“S”形，每根钻杆所改变的角度要进行严格控制，控向过程中要严格按照设计曲线控向，如发生偏离原设计曲线，要及时作到调整；所谓钻孔出现“S”形是由于控向过程没能调整好单根钻杆的所要调整的角度而造成的，所以只要控制好单根钻杆所调整的角度就能使钻孔圆滑。如果单根钻杆改变的角度过大，及时抽回本根钻杆，重新钻进以达到钻进设计的需要。 确保定向钻出土19、点误差在设计出土点1m范围内的措施基础数据的准确性决定穿越曲线的偏离误差，为了确保定向钻出土点误差在设计出土点1m范围内，作好定向钻基础数据的测量是最重要的。A：首先要通过全站仪、控向系统测量出穿越的实际方位角，为了减小方位角的误差，根据现场实际情况多测量几点，通过各点的测量值的平均值确定合适的方位角； B：通过全站仪准确的测量出入土点到出土点的实际距离；C：通过全站仪准确测量出入土点和出土点的高程差； D：准确测量出所用钻具的长度。基础数据确保准确后，在实际控向操作过程中要严格按照设计曲线控制钻头钻进的方向。4.6 预扩孔为了增大环形空间的有效尺寸，减小回拖拉力，确保回拖成功，导向孔钻成后，20、卸掉钻头及控向系统，安装扩孔器进行预扩孔，根据我公司类似穿越工程的经验，我公司本次拟采取三次预扩孔；第一次采用280mm扩孔器扩孔，第二次采用325mm孔器扩孔，第三次采用380mm孔器扩孔，最终使管线回拖的环型空间达到380mm。扩孔作业进行过程中，详细记录每根钻杆对应的拉力、扭矩等技术参数，为下一级扩孔及管线回拖留下参考数据，必要时根据实际扩孔情况调整下一级扩孔的大小及扩孔级数。完成扩孔作业后采用380mm的扩孔器进行洗孔，洗孔无任何问题后采用325mm扩孔器带工作管线进行回拖。扩孔钻具连接顺序为：钻机钻杆扩孔器钻杆由于本次穿越长度较长，故此我公司采用了5寸的钻杆，降低大扭矩下发生断钻等情21、况的危险。另外在扩孔过程中，随着地层的变化一方面泥浆的粘度要及时调整，另一方面在扩孔的速度上尤其需要注意，尤其是在软硬层交互的位置上，防止发生错孔等现象。4.7管线回拖回拖是定向穿越的最后一步，也是最为关键的一步。本次回拖采用325mm扩孔器+万向节+U型卸扣+穿越管线。在回拖时进行连续作业，避免因停工造成阻力增大。管线回拖前要仔细检查各连接部位的牢固。为保证回拖的顺利和防腐层不受破坏，将采取以下措施：4.7.1 连管回拖前，保证预制管线（至少出土点附近的50米管线）和穿越轴线的一致性，减少管线进入孔洞时的侧向摩擦力，确保防腐层完好进入孔洞。管线回拖采用间隔打土堆方式进行。土堆间隔10m左右设22、置一个，每个土堆都要求严格进行检查，确保无任何硬物的情况下方可将管道就位。根据技术人员的计算，穿越管道需靠自身挠度入洞。根据地形，于距离入洞点的适当位置，搭设适当高度的土堆，这样可以保证管道在仅靠自身重力的作用依照出土角度入洞。在通过科学计算的基础上利用管道入洞前的一段距离进行试回拖，在管道入洞之前对土堆以及管道本身进行相应的调整，以此来保证管道最终的顺畅回拖。4.7.2 管道回拖前将检验合格的穿越段管线放置于土堆上，就位时布置不少于2台起吊机械，起吊点距离管道环焊缝小于2m，起吊高度以不超过1m为宜，起吊点间距不超过26m，吊具用尼龙吊带发送沟内不得有石块、树根和硬物等，沟内注水，确保将管道23、浮起，避免管线底部与地层摩擦，划伤防腐层。4.7.3 在回拖作业时，增加高润滑泥浆，使高润滑泥浆象薄膜一样附着于防腐层表面，保护防腐层。4.7.4 回拖前，准备好补口、补伤材料和器具及电火花检漏仪，安排专人巡视管线。4.7.5在扩孔时，将扭矩控制在合理的范围内，保证回拖时的顺利进行。4.7.6回拖时注意加强两岸联系，时刻监控仪表读数同时做好每一根钻杆仪表记录，每一遍预扩完孔后都要认真对照记录数据，分析产生数据波动的原因和采取必要的措施遍扩孔的记录；使扩孔、回拖具有可追溯性，保证扩孔、回拖施工程序顺利。根据地质情况及上一级扩孔情况，合理确定下一级的扩孔尺寸和扩孔器水咀的数量和直径，保证泥浆的压力24、和流速，提高携带能力。保证扩孔回拖的顺利。钻机场地地貌恢复、剩余泥浆处理和设备转场。5、应急预案由于本次穿越长度较长，所以极有可能在层间出现冒浆现象。由于冒浆使得泥浆无法正常回流，进而使钻进过程中产生的岩屑等淤积于泥浆马达与钻头相接的“细脖”位置，最后造成抱死、卡钻甚至断钻的现象。为了防止以上情况，我公司有针对性了进行了以下预案：5.1控制泵压，防止冒浆。在可以钻进的基础上，控制泵压，尤其是在地层交互的位置上，防止过大泵压下发生冒浆。5.2控制泵压的同时，在钻到一定位置上时注意反复抽插钻杆，增强对孔底砂砾的扰动，使其易于被排除洞外。5.3一旦发生冒浆进而不返浆的情况，根据钻至的地层情况，采用正25、向扩孔的方法，增大钻头后位置的环形空间，降低泥浆回流阻力，以便泥浆顺利回流。5.4根据具体情况，可利用小型定向钻常用的3寸钻杆，延导向孔顺入洞内，后随着回抽通泥浆，以冲开积郁位置的泥浆，避免进一步卡钻。5.5若发生断钻的情况，将剩余钻杆回抽，并详细记录后抽长度。后利用油田常用的打捞头对钻杆进行打捞。将打捞头接近钻杆断裂位置，在旋转的同时缓缓推进，当钻机显示扭矩情况下表明一开始进行套丝，在达到回抽条件的情况下再行进行回抽捞救钻杆。6、地貌恢复方案6.1在工程验收前，把作业带内及设备、车辆行走过的公共通道、水渠中的所有施工材料和杂物清理干净。6.2对施工中损坏的围栏进行修复，使业主或土地所有者满意26、。6.3对于采用大开挖穿越的道路，在穿越完成后，按原标准恢复路面。6.4沿线施工完成后，将便道拆除。所有因修筑便道而使用的土工材料清除出作业带集中处理。7、泥浆处理7.1使用通过国家环保机关认证的无污染、无公害的膨润土及添加剂。7.2于施工现场开挖足够大的泥浆池集中回收泥浆，防止泥浆外流。7.3施工过程中根据施工情况尽量减少泥浆的用量，防止浪费及造成过多泥浆。7.4对于集中回收的泥浆，待施工结束后不可随意排放或弃之不管。7.5施工结束后，如泥浆坑内的泥浆量较少、较浅，可采用就地回填的方法处理。 7.6对于泥浆量较大，无法达到回填要求的情况，需与施工当地的环保部门联系，组织外运，弃于环保部门允许27、的统一回收的地方。直至现场达到回填标准后再行回填。第四章 施工进度计划1、计划总工期计划总工期：正式开钻35天以内完成管道的回拖作业。2、施工进度控制措施按照业主的施工里程碑计划和综合进度计划，编制施工项目总体运行进度计划、月度计划，并严格执行，同时派出一流的施工队伍、一流的施工机具投入到本次穿越工程中。为确保穿越工程在预定工期之前完工，我们从施工计划控制、合同控制、现场控制、施工调度控制、经济技术措施等方面对总体施工进行控制。2.1计划控制2.1.1 工期计划实行动态控制，采用组织措施、技术措施、经济措施与合同管理措施加以规范和约束。2.1.2 主要采用事前控制，同时，做好阶段性检查，分析找28、出影响施工计划的原因，及时纠正偏差。从而做到事前和过程中控制，保证施工计划的完成。2.1.3 编制详细可行的施工计划，并跟踪了解工程进展情况，收集反馈信息，根据统计结果，进行进度与计划的比较，分析影响施工进度的原因，寻找对策，提出更改措施，经过调整，形成一个新的施工计划。施工计划动态管理循环图如下：2.2合同控制2.2.1 严格执行合同条款，自觉履行合同义务，从技术管理、造价控制、材料采购、人机优化等方面入手，保证各工序的连续均衡施工，从而保证工期目标的实现。2.2.2 全体参加施工的人员都要熟悉掌握合同条款，明确质量、安全、工期、等各项目标，树立质量第一、用户至上的思想，高标准、严要求，使工29、程质量达到或高于合同约定的标准。自觉履行合同义务，从而保证工期目标的实现。2.2.3 合同管理人员定期检查合同履约情况，对合同履行过程中出现的问题及时反馈，并提出改进措施，保证合同履约率100%，确保工程优质、高效按期完工。施工计划动态管理循环图2.3现场控制2.3.1 根据项目整体情况，编制施工网络计划，抓住关键线路，解决主要矛盾，使网络优化运行，各施工单位应服从大局，合理调度，确保施工进度按计划运行。2.3.2 提前与业主、监理单位、地方政府等单位联系，办好各种施工许可证，保证施工正常进行。及时收听当地气象台站的天气预报，提前做好冬雨季施工措施，尽可能不因天气的变化而影响施工进度。2.3.30、4 最大限度的提高预制程度，利用雨天等不利自然因素，加强场地预制，减少现场工作量。2.4施工调度控制2.4.1根据长输管道穿越施工特点，合理配置资源，加强现场协调和调度，根据现场条件、环境和气候的变化，随时调整施工队伍的部署，减少窝工和停工。2.4.2 加强质量控制，强化质量管理，保证整个工程不出现质量返工现象。2.4.3 施工设备机具的进场就位、转场应事先提出方案和计划，保证设备机具顺利调迁。2.4.4 及时调整施工力量，保证施工各工序的平稳过度和正常衔接。必要时加大人员、材料和机具设备的投入，确保工程按期竣工。2.4.5 加强同业主、监理及技术监督部门的联系。根据他们的要求，及时调整施工部31、署。2.5经济技术措施将全工程的整体施工计划（总体施工计划、日施工计划、周计划）层层分解，分解到每个作业处，每个作业班组。让每个部门、每个岗位的职工，了解工期目标，明确工期责任。编制相应的工期奖惩措施，配合质量、安全、成本的奖惩措施，共同发挥经济杠杆作用，从而调动广大职工的劳动积极性。为完成质量、工期、成本、安全目标提供技术保证。对影响总体工期的重要工序，关键工序，采取有效对策，合理安排施工力量和工序间衔接，疏通工序流程，减少资源浪费。对周计划、日计划的偏差要进行分析，找出偏差产生因素，制定相应的对策；评估对后序工序的影响，采取相应的调整措施。利用施工管理软件P3，进行工期管理，加载施工资源，32、帮助分析、计算工期控制中的各项参数，并根据更改措施和纠偏对策，编制出新的施工计划。3、施工作业具体计划见定向钻穿越工程进度计划表第五章 项目质量保证措施及HSE管理措施1、质量保证体系为确保本标段工程施工质量，我们将按照ISO9001：2000标准建立工程施工的质量管理体系，建立一套与总包商、业主取得联系的稳固信息渠道，并根据合同规定及工程特点，编制阐述施工、采办、检验、试运行、交付、保修服务以及其它与质量相关项目的控制和管理方法的质量保证计划，实施对施工全过程的质量保证和控制。质量保证计划在开工日期14天前提交总包商审批。1.1 质量方针为实现总包商、业主满意的目标，确保业主的需求和期望得到33、确定，并转化为工程施工和服务要求，我们遵循公司“求精创新，诚信为本，遵章守法，持续改进，顾客满意”的质量方针，以高质量、高水平、高效益、高速度地完成工程施工任务，创国家优质工程。1.2质量目标总体质量目标：单位工程合格率100%，优良率90%以上，工程建设争创国家优质工程。穿越管道回拖一次成功率100%。1.3质量控制机构为实施对施工质量控制，项目部建立管理、监督、控制、保证机制，成立由施工项目部、施工队、施工班组三级组成的质量控制网络。在总包商、业主、施工监理、第三方监督部门及公司的监督、指导下开展项目施工的质量管理活动，质量控制组织机构如图。质量控制机构图公 司总包商、业主 技术质量总负责34、人项目经理监理、第三方监督经营部主任（计划工程师）采办部主任HSE部主任施工管理部主任技术质量部主任行政部主任计量工程师质检工程师生产调度宣传员财务、预算劳动定额员保管员专职HSE员设备工程师泥浆工程师信息维护录入员控向工程师工艺工程师作业队(机组)兼职质检员控制环节控制点项目经理是工程项目施工的全权代表，是工程施工质量第一责任。公司工程质量监督站等职能部门对项目施工提供一切必要的监督、检查和指导。1.4质量责任项目经理a)满足业主、总包商在合同中明示的或隐含的需求，接受总包商各职能部门的统一管理和指令。履行合同约定的义务、承诺。b) 建立实施和保持一个有效的质量管理体系并确保有效运行。c) 35、在质量全部活动中贯彻项目质量方针，实施质量目标，落实质量责任。d) 坚持以业主为关注焦点原则，确保工程施工质量、工期等满足总包商、业主的要求。e) 建立有效的汇报机制，及时向总包商、监理及公司汇报有关事宜。f) 按合同规定，为总包商、施工监理工程师、业主的员工及业主顾用的与本工程项目施工有关人员在现场的工作提供方便条件。项目副经理a) 协助项目经理实施项目管理的一切活动,在完成施工任务的同时，坚持质量第一、业主至上的原则。b)按项目实施计划组织现场施工，组织解决现场施工问题。1.4.3 技术质量总负责人a）负责项目施工技术、质量管理工作。是项目施工质量直接责任人。b) 根据项目需要，组织编制施36、工组织设计、项目质量计划、，解决技术难题。c) 负责项目施工的质量保证和质量控制组织领导工作。各专业工程师负责各专业系统（控向、泥浆、工艺、焊接、检验、设备、无损检测、计量等）施工质量控制。是专业施工质量直接责任人。技术质量部a) 负责整个项目的技术、质量、计量管理工作。负责编制项目施工组织设计、技术方案、质量计划等技术文件，按要求及时报业主批准并组织实施。b) 负责项目的技术资料的编制、整理和管理工作。c)配合总包商、业主和监理的工作，按合同要求及时向总包商、业主、监理报验所安排的任何检验和实验工作。d)负责创优工程组织管理，并负责质量目标、创优资料管理。 经营部a) 负责项目的施工计划控制37、合同管理、预算管理、成本控制工作，并为其质量负责。b) 负责创优工程工期、成本目标管理。 施工管理部a) 负责工程施工协调，确保项目按期、优质完成。b) 协调与总包商、业主、监理及地方政府的关系。c) 负责现场文明施工管理。采办部a) 按照合同要求，负责项目的（除业主采办项目）材料、设备采办工作。b)负责材料检验和试验，为材料质量负责。c) 负责材料、设备的接收、登记、入库、储存、保管、发放和回收。 HSE管理部a)负责施工现场健康、安全与环境管理。b)负责创优工程HSE目标实施。 行政部a) 负责项目有关会议的准备和安排，起草会议纪要。b) 负责项目文件管理，包括项目部与业主、监理及当地政38、府部门等的文件传送及接收管理工作，项目部内部的文件发放及接收工作，以及对项目部的传真、文件、电子邮件等进行统一管理、归档等。1.5质量检测与控制程序1.5.1质量检测与控制是保证施工质量的重要步骤，是实现质量目标的必要手段。制定质量检测与控制程序使质量检测与控制工作规范化、程序化，确保工作效果。1.5.2施工准备阶段质量控制1.5.2.1.公司总经理确定项目施工质量控制组织机构，配备足够数量、资质符合的责任人员。1.5.2.2项目技术质量总负责人组织编制“施工组织设计”进行质量策划。包括确定项目施工质量目标，完成工程施工必需的人力、设备设施和技术资源，明确必须执行的施工标准规范，拟定主要的施工39、技术方案措施、质量保证措施、HSE保证措施等。1.5.2.3质检工程师编制质量检验计划，确定监检点、检验方法、和责任人员。1.5.2.4项目技术质量总负责人和项目专业责任工程师组织图纸审核和技术交底。1.5.2.5教育培训中心组织进行必要的人员培训和资质取証工作。1.5.2.6设备管理处进行施工设备、检测设备的准备。1.5.2.7工程质量监督站负责检测设备、计量器具准备、检定。1.5.2.8采办部负责材料采购、进货检验控制。施工阶段质量控制1.5.3.1采办部门、施工单位做好现场材料（包括业主提供材料）质量控制，搞好材料标识和检验状态标识，防止不合格材料的非预期使用。1.5.3.2实施工艺过程40、控制a)操作人员坚持“三按”（严格按工艺、标准规范、图纸）施工。b)操作人员、质检人员坚持“三检制（自检、互检、专检）”。按质量检验计划做好工序检验和最终检验和试验，做好检验记录和检验试验状态标识，防止不合格品进入下道工序或交付。1.5.3.3质检人员做好分项、分部工程质量检验评定。1.5.3.4质检工程师组织隐蔽工程检查验收、控制。1.5.3.5质检工程师组织对出现的任何不合格进行评审和处置，责任单位采取相应的纠正预防措施。1.5.3.6项目技术质量总负责人在施工进展的适当阶段组织开展内部质量审核。工程质量检测质量检测程序如图最终检测工序检测材料检测检测准备甲供料到货检验自购料入库检验现场投41、料检验专业检验自检 互检检测工具配备、检定检验人员配备检验计划编制审批分部分项验评隐蔽工程检查质量大检查巡回检查监检点检查记录全部质保文件审查、确认操作者、班组自检操作者、班组互检三按施工检查施工程序检查人员资格检查工程交工验评记录记录确认检查报告记录确认记录质量保证文件工程质量检测程序1.6质量控制要素1.6.1影响质量因素控制1.6.1.1 人员控制a)坚持以人为核心的原则。在工程质量控制中，重点控制人的素质和人的质量行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。b)公司为项目施工配备坚强有力的领导班子，其成员具备充分履行合同项下义务的经验、资格和能力。公司总经理签发项目经42、理、项目副经理、项目技术质量总负责人的任命书，合同签订后七日内提交业主备案。项目经理、项目副经理、技术质量总负责人、专业工程师及主要操作人员保持相对稳定，不经总包商、监理书面同意，不得离开岗位或更换。项目经理和不可替换人员离开现场前10日内向总包商提出申请，并必须得到总包商的书面批准，并授权合适的人员行使其职权。c)公司为项目施工配备满足施工需要的管理和操作人员，其资质、能力，符合业主及施工要求，特殊工种、主要岗位人员经培训，持证上岗。d) 考核及培训现场管理人员必须具备相应的岗位资格和技能。技术、质量、HSE管理人员须经总包商进行考核，两次考核不合格者，认为其不能胜任相应岗位的管理工作，将其43、辞退换人。在总包商监督下，组织开工前的人员岗位培训工作。组织拟参加施工的特殊工种人员进行培训，学习有关工艺规程和标准，HSE施工要求等，并做好培训记录以备总承包商检查。对施工人员进行思想教育，要求每个管理者和施工人员必须在工作、学习、生活作风、尊重少数民族风俗等方面，遵纪守法，树立社会公德和企业道德，建设和谐管道，体现当代建设者的风貌。1.6.1.2设备设施控制a)公司为该项目施工配备满足所承担工程内容的设备设施。工程开工前，向总包商提供相应的设备设施配置清单。b) 机具配备的数量、种类、生产能力、性能等必须持久、稳定地满足施工技术、质量、工期、环境的要求，开工前对设备进行维修保养，保证设备处44、于完好状态。c)设备操作人员严格遵守设备操作规程，严格执行持证上岗作业制度，定人定机使用，运抵施工现场的机具设备，未经总包商、监理工程师同意不能将任何机具设备运出现场。d)项目设备工程师对现场在用设备经常组织检查，以保持设备的完好状态。设备操作人员认真填写“设备运转记录”；对于工程作业、经纬仪等，进行登记造册并经检定合格，且在有效周期内使用。1.6.1.3设备、材料、购配件的质量控制a)项目部采办部主任负责组织材料管理人员进行业主、总包商提供材料的接收与验收工作，保证材料合格证、质量证明资料齐全，做好“材料检查验收记录”，认真做好总包商提供材料的保管、维护和标识。b)自购物资，按总包商制定的相45、关物资采购管理办法组织采购。在总包商、业主的监督管理下，严把自购物资采购、供应质量关，严格控制物资的采购、供应程序，杜绝不合格的物资进入施工现场。c) 工程开工前，向总包商提交施工组织设计的同时提交自购材料清单。清单包括材料种类、名称、型号、批量、生产供货厂家、要求到货时间。经总包商对自购材料清单审查批准后方可采购。d) 自购物资质量控制应严格执行承包商制定的相关物资采购管理办法。对供货商的资质进行严格审查，做好市场调查，以“货比三家”、“价比三家”的原则，择优选择性能好、质量高、价格低的产品。自购材料的品种、 数量、规格、质量指标以及供应时间安排应满足设计和施工质量和工期要求。 材料的质量检46、验报告及相关质量证明文件齐全，以确保其具有可追溯性。其质量经检验并经总包商确认合格后，才能进场投入施工，如需复验，应到业主认可的检验机构进行。e)物资到货后，由采办部材料员进行严格的入库质量验收和检验，合格后方可入库。严禁使用未经入库验收或验收不合格的材料。f)将总包商指定抽取的样品送到业主批准的试验机构进行检查，包括检验混凝土、建筑材料、钢材、及其它材料。如果总包商认为有必要，可对其它原材料进行补充检验并向总包商提供用于做检验的所有样品，取样及试验。g)材料贮存、保管符合相关规定，按材料材质、规格、型号分类堆放，摆放整齐。露天堆放应按施工组织设计中施工平面布置要求的位置堆放，并作相应的保护措47、施。.4施工方法控制a)设计图纸下发后，各专业工程师组织本专业技术人员对图纸进行认真审核，发现问题集中反映给总包商、业主、设计单位。各专业工程师、技术人员深入熟悉图纸，认真领会设计意图。b)落实工程施工所需的标段技术标准、规范、法规，并配备至有关部门、单位、人员。 c)组织编制施工组织设计和施工方案、作业指导书等技术文件，并按规定审批程序审批。d)按规定的程序逐级进行技术交底。e)现场施工人员必须按照国家法律、法规，现行规范、标准、工艺规程、程序文件及施工图纸组织施工。不得擅自修改工程设计，在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时向总包商、设计单位提出意见和建议。f)项目部对变更审批完48、毕的设计变更单，由文控管理人员认真做好收发登记、传阅、存档等工作，并及时将设计变更单发到与变更内容相关的管理人员和施工人员手中。g)施工中接受由总承包商推广的新技术、新工艺、新材料、新施工方法的培训及应用。h)如实填写施工、检测记录及设备维护、保养记录，为施工能满足质量要求提供证据。1.6.1.5 工作环境控制a)营造良好的施工环境，做到施工现场整洁、畅通、标志清晰、工完料净场地清，为施工优质工程创造条件。b)焊接、防腐补口等作业环境能满足施工需要，在风、雨等环境中，在没有可行保护措施情况下，停止施工作业。c)按国家、行业、地方的法律、法规及业主提供的管理制度进行作业，施工现场各级管理人员有针49、对性地对工作环境、文明施工、环境保护等要求、规定进行交底和教育，并经常性地开展安全生产、文明施工检查。质量控制要点及措施1.6.2.1测量放线质量控制a)测量放线由参加接桩的测量技术人员主持；测量仪器必须经法定计量部门校验合格且在有效期内使用。b)测量放线人员依据线路平面、断面图、设计控制桩、水准标桩进行测量放线。采用GPS定位，全站仪进行测量，测量放线中应对测量控制桩全过程保护。c) 在放线过程中，与总包商及有关部门联系，取得管线穿越的通过权。.2 导向孔曲线保持光滑，折角符合规定，管线回拖前外防腐层进行100%检测，保证无漏点。详见“防止定向钻钻孔时导向孔与设计穿越曲线偏移措施”、“扩孔回50、拖时管道防腐层保护措施”。.2 穿越标高、位置控制a)确保定向钻施工误差符合石油天然气管道穿越工程施工及验收规范SY/T 4079-95及相应国家规范和标准、设计要求。b)使用测量仪器，对穿越标高、位置进行控制。1.7质量监督与检查总包商、业主、监理工程师、政府部门监督检查1.7.1.1诚恳欢迎总包商、业主、监理工程师、政府部门随时进入现场对施工作业和质量保证体系进行检查。1.7.1.2保证总包商、监理工程师有充分的机会，对隐蔽工程的任何部分进行检查和测量，没有监理工程师的批准，工程的任何部分均不得覆盖或使之无法查看。1.7.1.3当工程的任何部分或基础已经或即将作好检查准备时，由技术质量部向51、总包商、监理工程师报验。1.7.1.4对总包商、监理工程师或独立检验部门检查出的质量缺陷，项目部按总包商、监理工程师或独立检验部门要求进行整改、返工，并报总包商、监理工程师或独立检验部门确认。1.7.2项目部自查1.7.2.1在施工过程中，加强自身的质量检查和控制，对每一道工序都要实施“三检制”，严格控制各工序的施工质量，特别是对于管道焊接、防腐、下沟、回填、吹扫、试压、钻孔和扩孔、管道回拖、通信套管穿越等工序，必须达到规范和总包商下发的程序文件的统一要求，并随时接受总包商、监理、业主的监督和检查。1.7.2.2 监测组织1.7.2.2.1项目部成立以技术质量总负责人为组长、质检工程师等责任师52、为成员的质检组， 建立一个包括由项目部、施工队(机组)以及施工班组的质量管理网络，承担工程质量管理和检测控制任务。1.7.2.2.2 监测人员经培训获得相应资格后方可上岗。1.7.2.2.3监测设备、工具按检定周期进行校准，确保精度、性能达到规定要求。1.7.2.2.4技术质量部负责施工质量监督检查组织实施。1.7.2.3检测计划质量检查实施前，由质检工程师组织编制监测计划，确定工程检测内容、检测时间、检测设备、依据文件、参加检测人员及所需记录表格等。检测计划报总包商审批后实施。1.7.2.4检验实施1.7.2.4.1 自检、互检、专业检查a）通过自检，操作人员（班组）对自己完成的工作自我检查53、把关，起到自我监督作用。b)操作人员之间对完成的工作进行相互检验，起到相互监督和纠正错误作用。c)由专职质检人员进行专业检查，其内容包括：作业人员资格检查；工序停检点检查；“三按”施工及“三工序”管理检查；施工程序执行情况检查及配合无损检测、理化试验等。1.7.2.4.2 工序交接检验：由施工作业队（机组）内部、施工作业队（机组）之间，一般在上道工序结束、下道工序开始前进行。应保存工序交接记录。1.7.2.4.3 隐蔽工程检验：工程隐蔽前进行质量检查并经监理人员确认后进行下道工序。1.7.2.4.4 质量监检点检验a)本工程施工过程中控制点（监检点）设置，施工前经与总包商、施工监理、业主代表等54、共同确定后形成文件实施。b)过程中设置的控制点（监检点），应做到停点必停，检验点必检，无见证不得进入下一道工序施工。1.7.2.5不合格控制a)对发生不满足规定要求的不合格品以及用于工程的不符合质量要求的材料等进行控制，以防止不合格品的非预期使用。不合格事项管理执行不合格品 控制程序。b）当发现工程出现不符合项时，项目部技术质量总负责人进行系统的记录并报监理工程师。c）调查、分析、确定不符合项的原因。制定不符合处理方案、整改措施，报监理工程师审批。按监理工程师批准的处理方案、整改措施对不合格进行处置。d）对纠正后的不符合项进行最终检查，以符合总包商、业主、监理的要求，保证业主满意。e)保存不符55、合项报告以及所有相关质量证明文件和记录.1.8现场文明施工目标a）保持施工现场整洁、有序、畅通、标志清晰、工完料净场地清，为保证施工质量营造良好的施工环境。b）严格在施工作业带以内施工，不毁坏施工作业带以外树木和植被，不破坏农田和作物。c）制定合理措施，保护现场内外的环境，避免由于施工操作方法所造成的污染、噪声或其它问题而对人员或公私财产造成的损害。d）在施工过程中无条件服从业主、监理的管理。管理措施1.8.2.1项目经理是现场文明施工的第一责任人，负责贯彻执行国家、上级和地方政府以及业主有关安全生产、文明施工的法律、法规和规定。组织实施控制泥浆跑冒及冒浆的处理措施，施工废弃泥浆处理的环保措施56、，地上、地下构（建）筑物及公共设施的保护和损坏后的补救措施；以及对施工场地环境保护、水土保持及地貌恢复措施等。1.8.2.2施工管理部设兼职文明施工管理员，负责制定文明施工管理措施报项目经理审定，监督检查文明施工工作，采取措施及时纠正发现的问题。1.8.2.3作业队（工号）设兼职文明施工管理员，负责现场文明施工检查，纠正违章行为，整改存在的一般隐患，并做好检查记录。1.8.2.4机（班）组长负责教育、监督班组员工遵守文明施工管理规定，开好班前文明施工会，开展自查、自改活动，及时纠正各种问题和隐患。1.8.2.5开工前编制施工总平面布置图，并按照总平面布置图布置临时设施、物资仓库、材料堆放、消防57、设施、道路及进出口、机械作业场地等，随着工程的进行，及时调整施工总平面布置。1.8.2.6施工作业带清理、平整遵循保护农田、果林、植被及配套设施、减少或防止产生水土流失的原则，尽量减少农田、林木地段的占地，对农田、林木地段应注意保护。1.8.2.7按照施工组织设计要求安装用电设施，严禁任意拉线接电，必要时施工现场必须保持夜间照明。1.8.2.8施工机械应按照规划的位置、线路工作和进出，不得任意行走。1.8.2.9施工结束或局部结束后，及时组织清场，拆除暂设设施，清除残留物及施工垃圾。施工机械设备、剩余物资退场，恢复现场原貌或达到设计要求，不留尾巴，在农田施工应尽量为农民抢农时创造条件。1.8.58、2.10对施工现场文明施工情况定期进行检查，对不符合现场管理要求的及时整改，并做到奖惩分明，问题严重的要追究项目经理的责任。1.9创国家优质工程计划和措施创优依据a) 国家优质工程审定与管理办法。b)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法中油质字1999第747号。c)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法补充规定中油建协字2000第34号。d)本标段工程施工承包合同。e)本标段工程施工的“施工组织设计”。创优目标a)总体目标 争创国家优质工程。b) 质量目标 见1.2条。c) 工期目标：按合同工期完成本标段工程施工任务,工期履约率100%。d) 成本目标：成本节约率3%。e) HSE59、目标：健康：职业病、地方病、传染病为零，安全：重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零，重大交通事故为零，环境：污染物排放达标率100%。f)竣工验收目标：按总包商、业主要求编制完整的、准确的竣工技术资料和文件，并在交工之前提交所有竣工资料。创优措施1.9.3.1 成立创优组织机构为加强对创优工程的组织领导，项目部成立创优质工程领导小组，负责创优活动的组织领导，定期对创优工程进行中间检查，对创优活动中出现的问题分析原因、制定改进措施，确保创优工程目标的实现。创优工程领导小组的日常管理工作由工程项目部技术质量部负责。1.9.3.2落实创优责任 a) 项目经理项目经理是项目创优的第一责任人，全面负责创优目60、标的实施，为创优质工程的成功与否负责。b)项目技术质量总负责人负责组织创优工作的实施。c)技术质量部是创优归口管理部门，负责技术质量管理、创优资料管理。d) 施工管理部负责施工现场管理、文明施工管理。e) 经营部负责施工工期、成本控制管理。f) 采办部负责材料控制。g) HSE管理部负责项目HSE管理。1.9.3.3质量控制a)树立为用户负责一辈子得到思想，坚持质量终身负责制。b) 为保证创优工程质量标准的实现，我们依据质量方针和质量目标，按既定的质量责任、质量检测及控制程序、质量控制要素、质量监督与检查、现场文明施工的要求以及“质量保证计划”规定开展工作。c)认真贯彻ISO9001：200061、标准，以质量手册、程序文件和总包商、业主提供的一系列质量管理文件、各种管理办法、规定为依据，做好各项管理工作。d)加强创优工程的各项基础工作,认真做好基础资料包括影像资料的收集整理，使各种资料做到及时、齐全、准确。1.9.3.4工期控制a) 施工项目部清楚地理解，工程的开工时间、进度以及工程要求的完工日期是合同的基本要素。项目部保证按要求的进度实施，避免由于进度拖延而影响其他施工承包商的工作，或造成合同中间里程碑点和交工日期的拖延。b)在合同工期内，按照总承包商供管计划做到统筹安排、均衡施工，注意各工序之间的衔接，加强工程的综合进度管理。c) 在合同规定的时间内，向总包商提交进度计划供总包商审62、核、批准；该计划应针对本工程的全部施工作业提出总体上的施工方法、施工安排、作业顺序和时间表。1.9.3.5成本控制a) 强化施工经济责任制，将成本指标纵向包到底，横向包到边，使降低成本观念渗透到各部门、各基层单位、各环节。b) 科学组织施工，加强材料管理，杜绝浪费，提高综合经济效益。c)加强财务管理，节约开支，制定财务成本计划，实行独立核算，控制各项成本费用，搞好成本分析，确保成本降低指标的实现。e) 加强员工技术培训，提高员工技术水平，精心组织、精心施工，努力提高工程一次合格率，杜绝返工。详见本标书“降低成本措施”部分。1.9.3.6 HSE管理a)项目部设HSE管理部，负责项目施工全过程的63、HSE管理，各施工队设专职HSE监督员，做到组织落实、人员落实、责任落实。b) 编制工程施工HSE管理手册，指导工程施工全过程的HSE管理。c) 认真贯彻执行为本过程提供的一整套HSE管理措施，施工全过程中充分体现HSE管理理念。详见“HSE保证措施”部分。1.9.3.7信息管理a)项目部设信息维护录入员，负责信息的收集、处理和管理。项目部利用互联网、计算机和通讯等现代信息管理手段，提高信息沟通和数据采集的效率，有效有序、有组织地对项目施工全过程的信息资源进 行管理，提高项目管理水平。 按业主要求和数字化管道技术规格书的要求建立数据库，并在规定的时间定期录入数据。b)信息管理系统，主要包括进度64、信息管理、成本信息管理、质量信息管理、HSE信息管理、图（纸文）信息管理、报告报表和宣传报导等。c)行政部、各有关部门负责相关信息资料管理。1.9.3.8竣工资料控制a)项目部根据有关标准、规范的要求，在施工过程中，组织施工人员认真填写原始记录。工程验收前项目部技术质量部资料工程师组织技术人员按合同规定编制竣工资料。b)竣工资料计量单位与符号符合法定计量单位的使用规则，文字、数字清晰工整，图面整洁。c)中交验收后 向业主提交符合归档要求的档案资料文本。d) 竣工资料组卷形式、内容、验交时间等具体事项，严格按业主的有关规定执行。1.9.3.9工程创优的监督检查a)项目部在实施施工合同前，将创优实65、施方案（计划）报总包商、监理、业主审批。b)项目部对各施工队下达施工任务书（计划）时，应将创优目标、要求作为条款之一。c)工程创优的中间检查根据工程的进展情况，创优领导小组根据不同时期施工特点，组织三次创优工程的中间检查。中间检查按创优的标准进行，认真填写“优质工程中间检查记录”。对检查情况要有分析、有整改措施，并进行综合考评。尤其对存在问题要仔细分析原因，制定出改进的办法。检查具体时间要根据施工进度确定。d)项目部每月召开一次工程创优经验交流会，及时总结先进经验，督促后进单位的工作，促其迎头赶上。e)实行奖罚制度：工程施工中，针对各项标准、规范、制度执行情况，以及创优工程各项指标完成情况，对66、责任人、责任单位实施奖罚。f)项目部技术质量总负责人对各项指标完成情况组织考核，对达不到工程创优要求的单位、部门要及时黄牌警告，必要时调整其承担的工程任务。g)由公司质检站牵头，组织公司技术、劳资、财务、设备、计划、供应、安全、生产管理等部门做好创优工程资料的整理，积极协助、配合总包商、业主，为整体工程的创优申报工作创造条件。1.9.4积极配合总包商、业主做好创优质工程的资料申报及迎检工作1.9.4.1 项目部按总包商、业主创优质工程计划要求，在施工全过程中及时收集创优质工程的基础资料，基础资料包括：竣工技术资料、质量评定资料、施工过程的录相带(或DVD光盘)、照片、施工组织设计(含创优质工程67、措施)、施工技术总结等。1.9.4.2图像、图表等能全面反映工程施工、生产的全过程，突出施工技术的先进性，管理的科学性、质量控制的准确性，注意反映施工过程中的原始状态。1.9.4.3由技术质量部进行创优资料检查汇总并及时 与总包商、业主有关部门沟通，征求意见、减少返工，保证有关资料一次成功。1.9.4.4做好创优工程迎检的准备。2 、HSE管理体系2.1 HSE管理方针本工程施工项目部HSE管理理念a） 维护业主和EPC总承包商的HSE方针和目标，响应EPC总承包商提出的HSE要求，自觉地接受EPC总承包商、监理以及政府有关行政部门的监督、检查和指导，坚持执行EPC总承包商、监理以及政府有关行68、政部门的指令、意见和要求；b） 始终如一地维护公司的HSE承诺，执行公司的HSE方针；c） 确保实现本工程HSE的具体目标，为实现本项目HSE目标、公司HSE战略目标和阶段性目标，以及HSE绩效的持续改进做出贡献。本项目的HSE方针以人为本，健康之上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益，走良性循环和可持续性发展的道路。我公司的HSE方针以人为本，安全第一，保护环境，遵守法规，持续改进。 我公司的HSE承诺l 严格遵守我国和施工所在地国家的法律法规，尊重当地的风俗习惯。l 有效运行职业健康、安全与环境管理体系，持续改进、不断提高表现水平。l 消除和控制员工健康和安69、全的因素，努力创造和保持良好的生产与生活环境。l 为健康安全环境管理提供必要的资源。2.2 HSE管理目标本项目的HSE目标健康：职业病、地方病、传染病为零。安全：重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零，重大交通事故为零。环境：污染物排放达标率100%。 公司的HSE战略目标树立一流企业形象，健康、安全与环境表现水平跻身国内同行业前列。追求零事故、零伤害、零污染。工作场所满足不断发展的HSE要求，向国内先进水平目标迈进。 本工程施工HSE具体目标a）职工健康目标： 1） 按每周规定的食谱进餐，保证员工每日所需营养和热量；2） 杜绝发生饮水、食物中毒事件；3） 杜绝发生和流行重大疫情；4） 员工上岗前70、体检率100%；5） 建立、健全工业卫生档案。b）安全生产目标：1） 工业重伤、死亡事故为零，一般事故率控制在每百万工时2以下；2） 火灾事故为零；3） 交通对等和对等以上责任死亡事故为零；4） 特种作业人员持证上岗率达到100%；5） 特种设备安全检验合格率达到100%；c）环境保护目标：1） 杜绝发生重大环境污染事件；2） 作业范围内的自然景观和人文景观保护率100%；3） 施工、生活中的废弃物回收、处置率达100%；4） 保护水土资源，水土保持、水工保护工程合格率达100%；5） 施工作业严格控制在作业带范围以内，符合率达100%。2.3 HSE管理机构根据本工程情况和施工中HSE管理实71、际需要，HSE管理组织机构如下图：业主政府行政部门监 理项目经理项目HSE领导小组HSE管理部HSE工程师（监督员）各管理部门各施工机组HSE小组HSE管理员施工班组2.4 HSE责任制 项目经理(兼HSE管理委员会主任)职责a) 项目经理是本工程HSE管理的第一责任者，全面贯彻国家、行业和施工所在地有关HSE的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场HSE工作的方针和目标，并贯彻于每个参战职工；b) 定期进行计划、部署、组织、落实HSE工作，协调解决安全生产方面的重大问题；c) 负责HSE资源，如设备、培训、人力、财物等的配备。监督检查HSE方针、目标及管理办法的实施和落实；d) 对项72、目HSE管理体系进行评审，提出改进建议；e) 完成公司经理赋予的HSE管理的其它职责。 项目HSE管理部职责a) 在项目经理领导下，负责项目部HSE体系建立和运行的协调和控制；b) 负责制定详细的HSE工作计划、规章制度、措施，包括安全管理程序、安全保证措施等，并组织实施；c) 有计划地组织员工进行HSE工作培训，包括正确使用消防设备培训，野外作业安全与健康基本知识培训，应急计划措施培训等；d) 负责项目部安全评估工作的组织、直辖市工作，负责各项风险削减措施的落实工作；e) 负责收集、传达并监督招待有关HSE方面的法律法规和国家政策；f) 建立员工健康档案；g) 负责事故调查、分析处理和事故报73、告；h) 与当地公安机关合作，作好施工驻地安全保卫工作；i) 负责HSE内外部信息的收集、整理、反馈、存档和管理。 HSE部主任职责a) 负责组织员工学习有关法律、法规和业主、EPC项目部的各项规章制度；b) 组织员工进行HSE教育培训；c) 负责HSE工作监督检查，以便发现、纠正存在问题，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目经理汇报；d) 检查垃圾、污染物的排放和处理工作，协助有关部门解决工业卫生方面存在的问题；e) 按照施工特点和有关规定，提出HSE用品配备计划，以及保健、降温费等发放标准，报项目经理批准。 项目部HSE监督员职责a) 对员工进行安全知识教育培训，包括经常穿戴人身74、保护用品教育；b) 负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向HSE工程师汇报；c) 负责项目部安全评估的组织工作，负责施工安全保证措施的落实；d) 按照施工特点和有关规定，提出劳保用品配备计划。2.4.5 技术质量部职责a) 编制施工组织设计、施工措施时，要规定相关的HSE措施；b) 组织技术交底时把HSE作为一项重要内容进行。c) 参与职工伤亡、机械设备等事故的调查分析，负责组织纠正和预防措施的实施。d) 参与HSE风险评估、风险削减方案的制定。2.4.6 施工管理部职责a) 熟悉各项HSE规程，在组织协调施工生产时，重视HS75、E工作；b) 协助行管部对住地食堂、办公室、宿舍等设施的搭建提供必须的人力、设备资源；c) 在施工生产中出现不安全因素、险情以及破坏环境的现象，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知HSE管理部；d) 负责应急状态下的统一调动，指挥及对外求援与联络；e) 负责组织防洪、防汛等安全生产工作；f) 负责对项目部机械设备管理，保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全，灵活、可靠、严禁带病或超负荷运转；g) 组织对重大设备事故调查处理。2.4.7 经营管理部职责a) 在编制、审批工程预算时，按规定考虑安全技措费用来源；b) 在编制财务计划时，将安全技术措施、劳保用品、保健津贴和防暑降温的所需资金纳76、入计划，并保证专款专用。2.4.8 行政管理部职责a) 负责施工人员办公、住宿、饮食等工作管理；b) 负责饮食卫生保证措施，基地环境卫生保证措施，食堂卫生保证措施等管理措施的实施；c) 负责HSE文件资料的收、发、传递、存档管理。2.4.9 采办部职责a) 负责安全技术措施所需材料、工具以及劳动保护用品等的采购供，使其能满足安全与健康保证措施的实施；b) 及时回收现场剩余物资，做到工完料净场地清；c) 做好有毒有害物品在储运中的安全和防止环境污染。2.4.10 施工机组长职责a) 在组织施工作业时，认真执行HSE管理的有关政策、规定和有关程序；b) 对作业人员进行HSE培训教育；c) 在施工作77、业现场按规定设置必需的安全防护措施；d) 组织安全、环保检查，及时纠正出现的问题。 机组HSE监督员、作业面安全员职责a) 监督检查施工安全设施和施工人员穿戴人身保护用品情况；b) 负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目HSE部汇报；c) 负责施工安全保证措施的落实。 岗位工人职责a) 严格执行HSE规章制度和本岗位安全技术操作规程。有权拒绝违章作业的指令；b) 了解不安全因素和事故，熟练掌握安全技能和故障排除方法。在工作中做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害”；c) 坚持岗位巡回检查，及时发现和消除事故隐患，78、一时不能整改的立即向上级汇报；d) 正确使用、穿戴劳动安全防护用品，搞好安全防护装置、设施的维护保养工作；e) 积极参加HSE活动，增强HSE意识，负责本岗位新工人和实习人员安全技术操作规程的指导工作；f) 遵守环境保护的各项规定，不乱丢弃杂物，不污染环境。保持环境和个人卫生、注意保护身体；g) 保持环境和个人卫生、注意保护身体；h) 积极参与HSE管理，提出建议，改进HSE表现水平。2.5 施工人员健康保证措施2.5.1员工健康管理由HSE部负责，其具体职责是：a) 依据工程地理环境、员工的身体情况、施工的进程等情况及时编制健康管理办法，并认真抓好落实；b) 针对施工区域卫生情况向员工进行必79、要的预防知识教育，了解掌握当地常见多发病、地方病情况，并及时采取预防免疫接种和预防措施，保证员工身体健康；c) 监督管理员工住地宿舍、食堂、饮用水的卫生和日常饮食情况，发现问题及时整改；d) 开工前，向业主、EPC总包单位、监理提交应急反计划书，及本工程的HSE管理体系通用文件，并由监理批准。2.5.2上岗前的健康培训，其内容包括：a) 常见病、流行病、传染病防治基本知识；b) 野外作业自救、互救与急救方法；c) 饮食、环境与健康基本知识；d) 本地段卫生健康注意的事项等；e) 项目经理、副经理、业务部门领导直至全体职工都必须参加岗前培训。2.5.3营地建设要求a)建设营地的位置、布置、设施应80、合理，其措施及平面布置报EPC总包单位和监理单位审批合格后实施。在进行营地规划时应充分考虑营地周围环境、自然条件、交通等具体情况统筹合理布置，自建营地的选址应考虑排水通畅、不受周期性洪水影响的地段。b)应有符合卫生标准的办公室、食堂、宿舍、浴室及卫生间等设施，营地应提供足够的经化验合格的生活饮用水，职工宿舍的空间应保证适宜居住、生活的一定面积及空间高度，室内整洁、卫生，宿舍内应保持一定的通风及采光条件，夏季有降温、冬季有取暖措施，并保证取暖设施的安全性，要求防煤气中毒措施。c)对食堂严格管理，操作间、储藏室、餐厅应分设，采取必要的食物保鲜措施，配有电冰箱，并配有炊、饮用具消毒设施，食堂工作人员81、要有近期健康证。d)应确保生活住宿地整洁、卫生。e)应及时分类收集施工现场、生活区垃圾，并运至当地环卫主管部门批准的垃圾处理点进行处理。f)施工现场设置临时厕所，并对其定期消毒和卫生处理，防止其成为环境污染源。有特殊要求的地区配置环保节水型流动厕所。g)与当地公安机关合作，在施工现场、工棚、施工驻地实施有效的安全保卫。h)尽全责预防火灾的发生，并对人员正确使用消防设备进行培训。i)在所有建筑物内配有灭火器，并制定火灾控制措施。j)必要时，住地自备发电机以保证照明、做饭、冷藏、冷冻食品、电扇、空调等用电需要；k) 配备采购车，负责米、面、食品、肉、蛋、蔬菜等食品的采购、保鲜工作；l) 根据驻地条82、件，设立球类活动场地、图书室等娱乐学习场所。2.5.4饮食卫生保证措施a) 饮用合格水，其来源：1) 直接选用住地城镇居民饮用的合格自来水水源；2) 对于住地没有现成的合格水源的情况，自备10吨以上的水罐车，负责生活用水的拉运（找合格水源）；3) 住地附近的水井、泉水等饮用水源进行调查和水质化验，达不到卫生标准的进行消毒，净化等处理，处理达不到饮用水标准的严禁饮用。b) 预防食物中毒1) 不吃霉变食品和不干净食物，食堂中已变质或被蝇、鼠、蟑螂等污染过的食物及时处理掉，严把“病从口入”关；2) 芸豆等因烹调不当容易引起中毒的食物，不能做凉菜，更不能生吃，要烧熟烧透食用；3) 不食用发了芽的土豆，83、注意误食有毒蘑菇；4) 不食用发霉变质的食品，当天剩饭必须加热后食用，隔天或变质的饭菜不准食用；5) 食堂采购人员掌握必须的食品卫生知识。如发现采购了变质的肉、鱼、禽类食品及有毒大米等，严禁食用并妥善处理。c) 制定饮食计划1) 早饭要吃好、吃饱，要保证有馒头、蒸包、稀饭、鸡蛋、火腿肠等食品供应，午饭主副食必须齐全、营养丰富，要有鱼、肉、豆腐类副食，晚饭可根据职工口味，合理调节；2) 每人每天不少于500克新鲜蔬菜，500-600克粮食，50-100克瘦肉，1个鸡蛋，并有一定的海产品（如海带、鱼虾）等，以保证有3000千卡热量供；3) 每天要有奶类、豆类或其制品供职工食用；4) 制定一周的食谱84、，由项目经理或机组长审定；5) 住地、施工现场保证开水或瓶装水供，尽量限制饮酒。2.5.5营地环境卫生保证措施1) 人人增强环保意识，保护环境，治理环境使之有利健康、有利工作；2)养成良好的卫生习惯，不乱扔废弃物，食堂、浴室污水引流到预先挖好的坑内，防止乱流；3)土厕所加盖，并有专人负责保持清扫，粪便及时清掏，并妥善处理；4)经常进行灭蝇、灭鼠工作；5)施工设备滴漏及更换的油污及时收集并定点处理；6）生活及施工现场的垃圾及时收集，并暂时放置在垃圾桶（加盖）内，以便运至当地卫生主管部门批准的垃圾处理点进行处理或在施工现场处理池内烧掉或填埋，并用土掩盖。2.5.6食堂卫生保证措施1) 食堂工作人员85、要有近期体检健康证，持证上岗。炊管人员必须注意个人卫生，工作时穿工作服、工作帽、戴口罩。工作服、手、脸经常保持清洁；2) 厨房和食堂坚持生熟分开，切菜板、肉板保持清洁，防止交叉感染；3) 厨房与厕所相距在50米以外，距垃圾堆、污水坑30米以外，并远离道路；4) 厨房、餐厅保持清洁卫生，并装有纱门、纱窗，配有纱橱、纱罩；5) 食堂配备大容量冷藏、冷冻柜，以储藏鲜肉、鱼等，在干燥地带挖掘地下室，以储备鲜菜、果品等食物；6) 食堂、仓库经常进行灭蝇、灭鼠工作。食堂最好采用鼠夹灭鼠，以防鼠药引起的食物中毒事故；7) 烹调用具清洗干净，碗、筷、怀、盘等公用餐具定期进行消毒。尽量利用分餐制或自备餐具。宿舍86、卫生保证措施1) 搭建宿舍选择干净、干燥的环境，宿舍通风良好，向阳采光，有窗帘、纱窗。冬季有采暖设施，夏季有降温设施；2) 宿舍内脸盆、毛巾等洗漱用具专人专用；3) 住地设洗衣房，床上用品保持干净、清洁，每10天洗换一次；4) 经常进行防蚊灭蝇、灭鼠活动，定期进行药物消毒；5) 根据房间大小合理分配住宿人数，以舒适、不拥挤有利健康为原则；6) 宿舍灯光明亮，保证职工业余时间学习、娱乐照明需要；7) 宿舍实施旅馆化管理，配备一定数量的专职服务人员，负责清洁卫生和管理工作。2.5.8员工医疗保健措施1) 项目部住地设诊所，配备必要的药品、医疗器械等，使伤病职工能及时得到一般治疗；2) 施工点（作业87、机组）配备应急救箱，住地医务人员轮流到施工点进行巡回检查，确保职工在施工现场受到伤害或意外疾病发生时能够得到及时救治；3) 所有参加施工的员工，必须经过严格的体检，身体健康，并建立员工健康档案，使身体素质检够满足环境与施工的需要；4) 掌握住地附近的医疗单位（如地方的或部队的）的状况，包括名称、距离、路线、负责人姓名、联系电话等，建立医疗网络，签订医疗协议，以便及时治疗伤病人员和对职工进行体检，注射疫苗、对食堂、宿舍、厕所等场所进行消毒等服务；5) 项目部HSE管理人员、工地医务人员，针对施工区域流行病、传染病的情况和发病特点，对职工进行宣传教育，并及时采取预防措施（如注射预防疫苗等）；6) 88、如果施工期间爆发传染性疫病或流行病，遵守和执行国家或当地的医疗或卫生部门制定的规章、制度及时采取处理措施，战胜疫病；7) 在保工期、保工程质量的同时要注意劳逸结合，职工保证每天8小时睡眠；公休日、节假日可根据工程进度情况合理安排职工休息时间；8) 作业职工在岗位上必须穿戴项目部统一发放的各种劳动保护用品，避免施工中引起的危及健康的事件发生；9) 高温天气作业，采取防暑降温措施，如适当调整作息时间（多利用早晚时间避开高温段），补充水分、盐分，配备防中暑药物等；10) 对进入施工现场工作的业主、EPC人员、监理工程师提供必要的安全防护措施，其办公室、宿舍清洁、卫生，保证业主、EPC代表、监理人员工89、作好、休息好，生活好。2.6 主要工种及重点工程施工安全措施主要工种作业安全保证措施a) 电焊工1) 只有通过资格认定考试合格的焊工，才能持证上岗从事焊接作业，并严格执行焊接工艺规程；2) 电焊工只能接焊机的二次接线，一次接线由电工操作；3) 电焊机壳接地；4) 防护用的工作服、帽、口罩、鞋盖、手套等干燥，面罩不露光，钮扣要扣齐，脚盖捆在裤筒里，上衣不束在裤腰里，以防接存飞溅的焊渣；5) 在工作地点移动焊机，更换保险丝、检修焊机，改接二次线必须切断电源，推拉闸刀开关时，必须戴绝缘手套，以防止弧光灼伤人；6)停止作业时立即断电，焊钳设在安全地方，严禁短路或接地接零。b) 气焊工1) 气焊切割时，90、必须穿戴防护眼镜、工作服、鞋盖、手套等劳保用品；2) 搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击，装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防飞溅出的粉尘或脏物打击伤人；3) 气瓶距明火地点10米以外，乙炔瓶和氧气瓶间隔5米以上；4) 冬季使用氧气瓶时，若瓶阀冻结，可用热水或水蒸气解冻，严禁使用火焰加热或使铁器类东西猛击气瓶；5) 当气焊气割工作结束后，仔细检查工作场地周围，确认没有起火危险以后，才可离开现场；6) 严格遵守本工种安全操作规程。c) 管工1） 并严格按照管工安全操作规程进行操作，穿戴好用品。2） 整理、检查本工种相关的设备、工具和用具，以便发现安全隐患，及时进行处理91、，并向主管汇报。3） 进行管口打磨作业，必须配带好面罩和安全眼镜。4） 在管道的清扫与试压时，注意不要暴露在危险环境下，以免意外伤害。d) 起重工1) 进入现场必须佩戴安全帽等劳保用品；2) 起重前认真检查并维护工具设备，严禁使用不合格的起重工具设备；3) 各种吊机在工作中必须有专人指挥，严禁无人指挥或多人指挥；4) 起吊中，起重臂下不许站人，也不许人员通过；5) 起吊前检查周围环境，如有输电线路等要注意安全；6) 遵守起重操作规程中的一切规定。e) 吊管机操作手1) 吊管机工作时，非操作人员不得在吊管机上，吊管时，吊杆下不得有人；2) 作业时必须注意上、下、左、右的设施及障碍物，避免发生事故92、；3) 吊管机完好，且必须严格按操作规程操作。f) 防腐补口工1) 现场补口补伤人员经培训合格，持证上岗；2) 作业时，穿戴好工作服、手套、护目镜；3) 火焰喷枪、喷灯、喷砂头不准对人；4) 液化气瓶竖直放置；5) 喷砂除锈和火焰加热时，对面不准站人。g）司钻1） 机械操作人员必须经过专业培训并考试合格，持有操作证，实行定机、定人，不准擅自换岗。2） 酒后不准驾驶和操作机械设备。3） 设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须由专业人员采取相应措施负责维修，维修期间必须停机并设立安全标志。4） 开动93、机器前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。并首先发出声、光等提示信号。 重点工程/工序施工安全措施.1 施工安全一般规定1) 所有员工必须经过安全培训,并且经考试或考核合格；2) 本着“谁主管，谁负责”的原则，落实安全承包责任制，严格执行安全检查制度；3) 施工现场设立工序、分区标志和定安全生产和操作规程牌；4) 潜在危险区域设立安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆和行人；5) 晚间作业时,事先报监理认可，并配备足够的照明设备，保证工作安全顺利完成；6) 任何车辆或设备上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质，杜94、绝枪支和毒品带入施工现场和营地；7) 制订冬雨季施工措施，保障人员健康，杜绝事故发生；8) 所有员工配备劳保用品，并符合相关要求；9) 特殊工种人员名单和资格证书报EPC项目部监理审查，只有合格的特殊工种人员才能其资质范围内的相应设备或车辆等；10) 居民区施工采取有效措施防止人畜等安全，尽可能避免噪声扰民现象；11) 建立设备使用管理制度，并定期检查保养设备；12) 建立并落实安全生产奖惩制度；13) 注意防护来自第三方的危害(如道路交通安全、管道探伤射线辐射等)。.2 重点工序和关键点施工安全保证措施a) 车辆运输和重型设备移动1) 具有资格或取得相应操作证的工人才能驾驶车辆和操作重型设备95、；2) 严格遵守国家交通法规和中石油集团公司的有关交通管理规定；3) 所有要使用的重型设备装备至少100m外就能清楚听到的喇叭，以便设备操作人员能够向工作区域内的工人发出警告；4) 重型设备及其附属装备严禁进入列指定界限：潜在危险物 电压 界限电线 125KV以下 3m电线 125250KV 5m电线 250KV以上 8m天然气管道 0.5m5) 所有重型设备必须保持良好的运行状态，特别注意刹车和锁定装置，保存准确、及时和详细的设备运行、维护记录；6) 出操作员外的 其他人不允许登上任何一台重型设备或进入操作室，车辆和重型设备在行动时不允许人员上下；7) 施工机组配备一份工程所用的吊带或钢索的96、起重限度的说明，坚持每日检查吊带和钢索情况，作好记录；8) 所有重型设备设置警示标志，用以告诫其他人员不能在危险地带停留；必要时，安排信号员指挥重型设备移动，信号员与操作手协调一致。b) 作业带清理1) 施工机具只能经由业主、EPC项目部指定的通道进入施工现场；2) 施工前先探明地貌、地形，采取适当措施保证安全；3) 施工前对地面附着物进行清点、登记，查清归属，取得有关部门同意后再行清理作业；4) 不得堵塞排水、灌溉沟渠，施工中需要临时填堵的要采取措施保证畅通；5) 在斜坡地带作业时，施工机具有良好的锚固措施，防止侧滑倾覆；b) 钻孔回拖1） 检查牵引所使用的绳、卡具，保证其安全可靠。2） 作97、业区域内不得有无关人员停留。3） 回拖作业完毕，立即按要求回填管沟，防止意外发生。2.7 环境保护措施 环境保护培训培训主要包括但不限于以下内容：当地政府有关环境保护方面的法律、政策、规定等；明确对环境影响的因素；环境敏感区的分布及保护措施；了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域；可能遇到的野生动植物的保护；发现文物古迹后如何保护；减少、收集和处理废弃物的方法；危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。 施工现场环保1) 施工人员作到文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为，未经许可不得随意到作业区域以外的地方活动；2) 施工期间HSE监督员对工程施工期间98、进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查；3) 任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通；4) 施工过程产生的废弃物随时清理回收： 施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理； 施工期间产生的工业污油，由专用帖有标签的回收桶进行回收，并到当地环保部门指定地点处理，禁止随意倾倒； 施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染的具体措施；施工期间使用的临时燃油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染；钻孔、扩孔和回拖使用的99、泥浆要联系当地环保部门妥善处理，禁止随意丢弃。5) 现场设置临时厕所，并定期消毒和卫生处理，防止其成为污染源；6) 施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上，如有泥浆、尘土或碎石被带到公路上，及时清理；7) 施工现场禁止吸烟，以免发生火灾；8) 施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石； 施工设备环保1) 履带式和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被；2) 燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准；3) 减少设备使用、维修过程中产生的燃油、润滑油、液压100、油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时修理，泄漏出来的液体须及时处理干净；4) 在施工现场同一地方停留时间较长的设备，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表；5) 推土机、吊车、挖沟机、运管车等重型设备能产生70分贝以上的噪音，如施工区域靠近人口稠密地区，须采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。 野生动物保护1) 施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢等行为；2) 施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响；3) 禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物；4) 禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物；5) 只有当野101、生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全；6) 任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具有救护能力的单位救护； 营地环保1) 营地设置生活垃圾集中堆放设施，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染，并保持营地内清洁；2) 营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水管道或排放沟，若临时营地无以上措施，则采取挖坑、撒漂白粉等措施后再进行排放，以免污染周围环境，危害他人健康；3) 处理废弃物时避免污染地表水和地下水。2.8 水土保持措施施工中水土保持措施102、施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被及配套设施，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林、草场、林地。清理时尽可能降低砍伐数量，有条件的地方树木可以从地面切断，不要伤根，使其能重新萌生，严禁损坏作业带以外的树木、草地。作业带外被不慎砍伤的树木，要采取补救措施并追究责任。禁止职工采取野外植物进行生火取暖等破坏植被的活动。禁止施工车辆、设备任意碾压、侵占非施工用地，造成植被及农作物的破坏。对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境意识。管道水压试验后，试压水只能在经批准的地方排放，排放处预先作好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对植被的冲刷和破坏。地貌恢复中的水土保持措施工程竣工后，最大限度103、的恢复原有地貌。在回填堆放挖出的土壤时，不可把表层的草皮或表土除去。因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，在施工结束后尽快进行恢复。2.9 风险识别与控制 风险识别、评价方法为确保本工程施工期间各项活动HSE风险得到有效控制，实现HSE目标，施工期间成立风险评价工作领导小组，负责施工期间风险的评价和风险措施的制定。有针对性地召开风险评价工作领导小组会议，在发生以下情况但不限于以下情况时，必须进行风险的识别和评价。a）项目首次进行的施工内容；b）按照以往经验，易发生问题的施工工序；c）发生HSE事件；d）同一事件屡次发生不符合现象；e）接受到有关同类施工发生HSE事件时。风险削减措施104、实施的管理a) 各个机组、作业面施工前必须认真学习掌握风险因素和风险削减措施，并认真贯彻落实风险削减措施；b) 各个机组、作业面有汇报预见风险和提出削减措施建议的责任；c) 当落实风险削减措施后依然发生HSE事件，或发生已经预见风险以外的风险，风险评价小组负责重新评价，修订和制定新的削减措施。2.10应急反应 应急计划.1 目的和范围1）为在突发的自然灾害、突发事件发生时能做到反应迅速、可靠和井然有序，尽可能减少其对人员、财产、环境造成破坏，需制定应急计划和程序。2）紧急情况一般指发生以下情况：重大疫情、重大人身伤害、火灾、暴雨、地震等。.2 组织1）项目部成立应急反应小组，项目经理任组长。2105、）生产管理部是应急反应计划的主管部门。.3 职责1）项目经理职责负责对任何紧急情况作出应急反应，包括调动现场所有人力、物力。指挥应急小组成员采取紧急措施等。2）HSE管理部职责l 负责制定项目部技术安全、环境保护，事故安全、重大疫情、火灾等应急计划，并组织应急计划的培训演习。l 指挥实施应急反应计划。l 必要时负责外部紧急求援信息传递、通报。l 负责应急信息的收集、整理、归档。3）行政管理部职责l 负责应急人员（小组）生活保证。l 负责营区火灾等危害的抢救。4）物资管理部职责负责应急物资的保证。5）经营管理部职责：根据项目部应急反应计划提供应急实施的资金保证。.4 信息传递项目部应急领导小组收106、到来自各方面的事故、灾害险情信息后，应立即报告项目经理和有关业务主管部门，必要时，立即通过各种信息传递渠道，告知地方政府、当地住军、公安、医院等单位部门。.5 应急原则紧急事件发生发出警报启动应急程序所有人员在集合点集合，并清点人数业主总部EPC 代表公司总部配合有关部门开展求援活动结束开始医疗急救程序进行事故调查业主公司有关部门求助电话火警：119匪警：110交通事故处理：122医疗急救：120项目部应急中心：根据施工时的情况确定事件是否严重立即向地方有关部门救援是否需要撤离是否有伤员组织人员开展救援活动应急反应流程图启动撤离程序项目经理或项目副经理项目部营地项目经理部各级应急抢险行动应做到107、统一指挥、统一行动、密切配合、协调作战，防止因协调不当，组织不利而造成更大的不必要的损失。应急反应流程图见下图：.6 应急反应教育培训项目部作业人员全部到达施工现场后，由项目部HSE责任工程师组织应急教育培训，对在应急反应中的岗位职责、人员组织联络方式、控制措施、集合方式、撤退路线等进行讲解、演练。.7 应急物资储备1）采办部依据HSE管理部编制应急反应计划，编制应急物资储备计划，报监理工程师审核、项目经理批准定后由经营管理部列入项目部资金预算计划。2）经批准执行的应急物资储备计划由采办部组织落实，报HSE管理部备案。应急措施.1 室内灭火1）员工发现室内起火，应立即判断起火部位。2）迅速切断108、气、电。3）如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品。4）火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品迅速扑灭。5） 若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。6） 若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119向消防部门报警。7） 在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。8） 在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，防止二次伤害。.2 营地灭火1） 职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。2） 全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3） 灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。4） 要准确判断起火部位，迅速109、切断该区域的油、气、电。5） 若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服扑灭。6） 若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打119向消防部门报警。7） 应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风或远离。8） 若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。9） 抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。.3 触电急救措施1）职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去触及伤者，造成再次触电。2）如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨天气要采取措施防止再次触电。3）切断电源110、后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。4） 需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。.4 工伤疾病急救措施1） 如遇有外伤，要采取措施止血和防止感染。2） 如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。3） 职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥员。4） 抢救时要注意不要使伤病加重，必须搞清楚原因再行动。5） 在病情允许的情况下，用机动车辆将伤病员送往医院治疗。.5 食物中毒急救措施1） 尽快弄清病因，针对引起食物中毒的不同病因进行治疗。2） 早期可进行洗胃或灌肠，排除胃肠内毒物以免毒素继续吸收。3） 对剧烈腹痛者给颠茄酊或阿托品等111、解痉药，并注意保暖。4） 补充液体，纠正脱水酸中毒。5） 根据不同病因菌选择抗生素。.6 破伤风急救措施1） 对开放性伤口均需彻底清创，如污染严重，清除异物、坏死组织后，用大量的3%过氧化氢或1:1000高锰酸钾液冲洗。2） 对已确诊为破伤风或疑诊破伤风者应尽早转送医院治疗。.7 交通事故应急措施1） 发生交通事故，要立即停车。2） 抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。3） 及时拨打122向当地公安部门和营地指挥员、安全员报告。4） 如果现场有危险因素，要设法尽快消除，防止事态扩大。.8 地震应急措施1） 当接收到地震预警后，应停止一切生产活动，将设备、物资转移至安全地带112、。2） 尽最大可能准备好定期所需的生活物资。3） 将人员撤离到安全地带，并搭建临时住所（棚、帐）。4） 服从当地政府部门和业主和EPC总包单位的安排、调遣，组织人力、物力投入抢险工作。2.11信息交流 HSE会议项目经理部依据业主、EPC项目部和公司的要求，在作业期间将建立以下会议制度，并定期组织召开。开工前动员会开工前召开全体人员会议。开工前班组会议开工前项目经理与各施工处领导会议。班前HSE会议（晨会）各施工处每天开工前召开。现场HSE会议发现好典型或发事故时召开的现场总结、分析会议。HSE工作分析会每月召开一次总结前段工作，部署下阶段工作。阶段总结会及项目完成后的评估会项目验收时召开的总113、结会议。除班前会外，其它各种会议应按公司HSE管理文件要求进行记录。 报告与记录按业方和公司管理规定，项目应及时向有关方传递报告和总结。 报告的内容应根据业方、监督、公司和其它相关方所需要的材料进行报告。 上报要求上报的报表和记录数据应真实可靠、数字清晰，字迹工整、内容完整、数据前后衔接，记录应有填写人签字，注明填表日期，重要记录应经有关人员审批。 变更管理.1 任何对工作内容、设计、人员和设备的变更，都必须有批准人的签字，进行风险评估。对可能产生新的或扩大的危害应形成书面文件进行交流，并保留变更通知单。.2 针对项目计划发生的变化，主要包括人、设备、工艺、文件、合同的变化进行管理。重大变更按114、公司HSE管理体系文件的相关要求执行。 与相关方的交流.1 相关方包括业主、EPC总包单位、公司、监理、检测、员工、政府、社会公众以及行业或技术主管部门、材料设备供应商等。.2 与业主、EPC总包单位、公司、监理及行业或技术主管部门的交流可采取会面、电话、传真、Email、信函等方式。可以把施工作业中存在的问题向其反映，获得业主、EPC总包单位或相关权威专家的建设性意见，从而用于指导或改进施工方式（方案）等。.3 领导与员工的交流可以使上情下达、下情上报，使领导即使了解员工自身情况，施工作业存在的问题隐患等，也都可以通过与员工的信息交流而迅速获得。方式可以通过会议、个别交谈、文件等方式。.4 115、与公众的交流可以宣传施工中的作业危险、避免公众事故发生，展示企业良好形象，更好的开展HSE社会方面的工作。可以通过宣传品、告示等方式。2.12审核和总结回顾 审核为了审查HSE管理文件在作业中严格执行，项目经理部应定期组织HSE审核工作，通过审核发现，对HSE管理文件进行修改，以便实现即定目标，走可持续发展道路。项目经理部由主管领导负责组织HSE审核工作，审核工作严格按公司HSE体系程序文件内部审核程序、管理评审程序组织实施。结合项目经理部的实际情况，审核工作可与已往的HSE检查并行。.1 每次审核应成立审核小组，对作业现场、营地进行全面审核。.2 审核前应制定审核计划、编制审核表。.3 审核116、过程中严格按审核程序要求进行。.4 审核结束后应编写审核报告。.5 对审核过程中发现的问题应责令有关单位或人员立即整改。 总结回顾与持续改进.1 总结回顾与改进是HSE管理的重要组成部分。通过对项目前段HSE工作的回顾，可以不断完善HSE管理文件，提高HSE管理水平。.2 项目经理部每季度由经理主持召开一次评审会议，各施工机组队长和经理部领导、技术人员应参加会议。.3 由HSE监督各施工机组总结回顾前段HSE工作状况提出改进意见，供经理进行决策。.4 经理根据所属单位HSE管理工作状况，结合业主、EPC总包单位和社会相关方的意见，对HSE管理文件和现场工作提出改进措施。.5 经理明确的改进措施117、，有关部位和部门应立即组织整改。.6 由HSE监督员跟踪整改情况的完成和效果。.7 HSE管理文件修订后，应报经理审查。经批准后实施。.8 修订后的HSE管理文件，应通知受控文件持有者进行变更，保证使用者使用有效版本。.9 施工项目部应本着不断持续改进的原则，对HSE管理文件管理、现场管理进行完善和规范，使用HSE管理工作达到业方、公司、社会相关方赞许的水平，以此展示公司的HSE管理水平，树立企业的良好形象。第六章 雨季施工措施1、雨天穿越作业2.1雨天施工上卸钻杆时，及时清理滑道上泥土并注意防滑。2.2雨天钻导向孔时，信号线接头操作时应在雨伞、雨棚下进行，保证控向信号正常传递。2.3雨季施工118、时，地上铺防雨布并搭设料棚，作好膨润土、添加剂等物料防湿防潮工作。2.4冬季施工采取有效措施防止滑倒和防止人员冻伤、施工设备冻坏。2、HSE管理措施施工过程中应制定完善的HSE管理制度，施工操作、材料堆放、人员调度等应严格按照所制定的HSE管理制度执行，确保施工操作的安全性、施工计划的合理性。具体内容如下：3.1进入低温天时对所有机械的电气绝缘情况，以及电源线路，应认真做一次检查，接地或接零应完好有效，保证使用安全。3.2加强低温天安全防火工作管理，专职安全员管理日常工作，充分发挥班组安全员的作用。3.3施工前要有安全交底，讲清施工中安全注意事项。坚持班组安全活动日制度，每日施工前开班前安全会119、。3.4高处作业场所应做好防滑工作。3.5重物吊装时，绑扎要牢固，防止滑落。在平台上放置的物品要放牢，必要时用麻绳绑扎固定。第七章 降低成本措施1、降低成本1.1 在本工程施工中，采用项目法施工管理，实行项目单独核算，在施工中、实行目标成本控制，将目标成本分解落实。1.2 技术部门采取先进合理的施工技术方案，以利于节约费用，降低成本。1.3 物资供应部门按预算进行有计划的材料采购，按施工定额进行限额发料，杜绝预算外材料的发生，减少浪费。1.4 设备管理部门要根据合理的施工方案进行施工设备的配置，充分发挥机器设备的利用率。1.5 人事劳资部门依照劳动定额配备人员，尽量减少不必要的人员到一线，减少120、误工窝工现象，努力降低人工费的开支。1.6 财务部门及时归集各项成本费用，及时向项目经理报告成本的实际发生情况，并与完成的工程量进行对比为领导决策提供准确的数据。根据各参与施工的单位所承担的工作量情况，落实各单位的目标成本或成本降低指标，各施工单位再根据具体实际情况层层分解，落实到班组个人。1.7 在本工程中实现成本降低率3%。力争实现成本降低率3.5%。2、节约三大材料措施为了实现降低成本的目的，在节约三大材料控制方面主要采取询价、比价、质量审核、使用时间、和施工节约控制等措施。2.1 询价在采购材料之前，要研究和选择货源对象，了解市场行情，采取多方面渠道了解货源价格、质量保证、供货渠道等，121、作到货比三家。并向厂家提供所需货物的名称、规格、质量和性能要求、数量和供货时间，同时向厂家索取报价单。2.2 比价根据了解到供货厂家的报价单，经过价格和质量比较选，选择价格和性能满足施工要求的供货商进行具体的协商，力争将价格降到最底限度。2.3 质量保证为了保证所购材料确实满足工程设计和规范要求，必须对采购的材料样品进行技术鉴定或由供货商提供相应的证明数据，经监理工程师认可后，才能进行定货和使用。2.4 供货渠道为满足施工工期要求，对于采购的货物不仅货源可靠，而且运输方便，尽可能地选择采用当地货源。2.5 施工控制在施工过程中，严格控制施工材料的用量，力求节约，杜绝浪费现象。施工下料和材料使用时，根据设计图纸规定的用量，由材料供应部门统一发放和管理。对于水泥材料，在采购时严格控制水泥的生产日期和需求的时间，防止由于现场存放时间过长，造成水泥过期现象。